Chcemy mieć wpływ na Fundusz Pracy i ubezpieczenie od bezrobocia

Region Gda
ski NSZZ „Solidarno
http://www.solidarnosc.gda.pl
Chcemy mie
bezrobocia
wpływ na Fundusz Pracy i ubezpieczenie od
W Radzie Dialogu Społecznego powstał podzespół autonomiczny ds. reformy rynku pracy.
Przedstawiciele wchodz cych w jego skład organizacji zwi zkowych oraz pracodawców, na
swoim pierwszym spotkaniu mówili o konieczno ci analizy projektów dotycz cych polityki
pa stwa w zakresie rynku pracy, ale ju na wst pnym etapie, a nie gdy s praktycznie gotowe.
Wskazane byłoby wprowadzenie ubezpieczenie od bezrobocia.
Czy czeka nas zmiana filozofii Urz dów Pracy? W ród problemów dotycz cych pieni dzy na
aktywizacj bezrobotnych pojawiła si kwestia Funduszu Pracy. Zwi zki zawodowe i
pracodawcy chcieliby mie wpływ na zarz dzanie jego rodkami. Tymczasem s one nadal
zamra ane przez ministra finansów i do tego wydawane na cele niekoniecznie zgodne z
ustawowymi celami Funduszu. Chodzi o finansowanie sta y piel gniarskich i lekarskich,
wiadcze przedemerytalnych czy realizacj ustawy „za yciem .
Ostatnio wzrosło minimalne wynagrodzenie, wprowadzono płac godzinow , ozusowano
umowy zlecenia, spada bezrobocie, porz dkowane s formy prawne umów, planowane s
korzystne dla pracowników zmiany w funkcjonowaniu agencji pracy tymczasowej. Jednak,
zdaniem zwi zków, jak i pracodawców, jest jeszcze wiele spraw, które trzeba rozwi za .
I tak, w opinii organizacji pracodawców, do nowych wyzwa zwi zanych ze zmianami na
polskim rynku pracy lepiej przygotowane prywatne agencje zatrudnienia.
Natomiast według zwi zków zawodowych, najwa niejsze, a wr cz wystarczaj ce s publiczne
słu by zatrudnienia. Nale y wr cz wróci do centralizacji i wydzieli administracj rynku pracy.
Jednak pracodawcy wskazuj zastrze enia do działalno ci publicznych słu b zatrudnienia,
cho by wła nie w wyszukiwaniu odpowiednich kandydatów dla konkretnego pracodawcy. Ich
zdaniem, istnienie prywatnych agencji zatrudnienia jest niezb dne, a centralizacja proponowana
przez zwi zki, byłaby wycofywaniem si pa stwa z zasad rynkowych w gospodarce.
Ze strony pracodawców padały na posiedzeniu podzespołu zarzuty o nieefektywnym
wydawaniu rodków publicznych przez urz dy pracy.
Zwi zkowcy i pracodawcy zgodnie natomiast wskazywali na niewła ciwe dysponowanie
rodkami Krajowego Funduszu Szkoleniowego podkre laj c, e potwierdza to te ministerstwo
pracy, kwestionuj c nawet zasadno
istnienia tego funduszu w obecnym kształcie.
Pracodawcy zaznaczali, e pieni dze na szkolenia s dla nich niezwykle istotne w praktyce.
Jednocze nie, jak mówili zwi zkowcy, sytuacja z polskim bezrobociem wcale nie jest tak
optymistyczna. Wskazywali, e mamy ok. 1,3 mln zarejestrowanych bezrobotnych, kolejne ok.
500 tys. osób niezarejestrowanych. Do tego dochodzi ok. 2,5 mln rodaków, którzy wyjechali do
pracy za granic . To indywidualny problem ka dej z tych osób i wcale nie umniejsza go
1/2
Region Gda
ski NSZZ „Solidarno
http://www.solidarnosc.gda.pl
statystyka o malej
bezrobocia.
cym bezrobociu. Dlatego wskazane byłoby wprowadzenie ubezpieczenie od
Zdaniem zwi zków, zasadna jest propozycja resortu pracy, by podwy szy minimalny zasiłek
dla bezrobotnych do 1 tys. zł. Wskazały one jednocze nie, e według Konwencji nr 102
Mi dzynarodowej Organizacji Pracy, zasiłek ten powinien wynosi 50 proc. ostatniej płacy, a ju
na pewno nie mo e by ni szy ni minimum socjalne. W Polsce jest to kwota ok. tys. zł
miesi cznie.
Inne zagadnienie, którym planuje zaj
si nowy zespół, to sprawa wył czenia z rejestracji w
urz dach pracy osób, które nie szukaj zatrudnienia, a jedynie chc mie ubezpieczenie
zdrowotne. Rz d planuje je przenie
do o rodków pomocy społecznej. Zdania na temat
zasadno ci tej zmiany s podzielone. Cz
pracodawców twierdzi, e spowoduje to jedynie, i
osoby te przestan by „widziane jako pozostaj ce bez pracy i nikt nie b dzie nawet próbował
zaj
si ju ich aktywizacj zawodow .
Innym podj tym przez pracodawców problemem zwi zanym z bezrobociem, z podatkami i
składkami, jest ucieczka w "szar stref " z powodu długów alimentacyjnych. Boj c si , e
komornik zajmie cały zarobek, dłu nik woli pracowa na czarno.
Pracodawcy proponuj zatem rozwa enie np. mo liwo ci prowadzenia negocjacji dłu nika z
komornikiem, by ten ostatni zabierał np. 20-30 proc. wynagrodzenia. Argumentuj , e to lepsze
ni brak mo liwo ci zawodowej lokalizacji osoby zobowi zanej do płacenia alimentów.
Przedstawiciel zwi zków zawodowych postulował uporz dkowanie zatrudnienia cudzoziemców
w Polsce, w tym przede wszystkim Ukrai ców. W ramach OPZZ powstała nawet skupiaj ca ich
organizacja zwi zkowa. Chodzi o to, by byli zatrudniani legalnie, z obowi zkiem płacenia
składek i podatków. Dzi z blisko miliona zgłoszonych do zatrudnienia w Polsce, tylko ok. 170
tys. płaci składki na ZUS.
Jednocze nie warto zastanowi si ponownie nad rezygnacj z o wiadcze o potrzebie
zatrudnienia obcokrajowca. Dzi bowiem kwitnie handel tymi o wiadczeniami. Indywidualny
przedsi biorca, jak mówili zwi zkowcy,
wyst puje z zapotrzebowaniem na zatrudnienie
kilkudziesi ciu osób, a zaraz po wyj ciu z urz du sprzedaje je handlarzowi, który po kilkaset
dolarów sprzedaje je za granic . Gdy np. Ukrainiec przyje d a do Polski, nie ma ani pracy, ani
potencjalnego pracodawcy, o handlarzu nie wspominaj c.
Zwi zki i pracodawcy przypomnieli te o inicjatywie Rady Dialogu Społecznego, by ju w szkole
podstawowej czy, dopóki istniej , w gimnazjach, wprowadzi nauk o pracy. Byłoby to równie
wskazywanie młodym ludziom odpowiedniej cie ki zawodowej, wsparcie w wyborze kierunku
dalszego miejsca kształcenia. Na razie nie ma jednak konkretnej odpowiedzi MEN w tej
sprawie.
Na podst. "Sposób aktywizacji bezrobotnych wymaga zmian", Tysol.pl
2/2
Powered by TCPDF (www.tcpdf.org)