pomoc publiczna
Transkrypt
pomoc publiczna
OŚRODEK SZKOLENIOWY WYDAWNICTWA TAXPRESS 04-028 Warszawa, Al. Stanów Zjednoczonych 51 lok.517 Fax. (22)5177707, (22)3102707, tel.(22)3102800,(22)5177800 www.taxpress.com.pl NOWOŚCI W ZAKRESIE POMOCY PUBLICZNEJ UDZIELANEJ PRZEZ GMINY W 2016 R. TERMIN: 12 WRZEŚNIA 2016 R. (SPOTKANIE 10.00 – 15.00) MIEJSCE: KATOWICE, UNIWERSYTET ŚLĄSKI, WPiA, UL. BANKOWA 11B, AULA 4 SZKOLENIE: PROWADZĄCY: ROBERT ZENC – naczelnik Wydziału Pomocy Regionalnej Departamentu Monitorowania Pomocy Publicznej Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów. − !!! NOWOŚĆ – PROJEKT NOWELIZACJI ROZPORZĄDZENIA dotyczącego przeliczania pomocy na EDB – NOWE WZORY NA ROZŁOŻENIE NA RATY I ODRACZANIE TERMINÓW PŁATNOŚCI !!! − PROJEKTOWANA ZMIANA METODY PRZELICZANIA POMOCY NA EDB – KONIECZNOŚĆ DYSKONTOWANIA POMOCY - NOWOŚĆ – KOMUNIKAT KE DOTYCZĄCY DEFINICJI POMOCY PUBLICZNEJ – przyjęty przez KE w czerwcu 2016 r. − WPROWADZENIE ZASAD USTALANIA WARTOŚCI POMOCY W PRZYPADKU ULG W PODATKU OD NIERUCHOMOŚCI (np. przy współwłasności) − !!! SYSTEM UDOSTĘPNIANIA DANYCH O POMOCY PUBLICZNEJ – SUDOP!!! – dostępny od marca 2016 r. − NOWY FORMULARZ INFORMACJI O POMOCY INNEJ NIŻ DE MINIMIS – obowiązuje od 11 marca 2016 r. PROBLEM ZWOLNIENIA Z PODATKU OD CZYNNOŚCI CYWILNOPRAWNYCH ORAZ Z PODATKU OD SPADKÓW I DAROWIZN SPRZEDAŻY I NABYCIA WŁASNOŚCI GRUNTÓW ROLNYCH – POMOC DE MINIMIS − PROJEKT NOWELIZACJI USTAWY O FINANSACH PUBLICZNYCH W ZAKRESIE POMOCY PUBLICZNEJ w ramach NALEŻNOŚCI PUBLICZNO – PRAWNYCH (np. kara za zajęcie pasa drogowego) − PRZEGLĄD 110 UCHWAŁ BAZUJĄCYCH NA OGÓLNOPOLSKIM PROGRAMIE POMOCOWYM PRZYJĘTYCH PRZEZ GMINY do maja 2016 r. PROGRAM SZKOLENIA: I. (!) PROJEKT NOWELIZACJI ROZPORZĄDZENIA dotyczącego przeliczania pomocy na EDB – nowe wzory na przeliczanie pomocy w formie rozłożenia na raty i odroczenia terminu płatności. - wprowadzenie konieczności dyskontowania pomocy rozłożonej w czasie (odroczenie terminu płatności, rozłożenie na raty) - wprowadzenie tzw. stopy dyskontowej oraz czynnika dyskontującego - wprowadzenie zasad ustalania wartości pomocy w ramach ulg w podatku od nieruchomości (np. przy współwłasności) II. (!) NOWOŚĆ System Udostępniania Danych o Pomocy Publicznej (SUDOP) – możliwość wyszukania dowolnego przypadku pomocy publicznej udzielonej przedsiębiorcy w Polsce – uruchomiony w marcu 2016 r. III. (!) NOWOŚĆ – Komunikat KE dotyczący definicji pomocy publicznej – przyjęty w czerwcu 2016 r. IV. Problematyka zwolnienia z podatku od czynności cywilnoprawnych oraz z podatku od spadków i darowizn sprzedaży i nabycia własności gruntów stanowiących gospodarstwo rolne (zaświadczenia OŚRODEK SZKOLENIOWY WYDAWNICTWA TAXPRESS 04-028 Warszawa, Al. Stanów Zjednoczonych 51 lok.517 Fax. (22)5177707, (22)3102707, tel.(22)3102800,(22)5177800 www.taxpress.com.pl wydawane przez Urzędy Skarbowe) – konieczność kumulacji z pomocą de minimis udzielaną przez gminy. V. (!) Nowy Formularz informacji do pomocy innej niż de minimis (np. pomocy regionalnej, na infrastrukturę sportową, kulturalną, rekreacyjną) – obowiązuje od 11 marca 2016 r. VI. Projekt nowelizacji ustawy o finansach publicznych w zakresie pomocy publicznej w ramach należności publiczno – prawnych (np. kara z tytułu zajęcia pasa drogowego). VII. (!) Nowelizacja ustawy o podatku rolnym oraz ustawy o podatku leśnym od 1.1.2016 