Protokół Nr XXXVI/09 - Urząd Miasta i Gminy Chocianów

Protokół Nr XXXVI/09
sporządzony w dniu 3 lipca 2009 r. z nadzwyczajnej sesji
w Chocianowie.
Rady
Miejskiej
Przewodnicząca Rady Miejskiej Pani Beata Rolska o godzinie 15.30 otworzyła obrady
XXXVI nadzwyczajnej sesji Rady Miejskiej i po powitaniu Radnych, Pana Burmistrza, Pani
Sekretarz, Pani Zastępcy Skarbnika, Pani Mecenas oraz przybyłe zainteresowane osoby
oświadczyła, iż na ogólny stan 15 radnych na sesji obecnych jest 13 radnych, co stanowi
quorum pozwalające na podejmowanie prawomocnych uchwał.
Lista obecności stanowi załącznik do niniejszego protokołu.
Nieobecny: Radny Pan Andrzej Chatała oraz Radny Pan Henryk Osoliński.
W obradach uczestniczyli:
Pan Franciszek Skibicki – Burmistrz Miasta i Gminy Chocianów,
Pani Elżbieta Łukaszewska – Sekretarz Miasta i Gminy Chocianów,
Pani Mariola Zapotoczna – Zastępca Skarbnika,
Pani Dorota Czukiewska – Kierownik Referatu Rozwoju Rolnictwa i Gospodarki Mieniem,
Pani Henryka Horbatowska - Radca Prawny
Punkt 1.
Na sali obrad obecnych 13 radnych, przy ogólnym stanie 15 radnych.
Przewodnicząca Rady Miejskiej Pani Beata Rolska przedstawiła następujący porządek obrad:
1. Przyjęcie porządku obrad.
2. Podjęcie uchwały w sprawie powołania Gminnej Komisji ds. Referendum w celu
przeprowadzenia referendum gminnego dotyczącego budowy na terenie Gminy
Chocianów zakładu wykorzystującego technologię spalania odpadów.
3. Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zabezpieczenie wekslem własnym
„in blanco” umowy z Bankiem Gospodarstwa Krajowego na udzielenie kredytu
inwestycyjnego na realizację komunalnej infrastruktury technicznej towarzyszącej
budownictwu mieszkaniowemu.
Pytań i uwag nie zgłoszono.
Porządek obrad został poddany pod głosowanie.
1
Głosowanie:
Za – 13 radnych
Przeciw – brak
Wstrzymało się – brak
W wyniku głosowania porządek obrad został przyjęty.
Punkt 2.
Na sali obrad obecnych 13 radnych, przy ogólnym stanie 15 radnych.
Podjęcie uchwały w sprawie powołania Gminnej Komisji ds. Referendum w celu
przeprowadzenia referendum gminnego dotyczącego budowy na terenie Gminy Chocianów
zakładu wykorzystującego technologię spalania odpadów.
Uchwałę zreferował Burmistrz Miasta i Gminy Chocianów Pan Franciszek Skibicki.
Pan Burmistrz Franciszek Skibicki powiedział, że zgodnie z kalendarzem referendalnym
Rada Miejska powołuje Gminną Komisję ds. Referendum w składzie od 7 do 9 osób.
Natomiast Gminna Komisja ds. Referendum będzie powoływać obwodowe komisje ds.
referendum.
Następnie Przewodnicząca Rady Miejskiej Pani Beata Rolska udzieliła głosu Radnemu Panu
Norbertowi Piotrowskiemu, który zapytał skąd w uchwale znalazły się nazwiska osób
powołanych w skład komisji?
Pan Burmistrz Franciszek Skibicki odpowiedział, że zgodnie z uchwałą Rady Miejskiej do
Gminnej i Obwodowych Komisji ds. Referendum mogły zgłaszać swoje kandydatury
zainteresowane osoby. Po czym dodał, że wszystkie zgłoszenia zostały zweryfikowane
i sprawdzone pod względem prawa wyborczego jak i zamieszkania na terenie działania rady.
Następnie projekt uchwały poddano pod głosowanie.
