Ranking zawodów deficytowych i nadwyżkowych
Transkrypt
Ranking zawodów deficytowych i nadwyżkowych
Ranking zawodów deficytowych i nadwyżkowych w powiecie tczewskim za 2014 rok Tczew, marzec 2015r. SPIS TREŚCI WSTĘP……………………………………………………………………………... 3 ROZDZIAŁ I Ogólna charakterystyka rynku pracy ……………………………………………….. 6 ROZDZIAŁ II Analiza bezrobocia według zawodów /grup zawodów/ …………………………….. 17 ROZDZIAŁ III Analiza ofert pracy według zawodów /grup zawodowych/ ………………………… 23 ROZDZIAŁ IV Analiza zawodów deficytowych i nadwyżkowych .................................................... 29 WNIOSKI ………………………………………………………………………….. 42 2 WSTĘP Cel opracowania Monitoring zawodów deficytowych i nadwyżkowych stanowi jedną z form obserwacji lokalnego rynku pracy prowadzoną przez urzędy pracy. Jako niezbędny element polityki przeciwdziałania bezrobociu i promocji zatrudnienia jest analizą zachodzących na danym obszarze zmian, zarówno w strukturze zatrudnienia jak i strukturze zawodowej osób bezrobotnych. Przedstawiony raport zawodów deficytowych i nadwyżkowych jest źródłem informacji dla: określenia kierunków i natężenia zmian zachodzących w strukturze zawodowo-kwalifikacyjnej na lokalnym rynku pracy, stworzenia bazy informacyjnej dla opracowania przyszłych struktur zawodowo-kwalifikacyjnych w układzie lokalnym, określenia odpowiednich kierunków szkolenia bezrobotnych, zapewniając większą efektywność organizowanych szkoleń, wskazywania zmian zachodzących na rynku pracy, które mogą być wykorzystywane przez szkoły ponadgimnazjalne w procesie kształcenia młodzieży, podnoszenia jakości poradnictwa zawodowego poprzez wskazanie zawodów deficytowych i nadwyżkowych, usprawnienia pośrednictwa pracy poprzez uzyskanie informacji o planowanych ofertach pracy na przyszły rok oraz przewidywanej liczbie absolwentów według zawodów, ułatwienia realizacji programów specjalnych dla aktywizacji osób długotrwale bezrobotnych w celu promowania ich ponownego zatrudnienia. Opracowanie analiz rynku pracy, w tym prowadzenie monitoringu zawodów deficytowych i nadwyżkowych jest zadaniem zarówno województwa jak i samorządu powiatu w zakresie polityki rynku pracy zgodnym z zapisami Ustawy z dnia 20 kwietnia 2004r o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy. 3 Statystyka z zakresu stosowania zawodów i specjalności bezrobotnych zarejestrowanych w urzędach pracy sporządzana jest na podstawie Rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 27 kwietnia 2010r. w sprawie klasyfikacji zawodów i specjalności na potrzeby rynku pracy oraz zakresu jej stosowania (Dz.U. z 2014r., poz. 760 z późn. zmianami). Załącznikiem do rozporządzenia jest struktura klasyfikacji, która stanowi pogrupowany spis zawodów i specjalności (prac) wykonywanych na rynku pracy. Niezbędnym źródłem informacji do prowadzenia monitoringu zawodów deficytowych i nadwyżkowych w powiecie tczewskim są dane zgromadzone w statystykach Powiatowego Urzędu Pracy w Tczewie jako zbiór zawodów i specjalności zarejestrowanych osób bezrobotnych oraz ofert pracy. W poniższym opracowaniu szczegółowej analizie zostaną poddane grupy duże ( kod 2 cyfrowy) i grupy elementarne (kod 4 cyfrowy). Prezentowany raport ma charakter głównie diagnostyczny, daje możliwość oceny rozwoju lokalnej gospodarki poprzez śledzenie struktury bezrobotnych według ostatniego miejsca pracy i zgłaszanych ofert pracy w ujęciu klasyfikacji działalności. Przez Zawód nadwyżkowy należy rozumieć zawód, na który występuje na rynku pracy mniejsze zapotrzebowanie, niż liczba osób poszukujących pracy w tym zawodzie. Przez zawód deficytowy należy rozumieć zawód, na który występuje na rynku pracy wyższe zapotrzebowanie, niż liczba osób poszukujących pracy w tym zawodzie. Przez Zawód w równowadze należy rozumieć zawód, na który występuje na danym rynku pracy takie samo zapotrzebowanie jak liczba osób poszukujących pracy w tym zawodzie. Klasyfikacja jest pięciopoziomowym, hierarchicznie usystematyzowanym zbiorem 4 zawodów i specjalności występujących na rynku pracy. Struktura klasyfikacji oparta jest na systemie pojęć, z których najważniejsze to zawód, specjalność, umiejętność oraz kwalifikacje zawodowe. Zawód zdefiniowany został jako zbiór zadań wyodrębnionych w wyniku społecznego podziału pracy, wykonywanych stale lub z niewielkimi zmianami przez poszczególne osoby i wymagających odpowiednich kwalifikacji zdobytych w wyniku kształcenia i praktyki. Zawód może dzielić się na specjalności. Specjalność jest wynikiem podziału pracy w ramach zawodu, zawiera część czynności o podobnym charakterze. Umiejętność określono jako sprawdzoną możliwość wykonywania odpowiedniej klasy zadań w ramach zawodu, natomiast przez kwalifikacje zawodowe rozumiane są układy wiedzy i umiejętności wymagane do realizacji składowych zadań zawodowych. Cel opracowania jest zgodny z założeniami i merytorycznymi zaleceniami prowadzenia monitoringu zawodów deficytowych i nadwyżkowych. Opracowanie zawiera analizę skali i struktury bezrobocia w grupach i zawodach oraz popytu na pracę dla poszczególnych zawodów z punktu widzenia ofert zatrudnienia zgłaszanych do Urzędu Pracy w Tczewie. Podstawa opracowania Podstawą niniejszego opracowania są: - dane zgromadzone w Powiatowym Urzędzie Pracy, dotyczące osób bezrobotnych oraz zgłoszonych ofert pracy według zawodów i specjalności, a także zgłoszonych ofert pracy według Polskiej Klasyfikacji Działalności (PKD), - sprawozdanie o rynku pracy MPiPS-01, - załącznik 2 do sprawozdania MPiPS -01 – „Bezrobotni według rodzaju działalności ostatniego miejsca pracy oraz ofert pracy”, - załącznik 3 do sprawozdania MPiPS – 01- „Bezrobotni oraz oferty pracy według zawodów i specjalności”. 5 ROZDZIAŁ I OGÓLNA CHARAKTERYSTYKA RYNKU PRACY Powiat tczewski położony jest w północnej części województwa pomorskiego nad Wisłą, na skraju Żuław Wiślanych, w odległości około 50 km od Gdańska. Powiat tczewski usytuowany jest przy głównym szlaku komunikacyjnym, tj. na skrzyżowaniu dwóch głównych dróg międzynarodowych łączących Trójmiasto z południem kraju oraz część północno-wschodnią z północno-zachodnią. Według ostatnich danych (stanu na koniec grudnia 2013r.) liczba ludności powiatu wyniosła 115 962 osób, z czego w gminie miejskiej Tczew – 60 610 mieszkańców, w gminie Gniew – 15 875 mieszkańców, w gminie Morzeszczyn 3 807 mieszkańców, w gminie Pelplin - 16 675 mieszkańców, w gminie Subkowy 5 487 mieszkańców, w gminie Tczew – 13 508 mieszkańców. Przez powiat tczewski przebiegają ważne szlaki komunikacji kolejowej i drogowej, które są systematycznie ulepszane i rozbudowywane we wszystkich kierunkach, czego przykładem jest wciąż rozbudowywana autostrada, mająca zapewnić lepsze połączenia nie tylko z pozostałymi regionami kraju, ale również z Europą. Położenie powiatu w znacznym stopniu określa kierunki rozwoju. Przez jego obszar przebiega droga krajowa nr 91 stanowiąca połączenie z Trójmiastem (35 km - porty trójmiejskie, lotnisko w Rębiechowie, bazy promowe), z Gniewem (28 km - Zamek Krzyżacki), z Pelplinem (26 km - Katedra