PROTOKÓŁ Nr XXVII / 2013 z XXVII Sesji Rady Powiatu
Transkrypt
PROTOKÓŁ Nr XXVII / 2013 z XXVII Sesji Rady Powiatu
BR.0002.1.27.2013.II PROTOKÓŁ Nr XXVII / 2013 z XXVII Sesji Rady Powiatu Niżańskiego, która odbyła się w dniu 11 marca 2013 r. w auli Regionalnego Centrum Edukacji Zawodowej w Nisku, ul. Sandomierska 1 1 Protokół Nr XXVII / 2013 z XXVII Sesji Rady Powiatu Niżańskiego, która odbyła się w dniu 11 marca 2013 r. w auli Regionalnego Centrum Edukacji Zawodowej w Nisku, ul. Sandomierska 1 Na ogólną liczbę 19 radnych w Sesji uczestniczyło 16 (lista obecności wraz z usprawiedliwieniami stanowi załącznik Nr 1 do protokołu). Ponadto w obradach Sesji uczestniczyli zaproszeni goście (listy obecności stanowią załącznik Nr 2 do protokołu). Porządek obrad: 1. Otwarcie obrad Sesji Rady Powiatu Niżańskiego. 2. Przyjęcie protokołów z XXV i XXVI Sesji Rady Powiatu Niżańskiego. 3. Sprawozdanie Przewodniczącego Zarządu o pracach Zarządu w okresie międzysesyjnym. 4. Zapoznanie się z informacją Zarządu Powiatu Niżańskiego o sposobie realizacji wystąpień pokontrolnych Komisji Rewizyjnej Rady Powiatu Niżańskiego za okres II półrocza 2012 r. 5. Zapoznanie się z informacją Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Nisku o stanie sanitarnym i sytuacji epidemiologicznej Powiatu Niżańskiego za rok 2012. 6. Zapoznanie się z informacją Komendanta Powiatowego Policji w Nisku o stanie bezpieczeństwa i porządku publicznego w Powiecie Niżańskim w roku 2012. 7. Zapoznanie się z informacją Komendanta Powiatowego Państwowej Straży Pożarnej w Nisku o stanie bezpieczeństwa i ochrony przeciwpożarowej oraz o zagrożeniach pożarowych powiatu za 2012 r. 8. Zapoznanie się ze sprawozdaniem z działalności Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Nisku za 2012 rok. 9. Zapoznanie się ze sprawozdaniem z wysokości średnich wynagrodzeń nauczycieli na poszczególnych stopniach awansu zawodowego zatrudnionych w szkołach i placówkach oświatowych prowadzonych przez Powiat Niżański w 2012 r. 10. Przedyskutowanie projektu i podjęcie uchwały Rady Powiatu Niżańskiego w sprawie likwidacji Liceum Profilowanego i Technikum Uzupełniającego wyłączonych z Regionalnego Centrum Edukacji Zawodowej w Nisku. 11. Przedyskutowanie projektu i podjęcie uchwały Rady Powiatu Niżańskiego w sprawie likwidacji Liceum Profilowanego, Technikum Uzupełniającego oraz Technikum dla Dorosłych wyłączonych z Zespołu Szkół im. ks. Stanisława Staszica w Jeżowem. 12. Przedyskutowanie projektu i podjęcie uchwały Rady Powiatu Niżańskiego w sprawie stopniowej likwidacji Technikum Uzupełniającego dla Dorosłych w Zespole Szkół im. gen. Władysława Sikorskiego w Rudniku nad Sanem. 2 13. Przedyskutowanie projektu i podjęcie uchwały Rady Powiatu Niżańskiego w sprawie likwidacji Liceum Profilowanego i Technikum Uzupełniającego wyłączonych z Zespołu Szkół im. gen. Władysława Sikorskiego w Rudniku nad Sanem. 14. Przedyskutowanie projektu i podjęcie uchwały Rady Powiatu Niżańskiego w sprawie założenia Liceum Ogólnokształcącego dla Dorosłych w Nisku i włączenia w/w szkoły do Regionalnego Centrum Edukacji Zawodowej w Nisku. 15. Przedyskutowanie projektu i podjęcie uchwały Rady Powiatu Niżańskiego w sprawie założenia Liceum Ogólnokształcącego dla Dorosłych w Rudniku nad Sanem i włączenia w/w szkoły do Zespołu Szkół im. gen. Władysława Sikorskiego w Rudniku nad Sanem. 16. Przedyskutowanie projektu i podjęcie uchwały Rady Powiatu Niżańskiego w sprawie nadania pierwszego Statutu dla Liceum Ogólnokształcącego dla Dorosłych w Regionalnym Centrum Edukacji Zawodowej w Nisku. 17. Przedyskutowanie projektu i podjęcie uchwały Rady Powiatu Niżańskiego w sprawie nadania pierwszego Statutu dla Liceum Ogólnokształcącego dla Dorosłych w Zespole Szkół im. gen. Władysława Sikorskiego w Rudniku nad Sanem. 18. Przedyskutowanie projektu i podjęcie uchwały Rady Powiatu Niżańskiego zmieniającej uchwałę w sprawie uchwalenia Regulaminu Organizacyjnego Starostwa Powiatowego w Nisku. 19. Przedyskutowanie projektu i podjęcie uchwały Rady Powiatu Niżańskiego w sprawie określenia środków z Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych na realizację zadań z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej osób niepełnosprawnych na rok 2013. 20. Przedyskutowanie projektu i podjęcie uchwały Rady Powiatu Niżańskiego zmieniającej uchwałę w sprawie uchwalenia wieloletniej prognozy finansowej Powiatu Niżańskiego. 21. Przedyskutowanie projektu i podjęcie uchwały Rady Powiatu Niżańskiego w sprawie zmian w budżecie Powiatu Niżańskiego. 22. Interpelacje i zapytania radnych. 23. Odpowiedzi na interpelacje i zapytania zgłoszone na poprzedniej Sesji. 24. Wolne wnioski i informacje. 25. Zamknięcie obrad Sesji. Ad. 1 Wiceprzewodniczący Rady Powiatu Niżańskiego Mirosław Siek o godz. 13 00 dokonał otwarcia obrad XXVII Sesji Rady Powiatu Niżańskiego. Przywitał przybyłych radnych, zaproszonych gości, kierowników jednostek organizacyjnych powiatu, służb, inspekcji i straży, naczelników wydziałów Starostwa Powiatowego w Nisku oraz pracowników (wg list obecności). Na podstawie listy obecności stwierdził, że w obradach Sesji uczestniczy 10 radnych, wobec czego obrady są prawomocne. O godz. 13 03 na obrady Sesji przybył radny Grzegorz Bambuch. W Sesji uczestniczy 11 radnych. 3 Wojewódzki Inspektorat Ochrony Roślin i Nasiennictwa w Rzeszowie Kierownik Oddziału w Nisku Teresa Gancarz zwróciła się z prośbą o umożliwienie przedstawienia w pkt 5 bardzo krótkiej informacji. Rozpocznie Sesję miłym akcentem tj. podsumowaniem przebiegu 21.Finału Wielkiej Orkiestry Świątecznej Pomocy na terenie powiatu. W imieniu Szefa jedynego na terenie powiatu Sztabu WOŚP w Rudniku nad Sanem Tomasza Grzecznika oraz własnym przedstawi ogólne informacje oraz złoży podziękowania. Ogólnopolskiego podsumowania Finału dokonał Pan Jerzy Owsiak na początku marca br. W mediach, na stronie internetowej są wszelkie informacje z tego sprawozdania. Na terenie powiatu w akcji tej zebrano 47.500 zł, w tym w Rudniku nad Sanem ponad 14.000 zł., w Nisku 7.600 zł, w Krzeszowie 7.500 zł, w innych miejscowościach mniejsze kwoty. Dzięki tej aktywności można było skutecznie ubiegać się o doposażenie Szpitala Powiatowego im. PCK w Nisku. W tym roku szpital otrzyma m. in. kardiomonitor dla noworodków (ok. 40.000 zł), inkubator (ok. 70.000 zł) oraz prawdopodobnie trzygłowicowy ultrasonograf (ok. 200.000 zł) Łączna kwota doposażenia to ok. 300.000 zł. Sądzimy, że szpital w następnych latach będzie doposażany przez Fundację, dlatego ważne jest aby uaktywniać inne środowiska i rozszerzać tę akcję na terenie powiatu. Podziękował wszystkim wolontariuszom i osobom aktywnie włączającym się w tę akcję oraz instytucjom, a szczególnie szkołom, wójtom i burmistrzom z terenu Powiatu Niżańskiego, którzy aktywnie wspierali tę akcję i sprzyjali jej propagowaniu w swoich środowiskach. Szczególnie dziękuje Starostwu Powiatowemu w Nisku. Na ręce Starosty Niżańskiego Gabriela Waliłko przekazuje symboliczne podziękowania w postaci pamiątkowego dyplomu WOŚP z podpisem Pana Jerzego Owsiaka za udział w tej akcji szkół oraz jednostek organizacyjnych powiatu. Dziękuje za aktywność i zachęca do uaktywniania własnych środowisk w następnym roku. Wiceprzewodniczący Rady Powiatu Niżańskiego Mirosław Siek przekazał Staroście Niżańskiemu Gabrielowi Waliłko dyplomy zawierające podziękowania Fundacji Wielka Orkiestra Świątecznej Pomocy za udział w 21. Finale WOŚP. O godz. 13 12 radnych. 08 na obrady Sesji przybył radny Krzysztof Krawiec. W Sesji uczestniczy Wiceprzewodniczący Rady Powiatu Niżańskiego Mirosław Siek - radni otrzymali stosowne zawiadomienie o Sesji zawierające porządek obrad (stanowi załącznik Nr 3 do protokołu) wraz z materiałami na Sesję. Czy są uwagi bądź propozycje zmian porządku obrad? Radni nie zgłosili uwag do przedstawionego porządku obrad, w związku z czym został przyjęty. Ad. 2 Wiceprzewodniczący Rady Powiatu Niżańskiego Mirosław Siek - protokoły wyłożone były do wglądu w Biurze Rady - czy radni mają uwagi do protokołów 4 z XXV oraz nadzwyczajnej XXVI Sesji Rady Powiatu Niżańskiego? Radni nie zgłosili uwag do protokołów z XXV oraz nadzwyczajnej XXVI Sesji Rady Powiatu Niżańskiego, w związku z czym Przewodniczący Rady Powiatu Niżańskiego stwierdził, że protokoły zostały przyjęte. Ad. 3 Starosta Niżański Gabriel Waliłko – przedstawił sprawozdanie z prac Zarządu w okresie międzysesyjnym (stanowi załącznik Nr 4 do protokołu). Radny Adam Mach – jakie nowe kierunki są uruchamiane w poszczególnych zespołach szkół? Starosta Niżański Gabriel Waliłko – w Regionalnym Centrum Edukacji Zawodowej w Nisku: technik urządzeń i systemów energetyki odnawialnej, technik obsługi turystycznej; kształcenie zawodowe: mechanik pojazdów samochodowych, blacharz samochodowy, piekarz, fryzjer, kucharz, wędliniarz, cukiernik, dekarz, lakiernik, elektromechanik pojazdów samochodowych, stolarz, sprzedawca, krawiec, monter sieci, monter instalacji i urządzeń sanitarnych. W Zespole Szkół w Jeżowem: technik drogownictwa, technik żywienia i usług gastronomicznych, technik usług fryzjerskich, technik usług kosmetycznych, technik cyfrowych procesów graficznych; kursy zawodowe: technik budownictwa, K2 – organizacja i kontrola robót budowlanych, K3 – sporządzanie kosztorysów oraz przygotowanie dokumentacji przetargowej. W Zespole Szkół w Rudniku nad Sanem: technik logistyk i pozostałe zawody opiniowane wcześniej przez Powiatową Radę Zatrudnienia (w takim samym wymiarze, podobnie jak w Nisku). Radny Adam Mach – czy Dyrektor Regionalnego Centrum Edukacji Zawodowej w Nisku dysponuje kadrą, która będzie kształcić w zawodzie masaż czy wędliniarz? Jeżeli tak, to zwraca się z prośbą o przedstawienie tej kadry. Wiceprzewodniczący Rady Powiatu Niżańskiego Mirosław Siek – w kwestii zatwierdzania poszczególnych specjalności w szkołach ponadgimnazjalnych, decyzję podjął Zarząd i on oceniał przygotowanie szkoły. Starosta Niżański Gabriel Waliłko – proponowane kierunki kształcenia w szkołach ponadgimnazjalnych, ogólnie rzecz biorąc, pozwalają na to, aby uruchomić te kierunki. Nie jest powiedziane, że te kierunki automatycznie z nowym rokiem zostaną uruchomione, ale w zależności od potrzeb i kształtowania się rynku pracy Powiatu Niżańskiego. Radny Władysław Pracoń – dyrektorzy mogą mieć takie lub inne wizje, natomiast Zarząd jest od tego, aby nie stwarzać wewnętrznej konkurencji między szkołami. Skoro w Rudniku nad Sanem jest mechanik pojazdów samochodowych i kierunki samochodowe, to po co otwierać te kierunki w RCEZ w Nisku? Chyba po to, aby 5 stwarzać konkurencję w innych szkołach i ani tutaj, ani tutaj nie zrobić naboru. Uważa, że w tym przypadku jest to „radosna twórczość” z braku ordynacji tych zawodów w ramach organu prowadzącego. Jeżeli szkoła specjalizuje się w danej branży, to nie należy stwarzać konkurencji w ramach tego samego podmiotu. Może się okazać, że ani w jednym nie będzie, ani w drugim i wtedy dopiero po czasie radni będą żałować, że taka rzecz nastąpiła. Jeżeli chodzi o technika, Rudnik nad Sanem specjalizuje się w mechaniku i pojazdach samochodowych. Tu są kierunki elektryczne, energetyczne, jak najbardziej. Natomiast niewskazana jest konkurencja wewnętrzna między szkołami. To robi nam Stalowa Wola, a my się jeszcze dokładamy, jako organ prowadzący, aby te szkoły „wyrywały” sobie potencjalnych uczniów, którzy chcieliby pójść do danej szkoły. Jeżeli ktoś chce zostać mechanikiem samochodowym, nie jest to tak duża odległość do Rudnika nad Sanem. Może się kształcić w Rudniku nad Sanem. Niekoniecznie musi to być w Nisku. W Nisku dobierajmy te kierunki, które tutaj były i które są tradycją tej szkoły. O godz. 13 13 radnych. 25 na obrady Sesji przybył radny Zbigniew Lach. W Sesji uczestniczy Starosta Niżański Gabriel Waliłko – chciałby, aby było tak, jak radny mówi, ale tak nie jest. Z całą odpowiedzialnością Zarząd podjął taką decyzję. Nie ma w Rudniku nad Sanem ani w Jeżowem, w szkołach zawodowych, uczniów z Niska. Nieutworzenie podobnego kierunku w Nisku spowoduje, że ci uczniowie nie pójdą do Rudnika nad Sanem ani Jeżowego, ale pójdą do Stalowej Woli. Bardzo nam zależy na tym, aby przyszli do naszych szkół i aby nauczyciele mieli pracę. Jak potwierdziły wyniki analizy, to nie jest konkurencja, nie była i nie będzie konkurencji, żeby młodzież z Niska emigrowała w tamtym kierunku. To, co zamierza się utworzyć w Nisku, jest to oferta dla absolwentów z Gminy i Miasta Nisko, Gminy Jarocin, ale także Rudnika nad Sanem i Jeżowego, jeżeli nie zechcą w swoich środowiskach się kształcić. Radny Zbigniew Lach – jaką analizę? Wyniki jakiej analizy? Jaką analizę Starosta przeprowadził? Którą analizę? Zwraca się z prośbą, aby mu pokazać taką analizę. Z czego tę analizę Starosta wziął? Będziemy teraz, w tych czterech latach, w erze zamykania szkół. Najpierw zamknięty został Ulanów, teraz pewnie będziemy zamykać Rudnik nad Sanem, ponieważ myślenie o tych szkołach jest bez perspektywy. Osobiście jest nauczycielem i obserwuje, co się dzieje ze szkołami prowadzonymi przez Powiat Niżański. To wszystko o pomstę do nieba woła. Starosta mówi o jakiś analizach, których nikt nie widział. Bardzo chętnie zobaczy te analizy. Czy to były statystyczne analizy? Czy Starosta zrobił ankiety i rozdał uczniom czy dorosłym? Pora się zastanowić nad funkcjonowaniem powiatu, a przede wszystkim szkół, bo zaczniemy od likwidacji szkół, a skończymy pewnie na likwidacji powiatu przez te działania. Starosta Niżański Gabriel Waliłko – nie będzie prowadził polemiki. Odsyła do informacji z działalności oświaty w ubiegłym roku. Tam wiele przykładów i wyliczeń zostało podanych: jak się kształtuje nabór, z których szkół, gimnazjów, gdzie uczniowie idą. Tyle ma do powiedzenia na ten temat. Uważa, że Zarząd wnikliwie 6 analizował. Radni nie zgłosili innych uwag i zapytań do przedstawionego sprawozdania. Ad. 4 Starosta Niżański Gabriel Waliłko – odczytał informację Zarządu Powiatu Niżańskiego o sposobie realizacji wystąpień pokontrolnych Komisji Rewizyjnej Rady Powiatu Niżańskiego za okres II półrocza 2012 r. (stanowi załącznik Nr 5 do protokołu). O godz. 13 31 na obrady Sesji przybyli radna Teresa Pracownik i radny Artur Niwiński. W Sesji uczestniczy 15 radnych. Radny Zbigniew Lach – podczas kontroli w Specjalnym Ośrodku Szkolno – Wychowawczym w Rudniku nad Sanem podnosił sprawę środków finansowych przekazywanych SOSW w Rudniku nad Sanem. Chodziło mu o samą subwencję. Czy zrobiono coś w tym kierunku, aby ta subwencja całkowicie została przekazana, czy znowu z tej subwencji „skubie się” na inne cele? Czy ta subwencja w tym roku (nie wie, jak z budżetem, jak się kształtował budżet, kiedy będzie teraz uchwalany), czy na Zarządzie coś na ten temat zostało wspomniane? W informacji nic nie było na temat budżetu. Interesuje go, co się dzieje z tą subwencją. Czy ona będzie przekazana, czy znowu zostanie „obcięta” na inne cele? Starosta Niżański Gabriel Waliłko – budżet powiatu został przyjęty na Sesji dnia 21 grudnia ubiegłego roku, dotyczący tego roku. Zostały tam określone wysokości subwencji na poszczególne szkoły. To nie był wniosek Komisji Rewizyjnej. Radny Zbigniew Lach – to był jego odrębny wniosek. Starosta Niżański Gabriel Waliłko – tak, ale nie został przegłosowany, wobec czego nie odniesie się do tego wniosku. Radni nie zgłosili innych uwag i zapytań do informacji Zarządu Powiatu Niżańskiego o sposobie realizacji wystąpień pokontrolnych Komisji Rewizyjnej Rady Powiatu Niżańskiego za okres II półrocza 2012 r. Ad. 5 Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Nisku Maria Budkowska – przedstawiła informację o stanie sanitarnym i sytuacji epidemiologicznej Powiatu Niżańskiego za rok 2012 (stanowi załącznik Nr 6 do protokołu). Wiceprzewodniczący Rady Powiatu Niżańskiego Mirosław Siek – z przedstawioną informacją zapoznała się Komisja Zdrowia i Pomocy Społecznej oraz Bezpieczeństwa Publicznego Rady Powiatu Niżańskiego. 