Opis działań Polskiej Akcji Humanitarnej w ramach projektu pomocy
Transkrypt
Opis działań Polskiej Akcji Humanitarnej w ramach projektu pomocy
Podsumowanie działań Polskiej Akcji Humanitarnej w ramach projektu pomocy natychmiastowej Warszawa, 30 października 2014 PAH NA FILIPINACH Dom zbudowany według nowego modelu/ Fot. PAH SYTUACJA W KRAJU Ze względu na położenie kraju w strefie klimatu równikowego, Filipiny narażone są na częste tajfuny, huragany, trzęsienia ziemi i inne kryzysy naturalne, niosące za sobą ogromne zniszczenia. 8 listopada 2013 roku Filipiny zostały dotknięte jednym z najsilniejszych tropikalnych cyklonów w historii, który przeszedł przez 9 regionów kraju. W wyniku siły uderzenia cyklonu zginęło ponad 10 tysięcy osób, prawie 12 milionów znalazło się w skrajnej sytuacji życiowej, natomiast 200 tysięcy domów zostało całkowicie zniszczonych. Dotknięci tajfunem Haiyan Filipińczycy zostali bez dachu nad głową oraz dostępu do artykułów pierwszej potrzeby w tym: wody, żywności i leków. ROZPOCZĘCIE DZIAŁAŃ PAH NA FILIPINACH 28 listopada 2013 na Filipiny zostały wysłane dwie pracownice PAH w celu przeprowadzenia rozpoznania potrzeb osób poszkodowanych, wybrania regionu, do którego skierowana będzie pomoc PAH oraz stworzenia planu działania. Na podstawie informacji o bieżących działaniach podejmowanych przez pracowników w ramach sektorów koordynowanych przez OCHA (Biuro ONZ ds. Koordynacji Pomocy Humanitarnej) w regionie, PAH podjęła decyzję o wyborze prowincji Cebu (Region VII Filipin). Zestawiając pierwsze wiadomości o liczbie ludzi dotkniętych szkodami tajfunu i szacunkowej liczbie zniszczonych domów oraz mapę z Polska Akcja Humanitarna, ul. Szpitalna 5 lok. 3, 00-031 Warszawa, t +48 (022) 828-88-82, +48 (022) 828-90-86, f +48 (022) 831-99-38, [email protected], www.pah.org.pl NIP: 525-14-41-253 REGON: 010849302 KRS: 0000136833 Podsumowanie działań Polskiej Akcji Humanitarnej w ramach projektu pomocy natychmiastowej Warszawa, 30 października 2014 rozmieszczeniem podejmowanych przez NGO aktywności, prowincja Cebu była regionem najbardziej potrzebującym pomocy ze strony NGO. Skutki w sposób szczególny odczuły małe wyspy, które znajdują się na północy od samej wyspy Cebu. Wśród nich największą jest Bantayan, gdzie pracownicy PAH przeprowadzili pierwsze rozpoznanie potrzeb. Wyspa Bantayan znalazła się w samej źrenicy cyklonu Hayian (lokalna nazwa- Yolanda). Wyspa Bantayan administracyjnie podzielona jest na 3 gminy: Santa Fe, Bantayan i Madridejos, które z kolei dzielą się na mniejsze jednostki administracyjne - barangaye.1 Na podstawie przyjętych zasad, każda z organizacji po przyjeździe na Bantayan i spotkaniu z lokalnymi władzami, deklarowała „zaadoptowanie” jednej lub kilku barangayów, na których będzie prowadzić swoje działania udzielając wsparcia jej mieszkańcom (na zdjęciu mapa gminy Bantayan z podziałem na barangaye i działające na ich terenie NGO). POMOC HUMANITARNA UDZIELANA PRZEZ PAH Po przeprowadzeniu rozeznania potrzeb wśród lokalnej społeczności, za najpilniejszą potrzebę uznano odbudowę domów oraz zakup utraconych narzędzi do wykonywania pracy zarobkowej. W samej gminie Bantayan zniszczeniu uległo 12,5 tys. domów, a zniszczenia oszacowano na 2 miliardy Filipińskich peso tj. 133 miliony PLN. Skutki tajfunu odczuli najbiedniejsi, którzy w wyniku tajfunu stracili wszystko. Zgodnie ze strategią organizacji działających w regionie, pomoc ofiarom tajfunu powinna opierać się na odbudowie zniszczonej infrastruktury publicznej i dostarczaniu materiałów niezbędnych do rekonstrukcji prywatnych domów. Na podstawie tych dwóch czynników, PAH realizowała od grudnia 2013r. do września 2014r. działania pomocowe na wyspie Bantayan obejmujące: odbudowę domów dla najbardziej poszkodowanych mieszkańców wyspy Bantayan, odbudowę szkoły, która ma też pełnić funkcję centrum ewakuacyjnego na wypadek katastrof oraz szkolenia dla stolarzy. 