Pelplińska, Muzeum Diecezjalne). Przez powiat przebiega również droga krajowa nr 22 będąca równocześnie szlakiem komunikacyjnym na trasie Starogard Gdański – Malbork – Elbląg. Bardzo ważne znaczenie komunikacyjne ma autostrada A -1. Jest to jednocześnie ważny korytarz tranzytowy północ – południe o długości 327,3 km łączący Rusocin – Łódź. To droga o dwóch pasach ruchu w każdym kierunku. Na której funkcjonuje kilkanaście węzłów autostradowych (Rusocin, Stanisławie, Swarożyn, Pelplin, Kopytkowo, Warlubie, Nowe Marzy, Lisewo, Dźwierzno, Turzno, Lubicz Dolny, Toruń, Odolion, Brzezie, Pikutkowo, Kowal, Kutno, Piątek, Stryków), 6 co znacznie ułatwia dojazd do pracy mieszkańcom powiatu tczewskiego zatrudnionym w miejscowościach znacznie oddalonych od miejsca zamieszkania. Tczew zajmuje powierzchnię 2226 hektarów, z czego 13,8% areału stanowią tereny komunikacji kolejowej i drogowej. Miasto Tczew jest największym ośrodkiem miejskim powiatu i również rynkiem pracy, ośrodkiem komunikacji krajowej (węzeł kolejowy) oraz odbiorcą usług i handlu, a także obszarem naukowym na poziomie szkolnictwa średniego. W kwietniu 2014r. już po raz trzeci Powiatowy Urząd Pracy w Tczewie we współpracy z pozostałymi członkami Gdańskiego Obszaru Metropolitalnego zorganizował Międzynarodowe, Pomorskie Targi Pracy i Przedsiębiorczości, które odbyły się w Gdańsku. W wydarzeniu uczestniczyli pracodawcy iorganizacje wspierające przedsiębiorczość (łącznie swoje stoiska eksponowało ponad 150 wystawców). Na terenie powiatu tczewskiego według stanu na koniec grudnia 2013r. funkcjonowało 10118 podmiotów gospodarczych (gmina miejska Tczew – 5686, gmina miejsko-wiejska Gniew – 910, gmina miejsko-wiejska Pelplin – 1288, gmina wiejska Morzeszczyn – 225, gmina wiejska Subkowy – 425, gmina wiejska Tczew – 1284). Dzięki zlokalizowanej na terenie miasta i częściowo gminy wiejskiej Pomorskiej Specjalnej Strefy Ekonomicznej rozwija się nowoczesna produkcja przemysłowa oparta na wysokich technologiach. Ze względu na swój międzynarodowy charakter gospodarka Tczewa nabrała znaczenia ponadlokalnego, a nawet globalnego, czego przykładem są działające w strefie ekonomicznej firmy: Flextronics International Poland Sp. z o.o. MULTI PACKAGING SOLUTIONS TCZEW Sp. z o.o. Tapflo Sp. z o.o. 7 Silgan Metal Packaking Tczew S.A. Molex Premise Networks Sp. z o.o. MBF Sp. z o.o. Gemalto Sp. z o.o. Vetrex Sp. z o.o. Press – Glas S.A. California Trading Sp. z o. o. Sp. Kom. Metalbark sp. z o.o. s.k. Do zadań Pomorskiej Specjalnej Strefy Ekonomicznej sp. z o.o. należy m.in.: prowadzenie działań promujących podejmowanie działalności gospodarczej w Strefie, obsługa inwestorów w zakresie udzielania wszelkich niezbędnych informacji, pomoc w kontaktach z odpowiednimi urzędami itp., prowadzenie przetargów lub rokowań celem ustalenia przedsiębiorców, którzy uzyskają zezwolenia na prowadzenie działalności gospodarczej na terenie Strefy, wydawanie inwestorom, w imieniu ministra właściwego do spraw gospodarki, zezwoleń na prowadzenie działalności w Strefie, zbywanie, oddawanie w użytkowanie wieczyste lub dzierżawienie gruntów i nieruchomości znajdujących się na terenie Pomorskiej Specjalnej Strefy Ekonomicznej, w drodze przetargów lub rokowań, wykonywanie bieżącej kontroli działalności inwestorów w zakresie zgodności z warunkami określonymi w zezwoleniu, udostępnianie infrastruktury gospodarczej i technicznej inwestorom. 8 Liczba bezrobotnych zarejestrowanych w końcu grudnia 2014 roku w Powiatowym Urzędzie Pracy w Tczewie wynosiła 4332 osoby, w z analogicznym okresem roku ubiegłego zmniejszyła porównaniu się o 1158 osób , tj. o 21,1%. Poniżej przedstawiono liczbę bezrobotnych w odniesieniu do innych powiatów województwa pomorskiego. Rys.1 Liczba bezrobotnych w powiatach województwa pomorskiego Źródło: Opracowanie Wojewódzkiego Urzędu Pracy w Gdańsku Powiatowy Urząd Pracy w Tczewie obejmuje swoim zasięgiem 1 gminę miejską – Tczew, 2 gminy miejsko-wiejskie – Gniew i Pelplin oraz 3 gminy wiejskie – Tczew, Subkowy, Morzeszczyn. W ciągu 12 miesięcy zarejestrowało się 7323 (w roku 2013- 8718 osób). Większość noworejestrujących się bezrobotnych stanowiły osoby poprzednio pracujące (83,4%), a także osoby rejestrujące się po raz kolejny (83,0%). Najwięcej osób bezrobotnych rejestrowało się w miesiącach: styczeń – marzec, lipiec oraz wrzesień – listopad 2014 r. 9 Z ewidencji osób bezrobotnych wyłączono ogółem 8481 osób (rok 2013 – 8537 osób). Głównymi przyczynami wyłączenia z rejestru bezrobotnych były: podjęcie pracy – 3709 osób, nie potwierdzenie gotowości do podjęcia pracy – 2473 osoby, inne – 2299 osób. Wśród wszystkich osób bezrobotnych zarejestrowanych w analizowanym okresie było 2519 kobiet i 1813 mężczyzn, co ilustruje poniższy rysunek. Rysunek 2. Zarejestrowani bezrobotni według płci 42% 58% kobiety mężczyźni Źródło: Opracowanie własne na podstawie badań statystycznych rynku pracy MPiPS-01 10 Wskaźnik stopy bezrobocia na koniec grudnia 2014 roku wyniósł 11,3% i w porównaniu do roku poprzedniego zmniejszył się o 2,7 punktu procentowego (w województwie pomorskim wyniósł – 11,3%, natomiast w kraju -11,5%). Poniższa mapka ilustruje poziom bezrobocia w odniesieniu do poszczególnych powiatów województwa pomorskiego. Rys.3 Stopa bezrobocia w powiatach województwa pomorskiego Źródło: Opracowanie Wojewódzkiego Urzędu Pracy w Gdańsku W analizowanym okresie 3 pracodawców działających tczewskiego dokonało zwolnień z przyczyn na terenie powiatu dotyczących zakładu pracy w następujących firmach: NOMI S.A. w Tczewie – 12 osób, POLBUD S.A. w Bielsku Podlaskim – 2 osoby, PZU S.A w Warszawie (oddział w Gdańsku) – 1 osoba, 11 ENERGA Obsługa i Sprzedaż Sp. z o.o. w Gdańsku – 6 osób. Najliczniejszą grupę stanowili pracownicy, którym nie przedłużono umów o pracę z uwagi na likwidację stanowisk pracy. Wybrane kategorie bezrobotnych stanowiące najliczniejsze grupy osób zarejestrowanych w Urzędzie Pracy: Bezrobotni do 25 roku życia Najwyższy poziom rejestracji tej grupy osób bezrobotnych przypadł na miesiące maj-sierpień, co związane było z wzmożoną rejestracją w tych miesiącach absolwentów szkół ponadpodstawowych. W ubiegłym roku zarejestrowało się 2117 osób, co stanowiło 28,9% napływu rocznego. Na koniec grudnia 2014 r. liczba bezrobotnych do 25 roku życia wynosiła 731 osób. Powyżej 50 roku życia W końcu grudnia zarejestrowanych było 1057 osób bezrobotnych powyżej 50 roku życia (grudzień 2013 r. – 1301 osób), które stanowiły 24,4% ogółu bezrobotnych. W gimnazjalnym tej grupie dominowały osoby z wykształceniem i poniżej – 41,0% tej populacji bezrobotnych oraz z wykształceniem zasadniczym zawodowym – 38,6%. Długotrwale bezrobotni Liczba długotrwale bezrobotnych, tj. bezrobotnych pozostających w rejestrze powiatowego urzędu pracy łącznie przez okres ponad 12 miesięcy w okresie ostatnich 2 lat, z wyłączeniem okresów odbywania stażu i przygotowania zawodowego dorosłych, w końcu grudnia wynosiła 2258 osób, tj. 52,1 % w ogólnej liczbie bezrobotnych. Niepełnosprawni W końcu grudnia