7 O godz. 13 46 na obrady Sesji przybył Przewodniczący Rady Powiatu Niżańskiego Janusz Nawrocki. W Sesji uczestniczy 16 radnych. Radny Adam Mach – czy w naszej placówce (nie jest na bieżąco) jest laboratorium? Jeżeli jest, to czy będzie likwidowane? Jeżeli nie ma, to nie ma pytania. Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Nisku Maria Budkowska – jest tylko nadzór. Radni nie zgłosili innych uwag i zapytań do przedstawionej informacji. Wiceprzewodniczący Rady Powiatu Niżańskiego Mirosław Siek – tuż przed rozpoczęciem posiedzenia zwróciła się do niego Kierownik Oddziału w Nisku Wojewódzkiego Inspektoratu Ochrony Roślin i Nasiennictwa w Rzeszowie Teresa Gancarz z prośbą o umożliwienie przedstawienia krótkiej informacji. Ta informacja jest zbieżna z przedstawioną w tym punkcie informacją i w jego zamyśle nie rozszerza porządku posiedzenia i w związku z tym, jeżeli nie usłyszy sprzeciwu, zostanie przedstawiona. Radny Władysław Pracoń – jest to zmiana porządku: albo rozszerzamy porządek obrad, albo w punkcie „Wolne wnioski i informacje”. Należy trzymać się porządku, żeby ktoś później nie zaskarżył porządku. Wiceprzewodniczący Rady Powiatu Niżańskiego Mirosław Siek – oddaje głos Przewodniczącemu Rady Powiatu Niżańskiego Januszowi Nawrockiemu. Przewodniczący Rady Powiatu Niżańskiego Janusz Nawrocki – powitał przybyłych na posiedzenie. Jego spóźnienie wynikło z konieczności wyjazdu do Rzeszowa w sprawach Niska. Wyjechał z samego rana. Jak uda mu się tę sprawę załatwić, wtedy z Radą Powiatu Niżańskiego będzie mógł się tym podzielić i do końca usprawiedliwić swoje spóźnienie. Zwraca się z prośbą do Kierownik Oddziału w Nisku Wojewódzkiego Inspektoratu Ochrony Roślin i Nasiennictwa w Rzeszowie Teresy Gancarz o przedstawienie informacji na temat GMO. Wojewódzki Inspektorat Ochrony Roślin i Nasiennictwa w Rzeszowie Kierownik Oddziału w Nisku Teresa Gancarz – rozdała obecnym ulotkę dotyczącą zakazu stosowania materiału siewnego odmian genedycznie modyfikowanych kukurydzy MON 810 i ziemniaka Amflora (stanowi załącznik Nr 7 do protokołu). Informuje o aktualnym stanie prawnym, jeżeli chodzi o organizmy genetycznie modyfikowane i o zagrożeniu dla środowiska oraz zdrowia i życia ludzi. Dnia 28 stycznia br. weszła w życie ustawa o nasiennictwie, która reguluje uprawę roślin zawierających organizmy genetycznie modyfikowane. Ustawa generalnie dopuszcza, natomiast jest zapis ustawowy, że Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi może wydać rozporządzenie zakazujące uprawy roślin zawierających organizmy genetycznie modyfikowane. Na terenie Polski takimi uprawami są kukurydza i ziemniak. Jest to kukurydza MON 810, która może zawierać ok. 90 odmian i jedna odmiana ziemniaka – Amflora. Zostało wydane rozporządzenie przez Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi (zgłoszono je do Komisji Europejskiej) 8 o zakazie uprawy tej kukurydzy i ziemniaka. Jeżeli chodzi o kukurydzę, to jest kilka istotnych informacji, które w momencie przed wysiewem należy przekazać rolnikom. Inspektorat dociera do wszystkich producentów, którzy uprawiają kukurydzę. Gdyby radni mieli kontakt lub zauważyli rzecz podejrzaną, to zwraca się z prośbą o przekazanie takich informacji. Ważne w tym momencie jest, że zastosowanie materiału siewnego zakazanych odmian GMO podlega sankcjom łącznie ze zniszczeniem uprawy. Sankcja wynosi 200% wartości materiału siewnego (wpłata do urzędu skarbowego i zniszczenie uprawy). Rolnicy w zasadzie w 90% zakupują kwalifikowany materiał siewny kukurydzy, jednakże 10% funkcjonuje w obrocie własnego materiału bądź zamówionego z różnych źródeł. Jeszcze w miesiącu marcu rolnicy, którzy mają wątpliwość co do swojego materiału siewnego, mogą ten materiał przebadać bezpłatnie, zgłaszając się do inspekcji. Gdyby ktoś zgłosił taką informację, zwraca się z prośbą, aby pokierować go do inspekcji, która skieruje go na bezpłatne badanie, aby nie miał wątpliwości, czy nie jest to jakaś domieszka materiału siewnego genetycznie modyfikowanego. Na odwrocie ulotki jest informacja, jaką zawiera materiał siewny genetycznie modyfikowany. Materiał siewny z taką informacją nie może być stosowany. Istotną informacją dla rolników jest także to, że wszyscy, którzy kupują, muszą zachować fakturę oraz etykietę. Każde opakowanie materiału siewnego ma być przechowywane z etykietą do niego dołączoną. Każdy, kto sieje kukurydzę, musi te dokumenty zachować do kontroli, ponieważ losowo wybrani rolnicy będą pod tym kątem kontrolowani. Rolnicy, którzy nie zachowają takich dokumentów, będą musieli przebadać rośliny na potwierdzenie tożsamości odmianowej. Nie może to być odmiana zawierająca w swoim składzie organizmy genetycznie modyfikowane. Przewodniczący Rady Powiatu Niżańskiego Janusz Nawrocki – nie jest to żaden dodatkowy punkt. Była to zwykła informacja, komunikat i w takim charakterze należy to traktować. Na całym świecie toczy się dyskusja na temat materiału genetycznie modyfikowanego. W Polsce budzi on kontrowersje. Z jednej strony jest permanentny sprzeciw, z drugiej strony mówi się o tym, że może to zostać dopuszczone. Nikt do końca nie wykazał w wyniku naukowych badań, jaki dokładnie wpływ ma GMO na organizmy żyjące, szczególnie w sferze zmiany genetyki. W związku z tym, jest to ważna sprawa. Uważa, że jest to temat, do którego jeszcze będziemy wracać, nie tylko w tym gremium, ponieważ narasta coraz więcej kontrowersji. Z drugiej strony nowe genotypy dają dużą szansę zwiększenia plonów i dlatego świat w tym kierunku będzie powoli podążał. Prawdopodobnie tego procesu nie uda się w 100% zahamować. Ad. 6 Zastępca Naczelnika Wydziału Prewencji Ruchu Drogowego Komendy Powiatowej Policji w Nisku Podkomisarz Jarosław Zych – przedstawił informację Komendanta Powiatowego Policji w Nisku o stanie bezpieczeństwa i porządku publicznego w Powiecie Niżańskim w roku 2012 (stanowi załącznik Nr 8 do protokołu). Przewodniczący Rady Powiatu Niżańskiego Janusz Nawrocki – z przedstawioną informacją zapoznała się Komisja Zdrowia i Pomocy Społecznej oraz Bezpieczeństwa Publicznego Rady Powiatu Niżańskiego. 9 Radny Andrzej Tofilski – czy przestępstwem jest sytuacja i czy policja ściga takie przypadki, gdy ktoś fałszuje dokumenty, podpisuje się za kogoś i wysyła dokumenty do Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego oraz Centralnego Biura Antykorupcyjnego? Czy policja ściga takie sytuacje, czy po prostu umarza, ponieważ jest to znikoma szkodliwość społeczna? Zastępca Naczelnika Wydziału Prewencji Ruchu Drogowego Komendy Powiatowej Policji w Nisku Podkomisarz Jarosław Zych – nic nie jest umarzane na podstawie znikomej szkodliwości. Jeżeli chodzi o przestępstwa, to prowadzi je i nadzoruje prokurator, a policja podejmuje tylko czynności. Każde zawiadomienie jest przyjmowane i rozpatrywane indywidualnie. Jeżeli zostanie potwierdzone, że dany czyn wypełnia znamiona przestępstwa, jest to prowadzone. Radny Adam Mach – na ile poprawiła się efektywność pracy policji po ostatniej reorganizacji? Zastępca Naczelnika Wydziału Prewencji Ruchu Drogowego Komendy Powiatowej Policji w Nisku Podkomisarz Jarosław Zych – od 1 stycznia 2013 r. nastąpiła reorganizacja na terenie Powiatu Niżańskiego, jeżeli chodzi o strukturę Komendy Powiatowej Policji w Nisku. W Rudniku nad Sanem powstał Posterunek Policji, który objął swoim działaniem Gminę Rudnik nad Sanem, Gminę Ulanów oraz Gminę Krzeszów. Reorganizacja nastąpiła także w Gminie Jarocin: nie ma już Posterunku Policji w Jarocinie, ale ten zespół podlega pod Komendę Powiatową Policji w Nisku, która obsługuje Gminę Jarocin. Pozostały Posterunki w Gminie Krzeszów oraz Gminie Harasiuki. Trudno odpowiedzieć na pytanie z tego względu, że oceny będzie można dokonać przynajmniej po upływie półrocza. Nie minął jeszcze kwartał. Gdy będą pierwsze statystyki, będzie można dokładnie odpowiedzieć. W tej chwili odpowiedź nie byłaby wyczerpująca. Radni nie zgłosili innych uwag i zapytań do przedstawionej informacji. Ad. 7 Komendant Powiatowy Państwowej Straży Pożarnej w Nisku Ryszard Sieńko – przedstawił informację o stanie bezpieczeństwa i ochrony przeciwpożarowej oraz o zagrożeniach pożarowych powiatu za 2012 r. (stanowi załącznik Nr 9 do protokołu). Przewodniczący Rady Powiatu Niżańskiego Janusz Nawrocki – z przedstawioną informacją zapoznała się Komisja Zdrowia i Pomocy Społecznej oraz Bezpieczeństwa Publicznego Rady Powiatu Niżańskiego. Radni nie zgłosili uwag i zapytań do przedstawionej informacji. 10 Ad. 8 Kierownik Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Nisku Marta Ciosmak – przedstawiła sprawozdanie z działalności Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Nisku za 2012 rok (stanowi załącznik Nr 10 do protokołu). Przewodniczący Rady Powiatu Niżańskiego Janusz Nawrocki – z przedstawionym sprawozdaniem zapoznała się Komisja Zdrowia i Pomocy Społecznej oraz Bezpieczeństwa Publicznego Rady Powiatu Niżańskiego. Radni nie zgłosili uwag i zapytań do przedstawionego sprawozdania. O godz. 14 40 Przewodniczący Rady Powiatu Niżańskiego Janusz Nawrocki ogłosił dziesięciominutową przerwę w obradach. Po przerwie na salę obrad nie powrócili radny Jan Kowal oraz radny Grzegorz Bambuch. W Sesji uczestniczy 14 radnych. Ad. 9 Skarbnik Powiatu Niżańskiego Maria Bednarz – przedstawiła sprawozdanie z wysokości średnich wynagrodzeń nauczycieli na poszczególnych stopniach awansu zawodowego zatrudnionych w szkołach i placówkach oświatowych prowadzonych przez Powiat Niżański w 2012 r. (stanowi załącznik Nr 11 do protokołu). Przewodniczący Rady Powiatu Niżańskiego Janusz Nawrocki – z przedstawionym sprawozdaniem zapoznała się Komisja Oświaty, Kultury i Sportu oraz Promocji Powiatu Rady Powiatu Niżańskiego. Radni nie zgłosili uwag i zapytań do przedstawionego sprawozdania. Ad. 10 Naczelnik Wydziału Edukacji, Spraw Społecznych i Promocji Starostwa Powiatowego w Nisku Anna Orzoł – odczytała projekt oraz uzasadnienie uchwały Rady Powiatu Niżańskiego w sprawie likwidacji Liceum Profilowanego i Technikum Uzupełniającego wyłączonych z Regionalnego Centrum Edukacji Zawodowej w Nisku (projekt uchwały wraz z uzasadnieniem stanowi załącznik Nr 12 do protokołu). Przepisy art. 7 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 19 sierpnia 2011 r. o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 205, poz. 1206) nakazują likwidację poczynając od dnia 1 września 2012 r. klas pierwszych liceum profilowanego i szkół uzupełniających dla młodzieży (uzupełniającego liceum ogólnokształcącego i technikum uzupełniającego oraz technikum dla dorosłych). W związku z powyższym po wyłączeniu wyżej wymienionych szkół z Regionalnego Centrum Edukacji Zawodowej w Nisku, ul. Sandomierska 1 likwidujemy je z dniem 31 sierpnia 2013 r. Stosownie do art. 59 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 7 września 1991 r. 11 o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572 z późn. zm.) informowaliśmy o zamiarze likwidacji szkół Podkarpackiego Kuratora Oświaty. Otrzymaliśmy pozytywną opinię. Zgodnie z art. 19 ust. 2 ustawy z dnia 23 maja 1991 r. o związkach zawodowych (Dz. U. z 2001 r., Nr 79, poz. 854 z późn. zm.) informowaliśmy związki celem zaopiniowania. W szkołach likwidowanych nie ma uczniów. Przewodniczący Komisji Oświaty, Kultury i Sportu oraz Promocji Powiatu Rady Powiatu Niżańskiego radny Stanisław Pliszka – projekt tej uchwały Komisja zaopiniowała pozytywnie. Radni nie zgłosili uwag i zapytań do przedstawionego projektu uchwały, w związku z czym Przewodniczący Rady poddał go pod głosowanie. Rada Powiatu Niżańskiego w głosowaniu jawnym, „jednogłośnie”, 14 głosami „za” podjęła UCHWAŁĘ Nr XXVII / 145 / 2013 w sprawie likwidacji Liceum Profilowanego i Technikum Uzupełniającego wyłączonych z Regionalnego Centrum Edukacji Zawodowej w Nisku (stanowi załącznik Nr 13 do protokołu). Ad. 11 Naczelnik Wydziału Edukacji, Spraw Społecznych i Promocji Starostwa Powiatowego w Nisku Anna Orzoł – odczytała projekt oraz uzasadnienie uchwały Rady Powiatu Niżańskiego w sprawie likwidacji Liceum Profilowanego, Technikum Uzupełniającego oraz Technikum dla Dorosłych wyłączonych z Zespołu Szkół im. ks. Stanisława Staszica w Jeżowem (projekt uchwały wraz z uzasadnieniem stanowi załącznik Nr 14 do protokołu). Przepisy art. 7 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 19 sierpnia 2011 r. o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 205, poz. 1206) nakazują likwidację poczynając od dnia 1 września 2012 r. klas pierwszych liceum profilowanego i szkół uzupełniających dla młodzieży (uzupełniającego liceum ogólnokształcącego i technikum uzupełniającego oraz technikum dla dorosłych). W związku z powyższym po wyłączeniu wyżej wymienionych szkół z Zespołu Szkół im. ks. Stanisława Staszica w Jeżowem, Jeżowe 162a likwidujemy je z dniem 31 sierpnia 2013 r. Stosownie do art. 59 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572 z późn. zm.) informowaliśmy o zamiarze likwidacji szkół Podkarpackiego Kuratora Oświaty. Otrzymaliśmy pozytywną opinię. Zgodnie z art. 19 ust. 2 ustawy z dnia 23 maja 1991 r. o związkach zawodowych (Dz. U. z 2001 r., Nr 79, poz. 854 z późn. zm.) informowaliśmy związki celem zaopiniowania powyższej uchwały. W szkołach likwidowanych nie ma uczniów. Przewodniczący Komisji Oświaty, Kultury i Sportu oraz Promocji Powiatu Rady Powiatu Niżańskiego radny Stanisław Pliszka – projekt tej uchwały Komisja zaopiniowała pozytywnie. 12 Radni nie zgłosili uwag i zapytań do przedstawionego projektu uchwały, w związku z czym Przewodniczący Rady poddał go pod głosowanie. Rada Powiatu Niżańskiego w głosowaniu jawnym, „jednogłośnie”, 14 głosami „za” podjęła UCHWAŁĘ Nr XXVII / 146 / 2013 w sprawie likwidacji Liceum Profilowanego, Technikum Uzupełniającego oraz Technikum dla Dorosłych wyłączonych z Zespołu Szkół im. ks. Stanisława Staszica w Jeżowem (stanowi załącznik Nr 15 do protokołu). Ad. 12 Naczelnik Wydziału Edukacji, Spraw Społecznych i Promocji Starostwa Powiatowego w Nisku Anna Orzoł – odczytała projekt oraz uzasadnienie uchwały Rady Powiatu Niżańskiego w sprawie stopniowej likwidacji Technikum Uzupełniającego dla Dorosłych w Zespole Szkół im. gen. Władysława Sikorskiego w Rudniku nad Sanem (projekt uchwały wraz z uzasadnieniem stanowi załącznik Nr 16 do protokołu). Stosownie do art. 7 ust. 3 ustawy z dnia 19 sierpnia 2011 r. o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 205, poz. 1206) z dniem 1 września 2013 r. likwiduje się klasę pierwszą technikum uzupełniającego dla dorosłych. Art. 7 ust. 4 i 5 w/w ustawy zakazuje przeprowadzenia rekrutacji kandydatów do klas pierwszych. Stosownie do art. 59 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572 z późn. zm.) informowaliśmy o zamiarze likwidacji szkół Podkarpackiego Kuratora Oświaty. Otrzymaliśmy pozytywną opinię. Wszyscy słuchacze Technikum Uzupełniającego dla Dorosłych w Zespole Szkół im. gen. Władysława Sikorskiego w Rudniku nad Sanem zostali powiadomieni pisemnie. Zgodnie z art. 19 ust. 2 ustawy z dnia 23 maja 1991 r. o związkach zawodowych (Dz. U. z 2001 r., Nr 79, poz. 854 z późn. zm.) informowaliśmy związki celem zaopiniowania. Przewodniczący Komisji Oświaty, Kultury i Sportu oraz Promocji Powiatu Rady Powiatu Niżańskiego radny Stanisław Pliszka – opinia Komisji jest pozytywna. Radni nie zgłosili uwag i zapytań do przedstawionego projektu uchwały, w związku z czym Przewodniczący Rady poddał go pod głosowanie. Rada Powiatu Niżańskiego w głosowaniu jawnym, „jednogłośnie”, 14 głosami „za” podjęła UCHWAŁĘ Nr XXVII / 147 / 2013 w sprawie stopniowej likwidacji Technikum Uzupełniającego dla Dorosłych w Zespole Szkół im. gen. Władysława Sikorskiego w Rudniku nad Sanem (stanowi załącznik Nr 17 do protokołu). 