Plan - Gmina Barcin

Załącznik nr 1
do Uchwały Nr XIV/116/07 Rady
Miejskiej w Barcinie
z dnia 28 listopada 2007 roku
Gmina Barcin
Plan Odnowy
Sadłogoszcza
na lata 2007 – 2010
Sadłogoszcz 2007
Plan Odnowy Sadłogoszcza na lata 2007 – 2010
został opracowany przez
Ø Lokalną Grupę Odnowy Sadłogoszcza w składzie:
Roman Błaszak - lider grupy
Ryszard Kokocha
Estera Grzelczyk
Marta Lubawy
Ø mieszkańców Sadłogoszcza
2
Spis treści
1. Wstęp……………………………………………………………………
4
2. Analiza zasobów wsi..………………………………………………...
7
3. Analiza SWOT…………………………………………………………. 10
4. Planowane kierunki rozwoju………………………………………….
11
5. Harmonogram działań………………………………………………… 13
6. Wdrażanie harmonogramu działań………………………………….. 14
7. Monitoring i ewaluacja...................................................................
15
8. Podsumowanie………………………………………………………... 15
3
1. Wstęp
Wieś Sadłogoszcz położona jest na terenie gminy Barcin, w południowo-zachodniej
części województwa kujawsko-pomorskiego.
Miejsko-wiejska gmina Barcin jest jedną z 144 gmin województwa kujawskopomorskiego, w tym jedną z 35 gmin miejsko – wiejskich. Położona jest w południowej
części województwa, na obrzeżach powiatu żnińskiego. Od północy sąsiaduje z
gminami: Łabiszyn, Złotniki Kujawskie, od południowego wschodu z gminą Pakość, od
południowego zachodu z gminą Dąbrowa, a od zachodu z gminą Żnin. Barcin należy do
średnich gmin województwa i powiatu. Zajmuje powierzchnię 121,1 km2, z tego na
miasto przypada 3,7 km2.
4
Gminę Barcin zamieszkuje 15 055 osób ( meldunek stały ), z tego 7 991 osób
w Barcinie i 7 064 osoby w miejscowościach wiejskich.
Na terenie gminy znajduje się 21 zróżnicowanych pod względem demograficznym,
gospodarczym,
funkcjonalnym
miejscowości
tworzących
układ
administracyjno-
przestrzenny składający się z 14 sołectw i 1 miasta.
Obręb: Sadłogoszcz zajmuje powierzchnię .746,8291 ha.
Wieś zamieszkują 192 osoby, w tym 92 mężczyzn i 100 kobiet. W grupie mężczyzn
w wieku przedprodukcyjnym jest 28 osób, w wieku produkcyjnym - 60 osób, a w wieku
poprodukcyjnym - 4 osoby. W grupie kobiet w wieku przedprodukcyjnym jest 27 osób, w
wieku produkcyjnym - 53 osoby, a w poprodukcyjnym - 20 osób.
Mieszkańcy Sadłogoszcza stanowią 2,72% ludności wiejskiej z terenu gminy oraz
1,28% wszystkich mieszkańców gminy Barcin.
5
Celem opracowania Planu Odnowy Sadłogoszcza jest sformułowanie strategii
odnowy wsi poprzez:
Ø analizę zasobów wsi,
Ø analizę słabych i mocnych stron wsi oraz szans i zagrożeń zarówno wewnętrznych,
jak i zewnętrznych mogących mieć wpływ na przyszłość mieszkańców,
Ø określenie planowanych kierunków rozwoju,
Ø wypracowanie programu działań i planu ich finansowania, mającego przyczynić się
do zrealizowania przyszłej wizji mieszkańców.
Dokument ma służyć pełnemu wykorzystaniu istniejącego potencjału i szans
rozwojowych wsi oraz umożliwić dostęp do zewnętrznych środków finansowych, w tym
pochodzących z funduszy Unii Europejskiej (w szczególności z Programu Rozwoju
Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013).