zarejestrowanych było 333 osób bezrobotnych niepełnosprawnych, w tym 171 kobiet, a ich udział w ogólnej liczbie bezrobotnych wynosił 7,7%. Bezrobotni niepełnosprawni to najczęściej osoby z lekkim stopniem niepełnosprawnych niepełnosprawności. Wśród osób bezrobotnych dominowały osoby z wykształceniem zasadniczym 12 zawodowym – 41,1% tej populacji bezrobotnych oraz z wykształceniem gimnazjalnym i poniżej – 33,3%. Ponadto 19 osób niepełnosprawnych zarejestrowanych było jako osoby poszukujące pracy. Bez kwalifikacji zawodowych Wśród do zarejestrowanych wykonywania bezrobotnych jakiegokolwiek zawodu nieposiadających potwierdzonego kwalifikacji dyplomem, świadectwem lub innym dokumentem uprawniającym do wykonywania zawodu było 1431 osób, 33,0% ogółu bezrobotnych. Ponadto wśród ogółu bezrobotnych zarejestrowanych w urzędzie pracy liczną grupę reprezentowały również osoby w przedziale wiekowym od 25 do 34 lat (1267 osób, tj. 29,2% ogółu zarejestrowanych). W końcu grudnia liczba zarejestrowanych bezrobotnych zamieszkałych na wsi wyniosła 1651 osoby, która stanowiła 38,1% ogółu bezrobotnych. W populacji osób bezrobotnych mieszkających na wsi: 975 osób to bezrobotne kobiety (59,1% ). Powiatowy Urząd Pracy w Tczewie zorganizował szkolenia dla osób bezrobotnych i poszukujących pracy na podstawie planu szkoleń opracowanego między innymi o wykaz zawodów deficytowych i nadwyżkowych, analizę ofert pracy będących w dyspozycji PUP oraz opinię doradców zawodowych i pośredników pracy. Osoby uprawnione miały możliwość uczestnictwa w szkoleniach o różnorodnej tematyce, których głównym celem było podniesienie kwalifikacji zawodowych, a tym samym przyczynienie się do poprawy ich sytuacji na rynku pracy. W okresie od stycznia do grudnia 2014 r. skierowano na szkolenia ogółem 461 osób, z tego 61 osób w ramach szkoleń indywidualnych. W szkoleniach uczestniczyły przede wszystkim osoby bezrobotne: bez kwalifikacji zawodowych, bez wykształcenia średniego, bez doświadczenia zawodowego, osoby poniżej 30 lat, osoby powyżej 50 roku życia, niepełnosprawne oraz mieszkające na wsi. Wybrane obszary zawodowe zorganizowanych szkoleń: zarządzanie i administrowanie, języki obce, 13 sprzedaż, marketing, public relations, handel nieruchomościami, architektura i budownictwo, usługi transportowe, w tym kursy prawa jazdy, informatyka i wykorzystanie komputerów, prace sekretarskie i biurowe, prace fryzjerskie i kosmetyczne technika i handel artykułami technicznymi (mechanika, metalurgia, energetyka, elektryka, elektronika, telekomunikacja, miernictwo, naprawa i konserwacja pojazdów), rachunkowość, księgowość, bankowość, ubezpieczenia, analiza inwestycyjna, górnictwo i przetwórstwo przemysłowe (w tym przemysł: spożywczy, lekki i chemiczny). Nowym instrumentem z którego mogły skorzystać w 2014 r. osoby bezrobotne do 30 roku życia były bony szkoleniowe stanowiące gwarancję skierowania bezrobotnego na wskazane przez niego szkolenie oraz opłacenie kosztów, które mają ścisły związek z podjęciem szkolenia. Podstawą przyznania bonu szkoleniowego jest uprawdopodobnienie przez osobę bezrobotną podjęcia zatrudnienia, innej pracy zarobkowej lub działalności gospodarczej. Liczba złożonych wniosków o przyznanie bonu szkoleniowego przez osoby bezrobotne wynosiła 12 osób, a szkolenie w ramach tej formy rozpoczęło ogółem 9 osób. W dniu 27 maja 2014 r. weszły w życie przepisy ustawy z dnia 14 marca 2014 r. o zmianie ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy, co w istotny sposób zmieniło sposób współpracy z klientami urzędów pracy. Preferowane jest indywidualne podejście i analiza sytuacji bezrobotnego i jego szans na rynku pracy. Pierwszym etapem jest ustalenie profilu pomocy, co oznacza dostosowanie form pomocy do indywidualnych potrzeb bezrobotnego. Kolejnym etapem jest opracowanie indywidualnego planu działania przy pomocy osób zarejestrowanych. Taki sposób podejścia zwiększa szansę bezrobotnego na aktywizację zawodową i powrót na rynek pracy. W związku z tym w urzędach pracy została wyłoniona funkcja doradcy klienta, 14 którą może pełnić: pośrednik pracy, doradca zawodowy, specjalista ds. rozwoju zawodowego lub specjalista ds. programów. Do zadań doradcy klienta należy: stała opieka nad bezrobotnym i poszukującym pracy, ustalanie profilu pomocy, przygotowanie i nadzór nad indywidualnym planem działania, świadczenie podstawowych usług rynku w formie indywidualnej oraz ułatwianie dostępu do innych form pomocy określonych w ustawie, współpraca z pracodawcami w zakresie pomocy określonej w ustawie, w tym ustalanie zapotrzebowania na nowych pracowników i pozyskiwanie nowych ofert pracy w ramach pośrednictwa pracy oraz ułatwianie dostępu do innych form pomocy określonych w ustawie. W 2014 r. wszystkimi formami usług doradczych objętych zostały 2632 osoby, w tym 57,0% stanowiły kobiety. W ramach indywidualnych porad zawodowych przeprowadzono łącznie 3192 rozmowy doradcze. Spośród klientów korzystających z usług poradnictwa zawodowego znaczny odsetek stanowiły osoby, które pozostawały w rejestrze bezrobotnych w okresie do 6 miesięcy o najwyższej motywacji do szybkiego powrotu na rynek pracy oraz osoby powyżej 12 miesięcy, które wymagały większego wsparcia ze strony doradcy zawodowego. Były to osoby głównie z wykształceniem zasadniczym zawodowym oraz gimnazjalnym i poniżej. Kolejną liczną grupą klientów korzystających z usług doradców zawodowych były osoby do 25 roku życia i osoby po 50 roku życia. W ramach poradnictwa grupowego prowadzonego przez doradców zawodowych zostały zrealizowane zajęcia o tematyce: „Indywidualny Plan Działania – Profesjonalna prezentacja posiadanych kompetencji w procesie poszukiwania zatrudnienia”, „Potencjał zawodowy a wymagania rynku pracy”, „Aktywni na rynku pracy”, „Rola planowania w skutecznym poszukiwaniu zatrudnienia”. Ponadto doradcy zawodowi wraz z pośrednikami pracy uczestniczyli w działaniach promujących postawy przedsiębiorcze tj. w giełdach i targach pracy. 15 Giełdy pracy W analizowanym okresie w tut. Urzędzie zorganizowano 23 giełdy pracy, w których udział wzięło 251 uczestników, na stanowiska: brukarz, brygadzista, doradca klienta, kierowca autobusu, magazynier, młodszy operator produkcji, operator CNC, operator produkcji, operator SMT, operator wózka widłowego, pracownik ds. higieny szkoły, robotnik gospodarczy , serwisant maszyn rolniczych, spawacz TIG, sprzątaczka, sprzedawca, szlifierz, stolarz oraz szwaczka. W giełdach pracy uczestniczyli przedstawiciele następujących firm: Amatech Poznański Jarosław – Czarlin, Anna Kamińska F. H. Animax – Tczew, Arriva Sp. z o.o. – Toruń, CBP Ewelina Półtorak – Reda, Clar System S.A. – Gdańsk, City Security North Sp. z o.o. – Gdańsk, Dovista Polska Sp. z o.o. – Wędkowy, DGN Sp. z o.o. – Kwidzyn, Green Step Piotr Kłosowski – Tczew, Gregor S.A. – Pszczółki, Job Impulse Polska – Tczew, Maciej Stefanowicz Glanz Company – Elbląg, Progres Sp. z o.o. Spółka komandytowa – Tczew, Roter Natalia Palarczyk – Janowo, Zakład Usług Gospodarczo – Socjalnych „Antema” – Jelenia