Opis działań Polskiej Akcji Humanitarnej w ramach projektu pomocy

Transkrypt

Opis działań Polskiej Akcji Humanitarnej w ramach projektu pomocy
Podsumowanie działań Polskiej Akcji Humanitarnej w ramach projektu pomocy natychmiastowej
Warszawa, 30 października 2014
PAH NA FILIPINACH
Dom zbudowany według nowego modelu/ Fot. PAH
SYTUACJA W KRAJU
Ze względu na położenie kraju w strefie klimatu równikowego, Filipiny narażone są na częste tajfuny,
huragany, trzęsienia ziemi i inne kryzysy naturalne, niosące za sobą ogromne zniszczenia.
8 listopada 2013 roku Filipiny zostały dotknięte jednym z najsilniejszych tropikalnych cyklonów w historii,
który przeszedł przez 9 regionów kraju. W wyniku siły uderzenia cyklonu zginęło ponad 10 tysięcy osób,
prawie 12 milionów znalazło się w skrajnej sytuacji życiowej, natomiast 200 tysięcy domów zostało
całkowicie zniszczonych. Dotknięci tajfunem Haiyan Filipińczycy zostali bez dachu nad głową oraz
dostępu do artykułów pierwszej potrzeby w tym: wody, żywności i leków.
ROZPOCZĘCIE DZIAŁAŃ PAH NA FILIPINACH
28 listopada 2013 na Filipiny zostały wysłane dwie pracownice PAH w celu przeprowadzenia
rozpoznania potrzeb osób poszkodowanych, wybrania regionu, do którego skierowana będzie pomoc
PAH oraz stworzenia planu działania.
Na podstawie informacji o bieżących działaniach podejmowanych przez pracowników w ramach
sektorów koordynowanych przez OCHA (Biuro ONZ ds. Koordynacji Pomocy Humanitarnej) w regionie,
PAH podjęła decyzję o wyborze prowincji Cebu (Region VII Filipin). Zestawiając pierwsze wiadomości o
liczbie ludzi dotkniętych szkodami tajfunu i szacunkowej liczbie zniszczonych domów oraz mapę z
Polska Akcja Humanitarna, ul. Szpitalna 5 lok. 3, 00-031 Warszawa, t +48 (022) 828-88-82, +48 (022) 828-90-86, f +48 (022) 831-99-38, [email protected],
www.pah.org.pl
NIP: 525-14-41-253 REGON: 010849302 KRS: 0000136833
Podsumowanie działań Polskiej Akcji Humanitarnej w ramach projektu pomocy natychmiastowej
Warszawa, 30 października 2014
rozmieszczeniem podejmowanych przez NGO aktywności, prowincja Cebu była regionem najbardziej
potrzebującym pomocy ze strony NGO.
Skutki w sposób szczególny odczuły małe wyspy, które znajdują się na północy od samej wyspy Cebu.
Wśród nich największą jest Bantayan, gdzie pracownicy PAH przeprowadzili pierwsze rozpoznanie
potrzeb.
Wyspa Bantayan znalazła się w samej źrenicy cyklonu
Hayian (lokalna nazwa- Yolanda).
Wyspa Bantayan administracyjnie podzielona jest na 3 gminy:
Santa Fe, Bantayan i Madridejos, które z kolei dzielą się na
mniejsze jednostki administracyjne - barangaye.1
Na podstawie przyjętych zasad, każda z organizacji po
przyjeździe na Bantayan i spotkaniu z lokalnymi władzami,
deklarowała „zaadoptowanie” jednej lub kilku barangayów, na
których będzie prowadzić swoje działania udzielając wsparcia
jej mieszkańcom (na zdjęciu mapa gminy Bantayan z podziałem na barangaye i działające na ich terenie
NGO).
POMOC HUMANITARNA UDZIELANA PRZEZ PAH
Po przeprowadzeniu rozeznania potrzeb wśród lokalnej społeczności, za najpilniejszą potrzebę uznano
odbudowę domów oraz zakup utraconych narzędzi do wykonywania pracy zarobkowej. W samej
gminie Bantayan zniszczeniu uległo 12,5 tys. domów, a zniszczenia oszacowano na 2 miliardy Filipińskich
peso tj. 133 miliony PLN. Skutki tajfunu odczuli najbiedniejsi, którzy w wyniku tajfunu stracili wszystko.
Zgodnie ze strategią organizacji działających w regionie, pomoc ofiarom tajfunu powinna opierać się na
odbudowie zniszczonej infrastruktury publicznej i dostarczaniu materiałów niezbędnych do rekonstrukcji
prywatnych domów.