13 Ad. 13 Naczelnik Wydziału Edukacji, Spraw Społecznych i Promocji Starostwa Powiatowego w Nisku Anna Orzoł – odczytała projekt oraz uzasadnienie uchwały Rady Powiatu Niżańskiego w sprawie likwidacji Liceum Profilowanego i Technikum Uzupełniającego wyłączonych z Zespołu Szkół im. gen. Władysława Sikorskiego w Rudniku nad Sanem (projekt uchwały wraz z uzasadnieniem stanowi załącznik Nr 18 do protokołu). Przepisy art. 7 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 19 sierpnia 2011 r. o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 205, poz. 1206) nakazują likwidację poczynając od dnia 1 września 2012 r. klas pierwszych liceum profilowanego i szkół uzupełniających dla młodzieży (uzupełniającego liceum ogólnokształcącego i technikum uzupełniającego oraz technikum dla dorosłych). W związku z powyższym po wyłączeniu wyżej wymienionych szkół z Zespołu Szkół im. gen. Władysława Sikorskiego w Rudniku nad Sanem, ul. Marszałka Piłsudskiego 28 likwidujemy je z dniem 31 sierpnia 2013 r. Stosownie do art. 59 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572 z późn. zm.) informowaliśmy o zamiarze likwidacji szkół Podkarpackiego Kuratora Oświaty. Otrzymaliśmy pozytywną opinię. Zgodnie z art. 19 ust. 2 ustawy z dnia 23 maja 1991 r. o związkach zawodowych (Dz. U. z 2001 r., Nr 79, poz. 854 z późn. zm.) informowaliśmy związki celem zaopiniowania powyższej uchwały. W szkołach likwidowanych nie ma uczniów. Przewodniczący Komisji Oświaty, Kultury i Sportu oraz Promocji Powiatu Rady Powiatu Niżańskiego radny Stanisław Pliszka – Komisja nie wniosła żadnych uwag i pozytywnie zaopiniował przedstawiony projekt uchwały. Radni nie zgłosili uwag i zapytań do przedstawionego projektu uchwały, w związku z czym Przewodniczący Rady poddał go pod głosowanie. Rada Powiatu Niżańskiego w głosowaniu jawnym, „jednogłośnie”, 14 głosami „za” podjęła UCHWAŁĘ Nr XXVII / 148 / 2013 w sprawie likwidacji Liceum Profilowanego i Technikum Uzupełniającego wyłączonych z Zespołu Szkół im. gen. Władysława Sikorskiego w Rudniku nad Sanem (stanowi załącznik Nr 19 do protokołu). Ad. 14 Naczelnik Wydziału Edukacji, Spraw Społecznych i Promocji Starostwa Powiatowego w Nisku Anna Orzoł – odczytała projekt oraz uzasadnienie uchwały Rady Powiatu Niżańskiego w sprawie założenia Liceum Ogólnokształcącego dla Dorosłych w Nisku i włączenia w/w szkoły do Regionalnego Centrum Edukacji Zawodowej w Nisku (projekt uchwały wraz z uzasadnieniem stanowi załącznik Nr 20 do protokołu). Na podstawie art. 4 ust. 1 pkt 1 i art. 12 pkt 8 lit.i ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. 14 o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2001 r., Nr 142, poz. 1592 z późn. zm.) powiat wykonuje zadania m.in. z zakresu edukacji publicznej oraz do wyłącznej kompetencji Rady Powiatu należy tworzenie, przekształcanie i likwidacja jednostek organizacyjnych. Zgodnie z art. 5 ust. 2 pkt 1, ust. 5a, art. 58 ust. 1 i 6, art. 62 ust. 5 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572 z późn. zm.) zakładanie i prowadzenie szkół ponadgimnazjalnych należy do zadań własnych powiatu. Rada Powiatu zakłada szkołę, podpisuje akt założycielski, nadaje jej pierwszy statut oraz może włączyć do zespołu szkół inne szkoły. Zamiar utworzenia Liceum Ogólnokształcącego dla Dorosłych w Regionalnym Centrum Edukacji Zawodowej wynika z zapotrzebowania na taką szkołę wśród dorosłych absolwentów oraz chęci rozszerzenia oferty edukacyjnej ze strony RCEZ w Nisku. Oferta nauki w nowej szkole adresowana jest do absolwentów dorosłych gimnazjów i zasadniczych szkół zawodowych. Szkoła umożliwi kontynuację nauki, uzyskanie świadectwa ukończenia szkoły i świadectwa maturalnego. Przewodniczący Komisji Oświaty, Kultury i Sportu oraz Promocji Powiatu Rady Powiatu Niżańskiego radny Stanisław Pliszka – przy opiniowaniu projektów uchwał dotyczących likwidacji Komisja była jednomyślna, jednak w tym przypadku uzasadnienie projektu uchwały nie wystarczyło radnym. Zadawano dodatkowe pytania, na które odpowiadali Starosta Niżański oraz Naczelnik Wydziału Edukacji, Spraw Społecznych i Promocji Starostwa Powiatowego w Nisku. Mimo wszystko opinia nie została wydana, ponieważ głosy podzieliły się po równo. Połowa radnych będących członkami Komisji była „za” i połowa „przeciw” przedstawionemu projektowi uchwały. Przewodniczący Rady Powiatu Niżańskiego Janusz Nawrocki – Komisja nie bardzo pomaga w tej sprawie, ale Rada spróbuje poradzić sobie bez opinii Komisji. Radny Władysław Pracoń – wcześniej mówił, że nie widzi logiki w kształtowaniu polityki oświatowej. Wcześniej rozmawiano, że tworzy się wewnętrzną konkurencję, tak samo w tym przypadku. Tworzy się liceum dla dorosłych, ale nie w budynku Liceum Ogólnokształcącego w Nisku, ale w Regionalnym Centrum Edukacji Zawodowej w Nisku. O co tutaj chodzi? Liceum dla dorosłych koliduje z „normalnym” liceum. Odbywa się to poza czasem nauki młodzieży szkolnej. Jest przygotowana baza, księgozbiór, pomoce oraz kadra, która specjalizuje się w przedmiotach ogólnokształcących. Tworzy się w technikum, zamiast szukać kierunków, które byłyby typowo zawodowe. Szkoła była znana z kierunków elektrycznych, elektronicznych. To są kierunki pokrewne. Tworzy się liceum. Tworzy się dwa, czyli też konkurencja wewnętrzna. Obawia się, że do obydwu nie będzie tylu chętnych, aby zrealizować nabór i tu, i tu. Uważa, że jest to kolejny przykład „radosnej twórczości” i nie widzi sensu takich działań. Starosta Niżański Gabriel Waliłko – na pytania i wątpliwości radnego odpowie Wicestarosta Niżański. 15 Wicestarosta Niżański Sławomir Czwal – nie zgadza się z radnym Władysławem Praconiem. Po pierwsze, liceum przygotowuje do zdania egzaminu maturalnego. Jeżeli przygotowuje do zdania egzaminu maturalnego, to tak samo jest to realizowane jak w technikum, wobec czego posiadamy bazę oraz odpowiednio do tego przygotowaną kadrę. Niż demograficzny powoduje, że nauczyciele z liceum oraz technikum uzupełniają nawzajem godziny w innych szkołach, więc argument dotyczący tego, że nie posiadamy bazy bądź kadry, wydaje się chybiony. Jeżeli chodzi o to, że jest to szkoła typowo zawodowa, to rzeczywiście jest to powiązane z technikum, ponieważ należy pamiętać o tym, że do liceum dla dorosłych w pierwszej kolejności mogą trafić uczniowie, absolwenci zasadniczej szkoły zawodowej, czyli absolwenci właśnie „zawodówek”, a więc szkół technicznych. W liceum takiego wykształcenia nie ma. Ponadto dyrektorzy mają jeszcze szansę skierowania ich na dodatkowe kursy zawodowe, kwalifikacyjne i to również będzie dodatkowo „extra” płatne w nowym systemie kształcenia. Nie jest to „radosna twórczość”, jak radny zauważył. Jest to po prostu przemyślana decyzja dyrektorów szkół, którzy chcą poszerzyć naszą bazę. Przypomina, że w szkołach w Stalowej Woli są 3 lub 4 oddziały dla dorosłych. W Powiecie Niżańskim jest tylko prywatne Liceum dla Dorosłych w Rudniku nad Sanem. Powiat Niżański nie jest organem prowadzącym dla żadnego liceum ogólnokształcącego dla dorosłych. Wychodzimy z ofertą, aby mieszkańcy Powiatu Niżańskiego mogli kontynuować naukę w szkołach powiatu. Radny Władysław Pracoń – o ile uzasadnione było prowadzenie przez technikum liceum profilowanego, ponieważ pewne elementy zawodu były, o tyle w miejscowości, gdzie jest liceum, bez sensu jest tworzenie liceum w szkole technicznej. Gdyby nie było liceum, nie było innej szkoły, to tak. Natomiast, jeżeli taka szkoła istnieje, to po co tworzyć liceum w drugim budynku? Jeżeli jest liceum, to powinna być mapka jasno interpretowana, że liceum to jest liceum. Liceum jest w tym budynku, a nie liceum jest tu, a drugie liceum jest tu. Radny Zbigniew Lach – Wicestarosta wyraża swoje opinie na temat opinii radnego Władysława Praconia. Swoje opinie, ponieważ uważa, że nie bardzo się zna na szkołach, gdyż nigdy w szkole nie pracował i nic z tym nie miał do czynienia, ale ma do tego prawo. Wróci do zdania radnego Władysława Praconia, którego w pełni popiera. Obserwując tok kształcenia w szkołach ponadpodstawowych w Stalowej Woli widzi pewną nieścisłość: wszystko się wymieszało. Według niego powinno się wrócić do systematyczności i pewnie wróci. Obecnie w szkołach technicznych tworzy się licea, w liceach tworzy się szkoły techniczne. To wszystko jest pomieszane. To wszystko musi zostać usystematyzowane i mieć jakiś sens. Na razie to nie ma sensu. Jest przekonany, że wrócimy do takiego momentu, już niedługo, że będziemy znowu likwidować w technikum, szkole technicznej czy średniej zawodowej licea, w liceach szkoły techniczne. Obserwuje w swojej szkole, co prawda jest tam liceum ogólnokształcące, ale jest to jakiś profil tego liceum. To nie jest ogólnokształcące liceum. W pełnej rozciągłości zgadza się tutaj z radnym Władysławem Praconiem, że tok nauczania przedmiotów ogólnokształcących na pewno jest lepszy w liceum. Nie neguje tego, że ci nauczyciele i ci nauczyciele przygotowują do matury, tylko matura w technikum, w szkole średniej jest inna od matury w liceum. Jest różnica. Wie, że 16 teraz „zawodówka”, będzie można do drugiej klasy „wskoczyć”, do liceum. Uważa, że długo ten system nie wytrwa, ponieważ zna poziomy nauczania w szkołach. Długo ten system nie wytrwa. Zostanie zlikwidowany, gdyż będzie niewydolny. Nie przygotowuje uczniów do zawodu. Nie przygotowuje uczniów na studia. Koniec już wreszcie trzeba będzie zrobić z tymi studiami, „kiepskimi” jak Wyższa Szkoła Ekonomiczna w Stalowej Woli. Co prawda ekonomiczna, ale „padła”, gdyż ze swoją ekonomią sobie nie dała rady. Takich ekonomistów miała mocnych, że „padła”. Pora będzie usystematyzować tę naukę. Jest przekonany, że wróci jeszcze taki moment, że będziemy liceum przerzucać do liceum. Zwraca się z prośbą do Rady, aby się zastanowić, czy jest sens robić w technikum liceum. Nie lepiej rozważyć tę możliwość i w liceum zrobić liceum ogólnokształcące, jak sama nazwa to mówi? Nie pomieszajmy tego. Mamy 100 m czy 200 m dalej liceum i będziemy tak mieszać te szkoły? W końcu dyrektor liceum wystąpi o to, aby utworzyć zawodową szkołę szycia butów na przykład i Rada będzie nad tym głosować, bo się okaże, że to chyba przynosi efekt, tylko nie wie komu, na pewno nie temu powiatowi. O godz. 15 20 na salę obrad powrócili radny Jan Kowal i radny Grzegorz Bambuch. W Sesji uczestniczy 16 radnych. Starosta Niżański Gabriel Waliłko – nie będzie polemizował, co kto wie i czy ktoś pracuje w szkole czy nie, ponieważ nie o tym świadczy wiedza. Problem jest taki. To jest logiczne, tylko nie rozumie, jak w Stalowej Woli może być w szkole zawodowej liceum, a w Nisku nie może być. Powie dlaczego tam jest i dlaczego będzie u nas. Uważa, że Rada zrozumie i przegłosuje. Jest to ciąg. Jest to kształcenie w liceum po szkole zawodowej. Jeżeli jest liceum w szkole zawodowej, to uczniowie z tej szkoły automatycznie przechodzą do drugiej klasy liceum. To jest sens. To jest jeden ciąg. To jest podyktowane tym, a nie innymi względami. Biorąc pod uwagę taką troskę co niektórych, w wielu szkołach jest 2, 3 nauczycieli i wzajemnie się szkoły uzupełniają. Nie ma tutaj zamachu na Liceum Ogólnokształcące w Rudniku nad Sanem ani na Liceum Ogólnokształcące im. Stefana Czarnieckiego w Nisku. Wspieramy i będziemy wspierać, i te szkoły będą istnieć, ponieważ ma nadzieję, że nabory się udadzą. Jest taka możliwość po zmianie ustawy o szkolnictwie zawodowym, że w ciągu tych szkół można utworzyć liceum i uczniowie będą mogli się tam kształcić. W liceach, oczywiście, tak jak jest w Rudniku nad Sanem, mogły się kształcić osoby, które ukończyły szkołę podstawową i nie miały żadnego innego wykształcenia, i uzupełniały szkołą średnią (liceum). Radny Adam Mach – stare powiedzenie mówi, że „zły pieniądz wypiera dobry”. Zaczyna to obserwować na terenie Niska. Dlaczego? Dlatego, że w sprawozdaniu Starosty radni usłyszeli, że Regionalne Centrum Edukacji Zawodowej w Nisku otwiera kilkanaście nowych kierunków, w tym piekarz, wędliniarz i nie wiadomo co jeszcze tam powrzucane. Kiedy zapytał, czy jest kadra, nie uzyskał odpowiedzi. Teraz, kiedy się tworzy liceum, to liceum ma kadrę. Czy tworząc dodatkowe kierunki nie mając kadry, to jest dobrze, czy źle? Tworząc liceum zawodowe, to jest dobrze, czy źle? Wprowadzamy niezdrową konkurencję w stosunku do drugiej szkoły 100 m dalej, czyli liceum. Czy o to chodzi Zarządowi? Chyba nie o to chodzi. Nie chce wtrącać się 17 w sprawy Niska, ale jako radny ma wątpliwości, czy to są przemyślane decyzje. Zepsuć szkołę można w ciągu jednego roku. Są na to przykłady. Odbudować prestiż szkoły to jest długi proces, który czasami się nie udaje. Mamy szkołę wiodącą w kierunkach elektronicznych. Zobaczymy za 2, 3 lata na jakim poziomie będzie ta szkoła, a jeszcze w tej kadencji będzie czas i możliwość zapytania Zarządu, czy daje gwarancję dobrej jakości tej szkoły w tych kierunkach. „Zły pieniądz wypiera dobry”. Starosta Niżański Gabriel Waliłko – odpowie, gdyż radny pyta, ale jako nauczyciel poddaje w wątpliwość proste i oczywiste rzeczy. Powie, jak wygląda kadra. Jest wspaniała kadra we wszystkich szkołach na terenie powiatu. Otwarcie kierunku, choćby fryzjerstwo w zawodowej szkole, nie jest w niczym konkurencją. Są przedmioty, których się uczy wszystkie kierunki zawodowe i jest praktyczny: dyrektor zawiera kontrakt z rzemieślnikami i podmiotami gospodarczymi, i tam odbywają praktyki. Jaka to jest filozofia? Zapomniano już, jak wygląda szkolnictwo zawodowe? Radny Adam Mach pamięta chyba i wie lepiej, bo w tym momencie uczył, jak uczono do zawodów w szkołach zawodowych: dwa lata i wychodził „złoty” elektryk, mechanik, hydraulik. Nie ma tutaj zagrożenia. Powtarza jeszcze raz, ponieważ mówił już o tym w sprawozdaniu z prac Zarządu: Nisko nie stanowi konkurencji dla Rudnika nad Sanem. Jeżeli nie utworzymy tych kierunków i nie pozyskamy choćby 5, 10 osób (to wszystko jest walka o młodzież oraz miejsca pracy dla nauczycieli), to ta młodzież nie pójdzie do Rudnika nad Sanem, nie pójdzie do Jeżowego, tylko pójdzie do Stalowej Woli. Czy nie warto czegoś w tym kierunku zrobić? Mamy kadrę. Potrafimy uczyć wszystkiego. Uważa, że takie uzasadnienie trzeba przyjąć. Kierunkowe zawody tj fryzjerstwo, cukiernictwo: mamy zakłady cukiernicze, zakłady kosmetyczne itd. Natomiast podstawowe przedmioty w szkole zawodowej (będzie to na podstawie szkoły zawodowej) będą równe dla wszystkich, a później grupy rozchodzą się i zdobywają praktyczną naukę zawodu. Radny Adam Mach – Starosta bardzo nieuważnie słuchał jego wypowiedzi. Nie mówił o Rudniku nad Sanem ani jednego słowa. Mówił tylko o Regionalnym Centrum Edukacji Zawodowej w Nisku i Liceum Ogólnokształcącym im. Stefana Czarnieckiego w Nisku. Po drugie, nie odnosił się do żadnej konkurencji. Konkurencja tak: RCEZ w Nisku i LO w Nisku, więc Starosta nie powinien używać tych słów w stosunku do Rudnika nad Sanem, ponieważ nie padło ani jedno słowo. Nie po raz pierwszy Starosta próbuje w ten sposób antagonizować, na co on nie da się nabrać. Jeżeli robimy tutaj centrum wszelakich zawodów, to nie robimy nic. W szkolnictwie jest tak, że albo robimy specjalistę dobrego, albo robimy to, co będziemy robić w tej dobrej szkole. Żal mu, że niestety renoma tej szkoły może obniżyć się. Wicestarosta Niżański Sławomir Czwal – wróci krótko do historii. Po raz pierwszy udało się zrealizować w Nisku, w tym roku szkolnym, nabór do klasy zawodowej, ponieważ nie było dużego zainteresowania, a więc mamy