Protokół Nr 10/2015 z posiedzenia Komisji Zdrowia i Opieki

Protokół Nr 10/2015
z posiedzenia Komisji Zdrowia i Opieki Społecznej
odbytego w dniu 26.10.2015
Posiedzenie Komisji w dniu 26.10.2015 roku otworzyła Przewodnicząca Komisji
Jadwiga Kuźbida. Powitała zebranych, Panią Dyrektor PCPR Dorotę Rak, Pana Wiceprezesa
Zarządu Opolskiego Oddziału Okręgowego PCK Ryszarda Skrobek oraz Radnych Komisji
(lista obecności – załącznik nr 1 do protokołu). Po czym przedstawiła proponowany porządek
obrad:
1. Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia.
2. Ocena realizacji programów unijnych i sprawozdanie z realizacji środków
z Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych.
3. Analiza i zatwierdzenie regulaminu zwalniania z zajęć WF w szkołach
ponadgimnazjalnych w Powiecie Kędzierzyńsko-Kozielskim.
4. Sprawy bieżące.
Proponowany porządek został przyjęty bez uwag z dodaniem punktu: Przedstawienie
działalności Polskiego Czerwonego Krzyża na terenie Powiatu Kędzierzyńsko-Kozielskiego.
Pani Przewodnicząca oddała głos przybyłemu na posiedzenie Komisji Wiceprezesowi Zarządu
Opolskiego Oddziału Okręgowego PCK Ryszardowi Skrobek. Pan Wiceprezes przedstawił
zakres działalności PCK na terenie Powiatu Kędzierzyńsko-Kozielskiego. Zadaniem Polskiego
Czerwonego Krzyża jest m.in. promocja zdrowego stylu życia w szkołach
ponadgimnazjalnych, promocja honorowego krwiodawstwa, dożywianie w szkołach, a także
zbiórka odzieży w kontenerach oznaczonych logiem PCK. Odzież z tych kontenerów jest
selekcjonowana i rzeczy które nadają się do użytku przeznaczane są dla potrzebujących,
natomiast odzież już zużyta, zniszczona jest odkupywana przez firmę zajmującą się
przetwórstwem odzieży, z którą PCK ma podpisaną umowę. Środki z tej sprzedaży nie są
przeznaczone dla wolontariuszy ale dla społeczeństwa, np. w czerwcu przekazano pięć
rowerków trójkołowych, w październiku były wręczane kolejne cztery. O tym kto ma ten rower
otrzymać decyduje Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej, ponieważ oni najlepiej wiedzą komu
zasadne jest przydzielenie takiego rowerka. W marcu zaczyna się akcja „gorączka złota”, która
jest prowadzona od przedszkoli, po szkoły i zakłady pracy. Pozyskane środki są przeznaczane
na kolonie dla dzieci, którym rodzice nie są w stanie zagwarantować takiej formy wypoczynku.
Średnio jest to od 25 do 30 osób rocznie, które na taki wypoczynek wyjeżdżają. Ponadto
wolontariusze PCK kwestują w marketach i zebrane środki przeznaczane są na paczki
świąteczne. Jest to około 150 paczek za kwotę 7.000 zł. na każde z świąt - wielkanocne
i bożonarodzeniowe. Paczki przydzielane są przez pedagogów szkolnych, PCK podaje tylko ile
do danej szkoły ma trafić.
W październiku zaczyna się kampania „dni walki z głodem”, w tym roku pedagodzy zgłosili
51 uczniów na dożywianie, w miesiącach październik, listopad, grudzień, jest to kwota
ok. 11.000 zł. Następną kwestią prowadzoną przez PCK jest promocja zdrowego stylu życia
w szkołach ponadgimnazjalnych, prowadzone są olimpiady z tego tematu na szczeblu
rejonowym, okręgowym i krajowym. Zwycięzca I miejsca na szczeblu krajowym jest
zwolniony z egzaminu wstępnego na studia wyższe.
Od września do końca czerwca każdego roku organizowane są akcje poboru krwi wśród
młodzieży szkolnej „młoda krew ratuje życie”. Biorą w niej udział wszystkie szkoły
ponadgimnazjalne z naszego powiatu, w ten sposób co roku pozyskiwanej od młodzieży jest
315, 320 litrów krwi. Podsumowanie tej imprezy odbywa się w Urzędzie Wojewódzkim,
uczestniczą w nim Wojewoda i Marszałek Województwa. Jako Powiat możemy się pochwalić
sukcesami, Zespół Szkół Żeglugi Śródlądowej drugi rok z rzędu zajmuje czołowe miejsce
w województwie w ilości oddanej krwi. Pan Skrobek zwrócił się z prośbą o wsparcie od
Starostwa na promocję w postaci niewielkich gadżetów, pomogłoby to w zachęceniu
młodzieży, bo nie zawsze słowo przemawia, a skromny gadżet może oddziaływać na młodzież.