Góra. 16 ROZDZIAŁ II ANALIZA BEZROBOCIA WEDŁUG ZAWODÓW /GRUP ZAWODÓW/. Liczba bezrobotnych zarejestrowanych w końcu grudnia 2014 r. w Powiatowym Urzędzie Pracy Tczewie wynosiła 4332 osób, w tym 2519 kobiet. Poniższa tabela przedstawia bezrobotnych w podziale na duże grupy zawodowe. Tabela 1 Struktura bezrobotnych według grup zawodowych w powiecie tczewskim w końcu 2014 roku KOD GRUPY Nazwa grupy zawodowej ZAWODÓW 03 ŻOŁNIERZE SZEREGOWI Struktura bezrobotnych wg grup zawodowych (stan w końcu 2014 r.) Struktura napływu bezrobotnych według grup zawodowych w 2014 roku 0,1038 0,0933 0,1297 0,1554 0,2852 0,3886 0,2593 0,3573 0,3891 0,3887 1,0373 1,8811 PRZEDSTAWICIELE WŁADZ PUBLICZNYCH, 11 WYŻSI URZĘDNICY I DYREKTORZY GENERALNI 12 13 KIEROWNICY DO SPRAW ZARZĄDZANIA I HANDLU KIEROWNICY DO SPRAW PRODUKCJI I USŁUG KIEROWNICY W BRANŻY HOTELARSKIEJ, 14 W HANDLU I INNYCH BRANŻACH USŁUGOWYCH 21 SPECJALIŚCI NAUK FIZYCZNYCH, MATEMATYCZNYCH, TECHNICZNYCH 22 SPECJALIŚCI DO SPRAW ZDROWIA 0,4410 0,4819 23 SPECJALIŚCI NAUCZANIA I WYCHOWANIA 0,8300 1,5546 1,9714 2,7829 24 SPECJALIŚCI DO SPRAW EKONOMICZNYCH I ZARZĄDZANIA 17 25 26 31 32 33 SPECJALIŚCI DO SPRAW TECHNOLOGII INFOMACYJNO - KOMUNIKACYJNEJ SPECJALIŚCI Z DZIEDZINY PRAWA, DZIEDZIN SPOŁECZNYCH I KULTURY ŚREDNI PERSONEL NAUK FIZYCZNYCH, CHEMICZNYCH I TECHNICZNYCH ŚREDNI PERSONEL DO SPRAW ZDROWIA ŚREDNI PERSONEL DO SPRAW BIZNESU I ADMINISTRACJI 0,0777 0,2019 0,4667 1,0570 1,6081 1,4458 0,8819 0,6061 2,6977 2,9227 0,9077 1,2283 0,2075 0,2020 1,7639 2,1921 1,1672 1,1039 1,7380 1,0367 ŚREDNI PERSONEL Z DZIEDZINY PRAWA, 34 SPRAW SPOŁECZNYCH, KULTURY I POKREWNYCH 35 41 42 TECHNICY INFORMATYCY SEKRETARKI, OPERATORZY URZĄDZEŃ BIUROWYCH I POKREWNI PRACOWNICY OBSŁUGI KLIENTA PRACOWNICY DO SPRAW FINANSOWO – 43 STATYSTYCZNYCH I EWIDENCJI MATERIAŁOWEJ 44 POZOSTALI PRACOWNICY OBSŁUGI BIURA 0,4409 0,3886 51 PRACOWNICY USŁUG OSOBISTYCH 6,5109 5,3326 52 SPRZEDAWCY I POKREWNI 16,7598 13,9645 1,2192 0,9795 53 PRACOWNICY OPIEKI OSOBISTEJ I POKREWNI 54 PRACOWNICY USŁUG OCHRONY 1,3489 1,4925 61 ROLNICY PRODUKCJI TOWAROWEJ 1,3748 0,6062 62 LEŚNICY I RYBACY 0,3372 0,2020 18 63 71 ROLNICY I RYBACY PRACUJĄCY NA WŁASNE POTRZEBY ROBOTNICY BUDOWLANI I POKREWNI (Z WYŁĄCZENIEM ELEKTRYKÓW) 0,2334 0,3109 8,6900 10,1833 5,8107 6,8873 0,6733 0,7152 1,7121 1,9745 6,5110 5,7833 3,5278 3,6690 ROBOTNICY OBRÓBKI METALI, 72 MECHANICY MASZYN I URZĄDZEŃ I POKREWNI 73 74 RZEMIEŚLNICY I ROBOTNICY POLIGRAFICZNI ELEKTRYCY I ELEKTRONICY ROBOTNICY W PRZETWÓRSTWIE 75 SPOŻYWCZYM, OBRÓBCE DREWNA, PRODUKCJI WYROBÓW TEKSTYLNYCH I POKREWNI 81 OPERATORZY MASZYN I URZĄDZEŃ WYDOBYWCZYCH I PRZETWÓRCZYCH 82 MONTERZY 4,8768 4,9907 83 KIEROWCY I OPERATORZY POJAZDÓW 3,3982 3,9801 91 POMOCE DOMOWE I SPRZĄTACZKI 4,5655 3,3271 1,0117 0,9016 10,2982 10,4790 0,9858 0,7929 0,0000 0,0311 2,7496 1,9278 92 ROBOTNICY POMOCNICZY W ROLNICTWIE, LEŚNICTWIE I RYBOŁÓSTWIE ROBOTNICY POMOCNICZY W GÓRNICTWIE, 93 PRZEMYŚLE, BUDOWNICTWIE I TRANSPORCIE 94 95 96 PRACOWNICY POMOCNICZY PRZYGOTOWUJĄCY POSIŁKI SPRZEDAWCY ULICZNI I PRACOWNICY ŚWIADCZĄCY USŁUGI NA ULICACH ŁADOWACZE NIECZYSTOŚCI I INNI PRACOWNICY PRZY PRACACH PROSTYCH 19 Na podstawie danych przedstawionych w tabeli można stwierdzić, że największą populację zarejestrowanych bezrobotnych stanowiły następujące grupy: 1. „Sprzedawcy i pokrewni” tj. 38,6% ogółu bezrobotnych , najwięcej osób w tej grupie posiadało zawody: sprzedawca – 518 osób (w tym 493 kobiety), doradca klienta – 29 osób (w tym 26 kobiet), kasjer handlowy – 18 osób (w tym 17 kobiet). 2. „Robotnicy pomocniczy w górnictwie, przemyśle, budownictwie i transporcie” tj. 23,7% ogółu bezrobotnych. Przeważającymi w tej grupie były zawody: robotnik budowlany – 162 osoby, robotnik drogowy – 54 osoby (w tym 2 kobiety), pakowacz – 33 osoby (w tym 28 kobiet), robotnik pomocniczy w przemyśle przetwórczym – 33 osoby (w tym 27 kobiet). 3. „Robotnicy budowlani i pokrewni z wyłączeniem elektryków” – tj. 20,0% ogółu bezrobotnych. Tak wysoki poziom wskaźnika został osiągnięty głównie poprzez osoby bezrobotne posiadające zawody: murarz – 60 osób, monter/składacz okien – 35 osób (w tym 7 kobiet), cieśla - 21 osób. 4. „Robotnicy w przetwórstwie spożywczym, obróbce drewna, produkcji wyrobów tekstylnych i pokrewni ” – tj. 15,0% ogółu bezrobotnych. Przeważającymi w tej grupie były : przetwórca ryb – 50 osób (w tym 50 kobiet), stolarz – 44 osoby (w tym 1 kobieta), krawiec – 38 osób (w tym 38 kobiet), szwaczka – 25 osób (w tym 25 kobiet). 20 5. „Pracownicy usług osobistych” – tj. 15,0% ogółu bezrobotnych, gdzie przeważały zawody: kucharz – 76 osób (w tym 64 kobiety), robotnik gospodarczy – 69 osób (w tym 46 kobiet), kucharz małej gastronomii – 26 osób (w tym 24 kobiety), fryzjer - 26 osób (w tym 25 kobiet). 6. „Robotnicy obróbki metali, mechanicy maszyn i urządzeń i pokrewni” – tj. 13,4% ogółu bezrobotnych, gdzie dominowały zawody: ślusarz – 49 osób (w tym 3 kobiety), mechanik pojazdów samochodowych – 24 osoby. 7. „Monterzy” – tj. 11,2% ogółu bezrobotnych. Wysoki poziom wskaźnika został osiągnięty głównie poprzez osoby posiadające zawód monter podzespołów i zespołów elektronicznych – 174 osoby (w tym 134 kobiety). 8. „Pomoce domowe i sprzątaczki” – tj. 11,2% ogółu bezrobotnych, gdzie największy odsetek stanowiły zawody: sprzątaczka biurowa – 113 osób (w tym 109 kobiet), pokojowa – 12 osób (w tym 12 kobiet). Charakterystyczną, niekorzystną cechą bezrobocia jest niski poziom wykształcenia osób bezrobotnych, co w zasadniczy sposób decyduje o ich szansach na znalezienie zatrudnienia. Najliczniejszą grupę bezrobotnych - 65,7% ogółu bezrobotnych stanowiły osoby o wykształceniu zasadniczym zawodowym oraz gimnazjalnym i poniżej. 21 0 bezrobotni ogółem w tym absolwenci bezrobotni powyżej 12 miesięcy Źródło: Opracowanie własne na podstawie badań statystycznych rynku pracy MPiPS-01 Cieśla Mechanik pojazdów samochodowych Szwaczka Kucharz Małej Gastronomii Fryzjer Robotnik pomocniczy w przemyśle przetwórczym Pakowacz Krawiec Monter/ Składacz okien Stolarz Ślusarz Robotnik drogowy Murarz Robotnik gospodarczy Kucharz Sprzątaczka biurowa Robotnik budowlany Monter podzespołów i zespołów elektronicznych Sprzedawca Wykres 1. Bezrobotni zarejestrowani według zawodów w powiecie tczewskim w 2014 roku 600 500 400 300 200 100 ROZDZIAŁ III ANALIZA WOLNYCH MIEJSC PRACY WEDŁUG ZAWODÓW /GRUP ZAWODOWYCH/ W 2014 roku zgłoszono do urzędu 5836 wolnych miejsc pracy i aktywizacji zawodowej, (tj. o 2433 ofert więcej niż w poprzednim roku). Z ogólnej liczby zgłoszonych ofert – 859 to oferty pracy subsydiowanej (prace interwencyjne, roboty publiczne staże, oraz prace społecznie użyteczne). W analizowanym okresie wydano 3567 skierowań do pracy. Na podstawie zgłoszonych do Urzędu wolnych miejsc pracy można zauważyć, że największe zapotrzebowanie pracodawców dotyczy pracowników posiadających kwalifikacje w następujących grupach: 1. „Robotnicy budowlani i pokrewni (z wyłączeniem elektryków)” których znaczną część stanowiły zawody: monter / składacz okien – 350 ofert, murarz – 125 ofert, cieśla – 95 ofert, zbrojarz – 89 ofert, brukarz – 80 ofert. 