potencjalnych zainteresowanych, którzy mogliby w przyszłości kontynuować naukę w Regionalnym Centrum Edukacji Zawodowej w Nisku, wybierając właśnie liceum ogólnokształcące dla dorosłych. Zwraca uwagę (ponieważ jest dużo mowy o tym, że jest to konkurencja), że przed chwilą radni zlikwidowali trzy licea profilowane w trzech 18 różnych miastach: w Nisku, Jeżowem i Rudniku nad Sanem... Radny Adam Mach – niech Wicestarosta o tym nie mówi, bo to prawo i ustawa nakazuje. Wicestarosta Niżański Sławomir Czwal – radny bardzo się bulwersuje, nie wie dlaczego. Przed chwilą zostało to zlikwidowane, to znaczy, że wcześniej była taka intencja, aby mieszkańcy tamtych regionów mogli kształcić się w liceach profilowanych. Jest to szansa dla mieszkańców Niska, aby nie musieli jeździć do Stalowej Woli po to, aby podnosić swoje wykształcenie. Radny Adam Mach – jeszcze raz przypomina, że likwidacja liceów profilowanych, które się nie sprawdziły, w reformie, została nakazana z mocy prawa i to nie ma żadnego sensu w dyskusji. Dyrektor Zespołu Szkół im. gen. Władysława Sikorskiego w Rudniku nad Sanem Edward Wołoszyn – pewnie podobna dyskusja odbędzie się w trakcie omawiania następnego projektu uchwały w sprawie utworzenia liceum dla dorosłych w Rudniku nad Sanem. Słuchając radnych (nie chciałby się mieszać w ich polemikę) zwraca uwagę na dwie rzeczy. Po pierwsze, ta sama matura jest w liceum i technikum, te same przepisy. Po drugie liceum dla dorosłych nie jest konkurencją dla liceum ogólnego, ponieważ liceum ogólne jest dla gimnazjalistów, którzy nie są dorosłymi. Liceum dla dorosłych jest dla dorosłych. Może przyjść do takiego liceum pięćdziesięciolatek (są tacy w technikum dla dorosłych). Kształcenie dla dorosłych to kształcenie dla szkół, które już mają jakieś doświadczenie tego typu kształcenia. Generalnie w Rudniku nad Sanem technikum dla dorosłych w tamtym naborze wzięło dwie klasy. Do tego technikum przyszło prawie 70 osób. Zaistnieje bardzo poważny problem za dwa najbliższe lata, że ogromna ilość osób będzie chciała podnieść swoje wykształcenie, ponieważ kiedyś skończyła zawodowe i będzie chciała zdobyć średnie wykształcenie. Należy tym osobom to umożliwić. Ci, co mają doświadczenie, powinni z tego skorzystać. Następną rzeczą jest i chciałby, aby zostało to dobrze zrozumiane, techniczne kształcenie dla dorosłych skończyło się wg Państwa. Państwo nie chce, aby istniały technika uzupełniające i na podstawie ustawy prawo o systemie oświaty zostały zlikwidowane. Jedyną szansę dla dokształcenia technicznego dorośli będą mieli, kiedy będą kończyli tzw. kursy kwalifikacyjne, które będą opłacane z subwencji oświatowej, gdy będzie ok. 20 chętnych i powiat się zgodzi. Normalnym jest, że szkoły, które kształcą zawodowo, będą miały lepszą możliwość zebrania chętnych na kurs kwalifikacyjny, ponieważ jeżeli będą miały szkołę dla dorosłych, to tych dorosłych będą miały pod ręką i będą mogły namówić ich, aby przyszli na dany kurs kwalifikacyjny. Utworzenie przy szkołach technicznych w Zespole Szkół im. gen. Władysława Sikorskiego w Rudniku nad Sanem oraz Regionalnym Centrum Edukacji Zawodowej w Nisku jest o wiele lepszym pomysłem, niż przy liceach ogólnokształcących, gdyż istnieją o wiele większe perspektywy rozwoju tych szkół dla dorosłych. Nie gwarantuje, że to będzie sukces, ale istnieje możliwość tego sukcesu, ponieważ przy okazji z jednej strony kształcimy zaocznie dorosłych (RCEZ w Nisku, jeżeli będzie miało liceum dla dorosłych, zacznie kształcić dorosłych), a z drugiej 19 strony otworzymy kształcenia na kursach kwalifikacyjnych, a tam już potrzeba specjalistów. Jeżeli licea dla dorosłych powstałyby przy liceach, to licea ogólne musiałyby sobie poszukać specjalistów dla zawodu. Nie jest konkurencją dla Rudnika nad Sanem otwarcie liceum w RCEZ w Nisku, ponieważ jeżeli się przeanalizuje słuchaczy z technikum uzupełniającego dla dorosłych, to oni są głównie z terenu Gminy i Miasta Rudnik nad Sanem, aż po Gminę Leżajsk. W zasadzie nie ma takich słuchaczy z Niska. Uważa, że bardzo dobrym pomysłem jest otwarcie liceum dla dorosłych w RCEZ w Nisku, gdyż Gmina i Miasto Nisko ma również dorosłych, którzy mogliby się kształcić i pewnie się kształcą, tylko poza tą gminą, w Stalowej Woli. Przewodniczący Rady Powiatu Niżańskiego Janusz Nawrocki – uważa, że cały problem i ten „galimatias” leży u podstaw tego, że brakuje do szkół dzieci, młodzieży. Ta liczba drastycznie spada. Są przygotowane obiekty. Są wykształceni nauczyciele w liczbie większej niż nam potrzeba i dochodzi do tego typu zjawiska, że dyrektorzy będą poszukiwać jakiś szans wyjścia z tego impasu. Niektóre rzeczy się powiodą, niektóre rzeczy się nie powiodą i tego nikt do końca nie przewidzi. Patrząc na pomysł, aby dzieci, młodzież po ukończeniu „zawodówki” przechodziła od razu do drugiej klasy liceum, to nie jest takie złe. Wiadomo, że na rynku pracy, tej pracy za dużo na tę młodzież nie czeka. Uważa, że należy bardzo szeroko rozpropagować taką możliwość kształcenia się, że po „zawodówce” można przejść do drugiej klasy liceum i kontynuować wykształcenie średnie, jednocześnie mając zawód i szukając na rynku pracy, która się może w tych latach pojawić. Można tę pracę znaleźć jednocześnie nie tracąc czasu, ale pogłębiając swoje wykształcenie, zdobywając wyższy stopień wykształcenia. Jest to na pewno dobra rzecz, tylko ta sprawa powinna być bardzo szeroko rozpropagowana, nie tylko wśród uczniów, ale i rodziców, którzy też woleliby, aby gdy ich dziecko nie znajdzie po ukończeniu „zawodówki” pracy, miało jakieś zajęcie, pożyteczne zajęcie związane z uzupełnieniem wykształcenia. Uważa, że każdy z radnych ma swoje pomysły i poglądy na tę sprawę, natomiast należy pozwolić dyrektorom, aby swoje inwencje w tym zakresie rozwijali jak najbardziej, najszerzej i po prostu poszukiwali wyjścia z tego impasu. Należy zdawać sobie sprawę z tego, że w Powiecie Niżańskim wiele szkół średnich ma te problemy. Faktem jest, że nikt nie miał do tej pory odwagi, ani Rada Powiatu Niżańskiego, ani władze Powiatu Niżańskiego powiedzieć w danym środowisku, że tutaj jest za dużo szkół, że powinno być mniej szkół, powinna być jedna szkoła, mocna szkoła, która by sobie prędzej poradziła, która miałaby nauczycieli na pełnych etatach. Mieliśmy taką szkołę, gdzie nie było ani jednego nauczyciela na pełnym etacie, poza dyrektorem. Co to za szkoła? To karykatura szkoły. Taka szkoła się nigdy nie sprawdzi. Taka szkoła, jeżeli się jej nie zlikwiduje, to sama umrze powoli, oczywiście jeszcze stwarzając po drodze wszystkim masę problemów. Dyskutując nad oświatą w Powiecie Niżańskim należałoby się w pierwszej kolejności zastanowić nad tym, jaki powinien być kształt szkół, ile szkół w powiecie powinny funkcjonować. Tak, jak w Ulanowie, przecież nic nie stoi na przeszkodzie, jeżeli społeczeństwo ma ambicje, aby tam była średnia szkoła, a powiat widzi, że nie może tej szkoły utrzymać w ramach Karty Nauczyciela (bo tylko w ten sposób powiat może prowadzić szkołę), to w takim wypadku można wyjść naprzeciw ambicjom społeczeństwa i prowadzić szkołę w innych ramach, a nie w ramach 20 powiatu. Trzeba po prostu trochę odwagi. Należy to zaplanować i wyraźnie powiedzieć, a tak te problemy przy najlepszych pomysłach dyrektorów będą się dalej nawarstwiać. Radni nie zgłosili innych uwag i zapytań do przedstawionego projektu uchwały, w związku z czym Przewodniczący Rady poddał go pod głosowanie. Rada Powiatu Niżańskiego w głosowaniu jawnym, 12 głosami „za” przy 2 „przeciw” i 2 „wstrzymujących się” podjęła UCHWAŁĘ Nr XXVII / 149 / 2013 w sprawie założenia Liceum Ogólnokształcącego dla Dorosłych w Nisku i włączenia w/w szkoły do Regionalnego Centrum Edukacji Zawodowej w Nisku (stanowi załącznik Nr 21 do protokołu). Ad. 15 Naczelnik Wydziału Edukacji, Spraw Społecznych i Promocji Starostwa Powiatowego w Nisku Anna Orzoł – odczytała projekt oraz uzasadnienie uchwały Rady Powiatu Niżańskiego w sprawie założenia Liceum Ogólnokształcącego dla Dorosłych w Rudniku nad Sanem i włączenia w/w szkoły do Zespołu Szkół im. gen. Władysława Sikorskiego w Rudniku nad Sanem (projekt uchwały wraz z uzasadnieniem stanowi załącznik Nr 22 do protokołu). Na podstawie art. 4 ust. 1 pkt 1 i art. 12 pkt 8 lit.i ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2001 r., Nr 142, poz. 1592 z późn. zm.) powiat wykonuje zadania m.in. z zakresu edukacji publicznej oraz do wyłącznej kompetencji Rady Powiatu należy tworzenie, przekształcanie i likwidacja jednostek organizacyjnych. Zgodnie z art. 5 ust. 2 pkt 1 i ust. 5a, art. 58 ust. 1 i 6, art. 62 ust. 5 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572 z późn. zm.) zakładanie i prowadzenie szkół ponadgimnazjalnych należy do zadań własnych powiatu. Rada Powiatu zakłada szkołę, podpisuje akt założycielski, nadaje jej pierwszy statut oraz może włączyć do zespołu szkół inne szkoły. Zamiar utworzenia Liceum Ogólnokształcącego dla Dorosłych w Zespole Szkół w Rudniku nad Sanem wynika z zapotrzebowania na taką szkołę wśród dorosłych absolwentów oraz chęci rozszerzenia oferty edukacyjnej ze strony Zespołu Szkół. Oferta nauki w nowej szkole adresowana jest do dorosłych absolwentów gimnazjów i zasadniczych szkół zawodowych. Szkoła umożliwi kontynuację nauki, uzyskanie świadectwa ukończenia szkoły i świadectwa maturalnego. Przewodniczący Komisji Oświaty, Kultury i Sportu oraz Promocji Powiatu Rady Powiatu Niżańskiego radny Stanisław Pliszka – przy omawianiu tego projektu uchwały na Komisji padały podobne argumenty, jak przed chwilą w przypadku wcześniejszej uchwały. Parzysta liczba radnych (członków Komisji) obecnych na posiedzeniu spowodowała, że opinie podzieliły się po równo i nie wydano rozstrzygnięcia. 21 Radny Władysław Pracoń – nie będzie powtarzał tego, co powiedział wcześniej. Zwróci tylko uwagę na jeden aspekt. W Liceum Ogólnokształcącym w Rudniku nad Sanem już taka szkoła istnieje: prowadzone przez podmiot prywatny liceum dla dorosłych. To już zostało w Rudniku nad Sanem i w okolicach zakodowane, że liceum dla dorosłych istnieje w budynku Liceum Ogólnokształcącego w Rudniku nad Sanem. Czy to nie będzie dezorganizacja, jeżeli to liceum się zlikwiduje, a „przez drogę” się drugie otworzy. Ponadto uważa, że Liceum Ogólnokształcącego w Rudniku nad Sanem należy wzmocnić poprzez to, że utworzy się dodatkowe oddziały, chociażby dla dorosłych. Wiadomym jest, że nabór to jest jeden oddział, cała szkoła liczy trzy oddziały przy dziesięciu klasopracowniach. Obawia się, że może pójść sygnał taki, że skoro nie tworzy się w Liceum Ogólnokształcącym w Rudniku nad Sanem liceum dla dorosłych, to prawdopodobnie liceum to jest przewidziane do likwidacji. Powiedzmy sobie wprost, czy te działania nie mają tego na celu? Co Zarząd myśli dalej, jeżeli chodzi o liceum Ogólnokształcące w Rudniku nad Sanem? Radni nie zgłosili innych uwag i zapytań do przedstawionego projektu uchwały, w związku z czym Przewodniczący Rady poddał go pod głosowanie. Rada Powiatu Niżańskiego w głosowaniu jawnym, 13 głosami „za” przy 3 „przeciw” podjęła UCHWAŁĘ Nr XXVII / 150 / 2013 w sprawie założenia Liceum Ogólnokształcącego dla Dorosłych w Rudniku nad Sanem i włączenia w/w szkoły do Zespołu Szkół im. gen. Władysława Sikorskiego w Rudniku nad Sanem (stanowi załącznik Nr 23 do protokołu). Ad. 16 Naczelnik Wydziału Edukacji, Spraw Społecznych i Promocji Starostwa Powiatowego w Nisku Anna Orzoł – odczytała projekt oraz uzasadnienie uchwały Rady Powiatu Niżańskiego w sprawie nadania pierwszego Statutu dla Liceum Ogólnokształcącego dla Dorosłych w Regionalnym Centrum Edukacji Zawodowej w Nisku (projekt uchwały wraz z uzasadnieniem stanowi załącznik Nr 24 do protokołu). W związku z podjęciem przez Radę Powiatu Niżańskiego uchwały w sprawie założenia Liceum Ogólnokształcącego dla Dorosłych w Nisku i włączenia w/w szkoły do Regionalnego Centrum Edukacji Zawodowej w Nisku, zgodnie z art. 58 ust. 6 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572 z późn. zm.) organ założycielski szkoły nadaje pierwszy statut. W związku z podjęciem przez Radę Powiatu Niżańskiego uchwały w sprawie założenia Liceum Ogólnokształcącego dla Dorosłych w Rudniku nad Sanem i włączenia w/w szkoły do Zespołu Szkół im. gen. Władysława Sikorskiego w Rudniku nad Sanem, zgodnie z art. 58 ust. 6 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572 z późn. zm.) organ założycielski szkoły nadaje pierwszy statut. 22 Przewodniczący Komisji Oświaty, Kultury i Sportu oraz Promocji Powiatu Rady Powiatu Niżańskiego radny Stanisław Pliszka – w całym „pakiecie” projektów uchwał oświatowych analizowano również zapisy Statutów nowo utworzonych szkół. Żadnych uwag co do Statutu nie było, opinii również. Radni nie zgłosili uwag i zapytań do przedstawionego projektu uchwały, w związku z czym Przewodniczący Rady poddał go pod głosowanie. Rada Powiatu Niżańskiego w głosowaniu jawnym, 14 głosami „za” przy 2 „wstrzymujących się” podjęła UCHWAŁĘ Nr XXVII / 151 / 2013 w sprawie nadania pierwszego Statutu dla Liceum Ogólnokształcącego dla Dorosłych w Regionalnym Centrum Edukacji Zawodowej w Nisku (stanowi załącznik Nr 25 do protokołu). Ad. 17 Naczelnik Wydziału Edukacji, Spraw Społecznych i Promocji Starostwa Powiatowego w Nisku Anna Orzoł – odczytała projekt oraz uzasadnienie uchwały Rady Powiatu Niżańskiego w sprawie nadania pierwszego Statutu dla Liceum Ogólnokształcącego dla Dorosłych w Zespole Szkół im. gen. Władysława Sikorskiego w Rudniku nad Sanem (projekt uchwały wraz z uzasadnieniem stanowi załącznik Nr 26 do protokołu). Przewodniczący Komisji Oświaty, Kultury i Sportu oraz Promocji Powiatu Rady Powiatu Niżańskiego radny Stanisław Pliszka – tak, jak w przypadku poprzedniego projektu uchwały, nie było rozstrzygnięcia. Nie było uwag do zapisów Statutu, nie było także rozstrzygnięcia. Radni nie zgłosili uwag i zapytań do przedstawionego projektu uchwały, w związku z czym Przewodniczący Rady poddał go pod głosowanie. Rada Powiatu Niżańskiego w głosowaniu jawnym, 14 głosami „za” przy 2 „wstrzymujących się” podjęła UCHWAŁĘ Nr XXVII / 152 / 2013 w sprawie nadania pierwszego Statutu dla Liceum Ogólnokształcącego dla Dorosłych w Zespole Szkół im. gen. Władysława Sikorskiego w Rudniku nad Sanem (stanowi załącznik Nr 27 do protokołu). 23 Ad. 18 Naczelnik Wydziału Organizacji, Nadzoru, Spraw Obywatelskich i Obronnych Starostwa Powiatowego w Nisku Teresa Antoniak – odczytała projekt oraz uzasadnienie uchwały Rady Powiatu Niżańskiego zmieniającej uchwałę w sprawie uchwalenia Regulaminu Organizacyjnego Starostwa Powiatowego w Nisku (stanowi załącznik Nr 28 do protokołu). Projekt uchwały ma na celu wprowadzenie zmian w Regulaminie Organizacyjnym Starostwa Powiatowego w Nisku w związku ze zmieniającymi się przepisami prawa. Przedstawione zmiany dotyczą: 1. zadań realizowanych w Wydziale Ochrony Środowiska, Leśnictwa i Rolnictwa i wynikających z wejścia w życie z dniem 23 stycznia 2013 r. ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2013 r., poz. 21); 2. zadań realizowanych w Wydziale Komunikacji i będących konsekwencją wejścia w życie z dniem 19 stycznia 2013 r. ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami (Dz. U. z 2011 r., Nr 30, poz. 151 z późn. zm.), zmianami w ustawie z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. z 2012 r., poz. 1137 z późn. zm.). Przedstawione w projekcie uchwały zmiany dostosowują zadania do obowiązujących przepisów prawa. Wprowadzone zmiany nie powodują zwiększenia liczby etatów. Przewodniczący Komisji Budżetu i Administracji Rady Powiatu Niżańskiego Henryk Siek – Komisja pozytywnie zaopiniowała przedstawiony projekt uchwały. Przewodniczący Rady Powiatu Niżańskiego Janusz Nawrocki – czy zwiększona liczba zadań w tych dwóch wydziałach... Naczelnik Wydziału Organizacji, Nadzoru, Spraw Obywatelskich i Obronnych Starostwa Powiatowego w Nisku Teresa Antoniak – może nie jest bardzo zmieniona liczba zadań, tylko w Wydziale Komunikacji dochodzą zadania dotyczące profilu kierowcy. Przewodniczący Rady Powiatu Niżańskiego Janusz Nawrocki – czy to będzie również związane ze strukturą zatrudnienia? Naczelnik Wydziału Organizacji, Nadzoru, Spraw Obywatelskich i Obronnych Starostwa Powiatowego w Nisku Teresa Antoniak – nie. Radni nie zgłosili innych uwag i zapytań do przedstawionego projektu uchwały, w związku z czym Przewodniczący Rady poddał go pod głosowanie. Rada Powiatu Niżańskiego w głosowaniu jawnym, „jednogłośnie”, 16 głosami „za” podjęła UCHWAŁĘ Nr XXVII / 153 / 2013 zmieniająca uchwałę w sprawie uchwalenia Regulaminu Organizacyjnego 24 Starostwa Powiatowego w Nisku (stanowi załącznik Nr 29 do protokołu). O godz. 16 05 Przewodniczący Rady Powiatu Niżańskiego Janusz Nawrocki ogłosił dziesięciominutową przerwę w obradach. Po przerwie na salę obrad nie powrócił radny Grzegorz Bambuch. W Sesji uczestniczy 15 radnych. Ad. 19 Kierownik Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Nisku Marta Ciosmak – przedstawiła projekt oraz uzasadnienie uchwały Rady Powiatu Niżańskiego w sprawie określenia środków z Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych na realizację zadań z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej osób niepełnosprawnych na rok 2013 (stanowi załącznik Nr 30 do protokołu). Zarząd Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych pismem z dnia 6 lutego 2013 r. przedstawił informację o dokonaniu podziału środków przewidzianych w planie finansowym PFRON na rok 2013 z przeznaczeniem na realizację na rzecz osób niepełnosprawnych zadań, należących do kompetencji samorządów powiatowych, na podstawie przepisów ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz. U. z 2011 r. Nr 127, poz 721, z późn. zm.). Załącznik do tego pisma stanowi informacja o wysokości środków PFRON przypadających według algorytmu w 2013 roku na realizację zadań dla Powiatu Niżańskiego. Środki finansowe na zadania z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej dla Powiatu Niżańskiego to kwota 1.252.407 zł, z czego 813.780 zł jest wyodrębnione na działalność Warsztatów Terapii Zajęciowej w Rudniku nad Sanem. Na realizację zadań bieżących z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej pozostaje kwota 438.627 zł. Przy podziale środków brano pod uwagę zapotrzebowanie Powiatowego Urzędu Pracy w Nisku i Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Nisku. Na chwilę otrzymania środków zapotrzebowanie PUP w Nisku na realizację zadań z zakresu rehabilitacji zawodowej wynosiło 100.000 zł, natomiast zapotrzebowanie PCPR w Nisku na realizację rehabilitacji społecznej wynosi ok. 306.485 zł. W związku z powyższym dokonano podziału środków dla Powiatowego Urzędu Pracy w Nisku w kwocie 100.000 zł oraz Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Nisku w wysokości 338.627 zł. Przewodniczący Komisji Zdrowia i Pomocy Społecznej oraz Bezpieczeństwa Publicznego Rady Powiatu Niżańskiego radny Artur Niwiński – projekt uchwały został zaopiniowany pozytywnie. Radny Władysław Pracoń – przedstawiono działania, które z nich Kierownik Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Nisku przewiduje, że mogą być niewystarczające, na podstawie doświadczenia z poprzednich lat? Wie, że należałoby śledzić, co się ma, ale mogą nastąpić niedobory. 25 Kierownik Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Nisku Marta Ciosmak – w sprawozdaniu z działalności Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Nisku za 2012 rok wspomniała, że zawsze brakuje środków, jeżeli chodzi o przedmioty ortopedyczne i środki pomocnicze. W tym roku jest 120.000 zł, natomiast w tamtym było 122.275 zł i brakło środków w wysokości 38.000 zł. W tym roku jest mniej. Obecnie złożone zostały wnioski na kwotę 72.640 zł. W każdym z zadań, gdyby środków było więcej, to byłoby dobrze. Radny Władysław Pracoń – to działanie jest zapewnione, tak? Kierownik Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Nisku Marta Ciosmak – tak. Radni nie zgłosili innych uwag i zapytań do przedstawionego projektu uchwały, w związku z czym Przewodniczący Rady poddał go pod głosowanie. Rada Powiatu Niżańskiego w głosowaniu jawnym, „jednogłośnie”, 15 głosami „za” podjęła UCHWAŁĘ Nr XXVII / 154 / 2013 w sprawie określenia środków z Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych na realizację zadań z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej osób niepełnosprawnych na rok 2013 (stanowi załącznik Nr 31 do protokołu). O godz. 16 28 na salę obrad powrócił radny Grzegorz Bambuch. W Sesji uczestniczy 16 radnych. Ad. 20 Skarbnik Powiatu Niżańskiego Maria Bednarz – radni otrzymali projekt uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie uchwalenia wieloletniej prognozy finansowej Powiatu Niżańskiego w materiałach na Sesję (stanowi załącznik Nr 32 do protokołu). W dniu dzisiejszym radni otrzymali projekt tej uchwały uwzględniający autopoprawki Zarządu Powiatu Niżańskiego (stanowi załącznik Nr 33 do protokołu). Projekt uchwały został przygotowany z konieczności dostosowania wieloletniej prognozy finansowej do wymogów wynikających z nowych regulacji prawnych. Zmieniła się ustawa, a także weszło w życie rozporządzenie Ministra Finansów, które określa wzór załączników do wieloletniej prognozy finansowej. Do końca marca jest termin na dostosowanie uchwał. Dostosowany zostaje Załącznik Nr 1 oraz Załącznik Nr 2. W załączniku Nr 1 rozszerzeniu ulegają informacje w odniesieniu do dochodów bieżących. Zostały one uszczegółowione. W tej chwili wyodrębniony został udział we wpływach z podatku dochodowego od osób fizycznych, osób prawnych, podatki, opłaty, subwencja ogólna oraz dotacje. Ponadto uszczegółowione zostały środki na 26 programy, projekty lub zadania finansowane ze środków unijnych oraz budżetu państwa. Podobnie wygląda sytuacja, jeżeli chodzi o wydatki bieżące oraz majątkowe na programy, projekty i zadania z udziałem środków unijnych i budżetu państwa. Wprowadzono także uszczegółowienie do wydatków inwestycyjnych. W tej chwili są wyodrębnione nowe, kontynuowane oraz w formie dotacji. W załączniku zostały również uwzględnione zmiany wynikające z uchwał zmieniających. Załącznik Nr 2 Wykaz przedsięwzięć, w odniesieniu do przedsięwzięć, które już były i zostały w takich kwotach i wartościach, natomiast jedynie zmienił się wzór załącznika i zostały wprowadzone do nowego wzoru załącznika. Dzisiejszy projekt uchwały zawiera autopoprawki Zarządu. Autopoprawka Zarządu wprowadza w Załączniku Nr 2 Wykaz przedsięwzięć projekt pn.: „Termomodernizacja budynków użyteczności publicznej na terenie Powiatu Niżańskiego – Poprawa stanu i efektywności wykorzystania infrastruktury energetycznej obiektów użyteczności publicznej będących własnością powiatu”, dofinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego. Projekt ten uchwałą Zarządu Województwa Podkarpackiego został wybrany do dofinansowania ze środków europejskich, jednakże samo przyznanie dofinansowania, jak również podpisanie umowy jest uzależnione także od dostarczenia prawidłowo sporządzonych dokumentów. Jednym z nich jest zabezpieczenie w wieloletniej prognozie finansowej na rok 2014, jak również w budżecie na rok 2013. Pierwszy etap realizacji tego zadania musi zostać sfinansowany nie tylko wkładem własnym, ale muszą zostać zabezpieczone środki unijne w wysokości prawie 900.000 zł. Środki te zostaną zwrócone na zasadzie refundacji. Wprowadzony został limit wydatków na lata 2013 i 2014 w łącznej wartości 2.949.754 zł, a także określony został limit zobowiązań do tej samej wysokości. Ponadto w § 2 zostały zmienione zapisy dotychczasowej uchwały. Był tutaj określony łączny limit zobowiązań, który w tej chwili wzrósł do kwoty 3.913.604 zł. Zwiększają się także upoważnienia, głównie dla Zarządu Powiatu do zaciągania zobowiązań. Jest to zobowiązanie związane z realizacją projektu w 2014 r. Zobowiązania wzrastają do kwoty 2.169.713 zł. Przewodniczący Komisji Budżetu i Administracji Rady Powiatu Niżańskiego Henryk Siek – Komisja pozytywnie zaopiniowała przedstawiony projekt uchwały. Radni nie zgłosili uwag i zapytań do przedstawionego projektu uchwały, w związku z czym Przewodniczący Rady poddał go pod głosowanie. Rada Powiatu Niżańskiego w głosowaniu jawnym, „jednogłośnie” 16 głosami „za” podjęła UCHWAŁĘ Nr XXVII / 155 / 2013 zmieniająca uchwałę w sprawie uchwalenia wieloletniej prognozy finansowej Powiatu Niżańskiego (stanowi załącznik Nr 34 do protokołu). 27 Ad. 21 Skarbnik Powiatu Niżańskiego Maria Bednarz – radni otrzymali projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie Powiatu Niżańskiego w materiałach na Sesję (stanowi załącznik Nr 35 do protokołu). Przedstawi projekt tej uchwały uwzględniający autopoprawki Zarządu Powiatu Niżańskiego, który radni otrzymali w dniu dzisiejszym (stanowi załącznik Nr 36 do protokołu). W dochodach zwiększenia, w dz. 758 Różne rozliczenia otrzymano korektę subwencji w związku z przyjęciem ustawy budżetowej na 2013 r. W wyniku dokonanej korekty nastąpiło zwiększenie subwencji oświatowej o kwotę 502.713 zł oraz 79 zł subwencji równoważącej. Ponadto wprowadzona zostaje kwota 1.500.000 zł tytułem promesy otrzymanej z Ministerstwa Administracji i Cyfryzacji na usuwanie skutków klęsk żywiołowych. W dz. 700 Gospodarowanie mieniem o kwotę 2.949 zł zwiększa się opłatę za trwały zarząd dla Zarządu Dróg Powiatowych w Nisku w związku z realizacją wyceny. Wprowadzone środki w wysokości 5.000 zł to wadium z tytułu odstąpienia od umowy (firma wygrała przetarg, ale zrezygnowała z podpisania umowy. W dziale Pomoc społeczna znajduje się zwrot z gmin za utrzymanie dzieci w placówkach opiekuńczo – wychowawczych oraz rodzinach zastępczych. Są to kwoty 7.252 zł i 57.951 zł. Zgodnie z ustawą, gminy od poprzedniego roku zwracają 10% w pierwszym roku, 30% w drugim i 50% w trzecim roku pobytu dziecka w placówce. Łącznie dochody zwiększenia to kwota 2.075.944 zł. W wydatkach zmniejszenia, w dziale Promocja o kwotę 9.000 zł zmniejszamy środki na opracowanie albumów promujących powiat. Środki te zostaną przeznaczone na umowy zlecenia. W związku z tym, że przy tych projektach konieczne są opracowania graficzne i redakcyjne, zmienia się paragraf. Ponadto zmniejszone zostają środki tytułem wkładu własnego zabezpieczone na termomodernizację budynków użyteczności publicznej na terenie Powiatu Niżańskiego. Wkład własny jest mniejszy po korektach wprowadzonych do wniosku. W dalszej części projektu uchwały to zadanie zostaje zabezpieczone w całości. W wydatkach zwiększenia, w dz. 600 kwotę 150.000 zł wprowadza się na zadanie inwestycyjne: przebudowa drogi powiatowej Nr 1083R Groble – Krzywdy w miejscowości Krzywdy. W tym samym dziale w ramach zadań inwestycyjnych usuwania skutków klęsk żywiołowych, wprowadza się na łączna kwotę 2.233.000 zł trzy zadania inwestycyjne i są to: 1) Przebudowa drogi powiatowej Nr 1070R Bieliny – Nowa Wieś w miejscowości Hucisko, Nowa Wieś w km 7+695,38-10+545 wraz z przebudową przepustów w km 9+099,10 i 9+384,70 na kwotę 1.144.000 zł; 2) Przebudowa drogi powiatowej Nr 1083R Groble – Krzywdy w miejscowości Krzywdy w km 0+031-1+378 i w km 2+140-2+615 wraz z przebudową przepustów w km 0+241, 0+596, 1+325, 2+284, 2+380 na kwotę 1.085.000 zł; 3) Przebudowa drogi powiatowej Nr 1077R Rudnik nad Sanem – Kończyce w miejscowości Kończyce w km 5+971-6+371 i w km 7+238-9+058 (aktualizacja dokumentacji) na kwotę 4.000 zł. Ponadto wprowadzono dotację celową na rodziny zastępcze w wysokości 12.000 zł. Są to środki na pokrycie porozumień za dzieci pochodzące z terenu Powiatu Niżańskiego umieszczone w rodzinie zastępczej na terenie Miasta Gliwice. Kwotę 28 58.203 zł przeznacza się na świadczenia społeczne dla nowo utworzonych rodzin zastępczych. Łącznie wydatki zwiększenia to kwota 4.209.043 zł. W związku ze zwiększeniem dochodów o kwotę 2.075.944 zł oraz zwiększeniem wydatków o kwotę 3.587.396 zł zwiększa się planowany deficyt budżetu o kwotę 1.511.452 zł oraz planowane przychody budżetu o kwotę 1.511.452 zł. Deficyt budżetu powiatu po zmianach stanowi kwotę 5.431.785 zł. Zwiększają się przychody budżetu, z tytułu zaciągnięcia kredytów, do kwoty 7.094.285 zł. Korekcie ulega limit zobowiązań z tytułu nowych kredytów, do kwoty deficytu. Przewodniczący Komisji Budżetu i Administracji Rady Powiatu Niżańskiego Henryk Siek – Komisja pozytywnie zaopiniowała przedstawiony projekt uchwały. Radny Andrzej Tofilski – gratuluje Zarządowi Powiatu pozyskania środków w wysokości 1.500.000 zł, ale nie zgadza się z podziałem tych środków. Jako radny z Gminy i Miasta Nisko zgłasza wniosek formalny o zmianę § 1 ust. 2 pkt 1 projektu uchwały: z zadania polegającego na przebudowie drogi powiatowej Nr 1070R Bieliny – Nowa Wieś w miejscowości Hucisko zmniejszyć kwotę dofinansowania z kwoty 1.144.000 zł do kwoty 500.000 zł. Zapis § 1 ust. 2 pkt 1 projektu uchwały, dot. przebudowy drogi powiatowej Nr 1083R Groble – Krzywdy w miejscowości Krzywdy na kwotę 1.085.000 zł, pozostawić. W § 1 ust. 2 pkt 3 dot. przebudowy drogi powiatowej Nr 1077R Rudnik nad Sanem – Kończyce w miejscowości Kończyce, zwiększyć kwotę do sumy 504.000 zł, czyli aktualizacja dokumentacji wraz z przebudową. Nie zgadza się z takim podziałem środków. Radny Władysław Pracoń – popiera wniosek z uwagi na to, że był niedawno na zebraniu sołeckim w Kończycach i nie wie, czy to jest prawdą, czy nie, ale Sołtys powiedział, że Starosta obiecał mu, że w tej edycji będzie realizowana nawierzchnia w Kończycach. Społeczność na to czeka. Jeżeli prawdą jest, że Starosta obiecał, to nieładnie robić taki podział. Jeżeli dało się takie słowo (nie wie, czy to prawda), to należałoby to zrealizować. Po drugie, nie po raz pierwszy jest taki podział. Starosta w swojej okolicy wszystkie drogi sobie wyremontuje, natomiast są jeszcze inne miejscowości, które również należałoby dostrzec. Radny Zbigniew Lach – przypomina mu się ostatni odcinek Dyzmy, gdzie Hrabia mówi: „To nie on. To wy jesteście tacy. Wy jesteście winni temu, co się dzieje.” Pewnie wszyscy oglądali, więc wiedzą o co mu chodzi. Nie będzie mówił, parafrazował dokładnie, o co chodzi. Trochę sprawiedliwego podejścia do sprawy. Nie mówi, że Harasiuki są złą gminą. Jego babka pochodzi z Harasiuk, więc lubi tę gminę. Szanuje tę gminę. Nie jest przeciwko tej Gminie, ale to, co się tutaj dzieje, to jest nie do pomyślenia. Wszystkie drogi w koło sobie Starosta porobił i jeszcze będzie pewnie powtarzał. Nie wie, co Starosta będzie robił, jak już zrobi wszystkie w koło, nie wie, gdzie wtedy Starosta będzie robił. Nie wie, z czego to wynika, czy z tego, że Starosta chce zostać wójtem, ale jak będzie takim wójtem, jak Starostą to źle będzie. Przewodniczący Rady Powiatu Niżańskiego Janusz Nawrocki – zwraca się z prośbą do radnego, aby wypowiadać się na temat. Zwracał się już z prośbą, aby nie prowadzić tutaj oceny siebie nawzajem. 