docEuropejskie Ramy i Europejska Strategia Interoperacyjności jako
download 
Reklamacja Transkrypt
Europejskie Ramy i Europejska Strategia Interoperacyjności jako
Europejskie Ramy i Europejska Strategia Interoperacyjności jako droga ku paneuropejskim usługom elektronicznym. Spojrzenie prawnika 20 kwietnia 2010 r. Wizja europejskiego społeczeństwa informacyjnego i jej realizacja w prawie polskim Stalowa Wola (KUL) Dr Wojciech R. Wiewiórowski WPiA Uniwersytet Gdański MSWiA Nota: Niniejsza prezentacja stanowi uzupełnienie wykładu prezentowanego podczas konferencji „Wizja europejskiego społeczeństwa informacyjnego i jej realizacja w prawie polskim” zorganizowanej przez Wydział Zamiejscowy Prawa i Nauk o Gospodarce w Stalowej Woli Katolickiego Uniwersytetu Lubelskiego Jana Pawła II - Instytut Prawa która odbyła się w 20 kwietnia 2010 r. Prezentację można kopiować i wykorzystywać w całości lub w części tylko pod warunkiem podania pełnej informacji o utworze w poniższym brzmieniu: W.R.Wiewiórowski, „Europejskie Ramy i Europejska Strategia Interoperacyjności jako droga ku paneuropejskim usługom elektronicznym. Spojrzenie prawnika", WPiA MSWiA 2010 (wersja z 15 kwietnia 2010 r.) © W.R.Wiewiórowski, 1 EIF i EIS jako droga ku paneuropejskim usługom elektronicznym Interoperacyjność [Decyzja w sprawie ISA] możliwość współdziałania różnych odrębnych organizacji na rzecz osiągnięcia uzgodnionych i korzystnych dla wszystkich stron celów, przy jednoczesnym dzieleniu się informacjami i wiedzą pomiędzy tymi organizacjami poprzez wspierane przez nie procesy biznesowe, za pomocą wymiany danych za pośrednictwem odpowiednich systemów ICT [Ustawa o informatyzacji] zdolność różnych podmiotów oraz używanych przez nie systemów teleinformatycznych i rejestrów publicznych do współdziałania na rzecz osiągnięcia wzajemnie korzystnych i uzgodnionych celów z uwzględnieniem współdzielenia informacji i wiedzy przez wspierane przez nie procesy biznesowe, realizowane za pomocą wymiany danych za pośrednictwem wykorzystywanych przez te podmioty systemów teleinformatycznych [Ustawa o infrastrukturze informacji przestrzennej] możliwość łączenia zbiorów danych przestrzennych oraz interakcji usług danych przestrzennych bez powtarzalnej interwencji manualnej w taki sposób, aby wynik był spójny a wartość dodana zbiorów i usług danych przestrzennych została zwiększona. [Dyrektywa INSPIRE] możliwość łączenia zbiorów danych przestrzennych oraz interakcji usług danych przestrzennych bez powtarzalnej interwencji manualnej, w taki sposób, aby wynik był spójny, a wartość dodana zbiorów i usług danych przestrzennych została zwiększona; Dr Wojciech R. Wiewiórowski WPiA Uniwersytet Gdański MSWiA EIF i EIS jako droga ku paneuropejskim usługom elektronicznym Rola interoperacyjności zdaniem Komisji Europejskiej W 2015 interoparcyjność w znaczącym stopniu wspierać będzie udostępnianie europejskich usług publicznych (European Public Services) umożliwiając: - właściwe zarządzanie organizacja i procesami zgodnie z politykami i zadaniami Unii Euroepjskiej; - Zaufaną wymianę informacji przy zastosowaniu uzgodnionych, spójnych i skoordynowanych inicjatyw interoperacyjności obejmujących w szczególności środowisko prawne, wypracowanie ram interoperacyjności i porozumień w zakresie standardów i zasad interoperacyjności. Deloitte, Komisja Europejska: Supporting the European Interoperability Strategy Elaboration. Final Report Phase 1 (20/05/2009). Komisja Europejska, s. IX Dr Wojciech R. Wiewiórowski WPiA Uniwersytet Gdański MSWiA 2 EIF i EIS jako droga ku paneuropejskim usługom elektronicznym Rola interoperacyjności zdaniem Komisji Europejskiej • brak ram prawnych dla działań w zakresie interoperacyjności oraz różnice w wykładni prawa europejskigo; • brak porozumień w zakresie zasad i definicji formatów danych, standardów i zasad dostepności; • brak koordynacji, porady i wymiany dobrych praktyk. Deloitte, Komisja Europejska: Supporting the European Interoperability Strategy Elaboration. Final Report Phase 1 (20/05/2009). Komisja Europejska, s. X Dr Wojciech R. Wiewiórowski WPiA Uniwersytet Gdański MSWiA EIF i EIS jako droga ku paneuropejskim usługom elektronicznym Priorytet 1: Zakres: Interoperacyjność semantyczna Zadania: • porozumienie w zakresie formatów danych na poziomie horyzontalnym i sektorowym; • osiągnięcie znaczącego postępu z zakresie wielojęzyczności • porozumienia w zakresie słowników i taksonomii. Deloitte, Komisja Europejska: Supporting the European Interoperability Strategy Elaboration. Final Report Phase 1 (20/05/2009). Komisja Europejska, s. XI-XIII Dr Wojciech