2. „Robotnicy w przetwórstwie spożywczym, obróbce drewna, produkcji wyrobów tekstylnych i pokrewnych” w której przeważały zawody: rzeźnik- wędliniarz – 128 ofert, szwaczka – 138 ofert, krawiec – 33 oferty. 3. „Sprzedawcy i pokrewni”, w której najwięcej ofert zgłoszono w zawodach: sprzedawca – 353 oferty, doradca klienta – 30 ofert, sprzedawca obwoźny z samochodu – 17 ofert, sprzedawca na stacji paliw – 16 ofert. 23 4. „Kierowcy i operatorzy pojazdów”, w której zgłoszono najwięcej ofert w zawodach: kierowca samochodu ciężarowego – 120 ofert, kierowca operator wózków jezdniowych – 55 ofert, kierowca samochodu dostawczego – 51 ofert, kierowca autobusu – 50 ofert. 5. „ Robotnicy obróbki metali, mechanicy maszyn i urządzeń i pokrewni” , gdzie było najwięcej ofert w zawodach: pozostali spawacze i pokrewni– 64 oferty, szlifierz metali – 59 ofert, spawacz metodą TIG – 50 ofert, operator obrabiarek sterowanych numerycznie – 43 oferty. 6. „Ładowacze nieczystości i inni pracownicy przy pracach prostych” , gdzie przeważały oferty: robotnik placowy – 287 ofert, pozostali pracownicy przy pracach prostych gdzie indziej niesklasyfikowani – 49 ofert, dozorca – 20 ofert. 7. „Pracownicy usług osobistych”, w której dominowały zawody: robotnik gospodarczy – 181 ofert, kucharz – 51 ofert, kelner – 46 ofert, fryzjer – 28 ofert. 8. „Robotnicy pomocniczy w górnictwie, przemyśle, budownictwie i transporcie”, w której odnotowano najwięcej ofert w zawodach: robotnik budowlany – 152 oferty, pakowacz – 89 ofert, robotnik pomocniczy w przemyśle przetwórczym – 27 ofert. 9. „Średni personel ds. biznesu i administracji”, w której znaczny odsetek ofert stanowiły zawody: agent ubezpieczeniowy – 115 ofert, 24 przedstawiciel handlowy – 81 ofert, księgowy – 39 ofert. Wykres 2. Struktura ofert pracy według najliczniej reprezentowanych grup zawodowych 8% 7% 27% 8% 9% 11% 9% 10% 11% Robotnicy budowlani i pokrewni Robotnicy w przetwórstwie spożywczym, obróbce drewna, produkcji wyrobów tekstylnych i pokrewni Sprzedawcy i pokrewni Kierowcy i operatorzy pojazdów Robotnicy obróbki metali, mechanicy maszyn i urządzeń i pokrewni Ładowacze nieczystości i inni pracownicy przy pracach prostych Pracownicy usług osobistych Robotnicy pomocniczy w górnictwie, przemyśle, budownictwie i transporcie Średni personel ds. biznesu i administracji Źródło: Opracowanie własne na podstawie badań statystycznych rynku pracy MPiPS-01 W 2014 r. najmniej ofert wpłynęło w miesiącu styczniu i grudniu. W porównaniu do analogicznego okresu roku poprzedniego ofert pracy zgłoszonych do Urzędu Pracy było prawie dwukrotnie więcej. Najwięcej ofert było w zawodach handlowych, produkcyjnych i usługowych. Od miesiąca marca liczba ofert znacznie się zwiększyła, a jej poziom utrzymywał się do końca października. W miesiącu marcu odnotowano dużą liczbę ofert w zawodzie sprzedawcy. W miesiącu czerwcu pracodawcy poszukiwali pracowników produkcyjnych (produkcja okien, wyroby z tworzyw sztucznych itp.). W drugiej połowie roku nastąpiło ożywienie branży budowlanej, poszukiwani byli pracownicy na stanowisko: murarza, brukarza, cieśli oraz robotnika budowlanego. 25 Wykres 3. Wolne miejsca pracy w latach 2013 – 2014 700 600 500 400 300 200 100 Wolne miejsca pracy w 2013 roku Grudzień Listopad Październik Wrzesień Sierpień Lipiec Czerwiec Maj Kwiecień Marzec Luty Styczeń 0 Wolne miejsca pracy w 2014 roku Źródło: Opracowanie własne na podstawie badań statystycznych rynku pracy MPiPS-01 Jak obrazuje poniższa tabela wśród wysokim bezrobociem w zarejestrowanych osób zagrożonych 2014 roku dominowały takie zawody jak: sprzedawca, monter podzespołów i zespołów elektronicznych, murarz, ślusarz, z uwagi na wysoką liczbę osób bezrobotnych w stosunku do ilości zgłaszanych ofert prac 26 Wykres 4. Liczba najczęściej składanych wolnych miejsc pracy w odniesieniu do ilości osób zarejestrowanych w danym zawodzie w 2014 roku 700 600 500 400 300 200 100 Liczba ofert pracy Brukarz Przedstawiciel handlowy Pakowacz Zbrojarz Cieśla Agent ubezpieczeniowy Kierowca samochodu ciężarowego Murzarz Rzeźnik- wędliniarz Szwaczka Robotnik budowlany Robotnik gospodarczy Robotnik placowy Monter / Składacz okien Sprzedawca 0 Liczba zarejestrowanych bezrobotnych Źródło: Opracowanie własne na podstawie badań statystycznych rynku prac y MPiPS-01 27 Przyczynami, że w ewidencji osób bezrobotnych nadal figuruje tak znaczny odsetek osób w powyższych zawodach w szczególności są: brak pełnych kwalifikacji i umiejętności do wykonywania zawodu (np. obsługa kasy fiskalnej, komputera, maszyn sterowanych numerycznie), brak pełnej dyspozycyjności wymaganej przez pracodawców, brak doświadczenia zawodowego lub niewielkie doświadczenie w danym zawodzie, wzrost oczekiwań finansowych potencjalnych pracowników przewyższających proponowane przez pracodawców wynagrodzenie na poziomie najniższej pensji krajowej, niska motywacja osób bezrobotnych do pracy. W opisywanej sytuacji Powiatowy Urząd Pracy w Tczewie wychodząc naprzeciw oczekiwaniom rynku pracy podejmował szereg działań takich jak: motywowanie bezrobotnych i poszukujących pracy do kształcenia ustawicznego i aktywnego poszukania zatrudnienia, organizowanie zajęć aktywizacyjnych, realizowanie programów specjalnych dla osób w szczególnie trudnej sytuacji na rynku pracy, organizowanie szkoleń zawodowych, organizowanie staży. 28 ROZDZIAŁ IV ANALIZA ZAWODÓW DEFICYTOWYCH I NADWYŻKOWYCH Dla zobrazowania sytuacji bezrobotnych na rynku pracy oraz stwierdzenia czy dany zawód charakteryzuje się nadwyżką czy deficytem został opracowany tzw. wskaźnik intensywności nadwyżki (deficytu) zawodów. Wskaźnik ten wyraża iloraz średniej miesięcznej liczby ofert pracy oraz średniej miesięcznej napływu bezrobotnych w danym zawodzie. Przeprowadzona analiza stanowi ważne źródło informacji dla osób stojących przed wyborem przyszłego zawodu i instytucji odpowiedzialnych za politykę edukacyjną w regionie. W celu zakwalifikowania danego zawodu do grupy zawodów nadwyżkowych lub deficytowych dokonano uszeregowania zawodów wg 2-cyfrowego kodu przy wykorzystaniu wskaźnika intensywności nadwyżki (deficytu) zawodów. Przyjęto, że zawody o wskaźniku mniejszym niż 0,9 to zawody nadwyżkowe a większe 1,1 to zawody deficytowe. Poza tym niż wyszczególniono zawody wykazujące równowagę na rynku pracy, w których wskaźnik mieści się między wielkościami 0,9 do 1,1 zawody te określane są mianem zawodów zrównoważonych. Tabela 2 Zawody nadwyżkowe o najwyższym wskaźniku intensywności w 2014 roku. Średnia miesięczna liczb ofert pracy Średnia miesięczna liczba zarejestrowanych bezrobotnych Średnia miesięczna nadwyżka podaży siły roboczej Wskaźnik intensywności nadwyżki (deficytu) zawodu Projektant wzornictwa przemysłowego 0,1667 0,2500 0,0833 0,6667 233020 Nauczyciel religii 0,0833 0,1667 0,0833 0,5000 334390 Pozostali pracownicy administracyjni i sekretarze biura zarządu 0,2500 0,3333 0,0833 0,7500 343402 Szef kuchni (kuchmistrz) 0,2500 0,3333 0,0833 