Na podstawie tych dwóch czynników, PAH realizowała od grudnia 2013r. do września 2014r.
działania pomocowe na wyspie Bantayan obejmujące: odbudowę domów dla najbardziej
poszkodowanych mieszkańców wyspy Bantayan, odbudowę szkoły, która ma też pełnić funkcję centrum
ewakuacyjnego na wypadek katastrof oraz szkolenia dla stolarzy.
1
Barangay to najmniejsza jednostka administracyjna na Filipinach.
Polska Akcja Humanitarna, ul. Szpitalna 5 lok. 3, 00-031 Warszawa, t +48 (022) 828-88-82, +48 (022) 828-90-86, f +48 (022) 831-99-38, [email protected],
www.pah.org.pl
NIP: 525-14-41-253 REGON: 010849302 KRS: 0000136833
Podsumowanie działań Polskiej Akcji Humanitarnej w ramach projektu pomocy natychmiastowej
Warszawa, 30 października 2014
PROGRAM ODBUDOWY DOMÓW I EDUKACJI ZAWODOWEJ
W ciągu 9 miesięcy obecności PAH na Filipinach (grudzień 2013 – wrzesień 2014) przeprowadziliśmy
dystrybucję materiałów budowlanych dla 946 najbardziej potrzebujących rodzin oraz zorganizowaliśmy
szkolenia zawodowe dla 100 stolarzy.
CELE PROJEKTU ODBUDOWY DOMÓW I EDUKACJI ZAWODOWEJ
Działania podejmowane w ramach projektu odbudowy domów PAH na Filipinach były ukierunkowane na
uzyskanie długotrwałych efektów poprzez osiągnięcie konkretnych celów. Głównym celem działań PAH
było :
1. Podniesienie poziomu życia mieszkańców Bantayan poprzez zapewnienie schronienia
najbardziej potrzebującym rodzinom, które na skutek
uderzenia tajfunu utraciły swoje domy;
2. Podniesienie świadomości mieszkańców Bantayan w
dziedzinie jakości technik budowy, które mają
bezpośredni wpływ na wytrzymałość i odporność
konstrukcji domu na niesprzyjające warunki
atmosferyczne;
3. Polepszenie poziomu edukacji zawodowej wśród osób
wykonujących zawód stolarza;
Rys. Spotkanie z lokalną
społecznością (Fot.: YPDR)
4. Rozwój ekonomiczny poprzez zapewnienie zatrudnienia miejscowym
stolarzom oraz poprzez realizację zamówień u miejscowych dostawców i producentów;
5. Wzmocnienie struktur miejscowych władz poprzez współpracę z lokalnymi pracownikami
socjalnymi.
Projekt odbudowy domów dzielił się na 3 kolejne etapy.
I ETAP PROJEKTU
Pierwsze działania PAH na Filipinach były ukierunkowane na zapewnienie schronienia dla tysięcy
mieszkańców Bantayan, których domy na skutek tajfunu
zostały całkowicie zniszczone. Naszym celem było
zapewnienie jak największej grupie mieszkańców
materiałów do odbudowy domów, przed zbliżającymi się
świętami Bożego Narodzenia. Jednak z uwagi na wysoki
potencjał wystąpienia w tym regionie kolejnych tajfunów
oraz po dokonaniu analizy specyfiki lokalnego
budownictwa, zauważyliśmy konieczność ulepszenia
jakości
budowanych
domów poprzez stworzenie systemu pracy z
Rys. Prace z lokalnymi stolarzami nad
kolejnym model domem (Fot.: YPDR)
miejscowymi stolarzami. Głównym celem pierwszego etapu projektu,
oprócz zapewnienia schronienia mieszkańcom Bantayan poprzez
dystrybucję materiałów do odbudowy domów, stała się także edukacja zawodowa stolarzy w dziedzinie
Polska Akcja Humanitarna, ul. Szpitalna 5 lok. 3, 00-031 Warszawa, t +48 (022) 828-88-82, +48 (022) 828-90-86, f +48 (022) 831-99-38, [email protected],
www.pah.org.pl
NIP: 525-14-41-253 REGON: 010849302 KRS: 0000136833
Podsumowanie działań Polskiej Akcji Humanitarnej w ramach projektu pomocy natychmiastowej
Warszawa, 30 października 2014
metod obudowy domów. Wraz z partnerską organizacją YPDR (Young Pioneer Disaster Response)
stworzyliśmy system pracy z grupą lokalnych stolarzy oraz lokalną społecznością. Jego założeniem było
powielanie przez mieszkańców technik i rozwiązań konstrukcyjnych, które były prezentowane przez
stolarzy podczas odbudowy ich domów. Stolarze w tym celu przechodzili praktyczne szkolenia z
innowacyjnych metod odbudowy domów, w ramach budowania tzw. „modelowego domu” tj. wzorcowej
konstrukcji domu powstałej w każdej z kolejnych wiosek, gdzie PAH prowadziła dystrybucję materiałów
budowlanych dla mieszkańców (modelowe domy powstały, w 6 z 7 lokalizacji projektowych). Przy ich
powstaniu eksperci z YPDR (architekci, konstruktorzy) pracowali z grupą ok. 17-23 lokalnych stolarzy,
którzy dzięki wspólnej pracy uzupełniali swój warsztat o nowe umiejętności i praktyki.