29 Radny Zbigniew Lach – przeprasza, ale chce wrócić do tego podziału. Chce wrócić do sumienia radnych z Niska. Są z tych rejonów, z Niska. Są z jego okręgu wyborczego, z Ulanowa. Jak możecie podchodzić tak do sprawy? Jak możecie? Nic nie ma podziału na inne gminy. Mało dla Niska, mało dla Jarocina. Zróbmy sprawiedliwie ten podział. Pamięta, jak radny Władysław Pracoń był Starostą, ten podział był trochę inny, ponieważ i na Półsieraków, gdzie Starosta ma swoich wyborców, wykonane zostały 3 km drogi i był jakiś podział. Również dziękuje za pozyskanie tych środków z funduszu powodziowego, chociaż jest to kropla w morzu w porównaniu z tym, co Starosta Władysław Pracoń pozyskał ze środków unijnych w ostatnim czasie. Są te pieniądze. Dobrze, że są. Dobrze, że te drogi będą modernizowane, bo nie ma takich złych dróg w powiecie. Są jedne z lepszych dróg. W końcu w poprzedniej kadencji powiat był na 3 czy 4 miejscu pod względem ilości wykonanych dróg. To o czymś świadczy. Nie jest to zasługa tego Zarządu, czy zasługa tego Starosty, tylko jeszcze poprzednich, Starosty Janusza Nawrockiego, poprzedniego Starosty. Wszyscy się starali w jakiś sposób i wszyscy, jak sobie przypomina przez 12 lat (funkcjonuje 12 lat w powiecie), starali się po równo to zrobić. Nie wie dlaczego tę ideę się ciągle forsuje, że w Gminie Harasiuki najmniej, najmniej i najmniej. Przewodniczący Rady Powiatu Niżańskiego Janusz Nawrocki – 14 lat. Radny Zbigniew Lach – przeprasza, 14 lat. Jak by tak wszystko policzyć, to nie byłoby tak najmniej. Apeluje do radnych, przede wszystkim z Niska, aby uczciwie zagłosowali za przesunięciem tych środków. Radny Adam Mach – jakie kryteria Zarząd przyjął w celu rozdysponowania tej kwoty na klęski żywiołowe, że wybrano te, a nie inne projekty? Jakie kryteria przyjął Zarząd, kiedy wybrał budynki do termomodernizacji te, a nie inne, ponieważ przypomina, że wykonuje się remont dachu na budynku Powiatowego Urzędu Pracy w Nisku i wypadałoby to zrealizować kompleksowo. Jak się wykonuje budynek, to powinno się to wykonać kompleksowo, natomiast tutaj nie widzi tego budynku. Wielkie dzięki dla Starosty i Zarządu, że z 1.500.000 zł przekazali 4.000 zł dla Rudnika nad Sanem w ciągu dwóch lat na remont drogi. Wielkie ukłony za 4.000 zł. Przypomina, że pkt 14 interpelacji radnego Władysława Praconia mówi, że dokumentacja na remont drogi powiatowej ul. Kordeckiego w Rudniku nad Sanem w 2010 r. została zrealizowana, a co ciekawsze, zgłoszona do wykonania robót. Ważne: 4 sierpnia 2012 r. Ważność minęła. Zarząd zapomniał o tej drodze wprowadzając całkiem nowe odcinki. Jakie kryteria powodowały Zarządem, że wybrano Nową Wieś, gdzie mieszka Starosta, w tamtym roku Ryczki, gdzie mieszka Starosta, natomiast wielkie dzięki za 4.000 zł dla Rudnika nad Sanem. Radny Jan Kowal – jest radnym pierwszy raz. Swoją młodość spędził w Gminie Harasiuki, dorosłość (już prawie 20 lat) w Nisku. Pracuje w firmie, która jest chyba najbardziej powiatowa, bo ponad 16.000 ha na całym terenie. Jest mu przykro, że ktokolwiek próbuje dzielić radnych na gminy. Kiedyś z jednym z twórców reformy dyskutował na egzaminie z prawa administracyjnego. Był przeciwnikiem trzech 30 szczebli, ale między innymi argumentem było to, że należy łączyć gminy. Powiat Niżański ma szczególną grupę gmin, gdzie każda jest bardzo ciekawa, charakterystyczna i ma swoich wspaniałych ludzi. Gdy ktoś próbuje to dzielić w taki sposób, to osobiście jest tego przeciwnikiem. Widząc to, co robi Zarząd i zdając sobie sprawę, jak ważne są rzeczy, aby można było z każdego miejsca powiatu dojechać, ponieważ nie będziemy budować wszędzie fabryk. Powinniśmy mieć możliwość jak najszybszego z każdego miejsca dojazdu także do Niska, Stalowej Woli, Rzeszowa. Są to rzeczy bardzo ważne i należy patrzeć na wszystko jako całość. Zarówno te wszystkie gminy są potrzebne, jak i sąsiednie powiaty i województwa. W jego ocenie bardzo nieelegancko jest, gdy ktoś jednak próbuje to dzielić na gminy. Zawodowo podróżuje po powiecie być może więcej niż którykolwiek z radnych (ale ma już taki zawód), więc widząc, jak to jest opracowywane i realizowane, przykro, że taka demagogia jest tutaj szerzona. Jest to bardzo nieelegancko. Jeszcze wspomnienie z wakacji. Był w Dubrowniku i tam nad gmachem Wielkiej Rady, nad wejściem, jest taki napis: „Zapomnijcie o sprawach osobistych – dbajcie o sprawy publiczne”. Radny Henryk Siek – Zarząd pochylał się nad każdą drogą, jeździł także w teren. Wiadomo, że po zimie niektóre odcinki będą jeszcze bardziej zniszczone, ale nie można mówić, że Zarząd nie widzi potrzeb. Te środki, które udało się pozyskać, a jest to perspektywa kończąca się i była obawa czy wręcz pewność, że żadnych środków dodatkowych nie będzie. Są one przeznaczone na drogi powiatu i w całości popiera przedmówcę, aby nie dzielić, ale cieszyć się, że są dodatkowe środki i dodatkowy kilometraż zostanie wykonany. Należałoby wrócić pamięcią do liczb przedstawionych, kiedy dyskutowano na temat dróg powiatowych. Był tam podany kilometraż, ile jest dróg do zrealizowania, ile zrealizowano, a ile pilnie należy wykonać. Zgadza się z radnymi, że potrzeby są w Rudniku nad Sanem, Jarocinie, Ulanowie i w każdej gminie, ale jeżeli zostało to ustalone, zostały poczynione czynności, które dają wręcz pewność, że zostanie to sfinalizowane, to należy się cieszyć i „nie przewracać” tych propozycji budżetowych, ale wprowadzić i wyremontować drogę, obojętnie w jakiej to jest gminie. Radny Zbigniew Lach – radny Henryk Siek taką płomienną, piękną mowę wygłosił, ale co powie wyborcom w Jarocinie, gdy się zapytają, dlaczego wniosek na środki powodziowe na drodze, która była zalana, Deputaty – Golce, dlaczego ten wniosek nie został, który był już dawno, jeszcze gdy radny Władysław Pracoń był Starostą, złożony. Tak radny dba o dobro Gminy Jarocin? Po raz trzeci lub czwarty rok wniosek poszedł do kosza i prawdopodobnie ten wniosek już na powodziowe nie przyjdzie, gdzie była powódź, ma zdjęcia. Wniosek jest spychany i był zepchany, ale wyborcy się dowiedzą o tym. Radny Adam Mach – zgadza się z przedmówcami, że trzeba integrować, nie wolno dzielić gmin. Warto zapamiętać te słowa. Jeżeli w Rudniku nad Sanem w 2012 r. nie została zrobiona ani jedna inwestycja drogowa, a w tym roku 4.000 zł? To jest integracja powiatu czy dzielenie gmin? Przypomina: Ryczki, Nowa Wieś. Czy to jest dobre, jeżeli w planach wychodzi termin realizacji danego zadania i pozwolenia? Zapisane jest w interpelacji. Termin realizacji zadania, czyli ważności dokumentacji minął w ubiegłym roku. Nie było czasu na pochylenie się nad ta sprawą? Czy Zarząd 31 będzie się tłumaczył w Rudniku nad Sanem, że nie wykonano ul. Kilińskiego oraz Rzeszowskiej, gdzie radny Jan Kowal pracuje, 100 m dalej zaczyna się „gradobicie”? 100 m dalej za mostem, w kierunku Krzywd, droga łącząca Rudnik nad Sanem z Jeżowem, droga powiatowa łącząca dwie gminy. Koalicja może zrobić wszystko i robi wszystko: Ryczki, Nowa Wieś i okolice. To jest właśnie integracja całego powiatu. Radny Henryk Siek – nie będzie polemizował z radnym Zbigniewem Lach. Przedstawiciele Rady, Zarządu, a przede wszystkim Starosta bierze udział w sesjach rad poszczególnych gmin. Tłumaczy, radni to rozumieją i nie spotkał się z tym, żeby były jakieś negatywne oceny tych działań i możliwości remontów dróg, jakie zostały wykonane. Przewodniczący Rady Powiatu Niżańskiego Janusz Nawrocki – zwraca się do Starosty o ustosunkowanie się do pytań, a szczególnie do wniosku radnego Andrzeja Tofilskiego. Rozumie, że jest to wniosek pod głosowanie? Radny Andrzej Tofilski – oczywiście. Starosta Niżański Gabriel Waliłko – cieszy to, że wśród zgromadzonych jest Przewodniczący Rady Gminy w Harasiukach. Posłucha i zobaczy, jak wyglądają obrady, jakie są możliwości pozyskania środków na drogi powiatu, a szczególnie na drogi w Gminie Harasiuki, gdzie na 300 km dróg w powiecie, 80 km jest w tej gminie (tj. 28%), wyremontowanych 40 km, do remontu 40 km, do błyskawicznego wykonania 18 km. Dziękuje, że oprócz fali krytyki i niezadowolenia z takiego podziału środków na odbudowę dróg, padają słowa gratulacji. W ferworze pozyskiwania dzisiaj środków finansowych, marazmie każde pieniądze są ważne. Przykro mu tylko, jako Staroście i Przewodniczącemu Zarządu tej kadencji, ponieważ chciałoby się, aby środki były większe, gdyż potrzeb jest dużo, a ponieważ jest tak, jak jest, trzeba coś wybrać, na coś się zdecydować. Na wszystko nie stać. Nie będzie się odnosił, ponieważ nie ma sensu, do ostatnich dziesięciu lat. W odpowiedziach na interpelacje radnych dokładnie napisano, co udało się zrealizować, jak zrealizowano i gdzie. Może pogratulować, większe, lepsze szanse były w Regionalnym Programie Operacyjnym. Każdy korzystał, na ile mógł. Można polemizować czy dużo czy mało, czy tę drogę czy tamtą, czy dłuższe ciągi komunikacyjne czy krótsze, ale zrealizowano i to zostało w tym powiecie. Skoro zrealizowano, to jest mniej do wykonania. Dzisiaj licytowanie się. Przykre jest to, że akurat pochodzi z gminy, gdzie jest tych dróg najwięcej i w najgorszym stanie technicznym. Nie należy ukrywać, jeżeli realizowano w poprzedniej kadencji gdzie indziej, to Gmina Harasiuki czekała. Dzisiaj, w ułamku potrzeb, kilku procent realizujemy, a potrzeby są ogromne, że nie wspomni o Hucie Podgórnej, ciągu drogowym Derylaki – Huta Krzeszowska, Łazorach, Harasiuki – Lipiny, Krzeszów – 858 itd. W każdej gminie może wymieniać, jakie są potrzeby. Nie może się zgodzić tylko z jednym argumentem, że radni nie dbają i nie wiedzą, co robią. Jak powiedział radny Henryk Siek, Zarząd jeździł na drogi (nie zza biurka), jeździła również Komisja i uważa, że to, co widzi ten, kto się przemieszcza przez wszystkie drogi powiatowe, może ocenić. Oczywiście chciałoby się więcej. Nie 32 wspomni o drodze Podolszynka Ordynacka – Krzeszów Górny, która też „zaczepia” o Gminę Harasiuki i pewnie jak powstanie wniosek opracowania dokumentacji i realizacji w ramach „powodziówki”, to będzie znowu Gmina Harasiuki. Faktycznie część jeszcze jest na terenie Gminy Harasiuki, a taki wniosek przy budżecie padł. Odniesie się do kilku poruszonych kwestii. Jakby chciał oceniać, tak można oceniać. Może tylko tę ocenę przyjąć z pokorą, ale boli go serce, jak padają takie wnioski, żeby w ogóle nie skorzystać z tej promesy. Wniosek radnego Andrzeja Tofilskiego to tak, jakbyśmy musieli oddać 1.500.000 zł promesy. Taka jest prawda. Środki są na dwa ciągi drogowe: Bieliny – Nowa Wieś i Groble – Krzywdy. Innej możliwości nie ma. W tym roku nawet po przetargach, jeżeli zostaną oszczędności, nie można wnioskować do Wojewody o przeznaczenie na inne ciągi drogowe. Jeżeli w takim razie wniosek przejdzie, to nie będzie realizowana „powodziówka” i zostanie to oddane. Zrealizuje to inny samorząd. W tej chwili Rada Powiatu ani Zarząd nie ma możliwości tego zmienić. Czy warto? Prawie 3 km drogi zostałyby naprawione. Jaki jest stan drogi? Zaprasza, jutro wynajmujemy autobus i jedziemy. Po tej zimie jest jeszcze wiele odcinków bardzo potrzebnych. Jeżeli złożony zostaje wniosek, to należy być świadomym konsekwencji takiego działania. Powiat w okresie ostatnich lat i w tym roku, na razie, bo jest to pierwsze rozdanie i ma nadzieję, że uda się jeszcze zrealizować drogę Kończyce w Gminie Nisko i może w końcu uda się zrealizować następny projekt: Podolszynka Ordynacka – Krzeszów Górny. Uważa, że taka koncepcja realizacji czwartego zadania powodziowego znajdzie poparcie Rady Powiatu Niżańskiego, bo taka jest potrzeba. Radni o tym wiedzą, jeżdżą i za tym optuje Wiceprzewodniczący Rady Powiatu Niżańskiego i on też. Taka jest kolejność. Przez ostatnie trzy lata: 2011, 2012 i pierwsze rozdanie 2013 r. powiat uzyskał na szkody powodziowe 4.700.000 zł. W niektórych zadaniach realizowanych w 2011 r. było nawet 100% udziału środków spoza budżetu, w pozostałych 80%. Najlepszy sposób finansowania. Przypomina, bo być może niektórzy nie pamiętają. Realizowano dwa zadania inwestycyjne na terenie Gminy Jarocin. Zrealizowano przepust w Podolszynce. Realizowano też takie zadania, jak Ryczki - Nowa Wieś, Krzeszów Górny, Golce - Maziarnia. Jeżeli chodzi o Golce – Maziarnia, to przecież dwie gminy: Jarocin i Harasiuki. To prawda, Nowa Wieś i Krzeszów Górny, 4 km, ale tylko na jednej gminie, bo ciąg jest bardzo długi i pozostało jeszcze prawie 3,5 km w Podolszynce do ciągu Krzeszów Górny. To są spore środki. Tak wiele było mówione w tej i poprzedniej kadencji: Krzywdy. Nie jest dla niego istotne, czy radni go krytykują. Jest taka potrzeba i w końcu ten ciąg drogowy doczekał się realizacji w ramach „powodziówki”, a był skazany na „schetynówkę”. Udało się i ma nadzieję, że się zrealizuje, chyba że Rada Powiatu dzisiaj na to nie pozwoli. Przykro, bo nie zostanie to zrealizowane. Dzisiaj, jak powiedział przedmówca, jest mu bardzo miło, jedzie na sesje rad gmin i oprócz próśb „Panie Starosto tu droga, tam droga” (Jeżowe, Jarocin, Nisko, we wszystkich gminach są jeszcze potrzeby), dziękują mu i obecnemu tu Dyrektorowi Zarządu Dróg Powiatowych w Nisku Bogusławowi Rybczyńskiemu za to, co jest na obecne możliwości finansowe wykonywane w zakresie utrzymania pasa drogowego i tego, co może zostać zrealizowane. Jeżeli pada sugestia odnośnie Rudnika nad Sanem - tak, nie wykonano w ubiegłym roku, zaczęto projekt na ul. Chopina i wykonano dokumentację na drogę Rudnik nad Sanem – Pikuły. Należy mierzyć możliwości na zamiary. Informował przecież Radę, że 33 odbudowa ciągu drogowego Rudnik – Pikuły, na którą powiat posiada dokumentację, z dwoma mostami, to koszt 12.000.000 zł. Nie mógł Zarząd złożyć wniosku do rezerwy Ministra Transportu, ponieważ dofinansowanie wynosi 50%, czyli na to jedno zadanie powiat musiałby wyłożyć 6.000.000 zł własnych środków. Nie stać nas na to. Na wszystkie wkłady zadań własnych jest 50%/50%. Realizowany jest most w Pikułach, wartość zadania 1.100.000 zł. Wniosek został złożony do rezerwy Ministra Transportu, ogłoszono przetarg, wniosek został pozytywnie oceniony pod względem formalno – merytorycznym. Będzie następny most albo cała droga, ale z tą drogą będzie trzeba się zmierzyć z następnego rozdania, czyli nowej perspektywy 2014 – 2020. Dzisiaj ani Gminy i Miasta Rudnik nad Sanem, ani Gminy Jeżowe nie stać na to, żeby dołożyć do połowy kosztów takiego ciągu. Jest następny ciąg: 858, droga „ślepa” wojewódzka w kierunku Krzeszowa, 11 km ciąg, wartość zadania 16.000.000 zł. Walący się most w Kuszach, a oddany na drodze wojewódzkiej most na drodze Tanew powoduje, że większość transportu idzie teraz przez Krzeszów na most na Sanie, Kopki, Mielec i w tym kierunku. Taka jest prawda. Nie wie, czy tej drogi nie zamkniemy i nie pozostanie „oblężona” Kurzyna, Huta Nowa. Odnosząc się do wypowiedzi radnego Władysława Praconia, może każdemu powiedzieć w oczy, każdemu sołtysowi, każdemu, kto do niego przychodzi i każdemu radnemu – nie potrafi obiecywać. To nie w jego postawie jest obiecywanie komukolwiek i cokolwiek. Nigdy nikomu niczego nie obiecał. Był u niego Sołtys Wsi Kończyce i pytał „Panie Starosto, jak z drogą?”