Protokół nr 5/2016 posiedzenia Komisji Budżetu i Finansów oraz

OR-II.0012.2.5.2016
Protokół nr 5/2016
posiedzenia Komisji Budżetu i Finansów oraz Rozwoju Powiatu
Rady Powiatu Słupskiego
z dnia 20 kwietnia 2016 roku
Wiceprzewodniczący Komisji, pan Marek Kołtun, po stwierdzeniu quorum, o godzinie 1400
otworzył posiedzenie Komisji Budżetu i Finansów oraz Rozwoju Powiatu Rady Powiatu
Słupskiego, które odbyło się w siedzibie Starostwa Powiatowego w Słupsku w sali 206. Przywitał
członków Komisji i gości: panią Martę Bursztynowicz – Sekretarz Powiatu, panią Jadwigę Janicką
– Skarbnik Powiatu, panią Katarzynę Maruszak – Naczelnik Wydziału Gospodarki
Nieruchomościami w Starostwie Powiatowym w Słupsku, panią Urszulę Falba – Naczelnik
Wydziału Rozwoju Powiatu i Inwestycji w Starostwie Powiatowym w Słupsku oraz panią Annę
Czunikin von Krasowicki – p.o. Kierownika Oddziału Promocji i Współpracy w Wydziale Rozwoju
Powiatu i Inwestycji w Starostwie Powiatowym w Słupsku.
(listy obecności radnych oraz zaproszonych gości stanowią załączniki nr 1 i 2 do protokołu)
Ad 1.
Pan Marek Kołtun – Wiceprzewodniczący Komisji – zaproponował rozszerzenie porządku
posiedzenia (stanowi załącznik nr 3 do protokołu) i wprowadzenie w punkcie 5. Wyrażenie opinii
o projekcie uchwały Rady Powiatu Słupskiego w sprawie zmian w budżecie Powiatu Słupskiego
na 2016 rok. Dodał, że tym samym dotychczasowy punkt 5. Sprawy różne stanie się punktem 6.
Wprowadzenie zmiany do porządku posiedzenia poddał pod głosowanie, po czym stwierdził,
że została jednogłośnie wprowadzona do proponowanego porządku posiedzenia. Następnie odczytał
porządek posiedzenia po zmianach:
1. Przyjęcie porządku posiedzenia.
2. Przyjęcie protokołów z posiedzeń Komisji w dniu 23 i 30 marca 2016 roku.
3. Informacja o kierunkach promocji powiatu słupskiego na 2016 rok.
4. Wyrażenie opinii o projekcie uchwały Rady Powiatu Słupskiego w sprawie wyrażenia
zgody na dokonanie darowizny nieruchomości stanowiącej własność Powiatu Słupskiego
na rzecz Województwa Pomorskiego.
5. Wyrażenie opinii o projekcie uchwały Rady Powiatu Słupskiego w zmian w budżecie
Powiatu Słupskiego na 2016 rok.
6. Sprawy różne.
Ad 2.
Pan Marek Kołtun – Wiceprzewodniczący Komisji – zaproponował przyjęcie protokołów
z posiedzeń Komisji, które odbyły się w dniu 23 i 30 marca 2016 roku. Przypomniał, że protokoły
wyłożone były do wglądu w pokoju 207 Oddziału Obsługi Rady i Zarządu Powiatu w Wydziale
Organizacyjnym. Zapytał, czy członkowie Komisji mają do nich uwagi. Uwag nie wniesiono.
Stwierdził, że poszczególne protokoły zostały przyjęte.
Ad 3.
Pan Marek Kołtun – Wiceprzewodniczący Komisji – poprosił p.o. Kierownika Oddziału
Promocji i Współpracy w Wydziale Rozwoju Powiatu i Inwestycji w Starostwie Powiatowym
w Słupsku o zapoznanie radnych z kierunkami promocji powiatu słupskiego na 2016 rok.