1 Barangay to najmniejsza jednostka administracyjna na Filipinach. Polska Akcja Humanitarna, ul. Szpitalna 5 lok. 3, 00-031 Warszawa, t +48 (022) 828-88-82, +48 (022) 828-90-86, f +48 (022) 831-99-38, [email protected], www.pah.org.pl NIP: 525-14-41-253 REGON: 010849302 KRS: 0000136833 Podsumowanie działań Polskiej Akcji Humanitarnej w ramach projektu pomocy natychmiastowej Warszawa, 30 października 2014 PROGRAM ODBUDOWY DOMÓW I EDUKACJI ZAWODOWEJ W ciągu 9 miesięcy obecności PAH na Filipinach (grudzień 2013 – wrzesień 2014) przeprowadziliśmy dystrybucję materiałów budowlanych dla 946 najbardziej potrzebujących rodzin oraz zorganizowaliśmy szkolenia zawodowe dla 100 stolarzy. CELE PROJEKTU ODBUDOWY DOMÓW I EDUKACJI ZAWODOWEJ Działania podejmowane w ramach projektu odbudowy domów PAH na Filipinach były ukierunkowane na uzyskanie długotrwałych efektów poprzez osiągnięcie konkretnych celów. Głównym celem działań PAH było : 1. Podniesienie poziomu życia mieszkańców Bantayan poprzez zapewnienie schronienia najbardziej potrzebującym rodzinom, które na skutek uderzenia tajfunu utraciły swoje domy; 2. Podniesienie świadomości mieszkańców Bantayan w dziedzinie jakości technik budowy, które mają bezpośredni wpływ na wytrzymałość i odporność konstrukcji domu na niesprzyjające warunki atmosferyczne; 3. Polepszenie poziomu edukacji zawodowej wśród osób wykonujących zawód stolarza; Rys. Spotkanie z lokalną społecznością (Fot.: YPDR) 4. Rozwój ekonomiczny poprzez zapewnienie zatrudnienia miejscowym stolarzom oraz poprzez realizację zamówień u miejscowych dostawców i producentów; 5. Wzmocnienie struktur miejscowych władz poprzez współpracę z lokalnymi pracownikami socjalnymi. Projekt odbudowy domów dzielił się na 3 kolejne etapy. I ETAP PROJEKTU Pierwsze działania PAH na Filipinach były ukierunkowane na zapewnienie schronienia dla tysięcy mieszkańców Bantayan, których domy na skutek tajfunu zostały całkowicie zniszczone. Naszym celem było zapewnienie jak największej grupie mieszkańców materiałów do odbudowy domów, przed zbliżającymi się świętami Bożego Narodzenia. Jednak z uwagi na wysoki potencjał wystąpienia w tym regionie kolejnych tajfunów oraz po dokonaniu analizy specyfiki lokalnego budownictwa, zauważyliśmy konieczność ulepszenia jakości budowanych domów poprzez stworzenie systemu pracy z Rys. Prace z lokalnymi stolarzami nad kolejnym model domem (Fot.: YPDR) miejscowymi stolarzami. Głównym celem pierwszego etapu projektu, oprócz zapewnienia schronienia mieszkańcom Bantayan poprzez dystrybucję materiałów do odbudowy domów, stała się także edukacja zawodowa stolarzy w dziedzinie Polska Akcja Humanitarna, ul. Szpitalna 5 lok. 3, 00-031 Warszawa, t +48 (022) 828-88-82, +48 (022) 828-90-86, f +48 (022) 831-99-38, [email protected], www.pah.org.pl NIP: 525-14-41-253 REGON: 010849302 KRS: 0000136833 Podsumowanie działań Polskiej Akcji Humanitarnej w ramach projektu pomocy natychmiastowej Warszawa, 30 października 2014 metod obudowy domów. Wraz z partnerską organizacją YPDR (Young Pioneer Disaster Response) stworzyliśmy system pracy z grupą lokalnych stolarzy oraz lokalną społecznością. Jego założeniem było powielanie przez mieszkańców technik i rozwiązań konstrukcyjnych, które były