Protokół nr 12/2016 z posiedzenia Komisji Bezpieczeństwa
Transkrypt
Protokół nr 12/2016 z posiedzenia Komisji Bezpieczeństwa
Protokół nr 12/2016 z posiedzenia Komisji Bezpieczeństwa Publicznego, Ochrony Przeciwpożarowej, Przeciwpowodziowej i Zapobiegania Innym Zagrożeniom Rady Powiatu w Kielcach z dnia 15 kwietnia 2016 r. , w godz. od 13.30-15.05, w sali 231 Starostwa Powiatowego w Kielcach Posiedzeniu Komisji przewodniczył pan Kazimierz Bielecki. Po stwierdzeniu kworum o godz. 13.30 otworzył posiedzenie i powitał obecnych członków Komisji oraz przybyłych na posiedzenie: Wicestarostę Kieleckiego - Zenona Janusa, Skarbnik Powiatu -Marię Klusek oraz zaproszonych gości; - z-ca Komendanta Miejskiego Państwowej Straży Pożarnej w Kielcach mł. bryg. mgr Sławomir Karwat, - p.o. Komendanta Miejskiego Policji w Kielcach - mł. insp. Piotr Kania. Lista obecności radnych stanowi załącznik do protokołu Następnie Przewodniczący Komisji zwrócił się z pytaniem do radnych, czy zgłaszają uwagi, wnioski do przekazanego porządku obrad Komisji. Nikt z radnych nie zgłosił uwag i pytań. Komisja jednogłośnie zaaprobowała porządek obrad w następującym brzmieniu i rozpoczęła obrady wg poniższego porządku: 1. Informacja Komendanta Miejskiego Państwowej Straży Pożarnej o stanie bezpieczeństwa ochrony przeciwpożarowej oraz o zagrożeniach pożarowych powiatu. 2. Roczne sprawozdanie Komendanta Miejskiego Policji o stanie porządku i bezpieczeństwa publicznego na terenie powiatu. 3. Omówienie i zaopiniowanie pozostałych projektów materiałów i uchwał na najbliższą sesję Rady Powiatu ( zgodnie z porządkiem obrad sesji ). 4. Sprawy różne. Projekty materiałów i uchwał radni otrzymali wraz z porządkiem obrad Komisji oraz sesji Rady Powiatu. 1 Ad. 1 Informację o stanie bezpieczeństwa ochrony przeciwpożarowej oraz o zagrożeniach pożarowych powiatu przedstawił członkom Komisji z-ca Komendanta Miejskiego Państwowej Straży Pożarnej w Kielcach, mł. bryg. Mgr Sławomir Karwat. W ubiegłym roku na terenie miasta Kielce i powiatu kieleckiego odnotowano 3922 zdarzenia, z czego 2510 dotyczyło samego powiatu. Nastąpił wzrost w stosunku do roku 2014 o 739 zdarzeń. Podkreślić, że w 1264 przypadkach wsparciem służyły jednostki Ochotniczych Straży Pożarnych, włączone do Krajowego Systemu Ratowniczo – Gaśniczego. Obliczono także, że w wyniku tych zdarzeń, poszkodowanych zostało 402 osoby, a 35 to ofiary śmiertelne. Straty oszacowano na ponad 12 mln 695 tys. zł. Jednostki interweniowały co 3,5 godziny, a co 5 godzin wyjeżdżały do pożaru. Obecnie największym problemem strażaków jest wypalanie traw. Strażacy wyjeżdżali 1431 razy. Komendant podkreślił, że w podpalaniu traw prym wiodą trzy gminy Górno, Masłów i Piekoszów. Najczęstszymi przyczynami miejscowych zagrożeń na terenie powiatu kieleckiego w 2015 r. były: 1) niezachowanie zasad w bezpieczeństwie ruchu - 205, 2) huragany i gwałtowne wiatry – 144, 3) gwałtowne opady atmosferyczne – 44. Komenda Miejska PSP aktualnie prowadzi dwie inwestycje, pierwsza to rozbudowa obiektów przy ulicy Sandomierskiej, druga to adaptacja obiektów w Chmielniku na potrzeby strażnicy JGR nr 4. Komendant oznajmił, że rok 2015 był rokiem dużych zakupów, udało się zakupić trzy samochody pomocnicze: operacyjno – ratowniczy, dwa samochody ratowniczo – gaśnicze z pełnym wyposażeniem, samochód specjalny, quad do działań powodziowych, pompy szlamowe. Kontrolą objęto 277 obiektów, stwierdzono 387 nieprawidłowości. W 50 sprawach wszczęto postępowanie administracyjne w celu usunięcia nieprawidłowości. Kontrolowanymi obiektami były m.in. szpitale, obiekty letniego i zimowego wypoczynku dzieci, ośrodki kultury, obszary leśne oraz zakłady utylizacji, składowania i sortowania odpadów komunalnych. Na podstawie posiadanych informacji zaktualizowano katalog zagrożeń. Dokonano 220 zgłoszeń odbiorów obiektów. Radni zaopiniowali informację pozytywnie. 