Krajowy Fundusz Szkoleniowy - realizacja w roku 2016 - Pup
Transkrypt
Krajowy Fundusz Szkoleniowy - realizacja w roku 2016 - Pup
Powiatowy Urząd Pracy 44-200 Rybnik ul. Jankowicka 1 tel. 32/4226095, 4260036, fax.4223962 e-mail: [email protected] www.pup-rybnik.pl Rybnik, dnia 30.12.2016 r. SZ.639-7/16/MK Krajowy Fundusz Szkoleniowy - realizacja w roku 2016 I. Wstęp Krajowy Fundusz Szkoleniowy (KFS) jest rozwiązaniem systemowym, adresowanym do pracodawców, wspomagającym przekwalifikowanie lub aktualizację wiedzy i umiejętności osób pracujących. Celem utworzenia KFS jest zapobieganie utracie zatrudnienia przez osoby pracujące z powodu kompetencji nieadekwatnych do wymagań dynamicznie zmieniającej się gospodarki. Zwiększenie inwestycji w potencjał kadrowy powinno poprawić zarówno pozycję firm jak i samych pracowników na konkurencyjnym rynku pracy. W 2016 r. o dofinansowanie kosztów kształcenia ustawicznego mogli wystąpić pracodawcy, w rozumieniu art. 2 ust. 1 pkt 25 ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy, tj. jednostki organizacyjne, chociażby nie posiadały osobowości prawnej, a także osoby fizyczne, jeżeli zatrudniają co najmniej jednego pracownika na umowę o pracę. Natomiast nie mogli skorzystać ze wsparcia środkami KFS osoby prowadzące działalność gospodarczą niezatrudniające żadnego pracownika lub zatrudniające na umowy cywilno-prawne. Środki KFS przekazane pracodawcom prowadzącym działalność gospodarczą w rozumieniu prawa konkurencji UE, stanowią pomoc de minimis. II. Priorytety na 2016 r. W dniu 6 listopada 2015 r. Rada Rynku Pracy pozytywnie zaopiniowała wzór podziału środków Krajowego Funduszu Szkoleniowego i przyjęła priorytety wydatkowania rezerwy KFS. Zgodnie z zapisami ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy, Minister Pracy i Polityki Społecznej, po otrzymaniu pozytywnej opinii Rady Rynku Pracy, dokonał podziału pomiędzy województwa limitów środków KFS na działania Powiatowych Urzędów Pracy w roku 2016, co pozwoliło na rozpoczęcie przez województwa działań związanych z podziałem przyznanych im limitów pomiędzy powiaty. Priorytety Ministra Pracy i Polityki Społecznej wydatkowania środków Krajowego Funduszu Szkoleniowego w roku 2016: a) wsparcie zawodowego kształcenia ustawicznego tj. pozostającego w bezpośrednim związku z branżą lub zawodem, mającego na celu uzyskanie lub uaktualnianie kompetencji do celów zawodowych; b) wsparcie kształcenia ustawicznego pracowników, którzy mogą udokumentować wykonywanie przez co najmniej 15 lat pracy w szczególnych warunkach lub o szczególnym charakterze, a którym nie przysługuje prawo do emerytury pomostowej; c) wsparcie młodych, nowozatrudnionych pracowników na podstawie umów, o których mowa w art. 150f ust. 1 ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy z dnia 20 kwietnia 2004r., oraz Priorytety Rady Rynku Pracy wydatkowania rezerwy w roku 2016 r. : a) wsparcie kształcenia ustawicznego w branżach/zawodach, gdzie pracodawcy oferują miejsca pracy i jednocześnie zgłaszają trudności z zatrudnieniem pracowników; b) wsparcie kształcenia ustawicznego w branży transportowej w zawodach: kierowcy samochodów ciężarowych i ciągników siodłowych, maszyniści kolejowi oraz w branży usług opiekuńczych; c) wsparcie kształcenia ustawicznego w branżach/przedsiębiorstwach restrukturyzowanych, np. w branży górnictwa naftowego, w celu utrzymania zatrudnienia; d) wsparcie kształcenia ustawicznego osób niepełnosprawnych w celu utrzymania zatrudnienia; e) zaspokojenie zapotrzebowania powiatów, które będą wnioskowały o dodatkowe kwoty KFS na finansowanie kształcenia ustawicznego u pracodawców. Powiatowy Urząd Pracy w Rybniku otrzymał w 2016 r. 500 000,00 zł z limitu, 100 000,00 zł z rezerwy oraz pozyskał dodatkowe 45 800,00 zł z