Protokół Nr XVIII/2016 z sesji Rady Miejskiej w Bytowie z dnia 25

BRK.0002/18/2016.US
P r o t o k ó ł Nr XVIII/2016
_______________________________________________
z sesji Rady Miejskiej w B y t o w i e
z dnia 25 maja 2016 r.
Ad. pkt-u 1.
Obecni na sesji Rady Miejskiej w Bytowie wg załączonej listy obecności - 17
radnych.
Nieobecni
- radna Barbara Kosmowska
- radna Anna Sinkiewicz
- radna Katarzyna Januszewska – Lisińska
- radny Zbigniew Choma
Lista obecności radnych stanowi załącznik nr 1 do protokołu.
W posiedzeniu sesji Rady Miejskiej w Bytowie uczestniczyli zaproszeni goście.
Lista osób zaproszonych stanowi załącznik nr 2 do protokołu.
Obradom przewodniczył Pan Jan Treder – Przewodniczący Rady Miejskiej
w Bytowie.
Przewodniczący obrad otwierając XVIII sesję Rady Miejskiej w Bytowie,
o godz. 10.00, w sali konferencyjnej Urzędu Miejskiego w Bytowie, ul. 1 Maja
15, stwierdził quorum radnych, przy którym może obradować i podejmować
uchwały Rada Miejska w Bytowie.
W dalszej kolejności przywitał radnych Rady Miejskiej w Bytowie,
zaproszonych gości oraz przedstawicieli: Urzędu Miejskiego, Starostwa
Powiatowego, Spółki Zakładu Zagospodarowania Odpadów Sierzno,
jednostek organizacyjnych gminy Bytów, sołtysów, zarządów osiedli, prasy,
radia oraz pozostałych mieszkańców przysłuchujących się obradom Rady.
Ad. pkt-u 2.
Przewodniczący Rady poinformował, że porządek obrad wraz z materiałami
na sesję został radnym przesłany w następującym brzmieniu:
1. Otwarcie sesji.
2. Przedstawienie porządku obrad.
3. Przyjęcie i zatwierdzenie protokołu z poprzedniej sesji.
4. Sprawozdanie burmistrza Bytowa z działalności między sesjami.
5. Interpelacje i zapytania radnych.
6. Ocena zasobów pomocy społecznej gminy Bytów za 2015 rok - materiały do wglądu
w biurze Rady oraz w BIP Urzędu Miejskiego w Bytowie (folder: Rada Miejska – sesje
RM – Informacje i sprawozdania na sesję).
7. Informacja z działalności Zakładu Zagospodarowania Odpadów Sierzno Sp. z o. o. za
2015 rok - materiały do wglądu w biurze Rady oraz w BIP Urzędu Miejskiego w Bytowie
(folder: Rada Miejska – sesje RM – Informacje i sprawozdania na sesję).
8. Rozpatrzenie sprawozdania finansowego gminy Bytów za 2015 rok oraz sprawozdania
z wykonania budżetu gminy Bytów za rok 2015 wraz z informacją o stanie mienia
komunalnego gminy Bytów:
a) przedstawienie sprawozdania finansowego – materiały do wglądu w biurze Rady,
w teczkach komisji stałych Rady Miejskiej oraz w BIP Urzędu Miejskiego
(folder: Finanse gminy – budżet – budżet gminy Bytów na rok 2015),
b) przedstawienie sprawozdania z wykonania budżetu wraz z informacją o stanie
mienia
komunalnego – materiały do wglądu w biurze Rady, w teczkach komisji stałych
Rady
Miejskiej oraz w BIP Urzędu Miejskiego (folder: Finanse gminy – budżet – budżet
gminy Bytów na rok 2015),
c) odczytanie uchwały RIO w Gdańsku w sprawie opinii o sprawozdaniu z wykonania
budżetu za 2015 r. – materiały do wglądu w biurze Rady, w teczkach komisji
stałych Rady Miejskiej oraz w BIP Urzędu Miejskiego (folder: Finanse gminy –
budżet – budżet gminy Bytów na rok 2015),
d) odczytanie wniosku Komisji Rewizyjnej w sprawie udzielenia Burmistrzowi
Bytowa
absolutorium z tytułu wykonania budżetu gminy Bytów za 2015 r. – materiały
do wglądu w biurze Rady, w teczkach komisji stałych Rady Miejskiej oraz w BIP
Urzędu Miejskiego (folder: Finanse gminy – budżet – budżet gminy Bytów na rok
2015),
e) odczytanie uchwały RIO w Gdańsku w sprawie opinii o wniosku Komisji
Rewizyjnej
dotyczącym udzielenia absolutorium dla Burmistrza Bytowa – materiały do wglądu
w biurze Rady, w teczkach komisji stałych Rady Miejskiej oraz w BIP Urzędu
Miejskiego (folder: Finanse gminy – budżet – budżet gminy Bytów na rok 2015),
f) opinie komisji stałych Rady w sprawie sprawozdań,
g) dyskusja nad przedłożonymi sprawozdaniami,
h) podjęcie uchwał w sprawie:
rozpatrzenia i zatwierdzenia sprawozdania finansowego gminy Bytów za rok
2015 wraz ze sprawozdaniem z wykonania budżetu gminy Bytów za rok 2015
(druk nr 43) – załączniki do uchwały do wglądu w biurze Rady, w teczkach
komisji stałych Rady oraz w BIP Urzędu Miejskiego – folder: Rada Miejska –
sesje Rady Miejskiej – projekty uchwał 2014-2018,
udzielenia Burmistrzowi Bytowa absolutorium z tytułu wykonania budżetu gminy
Bytów za 2015 rok (druk nr 44).
9. Podjęcie uchwał w sprawie:
a) wyrażenia zgody na przystąpienie gminy Bytów do projektu w ramach Poddziałania
6.1.2. „Aktywizacja społeczno-zawodowa” Regionalnego Programu Operacyjnego
Województwa Pomorskiego na lata 2014-2020 (druk nr 45),
b) wyrażenia zgody na wniesienie aportu do Wodociągów Miejskich Bytów Spółka z o.o.
2
(druk nr 46),
c) metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi i stawki tej
opłaty (druk nr 47),
d) terminu, częstotliwości i trybu uiszczania opłaty za gospodarowanie odpadami
komunalnymi (druk nr 49),
e) określenia wzoru deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami
komunalnymi (druk nr 50),
f) określenia szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania
odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych
odpadów (druk nr 51),
g) określenia ryczałtowej stawki opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi dla
nieruchomości, na których znajdują się domki letniskowe lub innych nieruchomości
wykorzystywanych na cele rekreacyjno-wypoczynkowe, wykorzystywanych jedynie
przez część roku (druk nr 52),
h) uchwalenia regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie gminy Bytów
(druk nr 48),
i) ustanowienia użytków ekologicznych (druk nr 55),
j) wprowadzenia zmian w budżecie gminy Bytów na 2016 r. (druk nr 53),
k) zmiany wieloletniej prognozy finansowej gminy Bytów na lata 2016 – 2024
(druk nr 54).
10. Odpowiedzi na interpelacje radnych.
11. Wolne wnioski i zapytania.
12. Zakończenie sesji Rady Miejskiej w Bytowie.
Porządek obrad, stanowi załącznik nr 3 do protokołu.
W związku z powyższym przewodniczący zapytał, czy są jakieś uwagi
do porządku obrad?
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Jan Treder poinformował, że Pan
Wincenty Kniter w dniu dzisiejszym o godz. 8:40 złożył do biura Rady skargę
na przewodniczącego Rady Miejskiej, która dotyczy braku rozpatrzenia
wezwania z dnia 26.04.2016 r. na poprzedniej sesji, w sprawie uchylenia lub
zmiany uchwały Nr XXXIII/252/2001 z dnia 29.08.2001 w sprawie uchwalenia
Statutu Gminy Bytów, w kwestii udzielania głosu osobom wnoszącym skargi,
którego wniosek powinien być poddany pod głosowanie. Jednocześnie pan
Wincenty Kniter wnosi aby skarga na przewodniczącego Rady była
rozpatrzona w dniu dzisiejszym. Treść skargi została radnym przedłożona na
sesji Rady Miejskiej.
Przewodniczący Rady poinformował też, iż z treścią wezwania z dnia
26.04.2016 r. radni zostali zapoznani na poprzedniej sesji, które również drogą
elektroniczną zostało przesłane do radnych. Jednak do dnia dzisiejszego nikt
z radnych nie wystąpił z inicjatywą uchwałodawczą w tej sprawie.
Treść skargi z dnia 25.05.2016 r. stanowi załącznik nr 4 do protokołu.
3
Ponadto przewodniczący Rady poinformował, że pan Wincenty Kniter
o godz. 9:55 złożył kolejne pismo do biura Rady w sprawie podjęcia uchwały
na dzisiejszej sesji zobowiązującej Radę do dbania o dobro wspólne
wszystkich mieszkańców gminy Bytów. Oba pisma, które wpłynęły w dniu
dzisiejszym zostaną radnym przesłane drogą elektroniczną do wiadomości,
jak również zostanie nadany bieg sprawy. Treść pisma z dnia 25.05.2016 r.
stanowi załącznik nr 5 do protokołu.
Następnie przewodniczący Rady skierował pytanie do radnych, czy radni
chcieliby zabrać głos odnośnie tych dwóch pism?
Radny Tomasz Franciszkiewicz poprosił przewodniczącego Rady
o wyjaśnienie tej kwestii. Czy dzisiaj powinniśmy się zająć tymi pismami, czy
dopiero na następnej sesji.
W odpowiedzi przewodniczący Rady stwierdził, że skarga, która wpłynęła
o godz. 8:40 dotyczy nie rozpatrzenia na poprzedniej sesji Rady Miejskiej
wezwania pana Wincentego Knitera do uchylenia lub zmiany Statutu gminy
Bytów. W związku z powyższym przewodniczący Rady zapytał, czy ktoś
z radnych chciałby wystąpić z inicjatywą uchwałodawczą lub ma jakieś inne
pytania w tej sprawie?
Nikt z radnych nie zabrał głosu w tym temacie ani nie podjął żadnej
inicjatywy uchwałodawczej na poprzedniej i obecnej sesji.
Natomiast drugie pismo, które wpłynęło o godz. 9:55 dotyczy podjęcia przez
Radę na dzisiejszej sesji uchwały zobowiązującej Radę do dbania o dobro
wspólne wszystkich mieszkańców gminy Bytów, które zostanie rozpatrzone
w terminie późniejszym, z uwagi na dokładne zapoznanie się z jego treścią.
Radny Tomasz Franciszkiewicz powiedział, jeżeli chodzi o dzisiejsze pismo,
które wpłynęło o godz. 9:55, jest rzeczą jasną, że zostanie ono rozpatrzone
w terminie późniejszym, ponieważ nie znamy jego treści. Natomiast chodzi
o wezwanie, które wpłynęło miesiąc temu, dlaczego nie zostało ono do tej
pory rozpatrzone?
