Sprzedaż posiłków w stołówkach szkolnych
Transkrypt
Sprzedaż posiłków w stołówkach szkolnych
Sprzedaż posiłków w stołówkach szkolnych Wpisany przez Jaką stawkę VAT należy ustalić na tę sprzedaż? Droga Redakcjo! W naszej szkole z obiadów korzystają uczniowie i pracownicy szkoły. Stołówka szkolna nie jest odrębnym podmiotem gospodarczym. Posiłki wydawane są za odpłatnością uczniom i personelowi. Odpłatność za obiady jest dochodem budżetowym, który jest odprowadzany do organu prowadzącego raz w miesiącu (stołówka nie jest dochodem własnym szkoły). W związku z powyższym sklasyfikowaliśmy stołówkę szkolną w dziale PKWiU 80 „Usługi w zakresie edukacji" i na tej podstawie korzystamy ze zwolnienia z VAT. Interpretacja indywidualna Izby Skarbowej W Warszawie (sygnatura IPPP1/443-1280/08-2/GD) z 12 września 2008 r. potwierdza nasze stanowisko, że takie działanie jest prawidłowe. Jednakże w Gazecie Prawnej nr 218 z 6 listopada 2008 r. jest przedstawione odmienne stanowisko Ministerstwa Finansów. Zdaniem MF stosowanie zwolnienia z VAT nie jest możliwe. Resort podkreślił, że system VAT w ramach UE jest objęty harmonizacją i Polska jest zobowiązana w tym zakresie regulacjami Dyrektywy 2006/112/WE, które nie pozwalają na dowolne kształtowanie stawek VAT i zwolnień podatkowych państwom członkowskim. Takie stanowisko zawarte jest w piśmie podsekretarza Stanu Ludwika Koteckiego w odpowiedzi na interpelację poselską nr 4913 (sygnatura pisma PTI/0602-59/623/KSB/08/BMI7-2731). W związku z zaistniałą sytuacją, którą wykładnię należy zastosować? Czy interpretację Izby Skarbowej w Warszawie, czy może stanowisko MF jest ważniejsze? Małgorzata P., księgowa 1/3 Sprzedaż posiłków w stołówkach szkolnych Wpisany przez Jedyną drogą ustalenia prawidłowego sposobu opodatkowania sprzedaży posiłków w stołówkach szkolnych jest uzyskanie klasyfikacji statystycznej świadczonych w tym zakresie usług. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w wyroku z 7 grudnia 2007 r. (sygn. akt I SA/Bk 528/07, niepubl.) uznał, że zwolnienie od podatku usług w zakresie edukacji nie dotyczy sprzedaży posiłków przez stołówkę szkolną. W związku z powyższym wyrokiem grupa posłów wystąpiła do Ministra Finansów z interpelacją w sprawie stawki podatku obowiązującą przy sprzedaży posiłków przez stołówkę szkolną (interpelacja nr 4913). W udzielonej na interpelację odpowiedzi podsekretarz stanu w Ministerstwie Finansów - z upoważnienia ministra - zajął stanowisko, że usługi gastronomiczne świadczone, między innymi, przez stołówki szkolne nie mogą korzystać ze zwolnienia od podatku. Tym samym Ministerstwo Finansów zajęło stanowisko diametralnie odmienne od zajmowanego dotychczas przez organy podatkowe w wydawanych interpretacjach. Tytułem przykładu wskazać można interpretację indywidualną z 11 lipca 2008 r. (sygn. IBPP2/443-346/08/EJ) w której Dyrektor Izby Skarbowej w Katowicach wyjaśnił, że „sprzedaż posiłków w stołówce szkolnej dla własnych uczniów i pracowników szkoły, sklasyfikowana w dziale PKWiU 80 „Usługi w zakresie edukacji", korzysta ze zwolnienia od podatku od towarów i usług na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 1 ustawy o podatku VAT". Innymi przykładami interpretacji o podobnej treści mogą być interpretacja indywidualna Dyrektora Izby Skarbowej w Warszawie z 26 marca 2008 r. (sygn. IPPP1/443-122/08-2/GD) czy interpretacja indywidualna Dyrektora Izby Skarbowej w Bydgoszczy z dnia 4 czerwca 2008 r. (sygn. ITPP1/443-233/08/MS). Pojawia się pytanie, które z istniejących stanowisk uznać w tej sytuacji za prawidłowe. Jednoznaczna odpowiedź nie jest niestety możliwa. Wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku jest jak dotąd jedynym wyrokiem, który zapadł w omawianej sprawie (a zatem w żadnym razie nie można mówić o ustalonej linii orzecznictwa) a jednocześnie odpowiedź Ministerstwa Finansów jest bardzo ogólna i wymijająca. Nie można wykluczyć, że zajęcie takiego właśnie stanowiska przez Ministerstwo Finansów wpłynie na stanowisko reprezentowane dotychczas przez organy podatkowe. 2/3 Sprzedaż posiłków w stołówkach szkolnych Wpisany przez W tej sytuacji jedyną drogą ustalenia prawidłowego sposobu opodatkowania sprzedaży posiłków w stołówkach szkolnych jest uzyskanie klasyfikacji statystycznej świadczonych w tym zakresie usług (zgodnie bowiem z art. 8 ust. 3 ustawy o VAT, usługi wymienione w klasyfikacjach wydanych na podstawie przepisów o statystyce publicznej są - z nieistotnymi w omawianej sytuacji wyjątkami - identyfikowane za pomocą tych klasyfikacji). Wnioski o wydanie opinii statystycznej należy kierować pod adresem: Ośrodek Interpretacji Standardów Klasyfikacyjnych Urzędu Statystycznego ul. Suwalska 29, 93-176 Łódź. Opinie takie są bardzo rzadko kwestionowane przez organy podatkowe (niemniej nie są one dla nich wiążące - zob. przykładowo wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 3 grudnia 2004 r., sygn. akt III SA/Wa 112/04, niepubl.), jednak ich posiadanie w istotny sposób wzmacnia sytuację podatnika w razie ewentualnego sporu z takim organem (przy założeniu, że stosuje się on do sposobu klasyfikacji wynikającej z posiadanej opinii statystycznej). Podstawa prawna: ustawa z 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz.U. nr 54, poz. 535 z późn. zm.). 3/3