(informacja stanowi załącznik nr 4 do protokołu)
2
Pani Anna Czunikin von Krasowicki – p.o. Kierownika Oddziału Promocji i Współpracy
w Wydziale Rozwoju Powiatu i Inwestycji – na podstawie przedłożonej informacji
zaprezentowała kierunki promocji powiatu słupskiego na 2016 rok. Zaznaczyła, że promocja
powiatu słupskiego realizowana będzie poprzez budowanie pozytywnego wizerunku powiatu
w kraju i za granicą, przy wykorzystaniu potencjału turystycznego i gospodarczego gmin
znajdujących się na terenie powiatu. W związku z tym, iż działania promocyjne są bardzo
różnorodne, dlatego podzielone zostały na dziewięć różnych płaszczyzn. Jedną z nich są materiały
informacyjno-reklamowe powiatu i publikacje. Pokazała radnym poszczególne wydawnictwa,
to czym dysponują i co jeszcze planują wydać. Przede wszystkim są to materiały projektowane
przez nich i zlecane do druku m.in. zaproszenia oraz plakaty przed większymi imprezami, a także
kalendarze. W tym roku planują również wydać nową broszurę turystyczną – taką mniejszą,
by wykorzystywać ją na stoiskach promocyjnych oraz jedną większą publikację, całkiem nową,
którą w tej chwili właśnie tworzą, a właściwie dokańczają. To jest dość obszerna publikacja
na temat turystyki powiatu słupskiego. Została napisana w dwóch językach: polskim i niemieckim,
obejmuje 80 stron. Publikacja ta w tym tygodniu otrzymała II miejsce na konkursie dla członków
Pomorskiej Regionalnej Organizacji Turystycznej w Gdańsku. Z dwunastu wydawnictw
nagrodzonych zostało cztery i w tym ich zajęło II miejsce. Otrzymali 4 tys. zł dofinansowania,
więc niewielki ich wkład będzie potrzebny, by w efekcie wydrukować publikację. Ma nadzieję,
że na początku czerwca już będzie gotowa i będą mogli ją wykorzystywać na różnego rodzaju
imprezach promocyjnych. Również Pomorska Regionalna Organizacja Turystyczna będzie
ją wykorzystywała podczas targów oraz imprez w kraju i za granicą, w całej Europie. Materiały
przedłożone radnym to są te, którymi dysponują lub dodrukowali je bądź wydali w ubiegłym roku
plus nowe zaplanowane na ten rok, choć nie wszystkie jeszcze mogą tutaj zaprezentować. Drugim
zadaniem, czyli kierunkiem promocji jest strona internetowa powiatu, którą radni znają. Oddział
Promocji i Współpracy skupia się głównie na części związanej z aktualnościami, czyli teksty
o imprezach, o działaniach powiatu, wszystko co jest ważne, to starają się, by znalazło się
na stronie. Tu również mają możliwość promować się gminy i informować o swoich działaniach.
Bardzo chętnie współpracują z gminami i zamieszczają także ich istotne informacje. Trzecim
kierunkiem jest promocja powiatu w mediach. Mają dwa działania w tym zakresie, to jest
współpraca z lokalnymi mediami i przekazywanie informacji na temat działań powiatu w formie
nieodpłatnej oraz ewentualne reklamy imprez powiatowych, które są już w jakimś zakresie
częściowo odpłatne. Zapewne radni zauważyli w mediach lokalnych plakaty promujące imprezę
czy teksty zapraszające. Czwartym działaniem są imprezy powiatu. Tutaj część imprez to są
imprezy własne organizowane przez nich we współpracy z instytucjami bądź z gminami. W tym
roku odbyła się już wystawa gołębi, XIII Turniej Kół Gospodyń Wiejskich Województwa
Pomorskiego – było to wydanie wojewódzkie, bardzo duże, które odbyło się niecały miesiąc temu
w Jezierzycach. Przed nimi jest jeszcze impreza związana z uroczystościami XV-lecia współpracy
z powiatem Herzogtum Lauenburg, powiatowe dożynki i Pokopki, jak co roku oraz konkurs
dla przedsiębiorców Srebrny Niedźwiedź. To są duże imprezy, w większej części przez nich
organizowane i drugą grupą imprez, poprzez które się promują, to są imprezy współorganizowane
bądź w ramach patronatu Starosty. Część tych imprez jest cykliczna, wspierana co roku, ale część
jest nowa w zależności od składanych wniosków i pism z prośbą o wsparcie. Piątym kierunkiem
działania promocyjnego jest współpraca z powiatami partnerskimi. Tutaj mają zarówno wizyty
w powiatach partnerskich, udział w różnych imprezach, np. w tym roku Starosta uczestniczył
w Forum Gospodarczym w Bełchatowie, czy też w niemenczyńskich Kaziukach, ale to są również
wizyty przedstawicieli powiatów partnerskich w powiecie słupskim, czyli planowane XV-lecie
współpracy z Niemcami, które odbędzie się na początku czerwca, delegacja niemiecka
