Dopiewo, dnia 17 marca 2016 r. RPPiOS.6220.3.2015 DECYZJA Na

Dopiewo, dnia 17 marca 2016 r.
RPPiOS.6220.3.2015
DECYZJA
Na podstawie art. 71 ust. 2 pkt 2, art. 75 ust. 1 pkt 4 oraz art. 82 ustawy z dnia 3 października
2008r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w
ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko (Dz.U. z 2013r., poz. 1235
ze zm.) a także § 3 ust. 1 pkt 80 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010r. w
sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (t.j. Dz.U. z 2016 r.,
poz. 71), po rozpatrzeniu wniosku Inwestora
oraz po przeprowadzeniu
postępowania w sprawie oceny oddziaływania na środowisko
ustalam
środowiskowe uwarunkowania dla przedsięwzięcia polegającego na przetwarzaniu
przesortowanych lub poprodukcyjnych odpadów z tworzyw sztucznych na terenie
działki o nr ewid. 742/25 w miejscowości Dopiewo oraz
I. Określam następujące warunki realizacji ww. przedsięwzięcia:
1. Na terenie zakładu przetwarzać odpady z tworzyw sztucznych o kodach 07 02 13, 15 01
02 i 19 12 04 w maksymalnej ilości 500 Mg/rok.
2. Odpady przeznaczone do przetworzenia oraz gotowy regranulat magazynować w
wydzielonych boksach na terenie hali posiadającej utwardzone i uszczelnione podłoże.
3. Ścieki bytowe odprowadzać do zewnętrznej sieci kanalizacji sanitarnej.
4. Zapewnić odbiór ścieków technologicznych przez uprawniony podmiot do oczyszczalni
ścieków.
5. Wody opadowe i roztopowe z powierzchni zadaszonych i utwardzonych odprowadzać w
sposób niezorganizowany do gruntu w granicach działki, do której inwestor posiada tytuł
prawny, bez szkody dla terenów sąsiednich.
6. Ciepło na potrzeby grzewcze zakładu odzyskiwać z wanny chłodzącej poprzez układ
recyrkulacji wody obiegowej połączony z grzejnikami płytowymi.
7. Funkcjonowanie zakładu ograniczyć wyłącznie do pory dnia, tj. godz. 6.00.-22.00.
8. Przetwarzanie odpadów prowadzić wyłącznie wewnątrz hali, przy zamkniętych otworach
zewnętrznych.
II. Nie stwierdzam konieczności ponownego przeprowadzenia oceny oddziaływania
przedsięwzięcia na środowisko oraz postępowania w sprawie transgranicznego oddziaływania
na środowisko w ramach postępowania w sprawie wydania decyzji, o których mowa w art. 72
ust. 1 pkt 21 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i
jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania
na środowisko.
Integralną częścią decyzji jest charakterystyka przedsięwzięcia
UZASADNIENIE
W dniu 18 lutego 2015r. do Urzędu Gminy Dopiewo wpłynął wniosek Inwestora
..., o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla inwestycji polegającej na
przetwarzaniu przesortowanych lub poprodukcyjnych odpadów z tworzyw sztucznych na
terenie działki o nr ewid. 742/25 w miejscowości Dopiewo.
Planowane przedsięwzięcie, na podstawie § 3 ust. 1 pkt 80 rozporządzenia Rady
Ministrów z dnia 9 listopada 2010 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco
oddziaływać na środowisko (t.j. Dz.U. z 2016 r., poz. 71), zalicza się do przedsięwzięć
mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko, dla których obowiązek
przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko może być wymagany.
Na podstawie art. 73 ust 1. Ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu
informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o
ocenach oddziaływania na środowisko (zwanej dalej: ustawą ooś) (Dz.U. 2013, poz. 1235 ze
zm.) postępowanie w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach
wszczyna się na wniosek podmiotu planującego podjęcie realizacji przedsięwzięcia.
Zgodnie z art. 61 § 4 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania
administracyjnego (t.j. Dz.U. z 2016 r., poz. 23) w dniu 9.03.2015r. Wójt Gminy Dopiewo
zawiadomił strony o wszczęciu postępowania administracyjnego, z jednoczesnym
pouczeniem o możliwości zapoznania się z aktami sprawy oraz wypowiedzenia się przed
wydaniem decyzji w każdym stadium postępowania administracyjnego. Ponadto w
powszechnie dostępnym wykazie danych o środowisku umieszczono informację o złożeniu
wniosku w przedmiotowej sprawie, podając powyższe do wiadomości na prowadzonej przez
Gminę stronie internetowej.