0,7500 Kod zawodu Nazwa zawodu 216304 29 351203 Technik informatyk 0,6667 0,7500 0,0833 0,8889 432104 Pracownik punktu skupu 0,0833 0,1667 0,0833 0,5000 214106 Logistyk 0,2500 0,4167 0,1667 0,6000 216602 Grafik komputerowy multimediów 0,0833 0,2500 0,1667 0,3333 235301 Lektor języka angielskiego 0,0833 0,2500 0,1667 0,3333 141202 Kierownik lokalu gastronomicznego 0,1667 0,3333 0,1667 0,0500 251401 Programista aplikacji 0,0833 0,2500 0,1667 0,3333 228301 Fizjoterapeuta 0,1667 0,4167 0,2500 0,0400 263401 Psycholog 0,1667 0,4167 0,2500 0,4000 422603 Rejestratorka medyczna 0,5000 0,7500 0,2500 0,6667 216101 Architekt 0,0833 0,4167 0,3333 0,2000 212101 Pielęgniarka 0,1667 0,5000 0,3333 0,3333 228204 Specjalista zdrowia publicznego 0,1667 0,5000 0,3333 0,3333 233025 Nauczyciel wychowania fizycznego 0,0833 0,4167 0,3333 0,2000 235107 Pedagog 0,0833 0,4167 0,3333 0,2000 333104 Pracownik działu logistyki 0,0833 0,4167 0,3333 0,2000 431102 Fakturzystka 0,4167 0,7500 0,3333 0,5556 422602 Recepcjonista 0,1667 0,5000 0,3333 0,3333 412001 Sekretarka 0,8333 1,2500 0,4167 0,6667 233008 Nauczyciel języka angielskiego 0,1667 0,7500 0,5833 0,2222 233012 Nauczyciel języka polskiego 0,0833 0,6667 0,5833 0,1250 243302 Opiekun klienta 0,0833 0,6667 0,5833 0,1250 441203 Listonosz 0,2500 0,9167 0,6667 0,2727 241103 Specjalista ds. rachunkowości 0,0833 0,8333 0,7500 0,1000 30 343403 Technik organizacji usług gastronomicznych 0,3333 1,0833 0,7500 0,3077 142001 Kierownik działu w handlu detalicznym 0,0833 1,0000 0,9167 0,0833 235914 Wychowawca w placówkach oświatowych, wychowawczych i opiekuńczych 0,1667 1,0833 0,9167 0,1538 431101 Asystent do spraw księgowości 0,5833 1,5000 0,9167 0,3889 311204 Technik budownictwa 0,3333 1,3333 1,0000 0,2500 541307 Pracownika ochrony fizycznej bez licencji 5,3333 6,3333 1,0000 0,8421 713103 Malarz konstrukcji stalowych i wyrobów metalowych 0,1667 1,1667 1,0000 0,1429 741207 Elektromonter (elektryk) zakładowy 0,0833 1,0833 1,0000 0,0769 962902 Dozorca 1,6667 2,7500 1,0833 0,6061 341205 Pracownik socjalny 0,0833 1,1667 1,0833 0,0714 411004 Technik prac biurowych 8,5000 9,5833 1,0833 0,8870 531202 Asystent nauczyciela przedszkola 0,0833 1,1667 1,0833 0,0714 332302 Zaopatrzeniowiec 0,2500 1,4167 1,1667 0,1775 243305 Specjalista do spraw sprzedaży 0,5000 1,6067 1,1667 0,0300 751204 Piekarz 1,5000 2,6667 1,1667 0,5625 711903 Monter rusztowań 0,2500 1,4167 1,1667 0,1765 751103 Przetwórca ryb 4,1667 5,3333 1,1667 0,7813 242222 0,0833 1,4167 1,3333 0,0588 911203 Specjalista ds. organizacji usług gastronomicznych, hotelarskich i turystycznych Pokojowa 0,6667 2,0000 1,3333 0,3333 334306 Technik administracji 0,8333 1,4167 1,3333 0,0588 31 931207 Robotnik torowy 0,0833 1,4167 1,3333 0,0588 816010 Operator urządzeń do produkcji napojów bezalkoholowych 0,8333 2,3333 1,5000 0,3571 514101 Fryzjer 2,3333 4,0000 1,6667 0,5833 751104 Rozbieracz- wykrawacz 0,2500 1,9167 1,6667 0,1304 242217 Specjalista administracji publicznej 0,4167 2,2500 1,8333 0,18502 522902 Doradca klienta 2,5000 4,3333 1,8333 0,5769 751201 Cukiernik 0,1667 2,1667 2,0000 0,0769 931203 Meliorant 0,0833 2,3333 2,2500 0,0357 512002 Kucharz małej gastronomii 0,1667 3,2500 3,0833 0,0513 722204 Ślusarz 2,9167 6,4167 3,5000 0,4545 933304 Robotnik magazynowy 0,7500 4,3333 3,5833 0,1731 512001 Kucharz 4,2500 8,0833 3,8333 0,5258 723103 Mechanik pojazdów samochodowych 2,3333 7,0833 4,7500 0,3294 752205 Stolarz 1,6667 7,3333 5,6667 0,2273 911207 Sprzątaczka biurowa 3,4167 11,8333 8,4167 0,2887 931301 Robotnik budowlany 12,6667 25,0000 12,3333 0,5067 522301 Sprzedawca 29,4167 57,0000 27,5833 0,5161 W powyższej tabeli przedstawione zostały zawody, w których średnia miesięczna nadwyżka siły roboczej wzrasta ze względu na przewagę liczby osób bezrobotnych rejestrujących się w danym zawodzie nad średnią miesięczną liczbą ofert zgłaszanych w danym zawodzie. 32 Spośród zawodów nadwyżkowych najwyższy wskaźnik nadwyżki osiągnęły następujące zawody: sprzedawca, robotnik budowlany, sprzątaczka biurowa, stolarz, mechanik pojazdów samochodowych, kucharz, robotnik magazynowy, ślusarz. Analizując zawody nadwyżkowe i deficytowe w powiecie tczewskim należy podkreślić, że na rynku pracy częściej występują zawody o charakterze nadwyżkowym, z uwagi na wciąż niewystarczającą liczbę zgłaszanych wolnych miejsc pracy przez pracodawców w stosunku do ilości osób zarejestrowanych posiadających powyższe zawody. Zmiany w prawie, które spowodowały, że pracodawca nie ma obowiązku zgłoszenia do Powiatowego Urzędu Pracy zatrudnienia osoby bezrobotnej, jak również fakt, że może zgłosić ofertę pracy do jednego urzędu pracy, właściwego ze względu na siedzibę pracodawcy, albo miejsce wykonywania pracy, albo innego wybranego przez siebie urzędu mają duży wpływ na ilość zgłaszanych ofert pracy. Wielu pracodawców nie zgłasza wakatów do urzędów pracy, poszukuje pracowników samodzielnie 33 Na poniższym wykresie przedstawiono zawody nadwyżkowe, które osiągnęły najbardziej znaczący wskaźnik nadwyżki. Wykres 5. Zawody nadwyżkowe w powiecie tczewskim w 2014 roku. 60 50 40 30 20 średnia miesięczna liczba ofert pracy Robotnik torowy Operator urządzeń do produkcji napojów bezalkoholowych Fryzjer Rozbieracz- wykrawacz Specjalista administracji publicznej Doradca klienta Cukiernik Meliorant Kucharz małej gastronomii Ślusarz Robotnik magazynowy Kucharz Mechanik pojazdów samochodowych Stolarz Sprzątaczka biurowa Robotnik budowlany 0 Sprzedawca 10 średnia miesięczna liczba zarejestrowanych bezrobotnych Źródło : Opracowanie własne na podstawie badań statystycznych rynku pracy MPiPS-01 34 Tabela 3 Zawody deficytowe o najwyższym wskaźniku intensywności w 2014 roku. Średnia miesięczna liczb ofert pracy Średnia miesięczna liczba zarejestrowanych bezrobotnych Robotnik placowy Monter / Składacz okien Pracownik centrum obsługi telefonicznej (pracownik call center) Rzeźnik- wędliniarz Agent ubezpieczeniowy Robotnik gospodarczy Szwaczka Opiekun osoby starszej Zbrojarz Elektryk Pozostali spawacze i pokrewni Cieśla Brukarz Spawacz metodą TIG Kierowca autobusu Przedstawiciel handlowy 23,9167 29,1667 16,1667 2,2500 7,7500 0,3333 Średnia miesięczna nadwyżka podaży siły roboczej -21,6667 -21,4167 -15,8333 10,6667 9,5833 15,0833 11,5000 7,5833 7,4167 7,1667 5,3333 0,3333 0,3333 6,9167 2,6667 1,5000 1,5000 1,5833 0,2500 -10,3333 -9,2500 -8,1667 -8,8333 -6,0833 -5,9167 -5,5833 -5,0833 32,0000 28,7500 2,1807 4,3125 5,0556 4,9444 4,5263 21,3333 7,9167 6,6667 4,1667 4,1667 6,7500 3,0000 2,5833 0,1667 0,3333 3,0000 -4,9167 -4,0833 -4,0000 -3,8333 -3,7500 2,6389 2,5806 25,0000 12,5000 2,2500 3,6667 0,0833 -3,5833 44,0000 4,5833 1,4167 -3,1667 3,2353 3,5000 0,5000 -3,0000 7,0000 4,0833 1,0833 -3,0000 3,7692 3,1667 0,4167 -2,7500 7,6000 3,5833 0,9167 -2,6667 3,9091 513101 Opiekunka środowiskowa Kierowca operator wózków jezdniowych Pozostali magazynierzy i pokrewni Pozostali pracownicy przy pracach prostych gdzie indziej niesklasyfikowani Monter instalacji wentylacyjnych i klimatyzacyjnych Operator obrabiarek