ZAPROSZENIE DO SKŁADANIA OFERT

Załącznik nr 5
do Regulaminu zamówień publicznych
UMiG w Staszowie
ZAPROSZENIE DO SKŁADANIA OFERT
dla zamówień o wartości nie przekraczającej
wyrażonej w złotych równowartości kwoty 30 000 euro
Gmina Staszów
28-200 Staszów, ul. Opatowska 31,
www.staszow.pl
Wydział Infrastruktury Komunalnej i Ochrony Środowiska
(wydział merytoryczny)
tel. (015) 864-20-14, fax (015) 864-32-61
e-mail: [email protected]
Zapraszam do składania ofert w postępowaniu o udzielenie zamówienia pn.:
„Opracowanie Planu Gospodarki Niskoemisyjnej dla Miasta i Gminy Staszów”.
Rodzaj zamówienia: Usługa.
CPV: 90.72.00.00-0
Nazewnictwo wg CPV: Ochrona środowiska.
CPV: 90.71.21.00-2
Nazewnictwo wg CPV: Planowanie rozwoju środowiska miejskiego.
CPV: 71.24.00.00-2
Nazewnictwo wg CPV: Usługi architektoniczne, inżynieryjne i planowania.
CPV: 80.00.00.00-4
Nazewnictwo wg CPV: Usługi edukacyjne i szkoleniowe.
CPV: 48.60.00.00-4
Nazewnictwo wg CPV: Pakiety oprogramowania dla baz danych i operacyjne. Ocena oddziaływań na
środowisko innych niż powodowanych przez branżę budowlaną.
I. Określenie przedmiotu zamówienia:
W ramach opracowania Planu Gospodarki Niskoemisyjnej dla Miasta i Gminy Staszów zakłada się
realizację niżej wymienionych zadań :
- Opracowanie bazy danych gospodarki energią w sektorach i obiektach oraz inwentaryzację emisji
gazów cieplarnianych i zużycia energii,
- Opracowanie Planu Gospodarki Niskoemisyjnej dla Miasta i Gminy Staszów,
- Przeprowadzenie szkoleń dla pracowników Urzędu Miasta i Gminy Staszów w zakresie
korzystania i realizowania zapisów Planu Gospodarki Niskoemisyjnej w czasie jego
obowiązywania.
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia:
A. Stworzenie bazy danych :
1. Opracowanie bazy danych w wersji elektronicznej zawierającej wyselekcjonowane
i usystematyzowane informacje pozwalające na ocenę gospodarki energią w gminie oraz jej
poszczególnych sektorach i obiektach oraz inwentaryzację emisji gazów cieplarnianych.
2. Stworzenie bazy danych dla zabudowy jednorodzinnej (skupiska domów prywatnych).
3. Wykonanie szczegółowej inwentaryzacji obiektów gminnych (rodzaj źródła ciepła, zużycie
paliwa, zużycie energii cieplnej i elektrycznej, stan techniczny, powierzchnia) oraz oświetlenia
publicznego.
4. Wykonanie inwentaryzacji pozostałych źródeł emisji: budynki gminne, budynki mieszkalne,
budynki usługowe, oświetlenie publiczne, przemysł, transport publiczny, transport prywatny,
gospodarka odpadami, lokalna produkcja energii – uwzględniająca zużycie energii elektrycznej,
cieplnej i paliw oraz wielkość emisji gazów cieplarnianych zbiorczo dla każdej wymienionej grupy.
5. Inwentaryzacja powinna być sporządzona w ramach badania ankietowego realizowanego
w ramach przedmiotowego zamówienia przez ankieterów. Wzory ankiet powinny być uzgodnione
i zaakceptowane przez Zamawiającego przed rozpoczęciem ankietowania wśród mieszkańców
i innych podmiotów. Celem opracowania ankiety i przeprowadzenia ankietowania wśród
mieszkańców i innych podmiotów jest uzyskanie danych na temat zużycia energii oraz emisji CO2.
Uzyskane dane podczas ankietowania powinny być możliwie najdokładniejsze, a sposób
sporządzania inwentaryzacji powinien być dokładnie udokumentowany.
6. Bazę danych zawierającą wszelkie założenia, wyliczenia indywidualne i zbiorcze oraz wyniki
należy wykonać w arkuszu kalkulacyjnym,
w wersji papierowej w formie raportu
z inwentaryzacji wraz z bilansem CO2 z obszaru Miasta i Gminy Staszów, jak również w formie
graficznej - mapa.
