Uchwała Nr XXVIII/326/2012 Rady Miejskiej w Szklarskiej Porębie z
Transkrypt
Uchwała Nr XXVIII/326/2012 Rady Miejskiej w Szklarskiej Porębie z
Uchwała Nr XXVIII/326/2012 Rady Miejskiej w Szklarskiej Porębie z dnia 25 października 2012 roku w sprawie zatwierdzenia i realizacji Programu wspierania rodzin ze Szklarskiej Poręby na lata 2012-2015 Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym ( tj. Dz. U. z 2001r., Nr 142, poz. 1591 z późn. zm.), art. 176 pkt 1 i art. 179 ust. 2 ustawy z dnia 9 czerwca 2011r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (Dz. U. z 2011r., Nr 149, poz.887 z późń. zm.), w związku z Uchwałą Nr XXVIII/316/08 Rady Miejskiej w Szklarskiej Porębie z dnia 29 października 2008 r. w sprawie przyjęcia Strategii Integracji i Aktywizacji Społecznej dla Szklarskiej Poręby na lata 2008 – 2015 uchwala się, co następuje: §1 Zatwierdza się i wprowadza do realizacji Program wspierania rodzin ze Szklarskiej Poręby na lata 2012-2015, stanowiący załącznik do niniejszej uchwały. §2 Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Szklarskiej Poręby. §3 Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia. Załącznik do Uchwały Nr XXVIII/326/2012 Rady Miejskiej w Szklarskiej Porębie z dnia 25 października 2012 roku PROGRAM WSPIERANIA RODZIN ZE SZKLARSKIEJ PORĘBY NA LATA 2012-2015 Wprowadzenie Ustawa o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (Dz.U z 2011 nr 149 poz.887 z późniejszymi zmianami) w dziale Zadania administracji publicznej w zakresie wspierania rodziny i systemu pieczy zastępczej zaliczyła opracowanie i realizacja 3letnich gminnych programów wspierania rodziny do zadań własnych gminy. Mając powyższe na uwadze Grzegorz Sokoliński Burmistrz Szklarskiej Poręby wydał w dniu 30 kwietnia 2012 r. Zarządzenie Nr 0050.379.2012 w sprawie powołania zespołu ds. opracowania i realizacji 3-letniego gminnego programu wspierania rodziny, w składzie: 1. Elżbieta Pawłowska –Przewodnicząca Zespołu –Dyrektor Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Szklarskiej Porębie; 2. Joanna Góralewicz -członek-Inspektor ds. biura Rady w Urzędzie Miejskim w Szklarskiej Porebie; 3. Alicja Łukaszkiewicz – członek –Dyrektor Poradni Psychologiczno – Pedagogicznej w Szklarskiej Porębie; 4. Beata Szehidewicz -członek-Dyrektor Zespołu Szkół ogólnokształcących i Mistrzostwa sportowego w Szklarskiej Porębie; 5. Justyna Kozik- Dyrektor Szkoły Podstawowej nr 1 w Szklarskiej Porębie; 6. Tomasz Frąc- Dyrektor Szkoły Podstawowej nr 5 w Szklarskiej Porębie; 7. Halina Słomka – członek –Dyrektor Przedszkola Samorządowego Nr 1 w Szklarskiej Porębie; 8. Maria Misztal – członek – Dyrektor Przedszkola Samorządowego Nr 2 w Szklarskiej Porębie, 9. Jarosław Malec- członek-Dyrektor Domu Dziecka w Szklarskiej Porębie, 10. Irena Puch – członek - Kierownik Świetlic Środowiskowo – Terapeutycznych przy Miejskim Ośrodku Pomocy Społecznej w Szklarskiej Porębie; 11. Beata Kubik – członek – Dyrektor Domu Pomocy Społecznej Caritas dla dzieci i młodzieży niepełnosprawnych intelektualnie w Szklarskiej Porębie; 12. Magdalena Wołoszyn - członek – pedagog szkolny Zespołu Szkół Ogólnokształcących i Mistrzostwa Sportowego w Szklarskiej Porębie; 13. Anna Torbus –członek –pedagog szkolny Szkoły Podstawowej Nr 1 w Szklarskiej Porębie; 14. Zofia Wlizło-Rogowska –członek –pedagog szkolny Szkoły Podstawowej nr 5 w Szklarskiej Porębie; 15. Marlena Stach – Lewandowska –członek -pracownik Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Szklarskiej Porębie oraz Zarządzenie Nr 0050.492.2012 z dnia 01 października 2012r. w sprawie zmiany zarządzenia nr 0050.379.2012 z dnia 30 kwietnia 2012r. w sprawie powołania Zespołu ds. opracowania i realizacji 3-letniego