pobierz - PWiK Konin

Konin dn. 25.10.2013 r.
WYJAŚNIENIA
Dotyczy: postępowania o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonego w trybie
przetargu nieograniczonego na sprzedaż energii elektrycznej na potrzeby Przedsiębiorstwa
Wodociągów i Kanalizacji Sp. z o. o. w Koninie – CPV-09.30.00.00-2.
Nr sprawy 2013/S 187-323263
Na podstawie art. 38 ust. 1-2 ustawy Prawo zamówień publicznych z dnia 29 stycznia 2004 r.
(tekst jednolity: Dz. U. z 2010r. Nr 113, poz. 759 z późniejszymi zmianami), Przedsiębiorstwa
Wodociągów i Kanalizacji Sp. z o. o. w Koninie udziela odpowiedzi na poniższe pytania
zadane przez Wykonawcę.
Treść niniejszego zapytania wraz z wyjaśnieniami, bez ujawnienia źródła zapytania,
Zamawiający przekazuje Wykonawcom, którym przekazał specyfikację istotnych warunków
zamówienia oraz zamieszcza na stronie internetowej, na której jest udostępniona
specyfikacja.
Pytanie 1.
Zwracamy się z prośbą o udzielenie informacji odnośnie okresu obowiązywania
i trybu rozwiązania dotychczasowych umów sprzedaży energii elektrycznej lub umów
kompleksowych dla poszczególnych punktów poboru energii elektrycznej:
-
do kiedy obowiązują przedmiotowe umowy,
-
okres wypowiedzenia,
-
czy zostały podpisane w ramach akcji promocyjnej.
Odp. Nr 1
PWiK w Koninie posiada rozdzielone umowy na wszystkie punkty poboru energii
elektrycznej, tak więc umowy na dystrybucję en. el. są bezterminowe natomiast umowa na
sprzedaż energii elektrycznej obowiązuje do 31 grudnia 2013 roku.
1
Pytanie 2.
Zwracamy się z prośbą o udzielenie informacji czy procedura zmiany sprzedawcy
przeprowadzana będzie po raz pierwszy?
Odp. Nr 2
Nie. Procedura zmiany sprzedawcy przeprowadzana będzie po raz trzeci?
Pytanie 3.
Zwracamy się z prośbą o udzielenie informacji czy Zamawiający posiada obecnie rozdzielone
umowy na sprzedaż i dystrybucję energii?
Odp. Nr 3
Tak. Wszystkie punkty poboru energii elektrycznej w przedsiębiorstwie posiadają rozdzielone
umowy, na dystrybucję i sprzedaż energii.
Pytanie 4.
Zwracamy
się
z
zapytaniem
czy
Zamawiający
przekaże
niezbędne
dane
do
przeprowadzenia procedury zmiany sprzedawcy w wersji elektronicznej Excel niezwłocznie
po podpisaniu umowy? Wyłoniony Wykonawca będzie potrzebował następujących danych do
przeprowadzenia zmiany sprzedawcy dla każdego punktu poboru;
- nazwa i adres firmy;
- opis punktu poboru;
- adres punktu poboru (miejscowość, ulica, numer lokalu, kod, gmina);
- grupa taryfowa (obecna i nowa);
- moc umowna;
- planowane roczne zużycie energii;
- numer licznika;
- Operator Systemu Dystrybucyjnego;
- nazwa dotychczasowego Sprzedawcy;
- numer aktualnie obowiązującej umowy;
- data zawarcia oraz okres wypowiedzenia dotychczasowej umowy;
- numer ewidencyjny PPE,
Odp. Nr 4
Tak. Wszystkie niezbędne dane do przeprowadzenia procedury zmiany sprzedawcy będą
dostarczone przez Zamawiającego w wersji elektronicznej Excel niezwłocznie po podpisaniu
umowy.
2
Pytanie 5.
Zwracamy się z prośbą o udzielenie informacji czy wszystkie punkty poboru Zamawiającego
posiadają układy pomiarowo - rozliczeniowe dostosowane do zmiany sprzedawcy? Jeśli nie,
to prosimy o określenie przedziału czasowego, w którym nastąpi ich dostosowanie.