już potwierdziła swój udział. To są również projekty wymiany, które wspierają i samemu
przeprowadzają: projekty wymiany pszczelarzy, psychiatrów, ale także uczniów, strażaków
3
czy artystów. Organizują samodzielnie projekt wymiany pn. „Giełda partnerów”, podczas których
zawiązują się nowe partnerstwa pomiędzy różnymi instytucjami z powiatu. Ostatnio w marcu odbył
się po raz kolejny taki projekt, podczas którego powstały dwa nowe partnerstwa: między strażakami
z gminy Słupsk i z gminy powiatu partnerskiego oraz szkoła z Redzikowa również znalazła
swojego partnera podczas spotkania. Szóstym kierunkiem promocyjnym jest współpraca Oddziału
Promocji i Współpracy powiatu słupskiego z oddziałami promocji powiatów partnerskich, taka
intensyfikacja, która miałaby polegać chociażby na prezentacji powiatu słupskiego na stronach
powiatu partnerskiego i w drugą stronę, oni mogliby szerzej prezentować powiaty partnerskie
i atrakcje turystyczne na ich stronie. Siódmym kierunkiem jest prezentacja powiatu na imprezach
zewnętrznych, czyli obecność ze stoiskami promocyjnymi na różnych imprezach cyklicznych, które
obejmują patronatem bądź też na swoich imprezach, tak jak na Pokopkach i dożynkach. Również
przekazują materiały informacyjne do Pomorskiej Regionalnej Organizacji Turystycznej, czyli
publikacje wydawane przez powiat słupski, które jadą dalej w świat i są prezentowane na targach
krajowych i międzynarodowych. Ósmym działaniem – kierunkiem są materiały promocyjne
powiatu z logo. Zaprezentowała kilka z nich, to co najczęściej wykorzystują, czyli tzw. gadżety
z logotypem. Wszystkie są oznakowane i przeważnie są to: koszulki, kubki, smycze, długopisy.
To są najtańsze formy, które przekazują będąc na stoiskach promocyjnych czy w ramach nagród
przekazywanych przez Starostę. Gadżety najczęściej zamawiają pod koniec roku w ramach
oszczędności, jeżeli uda im się zaoszczędzić pieniądze, to wówczas próbują w atrakcyjny sposób
promować się poprzez upominki. Ostatnim kierunkiem promocji, dość istotnym jest udział powiatu
słupskiego w Ogólnopolskim Rankingu Powiatów Związku Powiatów Polskich. Oddział Promocji
i Współpracy jest odpowiedzialny za zgłaszanie działań powiatu na bieżąco w ramach tego
rankingu do biura ZPP. Na koniec dodała, że ważną informacją jest to, iż Oddział Promocji
i Współpracy próbuje pozyskiwać środki zewnętrzne na swoje działania. Już mają potwierdzenie,
wnioski były składane na początku roku i teraz zaczynają do nich docierać informacje, że otrzymają
z Gaz-Systemu z Gdańska środki zewnętrzne, które dofinansują im organizację Święta Plonów
w kwocie 8 tys. zł oraz udział w konkursie PROT, już jest decyzja, dostaną trochę mniejszą kwotę
niż zakładali – 4 tys. zł a nie 6 tys. zł, ponieważ środki zostały inaczej rozdysponowane przez
komisję konkursową. Nagroda została zmniejszona, ale 4 tys. zł jest już kwotą potwierdzoną.
Pani Maria Kobylarz – członek Komisji – zauważyła, że w przedłożonych publikacjach
nie znalazła wizerunku ogólniaka w Ustce. Gdyby coś takiego się znalazło, to byłoby to wyjście
na świat, przecież wiadomo, że mają problemy z uczniami.
Pan Jan Leonczuk – członek Komisji – oznajmił, że nie zgadza się z uwagą przedmówczyni. Jego
zdaniem promocja jest od tego, by promować walory powiatu i imprezy, które są organizowane
przez powiat, natomiast promocja szkoły powinna skupić uwagę dyrektora placówki oświatowej.
Dyrektor ZSOiT w Ustce informował radnych o sposobach promocji szkoły, m.in. o tym
że funkcjonują na targach, w szkołach gimnazjalnych itp.
Pani Maria Kobylarz – członek Komisji – dodała, że jeżeli szkoła funkcjonuje na ich terenie,
to warto zamieścić o niej krótką informację ze zdjęciem w folderze reklamowym, szczególnie
o tym, iż to jest placówka oświatowa znajdująca się nad morzem.
Pani Barbara Zawadzka – członek Komisji – zapytała, czy ZSOiT w Ustce zostanie umieszczony
w informatorze dla szkół.
Pani Urszula Falba – Naczelnik Wydziału Rozwoju Powiatu i Inwestycji – potwierdziła,
że szkoła widnieje w informatorze.
4
Pan Marek Kołtun – Wiceprzewodniczący Komisji – stwierdził, że foldery i publikacje
promujące powiat są przeznaczone dla różnych odbiorców, a informator o szkołach
ponadgimnazjalnych do grupy gimnazjalistów. Wydawnictwa promujące szkoły są skierowane
do innych odbiorców, węższej grupy.