prezentowane przez stolarzy podczas odbudowy ich domów. Stolarze w tym celu przechodzili praktyczne szkolenia z innowacyjnych metod odbudowy domów, w ramach budowania tzw. „modelowego domu” tj. wzorcowej konstrukcji domu powstałej w każdej z kolejnych wiosek, gdzie PAH prowadziła dystrybucję materiałów budowlanych dla mieszkańców (modelowe domy powstały, w 6 z 7 lokalizacji projektowych). Przy ich powstaniu eksperci z YPDR (architekci, konstruktorzy) pracowali z grupą ok. 17-23 lokalnych stolarzy, którzy dzięki wspólnej pracy uzupełniali swój warsztat o nowe umiejętności i praktyki. Równocześnie z budową modelowego domu, w każdej z lokalizacji odbywało się spotkanie z rodzinami, które wcześniej według ustalonych kryteriów zostały wytypowane jako najbardziej potrzebujące. Podczas spotkania omawialiśmy stworzony przez nas system projektu, prezentowaliśmy metody odbudowy domów. Po spotkaniu odbywała się dystrybucja materiałów budowlanych wśród mieszkańców. Każda z rodzin otrzymała od PAH zestaw materiałów do odbudowy domu, który rozmiarami odpowiadał wielkości modelowego domu. Po zakończeniu prac nad modelowym domem, stolarze byli wysyłani do pracy z rodzinami, które otrzymały od nas materiały do odbudowy domów, w oparciu o lokalną zasadę „Bayanihan” (pomoc sąsiedzka; braterstwo). Każdy dom był budowany wspólnie przez 10 rodzin pod okiem jednego z grupy wykwalifikowanych stolarzy, którzy przekazywali im wiedzę zdobytą podczas szkolenia przy budowie modelowego domu. Po zakończeniu pracy stolarze byli przez nas finansowo wynagradzani - 700 Filipińskich peso (49,91 PLN) za każdy ukończony dom, którego konstrukcja została uprzednio sprawdzona przez eksperta z YPDR pod względem technicznym. Rys. Domy wybudowane w Był to pierwszy etap projektu, który miał być odpowiedzią na ramach projektu. Wioska Baigad. potrzebę zapewnienia mieszkańcom schronienia (Fot.: PAH) (alternatywa dla namiotu). Jego niewątpliwym plusem była możliwość powiększenia powierzchni mieszkaniowej przez rodziny, poprzez dodanie elementów domu, np. przedłużenie dachu lub ostatecznie dobudowę dodatkowej części mieszkaniowej. Nasze ekspertyzy (post construction survey) wskazują, że ok. 70% rodzin powiększyło swoją przestrzeń mieszkaniową, dostosowując otrzymaną konstrukcję do swoich potrzeb. EWOLUCJA PROJEKTU – MODEL II Wraz z powstającymi domami, wzrastał poziom naszej wiedzy o lokalnych technikach budowy, rodzajach materiałów budowlanych i miejscowych praktykach. Najwięcej pracowaliśmy jednak nad konstrukcją, która zgodnie z naszym założeniem miała być odporna na burze i wiatry, które nawiedzą wyspę w przyszłości. Po wielu spotkaniach z ekspertami z Shelter Cluster z Cebu oraz architektami z Instytutu Planowania i Projektowania przy Uniwersytecie San Carlos w Cebu, opracowaliśmy nową konstrukcję modelowego domu. Jego powierzchnia mieszkaniowa spełnia międzynarodowe standardy wyznaczone Polska Akcja Humanitarna, ul. Szpitalna 5 lok. 3, 00-031 Warszawa, t +48 (022) 828-88-82, +48 (022) 828-90-86, f +48 (022) 831-99-38, [email protected], www.pah.org.pl NIP: 525-14-41-253 REGON: 010849302 KRS: 0000136833 Podsumowanie działań Polskiej Akcji Humanitarnej w ramach projektu pomocy natychmiastowej Warszawa, 30 października 2014 przez koordynatorów pomocy humanitarnej dotyczące powierzchni mieszkaniowej i kubatury (SPHERE STANDARDS). Należy podkreślić, że inspiracją do jej powstania było lokalne budownictwo, a przede wszystkim obserwacja sposobów modyfikacji powstających domów Model I. Nowa konstrukcja model domu jest połączeniem praktycznych