limitu środków, które nie zostały wykorzystane przez inne urzędy z województwa śląskiego. Pracodawcy, z którymi Urząd podpisał umowy na sfinansowanie kosztów kształcenia ustawicznego finansowane ze środków z limitu powoływali się jedynie na priorytet pierwszy: a) wsparcie zawodowego kształcenia ustawicznego tj. pozostającego w bezpośrednim związku z branżą lub zawodem, mającego na celu uzyskanie lub uaktualnianie kompetencji do celów zawodowych, a pracodawcy, z którymi zostały podpisane umowy finansowane ze środków rezerwy powoływali się: na priorytet: a) wsparcie kształcenia ustawicznego Strona 2 z 6 w branżach/zawodach, gdzie pracodawcy oferują miejsca pracy i jednocześnie zgłaszają trudności z zatrudnieniem pracowników – 12 pracodawców, na priorytet: b) wsparcie kształcenia ustawicznego w branży transportowej w zawodach: kierowcy samochodów ciężarowych i ciągników siodłowych, maszyniści kolejowi oraz w branży usług opiekuńczych – 1 pracodawca i na priorytet: c) wsparcie kształcenia ustawicznego w branżach/przedsiębiorstwach restrukturyzowanych, np. w branży górnictwa naftowego, w celu utrzymania zatrudnienia – 2 pracodawców. III. Analiza udzielonej pomocy pracodawcom W 2016 r. do Powiatowego Urzędu Pracy w Rybniku wpłynęły 142 wnioski, Urząd podpisał 65 umów, w których z kształcenia ustawicznego pracowników i pracodawcy skorzystało 370 osób. Poniższa analiza zobrazuje w jakim zakresie pracodawcy otrzymali pomoc, kto z niej korzystał i o co wnioskowali pracodawcy. Wykres nr 1 – źródło finansowania. 15 limit rezerwy 50 Żródło: opracowanie własne Urząd podpisał 50 umów z pracodawcami ze środków z limitu i 15 umów z pracodawcami ze środków z rezerwy. Strona 3 z 6 Wykres nr 2 - podział pracodawców, którzy otrzymali wsparcie z KFS wg wielkości zatrudnienia. Żródło: opracowanie własne Zdecydowana większość pracodawców stanowiły mikro przedsiębiorstwa, zatrudniające od 1-9 osób – 30 umów, na drugim miejscu co do ilości podpisanych umów (21) stanowiły firmy małe, zatrudniające od 10-49 osób, następnie średnie przedsiębiorstwa – 11 umów, czyli te zatrudniające od 50-249 osób i najmniejszą grupę pracodawców, którzy otrzymali wsparcie stanowili pracodawcy inni, zatrudniający 250 i więcej pracowników – 3 umowy. Wykres nr 3 – uczestnicy kształcenia ustawicznego. Żródło: opracowanie własne Pracodawcy rzadziej brali udział w kształceniu ustawicznym. Z kształcenia skorzystało 34 pracodawców i 336 pracowników. Strona 4 z 6 Wykres nr 4 - podział pracodawców ze względu na sektory w jakich prowadzą przeważającą działalność. Żródło: opracowanie własne Najwięcej pracodawców, którzy otrzymali pomoc z KFS prowadziło działalność w następujących sektorach: budownictwo – 11, pozostała działalność usługowa – 11 i górnictwo i wydobycie – 11. Strona 5 z 6 Wykres nr 5 - podział pracodawców ze względu na rodzaj otrzymanego wsparcia. Żródło: opracowanie własne Na pierwszym miejscu działania do sfinansowania z udziałem KFS pracodawcy wskazywali kursy – 55 pracodawców, studia podyplomowe – 8 pracodawców, egzaminy – 5 pracodawców, a badania lekarskie – 3 pracodawców. Żaden pracodawca nie miał sfinansowanego ubezpieczenia (całość nie sumuje się do 65, gdyż niektórzy pracodawcy wnioskowali o więcej niż 1 działanie). IV. Podsumowanie Krajowy Fundusz Szkoleniowy w Powiatowym Urzędzie Pracy w 2016 r.: podpisano 65 umów, kształcenie podjęło 370 osób, przeważającym sektorem, w którym pracodawcy prowadzący działalność otrzymali wsparcie z KFS były: pozostała działalność usługowa – 11 umów, handel hurtowy i detaliczny – 11 umów, edukacja – 11 umów, największą grupę pracodawców, którzy otrzymali wsparcie stanowiły mikroprzedsiębiorstwa – 30 umów, najczęstszym działaniem wskazywanym przez pracodawców były kursy – 55 umów. Strona 6 z 6