Zgodnie z art. 64 ust. 1 pkt 1 i 2 oraz art. 78 ust. 1 pkt. 2 Ustawy z dnia 3 października
2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku, Wójt Gminy Dopiewo pismem z dnia
11.03.2015 r. wystąpił do Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Poznaniu
oraz do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Poznaniu o wydanie opinii w
sprawie obowiązku przeprowadzenia oceny oddziaływania przedmiotowego przedsięwzięcia
na środowisko i określenia zakresu raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia.
Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Poznaniu w opinii sanitarnej
nr NS-52/2-60(1)/15 z dnia 24.03.2015r. stwierdził, że inwestor ubiega się o wydanie
zezwolenia na przetwarzanie odpadów w związku z czym nie jest zobowiązany do wydania
opinii co do potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko.
Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska (RDOŚ) w Poznaniu postanowieniem
nr WOO-IV.4240.292.2015.MW.3 z dnia 22.04.2015r. (data wpływu do tut. Urzędu
29.04.2015r.) wyraził opinię, że dla przedsięwzięcia polegającego na przetwarzaniu
przesortowanych lub poprodukcyjnych odpadów z tworzyw sztucznych na terenie działki o nr
ewid. 742/25 w miejscowości Dopiewo nie jest wymagane przeprowadzenie oceny
oddziaływania na środowisko oraz odstąpił od określenia zakresu raportu.
W toku postępowania do tutejszego urzędu wpłynęły pisma stron postępowania
(pismo z dnia 13.05.2015 r. oraz 20.05.2015 r.) dotyczące obawy przed negatywnym
wpływem inwestycji na poszczególne komponenty środowiska.
Biorąc pod uwagę powyższe wnioski stron postępowania Wójt Gminy Dopiewo
postanowieniem z 20 maja 2015 r. stwierdził obowiązek przeprowadzenia oceny
oddziaływania na środowisko przedmiotowego przedsięwzięcia w celu bardziej szczegółowej
analizy wpływu inwestycji na środowisko. Na podstawie art. 77 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 3
października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale
społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz.U z
2013, poz. 1235 t.j. z późn. zm.), ustawy ooś, oraz informacji inwestora, że decyzja o
środowiskowych uwarunkowaniach jest niezbędna do uzyskania zezwolenia do przetwarzania
odpadów ustalono że organem właściwym do uzgodnienia warunków realizacji
przedmiotowej inwestycji jest Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Poznaniu.
Zgodnie z art. 63 ust. 5 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o
środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach
oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2013r., poz. 1235 ze zm.), w przypadku stwierdzenia
przez właściwy organ obowiązku przeprowadzenia oceny oddziaływania planowanego
przedsięwzięcia na środowisko, organ wydaje postanowienie o zawieszeniu postępowania w
sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach do czasu przedłożenia przez
wnioskodawcę raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko. W związku z
powyższym w dniu 28 maja 2015 r. Wójt Gminy Dopiewo zawiesił postępowanie
administracyjne do czasu przedłożenia przez wnioskodawcę raportu oddziaływania na
środowisko. Wnioskodawca przedłożył do tutejszego urzędu stosowny dokument w dniu 22
czerwca 2015 r. związku z czym Wójt Gminy Dopiewo postanowieniem podjął zawieszone
postępowanie administaracyjne. W dniu 23 lipca 2015 r. Wójt Gminy Dopiewo zgodnie z art.
77 ust. 1 pkt 1 ustawy ooś zwrócił się do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w
Poznaniu o uzgodnienie przedmiotowej inwestycji.
Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Poznaniu postanowieniem z dnia 25
listopada 2015 r. (data wpływu do tutejszego urzędu 30.11.2015 r.) o sygnaturze WOOI.4242.202.2015.AR2.7 uzgodnił środowiskowe uwarunkowania realizacji inwestycji.
Zgodnie z Art. 37 ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie,
udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko
Organ prowadzący postępowanie:
2) w uzasadnieniu decyzji, niezależnie od wymagań wynikających z przepisów Kodeksu
postępowania administracyjnego, podaje informacje o udziale społeczeństwa w postępowaniu
oraz o tym, w jaki sposób zostały wzięte pod uwagę i w jakim zakresie zostały uwzględnione
uwagi i wnioski zgłoszone w związku z udziałem społeczeństwa.