r. w zakresie przepisów o pomocy publicznej: − ulga inwestycyjna udzielana zgodnie z rozporządzeniem KE nr 702/2014. − zwolnienie i ulga z tytułu nabycia gruntów udzielana zgodnie z rozporządzeniem KE nr 1408/2013. − ulga w związku z klęską żywiołową. − ulgi wprowadzone uchwałą rady gminy. VIII. (!) Nowelizacja ustawy o podatkach i opłatach lokalnych od 1.1.2016 r. w zakresie przepisów o pomocy publicznej – m.in. nowa opłata reklamowa a pomoc publiczna. − różnicowanie wysokości stawek opłaty reklamowej a pomoc publiczna. − ulgi w zakresie kar pieniężnych z tytułu umieszczenia tablicy reklamowej lub urządzenia reklamowego niezgodnie z przepisami a pomoc publiczna. IX. Nowelizacja Ordynacji podatkowej w zakresie pomocy publicznej od 1.1.2016 r. – konieczność stosowania zasad de minimis w przypadku niektórych ulg przyznawanych z urzędu. X. Nowelizacja ustawy o finansach publicznych w zakresie pomocy publicznej w odniesieniu do należności publiczno – prawnych (m.in. opłata za zajęcie pasa drogowego, renta planistyczna, opłata adiacencka). XI. Problemy z określaniem definicji pomocy publicznej w praktyce gminnej. − kiedy rolnik jest przedsiębiorcą? − czy do wynajmującego i dzierżawcy należy stosować przepisy o pomocy publicznej? − rodzaje działalności nie wywierające wpływu na konkurencję i wymianę handlową w UE (brak pomocy publicznej). − czy ulga dla domu pomocy społecznej jest pomocą publiczną? − czy gmina może być beneficjentem pomocy publicznej? − czy wsparcie dla ZOZ (np. szpitala, przychodni) jest pomocą publiczną? − czy do klubu sportowego mają zastosowanie przepisy o pomocy publicznej? − czy zwolnienia i ulgi w zakresie gospodarki komunalnej (odpady, woda-ścieki, transport, sport, kultura) należy rozpatrywać jako pomoc publiczną? − czy zawieszenie działalności gospodarczej wpływa na pomoc publiczną? XII. Procedura udzielania pomocy de minimis na podstawie Ordynacji podatkowej (art. 67a i 67b). - czy każda ulga jest pomocą publiczną? - w jakich przypadkach ulga nie stanowi pomocy publicznej? - jak powinien wyglądać kompletny wniosek o pomoc? - kiedy pozostawić wniosek bez rozpatrzenia, a kiedy odmówić udzielenia pomocy? - w jakiej kolejności oceniać wniosek podatnika (kwestie pomocowe czy „ważny interes podatnika”)? - czy umorzenie zaległości podatkowych z urzędu może stanowić pomoc publiczną? - na jakie przepisy należy się powołać w podstawie decyzji o udzieleniu pomocy? XIII. Ogólnopolski program pomocowy dotyczący zwolnienia z podatku od nieruchomości w odniesieniu do: − pomocy regionalnej na nowe inwestycje, − infrastruktury sportowej i wielofunkcyjnej infrastruktury rekreacyjnej (m.in. stadiony, hale widowiskowo – sportowe, siłownie, centra oraz kluby fitness, obiekty rekreacyjne). − infrastruktury lokalnej (infrastruktura biznesowa, parki przemysłowe, parkingi, inkubatory przedsiębiorczości oraz przeznaczona dla lokalnej społeczności). − obiektów kultury i dziedzictwa kulturowego (m.in. muzea, teatry, opery, sale koncertowe, przestrzenie kulturalne i artystyczne). XIV. Zasady konstruowania uchwał bazujących na ogólnopolskim programie pomocowym – charakterystyka dotychczas podjętych ponad 120 uchwał rad gmin. OŚRODEK SZKOLENIOWY WYDAWNICTWA TAXPRESS 04-028 Warszawa, Al. Stanów Zjednoczonych 51 lok.517 Fax. (22)5177707, (22)3102707, tel.