Równocześnie z budową modelowego domu, w każdej z lokalizacji odbywało się spotkanie z rodzinami,
które wcześniej według ustalonych kryteriów zostały wytypowane jako najbardziej potrzebujące.
Podczas spotkania omawialiśmy stworzony przez nas system projektu, prezentowaliśmy metody
odbudowy domów. Po spotkaniu odbywała się dystrybucja materiałów budowlanych wśród
mieszkańców. Każda z rodzin otrzymała od PAH zestaw materiałów do odbudowy domu, który
rozmiarami odpowiadał wielkości modelowego domu.
Po zakończeniu prac nad modelowym domem, stolarze byli wysyłani do pracy z rodzinami, które
otrzymały od nas materiały do odbudowy domów, w oparciu o lokalną zasadę „Bayanihan” (pomoc
sąsiedzka; braterstwo). Każdy dom był budowany wspólnie przez 10 rodzin pod okiem jednego z grupy
wykwalifikowanych stolarzy, którzy przekazywali im wiedzę
zdobytą podczas szkolenia przy budowie modelowego
domu. Po zakończeniu pracy stolarze byli przez nas
finansowo wynagradzani - 700 Filipińskich peso (49,91 PLN)
za każdy ukończony dom, którego konstrukcja została
uprzednio sprawdzona przez eksperta z YPDR pod
względem technicznym.
Rys. Domy wybudowane w
Był to pierwszy etap projektu, który miał być odpowiedzią na
ramach projektu. Wioska Baigad.
potrzebę
zapewnienia
mieszkańcom
schronienia
(Fot.: PAH)
(alternatywa dla namiotu). Jego niewątpliwym plusem była
możliwość powiększenia powierzchni mieszkaniowej przez rodziny, poprzez dodanie elementów domu,
np. przedłużenie dachu lub ostatecznie dobudowę dodatkowej części mieszkaniowej. Nasze ekspertyzy
(post construction survey) wskazują, że ok. 70% rodzin powiększyło swoją przestrzeń mieszkaniową,
dostosowując otrzymaną konstrukcję do swoich potrzeb.
EWOLUCJA PROJEKTU – MODEL II
Wraz z powstającymi domami, wzrastał poziom naszej wiedzy o lokalnych technikach budowy,
rodzajach materiałów budowlanych i miejscowych praktykach. Najwięcej pracowaliśmy jednak nad
konstrukcją, która zgodnie z naszym założeniem miała być odporna
na burze i wiatry, które nawiedzą wyspę w przyszłości.
Po wielu spotkaniach z ekspertami z Shelter Cluster z Cebu oraz
architektami z Instytutu Planowania i Projektowania przy
Uniwersytecie San Carlos w Cebu, opracowaliśmy nową konstrukcję
modelowego domu. Jego powierzchnia mieszkaniowa spełnia międzynarodowe standardy wyznaczone
Polska Akcja Humanitarna, ul. Szpitalna 5 lok. 3, 00-031 Warszawa, t +48 (022) 828-88-82, +48 (022) 828-90-86, f +48 (022) 831-99-38, [email protected],
www.pah.org.pl
NIP: 525-14-41-253 REGON: 010849302 KRS: 0000136833
Podsumowanie działań Polskiej Akcji Humanitarnej w ramach projektu pomocy natychmiastowej
Warszawa, 30 października 2014
przez koordynatorów pomocy humanitarnej dotyczące powierzchni mieszkaniowej i kubatury (SPHERE
STANDARDS). Należy podkreślić, że inspiracją do jej powstania było lokalne budownictwo, a przede
wszystkim obserwacja sposobów modyfikacji powstających domów Model I. Nowa konstrukcja model
domu jest połączeniem praktycznych rozwiązań, dostosowanych do potrzeb beneficjentów oraz wiedzy
technicznej na temat konstrukcji budynków z lokalnych materiałów.
