Protokół Nr XXXI.2005

Protokół Nr XXXI/05
z sesji Rady Powiatu w Oławie
odbytej w dniu 30 marca 2005 r.
w sali posiedzeń Starostwa Powiatowego w Oławie
Przewodniczący Rady Powiatu Józef Hołyński o godzinie 13:00 otworzył sesję i po
powitaniu radnych i gości oświadczył, iż zgodnie z listą obecności aktualnie w posiedzeniu
uczestniczy 16 radnych, co wobec ustawowego składu Rady wynoszącego 19 osób stanowi
quorum pozwalające na podejmowanie prawomocnych decyzji – listy obecności radnych
oraz gości zaproszonych stanowią załączniki nr 1 i 2 do niniejszego protokołu.
Przewodniczący powitał nowo nominowanego Komendanta Powiatowej Policji w Oławie p.
Jacka Gałuszkę i poprosił o autoprezentację.
Komendant Jacek Gałuszka powiedział m.in. o przebiegu dotychczasowego zatrudnienia,
osiągnięciach zawodowych oraz o przyszłej organizacji jednostki.
Przewodniczący Rady Powiatu pogratulował Komendantowi wyboru, życząc dalszych
sukcesów w pracy zawodowej.
W sesji uczestniczyli:
-
burmistrzowie i wójtowie gmin wchodzących w skład powiatu oławskiego,
-
dyrektorzy zakładów pracy,
-
sekretarz powiatu oławskiego,
-
naczelnicy wydziałów Starostwa Powiatowego w Oławie.
-
kierownicy jednostek organizacyjnych Starostwa Powiatowego w Oławie,
-
dyrektorzy placówek oświatowych powiatu oławskiego.
Ad I
Przewodniczący Rady Józef Hołyński przypomniał, iż porządek obrad dzisiejszej sesji
przedstawia się następująco:
I.
Informacja nt. porządku obrad sesji.
1
II.
Sprawozdanie Starosty z działalności Zarządu Powiatu w okresie od poprzedniej
sesji.
III.
Wykonanie budżetu Powiatu Oławskiego za rok 2004.
1/ sprawozdanie starosty Oławskiego nt. wykonania budżetu powiatu oławskiego
za rok 2004,
2/ odczytanie opinii RIO nt. sprawozdania z wykonania budżetu,
3/ odczytanie opinii Komisji Rewizyjnej w sprawie wykonania budżetu Powiatu
Oławskiego za rok 2004 oraz wniosku Komisji Rewizyjnej w sprawie udzielenia
absolutorium,
4/ odczytanie opinii RIO nt. wniosku Komisji Rewizyjnej,
5/ opinie stałych Komisji Rady Powiatu,
6/ dyskusja,
7/ podjęcie uchwał:
- w sprawie rozpatrzenia sprawozdania w sprawie wykonania budżetu powiatu
oławskiego za rok 2004,
- w sprawie absolutorium dla Zarządu Powiatu w Oławie za rok 2004.
IV.
Rozpatrzenie projektów uchwał oraz podjęcie uchwał:
1/ w sprawie zmian budżetu Powiatu Oławskiego na 2005 r.,
2/ w sprawie rachunków dochodów własnych jednostek budżetowych Powiatu
Oławskiego,
3/
w
sprawie
stanowiska
dotyczącego
konieczności
budowy
zbiornika
przeciwpowodziowego „RACIBÓRZ DOLNY”,
4/ w sprawie określenia zadań i wysokości środków Państwowego Funduszu
Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych przeznaczonych na realizację tych zadań
w 2005 r.,
5/ w sprawie ustalenia kryteriów i trybu przyznawania nagród dla nauczycieli i
osób pełniących funkcję kierownicze w szkole lub placówce oświatowej dla której
organem prowadzącym jest Powiat Oławski ze środków specjalnego funduszu
nagród,
6/
w
sprawie
ustalenia
regulaminów
określających
niektóre
zasady
wynagradzania za pracę oraz zasady przyznawania dodatków do wynagrodzenia
nauc0,zycielom zatrudnionych w oświatowych jednostkach organizacyjnych
Powiatu Oławskiego.
V.
Interpelacje, zapytania, wnioski i oświadczenia radnych.
Przewodniczący zapytał, czy są uwagi do porządku obrad sesji.
2
Głos został udzielony radnemu Krzysztofowi Trybulskiemu, który wnioskował o
zdjęcie z porządku obrad sesji punktu III dotyczącego wykonania budżetu Powiatu
Oławskiego za 2004 r. W uzasadnieniu podnosił, iż niewłaściwym jest analizowanie
wykonania budżetu za ubiegły rok na sesji marcowej. Radny mówił też o swoim nie
przygotowaniu do podejmowania jakiejkolwiek decyzji w tej sprawie, z uwagi na
nieotrzymanie najważniejszych dokumentów, a przede wszystkim opinii Komisji Rewizyjnej w
sprawie realizacji budżetu Powiatu Oławskiego za rok 2004. Tłumaczył, iż kiedy zwrócił się
do Biura Rady Powiatu z prośbą o jego udostępnienie, otrzymał informację, iż Biuro nie
dysponuje takowym dokumentem, ponieważ spośród dwóch egzemplarzy, jeden został
skierowany
do
Regionalnej
Izby
Obrachunkowej,
a
drugi
jest
w
posiadaniu
przewodniczącego Rady. Dalej podnosił, iż do dnia dzisiejszego tego dokumentu nie
otrzymał, ani nie był on przekazany radnym na posiedzeniach komisji, na których
uczestniczył. W konkluzji zakomunikował, iż w przypadku braku zgody Rady na przyjęcie
jego wniosku, złoży on propozycję zdjęcia z porządku obrad projektu uchwały dotyczącego
udzielenia absolutorium dla Zarządu Powiatu, który byłby przedmiotem kwietniowej sesji.
Kolejno
głos
został
udzielony
radnemu
Przemysławowi
Pawłowiczowi,
który
potwierdzał, iż nie otrzymał opinii Komisji Rewizyjnej, po czym zapytał o przyczynę takiego
stanu sprawy. Następnie odnośnie zgłoszonej przez niego uwagi do projektu uchwały w
sprawie stanowiska dotyczącego konieczności budowy zbiornika przeciwpowodziowego
„RACIBÓRZ DOLNY” na posiedzeniu Komisji Finansów i Budżetu pytał, czy treść uchwały
została zmodyfikowana, zgodnie z kierunkiem dyskusji ?