Głosowanie:
Za - 11 radnych
Przeciw – 1 radny
Wstrzymało się – 1 radny
Ustalenia: Uchwała Nr XXXVI/226/2009 została podjęta i stanowi załącznik do niniejszego
protokołu.
2
Punkt 3.
Na salę obrad przybył Radny Pan Andrzej Chatała. Obecnych 14 radnych, przy ogólnym
stanie 15 radnych.
Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zabezpieczenie wekslem własnym „in
blanco” umowy z Bankiem Gospodarstwa Krajowego na udzielenie kredytu inwestycyjnego
na
realizację
komunalnej
infrastruktury
technicznej
towarzyszącej
budownictwu
mieszkaniowemu.
Uchwałę zreferował Pan Burmistrz Franciszek Skibicki.
Burmistrz Miasta i Gminy Chocianów Pan Franciszek Skibicki powiedział, że w
miesiącu kwietniu br. Rada Miejska podjęła uchwałę odnośnie zadań inwestycyjnych,
następnie podjęła uchwałę w sprawie zaciągnięcia kredytu w wysokości 1.197.000 tys. zł
w BGK na realizację uzbrojenia terenu pod inwestycję w rejonie ul. Środkowej i ul. Zacisze.
Został złożony wniosek w Banku Gospodarstwa Krajowego, jednakże bank zażądał
uzupełnienie wniosku o upoważnienie Burmistrza do wystawienia i podpisania wekslem „in
blanco” umowy jako zabezpieczenie kredytu.
Następnie Przewodnicząca Rady Miejskiej Pani Beata Rolska udzieliła głosu Radnej Pani
Dorocie Sidorowicz, która zapytała jaki jest roczny procent opodatkowania? Po czym
powiedziała, że jest to uzbrojenie pod inwestycje - lecz ulica II Armii Wojska Polskiego nie
jest brana pod uwagę?
Pan Burmistrz Franciszek Skibicki odpowiedział, że jest to specjalna linia kredytowa na 1%
oprocentowania w skali roku i na tym terenie nie może być prowadzona działalność
gospodarcza dlatego, też ulica II Armii Wojska Polskiego nie kwalifikuje się do tego typu
kredytu. Następnie dodał, że część kredytu zostanie przeznaczona na wymianę okien i remont
kotłowni w Szkole Podstawowej w Chocianowie. Gdy zostanie podpisana umowa z bankiem
wówczas z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska będzie część dotacji i część
pożyczki, aby przygotować pełny montaż finansowy inwestycji.
Radny Pan Ryszard Bartosz zapytał kiedy tereny zostaną uzbrojone?
Pani Dorota Czukiewska - Kierownik Referatu Rozwoju Rolnictwa i Gospodarki Mieniem
odpowiedziała, że w połowie sierpnia, ze względu na to, że nie można rozpocząć inwestycji
bez podpisania umowy. Następnie ruszy procedura przetargowa.
Radny Pan Leszek Filipiak zapytał czy kredyt jest zaciągany na działki przy ul. Środkowej
i ul. Zacisze, które zostały sprzedane w 2006 roku?
3
Pan Burmistrz Franciszek Skibicki odpowiedział, że kredyt jest zaciągany na te działki.
Radny Pan Leszek Filipiak zapytał jak to się stało, że gmina sprzedała działki, a teraz musi
zaciągać kredyt, po to aby zrobić kanalizację? Cała gmina i podatnicy będą spłacać kredyt. Po
jakiej cenie są sprzedawane w gminie działki? Następnie dodał, że działki w gminie powinny
być sprzedane po takiej cenie, aby pozostały środki na zrobienie kanalizacji.
Pan Burmistrz Franciszek Skibicki odpowiedział, że nigdy nie zdarza się tak, aby wartość
działki pokrywała koszty skanalizowania terenu. Poprzez sprzedaż działek do budżetu gminy
będą spływały środki z podatków od osób, które tam zamieszkają, a w perspektywie czasu
przyniosą dla gminy zyski.
Radny Pan Tomasz Kucharski zapytał czy w przyszłości nie można zrobić w taki sposób jak
jest to robione w Polkowicach, a mianowicie – przed sprzedaniem działki uzbroić ją, a
następnie sprzedać po wyższej cenie?