Pan Wiceprezes poinformował i podziękował za to, że jako jedyny powiat w województwie
nasze Starostwo przekazuje środki na przeprowadzenie kursów pierwszej pomocy wśród
młodzieży ponadgimnazjalnej i co roku minimum 100, 120 uczniów otrzymuje świadectwo
ukończenia takiego kursu. Świadczy to o tym, że im więcej młodzieży ukończy kurs, tym lepiej
będzie umiała zachować się na miejscu wypadku, będzie świadoma i zdolna udzielić pomocy.
Przykładem jest drużyna z II Liceum, która zajmuje czołowe miejsca w kraju. Młodzież chce
w kursach uczestniczyć, niektórzy myślą później o kształceniu się na kierunkach ratownictwo
medyczne czy medycyna.
Pragnieniem Pana Ryszarda Skorek byłoby uczestnictwo w spotkaniach delegacji
zagranicznych, ponieważ przed laty były nawiązywane kontakty z czerwonym krzyżem
niemieckim. Na szczeblu krwiodawstwa są różne elementy, które można by pozyskać, nie tylko
finanse ale wiedzę czy wspólną wymianę kontaktów. Obecnie jest utrzymywany kontakt
z zaprzyjaźnionym Klubem z Włoch, jest to jeszcze pozostałość po Panu Leonie Piecuchu.
Problem jest w tym, że oni jeśli chcą przyjeżdżają z delegacją kilkuosobową, a Czerwony Krzyż
jako organizacja nie ma dotacji z znikąd, jest organizacją pożytku publicznego, która jedyne
środki pozyskuje z 1% z podatku od społeczeństwa i jest to w ciągu roku 1600, 1800 zł., żadne
inne wsparcie PCK nie dotyczy. W organizacji promocji, olimpiad, brakuje nawet na kartki
papieru. Kwesty, które są organizowane to kwesty celowe i środki z nich pozyskane mogą trafić
tylko na konkretny cel. Na promocję honorowego krwiodawstwa Ministerstwo przeznacza
pieniądze do Centrów Krwiodawstwa i Krwiolecznictwa, natomiast Polski Czerwony Krzyż
ma działać non-profit. Szkoły w powiecie są porozrzucane w różnych miejscach, jeśli gdzieś
organizowana jest jakaś akcja, trzeba tam dojechać przygotować promocję, a nie ma na to
środków i to jest jedynym mankamentem organizacji.
Pani Przewodnicząca podziękowała za przybycie za wyczerpującą rzeczową informację
o działalności Zarządu PCK, Komisja zastanowi się jak włączyć się do tego żeby wspomóc
działalność PCK.
Ad.1
Pani Przewodniczące w związku z brakiem uwag do protokołu z poprzedniego posiedzenia
Komisji, przystąpiła do głosowania. Kto jest za pozytywnym zatwierdzeniem protokołu
Nr 9/2015 z dnia 28.09.2015 r.?
Głosowało 5 Radnych,
Głos „za” 5 Radnych
Komisja jednogłośnie opowiedziała się za przyjęciem protokołu z poprzedniego
posiedzenia komisji.
Ad.2
Pani Przewodnicząca poprosiła Panią Dyrektor PCPR o przedstawienie Sprawozdania
z realizacji programów PFRON za I półrocze 2015r. (sprawozdanie – załącznik nr 2 do
protokołu). Pani Dorota Rak poinformowała, że sprawozdanie dotyczy tylko programów
PFRON, ponieważ w pierwszym, jak i drugim półroczu PCPR nie realizowało programów
unijnych. Realizowane w poprzednich latach programy unijne były projektami systemowymi,
które jeśli spełniały warunki formalne przechodziły na kolejny rok. W tym roku w związku
z nowym rozdaniem środków unijnych w Urzędzie Marszałkowskim został złożony projekt
dotyczący działania z zakresu 8.1 tj. wykluczenie społeczne, dotyczący wsparcia rodzin
zastępczych. Jest to na razie projekt konkursowy, rozstrzygnięcie nastąpi w styczniu.