Pani Maria Kobylarz – członek Komisji – podkreśliła, że takie materiały trafiają do różnych ludzi
w całym kraju i na świecie. Zapewne w górach mieszka młodzież chora na alergie i lekarze zalecają
im zmianę klimatu. Być może jakby ktoś przeczytał, że jest taki ogólniak nad morzem w Ustce,
to podjąłby decyzje, by jego dziecko poszło tam do szkoły, jednocześnie miało zapewnioną zmianę
klimatu i zdrowiało.
Pan Marek Kołtun – Wiceprzewodniczący Komisji – powiedział, że radna Maria Kobylarz
ma rację. Taka informacja mogłaby zaistnieć w folderze, niepotrzebne jest tu dodatkowe
wydawnictwo z tym związane, tylko odpowiednia wzmianka czy krótka informacja. To jest sprawa
do przedyskutowania.
Pan Wojciech Krasucki – członek Komisji – zaznaczył, że to są materiały, które mają promować
powiat słupski na zewnątrz, a informacja o ofercie edukacyjnej, jakkolwiek zgadzaliby się lub nie
z radną Marią Kobylarz, jest raczej promocją wewnętrzną, skierowaną do mieszkańców.
Rozmawiali na posiedzeniu Komisji Polityki Społecznej, że ciężko będzie przekonać mieszkańców
np. Krakowa, Lublina, Warszawy, Rzeszowa czy Katowic, by przysłali dzieci do szkoły w Ustce.
Natomiast warto pójść z tą uwagą w kierunku informatora edukacyjnego, który przygotowuje
Wydział Polityki Społecznej. Można spróbować spojrzeć, jak to faktycznie wygląda. Być może
trzeba dołożyć parę złotych z budżetu promocji i zrobić duży folder pełnej oferty oświatowoedukacyjnej: Poradni Psychologiczno-Pedagogicznej w Słupsku, Specjalnego Ośrodka SzkolnoWychowawczego w Damnicy, Zespołu Szkół Agrotechnicznych w Słupsku, Zespołu Szkół
Ogólnokształcących i Technicznych w Ustce oraz Młodzieżowego Ośrodka Socjoterapii w Ustce.
Można się nad tym zastanowić, natomiast nie należy łączyć tego z promocją na zewnątrz.
Pan Jan Leonczuk – członek Komisji – nadmienił, że nie spotkał się z folderem promującym daną
miejscowość i by tam była promocja szkół, raczej promuje się stoki, pensjonaty, atrakcje
turystyczne, a nie to, że tam są szkoły.
Pani Anna Czunikin von Krasowicki – p.o. Kierownika Oddziału Promocji i Współpracy
w Wydziale Rozwoju Powiatu i Inwestycji – wspomniała, że mogą wykorzystać stronę
internetową do promocji szkół.
Pani Maria Kobylarz – członek Komisji – wyjaśniła, że obiekt ZSOiT w Ustce jest bardzo drogi
w utrzymaniu, a nie daje efektów, ponieważ nie ma naboru chętnych uczniów do szkoły. Tu chodzi
o ten problem, tutaj właściwie nie chodzi o promocję, ponieważ jest ona odpowiednia. Jej zależy
na tym, by zagospodarować budynek szkoły i rozwiązać problem.
Pani Anna Czunikin von Krasowicki – p.o. Kierownika Oddziału Promocji i Współpracy
w Wydziale Rozwoju Powiatu i Inwestycji – dodała, że można spróbować to zrobić poprzez
powiaty partnerskie, czyli wypromować ustecką szkołę na stronach powiatów partnerskich,
które są na południu Polski, np. Cieszyna i Bełchatowa.
5
Pan Marek Kołtun – Wiceprzewodniczący Komisji – nadmienił, że dla ucznia nie będą
priorytetem sprawy zdrowotne, by jechać przez całą Polskę do szkoły, gdzie nawet nie ma
internatu.
Pan Wojciech Krasucki – członek Komisji – stwierdził, że temat ten wykracza daleko poza
kompetencje Komisji, ale nawet poza kompetencje Rady Powiatu. Jakby chcieli robić takie coś,
to trzeba to przeprowadzić np. w porozumieniu ze spółką „Uzdrowisko Ustka” i wtedy przedstawić
ofertę uzdrowiskowo-pobytową wraz z ofertą edukacyjną, nawet nie na cały rok szkolny, tylko
na jakiś czas. Myśli, że to nie czas i nie miejsce na taki temat. Ponadto zapytał o imprezy
organizowane przez powiat słupski. Zapewne decyzje już są podjęte, jakie imprezy będą
finansowane czy będą czekać na oferty, wnioski, podania, prośby i rozmowy z samorządami.
