Sprawozdanie Nr ZK.I.5511.1.2014 z dnia 22 stycznia 2014 r.

DZIENNIK URZĘDOWY
WOJEWÓDZTWA PODKARPACKIEGO
Rzeszów, dnia 29 stycznia 2014 r.
Poz. 412
SPRAWOZDANIE NR ZK.I.5511.1.2014
STAROSTY TARNOBRZESKIEGO
z dnia 22 stycznia 2014 r.
z działalności Komisji Bezpieczeństwa i Porządku w 2013 roku.
Zgodnie z art. 38 b ust.3 Ustawy o samorządzie powiatowym przedkładam sprawozdanie z działalności
Komisji Bezpieczeństwa i Porządku za 2013 rok.
W 2013 roku komisja spotykała się dwukrotnie. W dniu 4 kwietnia 2013 roku na wspólnym posiedzeniu
Komisji Bezpieczeństwa i Porządku oraz Powiatowego Zespołu Zarządzania Kryzysowego dokonano oceny
bezpieczeństwa publicznego w powiecie tarnobrzeskim.
Naczelnik Wydziału Prewencji Komendy Miejskiej Policji w Tarnobrzegu Stanisław Sekuła stwierdził,
że w 2012 roku KM Policji w Tarnobrzegu wszczęła 2145 postępowania przygotowawcze, w toku których
stwierdzono popełnienie 2284 czynów. W kategorii przestępstw kryminalnych wszczęto 1383 postępowań
przygotowawczych, a w kategorii przestępstw gospodarczych 139 postępowań w toku których ujawniono
popełnienie 136 przestępstw.
W porównaniu do roku 2011 nastąpił spadek dochodzeń wszczętych o 122 co daje wskaźnik dynamiki
wszczęć 87,4%, spadek ilości przestępstw stwierdzonych o 26 czynów. Zmalała też na terenie powiatu
tarnobrzeskiego liczba wypadków drogowych – 59 na przestrzeni roku (o 16 mniej niż w 2011r.).
Odnotowano 438 kolizji, o 65 mniej niż w 2011r., 6 osób poniosło śmierć o 4 mniej niż w 2011r.,
a 82 doznało obrażeń ciała o 34 mniej niż w 2011r.
Komendant Miejski Państwowej Straży Pożarnej w Tarnobrzegu Andrzej Babiec poinformował, że na
terenie powiatu tarnobrzeskiego w 2012 roku we wszystkich gminach nastąpił wzrost ilości pożarów.
Najczęstszymi przyczynami powstawania pożarów były podpalenia oraz nieostrożność osób dorosłych przy
posługiwaniu się ogniem otwartym. Odnotowany został zaś spadek ogólnej ilości miejscowych zagrożeń,
czyli działań związanych z usuwaniem klęsk żywiołowych, awarii, katastrof technicznych, ekologicznych
oraz wypadków drogowych.
W ramach nadzoru nad przestrzeganiem przepisów przeciwpożarowych w 2012 roku Komenda Miejska
PSP przeprowadziła ogółem 155 kontroli, w wyniku których stwierdzono szereg nieprawidłowości.
Wszczęto 90 postępowań nakazowo – egzekucyjnych oraz podjęto inne działania niewładcze.
Na przestrzeni 2012 roku Komenda Miejska PSP zorganizowała i przeprowadziła 4 szkolenia
podstawowe dla strażaków ratowników OSP.
Działania inspekcji sanitarnej w 2012 roku jak stwierdziła Z-ca Państwowego Powiatowego Inspektora
Sanitarnego w Tarnobrzegu Maria Trojanowska, ukierunkowane były na dążenie do zapewnienia
mieszkańcom powiatu skutecznej ochrony zdrowia przed niekorzystnym wpływem czynników środowiska
sprzyjającym powstawaniu chorób, głównie zakaźnych i zawodowych oraz innych chorób cywilizacyjnych,
a także kształtowaniu odpowiednich postaw i zachowań zdrowotnych. PPIS sprawował również nadzór nad
warunkami higieny środowiska, wody do spożycia, higieny pracy w zakładach pracy, higieny nauczania
Dziennik Urzędowy Województwa Podkarpackiego
–2–
Poz. 412
i wychowania, higieny wypoczynku i rekreacji, a także nad warunkami zdrowotnymi żywności, żywienia
i przedmiotów użytku oraz warunkami higieniczno – sanitarnymi w miejscach świadczenia usług
zdrowotnych. W 2012r. odnotowano 11 podejrzeń o zachorowanie na grypę świńską, a potwierdzono
5 przypadków. Podczas kontroli placówek handlowych nie stwierdzono na terenie powiatu skażonego
alkoholu z Republiki Czeskiej, o którym tak głośno było w 2012 roku. W 2012r. największym problem dla
inspekcji była sprawa zażywania przez młodzież (szczególnie gimnazjalną) substancji niedozwolonych,
najczęściej w postaci papierosów.