(22)3102800,(22)5177800 XV. XVI. www.taxpress.com.pl Uchwały pomocowe zwalniające z podatku od nieruchomości i różnicujące stawki podatku od nieruchomości – najczęstsze problemy praktyczne. - jakie czynności podjąć, gdy podatnik wyczerpał zwolnienie podatkowe i nadal nie płaci podatku? - jak kontrolować przestrzeganie warunków zwolnienia? - czy o obowiązku zwrotu pomocy należy przesądzać w uchwale? - czy w uchwale należy regulować kwestie kontroli przestrzegania warunków pomocowych? - jak powinien postąpić organ podatkowy, który uzna że naruszono warunki uprawniające do zwolnienia? - jak ustalić dzień udzielenia pomocy w przypadku zwolnień podatkowych? - czy każde różnicowanie stawek podatku od nieruchomości jest pomocą publiczną? - czy w podstawie prawnej uchwały należy przytoczyć przepisy pomocowe? - czy w przypadku przekształcenia lub zmiany podmiotu ma miejsce kontynuacja prawa do zwolnienia? - czy w uchwale można wprowadzać zobowiązanie do przedłożenia informacji pomocowych? - czy w uchwale należy regulować konsekwencje niedotrzymania warunków pomocowych? Stosowanie wzorów zaświadczeń o pomocy de minimis – najczęstsze błędy. − wydawanie zaświadczeń w przypadku spółek cywilnych. − w jakim terminie powinno zostać wydane zaświadczenie? − jak ustalać dzień udzielenia pomocy na potrzeby zaświadczenia o pomocy de minimis? − korygowanie zaświadczeń o pomocy de minimis. − wydawanie zaświadczeń rolnikom. XVII. Formularze informacji składane przy ubieganiu się o pomoc de minimis – najczęstsze problemy. − wypełnianie formularza informacji w przypadku spółek cywilnych. − kiedy i jak należy oceniać sytuację ekonomiczną wnioskodawcy? − jak oceniać powiązania pomiędzy przedsiębiorcami (powiązania kapitałowe, osobowe, z gminą itd.) w kontekście tzw. „jednego organizmu gospodarczego”. − co powinno zostać zawarte w tabeli o pomocy otrzymanej na te same koszty kwalifikowane? − kiedy należy dołączyć sprawozdania finansowe za 3 ostatnie lata? − jaki formularz przedkłada rolnik? XVIII. Pomoc de minimis i de minimis w rolnictwie przyznawana zgodnie z Rozporządzeniem KE nr 1407/2013 i nr 1408/2013. − obliczanie dopuszczalnych limitów pomocy de minimis w zależności od sektora. − zasady kumulacji pomocy rolniczej z nierolniczą. − konieczność traktowania kilku podmiotów powiązanych jako „jednego przedsiębiorstwa” i zasady sumowania pomocy na jedno przedsiębiorstwo. XIX. Pomoc de minimis do kwoty 500 tys. EUR – rozporządzenie KE nr 360/2012 dotyczące usług w ogólnym interesie gospodarczym. − Jakie podmioty kwalifikują się do zwiększonej kwoty pomocy de minimis? − definicja usług świadczonych w ogólnym interesie gospodarczym – obowiązek powierzenia usługi. XX. Zwrot podatku akcyzowego jako program pomocy w formie ulg w podatkach na ochronę środowiska obowiązujący do 2020 r. XXI. Zasady opracowywania gminnych programów pomocy de minimis w latach 2016 – 2020. − programy dotyczące zwolnień z podatku od nieruchomości. − programy dotyczące różnicowania stawek podatku od nieruchomości. − programy dotyczące ulg w spłacie należności cywilnoprawnych. − programy dotyczące finansowania ochrony środowiska i gospodarki wodnej (np. przydomowych oczyszczalni ścieków, usuwania i utylizacji eternitu). − programy dotyczące wspierania ochrony zabytków. XXII. XXIII. Przeliczanie wartości pomocy na EDB przy odroczeniu terminu płatności i rozkładaniu na raty. − zasady ustalania stopy referencyjnej, marży oraz ratingu. − problemy z ustalaniem ratingu przedsiębiorcy. − stopa bazowa dla Polski obowiązująca od 1 stycznia 2016 r. Sprawozdawczość SHRIMP a sprawozdawczość rolnicza (SRPP). OŚRODEK SZKOLENIOWY WYDAWNICTWA TAXPRESS 04-028 Warszawa, Al. Stanów Zjednoczonych 51 lok.517 Fax. (22)5177707, (22)3102707, tel.