studium wykonalności modernizacja boiska przy hali sportowej w

STUDIUM WYKONALNOŚCI
MODERNIZACJA BOISKA PRZY HALI SPORTOWEJ W CIECHOCINKU
1. Wnioski z przeprowadzonej analizy – podsumowanie
Celem projektu pt. modernizacja boiska sportowego przy hali sportowej w Ciechocinku
jest stworzenie zaplecza sportowego dla dzieci i młodzieży. W efekcie wdrożenia
projektu stworzone zostaną lepsze warunki podczas zajęć wychowania fizycznego oraz
do spędzania wolnego czasu, co umożliwi odpowiedni rozwój fizyczny dzieci i młodzieży.
Ponadto jego realizacja przyczyni się do zniwelowania dysproporcji w dostępie do
infrastruktury sportowej i związanych z nią możliwości rozwoju tak w sferze
kulturalnej, jak i społecznej dzieci, młodzieży oraz lokalnej społeczności, która
poprzez „otwarcie” boisk będzie mogła realizować na terenie powstałej infrastruktury
różnorodne projekty edukacyjno – kulturalno - społeczne, będące odpowiedzią na
potrzeby mieszkańców.
2. Definicja projektu
Przedmiotem projektu jest modernizacja boiska sportowego przy hali sportowej w
Ciechocinku.
3. Charakterystyka projektu
Celem projektu jest wykonanie prac związanych z modernizacją boiska przy hali
sportowej. Boisko zostanie dostosowane do potrzeb dzieci w wieku szkolnym, będzie
posiadać nową bezpieczną nawierzchnię z odwodnieniem i oświetleniem.
Modernizowane boisko wielofunkcyjne zlokalizowane jest na terenie Szkoły przy ul.
Wojska Polskiego 37 w Ciechocinku, na działce o numerze 1-2722/1, sąsiaduje z Salą
Sportową. Teren przy szkole doskonale nadaje się zorganizowanie na nim
bezpiecznego, nowoczesnego boiska, na którym odbywać się będą nie tylko zajęcia
szkolne ale po godzinach użytkowania przez uczniów boisko zostanie otwarte dla
lokalnej społeczności.
Cele projektu „modernizacja boiska przy Sali sportowej w Ciechocinku” są bezpośrednio
związane z programem rozwoju gminy. Za podstawowy dokument programowy i
rozwojowy gminy uznano Opracowanie pod nazwą Aktualizacja Strategii Rozwoju
Miasta Ciechocinka 2007-2013. Wraz z dokumentem Strategia Rozwoju Miasta
Ciechocinka stanowi pakiet dokumentacji programowej, niezbędnej do realizacji polityki
rozwoju na poziomie lokalnym.
Poniżej przedstawiono zestawienie kierunków rozwojowych Ciechocinka na lata 20072013. Cele zostały poddane konsultacjom społecznym i uwzględniono w ich
formułowaniu wyniki ustaleń prac strategicznych w formie warsztatów, które odbyły
się w Urzędzie Miejskim Ciechocinka w czerwcu 2007 r. oraz sierpniu 2007 roku.
Uwzględniają one również ustalone w toku prac strategicznych cele zawarte w
Strategii Rozwoju Miasta Ciechocinka z 2001 roku.
Główne cele strategiczne w nowym okresie programowania dla strategicznego rozwoju
miasta przedstawiają się następująco:
• Rozbudowa usług uzdrowiskowych, turystycznych oraz infrastruktury miasta.
• Promocja miasta i jego oferty uzdrowiskowej.
• Wspieranie rozwoju sieci osadniczej oraz warunków ekologicznych i zdrowotnych
uzdrowiska.
• Unowocześnienie infrastruktury drogowej i układu komunikacyjnego miasta.
• Rozwój i unowocześnienie infrastruktury komunalnej, w tym infrastruktury
technicznej ochrony środowiska.
• Rozwój systemu edukacji, w tym kształcenia zawodowego uwzględniającego
uzdrowiskowy, rehabilitacyjny oraz turystyczny charakter miasta.
• Tworzenie programów promocji produktu uzdrowiskowego miasta oraz
mechanizmów wsparcia rozwoju lokalnej gospodarki i usług uzdrowiskowych.
• Zachowanie i poprawa stanu środowiska naturalnego.
• Rozwój małej i średniej przedsiębiorczości związanej z usługami uzdrowiskowymi
i ofertą turystyczną miasta.