Pan Burmistrz Franciszek Skibicki odpowiedział, że aby tereny uzbroić należy mieć na ten
cel środki. Działki szacowane są przez biegłego i w różnych miejscach inaczej są koszty
działki szacowane.
Następnie głos zabrała Radna Pani Dorota Sidorowicz która powiedziała, że działki sprzedane
zostały od 25 tys. zł i w górę w zależności od metrarza - były to działki nieuzbrojone. W tej
chwili działki zostaną uzbrojone za pieniądze gminne. Jeżeli teren zostanie uzbrojony to
wartość tych działek wzrośnie. Następnie zapytała co gmina zamierza zrobić, żeby do budżetu
gminy wpływały dodatkowe środki, chodzi o tzw. opłatę adiacencką, jak to będzie
wyglądało? Czy taka opłata będzie pobierana od tych użytkowników? Po czym dodała, że w
pierwszej kolejności powinno się zrobić kanalizację a następnie sprzedać działki po wyższej
cenie.
W gminie jest tak zrobione, że działki są przedawane po niższej cenie, a później gmina
uzbraja teren. W wyniku czego gmina i tak musi ponieść koszty i wszyscy na tym tracą.
Pan Burmistrz Franciszek Skibicki odpowiedział, że uzbrojenie terenu jest obowiązkowym
zadaniem gminy. Mieszkańcy którzy będą na tych terenach mieszkać, będą płacić podatki,
które następnie wpłyną do budżetu gminy. Po czym dodał, że zbędna jest dyskusja, gdyż
plany zagospodarowania przestrzennego zostały podjęte jednomyślnie w 2005 roku i należy
wywiązać się z umowy i zrealizować zadania. Następnie odniósł się do opłaty adiacenckiej
mówiąc, że należałoby taką opłatę wprowadzić w całej gminie, natomiast nie można
wprowadzić wybiórczo dla niektórych osób. W gminie takiej opłaty nie ma, z tego względu
4
gdyż nie wszyscy byli właścicielami działek. Część działek była w użytkowaniu wieczystym,
a co za tym idzie nie można było wprowadzić takiej opłaty.
Radna Pani Dorota Sidorowicz zapytała czy przewidziana jest procedura wprowadzenia takiej
opłaty? Dodając, że gmina na tym traci.
Pan Burmistrz Franciszek Skibicki odpowiedział, że nie zgadza się z stwierdzeniem, że
gmina na tym traci. Należałoby zrobić wieloletnią symulację kosztów i wówczas okazało
by się czy gmina na tym traci.
Radny Pan Leszek Filipiak zabierając głos powiedział, że gmina na tym ewidentnie traci sprzedając działki po niższej cenie i teraz jej uzbrajając. Działki mają dwu lub trzykrotną
wartość, a teraz zostaną uzbrojone za pieniądze podatników biorąc kredyt. Po czym dodał, że
jeżeli ludzie kupili działki - po trzech latach sprzedają po trzykrotnie większej cenie i to jest
300% zysku. Nie rozumie dlaczego gmina ma tracić na każdej inwestycji.
Pan Burmistrz Franciszek Skibicki odpowiedział, że gmina nie jest zakładem komercyjnym,
który ma zarabiać. Gmina musi wykonywać swoje zadania.
Po zakończonej dyskusji Przewodnicząca Rady Miejskiej poddała projekt uchwały pod
głosowanie.
Głosowanie:
Za - 10 radnych
Przeciw – brak
Wstrzymało się – 4 radnych
Ustalenia: Uchwała Nr XXXVI/227/2009 została podjęta i stanowi załącznik do niniejszego
protokołu.
Dokładny zapis przebiegu obrad znajduje się w stenogramie sesji.
Wobec wyczerpania porządku obrad XXXVI nadzwyczajnej sesji Rady Miejskiej
w Chocianowie Przewodnicząca Rady Miejskiej Pani Beata Rolska ogłosiła zamknięcie
sesji.
Na tym protokół zakończono.
Protokół sporządziła
Justyna Domańska
Przewodnicząca Rady Miejskiej
mgr Beata Rolska
5