Wójt Gminy Dopiewo podał do wiadomości informację o udziale społeczeństwa w
niniejszym postępowaniu poprzez wywieszenie informacji o toczącym się postępowaniu w
urzędzie, sołectwie gdzie jest planowana inwestycja oraz w Biuletynie Informacji Publicznej.
W ramach przeprowadzonej oceny oddziaływania na środowisko do tutejszego urzędu nie
wpłynęły uwagi lub wnioski.
Przedmiotowe przedsięwzięcie polega na uruchomieniu w istniejącym budynku
produkcyjno - magazynowym działalności polegającej na przetwarzaniu odpadów z tworzyw
sztucznych. Odpady w pierwszej kolejności będą poddawane procesowi aglomeracji, który
polega na ich cieciu w aglomeratorze. Następnie tworzywa sztuczne będą przetapiane,
wytłaczane, rozciągane i ponownie cięte. Powstały regranulat pakowany będzie w worki typu
big-bag i magazynowany w wydzielonym boksie. Inwestor przewiduje, że w ciągu roku
procesowi przetwarzania będzie podlegać do 500 Mg odpadów.
Z przedstawionych w raporcie oraz uzupełnieniach informacji wynika, iż przedmiotowa
inwestycja zlokalizowana będzie poza obszarami głównych zbiorników wód podziemnych.
Najbliżej położone ujęcie wód podziemnych znajduje się w odległości około 150 m od terenu
przedmiotowego przedsięwzięcia. W odległości około 4 km od przedsięwzięcia położone jest
jezioro Niepruszewskie, a najbliższy ciek wodny, tj. rów melioracyjny znajduje się w
odległości około 300 m.
Inwestor będzie zaopatrywał przedsięwzięcie w wodę z istniejącej zewnętrznej sieci
wodociągowej. Woda będzie pobierana głównie na cele socjalno-bytowe i cele
technologiczne. Ścieki bytowe będą odprowadzane do zewnętrznej sieci kanalizacji
sanitarnej. Pobór wody na cele technologiczne do chłodzenia gotowego wyrobu w łącznej
ilości 1,6 m 3 będzie się odbywał dwa razy w roku. Woda będzie krążyła w obiegu
zamkniętym. Raz na pół roku ścieki przemysłowe będą odbierane przez uprawniony podmiot
i wywożone do oczyszczalni ścieków. Inwestor nie planuje mycia obiektów wchodzących w
skład planowanego przedsięwzięcia. Wody opadowe i roztopowe z terenów zadaszonych i
utwardzonych odprowadzane będą w sposób niezorganizowany do gruntu w granicach
działki, do której inwestor posiada tytuł prawny, w sposób niewywołujący szkody na gruntach
sąsiednich. Powyższe założenia znalazły swoje odzwierciedlenie w warunkach niniejszego
uzgodnienia.
W raporcie przedstawiono gospodarkę odpadami na etapach budowy, eksploatacji i
likwidacji przedsięwzięcia. Ustalono, że na poszczególnych etapach będą wytwarzane
odpady, zarówno niebezpieczne, jak i inne niż niebezpieczne. Część odpadów wymienionych
w raporcie może być wytwarzana przez podmioty świadczące usługi w myśl definicji
określonej w art. 3 ust. 1 pkt 32 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz.U. z 2013 r.
poz. 21 z późn. zm.). Wówczas świadczący usługi będzie zobowiązany do postępowania z
odpadami w sposób zgodny z zasadami gospodarowania odpadami. Pozostałe wytwarzane na
terenie zakładu odpady będą magazynowane selektywnie, w wyznaczonych miejscach.
Inwestor zamierza przetwarzać na terenie zakładu odpady z tworzyw sztucznych o kodach 07
02 13, 15 01 02 i 19 12 04 w maksymalnej ilości 500 Mg/rok. Zarówno ww. odpady jak i
gotowy regranulat będą magazynowane w wydzielonych boksach na terenie hali posiadającej
utwardzone i uszczelnione podłoże. Powyższe założenia zapisano jako warunki
środowiskowe uwarunkowania realizacji inwestycji. Wytwarzane na poszczególnych etapach
przedsięwzięcia odpady powinny być w pierwszej kolejności poddawane odzyskowi. Jeżeli z
przyczyn technologicznych odzysk odpadów nie będzie możliwy lub nie będzie uzasadniony
z przyczyn ekologicznych lub ekonomicznych odpady mogą być unieszkodliwiane. Przy
założeniu, że inwestor będzie realizował planowane przedsięwzięcie zgodnie z zapisami w
raporcie i warunkami niniejszej decyzji inwestycja nie będzie naruszać prawa w zakresie
gospodarki odpadami.