gminnego programu wspierania rodziny, na mocy którego odwołano z Zespołu Joannę Góralewicz i dodano do jego składu powracająca z urlopu macierzyńskiego Agnieszkę Swobodę- inspektora ds. przedsiębiorców lokalnych w Urzędzie Miejskim. Powołanie zróżnicowanej grupy ekspertów do przygotowania propozycji Programu miało zapewnić wszechstronny ogląd zadań w procesie planowania społecznego było sporządzenie cząstkowych badań w obszarach aktywności zawodowej poszczególnych członków Zespołu. Stanowiły one podstawę do przygotowania diagnozy uwzględniającej potrzeby ale także zasoby gminy a następnie do wytyczenia priorytetowych celów, zadań, rezultatów jakie w latach 2012-2014 należałoby osiągnąć. Zespół uwzględnił także uwarunkowania ekonomiczno-społeczne życia współczesnej rodziny w Szklarskiej Porębie, unormowania prawne, ustalenia naukowe oraz odniósł je do ogólnokrajowych tendencji. U podstawy formułowania celów leżały przede wszystkim wartości jakie nieodparcie kojarzą się z pojęciem rodzina. Celem Zespołu było opracowanie Programu wspierania rodzin ze Szklarskiej Poręby na lata 2012-2014 oraz jego okresowe monitorowanie i sprawozdawanie. Założenia Programu Każdy człowiek do prawidłowego rozwoju potrzebuje rodziny. Rodziny, która jest jego podstawowym środowiskiem zapewniającym mu poczucie bezpieczeństwa emocjonalnego, zaspokaja jego potrzebę przynależności i daje mu warunki do prawidłowego rozwoju. Wincenty Okoń w Słowniku pedagogicznym rodzinę definiuje jako "małą grupę społeczną, składającą się z rodziców i ich dzieci i krewnych; rodziców łączy więź małżeńska, rodziców z dziećmi więź rodzicielska, stanowiąca podstawę wychowania rodzinnego, jak również więź formalna określająca obowiązki rodziców i dzieci względem siebie"1. Makary Sieradzki twierdzi zaś, że rodzina "jest niezastąpionym fundamentem życia, normalnego rozwoju i wzrostu człowieka, a zarazem warunkiem normalnego rozwoju narodu, jego kultury, gwarantem jego przyszłości”2. Prawa do ochrony rodziny ze strony społeczeństwa i państwa pod względem społecznym, prawnym i ekonomicznym zawarte są w uregulowaniach prawnych rangi międzynarodowej tj. Powszechna Deklaracja Praw Człowieka, Konwencji o Prawach Dziecka, Europejska Karta Społeczna, stanowią jedną z zasad konstytucyjnych zawartych w Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej i określone są w przepisach ustaw szczegółowych tj. Kodeks rodzinny i opiekuńczy, Kodeks postępowania cywilnego, Kodeks cywilny, Kodeks karny, Kodeks postępowania karnego i Kodeks pracy. Ustawy o pomocy społecznej, o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie, o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi, o świadczenia rodzinnych i świadczeniach z funduszu alimentacyjnego, czy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej regulują postępowanie w szczególnych sytuacjach w jakich może znaleźć się współczesna rodzina. Zadania wynikające z w/w przepisów realizowane są na wszystkich szczeblach władzy począwszy od centralnych czy rządowych programów a skończywszy na lokalnych programach, projektach czy działaniach środowiskowych podejmowanych na poziomie gminy. Stąd też stwierdzenie, że treść aktów prawnych stanowi jeden z ważniejszych instrumentów polityki państwa oraz polityki wobec rodziny. Przyjęte strategie mają wpływ na jej sytuację: ułatwiają wypełnianie funkcji bądź utrudniają i wywołują dezintegracje rodzinę i stanowią utrudnienie dla jej prawidłowego funkcjonowania. W obecnych czasach postęp, zmiany mentalności i globalizacja życia przyczyniły się do ewaluacji pojęcia rodziny, w której mieści się między innymi: szeroko pojęta rodzina (matka, ojciec, dzieci, babcia, dziadek, ciotki, wujowie); para, która nie ma dzieci