W odpowiedzi przewodniczący Rady stwierdził, iż na poprzedniej sesji
zapoznał radnych z treścią tego wezwania. Nie była to skarga, lecz wezwanie.
Poza tym do dnia dzisiejszego nikt z radnych nie wystąpił z inicjatywą
uchwałodawczą w tej sprawie.
W dalszej części burmistrz Bytowa Pan Ryszard Sylka zgłosił wniosek
o zmianę kolejności podjęcia uchwał w punkcie 9 tj. (druk nr 52) w punkcie 9 g
4
przenieść do punktu 9 d oraz zmienić kolejność pozostałych uchwał,
ponieważ pozostałe uchwały z tego pakietu wykluczałyby się wzajemne.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Jan Treder zgłosił wniosek
o wprowadzenie do porządku obrad w punkcie 11. Wolne wnioski
i zapytania stanowisko Rady Miejskiej w Bytowie w sprawie modernizacji
drogi wojewódzkiej nr 228 na odcinku Pomysk Wielki – Parchowo.
Prawdopodobnie w planach inwestycyjnych do roku 2030 nie ujęto tej drogi.
Z prośbą o wystąpienie z apelem do Zarządu Województwa Pomorskiego
wystąpiła gmina Parchowo.
Innych uwag ani propozycji do ww. porządku obrad nie było.
W wyniku głosowania: (17-za) porządek obrad został zmieniony
w następującym brzmieniu, wg którego będzie procedować Rada Miejska
w Bytowie.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Otwarcie sesji.
Przedstawienie porządku obrad.
Przyjęcie i zatwierdzenie protokołu z poprzedniej sesji.
Sprawozdanie burmistrza Bytowa z działalności między sesjami.
Interpelacje i zapytania radnych.
Ocena zasobów pomocy społecznej gminy Bytów za 2015 rok - materiały do wglądu
w biurze Rady oraz w BIP Urzędu Miejskiego w Bytowie (folder: Rada Miejska – sesje
RM – Informacje i sprawozdania na sesję).
7. Informacja z działalności Zakładu Zagospodarowania Odpadów Sierzno Sp. z o. o. za
2015 rok - materiały do wglądu w biurze Rady oraz w BIP Urzędu Miejskiego w Bytowie
(folder: Rada Miejska – sesje RM – Informacje i sprawozdania na sesję).
8. Rozpatrzenie sprawozdania finansowego gminy Bytów za 2015 rok oraz sprawozdania
z wykonania budżetu gminy Bytów za rok 2015 wraz z informacją o stanie mienia
komunalnego gminy Bytów:
a) przedstawienie sprawozdania finansowego – materiały do wglądu w biurze Rady,
w teczkach komisji stałych Rady Miejskiej oraz w BIP Urzędu Miejskiego
(folder: Finanse gminy – budżet – budżet gminy Bytów na rok 2015),
b) przedstawienie sprawozdania z wykonania budżetu wraz z informacją o stanie
mienia
komunalnego – materiały do wglądu w biurze Rady, w teczkach komisji stałych
Rady
Miejskiej oraz w BIP Urzędu Miejskiego (folder: Finanse gminy – budżet – budżet
gminy Bytów na rok 2015),
c) odczytanie uchwały RIO w Gdańsku w sprawie opinii o sprawozdaniu z wykonania
budżetu za 2015 r. – materiały do wglądu w biurze Rady, w teczkach komisji
stałych Rady Miejskiej oraz w BIP Urzędu Miejskiego (folder: Finanse gminy –
budżet – budżet gminy Bytów na rok 2015),
d) odczytanie wniosku Komisji Rewizyjnej w sprawie udzielenia Burmistrzowi
Bytowa
absolutorium z tytułu wykonania budżetu gminy Bytów za 2015 r. – materiały
5
do wglądu w biurze Rady, w teczkach komisji stałych Rady Miejskiej oraz w BIP
Urzędu Miejskiego (folder: Finanse gminy – budżet – budżet gminy Bytów na rok
2015),
e) odczytanie uchwały RIO w Gdańsku w sprawie opinii o wniosku Komisji
Rewizyjnej
dotyczącym udzielenia absolutorium dla Burmistrza Bytowa – materiały do wglądu
w biurze Rady, w teczkach komisji stałych Rady Miejskiej oraz w BIP Urzędu
Miejskiego (folder: Finanse gminy – budżet – budżet gminy Bytów na rok 2015),
f) opinie komisji stałych Rady w sprawie sprawozdań,
g) dyskusja nad przedłożonymi sprawozdaniami,
h) podjęcie uchwał w sprawie:
rozpatrzenia i zatwierdzenia sprawozdania finansowego gminy Bytów za rok
2015 wraz ze sprawozdaniem z wykonania budżetu gminy Bytów za rok 2015
(druk nr 43) – załączniki do uchwały do wglądu w biurze Rady, w teczkach
komisji stałych Rady oraz w BIP Urzędu Miejskiego – folder: Rada Miejska –
sesje Rady Miejskiej – projekty uchwał 2014-2018,
udzielenia Burmistrzowi Bytowa absolutorium z tytułu wykonania budżetu
gminy Bytów za 2015 rok (druk nr 44).
9. Podjęcie uchwał w sprawie:
a) wyrażenia zgody na przystąpienie gminy Bytów do projektu w ramach Poddziałania
6.1.2. „Aktywizacja społeczno-zawodowa” Regionalnego Programu Operacyjnego
Województwa Pomorskiego na lata 2014-2020 (druk nr 45),
b) wyrażenia zgody na wniesienie aportu do Wodociągów Miejskich Bytów Spółka z o.o.
(druk nr 46),
c) metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi i stawki tej
opłaty (druk nr 47),
d) określenia ryczałtowej stawki opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi dla
nieruchomości, na których znajdują się domki letniskowe lub innych nieruchomości
wykorzystywanych na cele rekreacyjno-wypoczynkowe, wykorzystywanych jedynie
przez część roku (druk nr 52),
e) terminu, częstotliwości i trybu uiszczania opłaty za gospodarowanie odpadami
komunalnymi (druk nr 49),
f) określenia wzoru deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami
komunalnymi (druk nr 50),
g) określenia szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania
odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych
odpadów (druk nr 51),
h) uchwalenia regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie gminy Bytów
(druk nr 48),
i) ustanowienia użytków ekologicznych (druk nr 55),
j) wprowadzenia zmian w budżecie gminy Bytów na 2016 r. (druk nr 53),
k) zmiany wieloletniej prognozy finansowej gminy Bytów na lata 2016 – 2024
(druk nr 54).
10. Odpowiedzi na interpelacje radnych.
11. Wolne wnioski i zapytania:
- stanowisko Rady Miejskiej w Bytowie z dnia 25.05.2016 r. w sprawie modernizacji
drogi wojewódzkiej nr 228.
12. Zakończenie sesji Rady Miejskiej w Bytowie.
6
Ad. pkt-u 3.
Przewodniczący obrad, Pan Jan Treder, poinformował, że zgodnie
ze statutem gminy Bytów oraz z ustawą o dostępie do informacji publicznej
protokół z poprzedniej sesji został wyłożony w biurze Rady Miejskiej
(pok. nr 2) oraz został opublikowany na stronie internetowej Biuletynu
Informacji Publicznej Urzędu Miejskiego w Bytowie.
Następnie przewodniczący skierował pytanie do radnych, czy są jakieś uwagi
do protokołu z poprzedniej sesji.
Radny Eugeniusz Wiatrowski, chodzi mi o punkt w sprawie remontu
fontanny. Ja pytałem nie tylko o koszty ubytków odnośnie tej firmy, ale
również o to, ile tej wody ta fontanna pochłonęła i czy jest to prawdą.
W odpowiedzi przewodniczący Rady stwierdził, iż zgodnie ze Statutem
Gminy Bytów, w sytuacji gdy protokół nie odzwierciedla prawidłowego sensu
wypowiedzi, radny oraz osoba, której dotyczy wypowiedź, może na piśmie
najpóźniej na 5 dni przed terminem kolejnej sesji zgłosić wniosek
o sprostowanie protokołu do przewodniczącego Rady, który rozstrzyga o jego
uwzględnieniu. Sprostowania protokołu nie można dokonywać na sesji,
ponieważ nie możemy sprawdzić jego zgodności z nagraniem sesji.
Poprzednie poprawki były rzeczą oczywistą, dlatego dokonano sprostowania
protokołu na sesji.
Radny Eugeniusz Wiatrowski podkreślił, iż radna Katarzyna Januszewska –
Lisińska wniosła również poprawki do protokołu z poprzedniej sesji.
Tak, ale zostały one wniesione przed terminem kolejnej sesji powiedział
przewodniczący Rady.
Innych uwag do protokołu z sesji nie było.
W związku z powyższym przewodniczący obrad poddał pod głosowanie
przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji.
Rada Miejska protokół z poprzedniej sesji przyjęła przy 2 głosach
wstrzymujących się.
Ad. pkt-u 4.
Przewodniczący Rady poinformował, że sprawozdanie z działalności
burmistrza pomiędzy sesjami zostało radnym przesłane drogą elektroniczną
w materiałach sesyjnych, które stanowi załącznik nr 6 do protokołu.
7
W związku z powyższym, przewodniczący Rady zapytał, czy ktoś z radnych
chciałby zabrać głos w powyższej sprawie?
Radny Stanisław Borzyszkowski zapytał, kto wygrał przetarg na realizację
zadania polegającego na remoncie części dachu budynku SP nr 2 w Bytowie
oraz czy w punkcie 13 na str. 1 tego sprawozdania nie powinien być wpisany
etap II pn. „Wymiana części pokrycia dachowego na budynku SP nr 2 przy ul.
Domańskiego 13 w Bytowie”.
Firma p. Ekmana wygrała przetarg na remont części dachu budynku SP nr 2
w Bytowie, powiedział zastępca burmistrza p. Andrzej Kraweczyński. Jeżeli
chodzi o drugie zapytanie, faktycznie jest to błąd pisarski. Powinien być
wpisany - etap II.
Radny Stanisław Borzyszkowski zaproponował, aby złom z rozbiórki dachu
sprzedać na potrzeby szkoły, a nie przekazać go nieodpłatnie firmie
wykonującej zadanie.
Zastępca burmistrza stwierdził, iż mamy trochę inny pomysł w tej sprawie.
Innych pytań ani uwag do ww. sprawozdania nie było.
W związku z powyższym przystąpiono do kolejnego punktu porządku obrad.
Ad. pkt-u 5.
Radny Jacek Orłowski w imieniu mieszkańców Sierzna zgłosił wniosek
w sprawie braku ciśnienia wody w domach mieszkańców przy otwarciu
hydrantu przez strażaków podczas napełniania wozu bojowego. Radny
poprosił o zajęcie się tym problemem.