B. Opracowanie Planu Gospodarki Niskoemisyjnej (PGN) dla Miasta i Gminy Staszów :
1. Zakres opracowania PGN-u winien być zgodny z obowiązującymi przepisami prawa opisanymi
w punkcie F.
2. Plan Gospodarki Niskoemisyjnej zostanie przygotowany na lata 2014 - 2020 uwzględniając
założenia, takie jak :
- skoncentrowanie się na działaniach niskoemisyjnych i efektywnie wykorzystujących zasoby,
w tym poprawie efektywności energetycznej, wykorzystania OZE, czyli wszystkich działań
mających na celu zmniejszenie emisji zanieczyszczeń do powietrza w tym pyłów, dwutlenku siarki,
tlenków azotu oraz emisji dwutlenku węgla , ze szczególnym uwzględnieniem obszarów, na których
odnotowano przekroczenia dopuszczalnych stężeń w powietrzu,
- objęcie planem obszarów, w których władze lokalne mają wpływ na zużycie energii
w perspektywie długoterminowej (planowanie przestrzenne),
- współuczestnictwo podmiotów będących producentami lub odbiorcami energii ze szczególnym
uwzględnieniem działań w sektorze publicznym,
- podjęcie działań mających na celu wspieranie produktów i usług efektywnych energetycznie,
- podjęcie działań mających wpływ na zmiany postaw konsumpcyjnych użytkowników energii
(współpraca z mieszkańcami, sektorem publicznym, przedsiębiorcami, edukacja w tym zakresie),
- spójność z istniejącymi, nowotworzonymi bądź aktualizowanymi założeniami do planów
zaopatrzenia w ciepło i paliwa gazowe oraz programami ochrony powietrza,
- uwzględnienie planów Gminy Staszów wynikających ze Strategii Rozwoju Miasta i Gminy
Staszów na lata 2015-2025,
- wyznaczenie mierzalnych celów oraz zaplanowanie sposobu monitorowania realizacji PGN-u.
C. Informacje Ogólne:
- Plan Gospodarki Niskoemisyjnej należy przekazać Zamawiającemu w wersji papierowej
(4 egzemplarze) oraz wersji elektronicznej, edytowalnej ,
- Całkowite prawa autorskie do opracowania dokumentu (PGN-u), wraz z możliwością
przetwarzania, powielania i modyfikowania będą należały do Zamawiajacego,
- Plan powinien obejmować zadania zatwierdzone do realizacji przez Zamawiającego
w planowanym okresie jego obowiązywania. W ramach przygotowania Planu Wykonawca
zobowiązany jest do uzgadniania jego treści z Zamawiającym.
- Wykonawca zobowiązany jest do czynnego uczestnictwa w komisjach i sesjach Rady Miejskiej
w Staszowie, podczas których będą omawiane i podejmowane uchwały o przyjęciu planu do
realizacji oraz przyjęciu do Wieloletniej Prognozy Finansowej inwestycji wynikających
z opracowania PGN-u.
D. Szkolenia dla Pracowników Urzędu Miasta i Gminy Staszów.
- Przeprowadzenie minimum 16 godzin szkoleń w siedzibie Zamawiajacego dla wszystkich
wytypowanych przez zamawiającego pracowników (max. 16 osób) w zakresie opracowania,
wdrażania PGN, jego wadze i jego znaczeniu dla wszystkich mieszkańców Miasta i Gminy
Staszów,
- pracownicy po odbytych szkoleniach powinni posiadać wiedzę, jak ważne jest zmniejszenie ilości
substancji niebezpiecznych wprowadzanych do atmosfery i jak poprawić efektywność energetyczną
obiektów. Każdy pracownik powinien po szkoleniu posiadać umiejętność przekazania informacji
o tworzonym planie i jego znaczeniu dla gminy wszystkim mieszkańcom.
E. Uzgodnienia zewnętrzne.
-
Wykonawca
zobowiązany
jest
do
przygotowania
całego
postępowania
dotyczącego
przeprowadzenia w imieniu Zamawiającego strategicznej oceny oddziaływania na środowisko dla
projektu Planu Gospodarki Niskoemisyjnej dla Miasta i Gminy Staszów.