rozwiązań, dostosowanych do potrzeb beneficjentów oraz wiedzy technicznej na temat konstrukcji budynków z lokalnych materiałów. MODELOWY DOM II Wzorcowy dom PAH i YPDR został zaprojektowany z uwzględnieniem jak najlepszego wykorzystania dostępnych materiałów. W tym celu, podczas prac nad jego powstaniem architekci YPDR sporządzali dokładne rysunki techniczne, które określają ilości zużywanych materiałów na każdym etapie budowy. Dzięki temu stolarze otrzymali gotowe materiały z instrukcjami dotyczącymi konstrukcji. Podczas projektowania, architekci zwrócili szczególną uwagę na łączenia elementów konstrukcyjnych, w celu zapewnienia maksymalnej trwałości i wytrzymałości. Rys. Model II (Fot. YPDR) Konstrukcja zaprojektowana przez architektów została opracowana przy uwzględnieniu wielu aspektów (także formalnych): Zgodnie z lokalnym prawem mieszkańcy wyspy nie mają prawa do ziemi. Od wielu lat budują swoje domy na ziemi, która należy do zamożnych rodzin lub zagranicznych właścicieli. Regulacje przewidują umowy właścicieli z zajmującymi ich ziemię mieszkańcami, ale mają one charakter czasowy. Ograniczone prawo do ziemi sprawia, że użytkownicy często nie mogą wylewać fundamentów i stawiać trwałych konstrukcji. Niejednokrotnie zdarzało się, że mieszkańcy musieli opuścić zajmowany teren z uwagi na decyzję właściciela o zmianie przeznaczenia ziemi, zostawiając na niej wszystko, co udało im się do tej pory zbudować. W odpowiedzi na to, fundamenty naszego model domu opierają się na wkopanych w ziemię betonowych bazach (kolumnach). Zostały one zaprojektowane w taki sposób, aby rodzina w razie potrzeby mogła przenieść dom w inną lokalizację – konstrukcja domu przytwierdzona jest do fundamentu za pomocą specjalnych śrub, które można odkręcić. Dzięki temu cała konstrukcja domu może być rozebrana i złożona ponownie w innym miejscu. Podczas sezonu tajfunów często występują intensywne opady deszczu. W wyniku tego dochodzi do podmywania terenu i zalewania tych domów, których poziom podłogi (często jest to klepisko bez progów) jest na jednym poziomie z gruntem. W odpowiedzi na to podnieśliśmy część sypialnianą do wysokości około 0,5 metra nad ziemię, a podłogę w części gospodarczomieszkaniowej otoczyliśmy dodatkowo cementowymi blokami i zabezpieczyliśmy wysokim progiem. Dzięki temu nawet w sytuacji intensywnych opadów, mieszkańcy mogą zabezpieczyć swój dobytek, który nie ulegnie zniszczeniu. Położenie kraju w strefie klimatu równikowego skutkuje bezwietrznymi nocami i duchotą. W odpowiedzi na to, ściany domu pokryte są ręcznie wykonanymi splotami bambusa, który zapewnia chłód w ciągu dnia i bardzo dobrą cyrkulację powietrza w ciągu nocy. Stanowi to Polska Akcja Humanitarna, ul. Szpitalna 5 lok. 3, 00-031 Warszawa, t +48 (022) 828-88-82, +48 (022) 828-90-86, f +48 (022) 831-99-38, [email protected], www.pah.org.pl NIP: 525-14-41-253 REGON: 010849302 KRS: 0000136833 Podsumowanie działań Polskiej Akcji Humanitarnej w ramach projektu pomocy natychmiastowej Warszawa, 30 października 2014 dodatkowe zabezpieczenie przed wilgotnością, która niszczy drewno zmniejszając jego trwałość i jest powodem wielu chorób. Z uwagi na wyspiarski charakter kraju i możliwie ograniczone dostawy materiałów, do budowy domów, do konstrukcji domów używamy materiałów, które nie tylko są dostępne na lokalnym rynku, ale także mogą być wytwarzane lokalnie (drewno palmy kokosowej, amakan, nipa na pokrycie dachu jako alternatywa dla GI-sheet). Stwarza to jednocześnie możliwość rozwoju lokalnej ekonomii, której równowaga została zachwiana po uderzeniu tajfunu. EDUKACJA