• w sprawie złożonych interpelacji i wniosków przez p. Kazimierza Olika
będącego radnym dwóch kadencji Rady. O odpowiedź w tej sprawie prosi
na piśmie.
• w sprawie skarg i wniosków złożonych do burmistrza przez sołtysa oraz
Radę Sołecką Niezabyszewa na przełomie ostatnich 3-ch lat.
O odpowiedź w tej sprawie również prosi na piśmie.
8
Następnie radny Orłowski skierował pytanie do burmistrza. Czy wpłynął już
protokół z ostatniego zebrania wiejskiego z Niezabyszewa. Jeśli tak, czy jest
tam zapis słów radnego Wiatrowskiego, który publicznie do mieszkańców wsi
powiedział, że kazano mu głosować za podwyżką wody. Panie burmistrzu
uważam, że jest to jakiś skandal. Z tego co mi wiadomo żyjemy jeszcze póki co
w kraju demokratycznym i nie słyszałem o żadnym reżimie,
że ktoś komuś coś nakazuje. Może radny Wiatrowski będzie chciał bardziej
sprecyzować swoją wypowiedź, że mi ktoś coś nakazuje. Nie wiem kogo miał
na myśli, moją żonę, rodziców, dzieci, czy pana burmistrza, a może siedzącego
kolegę, tu obok mnie, radnego Wyczka. Naprawdę nie wiem, ale skoro są
tutaj jakieś nakazy to uważam, że są od tego odpowiednie organy, które
powinny się zająć sprawą nakazu w głosowaniu w demokratycznym
państwie. Może radny Wiatrowski jest zmuszany przez kogoś, do różnych
głosowań, nie wiem, bo ja jak na razie żadnego nacisku na swojej osobie nie
odczułem.
W dalszej części radny Orłowski skierował pytanie do radnego Wiatrowskiego
w sprawie oczekujących radiowozów w Komendzie Głównej Policji bądź
w Komedzie Wojewódzkiej do przekazania dla innych Komend Policji.
Podczas jednej z sesji na której głosowaliśmy za przekazaniem środków dla
Policji w Bytowie na zakup radiowozu o niskim spalaniu radny Wiatrowski
stwierdził, że czekają radiowozy do przekazania.
W tym momencie wypowiedź radnego Orłowskiego przerwał radny Tomasz
Franciszkiewicz, zwracając uwagę przewodniczącemu Rady, aby przestrzegał
regulaminu obradowania Rady. To nie są interpelacje i zapytania, lecz jakieś
dyskusje pomiędzy radnymi, czy jakieś wycieczki personalne. Od tego jest
punkt wolne wnioski i zapytania, powiedział radny.
Przewodniczący Rady poprosił radnego Orłowskiego o sprecyzowanie
wniosku.
W związku z powyższym kieruję pytanie do burmistrza, czy są oczekujące
radiowozy w Komedzie Głównej Policji, bądź w Komedzie Wojewódzkiej do
przekazania dla innych Komend Policji, bo z tego co mi wiadomo, to takich
nie ma, powiedział radny Orłowski.
W dalszej części przewodniczący zwrócił się do radnych, aby formułowali
interpelacje i zapytania kierowane do burmistrza, czy przewodniczącego Rady
w formie pytań, a nie dyskusji.
9
Radny Jerzy Wyczk
w sprawie udostepnienia kilku miejsc parkingowych dla petentów na
parkingu Urzędu Miejskiego w Bytowie. Radny podkreślił, iż z problemem
tym boryka się wielu mieszkańców, prosząc burmistrza o zajęcie się tą
sprawą.
Radny Aleksander Pradella
• w sprawie źle przyciętych drzew przy ul. Cichej w Bytowie. Radny
zapytał, kto wykonywał to zadanie?
• w sprawie rozważenia możliwości ustawienia światła pomarańczowego
na skrzyżowaniu ul. Mickiewicza – Sikorskiego, w godzinach szczytu
przy współudziale przedstawicieli ZDW, gminnych, powiatowych oraz
policji ruchu drogowego.
Radna Maria Kułakowska
• w sprawie likwidacji wystającego na wysokości 10 cm wyciętego znaku
drogowego na chodniku przy ul Dworcowej, który zagraża
bezpieczeństwu pieszych, zwłaszcza dzieci.
Radny Eugeniusz Wiatrowski
• w sprawie rozważenia możliwości zmiany organizacji ruchu drogowego
na ul. Śródmiejskiej (sklep rybny, sklep p. Szulty). Na uciążliwości te
skarżą się kierowcy, mający trudności wyjazdu z parkingu, ponieważ
samochody stoją wzdłuż ul. Śródmiejskiej.
Jednocześnie zapytał burmistrza oraz przewodniczącego Rady, czy jest
prawdą, że radna Anna Sinkiewicz złożyła rezygnację z funkcji radnego
i kiedy?
Radny Stanisław Borzyszkowski
• w sprawie likwidacji wystającego elementu metalowego po wyciętym
znaku drogowym przy ul. Dworcowej w Bytowie, który zagraża
bezpieczeństwu pieszych.
Radna Lucyna Wojciechowska
• w sprawie wykonania poręczy
ul. Sikorskiego – Mickiewicza.
przy
schodach
na
skwerku
10
Radny Tomasz Franciszkiewicz
• w sprawie wysokości środków przekazanych w ciągu ostatnich 10 lat na
Ochotnicze Straże Pożarne, z podziałem na zadania, wydatki oraz
rodzaje tych wydatków. O udzielenie odpowiedzi w tej sprawie prosi
na piśmie.
• w sprawie wysokości środków przekazanych w ciągu ostatnich 10 lat
dla Powiatowej Policji w Bytowie, w wyniku uchwał, umów,
porozumień oraz wszystkich innych wydatków związanych z zakupem
paliwa, monitoringu, pojazdów idt.). O udzielenie odp. w tej sprawie
również prosi na piśmie.
• w sprawie monitoringu w centrum miasta. Radny zapytał, czy nie
można byłoby zamieścić na stronie internetowej Urzędu Miejskiego
specjalne „okienko Online z monitoringu”. Byłaby to dobra informacja
dla turystów i gości, którzy w ten sposób mogliby się dowiedzieć, co
aktualnie dzieje się w naszym mieście. Poza tym takie metody stosuje
już wiele miast.
• w sprawie poprawienia ulicowskazu na skrzyżowaniu
Starokościelnej 1 – Jana Pawła II 9, który jest odwrócony.
ul.
Ogółem zgłoszono 18 interpelacji, w tym 4 na piśmie.
Ad. pkt-u 6.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Jan Treder poinformował, że ocena
zasobów pomocy społecznej gminy Bytów za 2015 rok została przesłana do
radnych drogą elektroniczną oraz omówiona na każdej komisji stałej Rady
Miejskiej. W związku z powyższym zapytał radnych, czy są jakieś dodatkowe
pytania i uwagi do ww. sprawozdania?
Pytań ani uwag do ww. sprawozdania nie było.
Sprawozdanie to stanowi załącznik nr 7 do protokołu.
Ad. pkt-u 7.
Przewodniczący Rady poinformował, że informacja z działalności Zakładu
Zagospodarowania Odpadów w Sierznie została również przesłana do
radnych drogą elektroniczną i omówiona na dwóch komisjach stałych Rady
Miejskiej.
Sprawozdanie Zarządu ZZO Sierzno stanowi załącznik nr 8 do protokołu.
11
Następnie Pan Jerzy Szpakowski prezes Spółki ZZO Sierzno na podstawie
prezentacji multimedialnej omówił działalność RIPOK Sierzno. Na wstępie
przedstawił historię spółki, tj. rok utworzenia, gminy tworzące spółkę, cel
spółki oraz ukończenie rozbudowy i modernizacji
Zakładu
Zagospodarowania Odpadów w Sierznie, przepustowość sortowni odpadów
w systemie jednozmianowym. Poinformował, że rocznie składowanych jest
średnio 9 000 Mg odpadów. Następnie omówił odbiór i transport odpadów.
Od stycznia 2015 roku spółka uruchomiła usługę polegającą na odbiorze
i transporcie odpadów. W związku z wygranym przetargiem spółka odbiera
odpady
komunalne
z
wszystkich
nieruchomości
w
granicach
administracyjnych gminy Tuchomie. Wykonane inwestycje w 2015 roku
(plac dojrzewania kompostu wraz ze ścianami oporowymi w ramach
rozbudowy instalacji do biologicznego przetwarzania odpadów ulegających
biodegradacji). Dokonane inwestycje w 2015 roku (zakup samochodu
ciężarowego oraz ładowarki kołowej do wykonywania prac przy sortowni).
W dalszej części omówił między innymi strukturę i ilość odpadów przyjętych
do Zakładu Zagospodarowania Odpadów Sierzno Sp. z o.o., odzyskane
odpady surowcowe, przychody ze sprzedaży odpadów surowcowych,
wysokość opłat za korzystanie ze środowiska, wybrane wskaźniki
działalności, planowane inwestycje, rekultywację kwatery A i budowę nowej
kwatery, modernizację sortowni, rozbudowę kompostowni i placu do
składowania kompostu, budowę instalacji fotowoltaicznej o mocy 250 kVA.
Prezentacja stanowi załącznik nr 9 do protokołu.
Następnie przewodniczący Rady otworzył dyskusję nad ww. sprawozdaniem.
Na zapytania radnego Gierszewskiego oraz Mohra odnośnie transportu,
odbieranych i składowanych odpadów, kompostowni odpowiedzi udzielił
prezes spółki p. J. Szpakowski zapewniając jednocześnie, że nie ma żadnego
zagrożenia, że w najbliższych latach zabraknie przestrzeni do składowania
odpadów.
Radny Tomasz Franciszkiewicz pytał, czy spółka uczestniczyła w projekcie
pn. „Trawa z rolki”.
Nie – odpowiedział prezes spółki p. J. Szpakowski.
Kolejne pytanie radnego Franciszkiewicza dotyczyło – na ul. Wybickiego
znajduje się PSZOK. Czy na terenie gminy znajduje się jeszcze inne miejsce do
składowania odpadów w ramach PSZOK.
12
PSZOK-i są zadaniem własnym gmin. Pytanie to należy kierować do
burmistrza, powiedział prezes spółki.
Kolejne pytanie radnego Franciszkiewicza dotyczyło, czy mieszkaniec z terenu
gminy Bytów może przywieźć w każdej chwili odpady, w tym
wielkogabarytowe do Zakładu, czy też nie.
Od tego jest PSZOK, który znajduje się na ul. Wybickiego, powiedział prezes
spółki.
Radny Franciszkiewicz zapytał, czy na terenie wysypiska jest możliwe
utworzenie awaryjnego PSZOK-u.
Tak – odpowiedział prezes spółki.