Odp. Nr 5
Tak. Wszystkie punkty poboru energii elektrycznej w przedsiębiorstwie posiadają układy
pomiarowo - rozliczeniowe dostosowane do zmiany sprzedawcy.
Pytanie 6.
Zwracamy się z prośbą o udostępnienie załączników do SIWZ w wersji edytowalnej
wszystkim chętnym do złożenia ofert?
Odp. Nr 6
Załączniki do SIWZ będą zamieszczone w wersji edytowalnej na stronie PWiK w zakładce
przetargi, z wyjątkiem załącznika nr 3 do SIWZ (Wzór Umowy).
Pytanie 7.
Dotyczy § 9 ust. 1 Wzoru Umowy. Zwracamy się z prośbą o wyrażenie zgody na rezygnację
z kar umownych i określenie odpowiedzialności stron jako odpowiedzialność ogólną do
wysokości poniesionej szkody (straty). Prosimy o modyfikację zapisów do treści:
„Strony ponoszą wobec siebie odpowiedzialność odszkodowawczą na zasadach ogólnych
do wysokości poniesionej szkody (straty)”.
W przypadku nie wyrażenia zgody zwracamy się z prośbą o zmianę § 9 poprzez dodanie ust.
5 o następującej treści: „5. Zamawiający zapłaci Wykonawcy karę umowną w przypadku
odstąpienia od Umowy przez Wykonawcę z przyczyn, za które odpowiedzialność ponosi
Zamawiający, w wysokości 10 % wynagrodzenia brutto, o którym mowa w § 3 ust. 2
Umowy.”
Odp. Nr 7
PWiK w Koninie nie zgadza się na rezygnację z kar umownych a powyższy zapis zawiera już
§ 9 ust. 3 ”W przypadku odstąpienia od umowy przez jedną ze stron, przysługuje prawo
dochodzenia odszkodowawczego za poniesione szkody, na zasadach ogólnych – do
wysokości rzeczywistej szkody”.
Zmianie ulega § 9 poprzez dodanie ust. 5 o następującej treści: „5. Zamawiający zapłaci
Wykonawcy karę umowną w przypadku odstąpienia od Umowy przez Wykonawcę
z przyczyn, za które odpowiedzialność ponosi Zamawiający, w wysokości 10 %
wynagrodzenia brutto, o którym mowa w § 3 ust. 2 Umowy.”
3
Pytanie 8.
Zwracamy
się
z
prośbą
o
udzielenie
informacji,
czy
Zamawiający
uwzględni
w umowie, z wyłonionym w postępowaniu Wykonawcą, zapisy dotyczące zabezpieczenia
realizacji zamówienia z uwagi na ryzyko kredytowe zaproponowane przez Wykonawcę?
1. Sprzedawca zastrzega sobie prawo do zbadania kondycji finansowej Odbiorcy* (na
podstawie dokumentów: bilans, rachunek wyników, F-01) w celu przyznania mu limitu
i oceny ratingowej na potrzeby kontraktu. W przypadku niewystarczającego limitu
Sprzedawca będzie uprawniony do żądania ustanowienia przez Odbiorcę zabezpieczenia
należytego wykonania umowy na warunkach i w formie zaakceptowanej przez obie Strony
w terminie 30 dni od dnia otrzymania żądania.