F. Podstawy prawne Planu Gospodarki Niskoemisyjnej.
1. Ustawa z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (tekst jednolity Dz. U. z 2013 r.
poz.594 z późn. zm.),
2. Ustawa z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (tekst jednolity: Dz. U. z 2013
r., poz.1232 z późn. zm.),
3. Ustawa z dnia 3 października 2008 r. o udostępnieniu informacji o środowisku i jego
ochronie udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na
środowisko (tekst jednolity: Dz. U. z 2013 r., poz. 1235 z późn. zm.),
4. Ustawa z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U.
z 2012 r., poz. 647 z późn. zm.),
5. Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (tekst jednolity Dz. U. 2013 poz. 1409 z
zm.),
6. Ustawa z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. z 2007 r., Nr
50, poz. 331 z późn. zm.),
7. Ustawa z dnia 15 kwietnia 2011 r. o efektywności energetycznej (Dz. U. z 2011 r. Nr 94,
poz. 551 z późn. zm.),
8. Ustawa z dnia 10 kwietnia 1997 - Prawo energetyczne (Dz. U. 2012, poz. 1059, z późn. zm.)
oraz rozporządzeniami do Ustawy aktualnymi na dzień podpisania umowy.
9. Uchwała Nr X/77/15 z dnia 29 maja 2015 r. w sprawie przyjęcia Strategii Rozwoju Miasta
i Gminy Staszów na lata 2015–2025.
II.
Sposób uzyskania informacji dotyczących przedmiotu zamówienia :
Szczegółowe informacje dotyczące przedmiotu zamówienia można uzyskać osobiście w siedzibie
zamawiającego - Urząd Miasta i Gminy w Staszowie, ul. Opatowska 31, pok. Nr 7 lub telefonicznie
pod numerem tel. 15 864 83 47.
Pracownikami uprawnionymi do kontaktów z wykonawcami są:
Jarosław Glibowski – Kierownik Wydziału Infrastruktury Komunalnej i Ochrony Środowiska,
Jan Wasilewski – Inspektor w Wydziale Infrastruktury Komunalnej i Ochrony Środowiska.
III.
Termin wykonania zamówienia:
Wymagany / pożądany termin realizacji zamówienia – od dnia podpisania umowy do najpóźniej
29.02.2016 r.
IV.
Opis wymagań stawianych wykonawcy:
O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy:
W okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia
działalności jest krótszy - w tym okresie co najmniej dwie usługi (opracowania) polegające na
wykonaniu strategicznego dokumentu dla Gmin np:
- Plan Działania na rzecz zrówoważonej energii (SEAP),
- Program Efektywności Energetycznej,
- Projekt Założeń do planu zaopatrzenia w ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe,
- Plan Gospodarki Niskoemisyjnej.
Do oferty należy załączyć udokumentowanie zrealizowania wymaganych usług (opracowań).
V.
Opis sposobu wyboru oferty najkorzystniejszej:
Oferta z najniższą ceną złożona przez wykonawcę, spełniającego określone wymagania zostanie
wybrana jako oferta najkorzystniejsza.
100 % - CENA.
VI.
Miejsce i termin składania ofert:
Oferty należy składać w siedzibie Urzędu Miasta i Gminy w Staszowie, 28-200 Staszów,
ul. Opatowska 31, sekretariat-pokój 104 osobiście, pocztą lub przesłać faksem na nr (015) 864-32-61
w terminie do dnia 23 lipca do godz. 1000
Oferta winna być sporządzona na „Formularzu oferty cenowej” - druk do pobrania na stronie
internetowej www.staszow.pl.
VII.
Informacja o wyborze najkorzystniejszej oferty:
Informacja o wyborze najkorzystniejszej oferty zawierająca: nazwę (firmę), siedzibę i adres
wykonawcy, którego ofertę wybrano zostanie opublikowana na stronie internetowej www.staszow.pl
najpóźniej w terminie 7 dni od dnia składania ofert.
VIII. Informacja o terminie i miejscu podpisania umowy:
Informacja o terminie i miejscu podpisania umowy zostanie przekazana telefonicznie wykonawcy,
którego ofertę wybrano.
Staszów, dnia 17.07.2017 r.
Z-up Burmistrza Miasta i Gminy
Staszów
dr Ewa Kondek
Z-ca Burmistrza Miasta i Gminy Staszów