Jednocześnie radny Franciszkiewicz powiedział, że złoży stosowny wniosek
do burmistrza o utworzenie dodatkowego PSZOK-u na terenie gminy Bytów.
Przewodniczący Rady podziękował panu prezesowi za obszerne
przedstawienie informacji na temat działalności spółki ZZO w Sierznie,
przechodząc tym samym do kolejnego punktu porządku obrad.
Ad. pkt-u 8.
Rozpatrzenie sprawozdania finansowego gminy Bytów za 2015 r.
oraz sprawozdania z wykonania budżetu gminy Bytów za rok 2015
wraz z informacją o stanie mienia komunalnego gminy Bytów.
Jako pierwszy głos w tej sprawie zabrał przewodniczący Rady Miejskiej
Pan Jan Treder, który przedstawił procedurę związaną z rozpatrywaniem
sprawozdania z wykonania budżetu oraz udzielenia absolutorium, zgodnie
z przepisami ustawy o samorządzie gminnym oraz ustawy o finansach
publicznych.
Procedura absolutoryjna stanowi załącznik nr 10 do protokołu.
Jednocześnie przewodniczący Rady poinformował, że sprawozdanie
burmistrza z wykonania budżetu gminy Bytów za 2015 r. wraz
z informacją o stanie mienia komunalnego zostało złożone w biurze Rady
w dniu 31 marca 2016 r. tj. zgodnie z terminem ustawowym. Natomiast
sprawozdanie finansowe gminy Bytów za 2015 r. zostało złożone
w dniu 21 kwietnia 2016 r. (termin ustawowy – 31 maja). Wniosek Komisji
Rewizyjnej w sprawie udzielenia absolutorium dla Burmistrza Bytowa
z tytułu wykonania budżetu za 2015 r. został złożony w biurze Rady w dniu
13
29 kwietnia 2016 r. (termin ustawowy – 15 czerwca). Ponadto sprawozdanie to
drogą elektroniczną zostało przesłane do radnych.
Następnie przewodniczący Rady poprosił panią skarbnik o przedstawienie
sprawozdania finansowego, sprawozdania z wykonania budżetu gminy
Bytów za 2015 rok oraz informacji o stanie mienia komunalnego.
Na wstępie skarbnik Bytowa Pani Barbara Góra poinformowała, że zgodnie
z art. 270 ust. 4 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych
organ stanowiący jednostki samorządu terytorialnego rozpatruje i zatwierdza
sprawozdanie finansowe jednostki samorządu terytorialnego wraz
ze sprawozdaniami z wykonania budżetu, w terminie do dnia
30 czerwca roku następującego po roku budżetowym. Roczne sprawozdanie
finansowe gminy Bytów za rok 2015 składa się z czterech części. Pierwsza
cześć sprawozdania stanowi bilans z wykonania budżetu gminy Bytów
za 2015 rok. Druga część sprawozdania finansowego składa się z łącznego
bilansu jednostek budżetowych i samorządowych zakładów budżetowych
gminy Bytów za 2015. Trzecia część składa się z łącznego rachunku zysków
i strat jednostek budżetowych i samorządowych zakładów budżetowych
gminy Bytów za 2015 rok. Natomiast czwarta część sprawozdania
finansowego zawiera łączne zestawienie zmian w funduszu jednostek
budżetowych i samorządowych zakładów budżetowych gminy Bytów za 2015
rok.
W dalszej kolejności skarbnik omówiła realizację budżetu gminy Bytów
za 2015 rok. Na zaplanowane dochody budżetowe ogółem w kwocie
81 171 355,86 zł, wykonano 81 441 047,90 zł, co stanowi 100,33 % planu.
Natomiast wydatki budżetowe ogółem zrealizowano w wysokości
81 700 885,32 zł na plan 84 964 997,86 zł, co stanowi 96,16%. Budżet zamknął
się deficytem budżetowym w wysokości 259 837,42 zł na zaplanowany deficyt
w kwocie 3 793 642 zł.
Następnie pani skarbnik przedstawiła wykonanie budżetu gminy Bytów
za 2015 rok wraz z informacją o stanie mienia komunalnego w formie
prezentacji multimedialnej, która stanowi załącznik nr 11 do protokołu.
W prezentacji omówiła:
1. Realizację budżetu gminy Bytów za 2015 rok oraz deficyt,
2. Strukturę wykonania dochodów,
14
3. Wpływy z tytułu podatku dochodowego od osób fizycznych
w latach 2012-2015,
4. Wpływy z tytułu podatku dochodowego od osób prawnych
w latach 2012-2015,
5. Wpływy z tytułu sprzedaży mienia gminnego w latach 2012-2015,
6. Strukturę dochodów z tytułu podatków i opłat lokalnych,
7. Zaległości w podatkach od osób fizycznych w latach 2012-2015,
8. Zaległości w podatkach od osób prawnych w latach 2012-2015,
9. Zaległości w najmach, dzierżawach w latach 2012-2015,
10. Wpływy z opłat za wieczyste użytkowanie gruntów
w latach 2012-2015,
11. Odsetki od środków na rachunkach bankowych w latach 2012-2015,
12. Skutki obniżenia górnych stawek w podatkach w latach 2012-2015,
13. Skutki udzielonych ulg w podatkach w latach 2012-2015,
14. Umorzenia w podatkach w latach 2012-2015,
15. Rozłożenia na raty w podatkach w latach 2012-2015,
16. Wykonanie wydatków budżetu gminy Bytów według działów klasyfikacji
budżetowej,
17. Strukturę wykonania wydatków,
18. Procentowy udział wydatków majątkowych w latach 2012-2015,
19. Wydatki na oświatę, a dopłata gminy w latach 2012-2015
(subwencjonowane i własne),
20. Wydatki na oświatę niepubliczną,
21. Koszty odsetek od pożyczek i kredytów w latach 2012-2015,
22. Zobowiązania finansowe gminy Bytów z tytułu kredytów, pożyczek
i obligacji.
Na zakończenie poinformowała, że szczegółowa analiza wszystkich danych
została zawarta w sprawozdaniu opisowym, które zostało złożone w biurze
Rady Miejskiej oraz umieszczone na stronie Biuletynu Informacji Publicznej
Urzędu Miejskiego w Bytowie.
Ponadto podkreśliła, że sprawozdanie z wykonania budżetu gminy Bytów
za rok 2015 było szczegółowo badane przez Komisję Rewizyjną Rady Miejskiej
w Bytowie wraz z sprawozdaniami z wykonania planów finansowych
samorządowych instytucji kultury oraz przyjęcia informacji o stanie mienia
komunalnego, jak również przez Regionalną Izbę Obrachunkową, która
15
wydała pozytywną opinię na temat ww. sprawozdań.
Sprawozdanie z wykonania budżetu gminy Bytów za rok 2015 stanowi
załącznik nr 12 do protokołu.
Następnie przewodniczący Rady Pan Jan Treder odczytał uchwałę
Nr 028/g312/R/II/16 Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej
w Gdańsku z dnia 8.04.2016 r. w sprawie pozytywnej opinii o sprawozdaniu
z wykonania budżetu gminy Bytów za 2015 rok.
Uchwała stanowi załącznik nr 13 do protokołu.
W dalszej kolejności, zgodnie z porządkiem obrad przewodniczący Komisji
Rewizyjnej Rady Miejskiej w Bytowie Pan Bartosz Majkowicz odczytał
wniosek Komisji Rewizyjnej w sprawie udzielenia Burmistrzowi Bytowa
absolutorium z tytułu wykonania budżetu gminy Bytów za 2015 r.
Wniosek Komisji Rewizyjnej z dnia 28.04.2016 r. stanowi załącznik nr 14
do protokołu.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Jan Treder odczytał uchwałę
Nr 047/g312/A/II/16 Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej
w Gdańsku z dnia 9.05.2016 r. w sprawie pozytywnej opinii o wniosku
Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej w Bytowie o udzielenie absolutorium
Burmistrzowi Bytowa z tytułu wykonania budżetu za 2015 rok.
Uchwała stanowi załącznik nr 15 do protokołu.
Następnie przewodniczący Rady poprosił przewodniczących komisji stałych
Rady Miejskiej o przedstawienie opinii o sprawozdaniu.
1. Komisja Budżetu Finansów i Rozwoju Gminy Rady Miejskiej
w Bytowie pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie
rozpatrzenia i zatwierdzenia sprawozdania finansowego gminy Bytów
za rok 2015 wraz ze sprawozdaniem z wykonania budżetu gminy
Bytów za rok 2015, nie wnosząc żadnych uwag.
2. Komisja Oświaty i Polityki Społecznej Rady Miejskiej w Bytowie
16
pozytywnie zaopiniowała sprawozdanie finansowe gminy Bytów za
2015 rok oraz sprawozdanie z wykonania budżetu gminy Bytów za rok
2015 wraz z informacją o stanie mienia komunalnego gminy Bytów.
3. Komisja Rozwoju Wsi i Ochrony Środowiska również nie wniosła
żadnych uwag do ww. sprawozdań oraz wniosku Komisji Rewizyjnej
opiniując projekt uchwały w sprawie rozpatrzenia sprawozdania
z wykonania budżetu gminy Bytów za rok 2015 pozytywnie.
W dalszej kolejności przewodniczący Rady otworzył dyskusję nad ww.
sprawozdaniem.
Głosów w dyskusji nad sprawozdaniami nie było.
Następnie przewodniczący Rady poddał pod głosowanie jawne projekt
uchwał w sprawie:
• rozpatrzenia i zatwierdzenia sprawozdania finansowego gminy
Bytów za rok 2015 wraz ze sprawozdaniem z wykonania budżetu
gminy Bytów za rok 2015.
W wyniku głosowania: (15-za, p-0, w-1) Rada Miejska uchwałę
Nr XVIII/178/2016 Rady Miejskiej w Bytowie z dnia 25.05.2016 r. – przyjęła.
Uchwała ta stanowi załącznik nr 16 do protokołu.
/W głosowaniu nie brał udziału radny Tomasz Franciszkiewicz/
Przewodniczący Rady podziękował burmistrzowi oraz pani skarbnik za szczegółowe
przestawienie sprawozdania z wykonania budżetu gminy Bytów za rok ubiegły,
przechodząc tym samym do kolejnego projektu uchwały:
w sprawie udzielenia Burmistrzowi Bytowa absolutorium z tytułu
wykonania budżetu gminy Bytów za 2015 rok.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Jan Treder przedstawił projekt uchwały
wraz z uzasadnieniem w sprawie udzielenia Burmistrzowi Bytowa
17
absolutorium z tytułu wykonania budżetu gminy Bytów za 2015 rok, które
stanowi załączniki nr 17 do protokołu.
Następnie przewodniczący Rady poprosił o przedstawienie stanowisk komisji
stałych Rady Miejskiej w Bytowie.