MODELOWY DOM II
Wzorcowy dom PAH i YPDR został zaprojektowany z
uwzględnieniem jak najlepszego wykorzystania
dostępnych materiałów. W tym celu, podczas prac
nad jego powstaniem architekci YPDR sporządzali
dokładne rysunki techniczne, które określają ilości
zużywanych materiałów na każdym etapie budowy.
Dzięki temu stolarze otrzymali gotowe materiały z
instrukcjami dotyczącymi konstrukcji. Podczas
projektowania, architekci zwrócili szczególną uwagę
na łączenia elementów konstrukcyjnych, w celu
zapewnienia maksymalnej trwałości i wytrzymałości.
Rys. Model II (Fot. YPDR)
Konstrukcja zaprojektowana przez architektów została opracowana przy uwzględnieniu wielu aspektów
(także formalnych):

Zgodnie z lokalnym prawem mieszkańcy wyspy nie mają prawa do ziemi. Od wielu lat budują
swoje domy na ziemi, która należy do zamożnych rodzin lub zagranicznych właścicieli.
Regulacje przewidują umowy właścicieli z zajmującymi ich ziemię mieszkańcami, ale mają one
charakter czasowy. Ograniczone prawo do ziemi sprawia, że użytkownicy często nie mogą
wylewać fundamentów i stawiać trwałych konstrukcji. Niejednokrotnie zdarzało się, że
mieszkańcy musieli opuścić zajmowany teren z uwagi na decyzję właściciela o zmianie
przeznaczenia ziemi, zostawiając na niej wszystko, co udało im się do tej pory zbudować.
W odpowiedzi na to, fundamenty naszego model domu opierają się na wkopanych w ziemię
betonowych bazach (kolumnach). Zostały one zaprojektowane w taki sposób, aby rodzina w
razie potrzeby mogła przenieść dom w inną lokalizację – konstrukcja domu przytwierdzona jest
do fundamentu za pomocą specjalnych śrub, które można odkręcić. Dzięki temu cała konstrukcja
domu może być rozebrana i złożona ponownie w innym miejscu.

Podczas sezonu tajfunów często występują intensywne opady deszczu. W wyniku tego dochodzi
do podmywania terenu i zalewania tych domów, których poziom podłogi (często jest to klepisko
bez progów) jest na jednym poziomie z gruntem. W odpowiedzi na to podnieśliśmy część
sypialnianą do wysokości około 0,5 metra nad ziemię, a podłogę w części gospodarczomieszkaniowej otoczyliśmy dodatkowo cementowymi blokami i zabezpieczyliśmy wysokim
progiem. Dzięki temu nawet w sytuacji intensywnych opadów, mieszkańcy mogą zabezpieczyć
swój dobytek, który nie ulegnie zniszczeniu.

Położenie kraju w strefie klimatu równikowego skutkuje bezwietrznymi nocami i duchotą. W
odpowiedzi na to, ściany domu pokryte są ręcznie wykonanymi splotami bambusa, który
zapewnia chłód w ciągu dnia i bardzo dobrą cyrkulację powietrza w ciągu nocy. Stanowi to
Polska Akcja Humanitarna, ul. Szpitalna 5 lok. 3, 00-031 Warszawa, t +48 (022) 828-88-82, +48 (022) 828-90-86, f +48 (022) 831-99-38, [email protected],
www.pah.org.pl
NIP: 525-14-41-253 REGON: 010849302 KRS: 0000136833
Podsumowanie działań Polskiej Akcji Humanitarnej w ramach projektu pomocy natychmiastowej
Warszawa, 30 października 2014
dodatkowe zabezpieczenie przed wilgotnością, która niszczy drewno zmniejszając jego
trwałość i jest powodem wielu chorób.

Z uwagi na wyspiarski charakter kraju i możliwie ograniczone dostawy materiałów, do budowy
domów, do konstrukcji domów używamy materiałów, które nie tylko są dostępne na lokalnym
rynku, ale także mogą być wytwarzane lokalnie (drewno palmy kokosowej, amakan, nipa na
pokrycie dachu jako alternatywa dla GI-sheet). Stwarza to jednocześnie możliwość rozwoju
lokalnej ekonomii, której równowaga została zachwiana po uderzeniu tajfunu.