. Odpowiedział, że jest dokumentacja i droga jest na trzeciej pozycji listy rankingowej zgłoszonej przez Zarząd Powiatu. Jeżeli nic się nie zdarzy w kraju, jakiegoś kataklizmu, gdzie przeznaczono by środki z tej rezerwy, która jest do dyspozycji Ministra Administracji i Cyfryzacji, to ta droga zostanie wykonana. Taki jest warunek. Jeżeli przyjdzie jakiś kataklizm i te środki państwo uruchomi lokując gdzie indziej, to będziemy czekać do następnego roku. Wartość zadania na Kończycach to ok. 1.000.000 zł. Radny Adam Mach myli pojęcia. O Kończycach mówimy o drodze Kończyce, a nie ul. Kończyckiej w Rudniku nad Sanem. Ul. Kończycka w Rudniku nad Sanem będzie realizowana wspólnie z Nadleśnictwem Rudnik nad Sanem. W budżecie jest 4.000 zł. Dla powiatu łatwiej jest wydawać środki na tzw. zadania inwestycyjne niż remontowe, dlatego trwa przeprojektowanie projektu w takim zakresie, aby mogła to być odbudowa i jako inwestycja. Uważa, że to dobre działanie. Zadanie będzie realizowane. Będzie jeszcze publicznie zabiegał o czwarte zadanie: Podolszynka Ordynacka – Krzeszów Górny. Jeżeli nie uda się w tym roku, to w następnym, ale też jest taka potrzeba. Zdaje sobie sprawę, że Gmina Krzeszów realizuje projekt budowy kompleksu zbiornika z rowami na tym ciągu (powiat przekazał rowy) i należy poczekać, aż zostanie to zrealizowane. Podobna sytuacja jest w Ulanowie. Drugi raz podchodzimy do drogi Ulanów – Glinianka. Okazuje się, że w tym roku Burmistrz podejmie budowę zbiornika retencyjnego i być może trzeba będzie poczekać. Zostanie opracowana dokumentacja pod perspektywę 2014 – 2020. Zarząd się nad tym zastanawia. Jeżeli chodzi o zarzuty radnego Zbigniewa Lach co do dróg (gratuluje wszystkim, którzy przyczynili się w tych kadencjach do tej budowy, a szczególnie Wójtowi Gminy Jeżowe i temu samorządowi, że tak wiele wyłożył na drogi), a szczególnie na terenie Gminy Jarocin, to drogi w tej gminie zrealizowane zostały w 93%. Zostały 2 km na 34 ciągu Golce – Majdan Golczański. Obecny Zarząd w 2011 r. podał to do Regionalnego Programu Operacyjnego na „powodziówkę” i nie jest powiedziane, że w jakiejś części nie będzie to realizowane. Należy mieć świadomość i pełną odpowiedzialność, że jeżeli w ubiegłym roku wykonano most na ciągu drogowym Jarocin – Władysławów, Golce – Maziarnia i dofinansowano zadanie realizowane przez trzy gminy, a tam była droga z rezerwy Ministra Transportu, czyli w tej gminie nie realizowano. Jeżeli gmina i nawet obecny tu członek Zarządu, każdy chce u siebie, ale jeżeli powie, żeby poczekać, bo gdzie indziej ludzie nie mają jak dojechać do pracy, drogi są fatalne i zna stan dróg, to się nic nie stanie. Gmina Harasiuki też czekała 4 lata, aby cokolwiek zrealizować. O potrzebach wiemy, jak większość z radnych jeździ i wie. Kryteriom, o które pyta radny Adam Mach, przyświeca jedna rzecz: rzetelnie podejść do oceny możliwości finansowych powiatu, stanu drogi i jej użytkowania. Przykro mu bardzo, po raz wtóry podkreśla, że bardzo mu przykro, że padają stwierdzenia: „Ryczki”. Gdyby radny Adam Mach był w Ryczkach przed zrealizowaniem tej „powodziówki” i spotkałby się z mieszkańcami, to nie śmiałby mówić takich rzeczy. Tego ani Starosta nie robi pod siebie, ani kampania wyborcza. To się ludziom należało, 40 lat czekali na tę drogę. Nigdy nie śmiałby jako radny powiedzieć i nigdy tak nie było, nawet poprzednio, że „proszę tu zdjąć i dać tam”. Przypominał tylko, że w tej gminie są takie ciągi drogowe. Jeżeli podnosi się tutaj, że dokumentacja jest nieaktualna, to jest prawda. To tak, jak ostatnio na Sesji Rady Miejskiej w Ulanowie wstaje radny i pyta: „Panie Starosto, jest tyle projektów na chodniki na terenie Gminy i Miasta Ulanów, dlaczego Pan nie realizuje? Przecież poprzedni Starosta obiecał”. Tak. Poprzedni Starosta może obiecał – nie wierzy w to, ponieważ nie słyszał tego, co ludzie mówią, natomiast dokumentacja jest. Nie jest powiedziane, nie ma ciągłości, że opracowane przez poprzedni Zarząd projekty muszą być realizowane, chociaż w większości zostały zrealizowane: projekt, który był opracowany na Krzywdy - podjęto działania w ubiegłym roku, aby nie stracił ważności, z perspektywą, że pozyskamy takie środki. Takie działania są podejmowane. Być może jakieś małe projekty, nieduże uszły uwadze, ale dlatego, że po prostu nie ma środków. W tej kadencji Zarząd nie wchodzi w budowę chodników. Co niektórzy wójtowie, burmistrzowie mają te środki. Powiat ewentualnie wchodzi w zakresie poszerzenie pasa drogowego z możliwością korzystania, ponieważ widzi, co się dzieje szczególnie w środowisku wiejskim z chodnikami, odśnieżaniem i odprowadzaniem wody. Takie są kryteria. Na temat kryteriów termomodernizacji powie krótko. Podjęto taką decyzję, ponieważ wykonywano montaż na potrzeby i możliwości dofinansowania. Maksymalne dofinansowanie z Urzędu Marszałkowskiego to wysokość 2.000.000 zł do projektu. Udział własny to ok. 900.000 zł brutto. Podjęto to zadanie. Cieszy, że wniosek na termomodernizację tych trzech obiektów: Zespołu Szkół w Rudniku nad Sanem, Specjalnego Ośrodka Szkolno – Wychowawczego w Rudniku nad Sanem oraz budynku Starostwa Powiatowego w Nisku na ul. Kościuszki uzyskał bardzo wysoką punktację i znajdzie się w dofinansowaniu. To cieszy. Tym bardziej, że rok następny i być może 2015 r. będą latami chudymi ze względu na początek nowej perspektywy. Pytanie odnośnie dachu na budynku Powiatowego Urzędu Pracy w Nisku - to tak samo jak z dachem na budynku Zarządu Dróg Powiatowych w Nisku. Nie było środków. Zostało to wykonane z własnych środków. Pech chciał, że w okresie kiedy 35 realizowano dach (ponieważ zalewało i ludzie się skarżyli, że pleśń), zalało. Może szczęście w nieszczęściu, że po tym zalaniu, po ubezpieczeniu wykonawcy są piękne biura, mieszkania. Ludzie sobie zrealizowali i nawet w prasie potrafili podziękować, w tej tragedii, jaka ich spotkała. Docieplono też z własnych środków, częściowo korzystając ze środków z Funduszu Ochrony Środowiska. Dzisiaj, to co się dzieje w Powiatowym Urzędzie Pracy w Nisku, nie będziemy czekać, ponieważ nie wiadomo, kiedy odbędzie się nabór na termomodernizację. Rada zaakceptowała wniosek Zarządu, 120.000 zł na dach. Najpierw należy wykonać dach, docieplić trochę, a później będziemy się zastanawiać z dyrektorem, czy może znajdzie się jeszcze montaż finansowy, czy będziemy czekać na inne możliwości, na przyszły rok. W interesie powiatu, a nie Starosty, szczególnie leży dobra współpraca z wójtami i burmistrzami pod jednym warunkiem, że ta współpraca jest na zasadach partnerskich. Tak dobrze stoi powiat, jak dobrze stoją gminy. Jeżeli cokolwiek można, to tylko wspierać gminy w tym, co robią, a nastały trudne czasy dla samorządów. Gmina Harasiuki przyjęła plan naprawy finansowej. Gmina Krzeszów nie ma środków. Gmina i Miasto Rudnik nad Sanem nie ma środków, aby realizować zadania inwestycyjne. Podobna sytuacja jest w Gminie Jarocin i Gminie Jeżowe. Prawdopodobnie moce przerobowe są większe są w Gminie i Mieście Ulanów oraz Gminie i Mieście Nisko. Samorządy działają na innych warunkach i inne mają dochody. Jak Rada wie, aby te zadania podjąć, bardzo ambitne na ten rok, a podjęto je i w większości uzyskaliśmy lub jesteśmy na ostatnim etapie uzyskania dofinansowania, minimum 50% oraz z „powodziówki” 80%. To, co z własnej strony chcemy zabezpieczyć, to tylko kredyty, ponieważ wolnych środków nie posiadamy. Ma nadzieję, że do większości poruszonych spraw, sugestii, ustosunkował się. Kieruje do Rady prośbę o odrzucenie wniosku radnego Andrzeja Tofilskiego, gdyż grozi to zwrotem środków finansowych na realizację „powodziówki”. Przewodniczący Rady Powiatu Niżańskiego Janusz Nawrocki – zwraca się z prośbą do Radcy Prawnego o wyjaśnienie, czy przyjęcie wniosku radnego Andrzeja Tofilskiego jest równoznaczne z utratą tych funduszy. Radca Prawny w Starostwie Powiatowym w Nisku Aleksander Szczęch – nie zna umowy, którą Zarząd Powiatu zawarł z Ministerstwem. Przewodniczący Rady Powiatu Niżańskiego Janusz Nawrocki – radni chcą wiedzieć, ponieważ jeżeli głosowanie i przyjęcie wniosku radnego Andrzeja Tofilskiego spowodowałoby utratę tych pieniędzy, to chyba szaleniec wnioskowałby „za” tym wnioskiem. Zwraca się do Starosty o wyjaśnienie, aby radni mieli pewność nad czym głosują. Starosta Niżański Gabriel Waliłko – ta decyzja leży w gestii Zarządu. Zarząd taką stosowną decyzję (są uszeregowania w kolumnie i propozycjach) przedstawił Wojewodzie. Na poprzedniej Sesji informował Radę. Przedstawiono trzy zadania. Pierwsze i drugie uzyskały dofinansowanie w wyniku promesy, jest kwota 1.500.000 zł i wyszczególniono, jakie odcinki i to już jest nie do ruszenia. Może być wniosek o zdjęcie, nie ma zgody na Kończyce i wprowadzić inną drogę. Przy 36 zgłaszaniu w następnym naborze, jest taka możliwość. Nie ma w tej chwili możliwości zmiany tego. Radny Andrzej Tofilski – czy Starosta da mu słowo, że jeżeli pojawią się nowe środki (Starosta nie obiecuje, ale może da słowo), że ta droga znajdzie się w pierwszej kolejności do zrealizowania? Pyta, ponieważ chce się dowiedzieć, że ta droga nie zostanie odrzucona. Starosta Niżański Gabriel Waliłko – słowa dać nie może. Ta droga jest na pozycji trzeciej i tyle Zarząd mógł w tym roku zgłosić na „powodziówki”. Podjęte działania w celu aktualizacji tej dokumentacji potwierdzają, że działania idą w takim kierunku. Nie wyobraża sobie, aby było inaczej. Podkreślił to, co radny Władysław Pracoń powiedział o tym, co mu sołtys przekazał – był, rozmawiał, ale warunek jest jeden: nic się w Polsce nie wydarzy, będzie jeszcze jedno rozdanie, czyli następna promesa na to zadanie. W jakim interesie miałoby to zostać zmienione, znając sytuację, że jest to tam potrzebne i w tej gminie większych zadań nie widzi. To nie jest obietnica, ale takie są realia. Jeżeli otrzymamy środki, jest trzecie. Jak będą możliwości, chciałby zrealizować jeszcze czwarte zadanie, ale to wszystko powoduje, że będzie zwiększany deficyt na wkład własny w budżecie tego zadania. Do przedstawionego przez Skarbnik Powiatu projektu uchwały doda, że zwiększone zostają środki na udział własny, zabezpieczona zostaje na pierwszym etapie termomodernizacji całość środków, ponieważ taki jest warunek. Należy zaciągnąć kredyt na pokrycie tego, a następnie będzie to zrefundowane. Innego wyjścia nie ma. Chociaż z początku nie mówiło się o tym, dzisiaj jest taki warunek. Przewodniczący Rady Powiatu Niżańskiego Janusz Nawrocki – czy radny Andrzej Tofilski wycofuje swój wniosek? Radny Andrzej Tofilski – może jeszcze radny Władysław Pracoń zabierze głos. Radny Władysław Pracoń – na zebraniu ludzie powzięli wiadomość i żeby później nie mieli pretensji, gdy na kolejnym zebraniu będzie trzeba przedstawić, jaka jest sytuacja. W tej chwili rokują, że będzie realizowana droga, a mało brakuje, jeżeli się nie wykona, aby ktoś kogoś „cyganem ochrzcił”. Tak ludność wiejska podchodzi do tego. Skoro pewne obietnice, nie wie, jak wyglądała rozmowa z Sołtysem, ale ludzie przyjęli za pewnik, że skoro przyszło 1.500.000 zł, to część drogi w Kończycach zostanie wykonana. Ponadto zwraca się z prośbą, aby się nie obrażać na to, co mówi radny Adam Mach, ponieważ obecny Zarząd skutecznie sobie wypracował do tej pory, że powstała nieformalna koalicja na Sanie. Jedna granica kiedyś powstała i to skutkuje do tej pory i do tej pory są uprzedzenia. Oby ta granica nie powstała na stałe. Odczuwa to zarówno Gmina i Miasto Nisko, jak i Gmina i Miasto Rudnik nad Sanem. Odstają we wszystkich podziałach. Starosta powiedział, że Zarząd postawił kolejność z tych środków powodziowych: pierwsze Harasiuki, drugie Jeżowe, a trzecie Kończyce. Zarząd mógł tę kolejność, po Kończycach nie jeździliśmy. 37 Starosta Niżański Gabriel Waliłko – nie wie, co Sołtys przekazał. Mówi, jaka jest sytuacja i potwierdzają to działania i dokumentacja. Na trzecim miejscu, dokument jest jawny, jest ta pozycja i droga. Natomiast kto i co przedstawia, to na własną odpowiedzialność. Jeżeli radny Władysław Pracoń mówi o Sanie, to gdzie leży Zarzecze, w jakiej gminie? W jakiej gminie leży Zarzecze? Przez dwa lata powiat realizował inwestycje. Dokończono chodnik i ul. Starowiejską. Czy to jest inna gmina, że po tamtej stronie leży? Trudno, że po tamtej stronie, ale potrzeba była. Nie patrzy, gdzie leży. Czy na terenie Gminy Jeżowe powiat nie realizuje? Radny Władysław Pracoń – członek Zarządu sobie pilnuje. Starosta Niżański Gabriel Waliłko – jeżeli tak będziemy do tego podchodzić, to każdy sobie czegoś pilnuje. Radny Andrzej Tofilski – usłyszał, że droga w Kończycach jest na trzecim miejscu. Nie chce być demagogiem, ani burzyć pewnych planów Zarządu i Starosty, ale zwraca się z prośbą, aby w następnych naborach uwzględniać Gminę i Miasto Nisko. Wycofuje swój wniosek. Radny Adam Mach – jeszcze raz wyraźnie dziękuje za 4.000 zł dla Rudnika nad Sanem na inwestycje drogowe. Po drugie, Starosta wyraził się, jakby on nie znał tych dróg. Zdradzi pewną tajemnicę. Od ponad dwudziestu lat jeździ na grzyby do miejscowości Ryczki, Nowa Wieś, Kusze, Hucisko i te drogi bardzo dobrze zna, nawet i wśród leśnych, gdzie nogami przechodzi kilkanaście razy w ciągu roku, w sezonie grzybowym. Ma więc porównanie w stosunku do tych dróg i dróg, które są na naszym terenie. Wykonanie mostu w miejscowości Krzywdy, to nie jest Gmina Rudnik nad Sanem. Starosta wyraził w odpowiedzi, że też pytał i przypominał o tych drogach. Robi to samo, co Starosta będąc radnym w poprzedniej kadencji. To samo przypomina i upomina się o drogi. Radny Zbigniew Lach – odniesie się do wypowiedzi Starosty o Gminie Jarocin. Nie można powiedzieć, że w Gminie Harasiuki nie zostały zrealizowane żadne drogi: Wołoszyny – Banachy, Półsieraków, Ryczki, Huta Krzeszowska, ale jest jedna różnica. Do wszystkich tych dróg dokładała się gmina i to sowicie się dokładała. Zawsze się dokładała. Natomiast teraz Gmina Jarocin, dlatego że ma 93%, to ma teraz cierpieć. Nie mówi, że tam nie należy realizować, ale teraz będziemy realizować za pieniądze powiatu i za pieniądze ze środków „powodziowych” w Gminie Harasiuki, tak? Ile na inwestycje Gmina Harasiuki przekazuje? Przekazuje coś? Rozumie, że Gmina Harasiuki jest w ciężkiej sytuacji i zaakceptuje to, że Gmina Harasiuki nie dołoży się do tego, z tym że powinno to być podzielone, a nie w takiej sytuacji Zarząd stawia Radę, aby głosować pod warunkiem: „jak nie zagłosujecie, to wam odrzucimy, nie dostaniecie nic”. Przecież to jest draństwo. Po co to głosowanie? Przecież każdy rozsądny radny podniesie rękę „za” i nie będzie nic zmieniał. Klamka zapadła. Radny Grzegorz Bambuch – więc po co ta dyskusja? 38 Radny Zbigniew Lach – po to ta dyskusja, aby więcej takich sytuacji nie było. Po to ta dyskusja, żeby „w bambuko” kogoś nie robić. Czuje się „zrobiony w bambuko”. Radny Grzegorz Bambuch może głosować, jeżeli mu się podoba. Przewodniczący Rady Powiatu Niżańskiego Janusz Nawrocki – zwraca się z prośbą, aby radni nie zwracali sobie nawzajem uwagi co do długości Sesji. Próbuje nad tym panować. Jeżeli ktoś chciał zostać radnym, to musi podjąć to ryzyko, że czasem można tutaj siedzieć do godziny dwunastej w nocy, jeżeli taka będzie potrzeba. Starosta Niżański Gabriel Waliłko – uważa, że chyba już ostatni raz dzisiaj zabiera głos w kwestii budżetu i proponowanych zmian. Co byśmy nie robili i co robili, to źle robimy w tym powiecie. Wniosek nasuwa się taki: najlepiej nie starać się o środki, nie pisać wniosków i byłoby to najlepsze rozwiązanie, nikogo by nie drażniło. Ponieważ jest brak środków, to takie sugestie i wnioski się nasuwają, i to rozumie. Tylko jednej rzeczy nie może zrozumieć, tutaj ciężko: jak radny może mówić, a jak powiat może nie wykonywać zadań, kiedy gminę na to nie stać. Przecież poprzedni Zarząd, poprzednie nabory RPO – wójtowie „bili się” o drogi. Nie dawali poprzednikowi spać, gdyż chcieli realizować zadania na dogach i mieli środki. Dzisiaj która gmina, wójt, burmistrz dołoży złotówkę przy realizacji zadań inwestycyjnych. Traktuje po równo. Gminy Harasiuki nie stać, tam mieszkańcy mieszkają i musi to zostać zrealizowane. Gdyby było gminę stać, zrealizowano by więcej, ale nie wyciągamy ręki do innych gmin, gramy fair. Przypomina, że jeszcze 40 km dróg jest w fatalnym stanie. Gminy na to nie stać. Czy tamci mieszkańcy nie powinni mieć chociaż jednej drogi? Dzisiaj nie mają żadnej drogi powiatowej, którą mogliby się udać do siedziby powiatu. Wiceprzewodniczący Rady Powiatu Niżańskiego Mirosław Siek – dyskusja jaka jest, to jest i wiadomo, że gdyby nie było tak wielu potrzeb remontowych na drogach powiatowych, pewnie dawno zakończono by tę debatę. Ma świadomość tego, że biorąc pod uwagę tylko sprawy wniosków na drogi, „powodziowe”, każdy z radnych zgłosiłby trzy inne propozycje (łącznie z nim) i mało tych propozycji by się powtórzyło. Każdy trochę inaczej na to wszystko patrzy. Nie mniej decyzje zostały podjęte. Jest Zarząd, który wykonuje swoje kompetencje i rujnowanie tego w tym zakresie byłoby nie w porządku. Każdy ma świadomość tego po przeprowadzonej dyskusji. Priorytetów jest jeszcze wiele. Jeździ wiele po drogach i patrząc z perspektywy gmin, może nie Rudnika nad Sanem, ale szczególnie Krzeszowa i Harasiuk, dojazd do Rzeszowa - „powodziówka”, która tam jest planowana do remontu, poprawi tę drogę dojazdową w kierunku Rzeszowa. Jest to duży skrót i większość mieszkańców tamtędy udaje się do Rzeszowa. Druga droga, która „leci” coraz bardziej i jeszcze dwie takie zimy i rzeczywiście trzeba będzie ją zamknąć, to droga 858, Harasiuki – Krzeszów. Jeżeli pójdzie tam ciężki transport, to podłoże nie wytrzymuje i całe pasy wzdłuż pobocza są złamane. Należy się cieszyć, że główne ciągi dróg w większości gmin zostały wykonane. To jest główny ciąg, który czeka na realizację i nową perspektywę 2014 – 2020. O czym by nie mówić, każdy będzie tutaj swoją rację przedkładał. Wnioskuje o zamknięcie dyskusji na temat „powodziówek” i pozostawienie tych propozycji budżetowych. 