W 2012r. według Powiatowego Lekarza Weterynarii w Tarnobrzegu Tadeusza Secha stwierdzono jeden
przypadek wścieklizny u kota, który pogryzł dziecko w Jamnicy na terenie gminy Grębów. Szybko jednak
wszczęto w tym przypadku prawidłową procedurę. Problemem była sprzedaż mięsa i wyrobów
wędliniarskich na targowiskach, które w 100% pozostają bez kontroli i są niewiadomego pochodzenia oraz
o rozprzestrzeniającej się gruźlicy wśród dzików. Nie rozwiązaną sprawą na terenie powiatu pozostają
bezdomne zwierzęta.
Podkarpacki Zarząd Melioracji i Urządzeń Wodnych /Inspektorat w Tarnobrzegu/ w 2012 roku w ramach
zabezpieczenia przeciwpowodziowego na bieżąca konserwację i eksploatacje urządzeń hydrotechnicznych
wydatkował kwotę 2,354 mln złotych. W ramach zadań inwestycyjnych zrealizowano odbudowę prawego
wału Łęgu w km 5+946 – 7+880 na terenie gmin: Gorzyce i Zaleszany /wykonanie przesłony
przeciwfiltracyjnej/. W trakcie dyskusji podniesiono problem sprzątania dróg po wypadkach i kolizjach oraz
nie do końca uregulowaną sprawę padłych zwierząt (zabitych) w pasach drogowych oraz w samych
miejscowościach powiatu tarnobrzeskiego. Sprawę sprzątania dróg przeniesiono na robocze spotkanie, zaś
problem uprzątania padłych zwierząt, przekazano do wójtów i burmistrzów, celem jej rozwiązania zgodnie
z kompetencjami.
Drugie posiedzenie Komisji Bezpieczeństwa i Porządku również wspólne z Powiatowym Zespołem
Zarządzania Kryzysowego odbyło się w dniu 5 listopada 2013 roku. W pierwszej części posiedzenia
dokonano oceny przygotowania służb do zimy 2013/2014.
Zarząd Dróg Powiatu Tarnobrzeskiego określił standardy utrzymania dróg powiatowych, a następnie
w wyniku przeprowadzonych przetargów i podpisanych umów w pełni zabezpieczył niezbędną ilość
pługów, piaskarek i ładowarek, w tym również sprzętu ciężkiego na wypadek wystąpienia ekstremalnych
warunków. W sezonie 2013/2014 drogi powiatowe na terenie powiatu tarnobrzeskiego o łącznej długości
171,704 km będą utrzymywane w następujących standardach zimowego utrzymania dróg: IV standard –
35,709 km, V standard – 122,957 km oraz interwencyjne – 13,038 km. Do realizacji zadań związanych
z utrzymaniem dróg zabezpieczono wystarczającą ilość soli drogowej i piasku.
Według Ewy Kędzierskiej - Kierownika Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie zjawisko bezdomności
na terenie powiatu tarnobrzeskiego jest marginalne. Na wystąpienie przypadków losowych, gminy są
przygotowane posiadając środki za zakup żywności lub posiłków, jak też obuwia i ciepłej odzieży.
W przypadku potrzeby istnieje możliwość skierowania bezdomnych (mężczyźni) do noclegowni przy
Parafii Matki Bożej Nieustającej Pomocy w Tarnobrzegu oraz do Schroniska św. Brata Alberta
w Gorzycach (kobiety). Ponadto istnieje możliwość udostępnienia miejsc noclegowych i wyżywienia
w lokalu spełniającym standardy mieszkalne przez Dom Dziecka w Skopaniu oraz Dom Pomocy Społecznej
w Nowej Dębie.
O przygotowaniu do zimy mówili kolejno Z-ca Naczelnika Wydziału Prewencji KM Policji
w Tarnobrzegu Mariusz Bielanowicz oraz Komendant Miejski PSP Andrzej Babiec. Główne zadania policji
podczas zimy to kontrola miejsc przebywania i gromadzenia się osób bezdomnych oraz utrzymywanie
stałego kontaktu z instytucjami odpowiedzialnymi za niesienie pomocy ludziom – GOPS, Straż Miejska,
PSP, PCZK oraz inne.
