Warszawa, 30 czerwca 2011 r. KOMUNIKAT PRASOWY Helsińska

 Warszawa, 30 czerwca 2011 r. KOMUNIKAT PRASOWY
Helsińska Fundacja Praw Człowieka negatywnie ocenia przebieg prac legislacyjnych dotyczących nowelizacji szeregu ustaw, na potrzeby organizacji Mistrzostw Europy w piłce nożnej EURO 2012. Zastrzeżenia budzi w szczególności dotychczasowy przebieg prac. Przygotowaniu nowelizacji towarzyszy ogromny pośpiech -­‐ projekt trafił do Sejmu w dniu 6 czerwca, a już 8 czerwca odbyło się I czytanie. Projekt nowelizacji spotkał się z krytyką ze strony Komisji Kodyfikacyjnej Prawa Karnego, Krajowej Rady Sądownictwa, Biura Analiz Sejmowych, jak i przedstawicieli warszawskiej adwokatury, sądów, prokuratur i Policji. Helsińska Fundacja Praw Człowieka ocenia krytycznie także rozwiązania zaproponowane w
nowelizacji. Zasadnicze wątpliwości budzi wprowadzenie tzw. rozprawy odmiejscowionej, tj.
prowadzenia rozprawy przy użyciu wideokonferencji. Proponowane rozwiązanie kłóci się z
fundamentalnymi zasadami procesu karnego – bezpośredniością i prawem do obrony. „Należy
wskazać, iż Europejski Trybunał Praw Człowieka dopuszcza możliwość wykorzystywania
wideokonferencji, ale w szczególnych przypadkach np. zagrożenia życia podejrzanego lub
świadka przy jednoczesnym zapewnieniu szczególnych gwarancji ochronnych” – mówi Artur
Pietryka, koordynator programu Monitoring procesu legislacyjnego w obszarze wymiaru
sprawiedliwości. Przygotowana przez rząd nowelizacja nie respektuje konieczności należytej
ochrony praw podejrzanego.
W nowelizacji proponuje się także wprowadzenie albo modyfikację dotychczas
funkcjonujących czynów zabronionych (uniemożliwienie identyfikacji, prowokowanie do
używania słów wulgarnych) przy czym jakość proponowanych nowelizacji budzi wiele
wątpliwości z punktu widzenia reguł prawidłowej legislacji. Ten ostatni argument nabiera
szczególnego znaczenia, w kontekście wczorajszej wypowiedzi Ministra Sprawiedliwości, iż
„Z przykrością muszę stwierdzić, że od uchwalenia Kodeksu karnego nie wszystkie zmiany dokonywane w tej ustawie cechowała taka niezbędna refleksja”. Inną wątpliwość wzbudza także wprowadzenie do ustawy o Policji, możliwości korzystania z tzw. monitoringu wizyjnego pomieszczeń, gdzie przetrzymywane są osoby zatrzymane. W tym zakresie szczególne wątpliwości budzi lapidarność oraz wybiórczość proponowanych rozwiązań (nie przewiduje się m.in. należytych gwarancji ochronnych w zakresie przechowywania, udostępniania i zabezpieczania nagrań). Stanowisko Helsińskiej Fundacji Praw Człowieka dostępne jest pod adresem: www.hfhrpol.waw.pl/legislacja.