z wyboru lub z powodu różnych trudności (mąż i żona/partnerzy życiowi); rodzina, gdzie matka lub ojciec samotnie wychowują dzieci (wdowy/wdowcy i dzieci, osoba po rozwodzie lub w separacji, niezamężna matka z biologicznym dzieckiem lub dzieckiem adoptowanym); nastoletnia matka z dzieckiem, mieszkająca z rodzicami lub z innymi osobami nie będącymi częścią systemu rodzinnego; rodzina w której dziecko lub dzieci są adoptowane (para i adoptowane dziecko); 1 W. Okoń słownik Pedagogiczny Warszawa 2001 s. 337 2 Sieradzki M., Życie bez chorób, Poznań 1990 s. 152 rodzina po rekonstrukcji/mieszana (w której jedno lub oboje partnerów był wcześniej w związku małżeńskim i do nowej rodziny wchodzą z dziećmi z poprzedniego związku); rodzina wspólnotowa (grupy rodzin z dziećmi i kilkoro samotnych dorosłych); rodziny tej samej płci (pary gejowskie lub lesbijskie bez lub z dziećmi)3. Powstanie tych zupełnie odmiennych modeli rodziny i typów relacji międzymałżeńskich nakłada na twórców aktów prawnych (w tym władze lokalne) dużej elastyczności w doborze instrumentów i działań mających na celu wsparcie prawidłowego jej funkcjonowania przy uwzględnieniu etapu rozwoju rodziny, ich kultury/pochodzenia etnicznego oraz procesów i zachowań w rodzinach. Stąd też niniejszy Program opracowany w sposób ekspercki jest kompendium danych, doświadczeń i obserwacji uzyskanych z lokalnych podmiotów, jednostek, organizacji podejmujących działania w kierunku wspierania rodziny w realizacji przypisanych jej funkcji i wzmocnienia jej ochrony jako wartości społecznej. Diagnoza problemów i zagrożeń dla rodzin w Szklarska Porębie Podczas spotkań Zespołu na podstawie danych zebranych przez konkretne jednostki, w których zatrudnieni są członkowie Zespołu zdefiniowano najczęściej pojawiające się problemy w rodzinach Szklarskiej Poręby. Zjawiska te podzielono na dwie grupy: I. Problemy rodziców/dorosłych II. Problemy dzieci Do pierwszej grupy problemów zaliczono: 1) uzależnienia; 2) bezrobocie; 3) konflikty w rodzinie (rozwody, konkubinaty); 4) samotne rodzicielstwo; 5) przemoc w rodzinie wobec dorosłego jej członka; 6) sytuacje kryzysowe (śmierć, odejście); 7) ubóstwo; 8) problemy emocjonalne, społeczne; 9) brak zaradności rodzica; 10) niepełnosprawny rodzic (psychicznie i fizycznie); 11) brak systemowych rozwiązań wspierających opiekunów (nauczycieli). W grupie problemów dzieci znalazły się: 1) 2) 3) 4) 5) 3 obecność dziecka zaburzonego w rodzinie(0-18); problemy zdrowotne (niepełnosprawność psychiczna, fizyczna, intelektualna); przemoc w rodzinie; sieroctwo(społeczne i biologiczne); zaniedbania psychiczne i fizyczne powodujące odrzucenie; K. Geldsard, D.Geldard „Budowanie relacji w pracy z dziećmi, młodzieżą i rodzinami” PARPA Wydawnictwo edukacyjne Parpamedia Warszawa 2009 6) sytuacje kryzysowe (śmierć, odejście); 7) rozluźnienie więzi między członkami rodziny; 8) ubóstwo; 9) problemy okresu adolescencji; 10) nierówność materialna dzieci pochodzących z rodzin o różnym statucie materialnym. Problemy te stanowiły podstawę do określenia celu głównego oraz celów szczegółowych Programu oraz wskazanie zadań koniecznych do podjęcia w toku jego realizacji. Zasoby gminy Program wspierania rodzin ze Szklarskiej Poręby na lata 2012-2014 będzie służył realizacji lokalnej polityki rodzinnej przez wymienione w poniższej tabeli podmioty. lp Nazwa i adres podmiotu Urząd Miasta 1. 58-580 Szklarska Poręba, ul. Buczka 2 2. Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej 58-580 Szklarska Poręba, ul. Sikorskiego 8 3. Punkt Interwencji Kryzysowej 58-580 Szklarska Poręba ul. Sikorskiego 8 4. Świetlica Środowiskowa Plus 58-580 Szklarska Poręba, ul. Słowackiego 1 Środowiskowo-Terapeutyczna 5. Świetlica Cegiełka 58-580 Szklarska Poręba, ul. Kolejowa 22 6. Klub Integracji Społecznej 58-580 Szklarska Poręba, ul. Kolejowa 22/1 7. Przedszkole Samorządowe nr 1 58-580 Szklarska Poręba, ul. Sikorskiego 12 8. Przedszkole Samorządowe nr 1 58-580 Szklarska Poręba, ul. Osiedle Huty 1 9. Szkoła Podstawowa nr 1 im. Tadeusza Kościuszki 58-580 Szklarska Poręba ul. 1-go Maja 32 10. Szkoła Podstawowa nr 5 im. Wlastimila Hofmana Rodzaj działalności prawo lokalne; w tym uchwały Rady Miasta, realizacja rządowego programu pomocy uczniom "wyprawka szkolna"; dowozy dzieci w tym dzieci niepełnosprawnych do szkół; MKRPA Świadczenia z pomocy społecznej, świadczenia rodzinne i z funduszu alimentacyjnego, stypendia, dodatki mieszkaniowe, OSL Wsparcie rodzin znajdujących się w trudnej sytuacji życiowej spowodowanej wystąpieniem negatywnych zjawisk społecznych Organizowanie czasu wolnego, wsparcie psychologiczno-pedagogiczno-terapeutyczne realizacja programów profilaktycznych Organizowanie czasu wolnego, wsparcie psychologiczno-pedagogiczno-terapeutyczne realizacja programów profilaktycznych pomoc w odbudowywaniu i podtrzymywaniu umiejętności uczestnictwa w życiu społeczności lokalnej, w powrocie do pełnienia ról społecznych oraz w podniesieniu kwalifikacji zawodowych, jako wartości na rynku pracy. wspomaganie rozwoju i wczesna edukacja dzieci od trzeciego roku życia do rozpoczęcia nauki w klasie pierwszej szkoły podstawowej, wspomaganie rozwoju i wczesna edukacja dzieci od trzeciego roku życia do rozpoczęcia nauki w klasie pierwszej szkoły podstawowej, zapewnienie uczniom pełnego rozwoju umysłowego moralnego, emocjonalnego i fizycznego, stwarzanie warunków do rozwijania uzdolnień uczniów i pomocy uczniom mającym trudności w nauce i problemy w zachowaniu, przygotowanie uczniów do sprawdzianu szóstoklasistów i do dalszych etapów edukacyjnych zapewnienie uczniom pełnego rozwoju umysłowego moralnego, emocjonalnego i 58-580 Szklarska Poręba ul. 11 Listopada 2 11. Zespół Szkół Ogólnokształcących i Mistrzostwa Sportowego im. J. I. Sztaudyngera 58-580 Szklarska Poręba ul. Obrońców Pokoju 17 12. Publiczna Poradnia Psychologiczno-Pedagogiczna 58-580 Szklarska Poręba Ul. Jedności Narodowej 11 13. Dom Dziecka im. Marii Konopnickiej 58-580 Szklarska Poręba, ul. Bronka Czecha 22 14. Dom Pomocy Społecznej dla dzieci i młodzieży niepełnosprawnych intelektualnie (dziewczęta) 58-580 Szklarska Poręba, ul. Caritas 4, 15. Zespół Placówek Resocjalizacyjno – Wychowawczych 58-580 Szklarska Poręba, ul. Górna 29 16.Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej 58-580 Szklarska Poręba ul. Jedności Narodowej 11, Szpitalna 1 17. Przychodnia Podstawowej Opieki Zdrowotnej 58-580 Szklarska Poręba ul. Franciszkańska 30 18. Parafia pw. św. M.M. Kolbego 58-580 Szklarska Poręba ul. Mickiewicza 16 19. Parafia p.w. Bożego Ciała 58-580 Szklarska Poręba ul. Wyszyńskiego 2 20. Stowarzyszenie Rodziców Dzieci Niepełnosprawnych Światełko 58-580 Szklarska Poręba ul. Kolejowa 22 fizycznego, stwarzanie warunków do rozwijania uzdolnień uczniów i pomocy uczniom mającym trudności w nauce i problemy w zachowaniu, przygotowanie uczniów do sprawdzianu szóstoklasistów i do dalszych etapów edukacyjnych zdobycie wiedzy i umiejętności niezbędnych do uzyskania świadectwa ukończenia szkoły i zdania egzaminu gimnazjalnego i maturalnego wspomaganie prawidłowego rozwoju psychofizycznego dzieci i młodzieży ,wspomaganie prawidłowego funkcjonowania rodziny , wspomaganie efektywności uczenia się , profilaktyka zaburzeń rozwojowych i zachowań problemowych , trafny wybór kierunków kształcenia i planowania kariery zawodowej realizacja funkcji opiekuńczo-wychowawczej dla dzieci i młodzieży pozbawionych trwale lub czasowo