Pani Anna Czunikin von Krasowicki – p.o. Kierownika Oddziału Promocji i Współpracy
w Wydziale Rozwoju Powiatu i Inwestycji – odpowiedziała, że część imprez jest już ustalona.
Został przygotowany kalendarz większych imprez organizowanych przez powiat słupski.
Pan Wojciech Krasucki – członek Komisji – objaśnił, że pyta o imprezy, w których będą
uczestniczyć jako partnerzy, dodając, iż mówi o imprezach gminnych.
Pani Anna Czunikin von Krasowicki – p.o. Kierownika Oddziału Promocji i Współpracy
w Wydziale Rozwoju Powiatu i Inwestycji – zaznaczyła, że kalendarz dla takich imprez jest
otwarty przez cały rok.
Pan Wojciech Krasucki – członek Komisji – dopytał, jaka na to została przeznaczona pula
pieniędzy – na współfinansowanie. Mówi o pieniądzach, nie o gadżetach lub nagrodach.
Pani Anna Czunikin von Krasowicki – p.o. Kierownika Oddziału Promocji i Współpracy
w Wydziale Rozwoju Powiatu i Inwestycji – poinformowała, że jest to 12 tys. zł, czyli bardzo
niewiele.
Pani Jadwiga Janicka – Skarbnik Powiatu – dodała, że tego typu imprezy wspomaga Centrum
Edukacji Regionalnej w Słupsku, tam jest wydzielona kwota 69 tys. zł na wszystkie imprezy.
To są różne imprezy, nie tylko kulturalne, tam wpisują się imprezy z gminami, a także dożynki
i Pokopki.
Pan Wojciech Krasucki – członek Komisji – zauważył, że trzeba pochylić się nad tym, skoro
CER de facto też dodaje pieniądze na promocję, może warto się skupić nad tym, by te środki były
wspólnie dzielone, przecież Wydział Rozwoju Powiatu i Inwestycji nie przyjmuje innej polityki
promocyjnej niż CER.
Pani Jadwiga Janicka – Skarbnik Powiatu – wyjaśniła, że to są współfinansowania zadań.
Do imprez gminnych jest dofinansowanie z ich strony, jeżeli chodzi o CER. Mowa była o ich
imprezach, czyli organizowanych bezpośrednio przez powiat.
Pan Wojciech Krasucki – członek Komisji – powiedział, że nie pyta o imprezy powiatowe, tylko
o udział finansowy. Jeżeli środki są niewielkie, to tym bardziej warto zadbać chociażby o to,
by nie było krzyżowego dofinansowania, że jakiś organizator: stowarzyszenie lub gmina zwraca się
o wsparcie zarówno do wydziału, jak i do CER.
6
Pani Anna Czunikin von Krasowicki – p.o. Kierownika Oddziału Promocji i Współpracy
w Wydziale Rozwoju Powiatu i Inwestycji – zapewniła, że nie ma takich działań. Posiadają
kalendarz CER i starają się, by nie było takich sytuacji.
Pani Jadwiga Janicka – Skarbnik Powiatu – wspomniała, że w projekcie budżetu na 2016 rok
wszystkie imprezy CER były wykazane.
Pan Marek Kołtun – Wiceprzewodniczący Komisji – zapytał, czy kwota przeznaczona
na promocję jest zbliżona do ubiegłorocznej, czy jest tu rozbieżność.
Pani Anna Czunikin von Krasowicki – p.o. Kierownika Oddziału Promocji i Współpracy
w Wydziale Rozwoju Powiatu i Inwestycji – podała, że na ten rok kwota ta wynosi 168 676 zł,
a w ubiegłym roku było 158 539 zł, czyli są one podobne.
Pani Urszula Falba – Naczelnik Wydziału Rozwoju Powiatu i Inwestycji – podkreśliła, że przed
nimi jest duża impreza, ponieważ jeszcze mają konkurs pn. „Srebrny Niedźwiedź”, a to jednak
już jest znacząca kwota, jeśli chodzi o organizację.
Pan Marek Kołtun – Wiceprzewodniczący Komisji – podziękował p.o. Kierownika Oddziału
Promocji i Współpracy w Wydziale Rozwoju Powiatu i Inwestycji za przygotowanie informacji
o kierunkach promocji powiatu słupskiego na 2016 rok. Stwierdził, że została ona przyjęta przez
członków Komisji Budżetu i Finansów oraz Rozwoju Powiatu.
Ad 4.
Pan Marek Kołtun – Wiceprzewodniczący Komisji – poprosił Naczelnik Wydziału Gospodarki
Nieruchomościami o omówienie projektu uchwały Rady Powiatu Słupskiego w sprawie wyrażenia
zgody na dokonanie darowizny nieruchomości stanowiącej własność Powiatu Słupskiego na rzecz
Województwa Pomorskiego.