sterowanych numerycznie Kelner 3,8333 1,8333 -2,0000 2,0909 712303 Tynkarz 2,7500 0,7500 -2,0000 3,6667 Kod zawodu Nazwa zawodu 961302 712501 422201 751105 332101 515303 753303 341202 711404 741103 721290 711501 711601 721206 833101 332203 341204 834401 432190 962990 712703 722308 Wskaźnik intensywności deficytu (nadwyżki) zawodu 10,6296 3,7634 48,5000 35 712202 Glazurnik 2,2500 0,5000 -1,7500 4,5000 814390 Pozostali operatorzy maszyn do produkcji wyrobów papierniczych Inżynier elektrykautomatyk Kierownik budowy Pozostali ustawiacze i operatorzy maszyn do obróbki drewna i pokrewni Krojczy Cieśla szalunkowy Pozostali pracownicy obsługi biura gdzie indziej niesklasyfikowani Dekarz Technik elektronik Lakiernik proszkowy Kierowca ciągnika siodłowego Specjalista kontroli jakości Inżynier elektryk Spedytor Kierownik działu produkcji Tapicer Inżynier elektronik Praczka Kontroler jakości wyrobów mechanicznych Organizator obsługi sprzedaży internetowej Elektromonter linii napowietrznych niskich i średnich napięć Monter instalacji i urządzeń telekomunikacyjnych (telemonter) Drukarz Pozostali robotnicy przy pracach prostych w przemyśle Pozostali robotnicy pracujący przy przeładunku towarów 1,2500 0,0833 -1,1667 15,0000 1,5833 0,0833 -1,5000 19,0000 1,6667 1,6667 0,3333 1,3333 -1,3333 -1,3333 5,0000 5,0000 1,5000 1,5833 1,2500 0,1667 0,3333 0,0833 -1,3333 -1,2500 -1,1667 9,0000 4,7500 15,0000 2,1667 1,4167 1,0000 1,0000 1,0000 0,3333 0,0833 0,0833 -1,1667 -1,0833 -0,9167 -0,9167 2,1667 4,2500 12,0000 12,0000 1,1667 0,4167 -0,7500 2,8000 0,9167 1,0833 0,8333 0,1667 0,3333 0,1667 -0,7500 -0,7500 -0,6667 5,5000 3,2500 5,0000 0,8333 0,6667 0,9167 0,9167 0,2500 0,0833 0,3333 0,4167 -0,5833 -0,5833 -0,5833 -0,5000 3,3333 8,0000 2,7500 2,2000 0,5833 0,0833 -0,5000 7,0000 0,6667 0,1667 -0,5000 4,0000 0,0833 0,3333 -0,5000 2,5000 0,7500 0,5833 0,2500 0,1667 -0,5000 -0,4167 3,0000 3,5000 0,5000 0,0833 -0,4167 6,0000 215104 132301 752390 753202 711502 441990 712101 311408 713202 833202 214109 215103 333105 132103 753402 215201 912102 311502 524402 741302 7742201 732201 932990 933390 36 214407 242307 514207 341203 522302 541390 234104 712203 962105 712403 311104 311890 732205 832201 143990 232005 234111 525303 751402 Inżynier mechanik – technologia mechaniczna Specjalista do spraw kadr Technik usług kosmetycznych Opiekun w domu pomocy społecznej Sprzedawca branży mięsnej Pozostali pracownicy ochrony osób i mienia Nauczyciel języka angielskiego w szkole podstawowej Parkieciarz Goniec Monter izolacji przemysłowych Technik geodeta Pozostali kreślarze Maszynista maszyn offsetowych Kierowca mechanik Pozostali kierownicy do spraw innych typów usług gdzie indziej niesklasyfikowani Nauczyciel przedmiotów zawodowych rolniczych i leśnych Nauczyciel matematyki w szkole podstawowej Sprzedawca branży przemysłowej Przetwórca owoców i warzyw Zawody 0,5000 0,0833 -0,4167 6,0000 0,5833 0,7500 0,1667 0,3333 -0,4167 -0,4167 3,5000 2,2500 0,0833 0,4167 -0,4167 2,0000 0,5000 0,0833 -0,4167 6,0000 0,6667 0,2500 -0,4167 2,6667 0,4167 0,0833 -0,3333 5,0000 0,4167 0,5833 0,3333 0,0833 0,2500 0,0833 -0,3333 -0,3333 -0,2500 5,0000 2,3333 4,0000 0,5000 0,2500 0,3333 0,3333 0,0833 0,1667 -0,1667 -0,1667 -0,1667 1,5000 3,0000 2,0000 0,2500 0,3333 0,0833 0,2500 -0,1667 -0,0833 3,0000 1,3333 0,1667 0,0833 -0,0833 2,0000 0,1667 0,0833 -0,0833 2,0000 0,1667 0,0833 -0,0833 2,0000 0,1667 0,0833 -0,0833 2,0000 deficytowe uszeregowane miesięcznej podaży siły roboczej zostały wzrastająco według średniej przy uwzględnieniu wskaźnika intensywności deficytu zawodów o wartości wyższej od „1,1”. Ze względu na wyższą średnią miesięczną liczbę ofert pracy zgłoszonych w 2014 r. do tutejszego urzędu od średniej miesięcznej liczby osób bezrobotnych zarejestrowanych w danym zawodzie, średnia miesięczna deficytu podaży siły roboczej uzyskała we wszystkich zawodach wartość ujemną. Zawody deficytowe występują znacznie rzadziej niż zawody nadwyżkowe. 37 Jest to spowodowane tym, że istnieje większe zapotrzebowanie na pracowników o danych kwalifikacjach, niż rzeczywista liczba osób bezrobotnych posiadających te kwalifikacje. Obserwując dane z 2014 r. można stwierdzić, że z roku na rok zawody deficytowe zmieniają się. Z powyższych danych wynika, że najwyższy wskaźnik deficytu osiągnęły zawody: robotnik placowy monter / składacz okien, pracownik centrum obsługi telefonicznej (pracownik call center), rzeźnik - wędliniarz, agent ubezpieczeniowy, robotnik gospodarczy, szwaczka, opiekun osoby starszej, zbrojarz, elektryk, pozostali spawacze i pokrewni . Przedstawiona struktura zawodów deficytowych świadczy o dużym zapotrzebowaniu pracodawców działających na rynku pracy w powiecie tczewskim na pracowników w branżach usług i produkcji. Poszukiwane były głównie osoby z wykształceniem zasadniczym zawodowym lub średnim, posiadające konkretne kwalifikacje i doświadczenie zawodowe. Wychodząc naprzeciw oczekiwaniom rynku pracy Urząd Pracy w Tczewie podejmuje szereg takich działań jak: motywowanie bezrobotnych i poszukujących pracy do kształcenia ustawicznego oraz aktywnego poszukiwania zatrudnienia (np. poprzez szkolenie umiejętności poszukiwania pracy w Klubie Pracy), organizowanie zajęć aktywizacyjnych, organizowanie szkoleń zawodowych, organizowanie staży. 38 0 średnia miesięczna liczba ofert pracy Opiekunka środowiskowa Przedstawiciel handlowy Kierowca autobusu Spawacz metodą TIG Brukarz Cieśla Pozostali spawacze i pokrewni Elektryk Zbrojarz Opiekun osoby starszej Szwaczka Robotnik gospodarczy Agent ubezpieczeniowy Rzeźnik- wędliniarz Pracownik centrum obsługi telefonicznej Monter / składacz okien Robotnik placowy Wykres 6. Zawody deficytowe w powiecie tczewskim w 2014 roku. 30 25 20 15 10 5 średnia miesięczna liczba zarejestrowanych bezrobotnych Źródło: Opracowanie własne na podstawie badań statystycznych rynku pracy MPiPS-01 39 Tabela 4 Zawody w równowadze w 2014 roku. Wskaźnik Kod Nazwa zawodu zawodu intensywności nadwyżki (deficytu) zawodów 121101 Kierownik działu marketingu 1,0000 132101 Główny technolog 1,0000 134501 Dyrektor szkoły 1,0000 134990 Pozostali kierownicy w instytucjach usług 1,0000 wyspecjalizowanych gdzie indziej niesklasyfikowani 216604 Projektant grafiki 1,0000 223101 Położna 1,0000 234108 Nauczyciel języka polskiego w szkole 1,0000 podstawowej 234201 Nauczyciel przedszkola 1,0000 235205 1,0000 242225 Nauczyciel upośledzonych umysłowo (oligofrenopedagog) Specjalista ds. zamówień publicznych 261901 Asystent prawny 1,0000 262102 Muzealnik 1,0000 311303 Technik elektryk 1,0000 311924 Technik technologii odzieży 1,0000 314401 Kontroler jakości wyrobów spożywczych 1,0000 325402 Technik masażysta 1,0000 333301 Pośrednik Pracy 1,0000 334402 Sekretarka medyczna 1,0000 341201 Asystent osoby niepełnosprawnej 1,0000 723401 Mechanik pojazdów jednośladowych 1,0000 1,0000 40 741101 Elektromonter instalacji elektrycznej 1,0000 751106 Ubojowy 1,0000 753702 Kaletnik 1,0000 814104 Wulkanizator 1,0000 814305 Operator maszyn do produkcji papieru i tektury 1,0000 falistej 831210 Ustawiacz 1,0000 932905 Pomoc krawiecka 1,0000 Zawody zrównoważone stanowią najmniejszą grupę wśród zawodów wyodrębnionych pod względem wskaźnika intensywności nadwyżki (deficytu) zawodów, mieszczącego się między wielkościami „0,9”- 1,1”. Analiza wskaźnika intensywności nadwyżki (deficytu) zawodów wykazała , że wszystkie zawody zrównoważone na rynku w powiecie tczewskim osiągnęły wartość „1”. Oznacza to, że w zawodach tych średnia miesięczna liczba zgłoszonych ofert pracy w danym zawodzie w 2014 r. była równa średniej miesięcznej liczbie zarejestrowanych osób bezrobotnych w danym zawodzie w omawianym okresie. Wszystkie wyszczególnione zawody mieszczą się w przedziale wskaźnika intensywności od „0,9”- „1,1”. 