Przewodniczący Rady ustosunkowując się do wypowiedzi radnego Krzysztofa Trybulskiego
wyjaśnił, iż zarówno opinia Komisji Rewizyjnej, jak i opinia Regionalnej Izby Obrachunkowej
co najmniej od tygodnia są dostępne w Biurze Rady Powiatu. Potwierdził, iż wcześniej
obradujące Komisje nie mogły zapoznać się z opinią Komisji Rewizyjnej, jednakże potem
został on natychmiast przygotowany do wglądu w Biurze Rady. Według przewodniczącego
argument radnych, iż nie mieli oni możliwości zapoznania się z tym dokumentem jest
nieuzasadniony. Po czym zakomunikował, iż te komisje, które analizowały opinię Komisji
Rewizyjnej nie podjęły żadnych konkretnych decyzji na temat dwóch spornych projektów
uchwały, co oznacza, iż uznały tę sprawę za otwartą.
W tej samej sprawie głos zabrał Jacek Pilawa, który poparł wniosek radnego Krzysztofa
Trybulskiego podnosząc, iż takiej informacji nie powziął, że przedmiotowe dokumenty były
wyłożone do wglądu w Biurze Rady Powiatu.
3
Przewodniczący Rady Powiatu w odpowiedzi radnemu, powiedział, iż mógł o to zapytać w
Biurze Rady Powiatu.
O głos poprosił radny Krzysztof Trybulski, który uważał, iż taką informację powinien
otrzymać, w momencie kiedy opinia Komisji Rewizyjnej została złożona w Biurze Rady
Powiatu, a do tej pory nikt go nie informował w tej sprawie, ani też nie został mu przekazany
ów dokument na posiedzeniach komisji stałych. W podsumowaniu oświadczył, iż jest to
główny
powód,
dla
którego
złożył
powyższy
wniosek.
Dodatkowo
uprzedził
przewodniczącego Rady, iż nie będzie brał udziału w głosowaniu w tej sprawie.
Do dyskusji włączyła się radna Joanna Kruk –Gręziak, która przypomniała, iż na
posiedzeniu Komisji Oświaty, Kultury, Zdrowia i Opieki Społecznej powiadamiała, że oba
dokumenty są wyłożone do wglądu w Biurze Rady Powiatu.
Odnośnie powyższej sprawy wypowiedział się też radny Przemysław
Pawłowicz.
Przypomniał, iż te wydarzenia miały miejsce w tygodniu przedświątecznym. Przedmiotowe
dokumenty nie były analizowane na posiedzeniu Komisji Finansów, Promocji i Rozwoju
Gospodarczego, ani też Komisji Prawa i Porządku Publicznego. Jak wynika z wypowiedzi
radnej Joanny Kruk –Gręziak opinia RIO została przekazana dopiero na posiedzeniu Komisji
Oświaty Kultury, Zdrowia i Pomocy Społecznej, a więc trudno było w tak krótkim czasie
zgłosić się do Biura Rady, aby otrzymać te dokumenty. W dalszej części wystąpienia
zauważył, iż w sześcioletniej historii powiatu nie było nigdy procedury absolutoryjnej tuż
przed świętami, i w takim pośpiechu.
Do wypowiedzi radnej Kruk-Gręziak ustosunkował się radny Krzysztof Trybulski.
Powiedział, iż nie przypomina sobie, aby radna taką informację przedstawiała na
posiedzeniu Komisji Oświaty, Kultury, Zdrowia i Pomocy Społecznej. Proponował odtworzyć
taśmę magnetofonową z tej części posiedzenia. Następnie prosił radnych, aby wniosek
starosty o przeprowadzenie sesji absolutoryjnej w marcu br. nie traktowali jako przypadek,
założeniem starosty było szybkie załatwienie tej sprawy, aby radni nie mieli czasu na
dokładne przeanalizowanie niezbędnych w tej sprawie dokumentów.
W odpowiedzi starosta Maria Bożena Polakowska zarzucała radnemu, iż nadużywa
słów i stwierdzeń w stosunku do jej osoby, iż chciała szybko załatwić absolutoryjną sprawę.
Tłumaczyła, że w terminie ustawowym wszyscy radni otrzymali wymagane dokumenty, jak
również w odpowiednim czasie odbyły się posiedzenia komisji stałych. Popierając
4
wyjaśnienia przewodniczącego Rady w powyższej sprawie dopowiedziała, że jak dotąd nie
było takiej praktyki, aby opinia Komisji Rewizyjnej oraz opinia RIO były udostępniane
radnym. Natomiast, jeśli radny chciał zapoznać się z tymi dokumentami, to mógł w tej
sprawie zwrócić się do Biura Rady Powiatu.
Ponownie głos zabrał radny Krzysztof Trybulski, który wyjaśniał, iż zwrócił się do Biura
Rady Powiatu, ponieważ wcześniej otrzymał informację, że Komisja Rewizyjna złożyła już
swoją opinię. Wówczas dowiedział się, że tego dokumentu nie ma w Biurze, ponieważ jeden
egzemplarz został wysłany do RIO, a drugi jest w posiadaniu przewodniczącego Rady.
Dalej starosta Maria
Bożena
Polakowska
zwróciła uwagę radnemu, iż zawsze
otrzymuje on materiały zgodnie z terminem przewidzianym w ustawie, natomiast na
posiedzeniach komisji zdarzały się takie sytuacje, że radny zgłaszał brak dokumentów, po
czym po przeszukaniu swojej teczki okazało się, że wyciągnął kopertę nienaruszoną.
W następnej kolejności głos został udzielony radnemu Józefowi Kościelakowi, który
pytał radnego Trybulskiego, czy jest to jego wniosek, czy może wniosek złożony w imieniu
klubu „Koalicja 2002”?
Radny Krzysztof
Trybulski wyjaśnił, iż wniosek złożył we własnym imieniu, po
konsultacji z członkami klubu „Koalicja 2002”.
O głos poprosił przewodniczący Komisji Rewizyjnej Aleksander Mitek, który tłumaczył, iż
opinia Komisji Rewizyjnej wraz z wnioskiem została przygotowana dla Regionalnej Izby
Obrachunkowej, celem wydania opinii o wniosku Komisji, a nie zapoznania z nią radnych.
Podkreślił, iż nie przypomina sobie, aby opinia Komisji Rewizyjnej była dostępna radnym,
przed wydaniem opinii RIO.
Zabierając głos radny Jacek Pilawa poinformował, iż sporne dokumenty były dostępne
dopiero w środę po południu, podczas obrad Komisji Rolnictwa, Leśnictwa i Ochrony
Środowiska, a to dowodzi, iż część radnych nie została oficjalnie powiadomiona o ich
dostępności.
Radny Krzysztof Trybulski w pierwszej kolejności zaprzeczył, iż radna Joanna KrukGręziak jest przewodniczącą Komisji Oświaty, Kultury, Zdrowia i Pomocy Społecznej.