W zaktualizowanej Strategii w zakresie wzrostu konkurencyjności Ciechocinka
za podstawę konstrukcji przedsięwzięć rozwojowych w latach 2007-2013, jako
kluczowe, przyjęto następujące elementy:
• usprawnienie instytucji samorządu w kierunku kreowania warunków rozwoju
gospodarczego na poziomie lokalnym: sprawność decyzyjna, administracyjna,
proceduralna i finansowa, promocja uzdrowiskowego i turystycznego produktu
miasta,
• odpowiednia infrastruktura techniczna wykorzystana dla rozwiązań
gospodarczych i rozwoju społecznego obszaru,
• właściwa (dostosowana do potrzeb lokalnych o charakterze rozwoju usług
uzdrowiskowych i rehabilitacyjnych oraz turystycznych ) edukacja i ochrona
zdrowia oraz system społeczny,
• lokalny system obsługi i wsparcia biznesu wykorzystujący mechanizmy
strukturalne dostępne w RPO (wsparcie firm w procesie wykorzystania środków
UE),
• promocja innowacyjności technologicznej szczególnie w uzdrowiskowym obszarze
usług,
• tworzenie warunków dla aktywności społecznej mieszkańców w celu wzmocnienia
potencjału endogenicznego obszaru,
• dostosowanie gminnej oświaty do sytuacji demograficznej, promocja kierunków
nauczania związanych z uzdrowiskowym charakterem oraz usługami
rehabilitacyjnymi, zdrowotnymi i turystyczno-rekreacyjnymi typu: spa, wellness,
odnowa biologiczna, odnowa zdrowotna,
• tworzenie warunków społeczno-gospodarczych i edukacyjnych oraz
rekreacyjnych dla wykorzystania potencjału młodzieży i tworzenie form
spędzania wolnego czasu jako alternatywy dla procesów migracyjnych (baza
sportowo – edukacyjna, dostępność mieszkań, nowe technologie komunikacji
społecznej, infrastruktura rekreacji, dobra jakość usług na terenie Ciechocinka),
• udoskonalenie systemu informacji i promocji warunków dla rozwoju i prowadzenia
działalności gospodarczej i inwestycyjnej, szczególnie w obszarze usług
uzdrowiskowych i około uzdrowiskowych oraz turystyczno rekreacyjnych,
• podniesienie atrakcyjności kulturalnej i sportowej miasta poprzez organizację
oraz promocję wśród mieszkańców walorów uzdrowiskowych, zdrowotnych,
turystycznych i rekreacyjnych miasta.
W wyżej wymienionych elementach rozwoju konkurencyjności zwrócono uwagę na
konieczność rozwoju zaplecza sportowego dla dzieci i młodzieży, stworzenia różnych
form spędzania wolnego czasu. Obiekty sportowe takie jak sale sportowe czy boiska
utrzymują i rozwijają funkcję o charakterze sportowym i edukacyjnym. Budowa boisk
przy szkolnych może stać się narzędziem do poprawy rozwoju fizycznego i stanu
zdrowia dzieci i młodzieży, rozwoju bazy sportowo edukacyjnej i podniesienia
atrakcyjności kulturalnej miasta. Boiska ogólnodostępne promują postawy prospołeczne
i zapobiegają patologiom.
4. Analiza instytucjonalna
Beneficjentem programu jest Gmina Miejska Ciechocinek. Gmina będzie występowała
również jako Zamawiających przy realizacji prac związanych z modernizacją boiska przy
Sali sportowej w Ciechocinku. Beneficjent zatrudnia niezbędną i fachową kadrę oraz
dysponuje niezbędną strukturą organizacyjną do koordynowania i nadzoru realizacji
projektu.
Przedmiotowe boisko znajduje się na terenie Szkoły przy ul. Wojska Polskiego 37 w
Ciechocinku, na działce o numerze 1-2722/1, sąsiaduje z Salą Sportową. Właścicielem
gruntu jest Gmina Miejska Ciechocinek.
5. Analiza techniczna
Projektowane zamierzenie modernizacji boiska jest w pełni wykonalne pod względem
technicznym, dla poprawnego wykonania prac sporządzono Specyfikację Wykonania i
Odbioru Robót.
Boisko zaprojektowano z wykorzystaniem materiałów łatwo dostępnych na rynku,
zapewniających jednocześnie wysoką jakość.