R. Wiewiórowski WPiA Uniwersytet Gdański MSWiA 3 EIF i EIS jako droga ku paneuropejskim usługom elektronicznym Priorytet 2: Zakres: Architektura interoperacyjności Zadania: • zidentyfikowanie czynników wspierających współpracę (np. technologie i zasoby wspierające współpracę w zakresie bezpieczeństwa, audytowalności, skalowania i wykonania); • zidentyfikowanie i wymienianie się usługami możliwymi do zastosowania w wielu krajach najlepszymi praktykami w oparciu o metody zestrukturyzowanej wymiany wiedzy (np. rezultaty prac pilotażowych w CIP ICT PSP; • stworzenie unijnego katalogu usług tak na poziomie UE jak na poziomie Państw Członkowskich; • zapewnienie źródeł informacji dla administracji o dostępnych usługach i procesach biznesowych; • zmniejszenie redundancji: bardziej efektywne kosztowo i „zielone” usługi; • zastosowanie umów typu SLA przy dostarczaniu europejskich usług publicznych; • identyfikowanie nowych możliwości, technologii i rozwiązań; nadążanie za trendami rynkowymi. Deloitte, Komisja Europejska: Supporting the European Interoperability Strategy Elaboration. Final Report Phase 1 (20/05/2009). Komisja Europejska, s. XI-XIII Dr Wojciech R. Wiewiórowski WPiA Uniwersytet Gdański MSWiA EIF i EIS jako droga ku paneuropejskim usługom elektronicznym Interoperacyjność - Wymiana informacji, której można zaufać Interoperacyjność semantyczna Semantyka informacji oraz wielojęzyczność Dostępność i używalność informacji Większość działań leży po stronie państw członkowskich, niektóre działania koordynacyjne po stronie UE w konsultacji z podmiotami zewnętrznymi Zaufanie i prywatność Katalog usług Dr Wojciech R. Wiewiórowski WPiA Uniwersytet Gdański MSWiA 4 EIF i EIS jako droga ku paneuropejskim usługom elektronicznym EIF i EIS jako droga ku paneuropejskim usługom elektronicznym Interoperacyjność - zakres prawa wspólnotowego traktat, rozporządzenie, dyrektywa, decyzja … komunikat dlaczego komunikat soft law w prawie europejskim implementacja ? bezpośrednie obowiązywanie ??? bezpośrednia skuteczność ???!!! czyli co … Dr Wojciech R. Wiewiórowski WPiA Uniwersytet Gdański MSWiA 5 EIF i EIS jako droga ku paneuropejskim usługom elektronicznym Miejsce Europejskich Ram Interoperacyjności 2.0 w strukturze dokumentów dotyczących interoperacyności EIF będą stanowiły część zbioru dokumentów z wytycznymi dotyczącymi interoperacyjności oraz inicjatyw pod auspicjami programu IDABC / ISA, którego celem jest dostarczanie wskazówek oraz zapewnienie usług związanych z infrastrukturą twórcom i stronom zainteresowanym ogólnoeuropejskimi usługami eGovernment. Dokumenty określające podstawowe wymagania techniczne w zakresie usług eGovernment, obejmują etapy cyklu rozwoju od strategii do operacji oraz dostarczają branży IT rzetelnych informacji na temat potrzeb docelowego użytkownika w tym zakresie: Europejska Strategia Interoperacyjności (EIS), Europejskie Ramy Interoperacyjności (EIF), Europejskie Wytyczne Architektury Interoperacyjności (EIAG) oraz Usługi w ramach Europejskiej Infrastruktury Interoperacyjnej (EIIS) Dr Wojciech R. Wiewiórowski WPiA Uniwersytet Gdański MSWiA EIF i EIS jako droga ku paneuropejskim usługom elektronicznym Miejsce Europejskich Ram Interoperacyjności 2.0 w strukturze dokumentów dotyczących interoperacyności European Interoperability Framework for European Public Services (EIF) Version 2.0 – Draft, Komisja Europejska 2009, s. 3 Dr Wojciech R. Wiewiórowski WPiA Uniwersytet Gdański MSWiA 6 EIF i EIS jako droga ku paneuropejskim usługom elektronicznym Miejsce Europejskich Ram Interoperacyjności 2.0 w strukturze dokumentów dotyczących interoperacyności Deloite, Overview of current IDABC’s projects mapped against the the TOM layers [w:] Deloitte, Komisja Europejska: Supporting the European Interoperability Strategy Elaboration. Final Report Phase 1 (20/05/2009). Annex 6 Mapping of EIS Zadania (per Zakres and per TOM layer) against the current horizontal actions and measures undertaken by the IDABC Programme, s. 1 EIF i EIS jako droga ku paneuropejskim usługom elektronicznym Miejsce Europejskich Ram Interoperacyjności 2.0 w strukturze dokumentów dotyczących interoperacyności European Interoperability Framework for European Public Services (EIF) Version 2.0 – Release candidate 2.0, Komisja Europejska, luty 2010, s. 20 7 EIF i EIS jako droga ku paneuropejskim usługom elektronicznym I tym optymistycznym akcentem kończąc zachęcam do zadawania pytań dr Wojciech R. Wiewiórowski ul. J.Bażyńskiego 6, pok 1032 80-952 Gdańsk +48-58-523 29 76 [email protected] GG: 4530357 Dr Wojciech R. Wiewiórowski WPiA Uniwersytet Gdański MSWiA 8