Następnie ustosunkowując się do wypowiedzi swojego przedmówcy odesłał do art. 16 ust. 3
5
ustawy o samorządzie powiatowym, który postanawia, że komisja rewizyjna opiniuje
wykonanie budżetu powiatu, występuje z wnioskiem do rady powiatu w sprawie udzielenia
lub nieudzielenia absolutorium zarządowi, a wniosek w sprawie absolutorium podlega
zaopiniowaniu przez regionalną izbę obrachunkową. Tak więc adresatem wniosku jest Rada
Powiatu, a RIO opiniuje ten wniosek.
Kolejno radny Przemysław Pawłowicz, jako przewodniczący Komisji Finansów, Budżetu
wyraził swoją wątpliwość, czy w przypadku braku tak istotnych dokumentów może on
przedstawić opinię komisji.
O głos poprosił radny Jerzy
Październik, który nie podzielił stanowiska swojego
przedmówcy, wyjaśniając, iż opinie komisji nie dotyczą opinii Komisji Rewizyjnej, tylko
wykonania budżetu powiatu za ubiegły rok, którym to dokumentem dysponują radni od
dwóch tygodni. Według radnego Rada Powiatu nie ma uprawnień do wydawania oceny opinii
Komisji Rewizyjnej, po czym zaproponował zakończyć dyskusję w tym punkcie.
Przewodniczący Rady Powiatu przypomniał radnemu, że zmiany w porządku obrad sesji
może dokonać radny na wniosek przewodniczącego komisji.
Głos w powyższej sprawie zabrała także radna Bronisława Kryk, która podkreśliła, iż nie
ma żadnych uregulowań prawnych, które nakazywałyby rozpatrzenie opinii Komisji
Rewizyjnej przez komisje stałe. Komisje miały obowiązek rozpatrzyć wykonanie budżetu za
rok ubiegły, i na tej sprawie opierać swoje wnioski. Radna proponowała zamknięcie dyskusji,
i ewentualne przegłosowanie wniosku radnego Trybulskiego.
Radny Krzysztof Trybulski broniąc swojego stanowiska powołał się na postanowienie
§ 21 pkt 6 Statutu Powiatu, który mówi o zmianie porządku obrad sesji w trakcie ustalonego
porządku obrad. Wówczas wnioskodawcą może być przewodniczący rady, komisji lub
Zarządu. W tym przypadku, kiedy porządek obrad nie został jeszcze ustalony, Rada może
go zmienić bezwzględną większością głosów.
Przewodniczący Rady przed oddaniem głosu radcy prawnemu przypomniał radnemu
Pawłowiczowi, iż komisja, której on przewodniczy, większością głosów zaopiniowała
wykonanie budżetu.
6
Radca prawny Elżbieta
Zielińska
-
Kędzior wyjaśniła, iż rada nie uchwala
porządku obrad. Są to kompetencje przewodniczącego Rady, który ustalił porządek obrad, a
dzisiaj po otwarciu obrad przypomniał go Radzie. Przepis § 21 jednoznacznie wskazuje, kto
może w trakcie obrad złożyć wniosek o zmianę ustalonego porządku obrad.
Radny Przemysław Pawłowicz przypomniał staroście o zadanym wcześniej pytaniu
odnośnie projektu uchwały w sprawie stanowiska dotyczącego konieczności budowy
zbiornika przeciwpowodziowego „Racibórz Dolny”, na które nie otrzymał odpowiedzi.
Starosta wyjaśniła radnemu, iż bezzasadnym jest zwoływanie Zarządu, po to by zmienić
treść przedmiotowej uchwały, która według opinii Zarządu została zredagowana w sposób
prawidłowy.
O głos poprosił Jacek Pilawa, który jako przewodniczący Komisji Prawa i Porządku
Publicznego zgłosił wniosek o zdjęcie punktu III z porządku obrad sesji, tj. o przesunięcie
kompletu uchwał w sprawie wykonania budżetu za rok 2004, na kolejną sesję.
Przewodniczący Rady Powiatu zamknął dyskusję, po czym poddał wniosek radnego Pilawy
pod głosowanie.
Rada Powiatu w obecności 19 radnych większością głosów odrzuciła wniosek, przy 4
głosach ”za”, 13 głosach „przeciw” oraz 2 głosach „wstrzymujących”.
Ad II
Sprawozdanie Starosty z działalności Zarządu Powiatu, w okresie od poprzedniej sesji
– przedstawione przez Starostę Marię Bożenę Polakowska – stanowi ono załącznik nr 3
do niniejszego protokołu.
Głos został udzielony radnemu Krzysztofowi Trybulskiemu, który pytał o informację w
zakresie organizacji ruchu w rejonie ul. Sikorskiego.
Odpowiedzi radnemu udzielił wicestarosta Stanisław Grzesik - załącznik nr 4 do
niniejszego protokołu.
7
Radny Krzysztof Trybulski wyraził obawę, iż przedstawiona decyzja Zarządu, po
uzgodnieniu z kierownikiem PZD nie usatysfakcjonuje mieszkańców tych ulic i Rada będzie
musiała z tą sprawą dalej „borykać się”. Mając na uwadze fakt, że mieszkańcy tych ulic
narażeni są na znacznie większy ruch samochodów ciężarowych, a będą jeszcze bardziej
narażeni po uruchomieniu fabryki w podstrefie ekonomicznej, należy podejmować działania,
aby został uruchomiony ruch tranzytowy. Ponadto nie zgodził się ze stwierdzeniem
wicestarosty, iż nie będzie możliwości sprawdzenia, w którym kierunku jedzie kierowca. Dalej
wyraził swoje zrozumienie, że nie jest możliwe zupełne wyeliminowanie ruchu na tych
ulicach, i na pewno ich mieszkańcy mają taką świadomość, z uwagi na zlokalizowane tam
zakłady, jednakże Zarząd powinien podjąć działania, aby ruch stricte tranzytowy z Opola w
kierunku Jelcz-Laskowic i odwrotnie został wyeliminowany z tych ulic.
Ustosunkowując się do wypowiedzi radnego Trybulskiego wicestarosta Stanisław
Grzesik podkreślił, iż na spotkaniach poświęconych problemowi organizacji ruchu na tych
ulicach zostało przedstawione stanowisko przedstawicieli Rady Miejskiej oraz policji, i w jego
ocenie obecnie funkcjonujące rozwiązanie jest chyba najwłaściwsze. Zgodził się ze
stwierdzeniem, iż ul. Sikorskiego jest bardzo uczęszczana ulicą, ale chyba najmniej
zabudowaną i gdyby ten transport został skierowany przez Rynek, czy innymi ulicami miasta
również powstałby konflikt. W konkluzji powiedział, iż częściowo doszło się do porozumienia
z mieszkańcami innych ulic, i problem organizacji ruchu został załatwiony.
Radny Krzysztof Trybulski odnosząc się do wypowiedzi wicestarosty podkreślił, iż
należy poczekać na reakcję mieszkańców tych ulic, i ewentualnie do sprawy powrócić.