2. Lista proponowanych zabezpieczeń:
a) gotówka w postaci (pod warunkiem zgodności walut, w przypadku waluty innej niż waluta
należności przez zabezpieczenie uznajemy 90% gotówki):
• kaucji na rachunku w akceptowanym banku
• przedpłaty na dokonanie dostawy
b) poręczenie lub gwarancja od instytucji (również finansowej) o ratingu zewnętrznym nie
gorszym niż rating inwestycyjny (BBB-) lub rating Polski (jeżeli niższy niż BBB-) do
wysokości dostępnego Limitu Grupy podmiotu udzielającego poręczenie,
c) poręczenie korporacyjne podmiotu o ratingu wewnętrznym 1, 2 lub 3 do wysokości
dostępnego Limitu Grupy podmiotu udzielającego poręczenie,
d) cesja wierzytelności dłużnika kontrahenta (pod warunkiem pełnego regresu w stosunku do
tego dłużnika), który to dłużnik posiada rating zewnętrzny nie gorszy niż rating
inwestycyjny (BBB-) lub rating Polski (jeżeli niższy niż BBB-) do wysokości dostępnego
Limitu Grupy dłużnika kontrahenta,
e) cesja wierzytelności dłużnika kontrahenta (pod warunkiem pełnego regresu w stosunku do
tego dłużnika), który to dłużnik posiada rating wewnętrzny 1, 2 lub 3 do wysokości
dostępnego Limitu Grupy dłużnika kontrahenta,
f) akceptacja
zabezpieczenia
w
formie
poręczenia/gwarancji
podmiotu
o
ratingu
wewnętrznym niższym niż 3 lub zewnętrznym gorszym niż rating inwestycyjny (BBB-) lub
rating Polski (jeżeli niższy niż BBB-) wymaga dodatkowej zgody KRK,
g) dłużne papiery wartościowe, wyemitowane przez władze krajowe lub władze kraju
o ratingu inwestycyjnym i podmioty sektora publicznego, które są traktowane jak władze
państwowe (np. posiadają gwarancję skarbu państwa),
h) dłużne papiery wartościowe banków w tym także podmiotów sektora publicznego (które
nie
zostały
zaklasyfikowane
jako
władze
państwowe),
firm
inwestycyjnych
i przedsiębiorstw o ratingu inwestycyjnym (BBB- lub wyższym),
4
i) dłużne papiery wartościowe banków, firm inwestycyjnych i przedsiębiorstw o ratingu A3/P-3 lub wyższym
j) Obligacje emitowane przez banki, które nie posiadają ratingu przyznanego przez uznaną
zewnętrzną instytucje ocen kredytowych mogą być uznane pod warunkiem, że spełnione
są wszystkie poniższe kryteria:
• Obligacje są notowane na uznanej giełdzie
• Obligacje kwalifikują się jako dług uprzywilejowany
• Żadna inna emisja uprzywilejowana banku emitenta nie ma ratingu niższego od BBB-,
względnie A-3/P-3
• Nie ma informacji sugerujących, że emisja zasługuje na niższy rating
• Istnieją wyraźne przesłanki, co do płynności instrumentu na rynku
k) saldowanie (netting, kompensata) po spełnieniu wszystkich niżej wymienionych
warunków:
• Może być przeprowadzone jedynie w ramach jednej umowy umożliwiającej skuteczne
netowanie i kalkulację znetowanej kwoty płatnej przy rozwiązaniu umowy
• Umowa musi być skuteczna w każdej jurysdykcji stron kontraktu
• Obie strony zamierzają dokonać kompensaty sald
• Odpowiednie Lokalne ZRK jest w stanie w dowolnym czasie ustalić odnoszące się do
określonego kontrahenta pozycje podlegające saldowaniu
• Zgodność walut, terminów płatności transakcji podlegających saldowaniu oraz rynków,
w przypadku braku zgodności ustalany jest indywidualnie współczynnik korygujący
wartość należności przyjmowanych do saldowania rozliczeń. Współczynnik ten
ustalany będzie decyzją KRK.
Umowa
przewiduje
możliwość
wstrzymania
dostaw/płatności
bez
zbędnej
zwłoki
w przypadku, gdy druga strona transakcji nie wywiązuje się z warunków umowy.
Odp. Nr 8
Zamawiający nie uwzględni w umowie, z wyłonionym w postępowaniu Wykonawcą, zapisów
dotyczących zabezpieczenia realizacji zamówienia
z uwagi na ryzyko kredytowe
zaproponowane przez Wykonawcę.
Pytanie 9.
Zwracamy
się
z
prośbą
o
udzielenie
informacji,
czy
Zamawiający
uwzględni
w umowie, z wyłonionym w postępowaniu Wykonawcą, zapisy dotyczące ustanowienia
zabezpieczenia należytego wykonania umowy?