EDUKACJA ZAWODOWA – LOKALNI STOLARZE
W pierwszej fazie projektu PAH i wolontariusze z YPDR pracowali z grupą lokalnych stolarzy, którzy
uczestniczyli w szkoleniu z technik konstrukcyjnych realizowanym podczas wspólnego budowania model
domów. Jak pokazują wyniki „post construction survey” (monitoring rezultatów projektu) stolarze podczas
pracy z lokalną społecznością kierowali się wskazówkami i instrukcjami, które otrzymali podczas
szkolenia. Budowane przez nich konstrukcje, mimo zachowania tradycyjnej formy (użycie lokalnie
dostępnych materiałów), w ponad 80% spełniały wyznaczone przez nas technologiczne standardy
wykonania co oznacza, że wybudowane domy są bardziej wytrzymałe i odporne na niesprzyjające
warunki atmosferyczne. Efekt edukacyjny z pierwszej fazy projektu został więc osiągnięty.
KOŃCOWY ETAP PROJEKTU - FIRMA BUDOWLANA
Z uwagi na istotne zmiany w konstrukcji, budowę domu oparliśmy w ostatnim etapie projektu na grupie
wykwalifikowanych stolarzy, którzy dobrze zaznajomili się z
technikami budowy i wykazali się największymi
umiejętnościami. Spośród grupy 100 stolarzy pracujących
przy projekcie PAH/YPDR zostali wyselekcjonowani
najlepsi lokalni eksperci, najbardziej efektywni podczas
pracy przy projekcie. Dodatkowo, stolarze przeszli serię
dodatkowych szkoleń z architektami z YPDR. Przedstawili
oni krok po kroku etapy efektywnego budownictwa tj.
efektywnego użycia dostępnych materiałów przy utrzymaniu
najwyższej jakości rezultatów, podparte zestawem instruktażowym
dla każdego stolarza - wskazówki techniczne opracowane przez ekspertów z Shelter Cluster, rysunek
techniczny domu, przewodnik z instrukcjami dotyczącymi konstrukcji domu.
Rys. Prace ekipy stolarzy. (Fot.: YPDR)
Do budowy jednego domu potrzebna jest ekipa – 1 ekspert (FOREMAN), 1 wykwalifikowany stolarz oraz
2 pomocników – 4 osoby. Pracowaliśmy łącznie z grupą 30 osób, które przypisane do konkretnych
zadań pracowały w tygodniowym systemie (poniedziałek-piątek), budując w ciągu kolejnych 5 dni jeden dom. W proces budowy zaangażowani są też mieszkańcy (kopanie fundamentów, konserwowanie
drewna – varnishing).
Polska Akcja Humanitarna, ul. Szpitalna 5 lok. 3, 00-031 Warszawa, t +48 (022) 828-88-82, +48 (022) 828-90-86, f +48 (022) 831-99-38, [email protected],
www.pah.org.pl
NIP: 525-14-41-253 REGON: 010849302 KRS: 0000136833
Podsumowanie działań Polskiej Akcji Humanitarnej w ramach projektu pomocy natychmiastowej
Warszawa, 30 października 2014
Tydzień (5dni) x 1 DOM x 1 EKIPA BUDOWLANA
YPDR zapewnił nadzór nad projektem poprzez zatrudnienie 2 lokalnych kierowników prac, którzy
zapewnili stałe dostawy materiałów i koordynowali pracę wszystkich ekip oraz kierowcę z ciężarówką
rozwożącą pracowników na miejsca pracy. Każdego dnia pracownicy wypełniali dzienne raporty
z postępów prac oraz cotygodniowe raporty z ukończenia prac.
Obecny system ma wiele zalet. Przede wszystkim jest formą „przekazania” całego projektu lokalnym
mieszkańcom. Cały system pracy opiera się na lokalnych pracownikach, którzy posiadają odpowiednią
wiedzę i kwalifikacje do uzyskania najwyższej jakości rezultatów, przy wysokiej efektywności pracy.
Naszym ostatecznym założeniem było stworzenie swoistej firmy budowlanej, której struktura powstała
podczas realizacji projektu. Ekipy pracując ze sobą każdego dnia uczą się wspólnej pracy
i odpowiedzialności. To oni ostatecznie podejmą decyzję o swojej przyszłości, ale ich udział w tym
projekcie rozwija ich umiejętności pracy w zespole i uzupełnia warsztat. Jest to więc element projektu,
który nie tylko stworzył miejsca pracy, ale wprowadził profesjonalizację zawodu stolarza, który stanowi
alternatywę dla powszechnego zawodu rybaka.