Według opinii radnego rozwiązanie przedstawione przez wicestarostę nie jest prawidłowe. W
dalszej części uwagę swoją skierował na sprawę lokalu użytkowego zlokalizowanego na
terenie Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych Nr 2 w Oławie, na który Zarząd postanowił
przedłużyć umowę najmu lokalu, co oznacza, iż dotychczasowy użytkownik uzyskał zgodę
Zarządu na prowadzenie dalszej działalności gospodarczej w tym obiekcie. W tej kwestii
radny zapytał, w jakiej formie prawnej Zarząd wyraził tę zgodę? Czy przeprowadził
postępowanie przetargowe, i czy był tylko złożył ofertę jeden podmiot? Czy sprawdzono, czy
tego typu działalność w obiekcie oświatowym jest zgodna z prawem, tym bardziej, iż
prowadzona jest tam działalność związana ze sprzedażą alkoholu ?
W odpowiedzi starosta Maria Bożena Polakowska wyjaśniła, iż Zarząd przygotował
umowę dotyczącą czynszu i sposobu rozliczania mediów, która została zawarta na czas
8
nieokreślony, z możliwością miesięcznego jej wypowiedzenia. Do umowy został sporządzony
aneks, z uwagi na zmianę stawek czynszu.
Zabierając głos ponownie radny Trybulski na wstępie odniósł się okresu, kiedy szkoła
podlegała władzom kuratoryjnym. Wówczas dyrektor szkoły tłumaczył, iż nie brał udziału w
podpisywaniu tej umowy, tylko w imieniu kuratora podpisał ją ówczesny dyrektor Miejskiego
Zespołu Ekonomiczno-Administracyjnego Szkół. Tłumaczył, iż umowy nie można było
wypowiedzieć, ponieważ była zawarta na okres 10 lat, po czym wygasła i trzeba było znaleźć
nowe rozwiązanie. Radny pytał, w którym momencie została przygotowana nowa umowa?
Starosta Maria Bożena Polakowska odpowiedziała, iż był przygotowany aneks do
pierwotnej umowy, po czy zaproponowała, aby w tej sprawie radny zwrócił się do Wydziału
Gospodarki Nieruchomościami tutejszego Starostwa.
Radny Jerzy Październik zwrócił się do radnego Trybulskiego, aby rozszerzył sprawę
sprzedaży w barze alkoholu, o której napomknął w swojej wypowiedzi.
W odpowiedzi radny Krzysztof
Trybulski
wyjaśnił, iż posiada informację, że
organizowane są tam wesela, przyjęcia imieninowe. Z tego, co jest mu wiadomym szkoła
funkcjonuje czasami do późnych godzin wieczornych.
Radny Jerzy Październik nie zgodził się z opinią radnego. Proponował tę sprawę
sprawdzić, a dopiero później ją rozpowszechniać.
Radny Krzysztof Trybulski tłumaczył swojemu przedmówcy, iż wypowiadając się na
ten temat tylko pytał, czy Zarząd sprawdził, czy wszystko jest zgodne z ustawą o
wychowaniu w trzeźwości, o oświacie. Itp. Natomiast nie stwierdzał, że tam coś się dzieje
niezgodnie z prawem.
Przewodniczący Rady Powiatu oddał głos dyrektorowi Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych, z
prośbą o wypowiedzenie się w powyższej kwestii.
Dyrektor Antoni Markiewicz, nie zgodził się ze stwierdzeniami radnego Krzysztofa
Trybulskiego, że w barze sprzedawany był alkohol i że odbywają się tam wesela w czasie
zajęć szkolnych. Podkreśli, iż jest pewny, że takiej koncesji sklepik nie posiada. Ponadto
szkoła nie pracuje do wieczora, ponieważ ostatnie zajęcia kończą się do godz. 16;15. Dalej
9
poinformował, że poparł stanowisko Zarządu opowiadające się za wydzieleniem sklepiku ze
szkoły, któremu był przeciwny radny Trybulski, motywując, że szkoła by na tym straciła. Dalej
wyjaśniał, iż umowa dzierżawy została zawarta na czas nieokreślony, natomiast aneks do
umowy został sporządzony, z uwagi na potrzebę ustalenia miesięcznego czynszu za lokal,
spowodowaną przyprowadzonym remontem przez dzierżawcę. W konkluzji dyrektor
opowiedział się za pozostawieniem sklepiku.
Z uwagi na brak dalszych uwag i pytań przewodniczący rady Powiatu ogłosił
dziesięciominutową przerwę.
Ad III
Wykonanie budżetu powiatu oławskiego za 2004 r.
1/ Sprawozdanie Starosty Oławskiego na temat wykonania budżetu Powiatu
Oławskiego za rok 2004.
O przedstawienie sprawozdania przewodniczący Rady Powiatu poprosił starostę – załącznik
nr 5 do niniejszego sprawozdania.
2/ odczytanie opinii RIO na temat sprawozdania z wykonania budżetu.
O odczytanie opinii RIO przewodniczący Rady Powiatu poprosił wiceprzewodniczącego
Rady Powiatu – załącznik nr 6 do niniejszego protokołu.
3/ odczytanie opinii Komisji Rewizyjnej w sprawie wykonania budżetu Powiatu
Oławskiego za rok 2004 oraz wniosku Komisji Rewizyjnej w sprawie udzielenia
absolutorium.
Powyższą opinię odczytał przewodniczący Komisji Rewizyjnej Ireneusz Pętal – załącznik nr
7 do niniejszego protokołu.
4/ odczytanie opinii RIO na temat wniosku Komisji Rewizyjnej.
Wiceprzewodniczący Rady Powiatu Ewa Superson-Byra odczytała opinię RIO.
5/ opinie stałych Komisji Rady Powiatu.
10
Przewodniczący Rady Powiatu poprosił przewodniczących komisji stałych o przedstawienie
swoich opinii – stanowią one załączniki nr 8 do niniejszego protokołu.
6/ dyskusja.
Jako pierwszy głos zabrał radny Józef Kościelak, który w swojej wypowiedzi poparł
wykonanie budżetu za 2004 rok oraz absolutorium dla Zarządu Powiatu. Powiedział m.in. iż
wybiera mniejsze zło i zdecydowanie, a jeśli rada ma większość, to wówczas każdy z
radnych ma wiarę w trafne decyzje Zarządu. W kwestii wykonania budżetu zaznaczył, iż
podziękowanie należy się także pracownikom Starostwa jak również dyrektorom placówek
oświatowych powiatu, PZD itp.