41 WNIOSKI Podsumowując zawarte powyżej dane statystyczne dotyczące zawodów deficytowych i nadwyżkowych w 2014 roku można przytoczyć następujące wnioski: w 2014 r. w tutejszym Urzędzie Pracy zarejestrowało się o 1158 osób mniej niż w 2013 r. (tj. 21,1%). Do statystyk napłynęło proporcjonalnie więcej kobiet bezrobotnych niż mężczyzn, wśród zarejestrowanych bezrobotnych z wyższym wykształceniem można zauważyć tendencję wzrostową z poziomu 6,7% (grudzień 2013 r.) do poziomu 7,8% w końcu grudnia 2014 r., w ewidencji osób bezrobotnych znaczną grupę stanowią osoby zarejestrowane powyżej 12 miesięcy w okresie ostatnich 2 lat, z wyłączeniem okresów odbywania stażu i przygotowania zawodowego dorosłych, w końcu grudnia zarejestrowanych było 1587 osób, tj. 36,6% w ogólnej liczbie bezrobotnych (grudzień 2013 r. – 1589), wśród ogółu bezrobotnych zarejestrowanych w urzędzie pracy najliczniejszą grupę tworzyły osoby w przedziale wiekowym od 25 do 34 lat (1267 osób, tj. 29,2% ogółu zarejestrowanych), w końcu grudnia 2014 r. liczba zarejestrowanych bezrobotnych zamieszkałych na wsi wynosiła 1651 osób. Stanowili oni 38.1% ogółu bezrobotnych. Osoby bezrobotne zamieszkałe na terenach wiejskich w powiecie tczewskim, znajdują się w trudniejszej sytuacji, a niżeli mieszkańcy miast. Na terenach wiejskich działa mniej zakładów pracy, jest często słabsza infrastruktura techniczna, a poziom wykształcenia na wsi, pomimo poprawy jest nadal niski i stanowi często barierę w podejmowaniu zatrudnienia, w ciągu 12 miesięcy zarejestrowało się 7323 osoby (rok 2013 - 8718). Większość noworejestrujących się bezrobotnych stanowiły osoby poprzednio pracujące (83,4%), a także osoby rejestrujące się po raz 42 kolejny (83,0%). Najwięcej osób bezrobotnych rejestrowało się w miesiącach: styczeń-marzec, lipiec oraz wrzesień-listopad 2014 r., napływ ofert pracy w poszczególnych miesiącach nie był równomierny. Najmniej ofert zgłoszono w styczniu i grudniu. Od miesiąca marca liczba ofert znacznie się zwiększyła, a jej poziom utrzymywał się do końca października 2014 r., analiza ofert pracy wskazuje, że w większości pracodawcy zgłaszają zapotrzebowanie na pracowników posiadających konkretne kwalifikacje, z wykształceniem co najmniej zasadniczym zawodowym, w okresie od stycznia do grudnia 2014 r. pracodawcy zgłosili do Urzędu Pracy łącznie 5836 wolnych miejsc pracy i aktywizacji zawodowej. Największa liczba ofert pracy została zgłoszona z następujących grup zawodowych: robotnicy budowlani i pokrewni (z wyłączeniem elektryków); robotnicy w przetwórstwie spożywczym, obróbce drewna, produkcji wyrobów tekstylnych i pokrewnych; sprzedawcy i pokrewni; kierowcy i operatorzy pojazdów; robotnicy obróbki metali, mechanicy maszyn i urządzeń i pokrewni; ładowacze nieczystości i inni pracownicy przy pracach prostych; pracownicy usług osobistych; robotnicy pomocniczy w górnictwie, przemyśle, budownictwie i transporcie; średni personel ds. biznesu i administracji, wskaźnik stopy bezrobocia na koniec grudnia 2014 r. wyniósł 11,3% i w porównaniu do roku poprzedniego zmniejszył się o 2,7 punktu procentowego, najliczniej reprezentowaną grupę bezrobotnych w 2014 r. stanowili: w górnictwie, sprzedawcy i pokrewni; robotnicy pomocniczy przemyśle, budownictwie i transporcie; robotnicy budowlani i pokrewni z wyłączeniem elektryków; robotnicy w przetwórstwie obróbce drewna, produkcji wyrobów pracownicy usług osobistych; maszyn i urządzeń i tekstylnych robotnicy obróbki pokrewni; monterzy; spożywczym, i pokrewni; metali, mechanicy pomoce domowe i sprzątaczki, 43 w dyspozycji Urzędu Pracy zdarzają się wolne miejsca pracy, których nie można zrealizować pomimo dużej ilości osób bezrobotnych w żądanym zawodzie. Powodem trudności w realizacji tych ofert pracy jest najczęściej zbyt długa przerwa w zatrudnieniu, problemy zdrowotne, a także brak dyspozycyjności i chęci do pracy zarejestrowanych osób, wielu bezrobotnych ma trudności ze znalezieniem pracy w posiadanym zawodzie. Związane jest to często z faktem, że mimo posiadania przez osobę bezrobotną wymaganego przez pracodawcę zawodu, nie spełnia ona innych wymagań stawianych przez pracodawcę takich jak: odpowiednie doświadczenie, czy inne dodatkowe umiejętności i uprawnienia, częstym zjawiskiem jest podejmowanie przez osoby bezrobotne pracy nie w zawodzie wyuczonym, ale w pokrewnym. Obecnie większość osób pracuje w zawodach, w których może tylko w części wykorzystać wyuczone umiejętności i wiedzę, duża liczba zawodów nadwyżkowych i perspektywa niewielkiej zmiany w tym względzie oznacza konieczność podejmowania działań umożliwiających przekwalifikowanie osób bezrobotnych, opracowanie niniejsze pozwoli m.in. pracownikom instytucji rynku pracy, przedstawicielom instytucji edukacyjnych na zapoznanie się ze skalą niedostosowania struktury zawodów/specjalności do potrzeb rynku pracy, a tym samym wskaże konieczność prowadzenia zintegrowanych działań na rzecz dostosowania systemu kształcenia do potrzeb rynku pracy. 44 SPIS WYKRESÓW Wykres 1 Bezrobotni zarejestrowani według zawodów w powiecie tczewskim w 2012 roku …………………………………………………........ 22 Wykres 2 Struktura ofert pracy według najliczniej reprezentowanych grup zawodowych. ………………………………………………………........ 25 Wykres 3 Wolne miejsca pracy w latach 2011 - 2012 ……………………………….. 26 Wykres 4 Liczba najczęściej składanych ofert pracy w odniesieniu do ilości osób zarejestrowanych w danym zawodzie w 2012 roku ……………………...... 27 Wykres 5 Zawody nadwyżkowe w powiecie tczewskim w 2012 roku ………….......... 34 Wykres 6 Zawody deficytowe w powiecie tczewskim w 2012 rok …………………... 39 SPIS TABEL Tabela 1. Struktura bezrobotnych według grup zawodowych w powiecie tczewskim w końcu 2012 roku …………………………………………………….. Tabela 2. 17 Zawody nadwyżkowe o najwyższym wskaźniku intensywności w 2012 roku …………………………………………………………… Tabela 3. Tabela 4. 29 Zawody deficytowe o najwyższym wskaźniku intensywności w 2012 roku …………………………………………………………… 35 Zawody w równowadze w 2012 roku ………………………………... 40 SPIS RYSUNKÓW Rysunek nr 1 Liczba bezrobotnych w powiatach województwa pomorskiego............ 9 Rysunek nr 2 Zarejestrowani bezrobotni według płci...................................................... 10 Rysunek nr 3 Stopa bezrobocia w powiatach województwa pomorskiego ...................... 11 45 46