1. Komisja Budżetu Finansów i Rozwoju Gminy Rady Miejskiej
w Bytowie przy 1 głosie wstrzymującym się pozytywnie zaopiniowała
projekt uchwały.
2. Komisja Oświaty i Polityki Społecznej Rady Miejskiej w Bytowie projekt
uchwały zaopiniowała jednogłośnie pozytywnie.
3. Komisja Rozwoju Wsi i Ochrony Środowiska Rady Miejskiej w Bytowie
przy 2 głosach wstrzymujących się projekt uchwały zaopiniowała
pozytywnie.
Następnie przewodniczący Rady otworzył dyskusje nad ww. projektem
uchwały.
Głosów w dyskusji nie było.
W związku z powyższym przewodniczący Rady poddał projekt uchwały pod
glosowanie jawne.
W wyniku głosowania: (15-za, p-0, w-1) Rada Miejska uchwałę
Nr XVIII/179/2016 Rady Miejskiej w Bytowie z dnia 25.05.2016 r. – przyjęła.
Uchwała ta stanowi załącznik nr 18 do protokołu.
/W głosowaniu nie brał udziału radny Tomasz Franciszkiewicz/
Pan Jan Treder przewodniczący Rady w imieniu swoim oraz radnych złożył
gratulacje burmistrzowi Bytowa w związku z udzieleniem absolutorium
z tytułu wykonania budżetu gminy Bytów za rok 2015.
Podziękowanie Radzie za dobrą i pozytywną ocenę sprawozdania
z wykonania budżetu oraz za udzielenie absolutorium z tego tytułu złożył
również burmistrz Bytowa Pan Ryszard Sylka.
Radny Jerzy Wyczk życzył burmistrzowi wielu sukcesów i dobrej
gospodarności.
18
Następnie przewodniczący Rady ogłosił 10 minutową przerwę w obradach sesji.
Ad. pkt-u 9.
Podjęcie uchwał w sprawie:
wyrażenia zgody na przystąpienie gminy Bytów do projektu w ramach
Poddziałania 6.1.2. „Aktywizacja społeczno-zawodowa” Regionalnego
Programu Operacyjnego Województwa Pomorskiego na lata 2014-2020
(druk nr 45).
Projekt uchwały omówił zastępca burmistrza Pan Jacek Czapiewski.
Poinformował, że jest to uchwała potrzebna, aby gmina mogła aplikować
o środki zewnętrzne w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego
Województwa Pomorskiego na lata 2014 – 2020 na działanie „Aktywizacja
społeczno – zawodowa”. Szacunkowa wartość projektu wynosi 720 000 zł.
Dofinansowanie 95%, wkład własny 5%. W imieniu gminy Bytów projekt
realizowany będzie przez Centrum Integracji Społecznej w Bytowie, które
wykonuje zadania statutowe poprzez reintegrację społeczno – zawodową osób
zagrożonych wykluczeniem społecznym.
Następnie przewodniczący Rady poprosił o przedstawienie stanowisk dwóch
komisji stałych Rady Miejskiej, które opiniowały ww. projekt uchwały.
Stanowisko Komisji Budżetu Finansów i Rozwoju Gminy przedstawił jej
przewodniczący Pan Aleksander Pradella informując, iż Komisja projekt
uchwały zaopiniowała jednogłośnie pozytywnie.
Stanowisko Komisji Oświaty i Polityki Społecznej przedstawił jej
przewodniczący Pan Adam Mohr stwierdzając, iż Komisja jednogłośnie
pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały.
Głosów w dyskusji nie było.
Wobec powyższego przewodniczący Rady poddał projekt uchwały pod
głosowanie ogólne.
W głosowania: (15-za, p-0, w-0) Rada Miejska uchwałę Nr XVIII/180/2016
Rady Miejskiej w Bytowie z dnia 25.05.2016 r. jednogłośnie przyjęła.
Uchwała ta stanowi załącznik nr 19 do protokołu.
19
/W głosowaniu nie wzięli udziału następujący radni: Rafał Gierszewski, Tomasz Franciszkiewicz/
wyrażenia zgody na wniesienie aportu do Wodociągów Miejskich Bytów
Spółka z o.o. (druk nr 46).
Projekt uchwały omówił zastępca burmistrza Pan Andrzej Kraweczyński.
Poinformował, że uchwała dotyczy wyrażenia zgody na wniesienie przez
gminę Bytów do Wodociągów Miejskich w Bytowie w formie aportu prawa
własności składnika majątkowego w postaci sieci kanalizacji sanitarnej
położonej w Niezabyszewie. Wartość przekazywanego majątku na dzień
12.05.2016 r. wynosi 1 385 859, 16 zł.
Stanowiska Komisji:
1. Komisja Budżetu Finansów i Rozwoju Gminy przy 1 głosie wstrzymującym
się pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały.
2. Komisja Oświaty i Polityki Społecznej jednogłośnie pozytywnie
zaopiniowała projekt uchwały.
3. Komisja Rozwoju Wsi i Ochrony Środowiska przy 1 głosie wstrzymującym
się pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały.
Głosów w dyskusji nie było.
Wobec powyższego przewodniczący Rady poddał projekt uchwały pod
głosowanie ogólne.
W głosowania: (14-za, p-0, w-1) Rada Miejska uchwałę Nr XVIII/181/2016
Rady Miejskiej w Bytowie z dnia 25.05.2016 r. przyjęła.
Uchwała ta stanowi załącznik nr 20 do protokołu.
/W głosowaniu nie wzięli udziału następujący radni: Rafał Gierszewski, Tomasz Franciszkiewicz/
• metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi
i stawki tej opłaty (druk nr 47).
Projekt uchwały omówił zastępca burmistrza Pan Jacek Czapiewski.
Podkreślił, iż na dzisiejszą sesję został przygotowany cały pakiet uchwał
dotyczących gospodarki odpadami komunalnymi, które należy dostosować
do zmian wprowadzonych do ustawy o utrzymaniu czystości i porządku
20
w gminach. Następnie omówił projekt uchwały zgodnie z uzasadnieniem do
niniejszego projektu uchwały, zwracając szczególną uwagę, że w § 3 dodano,
iż uchwala się ryczałtową stawkę opłaty za gospodarowanie odpadami
komunalnymi za rok od domku letniskowego lub od innej nieruchomości
wykorzystywanej na cele rekreacyjno-wypoczynkowe. Ponadto w § 2 ustala
się wyższą stawkę opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, jeżeli
odpady komunalne nie są zbierane i odbierane w sposób selektywny,
w wysokości 8,50 zł za 1 m3 zużytej wody. Dokładne wyliczenie tej stawki
znajduje się w uzasadnieniu do niniejszego projektu uchwały.
Stanowiska Komisji:
1. Komisja Budżetu Finansów i Rozwoju Gminy przy 1 głosie wstrzymującym
się pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały.
2. Komisja Rozwoju Wsi i Ochrony Środowiska jednogłośnie pozytywnie
zaopiniowała projekt uchwały.
Głosów w dyskusji nie było.
Wobec powyższego przewodniczący Rady poddał projekt uchwały pod
głosowanie ogólne.
W głosowania: (15-za, p-0, w-0) Rada Miejska uchwałę Nr XVIII/182/2016
Rady Miejskiej w Bytowie z dnia 25.05.2016 r. jednogłośnie przyjęła.
Uchwała ta stanowi załącznik nr 21 do protokołu.
/W głosowaniu nie wzięli udziału następujący radni: Rafał Gierszewski, Tomasz Franciszkiewicz/
określenia ryczałtowej stawki opłaty za gospodarowanie odpadami
komunalnymi dla nieruchomości, na których znajdują się domki
letniskowe lub innych nieruchomości wykorzystywanych na cele
rekreacyjno-wypoczynkowe, wykorzystywanych jedynie przez część
roku (druk nr 52).
Projekt uchwały omówił zastępca burmistrza Pan Jacek Czapiewski.
Poinformował, że podjęcie przedmiotowej uchwały również wiąże się ze
zmianami do ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach.
W przypadku nieruchomości, na których znajdują się domki letniskowe lub
innych
nieruchomości
wykorzystywanych
na
cele
rekreacyjnowypoczynkowe, wykorzystywanych jedynie przez część roku ustala się
ryczałtową stawkę opłaty w wysokości 126 zł, gdy odpady są zbierane
w sposób selektywny oraz stawkę opłaty w wysokości 240 zł gdy odpady nie
21
są zbierane w sposób selektywny. Dokładne wyliczenie tych stawek znajduje
się w uzasadnieniu do niniejszego projektu uchwały. Poza tym stawki te są
porównywalne do gmin sąsiednich a nawet niższe.
Stanowiska Komisji:
1. Komisja Budżetu Finansów i Rozwoju Gminy przy 1 głosie wstrzymującym
się pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały.
2. Komisja Rozwoju Wsi i Ochrony Środowiska jednogłośnie pozytywnie
zaopiniowała projekt uchwały.
Głosów w dyskusji nie było.
Wobec powyższego przewodniczący Rady poddał projekt uchwały pod
głosowanie ogólne.
W głosowania: (15-za, p-0, w-0) Rada Miejska uchwałę Nr XVIII/183/2016
Rady Miejskiej w Bytowie z dnia 25.05.2016 r. jednogłośnie przyjęła.
Uchwała ta stanowi załącznik nr 22 do protokołu.
/W głosowaniu nie wzięli udziału następujący radni: Rafał Gierszewski, Tomasz Franciszkiewicz/
terminu, częstotliwości i trybu uiszczania opłaty za gospodarowanie
odpadami komunalnymi (druk nr 49).
Projekt uchwały omówił zastępca burmistrza Pan Jacek Czapiewski.
Poinformował, że nowa uchwała zgodnie z dyspozycją przepisu ustawy
o utrzymaniu czystości i porządku w gminach zawiera uregulowanie czy
opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi uiszcza się z dołu czy
z góry. Wskazano również terminy do wnoszenia ryczałtowej stawki opłaty
dla nieruchomości, na których znajdują się domki letniskowe, lub innych
nieruchomości wykorzystywanych na cele rekreacyjno-wypoczynkowe,
wykorzystywanych jedynie przez część roku. Zagadnienia te zawarte są w § 1
oraz w § 2 niniejszego projektu uchwały.
Stanowiska Komisji:
1. Komisja Budżetu Finansów i Rozwoju Gminy jednogłośnie pozytywnie
zaopiniowała projekt uchwały.
2. Komisja Rozwoju Wsi i Ochrony Środowiska, jw.
22
Głosów w dyskusji nie było.
Wobec powyższego przewodniczący Rady poddał projekt uchwały pod
głosowanie ogólne.
W głosowania: (14-za, p-0, w-0) Rada Miejska uchwałę Nr XVIII/184/2016
Rady Miejskiej w Bytowie z dnia 25.05.2016 r. jednogłośnie przyjęła.
Uchwała ta stanowi załącznik nr 23 do protokołu.