Kolejno głos został udzielony radnemu Krzysztofowi Trybulskiemu, który w pierwszej
kolejności ustosunkował się do wypowiedzi swojego przedmówcy, podnosząc, iż „Koalicja
2002” miała pomysł strategiczny na zagospodarowanie pałacu w Jakubowicach, który został
odrzucony, nie ze względów merytorycznych, ale ze względu na różne małe i wielkie interesy
radnych, o których radny Kościelak niedługo powinien się dowiedzieć. Po czym poruszył
sprawę wyjazdowego spotkania radnych Rady Powiatu w Lądku Zdroju i zapytał, czy
zgodnie z wcześniejszym założeniem odbyło się tam szkolenie, które miał przeprowadzić
pracownik RIO?
W odpowiedzi przewodniczący Rady wyjaśnił, iż był inicjatorem spotkania całej Rady
Powiatu, po czym potwierdził, iż szkolenie było planowane, ale nie odbyło się ono z różnych
przyczyn. Dopowiedział, iż radni uczestniczący w spotkaniu pokrywali jego koszty z własnych
środków. .
Radny Krzysztof
Trybulski tłumaczył, iż dla niego nie byłoby zrozumiałym, że
pracownik RIO przeprowadzałby szkolenie radnych za pieniądze powiatu, a później
opiniowałby wykonanie budżetu Powiatu.
Starosta uzupełniając wypowiedź przewodniczącego Rady podkreśliła, iż Rada Powiatu
może zwrócić się do RIO z prośbą przeszkolenie radnych, wówczas prezes RIO może
wyrazić zgodę na bezpłatne szkolenie.
Zabierając głos ponownie radny Krzysztof Trybulski odniósł się do sprawozdania z
wykonania budżetu Powiatu za 2004 r. przedstawionego przez starostę zarzucając, iż jego
11
treść wskazuje na pasmo samych sukcesów. Podkreślił, iż Zarząd Powiatu nie kierował się
kreatywnością, która powinna towarzyszyć sprawom dalekosiężnym jak np. sprawie
oławskiego szpitala. Posłużył się też Regulaminem przyznawania nagród dla uczniów za
wybitne wyniki w nauce, uchwalonym przez Radę Powiatu, w sprawie którego na ostatnim
posiedzeniu Komisji Oświaty, Kultury, Zdrowia i Pomocy Społecznej, przy przedstawianiu
kandydatur do tej nagrody, zostały zauważone pewne nieprawidłowości. W dalszej części
wystąpienia radny poruszył też sprawą parkingu przy budynku Starostwa, wyrażając swoją
opinię.
Do sprawozdania z wykonania budżetu Powiatu odniósł się też radny Przemysław
Pawłowicz. Na wstępie powiedział, iż nic szczególnego i porywającego w ubiegłym roku
nie wydarzyło się, chociaż jest to ważny budżet, ponieważ od sześciu lat Rada Powiatu
ocenia budżet konstruowany przez lewicę rządzącą - koalicję PSL-SLD. W ocenie radnego
Komisja Rewizyjna oceniając wykonanie budżetu za ubiegły rok nie odniosła się do zasady
celowości, rzetelności oraz racjonalności wydawania tych środków. Zabrakło w niej także
krytyki nt. zbyt małej pomocy dla szpitala. Podkreślił, iż było wiele obietnic w kwestii rentgena
dla szpitala, ale jak dotąd problem nie został rozwiązany. W sprawie inwestycji pn.
termorenowacja budynku Starostwa zarzucał, iż Komisja błędnie wykazała kwotę 200 tys. zł,
ponieważ inwestycja kosztowała 400 tys. zł. Komisja nie zwróciła też uwagi, iż Zarząd
Powiatu nie uzyskał 50% dofinansowania kosztów tej inwestycji, a przesunięcie jej na
następny rok spowodowało utratę ok. 60 tys. zł, z tytułu zwiększenie stawki VAT. Ponadto
Komisja nie dostrzegła, iż inwestycja była droższa niż zakładano, być może z powodu prac
dodatkowych. Nie ustosunkowała się też do złego jakościowo wykonania obydwu inwestycji
tj. parkingu i np. parapetów zewnętrznych okien budynku Starostwa. Podsumowując radny
powiedział, iż gdyby nie można było sprowadzać pojazdów z Unii Europejskiej, być może nie
byłoby tej nadwyżki, a jest ona jedyną, którą można było uzyskać bez udziału Rady i Zarządu
Powiatu.
O głos poprosił przewodniczący Komisji Rewizyjnej Ireneusz Pętal, który podzielił opinię
radnego Przemysława Pawłowicza, iż Komisja Rewizyjna nie odniosła się do wielu kwestii.
Tłumaczył, że jeszcze przed rozpoczęciem prac nad opinią Komisja dość wnikliwie
przeanalizowała materiały prasowe z czasopism samorządowych, dotyczących opinii Komisji
Rewizyjnej oraz zostało prześledzone orzecznictwo sądu w tej sprawie. Z powyższego
wynika jednoznacznie, że zadaniem Komisji jest odniesienie się do sprawy w bardzo „suchy”
sposób. Komisja nie powinna pokusić się na dokonywanie innych ocen, ponieważ leży to w
gestii radnych, którzy mogą dokonać oceny opinii Komisji.
W związku z tym, kwestie
podnoszone przez radnego nie mogły być ujęte w opinii Komisji.
12
Kolejno głos został udzielony radnemu Józefowi Kościelakowi, który powiedział, iż ceni
sobie opozycję, ale to co radni z opozycji przedstawiają wychodzi poza ramy przyzwoitości.
Ponadto podkreślił, iż prawo demokracji jest takie, że nie jeden radny ma rację, ale ma ją
większość.
Kolejno wystąpił radny Lesław Danilewicz, który odniósł się do wypowiedzi swojego
przedmówcy krytykującego zachowania radnych z „Koalicji 2002”, wyrażając stanowisko, iż
przed dokonaniem aktu głosowania radni powinni zastanowić się, czy zostały spełnione
wszystkie wymagane warunki, i czy wszystko jest zgodne z prawem?
Następnie głos zabrał radny Jacek Pilawa, który tytułem wstępu sformułował uwagę pod
adresem starosty, podnosząc, iż treść przedstawionego przez nią sprawozdania na temat
wykonania budżetu Powiatu Oławskiego za rok 2004 odbiega od treści dwóch dokumentów
będących w posiadaniu radnych w tej sprawie, co według radnego należy przyjąć, iż radni
dysponują trzema wersjami sprawozdania. Po tym podkreślił, iż z przedstawionej przez
starostę opinii RIO wynika, że posługuje się ona określeniem „sprawozdania”, a fakt taki
niewątpliwie oznacza, iż wszystkie trzy dokumenty tworzą przedmiotowe sprawozdanie.