opieki w rodzinie własnej. stworzenie warunków życia dla dzieci i młodzieży niepełnosprawnych intelektualnie (dziewczęta) stosowanie specjalnej organizacji nauki, metod pracy, wychowania, resocjalizacji oraz specjalistycznej pomocy psychoedukacyjnej dla dzieci i młodzieży z powodu zaburzeń rozwojowych, trudności w uczeniu się i zaburzeń w funkcjonowaniu społecznym podejmowanie działań w zakresie profilaktyki i opieki zdrowotnej podejmowanie działań w zakresie profilaktyki i opieki zdrowotnej podejmowanie działalności charytatywnej, organizacja dożywiania najuboższych, wsparcie duchowe, organizacja czasu wolnego podejmowanie działalności charytatywnej, organizacja dożywiania najuboższych, wsparcie duchowe, organizacja czasu wolnego wsparcie rodzin z dziećmi niepełnosprawnymi Cele programu Cel ogólny: Stworzenie i wdrażanie systemu wsparcia rodziny w trudnej sytuacji życiowej. Cele szczegółowe: I. Opracowanie programu wspierania rodziny, jego realizacja i koordynowanie działań podmiotów wspierających rodzinę. II. Podniesienie poziomu wiedzy mieszkańców Szklarskiej Poręby na temat wartości rodziny jako podstawowego środowiska funkcjonowania człowieka. III. Zmniejszenie niekorzystnych zjawisk społecznych wynikających z zaistnienia trudnych sytuacji w których znajdzie się rodzina. IV. Prowadzenie działań wspierających na rzecz dzieci i młodzieży pozostających poza rodziną biologiczną. Zadania programu Cel Nu mer Nazwa zadania Okres realizacji 1. Opracowanie projektu Programu Wspierania Rodzin ze Szklarskiej Poręby na lata 2012-2015 2012 Partnerzy w realizacji działań Wskaźniki Zespół ds. opracowania i realizacji 3 – letniego gminnego programu wspierania rodziny (Zarządzenie nr 0050.379.2012 Burmistrza Szklarskiej poręby z dnia 30 kwietnia 2012 r.) Projekt Programu Wspierania Rodzin ze Szklarskiej Poręby na lata 2012-2015 Zespół ds. opracowania i realizacji 3 – letniego gminnego programu wspierania rodziny Liczba wejść na stronę internetową z Programem; I 2. Przeprowadzenie konsultacji społecznych 2012 Lokalne media; Liczba propozycji dotyczących wprowadzenia zmian Inne podmioty z terenu miasta Mieszkańcy Szklarskiej Poręby 3. Upowszechnienie Programu Wspierania Rodzin ze Szklarskiej Poręby na lata 20122015 2012-2015 Zespół ds. opracowania i realizacji 3 – letniego gminnego programu wspierania rodziny Liczba wejść na stronę internetową z Programem; liczba artykuł: 1) na stronach internetowych podmiotów uczestniczących w tworzeniu programu Lokalne media; 2) w lokalnej prasie 3) na lokalnej gazecie internetowej; 4. 2012-2015 Doskonalenie współpracy pomiędzy instytucjami i podmiotami działającymi na rzecz rodziny Instytucje i podmioty działające na rzecz rodziny w tym podmioty uczestniczące w tworzeniu programu Liczba spotkań członków zespołu; Liczba informacji o potrzebach rodzin ze Szklarskiej poręby zebranych w procesie konsultacji eksperckich Liczba spotkań przedstawicieli instytucji i podmiotów działających na rzecz rodzin Liczba osób uczestniczących w spotkaniach poświęconych kwestiom wspierania rodziny 5. Podmioty uczestniczące w tworzeniu programu Prowadzenie monitoringu i ewaluacji Programu oraz przygotowanie rekomendacji do kolejnego Programu Liczba spotkań członków zespołu monitorującego program; 2015 Liczba osób uczestniczących w spotkaniach poświęconych ewaluacji programu Liczba rekomendacji przedstawionym członkom rady miejskiej i burmistrzowi 1. 2012-2015 Inicjowanie, organizowanie i udział w szkoleniach, konferencjach, seminariach propagujących wartość rodziny Instytucje i podmioty działające na rzecz rodziny w tym podmioty uczestniczące w tworzeniu programu; lokalne służby społeczne Liczba zorganizowanych konferencji, szkoleń, seminariów Liczba osób uczestniczących w konferencjach, szkoleniach Liczba wydanych zaświadczeń II. 2. 