Zgodnie z art. 81 ust. ooś przeanalizowano wpływ przedmiotowego przedsięwzięcia
na cele środowiskowe zawarte w Planie gospodarowania wodami na obszarze dorzecza Odry.
Jak wynika z raportu omawiana inwestycja zlokalizowana będzie w granicach Jednolitej
Części Wód Podziemnych JCWPd nr 62 - Region wodny Warty o dobrym stanie chemicznym
i ilościowym, niezagrożonej nieosiągnięciem celów środowiskowych. Ponadto,
przedsięwzięcie będzie realizowane w zlewni Jednolitej Części Wód Powierzchniowych
Wirynka o kodzie PLRW600017185729, o statusie naturalna część wód, o słabym stanie,
zagrożonej nieosiągnięciem celów środowiskowych. Przedsięwzięcie nie będzie
zlokalizowane na ciekach i w ramach jego funkcjonowania nie będą wprowadzane
bezpośrednio do wód powierzchniowych żadne substancje.
Po szczegółowym przeanalizowaniu materiałów dotyczących budowy geologicznej,
warunków hydrogeologicznych, uwzględniając skalę, charakter przedsięwzięcia oraz jego
lokalizację, jak również obszarami objętymi ochroną w tym strefami ochronnymi ujęć wód i
obszarami ochronnymi zbiorników wód śródlądowych, wziąwszy pod uwagę planowane
rozwiązania chroniące środowisko gruntowo-wodne, w tym rozwiązania w zakresie
gospodarki wodno-ściekowej i magazynowania oraz postępowania z odpadami, nie
przewiduje się negatywnego oddziaływania przedmiotowego przedsięwzięcia na środowisko
gruntowo-wodne, w tym wody podziemne i powierzchniowe. W związku z powyższym
należy uznać, że realizacja przedmiotowego przedsięwzięcia nie będzie miała negatywnego
wpływu na osiągnięcie celów środowiskowych określonych w Planie gospodarowania
wodami na obszarze dorzecza Odry.
Na etapie eksploatacji planowanego przedsięwzięcia źródłem emisji substancji do
powietrza będzie spalanie paliw w silnikach pojazdów poruszających się po terenie inwestycji
oraz okresowo również prace szlifierskie. Z raportu wynika, iż emisja zanieczyszczeń będzie
generowana jedynie z procesów wspomagających procesy przetwórcze oraz produkcyjne.
Proces produkcyjny polegający na wytłaczaniu oraz cięciu tworzyw sztucznych nie będzie
powodował emisji zanieczyszczeń do powietrza. Pomieszczenia związane z planowanym
przedsięwzięciem nie będą ogrzewane z wykorzystaniem indywidualnych źródeł ciepła.
Ciepło na potrzeby grzewcze zakładu będzie odzyskiwane z wanny chłodzącej poprzez układ
recyrkulacji wody obiegowej połączony z grzejnikami płytowymi. Powyższe rozwiązanie
znalazło swoje odzwierciedlenie w nałożonym warunku w niniejszej decyzji. W raporcie
przedstawiono obliczenia wielkości emisji substancji do powietrza ze spalania paliw w
silnikach pojazdów poruszających się po terenie inwestycji oraz z procesów spawania
półautomatem spawalniczym jak i obliczenia ich rozprzestrzeniania. W uzupełnieniu z 21
października 2015 r. inwestor zrezygnował ostatecznie z wykonywania na terenie zakładu
prac spawalniczych. Z wykonanych obliczeń rozprzestrzeniania substancji w powietrzu z ww.
źródeł wynika, iż emisje tych substancji nie będą powodować przekroczenia dopuszczalnych
wartości odniesienia w powietrzu oraz dopuszczalnych częstości przekroczeń określonych w
rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 26 stycznia 2010 r. w sprawie wartości
odniesienia dla niektórych substancji w powietrzu (Dz. U. z 2010 r. Nr 16, poz. 87) poza
terenem, do którego Inwestor posiada tytuł prawny oraz, że będą dotrzymane standardy
jakości powietrza określone w rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 24 sierpnia 2012 r.
w sprawie poziomów niektórych substancji w powietrzu (Dz. U. z 2012 r. poz. 1031), a w
związku z tym spełnione będą wymagania w zakresie ochrony powietrza określone w
przepisach.
