SPRAWOZDANIE NR 1/2010 STAROSTY RZESZOWSKIEGO z dnia

SPRAWOZDANIE NR 1/2010
STAROSTY RZESZOWSKIEGO
z dnia 31 marca 2010 r.
w sprawie działalności Komisji Bezpieczeństwa i Porządku w 2009 roku
Na podstawie art. 38a ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (tekst jednolity z 2001
Dz. U. Nr 142, poz. 1592 z póz. zm.), w związku ze zmianami osobowymi członków Komisji Bezpieczeństwa
i Porządku, Starosta Rzeszowski Zarządzeniem Nr 4/2009 z dnia 27 stycznia 2009 roku, określił nowy skład
Komisji. W jej skład weszli :
- radni delegowani przez Radę Powiatu
- osoby powołane przez Starostę Rzeszowskiego
- przedstawiciele delegowani przez Komendanta Miejskiego Policji
W pracach Komisji uczestniczy również prokurator wskazany przez prokuratora okręgowego
W/w zarządzeniem została również powołana grupa robocza, której zadaniem będzie realizowanie założeń
programu prewencyjnego „Przyjazne środowisko lokalne”. W skład grupy roboczej weszli członkowie Komisji
Bezpieczeństwa i Porządku, przedstawiciele KM Policji w Rzeszowie, przedstawiciel KM PSP w Rzeszowie
oraz
przedstawiciel
Powiatowej
Stacji
Sanitarno
Epidemiologicznej
w Rzeszowie.
Do zadań grupy roboczej należy :
1) poszerzenie współpracy z zainteresowanymi podmiotami w zakresie przeciwdziałania patologiom społecznym
z naciskiem na stan infrastruktury technicznej, której usterki lub zaniedbania mogą być przyczyną
występowania lub nasilania zjawisk patologicznych,
2) kontrolowanie stanu infrastruktury na terenach mieszkalnych i przyległych celem wykrycia występujących
usterek,
3) inspirowanie działań zmierzających do poprawy stanu technicznego infrastruktury na terenach mieszkalnych
i przyległych poprzez informowanie podmiotów odpowiedzialnych za stan technicznych infrastruktury,
4) prowadzenie kontroli tych miejsc pod kątem usunięcia stwierdzonych uchybień,
5) inicjowanie przedsięwzięć zmierzających do tworzenia bezpiecznej infrastruktury technicznej na terenach
mieszkalnych – oświetlenie terenu, monitoringu, tworzenie ogrodzeń i terenów zielonych, parkingów oraz
ciągów komunikacyjnych,
6) inicjowanie tworzenia miejsc sprzyjających właściwemu spędzaniu czasu przez dzieci i młodzież (place zabaw,
boiska sportowe),
7) zbieranie informacji o miejscach gromadzenia się młodzieży i osób dorosłych, gdzie może dochodzić do
przejawów demoralizacji, aktów wandalizmu, zachowań o charakterze chuligańskim oraz przekazywanie
informacji o nich do właściwych służb,
8) organizowanie szkoleń, konferencji, seminariów poświęconych wymienionym zagadnieniom dla
zainteresowanych podmiotów – przedstawicieli spółdzielni mieszkaniowych, wspólnot mieszkańców, firm
deweloperskich, właścicieli sklepów i zakładów usługowych.
Jednym z ustawowych zadań Komisji Bezpieczeństwa i Porządku jest opracowanie projektu powiatowego
programu zapobiegania przestępczości oraz porządku publicznego i bezpieczeństwa obywateli. W 2008 roku
zakończył się okres realizacji programu na lata 2005 – 2008. W związku z powyższym 10 czerwca 2009 r. Rada
Powiatu Rzeszowskiego Uchwałą Nr XXIV/221/09, uchwaliła kolejny „Powiatowy program zapobiegania
przestępczości oraz ochrony bezpieczeństwa obywateli i porządku publicznego na lata 2009 - 2012”.