ZAWODOWA – LOKALNI STOLARZE W pierwszej fazie projektu PAH i wolontariusze z YPDR pracowali z grupą lokalnych stolarzy, którzy uczestniczyli w szkoleniu z technik konstrukcyjnych realizowanym podczas wspólnego budowania model domów. Jak pokazują wyniki „post construction survey” (monitoring rezultatów projektu) stolarze podczas pracy z lokalną społecznością kierowali się wskazówkami i instrukcjami, które otrzymali podczas szkolenia. Budowane przez nich konstrukcje, mimo zachowania tradycyjnej formy (użycie lokalnie dostępnych materiałów), w ponad 80% spełniały wyznaczone przez nas technologiczne standardy wykonania co oznacza, że wybudowane domy są bardziej wytrzymałe i odporne na niesprzyjające warunki atmosferyczne. Efekt edukacyjny z pierwszej fazy projektu został więc osiągnięty. KOŃCOWY ETAP PROJEKTU - FIRMA BUDOWLANA Z uwagi na istotne zmiany w konstrukcji, budowę domu oparliśmy w ostatnim etapie projektu na grupie wykwalifikowanych stolarzy, którzy dobrze zaznajomili się z technikami budowy i wykazali się największymi umiejętnościami. Spośród grupy 100 stolarzy pracujących przy projekcie PAH/YPDR zostali wyselekcjonowani najlepsi lokalni eksperci, najbardziej efektywni podczas pracy przy projekcie. Dodatkowo, stolarze przeszli serię dodatkowych szkoleń z architektami z YPDR. Przedstawili oni krok po kroku etapy efektywnego budownictwa tj. efektywnego użycia dostępnych materiałów przy utrzymaniu najwyższej jakości rezultatów, podparte zestawem instruktażowym dla każdego stolarza - wskazówki techniczne opracowane przez ekspertów z Shelter Cluster, rysunek techniczny domu, przewodnik z instrukcjami dotyczącymi konstrukcji domu. Rys. Prace ekipy stolarzy. (Fot.: YPDR) Do budowy jednego domu potrzebna jest ekipa – 1 ekspert (FOREMAN), 1 wykwalifikowany stolarz oraz 2 pomocników – 4 osoby. Pracowaliśmy łącznie z grupą 30 osób, które przypisane do konkretnych zadań pracowały w tygodniowym systemie (poniedziałek-piątek), budując w ciągu kolejnych 5 dni jeden dom. W proces budowy zaangażowani są też mieszkańcy (kopanie fundamentów, konserwowanie drewna – varnishing). Polska Akcja Humanitarna, ul. Szpitalna 5 lok. 3, 00-031 Warszawa, t +48 (022) 828-88-82, +48 (022) 828-90-86, f +48 (022) 831-99-38, [email protected], www.pah.org.pl NIP: 525-14-41-253 REGON: 010849302 KRS: 0000136833 Podsumowanie działań Polskiej Akcji Humanitarnej w ramach projektu pomocy natychmiastowej Warszawa, 30 października 2014 Tydzień (5dni) x 1 DOM x 1 EKIPA BUDOWLANA YPDR zapewnił nadzór nad projektem poprzez zatrudnienie 2 lokalnych kierowników prac, którzy zapewnili stałe dostawy materiałów i koordynowali pracę wszystkich ekip oraz kierowcę z ciężarówką rozwożącą pracowników na miejsca pracy. Każdego dnia pracownicy wypełniali dzienne raporty z postępów prac oraz cotygodniowe raporty z ukończenia prac. Obecny system ma wiele zalet. Przede wszystkim jest formą „przekazania” całego projektu lokalnym mieszkańcom. Cały system pracy opiera się na lokalnych pracownikach, którzy posiadają odpowiednią wiedzę i kwalifikacje do uzyskania najwyższej jakości rezultatów, przy wysokiej efektywności pracy. Naszym ostatecznym założeniem było stworzenie swoistej firmy budowlanej, której struktura powstała podczas realizacji projektu. Ekipy pracując ze sobą każdego dnia uczą się wspólnej pracy i odpowiedzialności. To oni ostatecznie podejmą decyzję o swojej przyszłości, ale ich udział w tym projekcie rozwija ich umiejętności pracy w zespole i uzupełnia warsztat. Jest to więc element projektu, który nie tylko stworzył miejsca pracy, ale wprowadził profesjonalizację zawodu stolarza, który stanowi alternatywę dla powszechnego zawodu rybaka. REZULTATY PROJEKTU ODBUDOWY DOMÓW: 1. Dystrybucja materiałów i nadzór nad budową 906 domów (MODEL I) dla 906 najbardziej potrzebujących rodzin w 7 różnych wioskach na wyspie Bantayan, gdzie prowadzone były działania projektowe. 