Głównymi źródłami hałasu na terenie przedmiotowej inwestycji będą: pojazdy
poruszające się po terenie zakładu, wózek widłowy oraz prace prowadzone wewnątrz
obiektów produkcyjnych: regranulacji i zagęszczania. W ciągu dnia po terenie inwestycji
będą poruszały się maksymalnie 2 pojazdy lekkie i 1 wózek widłowy. Inwestor początkowo
zakładał możliwość spawania na terenie zakładu, jednak w uzupełnieniu do raportu wyjaśnił,
że czynności z tym związane wykonywane będą przez firmę zewnętrzną poza terenem
zakładu. Najbliższy teren podlegający ochronie akustycznej to sąsiadująca z planowaną
inwestycją zabudowa wielorodzinna. Dopuszczalny poziom hałasu na granicy ww. terenu
zgodnie z rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 14 czerwca 2007 r. w sprawie
dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku (Dz.U. z 2014 r., poz. 112 t.j.) wynosi 55 dB
w porze dziennej. W symulacji propagacji hałasu założono, że zakład będzie funkcjonował
wyłącznie w porze dziennej. Ponadto, z dokumentacji wynika, że przetwarzanie odpadów
prowadzone będą wyłącznie wewnątrz hali, przy zamkniętych otworach zewnętrznych. Przy
uwzględnieniu ww. założeń przeprowadzono analizę akustyczną, w związku z tym wpisano,
je jako warunki, realizacji planowanej inwestycji. Z przedstawionych informacji i analiz,
dotyczących spełnienia akustycznych standardów jakości środowiska wynika, że przy
zachowaniu warunków zawartych w niniejszej decyzji, inwestycja nie będzie powodowała
przekroczenia dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku, na najbliżej położonych
terenach objętych ochroną akustyczną w myśl ww. rozporządzenia w sprawie dopuszczalnych
poziomów hałasu w środowisku w porze dziennej.
Teren przeznaczony pod realizację inwestycji położony jest poza obszarami
chronionymi na podstawie ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz.U. z
2015 r. poz. 1651 t.j.). W odległości ok. 4.5 km od przedmiotowej działki znajdują się
obszary Natura 2000 Ostoja Wielkopolska PLH300010 i Ostoja Rogalińska PLB300017.
Mając na uwadze lokalizację przedsięwzięcia na zagospodarowanej działce, w sąsiedztwie
zabudowań oraz pól uprawnych, poza obszarami chronionymi, jego zakres obejmujący
uruchomienie działalności w obrębie istniejących budynków przemysłowych, i przy
zastosowaniu przepisów ochrony gatunkowej, nie przewiduje się znacząco negatywnego
oddziaływania inwestycji na etapie realizacji, eksploatacji i likwidacji na środowisko
przyrodnicze, w tym na bioróżnorodność rozumianą jako liczebność i kondycja populacji
występujących gatunków, w szczególności gatunków chronionych, rzadkich lub ginących
oraz ich siedlisk, w tym utraty, fragmentacji lub izolacji siedlisk oraz zaburzenia funkcji przez
nie pełnionych, a także wpływu na ekosystemy - ich kondycję, stabilność, odporność na
zaburzenia, fragmentację i pełnione funkcje w środowisku. Inwestycja nie powinna także
spowodować nadmiernej eksploatacji lub niewłaściwego wykorzystania zasobów
przyrodniczych, czy przyczynić się do rozprzestrzeniania się gatunków obcych. Ze względu
na lokalizację planowanej inwestycji poza obszarami chronionymi nie nastąpi jej negatywne
oddziaływanie na te obszary w szczególności na gatunki, siedliska gatunków lub siedliska
przyrodnicze obszarów Natura 2000, integralność obszarów Natura 2000 lub ich powiązanie z
innymi obszarami. Organ rozważył również możliwość oddziaływania skumulowanego i nie
stwierdził negatywnego oddziaływania skumulowanego planowanej inwestycji na środowisko
przyrodnicze, w tym na przedmioty ochrony obszarów Natura 2000.