Komenda Miejska Państwowej Straży Pożarnej zaplanowała i wykonała również szereg czynności
mających ca celu zapewnienie możliwości prowadzenia działań w okresie zimowym.
Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego Stefania Noga poinformowała, że w czasie wystąpienia
intensywnych opadów śniegu prowadzone będą kontrole przestrzegania nałożonego na właścicieli
i zarządców budynków obowiązku usuwania śniegu i lodu z wielkopowierzchniowych dachów. Do
wszystkich właścicieli takich obiektów przesłane zostało stosowne przypomnienie. Wójtowie
i burmistrzowie, sołtysi oraz przewodniczący osiedli otrzymali informację (z prośbą o rozpowszechnienie)
Dziennik Urzędowy Województwa Podkarpackiego
–3–
Poz. 412
o konieczności przeprowadzenia kontroli przewodów kominowych i grzewczych jak i instalacji gazowych
w budynkach mieszkalnych jednorodzinnych i zagrodowych.
Kierownik Oddziału Podkarpackiego Zarządu Melioracji i Urządzeń Wodnych Ireneusz Dyrda
poinformował o zakończeniu jesiennego przeglądu wszystkich urządzeń hydrotechnicznych na terenie
powiatu tarnobrzeskiego. Naprawiono wszystkie stwierdzone ubytki wałów. Podpisane zostały również
umowy na odśnieżanie w razie potrzeby dróg przywałowych.
Na zakończenie pierwszej części spotkania Komendant Miejski PSP poinformował zebranych, że
prawdopodobnie od początku grudnia 2013r. telefony kierowane na numer 112 odbierane będą
w Rzeszowie, a stamtąd przekierowywane do właściwych służb ratunkowych. Dlatego też szybsze działanie
służb ratunkowych będzie w przypadku wykonania telefonów na miejscowe numery alarmowe straży 998,
policji 997oraz pogotowia ratunkowego 999.
W drugiej części porządku posiedzenia dokonano oceny stanu bezpieczeństwa w szkołach
ponadgimnazjalnych oraz na imprezach masowych.
Małgorzata Dąbek Przedstawiciel PPIS w Tarnobrzegu stwierdziła, że wszystkie nadzorowane przez
powiat szkoły spełniają wymagania w obszarach zainteresowania sanepidu. W zakresie imprez masowych
Powiatowy Inspektor Sanitarny opiniuje warunki sanitarno-higieniczne do ich zorganizowania.
W 2013 roku wydano dwa postanowienia w związku z organizacją na terenie powiatu „Militariada 2013”
w Nowej Dębie i „Dni Baranowa Sandomierskiego”. Kontrolą na imprezach masowych objęte są punkty
gastronomiczne oraz bieżący stan sanitarno-porządkowy terenu.
Obecni na posiedzeniu Dyrektorzy szkół ponadgimnazjalnych w krótkich wystąpieniach poinformowali
zebranych o poziomie bezpieczeństwa w szkołach, koncentrując się na działaniach edukacyjnych
i profilaktycznych kierowanych do młodzieży, rodziców oraz nauczycieli. Zwrócili także uwagę na poprawę
stanu technicznego budynków szkolnych, sal gimnastycznych, boisk i otoczenia szkoły. Wskazywali
również na dobrą współpracę z innymi instytucjami takimi jak: Poradnia Psychologiczno-Pedagogiczna,
Sąd, Policja itp.
Z-ca naczelnika prewencji policji Mariusz Bielanowicz stwierdził, że w bieżącym roku nie odnotowano
w szkołach na terenie powiatu tarnobrzeskiego żadnych czynów będących czynami karalnymi,
wykroczeniami czy przestępstwami. Zwrócił też uwagę na dobrze prowadzoną profilaktykę oraz dobrą
współpracę ze szkołami. Brak przestępstw czy wykroczeń na terenie szkoły nie oznacza ich całkowitego
braku. Uczniowie popełniają je bowiem poza terenem szkoły, w czasie wolnym od zajęć. W ostatnim czasie
daje się zauważyć trend przenoszenia przestępstw czy agresywnych zachowań do świata wirtualnego,
a podstawowymi narzędziami są telefony komórkowe, tablety, komputery itp. Mariusz Bielanowicz odniósł
się również do bezpieczeństwa imprez masowych organizowanych na terenie powiatu tarnobrzeskiego.
Stwierdził on, że współpraca instytucji odpowiedzialnych za zabezpieczenie imprez z policją, była na
dobrym poziomie, a imprezy przebiegały bez zakłóceń i incydentów.
STAROSTA
Krzysztof Pitra