6
2. Analiza zasobów wsi
Zasoby wsi to wszystkie elementy materialne i niematerialne wsi oraz otaczającego
ją obszaru, które mogą być wykorzystane obecnie lub w przyszłości przy budowaniu czy
realizacji publicznych i prywatnych przedsięwzięć odnowy wsi.
2.1.
Środowisko przyrodnicze
W obrębie Sadłogoszcza występują gleby klasy od III do VI. Znajdują się również
gleby nieprzydatne rolniczo oraz torfy niskie (w pobliżu zbiornika wodnego). Część
obszaru stanowią łąki i pastwiska trwałe oraz lasy. Wpływ na środowisko przyrodnicze
ma pobliskie Jezioro Sadłogowskie o powierzchni 72,8 ha i głębokości nie
przekraczającej 6 m.
Poniżej zestawienie gruntów dla obrębu: Sadłogoszcz (według stanu na dzień:
16.04.2007).
Użytek
Klasa
Użytek
Klasa
B
B
B
B
B
B
Ba
Bi
Bz
dr
E-N
Ls
Ls
Lz
Ł
Ł
Ł
N
Ps
Ps
R
RIIIb
RIVa
RIVb
RV
RVI
LsIV
ŁIV
ŁIV
ŁV
ŁVI
PsIV
PsV
RIIIb
Powierzchnia
[ha]
Powierzchnia
[ha]
0.1300
1.1800
0.8800
2.5201
0.7100
11.5931
39.0272
0.0763
1.1612
18.6295
23.5700
2.0100
76.1182
0.1900
6.5600
15.1000
8.5000
21.8253
17.6900
2.0300
14.0985
OZNACZENIA:
R – grunty orne,
S – sady, oznaczone symbolem złożonym z litery
"S"
oraz
symbolu
odpowiedniego
użytku
gruntowego, stanowiącego część
składową
oznaczenia klasy gleboznawczej gruntu, na którym
założony został sad, np. S-R, S-Ł, S-Ps,
Ł – łąki trwałe,
Ps – pastwiska trwałe,
B – grunty rolne zabudowane, oznaczone
symbolem złożonym z litery "B" oraz symbolu
odpowiedniego użytku gruntowego, stanowiącego
część składową oznaczenia klasy gleboznawczej
gruntu, na którym wzniesione zostały budynki, np.
B-R, B-Ł, B-Ps,
W – rowy,
Ls – lasy,
Lz – grunty zadrzewione i zakrzewione, oznaczone
symbolem - Lz, lub, w przypadku zadrzewień
śródpolnych, zaistniałych na gruntach objętych
klasyfikacją gleboznawczą - symbolem złożonym z
liter "Lz" oraz symbolu odpowiedniego użytku
gruntowego, stanowiącego część
składową
oznaczenia klasy gleboznawczej gruntu, np. Lz-R,
Lz-Ł, Lz-Ps,
Bi – inne tereny zabudowane,
Bz – tereny rekreacyjno-wypoczynkowe,
7
R
RIVa
R
RIVb
R
RV
R
RVI
S
RIIIb
S
RIVa
S
RIVb
S
RV
Tr
W
Wp
Razem:
2.2.
138.1434
122.2059
146.4147
63.4900
0.1300
1.4500
1.3800
1.4255
0.0002
3.6300
4.9600
746.8291
Ba – tereny przemysłowe,
dr – drogi,
Tr – tereny różne,
W – rowy,
Wp – grunty pod wodami powierzchniowymi
płynącymi,
N – nieużytki,
E - użytki ekologiczne, oznaczone symbolem
złożonym z litery „E” oraz symbolu odpowiedniego
użytku
gruntowego
określającego
sposób
zagospodarowania lub użytkowania terenu, np. EWs, E-Wp, E-Ls, E-Lz, E-N, E-Ps, E-R.