Z uwagi na charakter i skalę przedsięwzięcia nie przewiduje się jego znaczącego
wpływu na zmiany klimatu.
Biorąc pod uwagę fakt, iż przedmiotowe przedsięwzięcie położone będzie w
istniejącym budynku produkcyjno - magazynowym uznano, że nie będzie ono negatywnie
wpływać na krajobraz.
Ze względu na szczegółowy i jednoznaczny opis planowanej do zastosowania
technologii oraz stosowanych środków mających na celu minimalizację negatywnego
oddziaływania na środowisko planowanego przedsięwzięcia, nie stwierdzono konieczności
ponownego przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko, w ramach
postępowania w sprawie wydania decyzji, o których mowa w art. 72 ust. 1 pkt 21 ustawy ooś.
Ponadto, ze względu na lokalizację w dużej odległości od granic państwa oraz zasięg
oddziaływania inwestycji, nie stwierdzono również konieczności przeprowadzenia
postępowania w sprawie transgranicznego oddziaływania na środowisko.
Zgodnie z art. 10 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania
administracyjnego, Wójt Gminy Dopiewo pismem z dnia 27.01.2016 r. zawiadomił strony
postępowania o możliwości zapoznania się i wypowiedzenia co do materiałów
zgromadzonych w przedmiotowym postępowaniu, w tym z opinią i uzgodnieniem wydanymi
przez Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Poznaniu oraz pismem Państwowego
Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Poznaniu.
Analizując kartę informacyjną przedsięwzięcia, raport oceny oddziaływania na
środowisko oraz biorąc pod uwagę opinię i uzgodnienie środowiskowych uwarunkowań
realizacji inwestycji przez właściwy organ tj. Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska
w Poznaniu oraz pismo Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Poznaniu, a
także uwagi stron postępowania stwierdzono, że po zrealizowaniu przez Inwestora warunków
zawartych w przedłożonych dokumentach, realizacja przedmiotowej inwestycji będzie
zgodna z wymaganiami w zakresie ochrony środowiska.
Reasumując powyższe orzeczono jak w sentencji decyzji.
POUCZENIE
1. Zgodnie z art. 72 ust. 3 ustawy z dnia 3 października 2008r. o udostępnianiu informacji o
środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach
oddziaływania na środowisko (t.j. Dz.U. z 2013r., poz. 1235 ze zm.) decyzję o
środowiskowych uwarunkowaniach dołącza się do wniosku o wydanie decyzji, o których
mowa w art. 72 ust. 1 ww. ustawy. Wniosek ten powinien być złożony nie później niż przed
upływem 6 lat od dnia, w którym decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach stała się
ostateczna. Złożenie wniosku może nastąpić w terminie 10 lat od dnia, w którym decyzja o
środowiskowych uwarunkowaniach stała się ostateczna, o ile strona, która złożyła wniosek o
wydanie niniejszej decyzji otrzymała przed upływem terminu 6 lat od dnia w którym decyzja
o środowiskowych uwarunkowaniach stała się ostateczna, od Wójta Gminy Dopiewo
stanowisko, że realizacja planowanego przedsięwzięcia przebiega etapowo oraz nie zmieniły
się warunki realizacji określone w przedmiotowej decyzji.
2. Decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach wiąże organ wydający decyzję, o których
mowa w art. 72 ust. 1 ustawy z dnia 3 października 2008r. o udostępnianiu informacji o
środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach
oddziaływania na środowisko (t.j. Dz.U. z 2013r., poz. 1235 ze zm.).
3. Od decyzji służy stronie odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w
Poznaniu za moim pośrednictwem w terminie 14 dni od daty jej doręczenia.
Załączniki:
1. Charakterystyka planowanego przedsięwzięcia.
Otrzymują:
1. a/a
2. ...
Do wiadomości:
1. Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Poznaniu
(WOO-I.4242.202.2015.AR.2.8)
Uiszczono opłatę skarbową w kwocie: 205 zł
Charakterystyka przedsięwzięcia: załącznik do decyzji Wójta Gminy
Dopiewo z dnia 17 marca 2016 r. RPPiOS.6220.3.2015
Planowane przedsięwzięcie polegać będzie na przetwarzaniu przesortowanych lub
poprodukcyjnych odpadów z tworzyw sztucznych na terenie działki o nr ewid. 742/25
w miejscowości Dopiewo.