/W głosowaniu nie wzięli udziału następujący radni: Rafał Gierszewski, Tomasz Franciszkiewicz,
Piotr Rychter/
• określenia wzoru deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie
odpadami komunalnymi (druk nr 50).
Projekt uchwały zreferował zastępca burmistrza Pan Jacek Czapiewski
informując, że w dniu 20.12.2012 r. Rada Miejska w Bytowie podjęła uchwałę
Nr XXVI/221/2012 w sprawie określenia wzoru deklaracji o wysokości opłaty
za gospodarowanie odpadami komunalnymi składanej przez właściciela
nieruchomości. W związku ze zmianą ustawy o utrzymaniu czystości
i porządku w gminach, jaka weszła w życie z dniem 01 lutego 2015 r., gmina
zobowiązana jest do zmiany dotychczasowego aktu prawa miejscowego
wydanego na podstawie art. 6n wyżej wskazanej ustawy.
Stanowiska Komisji:
1. Komisja Budżetu Finansów i Rozwoju Gminy jednogłośnie pozytywnie
zaopiniowała projekt uchwały.
2. Komisja Rozwoju Wsi i Ochrony Środowiska, jw.
Głosów w dyskusji nie było.
Wobec powyższego przewodniczący Rady poddał projekt uchwały pod
głosowanie ogólne.
W głosowania: (13-za, p-0, w-0) Rada Miejska uchwałę Nr XVIII/185/2016
Rady Miejskiej w Bytowie z dnia 25.05.2016 r. jednogłośnie przyjęła.
Uchwała ta stanowi załącznik nr 24 do protokołu.
/W głosowaniu nie wzięli udziału następujący radni: Rafał Gierszewski, Tomasz Franciszkiewicz,
Lucyna Kapeluch, Piotr Rychter/
23
określenia szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług
w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli
nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów (druk nr 51).
Projekt uchwały zreferował zastępca burmistrza Pan Jacek Czapiewski
informując, że nowa uchwała, zgodnie z dyspozycją przepisu ustawy zawiera
m.in. uregulowanie dotyczące trybu i sposobu zgłaszania przez właścicieli
nieruchomości przypadków niewłaściwego świadczenia usług przez
przedsiębiorcę odbierającego odpady komunalne od właścicieli nieruchomości
lub przez prowadzącego punkt selektywnego zbierania odpadów
komunalnych. Zmiany te dotyczą przede wszystkim rozdziału II niniejszej
uchwały.
Stanowiska Komisji:
1. Komisja Budżetu Finansów i Rozwoju Gminy jednogłośnie pozytywnie
zaopiniowała projekt uchwały.
2. Komisja Rozwoju Wsi i Ochrony Środowiska, jw.
Głosów w dyskusji nie było.
Wobec powyższego przewodniczący Rady poddał projekt uchwały pod
głosowanie ogólne.
W głosowania: (14-za, p-0, w-0) Rada Miejska uchwałę Nr XVIII/186/2016
Rady Miejskiej w Bytowie z dnia 25.05.2016 r. jednogłośnie przyjęła.
Uchwała ta stanowi załącznik nr 25 do protokołu.
/W głosowaniu nie wzięli udziału następujący radni: Rafał Gierszewski, Tomasz Franciszkiewicz,
Piotr Rychter/
uchwalenia regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie
gminy Bytów (druk nr 48).
Projekt uchwały zreferował zastępca burmistrza Pan Jacek Czapiewski.
Poinformował, że w powyższej uchwale zmieniono m.in. częstotliwość
pozbywania się z nieruchomości nieczystości ciekłych. Dotychczasowy zapis
stanowił, że nieczystości ciekłe muszą być usuwane z nieruchomości
nie rzadziej niż jeden raz na kwartał. Projekt zakłada, że nieczystości ciekłe
muszą być usuwane z częstotliwością adekwatną do zużycia wody
i pojemności zbiornika nie rzadziej niż jeden raz na rok. Powyższe wynika
z tego, że na terenie gminy Bytów są małe gospodarstwa domowe
24
(typu jedno - i dwuosobowe), które nie generują takiej ilości ścieków, aby
odbierać je raz na kwartał. To samo dotyczy sytuacji, gdy nieruchomość
wyposażona jest w zbiornik bezodpływowy dużej pojemności.
Stanowiska Komisji:
1. Komisja Budżetu Finansów i Rozwoju Gminy przy 1 głosie wstrzymującym
się pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały.
2. Komisja Rozwoju Wsi i Ochrony Środowiska pozytywnie zaopiniowała
projekt uchwały.
Głosów w dyskusji nie było.
Wobec powyższego przewodniczący Rady poddał projekt uchwały pod
głosowanie ogólne.
W głosowania: (15-za, p-0, w-0) Rada Miejska uchwałę Nr XVIII/187/2016
Rady Miejskiej w Bytowie z dnia 25.05.2016 r. jednogłośnie przyjęła.
Uchwała ta stanowi załącznik nr 26 do protokołu.
/W głosowaniu nie wzięli udziału następujący radni: Rafał Gierszewski, Tomasz Franciszkiewicz/
ustanowienia użytków ekologicznych (druk nr 55).
Projekt uchwały przedstawił zastępca burmistrza Pan Jacek Czapiewski.
Poinformował, że uchwała Nr XIV/130/99 Rady Miejskiej w Bytowie
z dnia 29 grudnia 1999r. w sprawie uznania za użytki ekologiczne jezior
lobeliowych i innych przyrodniczo najcenniejszych, zlokalizowanych na
terenie gminy Bytów, została podjęta na podstawie nieobowiązujących już
przepisów ustawy z dnia 16 października 1991r. o ochronie przyrody,
a wprowadzone zakazy i ograniczenia, nie mają umocowania w obecnym
stanie prawnym. Mając powyższe stwierdzenie na uwadze, uchylono uchwałę
Nr XIV/130/99 Rady Miejskiej w Bytowie z dnia 29 grudnia 1999 r.
i ponownie ustanowiono te same obszary za użytki ekologiczne. Tym samym
użytki ekologiczne w postaci jezior lobeliowych i innych jezior cennych
przyrodniczo nadal podlegają ochronie jako użytki ekologiczne. W § 2
niniejszej uchwały wprowadzono zakazy jakie obowiązują na obszarach
ustanowionych za użytki ekologiczne. Ponadto w załączniku do uchwały
wyszczególniono jeziora, jako użytki ekologiczne w gminie Bytów, których
jest 9. Jednocześnie zgłosił autopoprawkę do projektu uchwały, aby w tytule
25
uchwały zmienić jej treść, zgodnie z opinią Regionalnego Dyrektora Ochrony
Środowiska w Gdańsku, tj. zamiast „ustanowienia użytków ekologicznych”
zmienić na „ustanowienia jezior: Płoczyca, Rekowskie, Leniwe, Mała Boruja,
Wiejskie, Gubisz, Ząbinowickie, Stary Staw, Jeleń użytkami ekologicznymi.
W związku z powyższym (druk nr 55) brzmi następująco:
• w sprawie ustanowienia jezior: Płoczyca, Rekowskie, Leniwe, Mała
Boruja, Wiejskie, Gubisz, Ząbinowickie, Stary Staw, Jeleń użytkami
ekologicznymi.
Stanowisko Komisji Rozwoju Wsi i Ochrony Środowiska przedstawił jej
przewodniczący Pan Jerzy Wyczk informując, iż Komisja projekt uchwały
zaopiniowała pozytywnie, bez ww. poprawki.
Głosów w dyskusji nie było.
W związku z powyższym przewodniczący Rady poddał autopoprawkę, którą
zgłosił zastępca burmistrza jw. pod głosowanie ogólne, która została przyjęta
jednogłośnie - 18 za.
W wyniku głosowania: (14-za, p-0, w-0) Rada Miejska uchwałę
Nr XVIII/188/2016 Rady Miejskiej w Bytowie z dnia 25.05.2016 r. jednogłośnie
przyjęła, wraz z autopoprawką.
Uchwała wraz z opinią Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska
w Gdańsku stanowi załącznik nr 27 i 28 do protokołu.
/W głosowaniu nie wzięli udziału następujący radni: Rafał Gierszewski, Tomasz Franciszkiewicz,
Jacek Orłowski/
wprowadzenia zmian w budżecie gminy Bytów na 2016 r. (druk nr 53).
Projekt uchwały przedstawiła skarbnik Bytowa Pani Barbara Góra.
Poinformowała, że budżet gminy Bytów zwiększono po stronie dochodów
i wydatków budżetowych o kwotę 2 000 zł na podstawie wniosków
Gimnazjum nr 2 i CIS w Bytowie. Natomiast trzecia zmiana dotyczy niższych
wpływów otrzymanych z Urzędu Marszałkowskiego z tytułu opłat za
korzystanie ze środowiska. Natomiast autopoprawkę do projektu uchwały
szczegółowo omówi burmistrz Bytowa Pan Ryszard Sylka, powiedziała pani
skarbnik.
Zgodnie z dyskusją jaka miała miejsce na Komisji Budżetu, Finansów
i Rozwoju Gminy Bytów w dniu 23.05.2016 r. odnośnie wstrzymania
26
inwestycji w Niezabyszewie do czasu wyjaśnienia, czy sołectwo pozostanie
w gminie Bytów, wprowadzono poprawki zmieniające wydatki budżetu
tj. Dział 600, rozdział 60016; Zadanie: Projekt techniczny budowy chodnika
w Niezabyszewie, przebudowa ul. Zaułek Słowiczy wraz z parkingiem na
kwotę 50 000 zł. Komisja proponuje usunąć zapis o projekcie technicznym
chodnika w Niezabyszewie oraz zmniejszyć wydatki na to zadanie o 20 000 zł,
tym samym pozostawiając przebudowę ul. Zaułek Słowiczy wraz
z parkingiem na kwotę 30 000 zł do którego wniosku się przychyla,
powiedział burmistrz. Wyciąg z protokołu Komisji Budżetu i Rozwoju Gminy
z dnia 23.05.2016 r. stanowi załącznik nr 29 do protokołu.
Następnie przewodniczący Rady poddał ww. autopoprawkę pod głosowanie
ogólne, która większością głosów za została przyjęta (14-za).
Stanowisko Komisji Budżetu Finansów i Rozwoju Gminy przedstawił jej
przewodniczący Pan Aleksander Pradella, zgodnie z wnioskiem Komisji,
którą przedstawił burmistrz Bytowa, informując jednocześnie, iż Komisja
projekt uchwały wraz z zaproponowaną zmianą zaopiniowała pozytywnie.
Stanowisko Komisji Oświaty i Polityki Społecznej przedstawił jej
przewodniczący Pan Adam Mohr informując, iż Komisja projekt uchwały
zaopiniowała pozytywnie wraz z zaproponowaną zmianą.