Mając na względzie powyższe radny złożył oświadczył, iż będzie głosował za przyjęciem
sprawozdania. W dalszej części uwagę swoją skierował na sprawę Funduszy unijnych,
zarzucając brak spójności w wielkościach tych funduszy zawartych w sprawozdaniu
przedstawionym przez starostę oraz w załączniku do projektu uchwały w sprawie wykonania
budżetu za ubiegły rok. Zwrócił też uwagę na wydatki z działu 921 „Kultura i ochrona
dziedzictwa narodowego”, mówiąc, że ocena tego punktu stanowi węzłowy punkt jego
wystąpienia odnośnie oceny pracy Zarządu Powiatu, a 27. procentowe wykonanie środków
przeznaczonych na kulturę przesądza o negatywnej pracy Zarządu Powiatu. W uzasadnieniu
radny skrytykował fakt niewydania pieniędzy na różne inicjatywy, a m.in. inicjatywy lokalne,
inicjatywy związane z rocznicami wyzwolenia ziem spod władzy hitlerowskiej czy odsłonięcie
pomnika w Miłoszycach poświęconego więźniom Gross-Rosen itp. Według radnego jest to
istotne uchybienie, które zostało uwzględnione w opinii Komisji Rewizyjnej, stąd też
uzasadnione jest jego stanowisko o niegłosowaniu za udzieleniem absolutorium dla Zarządu
Powiatu.
Kolejno głos zabrała radna Bronisława Kryk, która nie zgodziła się ze stwierdzeniem
radnego Trybulskiego, że sprawozdanie starosty na temat wykonania budżetu to pasmo
sukcesów. Wyjaśniła, że budżet był uchwalony przez Radę Powiatu, a na dzisiejszej sesji
Rada ma ocenić jego realizację. Według radnej budżet na rok 2004 nie był doskonale
13
uchwalony i doskonale zrealizowany, z uwagi na szereg czynników, a przede wszystkim
możliwości finansowych powiatu.
Radny Jerzy Październik odniósł się do wypowiedzi radnego Przemysława Pawłowicza,
który podnosił, iż zmiana przepisów o podatku spowodowała, iż remont naraził Zarząd na
większe wydatki, natomiast sprowadzanie samochodów z krajów Unii Europejskiej
spowodowało ze Starostwo zarobiło więcej pieniędzy. Z tym pierwszym stwierdzeniem radny
zgodził się, uznając, że był to zarzut skierowany do Zarządu. Następnie odniósł się do
sprawy rentgena informując, iż sprawa nie została jeszcze zakończona, ponieważ w tej
kwestii Zarząd złożył odwołanie. Na zakończenie podkreślił, iż nie wątpi w to, że są jakieś
niedociągnięcia w wykonaniu budżetu, ale równocześnie ma świadomość, że żadne
pieniądze nie zostały zmarnowane, dlatego zasadnym jest, Rada Powiatu udzieliła
Zarządowi absolutorium.
Wicestarosta Stanisław Grzesik na wstępie powiedział, iż w roku 2004 były różne
dyskusje na sesji Rady Powiatu, wówczas radny Trybulski „rzucał” tematy, a potem okazało
się, że była to pomyłka albo koleżanka na niego doniosła itp. Dalej podnosił, iż na tej sali
już mówił, że „przegrało się jakubowice”, ponieważ zamiast konstruktywnej dyskusji padały
słowa obraźliwe ze strony radnego Trybulskiego. Ponowił swoje wcześniejsze stwierdzenie,
że gdyby jakubowicka sprawa prowadzona była bez udziału radnego Trybulskiego, to inaczej
mogłaby być „rozegrana”. Następnie przypomniał wypowiedź radnego Trybulskiego z
dzisiejszej sesji, z której wynikało, że jakaś kontrola może wykryć pewne sprawy, po czym
napomknął o problemie związanym z realizacją niektórych tematów z czasów pełnienia
funkcji wiceburmistrza przez radnego Trybulskiego. Następnie odniósł się do sprawy
parkingu wyjaśniając, iż przeprowadzona ekspertyza techniczna wykazała przyczyny
powstania usterek i wykonawca podejmie się jego remontu. W kwestii termorenowacji
budynku tłumaczył, iż nie należy obwiniać Zarządu, że to zadanie zostało przeniesione na
rok 2004 r., ponieważ radny Pawłowicz wówczas był osobą odpowiedzialną za zamówienia
publiczne. Natomiast to, czy przedmiotowe zadanie zostało wykonane dobrze, czy, źle – w
ocenie wicestarosty – powinni na to pytanie odpowiedzieć mieszkańcy Oławy. Kolejno na
postawiony zarzut radnego Pawłowicza, iż Zarząd przepłacił za tę inwestycję, wicestarosta
wyjaśnił, że Zarząd wybrał najniższą ofertę z przetargu, zgodnie z ustawą o zamówieniach
publicznych. W dalszej części nie zgodził się ze stwierdzenia radnego Pilawy, iż Zarząd nie
widzi obywateli, uzasadniając, iż wiele spraw było podejmowanych dla dobra mieszkańców.
Po tym zapytał, czy radni, którzy zgłaszali problemy mieszkańców na Powiatowego
Inspektora Nadzoru Budowlanego w Oławie, rozpatrywane przez Radę, mieli wszystko w
porządku?
14
Radny Przemysław Pawłowicz – ad vocem- radnemu Jerzemu Październikowi w kwestii
importu pojazdów podkreślił, iż każdy z powiatów uzyskał taką nadwyżkę. Natomiast Zarząd
nie zwiększył budżetu Powiatu o jakieś znaczące kwoty, ani nie spowodował nadwyżki
gotówki, i nie uzyskał zwiększenia budżetu z funduszy zewnętrznych. Podkreślił, iż nie
powiedział, że coś jest niezgodne z prawem, a jedynie akcentował, że wszystkie inwestycje
realizowane do tej pory uzyskiwały dofinansowanie pięćdziesięcioprocentowe. Natomiast
dofinansowanie na tak dużą inwestycję, jaką jest termorenowacja budynku Starostwa
wyniosło ok. ¼. poniesionych nakładów. Odnośnie parkingu powiedział, iż mieszkańcy
oczekują parkingu sprawnego, który miał być oddany do użytku w odpowiednim terminie, po
czym zapytał dlaczego wykonawca musi go remontować i kto nadzorował tę inwestycję?
Radny Przemysław Pawłowicz przypomniał przewodniczącemu Rady, iż w roku 2003, w
czasie, kiedy ogłoszono pierwszy przetarg na termorenowację budynku Starostwa
obowiązywał 7. % VAT. Wówczas Zarząd dążył do rozpoczęcia tej inwestycji, potem czynił
starania, aby przenieść to zadanie na następny rok. W styczniu, kiedy dokonano zmiany
Zarządu radny zrozumiał, iż cel był zupełnie inny.
Przewodniczący Rady Powiatu komentując wywód radnego, powiedział, iż z jego wypowiedzi
wynika, że Zarząd współpracował z lokalną hurtownią materiałów budowlanych.