REZULTATY PROJEKTU ODBUDOWY DOMÓW:
1. Dystrybucja materiałów i nadzór nad budową 906 domów (MODEL I) dla 906 najbardziej
potrzebujących rodzin w 7 różnych wioskach na wyspie Bantayan, gdzie prowadzone były
działania projektowe.
2. Budowa 6 modelowych domów, czyli wzorcowych konstrukcji domu (prezentujących techniki
łączenia elementów stałych i standardów zapewniających odporność konstrukcji na warunki
atmosferyczne) w 6 wioskach. Ich mieszkańcy zostali uświadomieni o znaczeniu jakości
konstrukcji domów, co stanowi ważny element przygotowania społeczności na wypadek kryzysu
(ang. Emergency Preperdness).
3. Przeszkolenie 100 stolarzy z nowoczesnych technik konstrukcyjnych i efektywnego użycia
dostępnych materiałów przy utrzymaniu najwyższej jakości rezultatów.
4. Stworzenie systemu pracy lokalnej społeczności z grupą przeszkolonych stolarzy, w oparciu o
miejscowe zasady wzajemnej pomocy sąsiedzkiej. Współpraca i wspólne zaangażowanie
społeczności w odbudowę zniszczonej infrastruktury.
5. Stworzenie struktur lokalnej firmy budowlanej w oparciu o grupę wykwalifikowanych stolarzy,
którzy dzięki zdobytemu podczas realizacji projektu doświadczeniu mają większą szansę na
rynku pracy.
6. Wybudowanie 40 domów (MODEL II) spełniające standardy wyznaczone przez koordynatorów
pomocy humanitarnej dotyczące powierzchni mieszkaniowej i kubatury (SPHERE STANDARDS).
Polska Akcja Humanitarna, ul. Szpitalna 5 lok. 3, 00-031 Warszawa, t +48 (022) 828-88-82, +48 (022) 828-90-86, f +48 (022) 831-99-38, [email protected],
www.pah.org.pl
NIP: 525-14-41-253 REGON: 010849302 KRS: 0000136833
Podsumowanie działań Polskiej Akcji Humanitarnej w ramach projektu pomocy natychmiastowej
Warszawa, 30 października 2014
KOSZTY PROJEKTU:
Obecnie koszt materiałów do budowy jednego domu dla rodziny o powierzchni 18 m2 wynosi 865 USD (2
654 PLN).
PROJEKT ODBUDOWY BUDYNKU SZKOŁY ŚREDNIEJ W SANTA FE
Równocześnie z projektem odbudowy domów, dążyliśmy do
zapewniania dostępu do edukacji dla młodych mieszkańców
wyspy. W tym celu opracowaliśmy projekt rekonstrukcji
budynku szkoły średniej w Santa Fe. Wybór tej szkoły został
podyktowany potrzebą ciągłości dostępu do nauki nie tylko na
poziomie podstawowym, ale także ponadpodstawowym – to
jedyna szkoła średnia na terenie Santa Fe.
Rys. Szkoła średnia z Santa
Szkoła średnia w Santa Fe tworzy jeden kompleks budynków wraz z
Fe. (Fot.: YPDR)
sąsiadującymi z nią budynkami szkoły podstawowej i gimnazjum. Szkoła,
przed trzęsieniem ziemi w październiku 2013 roku i tajfunem Hayian (również 2013 r.), liczyła
9 budynków, w których regularnie odbywały się lekcje dla około 1000 uczniów. W wyniku pierwszego
kataklizmu zniszczeniu uległa znaczna część konstrukcji nośnych budynków. Społeczność lokalna nie
zdążyła odbudować nawet połowy zniszczeń, kiedy w wyspę uderzył tajfun Hayian.
W szkole średniej w Santa Fe znacznym zniszczeniom uległo 6 z 9 budynków kompleksu. Ściany
budynków zostały poważnie uszkodzone, a dach oderwany i zdmuchnięty siłą wiatru z cementowej
konstrukcji. Nauka w tych klasach była niemożliwa. Z uwagi na kwestie bezpieczeństwo uczniowie i
nauczyciele przenieśli się na boisko szkolne, ustawiając ławki pod plastikową płachtą, tworzącą
prowizoryczne zadaszenie. Dzięki temu zajęcia szkolne odbywały się, choć nie były to idealne warunki
do nauki. Dążeniem kadry szkolnej było jak najszybsze przywrócenie zajęć przed zbliżającymi się
w grudniu egzaminami. W pozostałych salach lekcje odbywały się na dwie lub trzy zmiany, i trwały do
godzin wieczornych. Całkowitemu zniszczeniu uległa również dokumentacja szkolna, podręczniki i
biblioteka szkolna.