Komisja Rozwoju Wsi i Ochrony Środowiska przy 1 głosie wstrzymującym się
projekt uchwały zaopiniowała pozytywnie bez autopoprawki.
Następnie głos zabrał radny Jacek Orłowski, który powiedział, Panie
burmistrzu, koleżanki i koledzy radni mimo wszystko bardzo bym prosił aby ten
projekt był wykonany. Jest to problem mieszkańców. Mieszkańcy z tym problemem
walczą już nie od roku, ani od dwóch. Wiele lat się ciągnie ten problem, kiedy jest
światełko nadziei, że uda się wykonać ten chodnik przez Generalną Dyrekcję Dróg
Krajowych i Autostrad, to gmina wstrzymuje realizację. Myślę, że temat Tuchomia
jest głośny. Na razie póki co medialnie. Ale do żadnych ruchów nie dochodzi, także
bardzo bym prosił abyśmy jeszcze się zastanowili nad wycofaniem tego z projektu
uchwały.
Przewodniczący Rady Pan Jan Treder powiedział, że nie jest to temat
zamknięty. Póki co zadanie to zostało wstrzymane. Po okresie wakacyjnym
zobaczymy jak sytuacja rozwiąże się w Niezabyszewie, jak gmina Tuchomie
do tego tematu podejdzie i czy w ogóle przystąpi do zmiany granic.
Radny Jerzy Wyczk skierował pytanie do burmistrza, kto te światełka nadziei
zgasił. Jeżeli ono było, to trzeba było to utrzymać w ten sposób, żeby ono
27
nadal się paliło. Ktoś go zgasił i teraz nie można mieć do nikogo pretensji,
tylko do tej osoby”.
Radny Aleksander Pradella powiedział, jako przewodniczący Komisji BFRG
ma nadzieję, że mieszkańcy Niezabyszewa „jednak pójdą po rozum do
głowy” i to, że dzisiaj zostało to zdjęte, to w przyszłości zostanie przywrócone
i w końcu doczekają się tego chodnika.
Radny Stanisław Borzyszkowski tak do końca nie zgodził się ze
stwierdzeniem radnego Wyczka, że ktoś to światełko nadziei zgasił. Jako
radny poprzedniej kadencji również zostałem wprowadzony w błąd,
ponieważ myślałem, że przy modernizacji drogi krajowej z Miastka do
Bytowa będzie ten temat rozwiązany. Tak jednak się nie stało.
Burmistrz Bytowa Pan Ryszard Sylka odnosząc się do słów radnego
Stanisława Borzyszkowskiego powiedział, że jako burmistrz, kiedy po raz
pierwszy spotkałem się w 2007 roku z przedstawicielami GDDKiA,
powiedziano mi, że droga z Miastka do Bytowa będzie wykonana w ciągu
4-ch lat etapami. Jednak nastąpiło przesunięcie realizacji zadania. O tym
zdecydowała GDDKiA a nie gmina. Natomiast jeżeli chodzi o projekt
techniczny budowy chodnika w Niezabyszewie, to został on wykonany
bardzo dawno i jest już zdezaktualizowany. Kopia znajduje się
w Urzędzie Miejskim w Bytowie. Poza tym gmina nie jest inwestorem, tylko
GDDKiA.
Radny Adam Mohr odnosząc się do wypowiedzi radnego Orłowskiego, który
prosił, aby nie wstrzymywać środków dla Niezabyszewa powiedział, że my
jako Rada nie możemy podejmować decyzji inwestowania na terenie innej
gminy.
Radny Stanisław Borzyszkowski zwrócił uwagę, że remontowany odcinek
drogi krajowej z Bytowa do Miastka nadal jest w złym stanie technicznym,
który na nowo jest remontowany. Być może jest słabe podłoże.
Innych głosów w dyskusji nie było.
W związku z powyższym przewodniczący Rady poddał projekt uchwały pod
głosowanie ogólne.
28
W wyniku głosowania: (14-za, p-0, w-1) Rada Miejska uchwałę
Nr XVIII/189/2016 Rady Miejskiej w Bytowie z dnia 25.05.2016 r. jednogłośnie
przyjęła, wraz z autopoprawką.
Uchwała wraz z autopoprawką stanowi załącznik nr 30 i 31 do protokołu.
/W głosowaniu nie wzięli udziału następujący radni: Rafał Gierszewski, Tomasz Franciszkiewicz/
• zmiany wieloletniej prognozy finansowej gminy Bytów na lata 2016 –
2024 (druk nr 54).
Projekt uchwały wraz z autopoprawkami szczegółowo omówiła skarbnik
Bytowa Pani Barbara Góra na wszystkich komisjach stałych Rady Miejskiej
w Bytowie informując jednoczesne, że na sesji wpłynie dodatkowa
autopoprawka do załącznika dotyczącego przedsięwzięć, w związku
z wprowadzeniem nowego zadania na lata 2017-2018 pn.: „Renowacja
zabytkowego mostu na rzece Boruji oraz iluminacja średniowiecznego zamku
w m. Bytów”. Całkowity koszt projektu wynosi 4 938 634,50 zł, w 2017r.
– 2 125 150,00 zł, z czego ze środków unijnych kwota ta będzie wynosiła
1 275 090 zł, środki własne 850 060 zł a w 2018r. – 2 813 484,50 zł, z czego
środków unijnych będzie 1 680 050,70 zł, środki własne 1 133 433,80 zł. Zapis
ten w WPF pozwoli burmistrzowi na podpisanie umowy z Marszałkiem
Województwa Pomorskiego o dofinansowanie.
Na Komisji BFRG wspominałem o tym, że będzie jeszcze jedna autopoprawka
dotycząca ww. zadania, z uwagi na trwające ustalenia z Urzędem
Marszałkowskim dotyczące wyrażenia zgody na przyjęcie dofinasowania na
poziomie 60%, powiedział burmistrz.
Ww. autopoprawkę przewodniczący Rady poddał pod głosowanie ogólne,
która została przyjęta jednogłośnie - 14 za.
Stanowiska komisji stałych Rady Miejskiej.
1. Komisja BFRG przy 1 głosie wstrzymującym się zaopiniowała projekt
uchwały pozytywnie bez ww. autopoprawki.
2. Komisja OPS projekt uchwały zaopiniowała jednogłośnie pozytywnie bez
ww. autopoprawki.
3. Komisja RWOŚ, jw.
Głosów w dyskusji nie było.
W związku z powyższym przewodniczący Rady poddał projekt uchwały pod
29
głosowanie ogólne.
W wyniku głosowania: (14-za, p-0, w-0) Rada Miejska uchwałę
Nr XVIII/190/2016 Rady Miejskiej w Bytowie z dnia 25.05.2016 r. jednogłośnie
przyjęła, wraz z autopoprawką.
Uchwała wraz z autopoprawką stanowi załącznik nr 32 i 33 do protokołu.
/W głosowaniu nie wzięli udziału następujący radni: Rafał Gierszewski, Tomasz Franciszkiewicz,
Paweł Dykier/
Ad. pkt-u 10.
Na nw. interpelacje odpowiedzi udzielił burmistrz Bytowa Pan Ryszard
Sylka.
• w sprawie złożonych interpelacji i wniosków przez p. Kazimierza Olika
będącego radnym dwóch kadencji Rady powiedział, że odpowiedź w tej
sprawie zostanie radnemu udzielona na piśmie.
• w sprawie skarg i wniosków złożonych do burmistrza przez sołtysa oraz
Radę Sołecką Niezabyszewa na przełomie ostatnich 3-ch lat powiedział,
że odpowiedź w tej sprawie zostanie radnemu udzielona na piśmie.
• w sprawie protokołu z zebrania wiejskiego w Niezabyszewie powiedział,
że zebranie wiejskie w Niezabyszewie odbyło się 16.05.2016 r. Protokół
z zebrania był pisany przez osobę wskazaną przez sołtysa na zebraniu
wiejskim, który nie został nam przekazany.
• w sprawie samochodów oczekujących na przydział na potrzeby Policji
powiedział, że odpowiedź w tej sprawie zostanie radnemu udzielona na
piśmie, po dokładnym sprawdzeniu ww. informacji.
• w sprawie wyznaczenia miejsc parkingowych dla petentów na parkingu
przy UM w Bytowie powiedział, że jest to problem, który znamy. Oprócz
pracowników UM na parkingu tym są parkowane również samochody
pracowników Urzędu Skarbowego, innych instytucji, a także osób które
dojeżdżają do pracy do Kościerzyny. Wyznaczenie kilku miejsc
parkingowych nie rozwiąże problemu, ponieważ musielibyśmy
egzekwować czas postoju, podobnie jak na parkingu przy Biedronce. Poza
tym nie jest to droga publiczna i nie możemy postawić tam żadnego
znaku. Niemniej jednak do końca roku zlecimy opracowanie koncepcji
30
oraz wykonanie projektu budowalnego parkingu przy Urzędzie Miejskim
w Bytowie. W budżecie gminy są zabezpieczone środki na ten cel.
Natomiast o jego realizacji zadecyduje Rada w przyszłorocznym budżecie
gminy Bytów.
• w sprawie rezygnacji złożonej przez radną Annę Sinkiewicz z funkcji
radnego powiedział, że pani Anna Sinkiewicz była u mnie osobiście
i miała przygotowaną rezygnację uznając, iż w czasie choroby zaniedbuje
swoje obowiązki jako radna. Prosiłem ją aby jej nie składała i nie
podejmowała pochopnych decyzji, ponieważ choroba może spotkać
każdego z nas, dlatego jej nie złożyła.
• w sprawie wysokości środków przekazanych w ciągu ostatnich 10 lat na
Ochotnicze Straże Pożarne powiedział, że odpowiedź w tej sprawie
zostanie udzielona na piśmie.
• w sprawie wysokości środków przekazanych w ciągu ostatnich 10 lat dla
Powiatowej Policji w Bytowie powiedział, że odpowiedź w tej sprawie
zostanie udzielona na piśmie.
Na nw. interpelacje odpowiedzi udzielił zastępca burmistrza Pan Andrzej
Kraweczyński.
• w sprawie braku ciśnienia wody w domach mieszkańców Sierzna przy
otwarciu hydrantu podczas napełniania wozu strażackiego powiedział, że
wniosek w tej sprawie zostanie skierowany do Wodociągów Miejskich
w Bytowie, celem wykonania.
• w sprawie rozważenia możliwości wyłączenia sygnalizacji świetlnej
i pozostawienia światła pomarańczowego na skrzyżowaniu ul.
Mickiewicza – Sikorskiego, w godzinach szczytu powiedział, że podobną
interpelację złożył radny Adam Mohr i w tej sprawie zostało przesłane
w dniu 9.05.2016 r. pismo do ZDW w sprawie rozważenia możliwości
usprawnienia ruchu na odcinku ul. Sikorskiego w Bytowie poprzez
skoordynowanie sygnalizacji świetlnej na skrzyżowaniach lub wyłączenie
sygnalizacji świetlnej na jednym z trzech skrzyżowań. Po otrzymaniu
odpowiedzi od ZDW podejmiemy decyzję o powołaniu specjalnej komisji,
celem rozpatrzenia wniosku.