Sadów o powierzchni mniejszej od 0,1000 ha oraz
innych użytków gruntowych o powierzchni
mniejszej od 0,0100 ha nie wykazuje się w
ewidencji.
Dziedzictwo kulturowe
W ewidencji zabytków województwa kujawsko – pomorskiego figurują znajdujące się
w Sadłogoszczy:
1) szkoła (obecnie budynek mieszkalny),
2) świetlica nr 20 (obecnie budynek prywatny),
3) dom nr 33 (zagroda) a. dom (obecnie nie istnieje)
b. obora,
4) dom nr 43,
5) obora w zagrodzie nr 49 (obecnie nie istnieje).
Z
miejsc
zabytkowych
należy
również wspomnieć
o
nieczynnym cmentarzu
ewangelickim, który podlega rygorom w zakresie utrzymania zasadniczych elementów
istniejącej substancji o wartościach kulturowych.
2.3.
Obiekty, drogi
Przez wieś przebiegają drogi:
- droga gminna nr 130303C – Krotoszyn – Sadłogoszcz – Wojdal
- droga gminna nr 130304C –Piechcin – Zalesie Barcińskie – Sadłogoszcz
- droga powiatowa nr 2372C – Sadłogoszcz – droga 251,
- droga wewnętrzna Sadłogoszcz – Wojdal (0,8 km).
Miejscem spotkań mieszkańców wsi jest świetlica wiejska w Zalesiu Barcińskim.
8
2.4 Gospodarka i rolnictwo
Podstawowym źródłem utrzymania mieszkańców Sadłogoszcza jest dochód z
działalności rolniczej, następnie pozarolniczej i usługowej.
Na terenie wsi zarejestrowanych jest 8 podmiotów gospodarczych. Wśród nich z
branży:
- działalność handlowa -3
- działalność handlowo – usługowa - 2
- pozostałe usługi materialne i niematerialne – 3
2.5.
Organizacje społeczne
Na terenie wsi od 2007 r. działa młodzieżowa drużyna piłkarska.
2.6.
Sąsiedzi
W odległości kilkunastu km i więcej znajdują się:
-
rezerwat i Muzeum Archeologiczne w Biskupinie,
-
Muzeum Ziemi Pałuckiej w Żninie,
-
Muzeum Sztuki Sakralnej w Żninie,
-
Muzeum Kolei Wąskotorowej w Wenecji,
-
kursująca na trasie Żnin – Wenecja – Biskupin – Gąsawa kolejka wąskotorowa,
-
Zaurolandia - Park Dinozaurów w Rogowie,
-
Pałac Lubostroń,
-
Park Solankowy z tężniami w Inowrocławiu.
9
3. Analiza SWOT
Jej celem jest rozważenie mocnych i słabych stron oraz wstępna analiza szans i
zagrożeń związanych z podjęciem planu rozwoju wsi. Pozwala ona na ocenę zjawisk
kryzysowych i określa jaka ich część winna podlegać realizacji programu zmierzającego
do usunięcia zjawisk kryzysowych i przyczynić się do lepszej jakości życia mieszkańców
wsi w przyszłości.
SŁABE STRONY
-
-
MOCNE STRONY
zły stan nawierzchni dróg,
brak
dobrze
wyposażonego,
nowoczesnego i bezpiecznego placu zabaw dla dzieci,
zaniedbane boisko,
niezagospodarowany
teren
nad
jeziorem,
zaniedbane jezioro,
słabe ziemie dla celów rolniczych,
słaby dostęp do Internetu,
brak organizacji we wsi,
brak komunikacji zbiorowej.
SZANSE
-
budowa miejsca zabaw i sportu
(placu zabaw, boiska do piłki nożnej),
zagospodarowanie jeziora i terenu
nad jeziorem,
poprawienie stanu dróg,
rozwój agroturystyki.
atrakcyjne położenie przyrodniczogeograficzne,
aktywna młodzież.