Jeżeli chodzi o realizację programów PFRON jest to dofinansowanie do turnusów
rehabilitacyjnych, które są aktywną formą rehabilitacji społecznej połączoną z elementami
wypoczynku. W I półroczu 2015r. zgodnie z regulaminem przyjętym przez Społeczną Radę
ds. Osób Niepełnosprawnych dofinansowanie zostało przyznane tylko dzieciom wraz
z opiekunami i młodzieży uczącej do 24 roku życia. Wysokość wypłaconych dofinansowań to
kwota 24.426 zł. Jeżeli chodzi o dofinansowanie do likwidacji barier architektonicznych,
technicznych i w komunikowaniu się dla osób indywidulanych łącznie wpłynęło 77 wniosków
o dofinansowanie na kwotę 709.721 zł. Kolejnym elementem jest dofinansowanie zaopatrzenia
w sprzęt rehabilitacyjny, przedmioty ortopedyczne i środki pomocnicze. Zgodnie z przepisami,
refundacji podlegają środki ograniczające skutki niepełnosprawności, warunkiem otrzymania
pomocy finansowej jest potwierdzony udział NFZ w kosztach zakupu oraz kryterium
dochodowe wnioskodawców. O dofinansowanie mogą ubiegać się osoby niepełnosprawne,
jeżeli jest to uzasadnione potrzebami wynikającymi z dysfunkcji, miarodajne jest tutaj
zaświadczenie lekarskie. Największe potrzeby osób niepełnosprawnych dotyczą realizacji tego
właśnie zadania, corocznie pozostaje niezrealizowanych ok. 150 wniosków, z ubiegłego roku
przeszły 134 wnioski.
Jeżeli chodzi o środki PFRON wydatkowane na dofinansowanie Sportu Kultury Rekreacji
i Turystyki to dofinansowanie otrzymali Środowiskowy Dom Samopomocy „Promyczek”
i Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej. Całkowita kwota wydatkowana do dnia 30.06.2015r.
to 8.759,47 zł.
Środki Powiatu wydatkowane na dofinansowanie w ramach realizacji programu wspierania
działań na rzecz osób niepełnosprawnych otrzymali Polski Związek Niewidomych Koło
w Kędzierzynie-Koźlu, Polski Związek Emerytów Rencistów i Inwalidów oraz Polskie
Stowarzyszenie na Rzecz Osób z upośledzeniem Umysłowym Koło w Kędzierzynie-Koźlu.
Łączna kwota wydatkowanych środków – 3.465,15 zł.
W 2015r. Powiat Kędzierzyńsko-Kozielski przystąpił do realizacji pilotażowego programu
„Aktywny samorząd”, finansowany z PFRON, nabór generalnie dotyczy osób uczących się,
łączna kwota przyznanego dofinansowania to 38.348,75 zł.
W 2014 roku po raz pierwszy Powiat Kędzierzyńsko-Kozielski został zakwalifikowany do
programu „Wyrównywanie różnic między regionami”. W roku 2014 złożono do PCPR
4 wnioski, z których 3 aktualnie oczekują na potwierdzenie prawidłowości rozliczenia przez
PFRON Opole. Jest to Miasto Kędzierzyn-Koźle: Publiczne Gimnazjum nr 3, Zespół Szkół
Miejskich nr 2; Powiat Kędzierzyn-Koźle: Zespół Szkół Specjalnych; Samodzielny Publiczny
Zespół Opieki Zdrowotnej.
Jeżeli chodzi o kolejne zadanie Warsztaty Terapii Zajęciowej finansowane są w 90% ze
środków PFRON w kwocie 591.840 zł.
Kolejnym zadaniem, na którego funkcjonowanie przeznaczana jest dotacja ze środków PFRON
to Powiatowy Zespół ds. Orzekania o Niepełnosprawności. Liczba przyjętych wniosków
w I półroczu 2015 roku w sprawie wydania orzeczenia to 934 szt. W związku ze zmianą
przepisów dotyczących wydawania kart parkingowych od 1 lipca 2014 roku Powiatowy Zespół
ds. Orzekania o Niepełnosprawności wydaje karty parkingowe dla mieszkańców naszego
powiatu. Od początku roku do końca czerwca złożonych zostało 445 wniosków.
Pani Przewodnicząca podziękowała Pani Dyrektor za szczegółowe przedstawienie tematu
i w związku z brakiem pytań zapytała „kto jest za pozytywnym zaopiniowaniem
Sprawozdania Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Kędzierzynie-Koźlu
z realizacji programów Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych
za I półrocze 2015r.?”