(projekt uchwały stanowi załącznik nr 5 do protokołu)
Pani Katarzyna Maruszak – Naczelnik Wydziału Gospodarki Nieruchomościami –
poinformowała, że samorząd województwa pomorskiego zwrócił się z wnioskiem do powiatu
słupskiego o darowiznę nieruchomości, której powiat jest właścicielem, położoną w Ustce
przy ul. Marynarki Polskiej 12 w Ustce. Jest to obiekt zabudowany. Obecnie jest wykorzystywany
w części przez WOPR, a w części przez pogotowie ratunkowe. Samorząd województwa
pomorskiego chce tam umieścić na stałe pogotowie ratunkowe, które musi przenieść swoją siedzibę
z dotychczasowej ze szpitala usteckiego. Ta nieruchomość jak najbardziej wpisuje się w potrzeby
pogotowia ratunkowego, dlatego że to są dwa duże garaże z pomieszczeniami na piętrze.
Oni w tej chwili wykorzystują to na cele sezonowe, tam jest obsługa sezonowa przede wszystkim
karetki wodnej. W przyszłości chcą zagospodarować ten obiekt na postój i siedzibę zespołów
ratunkowych oraz do garażowania karetek pogotowia.
Pan Wojciech Krasucki – członek Komisji – zainteresował się kwestią, czy obiekt ma służyć
tylko do garażowania, czy dyżury pogotowia też tam będą.
Pani Katarzyna Maruszak – Naczelnik Wydziału Gospodarki Nieruchomościami –
odpowiedziała, że myśli, iż zaadoptują to w maksymalny sposób, jaki będzie do dyspozycji.
Na piętrze tego obiektu właściwie już są pomieszczenia, które są dostosowane i wykorzystywane
7
przez pogotowie, więc na pewno będzie można to wykorzystać w sposób najlepszy dla obsługi
zespołów ratunkowych.
Pan Wojciech Krasucki – członek Komisji – powiedział, że dlatego dopytuje, ponieważ obawia
się o mobilność karetek w tym miejscu w sezonie. To jest miejsce, w którym w lato jest na tyle
duże natężenie ruch pieszego, że może stanowić to duże utrudnienie.
Pan Rafał Konon – członek Komisji – zaznaczył, że mobilność w całej Ustce jest utrudniona
w sezonie, więc to nie ma znaczenia.
Pan Wojciech Krasucki – członek Komisji – objaśnił, że wyjazd z tej nieruchomości jest
bezpośrednio na ul. Marynarki Polskiej albo na bulwar portowy. Wie, że w sezonie jest duże
obciążenie dla transportu w całej Ustce, poza sezonem tego nie ma, jednak by tutaj „nie wylali
dziecka z kąpielą”.
Pani Katarzyna Maruszak – Naczelnik Wydziału Gospodarki Nieruchomościami –
podkreśliła, że byli tu przedstawiciele samorządu urzędu marszałkowskiego oraz pogotowia
ratunkowego (zresztą tam cały czas funkcjonuje pogotowie), więc doskonale znają temat.
W tej kwestii nie było obiekcji z ich strony, tym bardziej że starają się, by teren ten był przejezdny.
Radny Wojciech Krasucki ma rację, iż w sezonie chodzi tam sporo pieszych.
Pan Wojciech Krasucki – członek Komisji – zastanawiał się, na którą stronę będzie wyjazd
dla karetek.
Pani Katarzyna Maruszak – Naczelnik Wydziału Gospodarki Nieruchomościami –
odpowiedziała, że wyjazd będzie najprawdopodobniej na ul. Marynarki Polskiej. To jest najlepsze
rozwiązanie w tamtym miejscu. W tej chwili zlecili tam podział geodezyjny, po to by zabezpieczyć
także teren wokół. Generalnie działka powiatowa jest po obrysie budynku (jej granice). W związku
z tym zabezpieczą również teren do obsługi budynku, wydzielając go odpowiednio. Urząd
Marszałkowski w Gdańsku nie miał obiekcji do kwestii rozmieszczenia.
Pan Wojciech Krasucki – członek Komisji – dopytał, czy wodna karetka będzie też miała
tam swoje pomieszczenie.
Pani Katarzyna Maruszak – Naczelnik Wydziału Gospodarki Nieruchomościami – sądzi,
że tak. Jednak to jest kwestia poza nimi, to pogotowie będzie się tam urządzało i będzie decydowało
o tym.