2. Budowa 6 modelowych domów, czyli wzorcowych konstrukcji domu (prezentujących techniki łączenia elementów stałych i standardów zapewniających odporność konstrukcji na warunki atmosferyczne) w 6 wioskach. Ich mieszkańcy zostali uświadomieni o znaczeniu jakości konstrukcji domów, co stanowi ważny element przygotowania społeczności na wypadek kryzysu (ang. Emergency Preperdness). 3. Przeszkolenie 100 stolarzy z nowoczesnych technik konstrukcyjnych i efektywnego użycia dostępnych materiałów przy utrzymaniu najwyższej jakości rezultatów. 4. Stworzenie systemu pracy lokalnej społeczności z grupą przeszkolonych stolarzy, w oparciu o miejscowe zasady wzajemnej pomocy sąsiedzkiej. Współpraca i wspólne zaangażowanie społeczności w odbudowę zniszczonej infrastruktury. 5. Stworzenie struktur lokalnej firmy budowlanej w oparciu o grupę wykwalifikowanych stolarzy, którzy dzięki zdobytemu podczas realizacji projektu doświadczeniu mają większą szansę na rynku pracy. 6. Wybudowanie 40 domów (MODEL II) spełniające standardy wyznaczone przez koordynatorów pomocy humanitarnej dotyczące powierzchni mieszkaniowej i kubatury (SPHERE STANDARDS). Polska Akcja Humanitarna, ul. Szpitalna 5 lok. 3, 00-031 Warszawa, t +48 (022) 828-88-82, +48 (022) 828-90-86, f +48 (022) 831-99-38, [email protected], www.pah.org.pl NIP: 525-14-41-253 REGON: 010849302 KRS: 0000136833 Podsumowanie działań Polskiej Akcji Humanitarnej w ramach projektu pomocy natychmiastowej Warszawa, 30 października 2014 KOSZTY PROJEKTU: Obecnie koszt materiałów do budowy jednego domu dla rodziny o powierzchni 18 m2 wynosi 865 USD (2 654 PLN). PROJEKT ODBUDOWY BUDYNKU SZKOŁY ŚREDNIEJ W SANTA FE Równocześnie z projektem odbudowy domów, dążyliśmy do zapewniania dostępu do edukacji dla młodych mieszkańców wyspy. W tym celu opracowaliśmy projekt rekonstrukcji budynku szkoły średniej w Santa Fe. Wybór tej szkoły został podyktowany potrzebą ciągłości dostępu do nauki nie tylko na poziomie podstawowym, ale także ponadpodstawowym – to jedyna szkoła średnia na terenie Santa Fe. Rys. Szkoła średnia z Santa Szkoła średnia w Santa Fe tworzy jeden kompleks budynków wraz z Fe. (Fot.: YPDR) sąsiadującymi z nią budynkami szkoły podstawowej i gimnazjum. Szkoła, przed trzęsieniem ziemi w październiku 2013 roku i tajfunem Hayian (również 2013 r.), liczyła 9 budynków, w których regularnie odbywały się lekcje dla około 1000 uczniów. W wyniku pierwszego kataklizmu zniszczeniu uległa znaczna część konstrukcji nośnych budynków. Społeczność lokalna nie zdążyła odbudować nawet połowy zniszczeń, kiedy w wyspę uderzył tajfun Hayian. W szkole średniej w Santa Fe znacznym zniszczeniom uległo 6 z 9 budynków kompleksu. Ściany budynków zostały poważnie uszkodzone, a dach oderwany i zdmuchnięty siłą wiatru z cementowej konstrukcji. Nauka w tych klasach była niemożliwa. Z uwagi na kwestie bezpieczeństwo uczniowie i nauczyciele przenieśli się na boisko szkolne, ustawiając ławki pod plastikową płachtą, tworzącą prowizoryczne zadaszenie. Dzięki temu zajęcia szkolne odbywały się, choć nie były to idealne warunki do nauki. Dążeniem kadry szkolnej było jak najszybsze przywrócenie zajęć przed zbliżającymi się w grudniu egzaminami. W pozostałych salach lekcje odbywały się na dwie