Przyjęte rozwiązania funkcjonalne oraz techniczne są optymalne pod względem
zaspokojenia popytu ze strony użytkowników oraz przedstawia optymalny stosunek
jakości do ceny.
6. Analiza finansowa i ekonomiczna
W celu realizacji przedmiotowej modernizacji boiska przy sali sportowej Gmina Miejska
Ciechocinek powinna dysponować środkami finansowymi. Wielkość środków finansowych
określono na podstawie kosztorysu inwestorskiego wykonanego po sporządzeniu
dokumentacji projektowej boiska.
Poniżej przedstawiono strukturę nakładów inwestycyjnych projektu, niezbędnych do
realizacji inwestycji. Ponieważ inwestorem będzie gmina jako jednostka samorządu
terytorialnego, która nie ma możliwości odzyskania podatku VAT, wielkości nakładów
inwestycyjnych dla potrzeb dalszych analiz przyjęto w kwocie brutto.
Całość prac objętych dokumentacją projektową kosztować będzie 544 887,89 zł.
Realizacja prac finansowana będzie ze środków własnych Gminy oraz częściowo z
Programu Ministerstwa Sportu i Turystyki pt.
„Budowa wielofunkcyjnych boisk
sportowych ogólnie dostępnych dla dzieci i młodzieży”. Program ten zakłada
dofinansowanie inwestycji polegających na budowie boisk wielofunkcyjnych, które
udostępniane będą dzieciom i młodzieży bezpłatnie.
Za koszty kwalifikowane uznane zostaną następujące pozycje zbiorczego zestawienia
kosztów:
• opracowanie dokumentacji technicznej;
• wykonanie podbudowy pod nawierzchnie wraz z drenażem lub odwodnieniem (w
zależności od zastosowanej technologii wyłożenia nawierzchni);
• wykonanie nawierzchni (nawierzchnia poliuretanowa, trawa syntetyczna);
• wykonanie ogrodzenia na całym obwodzie boiska o wysokości min. 4 metry wraz
z dwoma wejściami (w tym jednym technicznym umożliwiającym wjazd o
szerokości min. 2,5 m);
• zakup sprzętu sportowego na trwale mocowanego do podłoża.
Zgodnie z w/w założeniami kosztami kwalifikacyjnymi w programie dla przedmiotowego
przedsięwzięcia są następujące koszty:
oraz koszty dokumentacji projektowej.
W ramach programu „Budowa wielofunkcyjnych boisk sportowych ogólnie dostępnych
dla dzieci i młodzieży” udzielane jest maksymalnie 50-cio % dofinansowanie, przy czym
kwota ta nie może przekroczyć 200 000 zł.
Termin rozpoczęcia planowanej inwestycji to pierwszy kwartał 2009 roku.
7. Analiza oddziaływania na środowisko
Zgodnie z art. 46 ust. 1 ustawy Prawo ochrony środowiska, realizacja planowanego
przedsięwzięcia mogącego znacząco oddziaływać na środowisko jest dopuszczalna
wyłącznie po uzyskaniu decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację
przedsięwzięcia, której wydanie wymaga przeprowadzenia postępowania w sprawie
oceny oddziaływania na środowisko. Zgodnie z § 3 ust. 1 pkt 48 rozporządzenia Rady
Ministrów z dnia 9 listopada 2004 r. w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć
mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań
związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do sporządzenia raportu o oddziaływanie
na środowisko, do przedsięwzięć o których mowa w art. 51 ust.1 pkt 2 ustawy Prawo
ochrony środowiska wymagających przeprowadzenia procedury oceny oddziaływania na
środowisko należą „stadiony dla nie mniej niż 5.000 osób. Planowana inwestycja
polegać będzie na modernizacji boiska wielofunkcyjnego o wymiarach 22x44 z
wykonaniem trybun dla 51 osób. W świetle obowiązujących przepisów planowane
przedsięwzięcie nie zalicza się do mogących znacząco oddziaływać na środowisko, dla
których byłby wymagany raport o oddziaływaniu na środowisko.
Planowane przedsięwzięcie nie będzie powodować ponad normatywnego oddziaływania
na środowisko (hałasu, zanieczyszczeń powietrza, zanieczyszczeń wód czy pól
elektromagnetycznych).
Obszar, na którym wykonywana będzie modernizacja boiska nie jest objęty ochroną na
podstawie ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody ( Dz. U. Nr 92, poz.
880, z późn. zm.