2012-2015 Wspieranie inicjatyw oddolnych z zakresu integracji międzypokoleniowej (festyny, konkursy, spotkania) Władze samorządowe (pożytek publiczny) Liczba zorganizowanych festynów integracyjnych; Instytucje i podmioty działające na rzecz rodziny w tym podmioty uczestniczące w tworzeniu programu Liczba wniosków o dofinansowanie realizacji zadania na rzecz rodzin ze środków pożytku publicznego; Liczba zorganizowanych konkursów o tematyce wartości rodziny. Liczba osób zaangażowanych w oddolne inicjatywy 3. 2012-2015 Współtworzenie autorskich projektów prorodzinnych i udział w kampaniach i projektach ogólnokrajowych oraz współfinansowanych z e środków Unii Europejskiej Władze samorządowe (pożytek publiczny) Instytucje i podmioty działające na rzecz rodziny w tym podmioty uczestniczące w tworzeniu programu Liczba zrealizowanych projektów prorodzinnych; Liczba kampanii społecznych związanych z tematyką wspierania rodziny z podziałem na źródła finansowania; Liczba dzieci objętych dożywianiem Liczba osób korzystających z różnych form wsparcia 4. 2012-2015 Propagowanie wolontariatu i innych form aktywności społecznej na rzecz rodzin ze Szklarskiej Poręby Władze samorządowe (pożytek publiczny) Instytucje i podmioty działające na rzecz rodziny w tym podmioty uczestniczące w tworzeniu programu Liczba kampanii społecznych związanych z tematyką wolontariatu i aktywności społecznej Liczba podpisanych porozumień wolontariackich przez podmioty uczestniczące w tworzeniu programu; Liczba akcji Klubu wolontariatu działającego przy MOPS-ie na rzecz rodzin 1. 2012-2015 Tworzenie sieci oparcia społecznego w tym poprzez organizowanie społeczności lokalnej, grup wsparcia i samopomocowych. III. 2. Instytucje i podmioty działające na rzecz rodziny w tym podmioty uczestniczące w tworzeniu programu 2012-2015 Udzielanie wsparcia instytucjonalnego, pozafinansowego, poprzez wsparcie asystenta rodziny, zapewnienie mieszkania Władze samorządowe (pożytek publiczny) Liczba istniejących i nowopowstałych grup wsparcia i samopomocowych; liczba istniejących i nowopowstałych organizacji pozarządowych działających na terenie gminy na rzecz rodzin; Władze samorządowe (pożytek publiczny), Zakład Opiekuńczo-Leczniczy Liczba asystentów rodziny zatrudnionych w gminie; Instytucje i podmioty działające na rzecz rodziny w tym podmioty uczestniczące w tworzeniu programu Liczba rodzin objętych wsparciem asystenta rodziny, Liczba mieszkań chronionych; Liczba chronionego; działanie świetlic: środowiskowej i środowiskowo-terapeutycznej, Miejskiego Ośrodka Pomocy społecznej, Publicznej Poradni Psychologiczno-Pedagogicznej i innych podmiotów. godzin/dni korzystania przez mieszkańców z mieszkania chronionego Liczba dzieci korzystających ze świetlic; Liczba zorganizowanych form spędzania czasu wolnego (koloni; półkolonii) Liczba porad udzielonych w Punkcie Konsultacyjnym w MOPS-ie; Liczba porad udzielonych w PPPP Liczba dzieci korzystających z przedszkoli (brak opłaty za czesne) 3. Udzielanie pomocy finansowej i i rzeczowej rodzinom, które znalazły się w trudnej sytuacji materialnej 2012-2015 Władze samorządowe; Liczba przyznanych stypendiów, wyprawek szkolnych; Jednostki oświatowe MOPS Liczba rodzin/dzieci objętych programem dożywiania; Liczba wypłaconych zasiłków rodzinnych z funduszu alimentacyjnego, pomocy społecznej. Liczba dzieci korzystających z dofinansowania na zakup potrzebnych dla dziecka rzeczy (tj. odzież, okulary, podręczniki , przybory szkolne itp.) z e środków pozyskanych przez szkoły od sponsorów. 4. 