Program oparty jest na stałym partnerskim współdziałaniu Policji ze społeczeństwem i różnymi podmiotami
mogącymi mieć wpływ na poziom poprawy bezpieczeństwa. Powinien stać się płaszczyzną współpracy dla
wszystkich podmiotów zaangażowanych w poprawę szeroko rozumianego bezpieczeństwa obywateli powiatu
rzeszowskiego. Każda nowa inicjatywa, pomysł, który przyczyni się do zwiększenia poczucia bezpieczeństwa
Id: EIRBP-MBRUJ-VAGOD-ISCGC-ZFLVQ. Podpisany
Strona 1
może uzupełnić jego treść. Tylko zintegrowane działania wszystkich podmiotów mogą skutecznie
przeciwstawić się niekorzystnym zjawiskom kryminogennym, różnego rodzaju patologiom, zagrożeniu
bezpieczeństwa obywateli powiatu. Realizacja programu pozwoli stworzyć system bezpieczeństwa publicznego.
Koordynacja działań podejmowanych przez podmioty realizujące tematy cząstkowe powinna doprowadzić do
uzyskania pozytywnych efektów w zakresie bezpieczeństwa mieszkańców powiatu a szczególnie zmniejszenia
przestępczości wśród nieletnich. Działania programu ukierunkowane są w głównej mierze w kierunku prewencji
i podniesienia
świadomości
społecznej
z zakresu
tej
tematyki.
Celem strategicznym Programu jest obiektywna poprawa stanu bezpieczeństwa i porządku publicznego
w odczuciu społeczności Powiatu Rzeszowskiego
Główne
zadania
„programu”:
- przełamanie niechęci obywateli do współpracy z instytucjami odpowiedzialnymi za porządek publiczny,
- aktywizację i integrację lokalnych środowisk w zakresie działań na rzecz poprawy stanu bezpieczeństwa
i porządku
publicznego,
- maksymalne wykorzystanie możliwości powiatu i wchodzących w jego skład gmin w działaniach
edukacyjnych, profilaktycznych i prewencyjnych w zakresie bezpieczeństwa i porządku publicznego,
- stworzenie trwałych mechanizmów koordynujących funkcjonowanie wszystkich służb, inspekcji i straży
odpowiedzialnych za bezpieczeństwo i porządek publiczny w powiecie,
W 2009 roku odbyło się jedno spotkanie Komisji Bezpieczeństwa i Porządku. Zakres prac Komisji
w minionym roku były kontynuacją działań podjętych w 2008 roku i obejmowały tematy związane
z bezpieczeństwem dzieci i młodzieży. Pierwszym z zaprezentowanych programów była akcja „Policja ... nie
tylko
dzieciom”.
Do
głównych
celów
realizowanej
akcji
należało:
- wprowadzenie do programu realizowanego przez szkoły podstawowe elementów wiedzy wiktymologicznej
skierowanej
do
najmłodszych
uczniów
i ich
rodziców;
- promowanie zachowań bezpiecznych i wykształcenie umiejętności radzenia sobie w sytuacjach zagrożeń;
propagowanie
bezpiecznych
form
spędzania
czasu
wolnego
przez
dzieci;
- uświadomienie rodzicom konieczności zabezpieczenia swojego mienia oraz unikania innych zagrożeń.
Akcja była realizowana w pierwszej kolejności poprzez wydrukowanie materiałów dydaktycznych w postaci
broszurek pn. „Policja ... nie tylko dzieciom”, które stanowiły podstawę realizowanych działań. Następnie
uzgodniono współpracę z zainteresowanymi szkołami podstawowymi. Warunkiem udziału było dobrowolne
przystąpienie szkoły (wychowawcy) do działań i dopasowanie materiałów dydaktycznych do stopnia rozwoju
i możliwości danej klasy (dobranie właściwych scenariuszy, dostosowanie czasu, formy prowadzenia zajęć na
podstawie przekazanego materiału dydaktycznego). Następnie zorganizowano spotkania Policji z dziećmi jak
i również z rodzicami, podczas których prezentowano podstawowe zasady bezpieczeństwa. Adresatami akcji
były dzieci z klas III szkół podstawowych z terenu powiatu rzeszowskiego. W 2009 roku w akcji wzięło udział
1071
uczniów
z 49
szkół
podstawowych.