Jeden ze zniszczonych budynków wymagał całkowitej
rozbiórki, z uwagi na poważne naruszenia jego konstrukcji
nośnej. W budynku mieściły się trzy klasy lekcyjne, biuro i
pokój nauczycielski. Decyzja o rozbiórce została podjęta
przez lokalne władze i dyrekcję szkoły. Prace rozbiórkowe
oraz oczyszczania terenu przeprowadzili wolontariusze z
partnerskiej organizacji PAH – Young Pioneers Disaster
Response (YPDR).
Rys. Porządki na terenie kompleksu.
Pierwszym etapem działań było uprzątnięcie terenu. Kawałki
(Fot.: YPDR)
dachówki, metalowe części konstrukcji nie tylko utrudniały
korzystanie z sal lekcyjnych, ale przede wszystkim stanowiły zagrożenie dla bezpieczeństwa dzieci.
Polska Akcja Humanitarna, ul. Szpitalna 5 lok. 3, 00-031 Warszawa, t +48 (022) 828-88-82, +48 (022) 828-90-86, f +48 (022) 831-99-38, [email protected],
www.pah.org.pl
NIP: 525-14-41-253 REGON: 010849302 KRS: 0000136833
Podsumowanie działań Polskiej Akcji Humanitarnej w ramach projektu pomocy natychmiastowej
Warszawa, 30 października 2014
Ten etap projektu zakończył się wywiezieniem z terenu szkoły 50 ton różnego rodzaju nieczystości
i gruzu. Następnie ekipa wolontariuszy YPDR wyremontowała 10 klas (wzmocniono ściany i sufity,
naprawiono dach) na terenie całego kompleksu szkolnego, odrestaurowała stołówkę szkolną,
przywróciła do stanu używalności 2 studnie na terenie szkoły, a także odnowiła 18 metrów
kwadratowych szkolnego ogródka. Dzięki ich pracy został odrestaurowany cały system wodno-sanitarny
oraz wybudowana toaleta szkolna przy zachowaniu standardów sanitarnych. Ostatnim elementem prac
była wspomniana już rozbiórka jednego z budynków szkoły wyższej i oczyszczenie placu pod budowę.
ODBUDOWA BUDYNKU
W celu prawidłowej realizacji projektu, PAH prowadziła rozmowy z Dyrekcją szkoły w Santa Fe oraz
podpisała Umowę współpracy na odbudowę budynku szkoły z Departamentem Edukacji prowincji Cebu.
Na zlecenie PAH został wykonany projekt architektoniczny nowego budynku, spełniający standardy
wymagane przez Departament Edukacji dla klas szkolnych. Wytrzymała konstrukcja budynku zakłada
rozwiązania, które zapewniają bezpieczeństwo uczniów nie tylko podczas zajęć szkolnych, ale także
schronienie podczas kolejnych tajfunów. Szkoła, zgodnie z założeniem lokalnego przedstawiciela rządu
do spraw bezpieczeństwa kryzysowego, będzie pełnić funkcję centrum ewakuacyjnego na wypadek
wystąpienia katastrof naturalnych. Solidność konstrukcji zapewnia użycie najlepszych materiałów
budowlanych dostępnych na lokalnym rynku.
Budynek szkolny w Santa Fe jest bryłą opartą na konstrukcji z betonu i stali, składającą się z trzech sal
lekcyjnych, które spełniają wymogi bezpieczeństwa podyktowane przez filipiński Departament Edukacji.
Do budowy użyto sześciocalowych pustaków cementowych (zamiast standardowych czterocalowych,
używanych w budownictwie podstawowym), wzmocnione dodatkowo dwucalową warstwą tynku. Cała
konstrukcja została zabezpieczona dodatkowym ożebrowaniem. Wszystko to zapewni większą
odporność budynku na silne wiatry i trzęsienia ziemi, a także wzmocni jego funkcjonalność przez wiele
lat.
Dla zapewnienia prawidłowego wykonania projektu, zgodnie z założonym harmonogramem, PAH
powierzyła wykonanie projektu lokalnej firmie budowlanej Rovilla Construction, wyłonionej w trybie
konkursu ofert. Firma spełniła wszystkie wymogi formalne stawiane przez PAH oraz udokumentowała
doświadczanie w realizacji projektów budowlanych. Rovilla wykonała wcześniej dwa budynki szkolne na
terenie kompleksu Santa Fe, których konstrukcja pozostała
nienaruszona po przejściu tajfunu.