Głos został udzielony radnemu Józefowi Kościelakowi, który proponował zamknąć
dyskusję.
Starosta Maria Bożena Polakowska
w swoim wystąpieniu odniosła się do kilku kwestii
poruszanych przez swoich przedmówców. W
pierwszej kolejności wyraziła swoje
zaskoczenie, co do wypowiedzi radnego Przemysława Pawłowicza, mając na uwadze ich
pięcioletnią współpracę, kiedy radny był sekretarzem, a następnie wicestarostą. Uważała, że
mogliby sobie wzajemnie powiedzieć, ile spraw było zaniedbanych, czy niewykonanych,
jednak tego nie zrobiła nawet w momencie złożenia wniosku o odwołanie radnego ze
stanowiska wicestarosty. Dalej podniosła sprawę termorenowacji budynku Starostwa,
wyjaśniając, iż w 2003 r. wicestarosta Pawłowicz był odpowiedzialny za tę inwestycję, i ani
Zarząd Powiatu, ani Rada nie powstrzymywali rozpoczęcia tej inwestycji, tylko pewne
zaniechania radnego spowodowały zbyt późne ogłoszenie przetargu w tej sprawie. Wówczas
nie było mowy o odwołaniu radnego ze stanowiska wicestarosty, tylko był zamiar wykonania
tej inwestycji w następnym roku. Przypomniała, że na jednej z sesji przedstawiała radnym
pełne rozliczenie zadania pt. Termorenowacja budynku Starostwa, wówczas nikt nie zgłaszał
15
żadnych wątpliwości w tej sprawie. W dalszej części omówiła sprawę rentgena, podkreślając,
że wniosek Zarządu nie został negatywnie oceniony, tylko prawdopodobnie zadania z
zakresu oświaty były bardziej priorytetowe. Zarząd w tej kwestii złożył odwołanie. Kolejno
starosta odniosła się do zarzutu, iż mało czasu poświęciła sprawie ZOZ-u, tłumacząc, iż tę
sprawę przedstawiła w swoim sprawozdaniu, mówiąc o wielokrotnych spotkaniach z
dyrektorem szpitala oraz przedstawicielami Urzędu Marszałkowskiego, aby szpital mógł
prawidłowo funkcjonować. Przypomniała, iż Starostwo po raz kolejny spłaca kredyt w kwocie
ok. 600 tys. zł
wraz z odsetkami. Na zakończenie ustosunkowała się do wypowiedzi
radnego Jacka Pilawy, który słusznie zwrócił uwagę, iż kwota na Kulturę i ochronę
dziedzictwo narodowego nie została w pełni wykorzystana. Uzasadniając tę kwestię
powiedziała, że środki finansowe na promocję, kulturę fizyczną czy dziedzictwo narodowe w
pierwszym półroczu zawsze są ograniczane, z uwagi na dużą nierytmiczność dochodów,
którymi Zarząd nie jest w stanie pokryć realizację zadań.
Głos zabrał wicestarosta Stanisław Grzesik, jako przewodniczący Społecznej Rady SP
ZOZ w Oławie podziękował wszystkim którzy wspierają i pomagają rozwiązywać problemy
szpitala, a następnie zaakcentował współpracę Rady Społecznej z Zarządem Powiatu.
Przypomniał też, iż na początku kadencji krytykował działalność szpitala, z uwagi na jego 5,6
milionowe niedobory, natomiast dzisiaj należałoby podkreślić, iż szpital „wychodzi na prostą”.
Radny Przemysław
Pawłowicz
po wysłuchaniu wypowiedzi swoich przedmówców
stwierdził, iż z trudem im przychodzi obcowanie z opozycją i przyjmowanie słów krytyki.
Zarzucał, iż nie odnieśli się oni do konkretnych przykładów wskazanych przez niego, a m.in,
że wszystkie inwestycje realizowane przez radnego uzyskały 50 % dofinansowania,
natomiast inwestycje realizowane przez Zarząd Powiatu odpowiednio mniej. Radny
podkreślił, iż też mógłby wyliczyć staroście Polakowskiej szereg jej zaniedbań, ale tego nie
uczyni. Mógłby też całemu ugrupowaniu postawić zarzut, iż zmarnowali największą szansę
naszego powiatu, jaką była jakubowicka sprawa. Po czym nie zgodził się ze stwierdzeniem
wicestarosty, iż powodem odrzucenia tej szansy był radny Trybulski. Uważał, iż opozycja
nie poczuwa się w ogóle do winy, dlatego ta dyskusja jest bezcelowa.
Radna Joanna Kruk-Gręziak złożyła wniosek o zamknięcie dyskusji.
Przewodniczący Rady Powiatu poparł wniosek radnej, po czym poddał go pod głosowanie.
Rada Powiatu w obecności 17 radnych większością głosów przyjęła wniosek radnej.
16
7/ podjęcie uchwał w sprawie:
-
rozpatrzenie sprawozdania z wykonania budżetu Powiatu Oławskiego za 2004
rok.
Przewodniczący Rady odczytał treść projektu uchwały wraz z uzasadnieniem - stanowi ono
załącznik nr 9 do niniejszego protokołu.
Z uwagi na brak pytań i uwag do projektu niniejszej uchwały, przewodniczący Rady poddał ją
pod głosowanie.
Rada Powiatu w obecności 17 radnych jednogłośnie podjęła uchwałę Nr XXXI/181/2005 w
sprawie rozpatrzenia sprawozdania z wykonania budżetu Powiatu Oławskiego za 2004 r. –
stanowi ona załącznik nr 10 do niniejszego protokołu.
-
absolutorium dla Zarządu Powiatu w Oławie za 2004 rok.
Przewodniczący Rady odczytał treść projektu uchwały wraz z uzasadnieniem - stanowi ono
załącznik 11 do niniejszego protokołu.
Z uwagi na brak pytań i uwag do projektu niniejszej uchwały, przewodniczący Rady Powiatu
poddał ją pod głosowanie.
Rada Powiatu w obecności 17 radnych większością głosów podjęła uchwałę nr
XXXI/182/2005 w sprawie absolutorium dla Zarządu Powiatu w Oławie za 2004 r., przy 14
„za”, 1 głosie „przeciw” i 2 głosach „wstrzymujących. Uchwała stanowi załącznik nr 12 do
niniejszego protokołu.
Przewodniczący Rady Powiatu ogłosił dziesięciominutową przerwę.
Ad IV
Rozpatrzenie i podjęcie uchwał:
a/ w sprawie zmian budżetu Powiatu Oławskiego na rok 2005.
Przewodniczący Rady Powiatu poprosił o odczytanie uzasadnienia Marię
Bożenę
Polakowską – załącznik nr 13 do niniejszego protokołu.