1. Na żądanie Sprzedawcy, w przypadku powstania po stronie Odbiorcy zadłużenia
przekraczającego okres 30 dni od terminu płatności, o wartości przewyższającej kwotę
5
50.000 zł (słownie: pięćdziesiąt tysięcy złotych 00/100) Odbiorca zobowiązuje się
w terminie 30 dni od dnia otrzymania żądania, do ustanowienia zabezpieczenia
należytego wykonania Umowy na warunkach i w formie określonych w katalogu
zawartym w ust. 9 zależnie od określonej Kategorii ryzyka. Ustanowienie zabezpieczenia
należytego wykonania Umowy wymaga uprzedniej akceptacji obu Stron w zakresie
warunków
i formy zabezpieczenia na piśmie pod rygorem bezskuteczności.
2. Wskazanymi przez Sprzedawcę formami zabezpieczenia są następujące ich kategorie
w zależności od prawdopodobieństwa stopnia zaspokojenia:
a.
Kategoria I (najniższe ryzyko) – kaucja, gwarancja bankowa, gwarancja
ubezpieczeniowa, depozyt pieniężny zablokowany na rachunku wskazanym przez
Sprzedawcę (np. rachunek typu escrow),
b.
Kategoria II – poręczenie podmiotu o dużej wiarygodności, cesja wierzytelności
dłużnika Odbiorcy o dużej wiarygodności (pod warunkiem pełnego regresu
w stosunku do tego dłużnika), dłużne papiery wartościowe banków w tym także
podmiotów sektora publicznego (które nie zostały zaklasyfikowane jako władze
państwowe), firm inwestycyjnych i przedsiębiorstw o dużej wiarygodności, (za dużą
wiarygodność uważa się posiadanie przez podmiot ratingu wewnętrznego nadanego
zgodnie z Zasadami ZRK na poziomie 1, 2, 3 lub posiadanie ratingu zewnętrznego
nie gorszego niż rating inwestycyjny(BBB-) lub rating Polski (jeżeli niższy niż BBB-)
nadanego przez jedną z renomowanych agencji ratingowych: Moody’s, Fitch lub
Standards & Poors),
c.
Kategoria III – hipoteka, zastaw rejestrowy, przewłaszczenie na zabezpieczenie
wraz
z
zabezpieczeniami
egzekucyjnymi
(weksel
in
blanco,
oświadczenie
o dobrowolnym poddaniu się egzekucji),
d.
Kategoria IV (najwyższe ryzyko) – cesja wierzytelności dłużnika o wiarygodności
niższej niż określona w kategorii II, poręczenie i dłużne papiery wartościowe
podmiotów o wiarygodności niższej niż w kategorii II, weksel in blanco, oświadczenie
o dobrowolnym poddaniu się egzekucji, zastaw zwykły.
3. Żądanie ustanowienia zabezpieczenia należytego wykonania Umowy, o którym mowa
w ust. 8 niniejszego paragrafu zawierać będzie kwalifikację ryzyka zgodnie z Kategoriami
określonymi w ust. 9. Kwalifikacja ryzyka określona przez Sprzedawcę w żądaniu,
o którym mowa powyżej jest wiążąca dla Odbiorcy.
4. Na czas po powstaniu okoliczności z ust. 8 niniejszego paragrafu do ustanowienia
zabezpieczenia Strony prowadzą rozliczenia finansowe nie według cen określonych
6
w Załączniku nr 1, lecz według obowiązującej w tym okresie Taryfy Sprzedawcy dla
grupy taryfowej właściwej dla Odbiorcy. Do rozliczeń finansowych przy zastosowaniu cen
określonych w Załączniku nr 1, Strony powracają po ustanowieniu zabezpieczenia.
5. Wszystkie koszty i opłaty związane z ustanowieniem, utrzymaniem i zwolnieniem
zabezpieczeń, o których mowa powyżej, obciążają Odbiorcę.
Odp. Nr 9
Nie, PWiK w Koninie nie uwzględni w umowie, z wyłonionym w postępowaniu Wykonawcą,
zapisów dotyczące ustanowienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy.
7