lub trzy zmiany, i trwały do godzin wieczornych. Całkowitemu zniszczeniu uległa również dokumentacja szkolna, podręczniki i biblioteka szkolna. Jeden ze zniszczonych budynków wymagał całkowitej rozbiórki, z uwagi na poważne naruszenia jego konstrukcji nośnej. W budynku mieściły się trzy klasy lekcyjne, biuro i pokój nauczycielski. Decyzja o rozbiórce została podjęta przez lokalne władze i dyrekcję szkoły. Prace rozbiórkowe oraz oczyszczania terenu przeprowadzili wolontariusze z partnerskiej organizacji PAH – Young Pioneers Disaster Response (YPDR). Rys. Porządki na terenie kompleksu. Pierwszym etapem działań było uprzątnięcie terenu. Kawałki (Fot.: YPDR) dachówki, metalowe części konstrukcji nie tylko utrudniały korzystanie z sal lekcyjnych, ale przede wszystkim stanowiły zagrożenie dla bezpieczeństwa dzieci. Polska Akcja Humanitarna, ul. Szpitalna 5 lok. 3, 00-031 Warszawa, t +48 (022) 828-88-82, +48 (022) 828-90-86, f +48 (022) 831-99-38, [email protected], www.pah.org.pl NIP: 525-14-41-253 REGON: 010849302 KRS: 0000136833 Podsumowanie działań Polskiej Akcji Humanitarnej w ramach projektu pomocy natychmiastowej Warszawa, 30 października 2014 Ten etap projektu zakończył się wywiezieniem z terenu szkoły 50 ton różnego rodzaju nieczystości i gruzu. Następnie ekipa wolontariuszy YPDR wyremontowała 10 klas (wzmocniono ściany i sufity, naprawiono dach) na terenie całego kompleksu szkolnego, odrestaurowała stołówkę szkolną, przywróciła do stanu używalności 2 studnie na terenie szkoły, a także odnowiła 18 metrów kwadratowych szkolnego ogródka. Dzięki ich pracy został odrestaurowany cały system wodno-sanitarny oraz wybudowana toaleta szkolna przy zachowaniu standardów sanitarnych. Ostatnim elementem prac była wspomniana już rozbiórka jednego z budynków szkoły wyższej i oczyszczenie placu pod budowę. ODBUDOWA BUDYNKU W celu prawidłowej realizacji projektu, PAH prowadziła rozmowy z Dyrekcją szkoły w Santa Fe oraz podpisała Umowę współpracy na odbudowę budynku szkoły z Departamentem Edukacji prowincji Cebu. Na zlecenie PAH został wykonany projekt architektoniczny nowego budynku, spełniający standardy wymagane przez Departament Edukacji dla klas szkolnych. Wytrzymała konstrukcja budynku zakłada rozwiązania, które zapewniają bezpieczeństwo uczniów nie tylko podczas zajęć szkolnych, ale także schronienie podczas kolejnych tajfunów. Szkoła, zgodnie z założeniem lokalnego przedstawiciela rządu do spraw bezpieczeństwa kryzysowego, będzie pełnić funkcję centrum ewakuacyjnego na wypadek wystąpienia katastrof naturalnych. Solidność konstrukcji zapewnia użycie najlepszych materiałów budowlanych dostępnych na lokalnym rynku. Budynek szkolny w Santa Fe jest bryłą opartą na konstrukcji z betonu i stali, składającą się z trzech sal lekcyjnych, które spełniają wymogi bezpieczeństwa podyktowane przez filipiński Departament Edukacji. Do budowy użyto sześciocalowych pustaków cementowych (zamiast standardowych czterocalowych, używanych w budownictwie podstawowym), wzmocnione dodatkowo dwucalową warstwą tynku. Cała konstrukcja została zabezpieczona dodatkowym ożebrowaniem. Wszystko to zapewni większą odporność budynku na silne wiatry i trzęsienia ziemi, a także wzmocni jego funkcjonalność przez wiele lat. Dla zapewnienia prawidłowego wykonania projektu, zgodnie z założonym harmonogramem, PAH powierzyła wykonanie projektu lokalnej firmie budowlanej Rovilla Construction, wyłonionej w trybie konkursu ofert. Firma spełniła wszystkie wymogi formalne stawiane przez PAH oraz udokumentowała doświadczanie w realizacji projektów