17
Z uwagi na brak uwag i pytań do projektu niniejszej uchwały przewodniczący Rady poddał ją
pod głosowanie.
Rada Powiatu w obecności 13 radnych większością głosów podjęła uchwałę nr
XXXI/183/2005 w sprawie zmian budżetu Powiatu Oławskiego za rok 2005., przy 12 „za” i 1
głosie „wstrzymującym” – stanowi ona załącznik nr 14 do niniejszego protokołu.
b/ w sprawie rachunków dochodów własnych jednostek budżetowych Powiatu
Oławskiego.
Uzasadnienie do projektu uchwały odczytała starosta Maria Bożena Polakowska –
stanowi ono załącznik nr 15 do niniejszego protokołu.
Z uwagi na brak pytań i uwag do projektu niniejszej uchwały przewodniczący Rady poddał ją
pod głosowanie.
Rada Powiatu w obecności 13 radnych jednogłośnie podjęła uchwałę nr XXXI/184/2005 w
sprawie rachunków dochodów własnych jednostek budżetowych Powiatu Oławskiego –
stanowi ona załącznik nr 16 do niniejszego protokołu.
c/
w
sprawie
stanowiska
dotyczącego
konieczności
budowy
zbiornika
przeciwpowodziowego „Racibórz Dolny”.
Uzasadnienie zostało odczytane przez starostę Marie Bożenę Polakowską – stanowi
ono załącznik nr 17 do niniejszego protokołu.
Głos został udzielony radnemu Przemysławowi Pawłowiczowi, który wniósł uwagę do
projektu uchwały, proponując następujące brzmienie §1 „Popiera się zamiar budowy
zbiornika przeciwpowodziowego „Racibórz Dolny”. , uzasadniając, iż przy obecnym zapisie
popiera się stanowisko Rady Brzegu, a nie budowę zbiornika przeciwpowodziowego
„Racibórz Dolny”.
Propozycję radnego Pawłowicza poparł przewodniczący Rady Powiatu, po czym poddał pod
głosowanie przedmiotowy projekt uchwały.
18
Rada Powiatu w obecności 13 radnych jednogłośnie podjęła uchwałę nr XXXI/185/2005 w
sprawie stanowiska dotyczącego konieczności budowy zbiornika
przeciwpowodziowego
„Racibórz Dolny” – stanowi ona załącznik nr 18 do niniejszego protokołu.
d/ w sprawie określenia zadań i wysokości środków Państwowego Funduszu
Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych, przeznaczonych na realizację tych zadań w
2005 r.
Starosta Maria Bożena Polakowska przedstawiła uzasadnienie do projektu niniejszej
uchwały – stanowi ono załącznik nr 19 do niniejszego protokołu.
Z uwagi na brak pytań i uwag do projektu niniejszej uchwały przewodniczący poddał ją pod
głosowanie.
Rada Powiatu w obecności 13 radnych jednogłośnie podjęła uchwałę nr XXXI/186/2005 w
sprawie określenia zadań i wysokości środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób
Niepełnosprawnych, przeznaczonych na realizację tych zadań w 2005 r. – stanowi ona
załącznik nr 20 do niniejszego protokołu.
e/ w sprawie ustalenia kryteriów i trybu przyznawania nagród dla nauczycieli i osób
pełniących funkcje kierownicze w szkole lub placówce oświatowej, dla której organem
prowadzącym jest Powiat Oławski ze środków specjalnego Funduszu nagród.
Uzasadnienie do projektu uchwały odczytała starosta Maria Bożena Polakowska –
stanowi ono załącznik nr 21 do niniejszego protokołu.
Z uwagi na brak pytań i uwag do projektu uchwały, przewodniczący Rady poddał ją pod
głosowanie.
Rada Powiatu w obecności 13 radnych jednogłośnie podjęła uchwale nr XXXI/187/2005 w
ustalenia kryteriów i trybu przyznawania nagród dla nauczycieli i osób pełniących funkcje
kierownicze w szkole lub placówce oświatowej, dla której organem prowadzącym jest Powiat
Oławski ze środków specjalnego Funduszu nagród – stanowi ona załącznik nr 22 do
niniejszego protokołu.
19
f/ w sprawie ustalenia regulaminów określających niektóre zasady wynagradzania za
pracę
oraz
zasady
przyznawania dodatków
do wynagrodzenia nauczycielom
zatrudnionych w oświatowych jednostkach organizacyjnych Powiatu Oławskiego.
Uzasadnienie odczytała starosta Maria Bożena Polakowska – stanowi ono załącznik nr
23 do niniejszego protokołu.
Z uwagi na brak pytań i uwag do projektu uchwały, przewodniczący Rady poddał ją pod
głosowanie.
Rada Powiatu w obecności 13 radnych jednogłośnie podjęła uchwałę nr XXXI/188/2005 w
sprawie ustalenia regulaminów określających niektóre zasady wynagradzania za pracę oraz
zasady przyznawania
dodatków do
wynagrodzenia
nauczycielom zatrudnionych
w
oświatowych jednostkach organizacyjnych Powiatu Oławskiego – stanowi ona załącznik nr
24 do niniejszego protokołu.
Ad V
Interpelacje, zapytania, wnioski i oświadczenia radnych.
Radny Przemysław Pawłowicz, który podniósł poniższe kwestie i pytał:
- o losy pisma skierowanego do stowarzyszenia flagowego,
- ponowił swoją prośbę o otwieranie korespondencji adresowanej do niego imiennie,
-
w związku z pismem starosty w sprawie organizowania posiedzeń Komisji Finansów,
Promocji i Rozwoju Gospodarczego sugerującej zwoływanie jej na godzinę nieco
wcześniejszą tłumaczył, iż z uwagi na fakt, że pracuje we Wrocławiu, jest to dla niego
sprawą problematyczną.
W sprawie pierwszej starosta wyjaśniła, iż odpowiedź została wysłana do stowarzyszenia
tydzień po zgłoszeniu przez radnego tej kwestii.
Odnośnie drugiej sprawy przewodniczący Rady poprosił o pisemne upoważnienie do
otwierania takiej korespondencji.
W tej ostatniej sprawie, podniesionej przez radnego starosta prosiła o uwzględnienie swojej
prośby, aby posiedzenie komisji odbywało się o godz. 16;00.
20
Głos został udzielony radnemu Jackowi Pilawie, który pytał, co stało się z odpadami po
remoncie budynku Starostwa.
W odpowiedzi wicestarosta Stanisław
Grzesik
zobowiązał się udzielić pisemnej
odpowiedzi radnemu.
Przewodniczący Rady Powiatu, po wyczerpaniu porządku obrad sesji, zamknął ją o godz.
17;30.
Protokołowała:
Barbara Wojtasik
Przewodniczący Rady Powiatu
Józef Hołyński
21