Pan Wojciech Krasucki – członek Komisji – zapytał, czy określony został termin wyprowadzki
pogotowia ze szpitala, czy to będzie zaraz po przekazaniu nieruchomości.
Pani Katarzyna Maruszak – Naczelnik Wydziału Gospodarki Nieruchomościami –
wspomniała, że tutaj nie ma pośpiechu, dlatego że Urząd Marszałkowski w Gdańsku w momencie
kiedy przejmie tą nieruchomość, musi ją wyremontować. Już zostały podjęte odpowiednie
działania.
Pan Wojciech Krasucki – członek Komisji – zainteresował się kwestią, czy budynek jest objęty
opieką konserwatora zabytków.
8
Pani Katarzyna Maruszak – Naczelnik Wydziału Gospodarki Nieruchomościami – wyjaśniła,
że sam obiekt nie jest zabytkiem, natomiast cały ten teren jest pod ochroną konserwatorską,
więc chcąc tam podjąć jakiekolwiek działania na zewnątrz, należy to uzgadniać z konserwatorem
zabytków. Tutaj Urząd Marszałkowski w Gdańsku w porozumieniu ze swoją jednostką –
pogotowiem ratunkowym mają już na to pomysły i pieniądze, by to odpowiednio dostosować.
Pan Marek Kołtun – Wiceprzewodniczący Komisji – projekt uchwały poddał pod głosowanie:
za – 8, przeciw – 0, wstrzymał się od głosu – 1 radny, po czym stwierdził, że w wyniku głosowania
został zaopiniowany pozytywnie.
Ad 5.
Pan Marek Kołtun – Wiceprzewodniczący Komisji – poprosił Skarbnik Powiatu
o przedstawienie projektu uchwały Rady Powiatu Słupskiego: w sprawie zmian w budżecie
Powiatu Słupskiego na 2016 rok.
(projekt uchwały stanowi załącznik nr 6 do protokołu)
Pani Jadwiga Janicka – Skarbnik Powiatu – poinformowała, że Zarząd Powiatu Słupskiego
proponuje zwiększyć dochody i wydatki o kwotę 29 118 zł, w tym dochody bieżące o 25 818 zł,
a majątkowe o 3 300 zł. Odnośnie strony wydatkowej to wydatki bieżące zmniejszają o 14 390 zł,
a majątkowe zwiększają o 43 508 zł. Zmiany te nie powodują zmiany wyniku finansowego,
ani kwot przychodów i rozchodów. Poprosiła o zadawanie pytań dotyczących przedłożonego
projektu uchwały.
Pan Tomasz Świtek – członek Komisji – zapytał, czym są spowodowane zmiany w dochodach.
Pani Jadwiga Janicka – Skarbnik Powiatu – odpowiedziała, że główne zmiany w dochodach
dotyczą zwiększenia udziału w podatku dochodowym od osób fizycznych o kwotę 63 242 zł.
Natomiast zmniejszają subwencję oświatową o kwotę 75 772 zł. Zwiększają dochody również
o kwotę 3 303 zł na wniosek Poradni Psychologiczno-Pedagogicznej w Słupsku z tytułu refundacji
wydatków kosztów z Powiatowego Urzędu Pracy w Słupsku za rok 2015, które będą przeznaczone
na wynagrodzenia. Na wniosek Zarządu Dróg Powiatowych w Słupsku zwiększają dochody
o kwotę 25 815 zł – są to dochody z tytułu wpływów za zajęcie pasa drogowego uzyskane
w kwocie wyższej niż to było planowane. To są najważniejsze zmiany związane ze zwiększeniem
bądź zmniejszeniem dochodów.
Pan Tomasz Świtek – członek Komisji – zastanawiał się, czy subwencja oświatowa została
zmniejszona ze względu na ilość dzieci.
Pani Jadwiga Janicka – Skarbnik Powiatu – objaśniła, że ma to związek z informacją uzyskaną
z Ministerstwa Edukacji Narodowej i Ministerstwa Finansów. Wyliczone to zostało na podstawie
metryczki – ilości dzieci, to jest ze sprawozdania SIO, które zostało przekazane do Ministerstwa
Edukacji Narodowej 30 września ubiegłego roku.
Pan Tomasz Świtek – członek Komisji – podkreślił, że im mniej dzieci, tym niższa subwencja.
Następnie zapytał o kwotę zwiększenia w dochodach majątkowych w wysokości 3 300 zł.
Pani Jadwiga Janicka – Skarbnik Powiatu – podała, że 3 300 zł to są dochody majątkowe.
To jest kwota o tyle wyższa, uzyskana ze sprzedaży samochodu służbowego Starostwa
Powiatowego w Słupsku. W budżecie było zaplanowane tylko ok. 10 000 zł z tej sprzedaży.