INAUGURACJA ROBÓT BUDOWLANYCH
20 czerwca 2014 roku odbyła się uroczysta inauguracja robót
budowlanych na terenie szkoły. Projekt trwał do 25 sierpnia 2014 roku.
UROCZYSTOŚĆ OTWARCIA NOWEGO BUDYNKU SZKOŁY
Rys. Uroczystość rozpoczęcia budowy
na terenie szkoły średniej w Santa Fe.
(Fot.: YPDR)
25 sierpnia 2014 roku odbyła się ceremonia „przecięcia wstęgi” i otwarcia nowego budynku Szkoły
Średniej w Santa Fe. Wśród gości otwarcia budynku znalazła się Ambasador Filipin w Polsce - Pani
Patricia Paez, przedstawiciele Ministerstwa Edukacji oraz reprezentanci lokalnych władz. Gościem
specjalnym była Prezes PAH - Janina Ochojska, która przyleciała na Filipiny, by zmonitorować rezultaty
Polska Akcja Humanitarna, ul. Szpitalna 5 lok. 3, 00-031 Warszawa, t +48 (022) 828-88-82, +48 (022) 828-90-86, f +48 (022) 831-99-38, [email protected],
www.pah.org.pl
NIP: 525-14-41-253 REGON: 010849302 KRS: 0000136833
Podsumowanie działań Polskiej Akcji Humanitarnej w ramach projektu pomocy natychmiastowej
Warszawa, 30 października 2014
projektu pomocowego na Bantayan. Wydarzenie miało charakter uroczysty. Uczniowie, pod okiem
nauczycieli, przygotowali program artystyczny, którym wyrazili wdzięczność PAH i YPDR za nowy
budynek szkolny. Podczas krótkiego przemówienia Koordynator projektu PAH na Filipinach – Maria
Łukowska podkreśliła, że szkoła została wybudowana dzięki funduszom, które udało się zebrać dzięki
ofiarności rodzin polaków oraz rodzimych firm. Maria skierowała kilka słów do uczniów:
Patrzcie z nadzieją w przyszłość i korzystajcie z pięknego czasu szkolnych przyjaźni, miłości i wspólnej
nauki. Wasza ciężka praca to klucz do wielu drzwi i możliwości, które stawia przed wami świat –
powiedziała. Janina Ochojska podczas swojego przemówienia podkreśliła rolę polskiej pomocy na
Filipinach: Jestem dumna z Polaków, którzy podczas zbiórki na rzecz Filipin wykazali się pięknym gestem.
Dzięki tej pomocy i sumie, jaką uzbieraliśmy mogliśmy zrobić tak wiele. Najważniejszym punktem
ceremonii było uroczyste przecięcie wstęgi oraz wręczenie Dyrekcji szkoły kluczy do nowego budynku.
Rys. Uroczystość otwarcia nowego budynku szkoły.
(Fot.: YPDR)
REZULTATY PROJEKTU ODBUDOWY SZKOŁY
Działania odbudowy szkoły średniej w Santa Fe miały na celu stworzenie infrastruktury odpornej na
zjawiska atmosferyczne i zapewnienie bezpieczeństwa podczas zajęć szkolnych dla młodzieży
z Santa Fe. W rezultacie prowadzonych działań, społeczność lokalna uzyskała funkcjonalny budynek
szkolny, spełniający wszelkie standardy bezpieczeństwa. Ostatnim działaniem projektowym było
pomalowanie zewnętrznych ścian oraz stworzenie muralu na elewacji zewnętrznej jednej ze ścian
budynku, z życzeniami dla uczniów Santa Fe. Budynek szkoły zostanie też oznakowany logotypami
darczyńców, dzięki którym realizacja całego przedsięwzięcia stała się możliwa.
KOSZTY PROJEKTU:
Koszt odbudowy jednego budynku szkoły z trzema klasami wynosi 170 tysięcy zł.
Realizacja projektów na Filipinach była możliwa dzięki funduszom, które PAH zgromadziła podczas
zbiórki publicznej zorganizowanej w Polsce zaraz po uderzeniu tajfunu. Projekt został zrealizowany przy
wsparciu organizacji partnerskiej Young Pioneer Disaster Response (YPDR).
Polska Akcja Humanitarna, ul. Szpitalna 5 lok. 3, 00-031 Warszawa, t +48 (022) 828-88-82, +48 (022) 828-90-86, f +48 (022) 831-99-38, [email protected],
www.pah.org.pl
NIP: 525-14-41-253 REGON: 010849302 KRS: 0000136833

Podobne dokumenty