• w sprawie likwidacji wystającego elementu metalowego po wyciętym
znaku drogowym przy ul. Dworcowej w Bytowie powiedział, że są to
dwie zbieżne interpelacje, którą zgłosiła radna Maria Kułakowska oraz
radny Stanisław Borzyszkowski, z uwagi na bezpieczeństwo pieszych
zadanie to jeszcze dzisiaj będzie wykonane.
31
• w sprawie rozważenia możliwości zmiany organizacji ruchu drogowego
na ul. Śródmiejskiej powiedział, iż rzeczywiście jest tam problem.
Niemniej jednak rozważamy wprowadzenie ruchu jednokierunkowego
poprzez odpowiednie oznakowanie tej ulicy.
• w sprawie uruchomienia okienka online na portalu internetowym Urzędu
Miejskiego w Bytowie dotyczącego monitoringu w centrum miasta
Bytowa powiedział, że ze względów technicznych na dzień dzisiejszy nie
jest w stanie zająć jednoznacznego stanowiska, ponieważ nie jest
informatykiem ani też nie zna dokładnych parametrów systemu
monitoringu. Po zapoznaniu się z tematem udzieli radnemu odpowiedzi
w terminie późniejszym.
• w sprawie poprawienia odwróconego ulicowskazu na skrzyżowaniu ul.
Starokościelnej 1 – Jana Pawła II 9 powiedział, że znak ten zostanie
poprawiony.
Na nw. interpelacje odpowiedzi udzielił zastępca burmistrza Pan Jacek
Czapiewski.
w sprawie źle przyciętych drzew przy ul. Cichej w Bytowie powiedział,
iż faktycznie tak jest. Jest to po części samowola Zakładu Energetycznego.
Niemniej jednak w tej sprawie skierujemy pismo do ZE, celem wyjaśnienia
sprawy.
w sprawie wykonania poręczy przy schodach na skwerku
ul. Sikorskiego – Mickiewicza powiedział, że po dokonaniu wizji w terenie,
wówczas zostanie podjęta decyzja o ich wykonaniu.
Radny Eugeniusz Wiatrowski wystąpił z wnioskiem w sprawie przesłania
kopii odpowiedzi na interpelację radnego Jacka Orłowskiego w sprawie
samochodów oczekujących na przydział na potrzeby Policji. Jednocześnie
podkreślił, że to co wcześniej powiedział nadal podtrzymuje. Jeżeli chodzi
o policję, to nie wiem skąd radny ma takie informacje. Zawsze te pojazdy
są i będą i czekają na policjantów. Jeżeli był jakiś dodatkowy zakup to
komendant ewentualnie zwracał się do gminy. Ja nigdy żadnych słów, które
wypowiedziałem, nie będę się ich wstydził, ani nie będę się ich wypierał.
Istotnie. Dla mnie sytuacja, która powstała drodzy państwo
w Niezabyszewie jest rzeczą wręcz bulwersującą a przede wszystkim
nienormalną. W trakcie swojej wypowiedzi wskazałam jeden moment
rzeczywiście gdzie było głosowanie nad projektem uchwały w sprawie
zatwierdzenia taryf dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i odprowadzania
32
ścieków. Jak ono się odbyło państwo doskonale wiecie i powiedziałem
rzeczywiście, że mam wrażenie, być może, że to będzie w protokole sołtysa.
Mówiłem, że radny jakby nie głosuje w imieniu swoich mieszkańców
a głosuje w interesie czyimś. Nie wiem, może żony, może pana burmistrza, to
jest już pana sprawa i dlatego też taka sugestia moja była. Ale chciałbym się tu
jeszcze odnieść do jednej rzeczy. Drodzy państwo popatrzcie co się zaczyna
dziać. Tutaj nasz radny zbiera informacje na Olika, na mnie, żeby mnie
zdyskryminować i takie tam inne rzeczy. Przecież to nie będzie budowało
zgody, powiedział radny.
Radny Jerzy Wyczk powiedział, ze nadal będzie podnosił temat wyznaczenia
chociaż jednego miejsca parkingowego tzw. „koperty” dla petentów przy
Urzędzie Miejskim w Bytowie.
Radny Adam Mohr proponuje, zamiast koperty postawienie tabliczki
informującej z napisem „miejsce wyłącznie dla petentów Urzędu Miejskiego”.
Radny Aleksander Pradella ma nadzieję, że pismo, które zostało skierowane
do ZDW w sprawie rozważenia możliwości usprawnienia ruchu na odcinku
ul. Sikorskiego oraz projekt, który jest w trakcie opracowywania
ul Kochanowskiego rozwiąże ten problem.
Radny Paweł Dykier poprosił, aby w piśmie skierowanym do Zakładu
Energetycznego dot. udzielenia wyjaśnień w sprawie źle przyciętych drzew
przy ul. Cichej w Bytowie uwzględnić także Dąbie ul. Olimpijska. Tam
również zostały źle przycięte drzewa.
Radny Stanisław Borzyszkowski proponuje nie wyznaczania żadnych miejsc
parkingowych przy UM w Bytowie do czasu opracowania nowej koncepcji
budowy parkingu. Wiemy, że do końca roku będzie gotowy projekt , wówczas
zajmiemy się tym tematem.
Ad. pkt-u 10.
W punkcie tym przewodniczący Rady poinformował, że do biura Rady
Miejskiej w Bytowie wpłynęło prawomocne orzeczenie postanowienia WSA
w Gdańsku z dnia 7.03.2016 r. w sprawie odrzucenia skargi pana Wincentego
Knitera w sprawie sprostowania protokołu sesji Rady Miejskiej w Bytowie.
Odpis orzeczenia stanowi załącznik nr 34 do protokołu.
Ponadto w punkcie tym Rada Miejska w Bytowie w głosowaniu
(15-za, p-0, w-0) przyjęła treść odpowiedzi skierowanej do Wojewody
Pomorskiego na wezwanie z dnia 17.05.2016 r. w sprawie udzielenia
33
wyjaśnień w związku ze złożoną do Wojewody Pomorskiego skargą z dnia
4.05.2016 r. na Radę Miejską w Bytowie. Treść odpowiedzi w całości
przedstawił przewodniczący Rady Miejskiej. Ponadto projekt tej odpowiedzi
został radnym przedłożony w dniu sesji. Pełna treść dokumentacji w tej
sprawie znajduje się w biurze Rady.
Głos w tej sprawie zabrał radny Eugeniusz Wiatrowski, który powiedział,
drodzy państwo zwrocie tam uwagę w tej odpowiedzi na jedno zdanie
„Jednak ze względu na natłok spraw występujących w końcu roku, nastąpiło
przeoczenie nadania biegu dla rozpatrzenia złożonej petycji. Dopiero monit
przesłany do biura Rady w dniu 15.03.2016 r. o godz. 14:38 przez
wnioskodawcę w sprawie rozpatrzenia jej petycji, spowodował
natychmiastowe nadanie biegu w celu rozpatrzenia petycji”. W tej sprawie
rozmawiałem również z przewodniczącym Komisji Rewizyjnej, że trzeba
ponownie do tematu powrócić. Ten dokument pokazuje jak traktuje się
petenta oraz naszych mieszkańców, gdzie faktycznie nie nadaje się biegu
sprawie. Ja nie mówię o tym dokumencie ale o innych, które wcześniej badała
Komisja
Rewizyjna.
Przecież
można
byłoby
udzielić
mailowo
natychmiastowej odpowiedzi a nie trzymać ten dokument gdzieś po biurkach.
Radny proponuje jeszcze raz zająć się tym tematem na Komisji Rewizyjnej
i zbadać dogłębnie temat.
/W głosowaniu nad odpowiedzią do Wojewody nie wzięli udziału następujący radni: Rafał
Gierszewski, Tomasz Franciszkiewicz/
Następnie przewodniczący Rady poddał po głosowanie treść stanowiska Rady
Miejskiej w Bytowie z dnia 25.05.2016 r. w sprawie modernizacji drogi nr 228.
W głosowaniu 14-za Rada Miejska w Bytowie przyjęła stanowisko, które
stanowi załącznik nr 35 do protokołu.
/W głosowaniu nie wzięli udziału następujący radni: Rafał Gierszewski, Tomasz Franciszkiewicz,
Paweł Dykier/
Jednocześnie przewodniczący Rady poinformował, że skarga pana
Wincentego Knitera, która wpłynęła o godz. 8:40 w sprawie nie rozpatrzenia
przez przewodniczącego na sesji Rady Miejskiej wniosku dotyczącego
złożonej skargi – wezwania w sprawie zmiany Statutu gminy Bytów zostanie
skierowana do Komisji Rewizyjnej, celem rozpatrzenia, ponieważ nikt
z radnych nie wystąpił z żadną inicjatywą uchwałodawczą.
Natomiast drugie pismo pana Wincentego Knitera, które wpłynęło o godz.
9:55 dotyczy podjęcia uchwały przez Radę Miejską w Bytowie o następującej
treści: „My Radni Miejsko-Gminni zobowiązujemy się dbać o dobro wspólne
wszystkich mieszkańców gminy Bytów, bez jakiegokolwiek dzielenia na
34
swoich i nieswoich lub ideowo lub partyjnie nam niesprzyjających, nie dzielić
lecz łączyć wszystkich mieszkańców gminy zgodnie z zasadami
sprawiedliwości społecznej”, które zostanie przekazane do wiadomości
wszystkim radnym wraz z materiałami na sesję oraz odczytane w punkcie
wolne wnioski.
Radny Jerzy Wyczk zapytał, jakie wykopaliska są robione w okolicy Dąbia.
W odpowiedzi burmistrz Bytowa stwierdził, że między miejscowością Dąbie
a Firmą Drutex prowadzone są badania geologiczne, przed zainwestowaniem,
nie mające nic wspólnego z gminą. Poza tym nie znamy szczegółów tych
wykopalisk.
Radny Stanisław Borzyszkowski powiedział, iż prawdopodobnie jest tam
potężna żyła wodna.
Radny Jacek Orłowski zaprosił radnych oraz wszystkich zebranych na
uroczystość 70–lecia jednostki OSP w Niezabyszewie o godz. 16:00.
Ad. pkt-u 12.
Pan Jan Treder, przewodniczący Rady Miejskiej w Bytowie, podziękował radnym
oraz zaproszonym gościom za uczestnictwo w obradach, wyczerpując porządek obrad,
zamknął XVIII sesję Rady Miejskiej w Bytowie o godz. 13:30.
Protokołowała:
Urszula Szyszło
Przewodniczący Rady Miejskiej
Jan Treder
35