(22)3102800,(22)5177800 XXIV. XXV. www.taxpress.com.pl Kontrole NIK w zakresie zwolnień i ulg podatkowych. Pytania i odpowiedzi. UWAGA!!! JEDYNIE U NAS PYTANIA MOŻNA ZGŁASZAĆ TAKŻE WCZEŚNIEJ, PRZYNAJMNIEJ 5 DNI PRZED SZKOLENIEM NA ADRES MAILOWY – [email protected] KOSZT: 389 zł* (bez obiadu: 374 zł*) (cena szkolenia obejmuje: materiały szkoleniowe, zaświadczenia, przerwę kawową, obiad) KOSZT DLA PRENUMERATORÓW „Przeglądu Podatków Lokalnych...”: 350 zł*, (bez obiadu: 335 zł*) KOSZT DLA PRENUMERATORÓW „Prawa Finansów Publicznych” oraz „Przeglądu Podatków Lokalnych …”: 331 zł*, (bez obiadu: 316 zł* ) (* Cena dotyczy szkoleń finansowanych ze środków publicznych, dla szkoleń finansowanych z innych źródeł należy zastosować stawkę VAT 23%) K AR T A ZG Ł O S ZE N IA UC ZE S T N IC T W A W S ZK O L E NI U Z przyczyn organizacyjnych prosimy o przesyłanie zgłoszeń najpóźniej na trzy dni robocze przed terminem szkolenia. Data zgłoszenia: .......................................................................................... Zgłoszenia prosimy przesyłać: Nazwa instytucji: ........................................................................................ faxem: (22)310-27-07, (22)517-77-07, na adres firmy: ....................................................................................................................... Ośrodek Szkoleniowy Adres: ......................................................................................................... Wydawnictwa TAXPRESS Al. Stanów Zjednoczonych 51 lok. 517 ....................................................................................................................... 04-028 Warszawa Telefon: (.......).......................................Fax ............................................... E-mail: [email protected] E-mail * ....................................................................................................... ZGŁASZAMY UCZESTNICTWO NASTĘPUJĄCYCH OSÓB W SZKOLENIU W DNIU: 12 WRZEŚNIA 2016 R. w KATOWICACH – POMOC PUBLICZNA 2016 R. LP. IMIĘ I NAZWISKO (DRUKOWANYMI LITERAMI) OPŁATA ZA 1 OSOBĘ STANOWISKO 1. 2. 3. RAZEM: ZAMÓWIENIE ILOŚĆ CENA WARTOŚĆ „Podatkowa pomoc publiczna udzielana przez gminy w pytaniach i odpowiedziach” 72,- Robert Zenc, Rafał Dowgier Wyrażam zgodę na otrzymywanie ofert szkoleniowych na adres e-mail. Prosimy o wystawienie faktur(y) VAT. Nasz NIP: ................................................................................. Rafał Dowgier, Mariusz Popławski . ........................................ Kierownik Jednostki Oświadczamy, iż koszt szkolenia organizowanego przez TAXPRESS s. c. jest finansowany ze środków publicznych zgodnie z art. 43 ust. 1 pkt 29 lit. c ustawy o podatku od towarów i usług z dnia 11 marca 2004 r. ze zmianami. ........................................ Kierownik Jednostki PROSIMY O NIEDOKONYWANIE PRZEDPŁAT!!! W przypadku problemów z bieżącym regulowaniem należności wydłużamy terminy płatności, nie naliczamy również odsetek od zaległych wpłat.