2 Informacja stanowi załącznik do Protokołu Nr XIV/2016 z sesji Rady Powiatu w Kielcach z 18 kwietnia 2016 r. Ad. 2 Roczne sprawozdanie o stanie porządku i bezpieczeństwa publicznego na terenie powiatu przedstawiał członkom Komisji p.o. Komendanta Miejskiego Policji w Kielcach, mł. insp. Piotr Kania. Z informacji przedstawionej przez Komendanta Miejskiego Policji w Kielcach za 2015 r. wynika, że na terenie powiatu kieleckiego stwierdzono, iż wykrywalność przestępstw utrzymuje się na porównywalnym poziomie, co do roku ubiegłego w wysokości 73,6%. Ogółem ilość przestępstw z roku na rok maleje o 10 procent. I tak w 2014 było ich 2555, a już w 2015 - 2397.Optymizmem napawa to, że wyraźnie zmniejszyła się liczba kradzieży i uszkodzenia mienia, pobić, kradzieży z włamaniem. W ramach działań z zakresu prewencji kryminalnej funkcjonariusze Komendy Miejskiej Policji w Kielcach przeprowadzili 282 spotkania z dziećmi i młodzieżą w szkołach powiatu kieleckiego tj. o 103 więcej niż w roku 2014. Podczas spotkań przedstawiono informacje z zakresu bezpieczeństwa w domu, szkole i na ulicy, jak również informowano o odpowiedzialności karnej nieletnich. Komendant oznajmił, że każdego dnia funkcjonariusze pełnili 60 służb, legitymowali 126 osób, przeprowadzali 79 interwencji i obsługiwali 5 zdarzeń drogowych. W ubiegłym roku policja prowadziła 163 postępowania dotyczące narkotyków. To o 40 więcej niż roku 2014. Niepokoi to, że zaczynają się masowe hodowle marihuany, powstaje coraz więcej plantacji. Za wytwarzanie substancji odurzających zabierają się już nie grupy przestępcze, a amatorzy. Wzrosła także przestępczość gospodarcza, z 238 do 406. Z czego 349 zgłoszeń zostało wykrytych. W 2015 roku liczba kolizji drogowych zwiększyła się z 1134 do 1169, czyli o 35 więcej niż w roku 2014. W stosunku do roku poprzedniego zmniejszyła się o 18 liczba nietrzeźwych sprawców wypadków drogowych. Najwięcej wypadków i kolizji zarejestrowaliśmy w gminie Morawica, na przejściu dla pieszych na odcinku Kielce – Morawica zginęło 4 osoby, gm. Chęciny oraz rejon Górna - Daleszyc. Prędkość i brak odblasków to przyczyny tych wypadków. Na tym odcinku drogi, za przekroczenie prędkości zabiera się też najwięcej praw jazdy. Mniej kierowców siada za kółko w stanie nietrzeźwym. Poinformował, że w wyniki konsultacji społeczny jest planowane 3 przywrócenie posterunku policji w Chmielniku i Sitkówce - Nowinach . Powstanie posterunku przyczyni się do szybszej reakcji patrolu na zgłoszenie. W tej chwili to moment uzgodnień lokalowych z samorządem także odnośnie partycypacji kosztów utrzymania w nowo powstających posterunkach. Największy logiczny problem w barku pojazdów z wideorejestratorami. Specjalistycznych pojazdów bo bezpieczeństwa w ruchu drogowym (jawnych, niejawnych). Są to auta dość wysłużone 5-6 letnie, z dziennym nie mniej niż 200 km przebiegiem. Koszt takiego auta z wyposażeniem i odpowiednim oprzyrządowaniem to najmniej 200 tys. zł. Komenda Miejska Policji w Kielcach podjęła także czynności prewencyjne, mające na celu przeciwdziałanie przestępstwom polegającym na wyłudzaniu pieniędzy od osób starszych i samotnych. W 2015 roku zabezpieczyła 10 imprez masowych na terenie powiatu kieleckiego. Ponadto 1228 policjantów KMP w Kielcach brało udział w zabezpieczaniu 576 imprez o charakterze sportowym i kulturalnym, nie będących imprezami masowymi. Przeprowadzono również 91 spotkań w placówkach oświatowych, ośrodkach kultury, podczas festynów, happeningów na terenie gmin powiatu kieleckiego, mających na celu profilaktykę oraz ograniczenie ilości zdarzeń