Planowane przedsięwzięcie, na podstawie § 3 ust. 1 pkt 80 rozporządzenia Rady
Ministrów z dnia 9 listopada 2010 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco
oddziaływać na środowisko (t.j. Dz.U. z 2016 r., poz. 71), zalicza się do przedsięwzięć
mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko, dla których obowiązek
przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko może być wymagany.
Przedmiotowa inwestycja polega na uruchomieniu w istniejącym budynku produkcyjno
- magazynowym działalności polegającej na przetwarzaniu odpadów z tworzyw sztucznych.
Odpady w pierwszej kolejności będą poddawane procesowi aglomeracji, który polega na ich
cieciu w aglomeratorze. Następnie tworzywa sztuczne będą przetapiane, wytłaczane,
rozciągane i ponownie cięte. Powstały regranulat pakowany będzie w worki typu big-bag i
magazynowany w wydzielonym boksie. Inwestor przewiduje, że w ciągu roku procesowi
przetwarzania będzie podlegać do 500 Mg odpadów.
Inwestor będzie zaopatrywał przedsięwzięcie w wodę z istniejącej zewnętrznej sieci
wodociągowej. Woda będzie pobierana głównie na cele socjalno-bytowe i cele
technologiczne. Ścieki bytowe będą odprowadzane do zewnętrznej sieci kanalizacji
sanitarnej. Pobór wody na cele technologiczne do chłodzenia gotowego wyrobu w łącznej
ilości 1,6 m 3 będzie się odbywał dwa razy w roku. Woda będzie krążyła w obiegu
zamkniętym. Raz na pół roku ścieki przemysłowe będą odbierane przez uprawniony podmiot
i wywożone do oczyszczalni ścieków.
Z informacji zawartych w raporcie wynika że na poszczególnych etapach będą
wytwarzane odpady, zarówno niebezpieczne, jak i inne niż niebezpieczne. Inwestor zamierza
przetwarzać na terenie zakładu odpady z tworzyw sztucznych o kodach 07 02 13, 15 01 02 i
19 12 04 w maksymalnej ilości 500 Mg/rok. Zarówno ww. odpady jak i gotowy regranulat
będą magazynowane w wydzielonych boksach na terenie hali posiadającej utwardzone i
uszczelnione podłoże.
Realizacja przedmiotowego przedsięwzięcia nie będzie miała negatywnego wpływu na
osiągnięcie celów środowiskowych określonych w Planie gospodarowania wodami na
obszarze dorzecza Odry.
Na etapie eksploatacji planowanego przedsięwzięcia źródłem emisji substancji do
powietrza będzie spalanie paliw w silnikach pojazdów poruszających się po terenie inwestycji
oraz okresowo również prace szlifierskie. Z raportu wynika, iż emisja zanieczyszczeń będzie
generowana jedynie z procesów wspomagających procesy przetwórcze oraz produkcyjne.
Proces produkcyjny polegający na wytłaczaniu oraz cięciu tworzyw sztucznych nie będzie
powodował emisji zanieczyszczeń do powietrza. Pomieszczenia związane z planowanym
przedsięwzięciem nie będą ogrzewane z wykorzystaniem indywidualnych źródeł ciepła.
Ciepło na potrzeby grzewcze zakładu będzie odzyskiwane z wanny chłodzącej poprzez układ
recyrkulacji wody obiegowej połączony z grzejnikami płytowymi.
Głównymi źródłami hałasu na terenie przedmiotowej inwestycji będą: pojazdy
poruszające się po terenie zakładu, wózek widłowy oraz prace prowadzone wewnątrz
obiektów produkcyjnych: regranulacji i zagęszczania. W ciągu dnia po terenie inwestycji
będą poruszały się maksymalnie 2 pojazdy lekkie i 1 wózek widłowy.
Teren przeznaczony pod realizację inwestycji położony jest poza obszarami
chronionymi na podstawie ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz.U. z
2015 r. poz. 1651 t.j.). W odległości ok. 4.5 km od przedmiotowej działki znajdują się
obszary Natura 2000 Ostoja Wielkopolska PLH300010 i Ostoja Rogalińska PLB300017.
Z przedstawionych materiałów wynika, że przyjęte rozwiązania zapewnią
minimalizację negatywnego wpływu na środowisko planowanego przedsięwzięcia jeśli
spełnione będą warunki określone w raporcie, w jego uzupełnieniach oraz w niniejszej
decyzji.