ZAGROŻENIA
-
10
brak perspektyw dla młodzieży,
migracja zarobkowa,
brak przedsiębiorczości,
niedostosowanie
rolnictwa
wymogów Unii Europejskiej.
do
4. Planowane kierunki rozwoju
W Uchwale Rady Miejskiej w Barcinie Nr XIX/121/2000 z 29 lutego 2000 r. w sprawie
uchwalenia studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego
gminy i miasta Barcin zapisano, że sołectwo Sadłogoszcz wchodzi w skład
następujących obszarów strukturalnych – B, C oraz strefy rolniczej przestrzeni
produkcyjnej R2, R3, dla których określono funkcje:
1)
Obszar B – obejmuje część północną Sadłogoszczy. Posiada predyspozycje do
rozwoju lokalnych miejsc rekreacyjno-wypoczynkowych, ciągów spacerowych, tras
rowerowych, pola biwakowego. Warunkiem powodzenia i możliwości realizacji tych
przedsięwzięć jest radykalna poprawa stanu czystości wód rzeki Noteci, Jeziora
Sadłogowskiego. Funkcja lokalna – rolnictwo z hodowlą bydła i regulacją stosunków
wodnych na użytkach zielonych, systematyczne podnoszenie, poprzez zabiegi
agrotechniczne, wartości użytkowych łąk i pastwisk. Funkcja uzupełniająca – rekreacja
i wypoczynek w okresie sezonu letniego.
2)
Obszar C – funkcja lokalna – rolnictwo i mieszkalnictwo o ograniczonych
możliwościach
rozwoju,
będących
wynikiem negatywnego
wpływu
przemysłu
cementowo-wapienniczego. W produkcji rolnej preferowane winny być rośliny, które w
mniejszym stopniu podatne są na pylenie (buraki, ziemniaki, kukurydza). Nie są
również wskazane uprawy warzyw naciowych i miękkich owoców.
3)
R2 –
strefa rolnictwa o korzystnych warunkach glebowych z jednoczesnymi
konfliktami gospodarczymi (eksploatacja surowców, przemysł). Dla tej strefy ustala
się:
· ograniczenie produkcji roślin podatnych na zanieczyszczenia przemysłowe,
· uprawy należy prowadzić z zachowaniem ostrożności agrotechnicznej,
wymaganej dla terenów objętych zagrożeniem pyłowym.
4)
R3 – strefa rolnictwa ekstensywnego, z dużym udziałem łąk i pastwisk o niskiej
przydatności dla rolnictwa. Dla tej strefy przyjmuje się ustalenia:
· wskazana jest intensywność zabiegów agrotechnicznych i prac melioracyjnych,
· zalecany jest wzrost pogłowia bydła, zwiększający ilość obornika, a tym samym
poprawiający żyzność użytków zielonych,
· konieczna jest ochrona użytków zielonych przed ich degradacją, z uwagi na
naturalny ciąg ekologiczny, walory przyrodnicze i krajobrazowe,
11
Biorąc pod uwagę wszystkie powyższe ustalenia postanowiono określić wygląd wsi
Sadłogoszcz w 2010 roku i w dalszej pespektywie czasowej, wykorzystując następujące
dane zebrane w czasie prac nad planem:
Jaka ma być nasza wieś?
Co ma ją wyróżniać?
Estetyka i dostosowanie do obowiązujących standardów.
Jakie ma pełnić funkcje?
Wieś wielofunkcyjna – rozwój rolnictwa, drobnej
przedsiębiorczości, agroturystyki.
Kim mają być mieszkańcy?
Aktywni, identyfikujący się z problemami wsi i
zaangażowani w ich rozwiązywanie.
Co ma dać utrzymanie?
Rolnictwo, drobna przedsiębiorczość, agroturystyka.
W jaki sposób ma być
zorganizowana wieś i jej
mieszkańcy?
Wspólnie tworzący, organizujący życie kulturalne i
społeczne na wsi.
W jaki sposób mają być
rozwiązywane problemy?