W tym:
gmina
Boguchwała
7 szkół
(132
uczniów),
gmina
Tyczyn
6 szkół
(126
uczniów),
gmina
Sokołów
Młp.
2 szkoły
(49
uczniów),
gmina
Świlcza
10
szkół
(174
uczniów),
gmina
Błażowa
4 szkoły(68
uczniów),
gmina
Trzebownisko
7 szkół
(168
uczniów),
gmina
Głogów
Młp.
5 szkół
(167
uczniów),
gmina
Dynów
4 szkoły
(87
uczniów),
- gmina Krasne 4 szkoły (100 uczniów).
Drugim zaprezentowanym programem była akcja „Bezpieczna droga do szkoły”. Do celów akcji należało:
edukacja dzieci z zakresu ruchu drogowego, wyposażanie najmłodszych uczestników ruchu drogowego
w elementy odblaskowe podnoszące poziom bezpieczeństwa. Na wstępie uzgodniono współpracę
z zainteresowanymi szkołami a następnie w ramach tego programu przeprowadzono szereg zajęć edukacyjno –
prewencyjnych z uczniami szkół podstawowych. Adresatami akcji były dzieci w wieku 7 lat – I klasy szkół
podstawowych z terenu powiatu rzeszowskiego. W akcji udział brało 49 szkoły, które wyposażone zostały
w 2000
szt.
odblasków.
W tym:
gmina
Boguchwała
7 szkół
(208
uczniów),
gmina
Tyczyn
6 szkół
(
286
uczniów),
gmina
Sokołów
Młp.
2 szkoły
(88
uczniów),
gmina
Świlcza
10
szkół
(340
uczniów),
gmina
Błażowa
4 szkoły(86
uczniów),
Id: EIRBP-MBRUJ-VAGOD-ISCGC-ZFLVQ. Podpisany
Strona 2
gmina
Trzebownisko
gmina
Głogów
Młp.
gmina
Dynów
- gmina Krasne 4 szkoły (206 uczniów).
7 szkół
5 szkół
4 szkoły
(361
(249
(176
uczniów),
uczniów),
uczniów),
W 2009 roku przeprowadzone zostały eliminacje powiatowe konkursu plastycznego dla dzieci i młodzieży
organizowanego przez Komendę Wojewódzką Policji w Rzeszowie pod hasłem „Bezpieczne wakacje 2009”.
Poziom prac był bardzo wysoki a zainteresowanie konkursem wśród dzieci z roku na rok wzrasta. Do konkursu
nadesłano 281 prac ze szkół podstawowych i gimnazjalnych z Rzeszowa i terenu powiatu rzeszowskiego.
Tematyka
prac
konkursowych
obejmowała:
bezpieczny
pobyt
w górach,
nad
morzem,
w lesie,
bezpieczna
szkoła,
bezpieczne
miejsce
zamieszkania,
bezpieczny
internet,
bezpieczna
droga,
zagrożenie
używkami
(papierosy,
alkohol,
narkotyki),
przemoc
rówieśnicza,
-subkultury
młodzieżowe.
Prace oceniane były w trzech kategoriach wiekowych: 7 – 9 lat, 10 – 12 lat, 13 – 15 lat.
W 2009 roku zostały przeprowadzone zostały również eliminacje powiatowe XI edycji Ogólnopolskiego
Konkursu Plastycznego pod hasłem „Klęska – powódź czy huragan – straż pożarna ci pomaga ” dla dzieci szkół
podstawowych i młodzieży gimnazjalnej. W konkursie wzięło udział 13 szkół podstawowych
i ponadpodstawowych z terenu Powiatu Rzeszowskiego.
Starosta Rzeszowski
Józef Jodłowski
Id: EIRBP-MBRUJ-VAGOD-ISCGC-ZFLVQ. Podpisany
Strona 3