budowlanych. Rovilla wykonała wcześniej dwa budynki szkolne na terenie kompleksu Santa Fe, których konstrukcja pozostała nienaruszona po przejściu tajfunu. INAUGURACJA ROBÓT BUDOWLANYCH 20 czerwca 2014 roku odbyła się uroczysta inauguracja robót budowlanych na terenie szkoły. Projekt trwał do 25 sierpnia 2014 roku. UROCZYSTOŚĆ OTWARCIA NOWEGO BUDYNKU SZKOŁY Rys. Uroczystość rozpoczęcia budowy na terenie szkoły średniej w Santa Fe. (Fot.: YPDR) 25 sierpnia 2014 roku odbyła się ceremonia „przecięcia wstęgi” i otwarcia nowego budynku Szkoły Średniej w Santa Fe. Wśród gości otwarcia budynku znalazła się Ambasador Filipin w Polsce - Pani Patricia Paez, przedstawiciele Ministerstwa Edukacji oraz reprezentanci lokalnych władz. Gościem specjalnym była Prezes PAH - Janina Ochojska, która przyleciała na Filipiny, by zmonitorować rezultaty Polska Akcja Humanitarna, ul. Szpitalna 5 lok. 3, 00-031 Warszawa, t +48 (022) 828-88-82, +48 (022) 828-90-86, f +48 (022) 831-99-38, [email protected], www.pah.org.pl NIP: 525-14-41-253 REGON: 010849302 KRS: 0000136833 Podsumowanie działań Polskiej Akcji Humanitarnej w ramach projektu pomocy natychmiastowej Warszawa, 30 października 2014 projektu pomocowego na Bantayan. Wydarzenie miało charakter uroczysty. Uczniowie, pod okiem nauczycieli, przygotowali program artystyczny, którym wyrazili wdzięczność PAH i YPDR za nowy budynek szkolny. Podczas krótkiego przemówienia Koordynator projektu PAH na Filipinach – Maria Łukowska podkreśliła, że szkoła została wybudowana dzięki funduszom, które udało się zebrać dzięki ofiarności rodzin polaków oraz rodzimych firm. Maria skierowała kilka słów do uczniów: Patrzcie z nadzieją w przyszłość i korzystajcie z pięknego czasu szkolnych przyjaźni, miłości i wspólnej nauki. Wasza ciężka praca to klucz do wielu drzwi i możliwości, które stawia przed wami świat – powiedziała. Janina Ochojska podczas swojego przemówienia podkreśliła rolę polskiej pomocy na Filipinach: Jestem dumna z Polaków, którzy podczas zbiórki na rzecz Filipin wykazali się pięknym gestem. Dzięki tej pomocy i sumie, jaką uzbieraliśmy mogliśmy zrobić tak wiele. Najważniejszym punktem ceremonii było uroczyste przecięcie wstęgi oraz wręczenie Dyrekcji szkoły kluczy do nowego budynku. Rys. Uroczystość otwarcia nowego budynku szkoły. (Fot.: YPDR) REZULTATY PROJEKTU ODBUDOWY SZKOŁY Działania odbudowy szkoły średniej w Santa Fe miały na celu stworzenie infrastruktury odpornej na zjawiska atmosferyczne i zapewnienie bezpieczeństwa podczas zajęć szkolnych dla młodzieży z Santa Fe. W rezultacie prowadzonych działań, społeczność lokalna uzyskała funkcjonalny budynek szkolny, spełniający wszelkie standardy bezpieczeństwa. Ostatnim działaniem projektowym było pomalowanie zewnętrznych ścian oraz stworzenie muralu na elewacji zewnętrznej jednej ze ścian budynku, z życzeniami dla uczniów Santa Fe. Budynek szkoły zostanie też oznakowany logotypami darczyńców, dzięki którym realizacja całego przedsięwzięcia stała się możliwa. KOSZTY PROJEKTU: Koszt odbudowy jednego budynku szkoły z trzema klasami wynosi 170 tysięcy zł. Realizacja projektów na Filipinach była możliwa dzięki funduszom, które PAH zgromadziła podczas zbiórki publicznej zorganizowanej w Polsce zaraz po uderzeniu tajfunu. Projekt został zrealizowany przy wsparciu organizacji partnerskiej Young Pioneer Disaster Response (YPDR). Polska Akcja Humanitarna, ul. Szpitalna 5 lok. 3, 00-031 Warszawa, t +48 (022) 828-88-82, +48 (022) 828-90-86, f +48 (022) 831-99-38, [email protected], www.pah.org.pl NIP: 525-14-41-253 REGON: 010849302 KRS: 0000136833