Kilka razy w roku odbywają się zebrania, na których
dyskutuje się o potrzebach wsi. Wypracowuje się wnioski
i podejmuje konkretne działania w celu ich realizacji.
Wszyscy aktywnie biorą udział w budowaniu wizerunku
wsi.
Rozwijanie tradycji i obrzędów.
Jakie obyczaje i tradycje mają
być u nas pielęgnowane i
rozwijane?
Jak mają wyglądać mieszkania i Mają być czyste i zadbane, z ogródkami przydomowymi.
obejścia?
Jaki ma być stan otoczenia i
Lepsza infrastruktura, szczególnie stan dróg. Poprawa
środowiska?
stanu środowiska naturalnego i wód Jeziora
Sadłogowskiego.
Jakie ma być rolnictwo?
Zmodernizowane, ekologiczne, dochodowe
Jakie mają być powiązania
komunikacyjne?
Powstanie połączenia komunikacji zbiorowej.
Co zaproponujemy dzieciom i
młodzieży?
Nowoczesny plac zabaw, boisko do piłki nożnej,
zagospodarowane jezioro.
Mając na względzie powyższe ustalenia postanowiono sformułować następującą
wizję wsi:
Sadłogoszcz – wieś czysta, ekologiczna, bogata,
zintegrowana i agroturystyczna
12
5. Harmonogram działań
WIZJA WSI:
SADŁOGOSZCZ – WIEŚ CZYSTA, EKOLOGICZNA, BOGATA,
ZINTEGROWANA I AGROTURYSTYCZNA
PRIORYTET 1. ZWIĘKSZENIE ATRAKCYJNOŚCI WSI
CEL 1. URZĄDZENIE MIEJSCA ZABAW I SPORTU
Zadania:
1. Modernizacja i wyposażenie placu zabaw.
2. Budowa i wyposażenie boiska do piłki nożnej.
3. Zakup i montaż ławek.
4. Budowa wiaty.
CEL 2. ZAGOSPODAROWANIE TERENU PRZY JEZIORZE SADŁOGOWSKIM Z
PRZEZNACZENIEM NA REKREACJĘ I WYPOCZYNEK
Zadania:
1. Odtworzenie granic.
2. Budowa pomostu.
3. Zakup i ustawienie ławek.
4. Nawiezienie piasku na plażę.
5. Budowa boiska do siatkówki plażowej.
CEL 3. POPRAWA ESTETYKI WSI
Zadania:
1. Modernizacja dróg gminnych.
2. Zwiększenie ilości pojemników na odpady segregowane.
3. Terminowe dbanie o zieleń na terenie wsi.
4. Poprawa estetyki posesji.
5. Uporządkowanie terenu po dawnym cmentarzu ewangelickim wraz z montażem
tablicy pamiątkowej.
CEL 4. WSPÓŁPRACA Z INNYMI WSIAMI Z TERENU GMINY ORAZ Z
ORGANIZACJAMI SPOZA TERENU GMINY
Zadania:
1. Organizacja wspólnych imprez rekreacyjno-sportowych, kulturalnych.
2. Organizacja wspólnych wyjazdów turystycznych.
Zadania wpisują się w założenia Strategii Rozwoju Społeczno-Gospodarczego
Miasta i Gminy Barcin do 2010 roku, uchwalonej przez Radę Miejską w Barcinie
Uchwałą Nr XXXV/193/2001 z dnia 20 kwietnia 2001 r.
13
ZADANIE
REALIZATOR
PRIORYTET 1. ZWIĘKSZENIE ATRAKCYJNOŚCI WSI
CEL 1. URZĄDZENIE MIEJSCA ZABAW I SPORTU
Modernizacja i wyposażenie placu
zabaw
Budowa i wyposażenie boiska do piłki
Gmina
nożnej
Zakup i montaż ławek
Budowa wiaty
CEL 2.