Głosowało 5 Radnych, Głos „za” 5 Radnych
Komisja jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała ww. sprawozdanie.
Pani Przewodnicząca odczytała pismo Zarządu Powiatu z prośbą o zaopiniowanie uchwał
(załącznik nr 3 do protokołu). Pan Radny Sebastian Szklarczyk zwrócił uwagę, że w paragrafie
11 jest błąd. Pani Dyrektor odpowiedziała, że na Komisji Budżetu przepraszała radnych,
ponieważ nastąpił błąd maszynowy w paragrafie 11 ust. 2 jest odwołanie do paragrafu 9 ust.1,
który nie istnieje i jest to odwołanie do ustępu powyższego czyli będzie tam 11 ust.1.
Przewodnicząca Komisji poddała pod głosowanie wniosek: „kto jest za pozytywnym
zaopiniowaniem projektu uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie określenia zadań
i wysokości środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych
przeznaczonych na zadania z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej dla Powiatu
Kędzierzyńsko-Kozielskiego na 2015 rok?”
Głosowało 5 Radnych , Głos „za” 5 Radnych
Komisja jednogłośnie opowiedziała się za przyjęciem ww. projektu uchwały.
Przewodnicząca Komisji poddała pod głosowanie wniosek: „kto jest za wydaniem
pozytywnej opinii do projektu uchwały w sprawie określenia szczegółowych warunków
umorzenia w całości lub w części, łącznie z odsetkami, odroczenia terminu płatności,
rozłożenia na raty lub odstąpienia od ustalenia opłaty za pobyt dziecka w pieczy
zastępczej?”
Głosowało 5 Radnych, Głos „za” 5 Radnych
Komisja jednogłośnie opowiedziała się za przyjęciem ww. projektu uchwały.
Ad.3
Pani Przewodnicząca powiedziała, że na ostatniej Komisji Zdrowia członkowie komisji
zapoznali się z dokumentami dotyczącymi zwalniania z zajęć WF w szkołach
ponadgimnazjalnych w Powiecie Kędzierzyńsko-Kozielskim.
Przewodnicząca Komisji zapytała „kto jest za pozytywnym zaopiniowaniem regulaminu
zwalniania z zajęć WF w szkołach ponadgimnazjalnych w Powiecie KędzierzyńskoKozielskim?”
Głosowało 5 Radnych, Głos „za” 5 Radnych
Komisja jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała projekt regulaminu.
Ad.4
Pani Przewodnicząca poinformowała, że Pani Sekretarz Dorota Zasłonka zwróciła się o zmianę
dnia odbywania Komisji Zdrowia, ponieważ w poniedziałek Pani Starosta i Pan Wicestarosta
mają dyżury przyjmowania interesantów. W związku z tym, że w tym roku pozostały jeszcze
dwie komisje Pani Przewodnicząca zaproponowała, żeby do końca roku pozostawić obrady
w poniedziałek, natomiast zastanowić się nad wprowadzeniem zmiany od przyszłego roku.
Radni zgodzili się z Panią Przewodniczącą.
Pani Jadwiga Kuźbida zwróciła się do członków komisji aby zastanowić się nad planem pracy
na nowy rok, tak by wpisał się w pracę całego Starostwa i wszystkich komisji.
Pan Tomasz Wantuła zadał pytanie odnośnie hospicjów. W mediach pojawiła się informacja,
że Miasto ma zamiar utworzyć hospicjum w Kłodnicy w starym przedszkolu i co w związku
z tym z budynkiem, który został przez Powiat przekazany na ten cel. Pan Wicestarosta
odpowiedział, że nie wie o tym, że ma być umiejscowione w Kłodnicy, ale jeżeli przekazany
budynek nie zostanie przeznaczony na hospicjum wówczas z automatu wraca do Powiatu. Na
pytanie Pana Wantuły czy jest jakiś pomysł na skrzydło po neurologii, które stoi puste już od
dłuższego czasu, Pan Wicestarosta odpowiedział, że obecnie nie zajmuje się bezpośrednio
służbą zdrowia i trudno jest mu odpowiedzieć.
Pani Przewodnicząca podziękowała wszystkim za udział w obradach.
Na tym protokół zakończono.
Protokołowała :
Agata Goździewicz
Przewodnicząca Komisji:
Jadwiga Kuźbida