Warszawski Okrągły Stół Transportowy

Warszawski Okrągły Stół
Transportowy
Aleksander Buczyński
Zielone Mazowsze
http://www.fz.eco.pl
Warszawski Okrągły Stół
Transportowy
●
Co to jest WOST?
●
Zasady dyskusji
●
●
Praca WOST na przykładzie rekomendacji
dotyczących ruchu rowerowego
Sukces czy porażka?
Warszawski Okrągły Stół
Transportowy
●
●
●
inicjatywa Instytutu na rzecz Ekorozwoju
powołany przez wiceprezydenta Warszawy
jako ciało doradcze w sprawach polityki
transportowej
zajmuje się tematami ,,zleconymi” przez
władze miasta
Cel
●
opracowanie rekomendacji dla władz miasta
na zasadzie konsensusu pomiędzy
przedstawicielami różnych grup interesów
i punktów widzenia
Zespół WOST – 17 osób
●
organizacje ekologiczne
●
organizacje ,,interesu publicznego”
●
eksperci
●
przedsiębiorcy
●
urzędnicy miejscy
Fazy pracy
●
Analiza
–
●
Opcje
–
●
zbieranie informacji, podział zagadnienia
na bardziej szczegółowe problemy
identyfikacja możliwych rozwiązań
oraz konsekwencji ich wdrożenia
Rekomendacje
–
wybór najlepszej opcji
Tematy WOST
●
●
Opracowane:
–
Rozwój dróg rowerowych
–
Niepełnosprawni w ruchu drogowym
W planach:
–
Nowa polityka transportowa miasta
Bariera eksperci - laicy
●
●
eksperci wiele wiedzą
ekspertom wydaje się, że laicy nie mają
wystarczających kwalifikacji,
by oceniać ich decyzje
●
bariera również językowa (!)
●
tendencja do tworzenia zapisów ogólnikowych
–
„projektanci powinni dobrze projektować”
Kto to...
●
wyspecyfikował?
●
zaprojektował?
●
uzgodnił?
●
odebrał?
●
zlecił do
realizacji?
Jest to dzieło
●
dyplomowanych
inżynierów
z wieloletnim
doświadczeniem
Z drugiej strony...
●
●
najlepsze w Polsce
drogi dla rowerów
zaprojektowane
zostały przez filologa
najlepsze rozkłady
jazdy pociągów
układa dziennikarz...
Zasady WOST
●
●
●
nikt nie posiada pełnej wiedzy w żadnym
temacie
członkowie WOST mają równe prawa
uczestniczenia
każda wypowiedź jest tak samo ważna,
niezależnie od stopnia profesjonalizmu osoby
wypowiadającej się
Zasady WOST cd.
●
●
jedno pytanie, jedno zagadnienie,
jeden przemawiający w tym samym czasie
nie ma oceniania osób, przedmiotem sporu
mogą być tylko sprawy a nie osoby
Pierwszy temat
●
Ruch rowerowy
w Warszawie
Temat: ruch rowerowy
●
●
spotkanie otwarte
–
prezentacja tematu przez specjalistów
–
zbieranie postulatów od publiczności
6 spotkań roboczych w ciągu 3 miesięcy
–
●
na niektóre zapraszano dodatkowych gości,
np. projektantów lub urzędników miejskich
spotkania konsultacyjne z zainteresowanymi
organizacjami
Temat: ruch rowerowy
●
wizje lokalne - np. w metrze warszawskim,
by sprawdzić możliwości wyznaczenia:
–
parkingów
rowerowych
na stacjach
–
miejsca do
przewozu rowerów
w wagonach
Efekt - pakiet 36 rekomendacji
●
●
●
●
poprawa warunków ruchu rowerowego
integracja podsystemu transportu rowerowego
z drogowym i transportu publicznego
poprawa efektywności wydatkowania
funduszy publicznych
minimalizacja konfliktów pomiędzy
uczestnikami ruchu drogowego
Przykłady rekomendacji
8. Wykorzystywanie szans do poprawy
warunków dla ruchu rowerowego jakie
stwarzają inne inwestycje, np.
–
modernizacje dróg, skrzyżowaniach, chodników,
sygnalizacji świetlnej
–
zagospodarowanie terenów nad stacjami metra
–
rewitalizacja terenów zielonych
–
budowa nowych osiedli lub biurowców
–
modernizacja umocnień przeciwpowodziowych
Przykłady rekomendacji
9. Przekazywanie wpływów z płatnego
parkowania w Warszawie:
–
w 40% na usprawnienie transportu zbiorowego
–
w 20% na system dróg rowerowych
Przykłady rekomendacji cd.
21. Uproszczenie procedur
związanych z zajęciem pasa
drogowego pod stojak
rowerowy wraz ze
zwolnieniem z opłat.
Rekomendacje te...
●
●
aczkolwiek są silnie prorowerowe, nie
pochodzą od stowarzyszenia cyklistów
zostały wypracowane przez grono 17 osób,
w którym zaledwie jedna osoba korzystała
na codzień z roweru
Sukces WOST
●
pokazanie, że tworzenie warunków dla ruchu
rowerowego:
–
leży w interesie publicznym
–
jest akceptowalne społecznie
–
jest kwestią dobrej woli i jakości zarządzania,
a nie ilości funduszy
Co dalej?
●
●
●
WOST tworzy rekomendacje, nie decyzje
zgodnie z umową WOST wiceprezydent
Warszawy powinien w ciągu miesiąca
od przekazania rekomendacji ustosunkować
się do nich
następnie: wspólna prezentacja rekomendacji
i sposobu ich wykorzystania w pracy Urzędu
Miasta
Porażka WOST
●
●
rekomendacje w sprawie ruchu rowerowego
zostały przekazane wiceprezydentowi
Urbańskiemu we wrześniu ubiegłego roku
(8 miesięcy temu)
mniej więcej od grudnia słyszymy,
że odpowiedź „będzie w przyszłym tygodniu”
Podsumowanie
●
●
●
możliwy konsensus w sprawie zrównoważonej
polityki transportowej
sprawdzony proces dyskusji oraz dochodzenia
do konsensusu
władze Warszawy nieprzygotowane
do uwzględniania wyników konsultacji
społecznych