ZAGOSPODAROWANIE
TERENU
Z PRZEZNACZENIEM NA REKREACJĘ I WYPOCZYNEK
Odtworzenie granic
Budowa pomostu
Zakup i ustawienie ławek
Nawiezienie piasku na plażę
Gmina
SZACUNKOWY
KOSZTORYS
DATA
REALIZACJI
16000
2008-2010
PRZY
16000
JEZIORZE
HIERARACHIA
WAŻNOŚCI
6. Wdrażanie harmonogramu działań
1
SADŁOGOWSKIM
2008-2010
2
Budowa boiska do siatkówki plażowej
CEL 3. POPRAWA ESTETYKI WSI
Modernizacja dróg gminnych
Gmina
Gmina
Zwiększenie ilości pojemników na
odpady segregowane
Terminowe dbanie o zieleń na terenie Rada Sołecka,
mieszkańcy wsi
wsi
Poprawa estetyki posesji
mieszkańcy wsi
2008-2010
6000
2007-2008
3
4
2007-2010
4
2007-2010
4
Uporządkowanie terenu po dawnym
3000
od 2010
4
Gmina,
cmentarzu
ewangelickim
wraz
z Rada Sołecka
montażem tablicy pamiątkowej
mieszkańcy wsi
CEL 4. WSPÓŁPRACA Z INNYMI WSIAMI Z TERENU GMINY ORAZ Z ORGANIZACJAMI SPOZA
TERENU GMINY
2007-2010
3
Rada Sołecka,
Organizacja
wspólnych
imprez
mieszkańcy wsi,
rekreacyjno-sportowych, kulturalnych
Miejski Dom
Kultury
Organizacja
wspólnych
wyjazdów Rada Sołecka,
2007-2010
4
turystycznych
mieszkańcy wsi
14
7. Monitoring i ewaluacja
Plan Odnowy Sadłogoszcza jest dokumentem, który może ulegać modyfikacjom i
zmianom w zależności od oczekiwań i potrzeb lokalnej społeczności. Dokument
podlegać będzie ocenie i aktualizacji w zależności od istotnych uwarunkowań
rozwoju, przynajmniej jeden raz w trakcie kadencji władz gminy.
Za bieżący monitoring realizacji zadań, o których mowa w dokumencie
odpowiadać będzie Lokalna Grupa Odnowy Sadłogoszcza oraz sami zainteresowani
czyli mieszkańcy. Do zadań Grupy należeć będzie również upowszechnianie wiedzy
na temat zamierzeń przedstawionych w dokumencie wśród mieszkańców wsi.
Przed zakończeniem każdej kolejnej kadencji samorządu lokalnego Lokalna
Grupa Odnowy Sadłogoszcza sporządzi sprawozdanie z realizacji Planu Odnowy
Sadłogoszcza, które przedstawione zostanie do wiadomości mieszkańcom wsi,
członkom Rady Sołeckiej oraz radnym Gminy.
8. Podsumowanie
Plan Odnowy Sadłogoszcza na lata 2007-2010 został opracowany przez Lokalną
Grupę Odnowy Sadłogoszcza. Plan ten sprecyzował oczekiwany kierunek odnowy
wsi
w
najważniejszych
dziedzinach
życia
społeczno-gospodarczego
oraz
kulturalnego, a także sformułował cele, do osiągnięcia których należy dążyć aby
poprawić komfort życia jej mieszkańców. Realizacja tych celów, wymaga podjęcia
wielu szczegółowych działań.
Efektem realizacji zadań wskazanych w niniejszym dokumencie będzie wizerunek
wsi czystej, ekologicznej, bogatej, zintegrowanej i agroturystycznej. Opisane w Planie
Odnowy Sadłogoszcza działania powinny przynieść poprawę
jakości życia
mieszkańców wsi i służyć rozwojowi wsi, a tym samym sprzyjać rozwojowi Gminy
Barcin.
Lokalna Grupa Odnowy Sadłogoszcza
15