9
Pan Tomasz Świtek – członek Komisji – stwierdził, że samochód trzeba było zostawić dla potrzeb
służbowych starostwa, a nie sprzedawać go za 3 300 zł.
Pani Jadwiga Janicka – Skarbnik Powiatu – zaprzeczyła, wyjaśniając, iż o 3 300 jest wzrost
w dochodach majątkowych, a samochód został sprzedany za kwotę 13 300 zł. W budżecie
przewidzieli mniejszą kwotę, według wyceny pierwotnej – ok. 10 000 zł, a sprzedali za wyższą
kwotę – 13 300 zł, czyli uzyskali o 3 300 zł więcej.
Pan Marek Kołtun – Wiceprzewodniczący Komisji – projekt uchwały poddał pod głosowanie:
za – 9, przeciw – 0, wstrzymało się od głosu – 0 radnych, po czym stwierdził, że w wyniku
głosowania został jednogłośnie zaopiniowany pozytywnie.
Ad 6.
Pan Marek Kołtun – Wiceprzewodniczący Komisji – w sprawach różnych zapytał radnych,
czy mają do omówienie inne zagadnienia. Udzielił głosu radnej Barbarze Zawadzkiej.
Pani Barbara Zawadzka – członek Komisji – zastanawiała się, czy jak oddadzą nieruchomość
tzw. „Czerwoną Szopę” dla pogotowia ratunkowego, to w zamian Urząd Marszałkowski
w Gdańsku szykuje coś dla powiatu pod Specjalny Ośrodek Szkolno-Wychowawczy w Damnicy.
Pan Rafał Konon – Wicestarosta Słupski – odpowiedział, że jeszcze nie ma w tej sprawie
decyzji.
Pan Tomasz Świtek – członek Komisji – zauważył, że nie jest tak, iż tylko dają. Chciałby
zaznaczyć, że sprzedali nieruchomość w Ustce urzędu wojewódzkiego za 2 200 000 zł, a dostali
to za darmo tylko po to, by to sprzedać. Z tego zostało im 25%, czyli 500 000 zł, więc to nie jest
tak, że tylko „grabki grabią do siebie”, ale „między grabkami dają coś od siebie”. Jego zdaniem
nie można patrzeć, co im więcej zostanie, tylko od czasu do czasu trzeba oddać od siebie.
Pan Wojciech Krasucki – członek Komisji – korzystając z obecności Starosty i Skarbnik, zapytał,
jaka jest wyjściowa cena nieruchomości wystawionych na sprzedaż w Ustce. Według wiadomości
prasowych z ubiegłego tygodnia – przy okazji o tym, że Rada Powiatu Słupskiego i Rada Miasta
Ustka podjęły uchwały o przekazaniu i przyjęciu drogi powiatowej w zasób gminny, pojawiły się
informacje, że w ślad za tym Starostwo Powiatowe w Słupsku uruchamia przetargi. Była mowa
o Dębinie i innych miejscowościach, a także o działkach zorganizowanych w bezpośrednim
sąsiedztwie ul. Wczasowej.
Pan Rafał Konon – Wicestarosta Słupski – podkreślił, że powiat słupski nie ma działek w Ustce.
Pan Wojciech Krasucki – członek Komisji – powiedział, że wie o tym. Uważa, że trzeba
zareagować i sprostować tą informację. Następnie zapytał o przyszłość kolejnych dwóch dróg
powiatowych na terenie miasta Ustka, czyli ul. Kopernika i pl. Dąbrowskiego, czy jest oficjalne
zapytanie ze strony burmistrza w sprawie przejęcia tych ulic, ewentualnie czy jeżeli nie ma
„nic na rzeczy”, to będą uruchamiać tam strefę płatnego parkowania jako zarządcy drogi (zwłaszcza
na ul. Kopernika) w okresie sezonu wakacyjnego.
Pan Rafał Konon – Wicestarosta Słupski – zapewnił, że do dzisiaj jeszcze nic do nich
nie wpłynęło z propozycji od Urzędu Miasta w Ustce.
10
Pan Marek Kołtun – Wiceprzewodniczący Komisji – odnośnie dróg nadmienił, że dzisiaj jechał
przez Bytów do Chojnic i teraz już wie, że drogi w powiecie słupskim nie są najgorsze.
Po wyczerpaniu tematów z porządku zamknął posiedzenie Komisji Budżetu i Finansów
oraz Rozwoju Powiatu Rady Powiatu Słupskiego.
Zakończenie: godz. 1440
Protokołowała:
Aneta Zakrzewska
Wiceprzewodniczący
Komisji Budżetu i Finansów
oraz Rozwoju Powiatu
Marek Kołtun