drogowych. Ich tematami były: 1) "Alkohol - Narkotyki", 2) "Trzeźwy poranek", 3) "Bus - Truck", 4) "Prędkość", 5) "Pasy Bezpieczeństwa", 6) "Bezpieczne Weekendy", 7) "Niechronieni uczestnicy ruchu drogowego", 8) "Bezpieczne Wakacje", 9) "Bezpieczna droga do szkoły" itp. oraz działania własne pod kryptonimem: 1) "Bezpieczna Droga K-74", 2) "Wakacyjna K-73", 3) "Sygnalizator". W okresie 2015 roku samorządy lokalne, na podstawie zawartych porozumień przekazały na dofinansowanie działań Komendy Miejskiej Policji w Kielcach z przeznaczeniem na: 4 1) służby ponadnormatywne, 2) zakup radiowozów, 3) zakup urządzeń do pomiaru zawartości alkoholu, 4) dofinansowanie badań lekarskich osób zatrzymanych. Radni zaopiniowali sprawozdanie pozytywnie. Informacja stanowi załącznik do Protokołu Nr XIV/2016 z sesji Rady Powiatu w Kielcach z 18 kwietnia 2016 r. Ad. 3 Omówienie i zaopiniowanie pozostałych projektów materiałów i uchwał na najbliższą sesję Rady Powiatu ( zgodnie z porządkiem obrad sesji ). Przewodniczący Komisji Kazimierz Bielecki stwierdził, że Komisja jest prawomocna do opiniowania uchwał. Zgodnie z porządkiem obrad sesji kolejno omawiano i opiniowano następujące dokumenty: 1. Informacja Świętokrzyskiego Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Roślin i Nasiennictwa o realizacji zadań z zakresu ochrony roślin i nasiennictwa na terenie powiatu kieleckiego w 2015 roku. 2. Sprawozdanie Dyrektora Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Kielcach z działalności Centrum w roku 2015 wraz z wykazem potrzeb w zakresie pomocy społecznej i pieczy zastępczej. Ocena zasobów pomocy społecznej na podstawie analizy sytuacji społecznej i demograficznej mieszkańców Powiatu Kieleckiego. 3. Informacja z realizacji uchwał Rady Powiatu w Kielcach przyjętych w 2015 roku. 4. Informacja o postępach realizacji zadań zawartych w ,,Wieloletnim Planie Inwestycyjnym Powiatu Kieleckiego na lata 2010 – 2015’’ wg stanu na dzień 31.12.2015 r. Radni nie zgłosili uwag do powyższej informacji i zaopiniowali ją pozytywnie. Informacje stanowią załącznik do Protokołu Nr XIV/2016 z sesji Rady Powiatu w Kielcach z 18 kwietnia 2016 r. 5 Następnie zgodnie z porządkiem obrad sesji przystąpiono do omawiania projektów uchwał w sprawie; 1) zmian w Uchwale Nr XI/73/2015 Rady Powiatu z dnia 29 grudnia 2015 r. w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Kieleckiego na lata 2016-2028, 2) zmian w budżecie Powiatu Kieleckiego na 2016 rok, 3) udzielenia pomocy finansowej dla Gminy Strawczyn, na konserwację urządzeń melioracji wodnych szczegółowych na terenie ww. Gminy, 4) trybu udzielania i rozliczania dotacji dla szkół publicznych prowadzonych przez inny niż jednostka samorządu terytorialnego organ, trybu i zakresu kontroli prawidłowości pobrania i wykorzystania udzielonej dotacji oraz określenia wysokości dotacji udzielonej na prowadzenie kwalifikacyjnych kursów zawodowych, 5) wyrażenia zgody na rozłożenie na raty opłaty rocznej za użytkowanie wieczyste nieruchomości stanowiącej własność Powiatu Kieleckiego, położonej w Kielcach przy ul. Jagiellońskiej Nr 74, oznaczonej jako działka Nr 400 o powierzchni 0,7751 ha, 6) określenia zadań, na które przeznacza się w 2016 roku środki Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych, 7) rozpatrzenie skargi na Dyrektora Młodzieżowego Ośrodka Wychowawczego w Podzamczu. Radni nie zgłosili uwag do powyższych projektów uchwał i zaopiniowali je pozytywnie. Uchwały stanowią załączniki do Protokołu Nr XIV/2016 z sesji Rady Powiatu wKielcach z 18 kwietnia 2016 r. Ad. 4 Sprawy różne. Wobec wyczerpania porządku Przewodniczący Komisji o godz. 15.05 zamknął posiedzenie Komisji. Protokołowała. I. Bęben Przewodniczący Komisji Kazimierz Bielecki 6