2012-2015 Członkowie Zespołu Interdyscyplinarnego Liczba podejmowanych interwencji Zespołu Interdyscyplinarnego 2012-2015 Instytucje i podmioty działające na rzecz rodziny w tym podmioty uczestniczące w tworzeniu programu Liczba pisemnych informacji wpływających do MKRPA; Podejmowanie działań interwencyjnych i zapobiegawczych przez członków Zespołu Interdyscyplinarnego 5. Współpraca z Miejską Komisją Rozwiązywania Problemów Alkoholowych Liczba wniosków kierowanych do sądu o podziejcie działań wobec osób nadużywających alkoholu i wywierających przemoc; Liczba wysłanych zaproszeń na rozmowę wyjaśniającą; liczba przeprowadzonych rozmów; Liczba rodzin objętych wsparciem udzielanym przez specjalistów zatrudnionych w Punkcie Konsultacyjnym i w Ośrodku Terapii Uzależnień i Współuzależnienia 1. Usprawnianie pracy służb działających na rzecz dzieci i 2012-2015 Pracownicy palcówek oświatowo – wychowawczych : SP1, SP5, ZSOIMS, PS Liczba szkoleń z udziałem reprezentantów ww placówek; młodzieży; pozostających poza rodziną biologiczną poprzez wspólne spotkania, podnoszenie kompetencji tych służb, podział zadań i inne 1, PS2; Młodzieżowy Ośrodek Wychowawczy w Zespole Placówek Resocjalizacyjno – Wychowawczych; Pracownicy placówek opiekuńczowychowawczych – DD, Świetlice środowiskowa i środowiskowoterapeutyczna;, IV. 2. 2012-2015 Udzielanie wsparcia osobom opuszczającym placówki opiekuńczo wychowawcze w procesie usamodzielniania się w tym pomoc w znalezieniu mieszkania, pracy, pomoc materialna itp. Liczba odbytych spotkań z udziałem przedstawicieli ww podmiotów, liczba wypracowanych ustaleń poprawiających współpracę, liczba zrealizowanych wspólnie inicjatyw Pracy placówek zabezpieczenia społecznego: DPS Caritas, PPP, MOPS, ZOL (mieszkanie chronioneinterwencyjne), poradnia psychologiczna, Zespól Interdyscyplinarny liczba dzieci lub wychowanków objęta wsparciem, także w ramach OSL czy projektów zakładających integrację; Osoby opuszczające placówki w celu usamodzielnienia się; Liczba spotkań z osobami usamodzielniającymi się opuszczającymi placówki opiekuńczo wychowawcze; Przedstawiciele podmiotów zabezpieczania społecznego; reprezentanci innych podmiotów mogących udzielić wsparcia i udzielających go; Liczba spotkań udzielających wsparcia i przedstawicieli podmiotów mogących udzielać wsparcia osobom opuszczających placówki opiekuńczo – wychowawcze; Diagnoza potrzeb osób usamodzielniających się i zasobów Szklarskiej Poręby ; Liczba i rodzaj ofert wsparcia dla osób opuszczających placówki opiekuńczo wychowawcze w procesie usamodzielniania ; Liczba wypracowanych ustaleń lub/i procedur udzielania wsparcia osobom opuszczających placówki opiekuńczo wychowawcze w procesie usamodzielniania; 3. 2012-2015 Współpraca podmiotów na rzecz zacieśniania więzi pomiędzy dziećmi umieszczonymi w placówkach i ich rodzinami. Pracownicy Domu Dziecka, pracownicy DPS, Pracownicy Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej, asystent rodziny, kurator sądowy, szkoły i przedszkola, do których dzieci uczęszczają, MOKSiA; inne podmioty publiczne i ngo; Liczba indywidualnych spotkań pomiędzy rodziną i dzieckiem w placówce; Liczba wyjazdów wychowanków do domu rodzinnego (urlopowanie); Liczba spotkań i uroczystości przeprowadzonych w szerszym gronie; Liczba imprez miejskich, na których pojawiają się wspólnie rodzice i dzieci; 4. 