39 Przewodniczący Rady Powiatu Niżańskiego Janusz Nawrocki – wróci do czasu, kiedy był Starostą i kiedy patrzono na drogi inaczej niż obecnie i w poprzedniej kadencji. Na Sesjach ciągle rozgranicza się i patrzy na drogi pod tym kątem, w której gminie dana droga leży. Nikt nie chce spojrzeć na drogi pod kątem natężenia ruchu na nich i ich przydatności dla tego ruchu, i natężenia tego ruchu. Mówi się ogólnie: „droga powiatowa”. Droga powiatowa w Łazorach, droga powiatowa w Kamionce, droga powiatowa Wołoszyny – Banachy, droga powiatowa Krzeszów – Harasiuki. Nie można tego w ten sposób porównywać. Są drogi, które dla powiatu i nie tylko dla powiatu, dla ruchu kołowego, dla ruchu samochodowego spoza powiatu są po prostu drogami „przelotowymi”, które dla nas są ważne. Są najważniejsze. Kiedy pokazały się pierwsze pieniądze unijne, od razu wytypował (oczywiście nie tylko on, ale za zgodą Rady) drogę Wołoszyny - Banachy, ponieważ uważa, że ta droga jest najważniejsza w powiecie i nadal się tego trzyma. Inne drogi, które są ważne, są uzupełniane przez drogi krajowe lub wojewódzkie, które stanowią alternatywę dla tego ruchu drogowego. Teraz uważa, że drugą taką drogą bardzo ważną w kolejności (w hierarchii postawiłby ją jako drugą drogę) jest droga Krzeszów – Harasiuki. Naprawdę jest to bardzo ważny ciąg drogowy, ponieważ tam nie ma alternatywy: tam nie ma dróg krajowych ani wojewódzkich, a jeżeli są, to od razu skręcają w bok. W związku z tym po co dyskutować o „dróżkach powiatowych”, którymi jeździ 5 mieszkańców, a czasem parę kilometrów, kilometr lub dwa się ciągnie po to, aby dociągnąć do 5 lub 6 „zagród”, bo będą bardzo niezadowoleni, gdyż od 20 lat nie mają drogi. On też ma taką drogę, którą trudno wiosną dojechać do jego domu i mieszka w środku powiatu, w wielkiej gminie, w wielkiej wsi Zarzecze i też przyjeżdżają do niego i się śmieją: „jesteś Przewodniczącym Rady, byłeś Starostą i drogi sobie nie załatwiłeś?”. Odpowiada, że tą drogą jedzie 200 m i wytrzyma, ale gorzej by go bolało, gdyby droga od Niska do Zarzecza była taka, jak jego droga. Należy przyjąć jakąś ocenę. Zwraca się z wnioskiem do Zarządu Powiatu, aby jak najszybciej przygotował harmonogram remontu, odnowy dróg powiatowych biorąc pod uwagę przede wszystkim natężenie ruchu na tej drodze, przydatność tej drogi dla ruchu, ilu tam przejeżdża ludzi, jak ona jest ważna dla tego ruchu drogowego, gdyż należy spojrzeć na to w kontekście przydatności. Wniosek idzie w tym kierunku, aby w ciągu miesiąca Zarząd przygotował taki harmonogram biorąc pod uwagę jako główny wyróżnik to, o czym powiedział: przydatność, natężenie ruchu i potrzebę tej drogi w powiecie, i żeby przedstawił ją pod ocenę Rady Powiatu Niżańskiego. Chciałby jeszcze dodać, że z wielkim zaniepokojeniem przyjął słowa Starosty o możliwości ograniczenia ruchu na drodze Krzeszów – Harasiuki. W związku z tym uważa, że nad tym Zarząd powinien się pochylić i na kolejnej Sesji przedstawić Radzie propozycję wyjścia z tego problemu. Ta droga musi zostać wyremontowana. Według niego jest to druga droga w hierarchii dróg powiatowych. Bardzo ważna jest droga z Rudnika nad Sanem na Jeżowe i Rzeszów, ale ona ma alternatywę. Ta droga ma alternatywę drogi wojewódzkiej, która też tam biegnie, w związku z tym z tą drogą można jeszcze poczekać, natomiast z drogą na Harasiuki nie można czekać i jeżeli nie w tym roku, to w następnych latach powinny zostać wszystkie siły, środki skupione na przebudowie czy remoncie tej drogi. 40 Radny Artur Niwiński – uważa, że to jest droga, która powinna mieć status drogi wojewódzkiej. Wszelkie dyskusje na temat tego, czy to jest 16, 18 mostów do remontu, tracą sens. Jest to droga łącząca drogę wojewódzką ze Szczebrzeszynem przez Ulanów do Zarzecza i drogi od Tarnogrodu, która biegnie do Jeżowego, wojewódzkiej i cały ruch jaki się tam odbywa ma charakter tranzytowy, poza lokalny. Jest to droga, która powinna mieć status drogi wojewódzkiej. Dyskusja na temat tego, że powiat tę drogę wyremontuje, trwa od co najmniej 20 lat, kiedy był ostatni remont na tej drodze. Trudno tutaj o czymkolwiek dyskutować, ponieważ powiat na remont tej drogi nie stać. Przewodniczący Rady Powiatu Niżańskiego Janusz Nawrocki – droga Wołoszyny – Banachy była dłuższą drogą i została wyremontowana. Radny Zbigniew Lach – zgadza się z radnym Arturem Niwińskim, jak rzadko kiedy, ale należy mieć świadomość, że ten projekt, który prawdopodobnie powstał, nie widział go, to jest „lipa”. Dlaczego to jest „lipa”? Dlatego, że nie uwzględnia tego, że pod tą drogą są podkłady drewniane i aby ją wykonać na ruch cięższy, trzeba całe koryto, wybrać wszystko i od nowa ją wybudować. Jeżeli zostanie na niej położona nawierzchnia, to te spękania odwzorują się i ona będzie parę lat, a będzie tam ruch ciężki. Stanie się z nią to, co się dzieje teraz z drogą Wołoszyny – Banachy, która była liczona na inny ruch. Poszedł ruch ciężki i nastąpiły spękania zmęczeniowe na jezdni i zaczyna się siatkować. W Kurzynie zaczynają się robić dylatacje, ponieważ ma podbudowę betonową, cementową. To samo będzie na tej drodze. Aby wykonać ją porządnie, powiat nigdy nie będzie stać na to, tak jak powiedział radny Artur Niwiński, ponieważ to jest długi odcinek. Trzeba wszystko od początku. To może tylko województwa zrobić i zgadza się, żeby przekazać tę drogę, rozmawiać z Marszałkiem, aby ja przejął, a powiat zakazał ruchu ciężkiego na drodze Wołoszyny – Banachy, ponieważ się rozpadnie. To nie jest droga pod tego rodzaju ruch. Przewodniczący Rady Powiatu Niżańskiego Janusz Nawrocki – którędy mają jeździć? Radny Zbigniew Lach – przez Harasiuki i prosto na Krzeszów. To ma być droga wojewódzka i ciąg Biłgoraj, z Krzeszowem będzie połączenie piękne drogi wojewódzkiej. Chyba, że powstanie obwodnica, ale uważa, że długo nie powstanie. Przewodniczący Rady Powiatu Niżańskiego Janusz Nawrocki – na Sesji dobrze się mówi, ale zwraca się z prośbą, aby pojechać do województwa i spróbować rozmawiać. Radny Zbigniew Lach – rozmowy były. Miały być rozmowy na temat przekazywania. Radny Władysław Pracoń – na zakończenie powie żartobliwie, aby słuchać radnego Zbigniewa Lacha, bo on wie, jak to robić. Zrobił zawieszenie na ul. Kolejowej, Dworcowej, szybko pęknie. Trzeba zamknąć drogę na miesiąc, pół i przejmą. 41 Radna Teresa Pracownik – zgłasza wniosek formalny o zakończenie dyskusji w tej kwestii. Radni nie zgłosili innych uwag i zapytań do przedstawionego projektu uchwały, w związku z czym Przewodniczący Rady poddał go pod głosowanie. Rada Powiatu Niżańskiego w głosowaniu jawnym, 14 głosami „za” przy 2 „wstrzymujących się” podjęła UCHWAŁĘ Nr XXVII / 156 / 2013 w sprawie zmian w budżecie Powiatu Niżańskiego (stanowi załącznik Nr 37 do protokołu). Ad. 22 Radny Władysław Pracoń – miał trzy, ale jedno wycofuje i zgłasza dwa zapytania (stanowią załącznik Nr 38 do protokołu). Mieszkańcy wsi Kończyce wnioskują poprzez niego o ograniczenie tonażu do 10t na drodze powiatowej w Kończycach. Radny Adam Mach – na poprzedniej Sesji nie uzyskał odpowiedzi, więc zgłasza pisemnie, aby nie przedłużać (interpelacja stanowi załącznik Nr 39 do protokołu). Ad. 23 Przewodniczący Rady Powiatu Niżańskiego Janusz Nawrocki – radni w materiałach na Sesję otrzymali odpowiedzi na interpelacje i zapytania złożone przez radnych: 1. Zbigniewa Lacha w dniu 18 stycznia 2013 r. (stanowi załącznik Nr 40 do protokołu); 2. Władysława Praconia podczas obrad XXIII Sesji Rady Powiatu Niżańskiego w dniu 21 grudnia 2012 r., XXIV Sesji Rady w dniu 28 grudnia 2012 r. i XXV Sesji Rady w dniu 18 stycznia 2013 r. (stanowią załącznik Nr 41 do protokołu); 3. Andrzeja Tofilskiego w dniu 8 lutego 2013 r. (stanowią załącznik Nr 42 do protokołu). Czy Rada i zainteresowani, którzy te zapytania i interpelacje składali uważają, że powinien je odczytać? Starosta Niżański Gabriel Waliłko – zgłasza wniosek o odczytanie odpowiedzi na interpelację radnego Andrzeja Tofilskiego w pkt 8: ile łącznie w 2012 r. było zatrudnionych w Starostwie Powiatowym w Nisku i jednostkach organizacyjnych stażystów. W środkach masowego przekazu i publicznie mówi się, że w Starostwie Powiatowym w Nisku pracują tylko ludzie z Harasiuk. Zwraca się z prośbą, aby to odczytać. Jest to odpowiedź na interpelację radnego Andrzeja Tofilskiego w zakresie stażystów odbywających staże w Starostwie Powiatowym i jednostkach organizacyjnych. 42 Radni nie zgłosili innych wniosków o odczytanie odpowiedzi na złożone zapytania i interpelacje, w związku z tym Przewodniczący Rady Powiatu Niżańskiego zwrócił się do Wiceprzewodniczącego Rady Powiatu Niżańskiego Mirosława Siek o odczytanie pkt 8 odpowiedzi na interpelację radnego Andrzeja Tofilskiego złożoną dnia 8 lutego 2013 r. Wiceprzewodniczący Rady Powiatu Niżańskiego Mirosław Siek – łącznie w 2012 r. na stażach w Starostwie Powiatowym w Nisku i jednostkach organizacyjnych było 46 osób, w tym : 1. Gmina Nisko – 24 osoby, 2. Gmina Rudnik nad Sanem – 7 osób, 3. Gmina Jeżowe – 5 osób, 4. Gmina Harasiuki – 5 osób, 5. Gmina Ulanów – 3 osoby, 6. Gmina Krzeszów – 1 osoba, 7. Gmina Jarocin – 1 osoba. Staże organizowane były w terminach trzymiesięcznych, sześciomiesięcznych i dwunastomiesięcznych. Radni nie zgłosili uwag i zapytań do odczytanego punktu odpowiedzi na interpelację radnego Andrzeja Tofilskiego złożoną dnia 8 lutego 2013 r. Ad. 24 Radny Andrzej Tofilski – musi wystosować pewne oświadczenie. Przykro mu, ale musi zabrać głos w tej sprawie. Dnia 11 lutego 2013 r. nieznany sprawca podszywając się pod jego nazwisko napisał doniesienie do Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Rzeszowie w sprawie rzekomych nieprawidłowości podczas remontu budynku przy ul. Żurawiej 10 w Nisku. W doniesieniu został podany adres jego miejsca pracy. Podanie tego adresu może sugerować, że wykorzystuje budynek Leśnictwa Barce w czasie swojej pracy do uprawiania intryg i pisania niesprawdzonych donosów na inne osoby. W podpisie doniesienia został sfałszowany jego podpis. O całej sytuacji dowiedział się z pisma skierowanego do niego przez Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Rzeszowie. Oświadcza stanowczo, że z tym pismem nie ma nic wspólnego. Pisanie bzdur firmowanych jego nazwiskiem wystawia mu, jako radnemu powiatu złe świadectwo w oczach jego przełożonych i osób wymienionych w piśmie, dlatego będzie się domagał wykrycia i ukarania sprawców tego czynu. Złożył doniesienie do prokuratury w tej sprawie (stanowi załącznik Nr 43 do protokołu). Nie będzie czytał tego pisma. Zostały tutaj wymienione nazwiska dwóch radnych powiatu: Zbigniewa Lach i Władysława Praconia. Pismo przekaże Przewodniczącemu Rady Powiatu Niżańskiego (stanowi załącznik Nr 44 do protokołu). Stosowne odpowiedzi już napisał (był tam odnośnik do Centralnego Biura Antykorupcyjnego i Regionalnej Izby Obrachunkowej w Rzeszowie), że z tym pismem nie ma nic wspólnego (stanowi załącznik Nr 45 do protokołu). Przewidział jeszcze inne środki w tym temacie, aby tę sprawę wyjaśnić. 43 Radny Władysław Pracoń – w świetle tego, co powiedział radny Andrzej Tofilski, aby mieć świadomość po co to odczytał: przytaczane informacje w tym piśmie, donosie wyciekły ze Starostwa Powiatowego w Nisku. Tylko powiat ma dostęp do informacji przedstawionych w tym piśmie. Podejrzewa, że ktoś z pracowników brał udział w tym procederze. Oświadcza, że jeżeli radny Andrzej Tofilski wykryje kto się pod tym podpisał, będzie miał sprawę karną o zniesławienie. Radny Zbigniew Lach – doda tylko, że chamstwo, może powie więcej: draństwo jest w tym momencie (co niektórzy wiedzą, o czym mówi), że się uderza w jego rodzinę i w jego kolegów. To jest jedna sprawa. Oświadcza pewnym ludziom, że to nie będzie tak lekko. „Każdy kij ma dwa końce”. „Kto mieczem wojuje, od miecza ginie”. Jak mówi starołacińskie przysłowie: „Zły chwast najszybciej rośnie, ale też szybko umiera”. Uważa, że zostanie wykryte, kto to pisał. Sprawa się na tym nie skończy. Żeby nie wiem ile pieniędzy trzeba było zapłacić, to zapłacimy, aby wykryć sprawcę tego chamstwa, bo to jest chamstwo. Jeszcze w ciągu 14 lat istnienia tego powiatu nikt na nikogo do prokuratur, CBA nie donosił. Dzisiaj ma sprawę w prokuraturze w Rzeszowie – umorzona, u Rzecznika Dyscypliny Finansów Publicznych (8 zarzutów) - umorzone, w Prokuraturze w Tarnobrzegu umorzone. Teraz Starosta złożył zażalenie do sądu. To jest efekt działania Starosty. Uważa, nie jest pewny, że to jest pokłosie tego wszystkiego. Jeżeli ktoś myśli, że go tym uciszy, że w taki sposób się z nim rozprawi, to jest w wielkim błędzie. Radny Adam Mach – zadał wcześniej pytanie o nowe kierunki otwierane we wszystkich naszych szkołach. W związku z tym zwraca się o pisemną odpowiedź na pytanie: jakie są nowe kierunki otwierane w poszczególnych szkołach? Przewodniczący Rady Powiatu Niżańskiego Janusz Nawrocki – kieruje taki apel: nie wierzy, mówi to za całym przekonaniem, aby ktokolwiek z radnych tutaj obecnych i nieobecnych, ponieważ nie wszyscy są dzisiaj na Sesji, mógł to zrobić. W zasadzie zna tutaj wszystkich od wielu lat i ma nadzieję, jest prawie pewny, że nikt z radnych tego nie zrobił. W związku z tym należy zastanowić się nad tym, żeby żadne informacje, jeżeli rzeczywiście wyciekły, aby nie wyciekały. Pracowników należy jeszcze raz zapoznać z tajemnicą służbową. W swoim zakładzie pracy ma obowiązek, co roku, szkolenie z takiego zakresu przeprowadzić. Nie musi kierować zła wola, ale wystarczy, że ktoś kogoś podejdzie, zapyta się, nie wiadomo gdzie i jak wyłudzi jakieś informacje. Nie uważa, aby to była zła wola. Nie wyciąga żadnych spraw, ponieważ jest mu wstyd, ale na niego też były już dwa donosy, zresztą zupełnie irracjonalne, z nim nie związane. Ktoś na siłę chciał to połączyć. Jest pewny, że zrobili to ludzie z zewnątrz. Na pewno nikt z radnych ani pracowników starostwa tego nie zrobił. Należy się nad tym zastanowić. Można się sprzeczać. Każdemu daje możliwość wygadania się, postawienia swoich tez, opinii, poglądów. Jest na to czas, radni siedzą i cierpliwie słuchają. Można się różnić, można się sprzeczać, ale należy się szanować. O ten wzajemny szacunek jeszcze raz wszystkich prosi. Gdyby się okazało inaczej, wszystkie funkcje, działania w Radzie, starostwie stają się nic nie warte. To jest jego serdeczna prośba. Kłóćmy się, różnijmy, ale szanujmy. 44 Radni nie zgłosili innych uwag i zapytań. Ad. 25 Przewodniczący Rady Powiatu Niżańskiego Janusz Nawrocki o godz. 17 zamknięcia obrad XXVII Sesji Rady Powiatu Niżańskiego. Protokołowała: 52 Przewodniczący Rady Magdalena Ryniak Janusz Nawrocki 45 dokonał