2012-2015 Współpraca Domu Pomocy Społecznej ze środowiskiem lokalnym w zakresie rozwijania więzi społecznych pracownicy DPS, Pracownicy Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej, MOKSiAL; UTW; ZOL; świetlice, szkoły, władze miasta; Parafia pw Św. Maksymiliana Kolbe, Parafia prowadzona przez oo Franciszkanów Liczba spotkań i uroczystości, na których pojawiają się przedstawiciele DPS; Liczba imprez miejskich, w których uczestniczą wychowankowie DPS; Liczba szkoleń, spotkań i konferencji z udziałem kadry Zgodność programu z dokumentami strategicznymi 1. Strategia integracji i aktywizacji społecznej dla Szklarskiej Poręby na lata 2008 – 2015 r przyjęta uchwałą nr XXVIII/316/08 Rady Miejskiej w Szklarskiej Porębie z dnia 29 października 2008 r. Priorytet Przeciwdziałanie wykluczeniu społecznemu wsparcie dla dzieci i młodzieży ze środowisk zagrożonych wykluczeniem społecznym. Priorytet Integracja społeczna środowisk i osób wymagających szczególnego wsparcia doskonalenie systemu opieki nad dziećmi i rodziną. Priorytet Budowa otwartego, opartego na wiedzy społeczeństwa poprzez zapewnienie warunków do rozwoju zasobów ludzkich w drodze kształcenia podniesienie jakości edukacji w odniesieniu do potrzeb rynku pracy. stwarzanie szans dla rozwoju własnej aktywności i samorealizacji młodego pokolenia. atrakcyjna oferta aktywnego spędzania czasu wolnego przez dzieci, młodzież i mieszkańców. przeciwdziałanie marginalizacji młodzieży. tworzenie warunków do powrotu młodzieży, która weszła w konflikt z prawem do życia w społeczności. aktywizacja społeczna i rozwijanie indywidualnych zainteresowań młodzieży 2. Założeniami polityki oświatowej w Szklarskiej Porębie przyjętymi uchwałą nr XXII/322/2000 Rady Miejskiej w Szklarskiej Porębie z dnia 29 grudnia 2000 r. 3. Strategia zrównoważonego rozwoju gminy Szklarska Poręba przyjętą uchwałą nr XXVII/389/01 z dnia 29 maja 2001 r. 4. Miejski Program Profilaktyki i Przeciwdziałania Alkoholizmowi, Narkomanii i Przemocy w rodzinie w Szklarskiej Porębie, przyjęty uchwałą nr XV/147/2011 Rady Miejskiej w Szklarskiej Porębie z dnia 27 października 2011 roku. 5. Lokalny plan rewitalizacji Miasta Szklarska Poręba na lata 2007-2013. Odbiorcy programu Odbiorcami Programu są: 1) rodziny przeżywające trudności w wypełnieniu funkcji wychowawczych; 2) dzieci i młodzież, którym rodzina nie zapewnia należytej opieki; 3) przedstawiciele instytucji oraz służb pracujących na rzecz rodziny; 4) szeroko rozumiana społeczność Szklarskiej Poręby. opiekuńczo- Przewidywane efekty realizacji Programu Efektem realizacji Programu będzie poprawa sytuacji rodzin i dzieci ze Szklarskiej Poręby poprzez wzrost poczucia bezpieczeństwa socjalnego, wzmocnienie więzi rodzinnych, ograniczenie skutków negatywnych zjawisk społecznych, stworzenie sieci oparcia społecznego oraz skutecznego systemu wsparcia rodzin i dzieci. Zarządzanie programem, jego monitorowanie i finansowanie 1. Koordynacja Funkcję koordynacyjną Programu Wspierania Rodzin ze Szklarskiej Poręby do 2015 roku pełni Zespół Koordynujący ds. opracowania i realizacji 3-letniego Gminnego programu wspierania rodziny powołany przez Burmistrza Miasta Szklarska Poręba Zarządzeniem Burmistrza nr 0050.379.2012 z dnia 30 kwietnia 2012r i zmieniony zarządzeniem nr 0050.492.2012 z dnia 01 października 2012r. 2. Monitoring i ewaluacja Realizatorzy zaangażowani w realizacje poszczególnych działań monitorują potrzeby oraz zmiany ilościowo – jakościowe, które będą stanowiły podstawę do dokonywania zmian w poszczególnych programach. 3. Sprawozdawczość Corocznie będą przygotowywane informacje z realizacji zadań programów za rok poprzedni w terminie do 30 maja każdego roku. W 2015 informacja z realizacji Programu będzie składana Radzie Miejskiej w Szklarskiej Porębie. 4. Źródła finansowania zadań Programu Źródłem finansowania zadań zawartych w Programie będą: 1. środki własne miasta – uchwalane corocznie przez Radę Miejską Szklarskiej Poręby w ramach budżetu miasta, 2. środki własne realizatorów zadań, 3. środki pozyskane w ramach programów ministerialnych, 4. środki NFZ, w ramach zawartych kontraktów, 5. środki pozabudżetowe.