odpowiedzi Broker

Transkrypt

odpowiedzi Broker
INSTYTUT „CENTRUM ZDROWIA MATKI POLKI”
93-338 Łódź, ul. Rzgowska 281/289
tel.: +4842 2711177
E-mail: [email protected]
Łódź, dn. 30.06.2015 r.
Dotyczy: KONKURS NA WYBÓR BROKERA UBEZPIECZENIOWEGO
Szanowni Państwo,
W związku z kierowanymi zapytaniami dotyczącymi przedmiotowego konkursu Zamawiający wyjaśnia, co
następuje:
Pytanie nr 1:
Zwracam się z prośbą o zmianę wymogu zapisanego w punkcie 10) ust lit.. i) Regulaminu poprzez
rezygnację z dołączania umów zawartych z brokerami oraz dokumentów potwierdzających
posiadanie przez te osoby uprawnień brokera ubezpieczeniowego i zastąpienie go oświadczeniem o
treści jak niżej.
OŚWIADCZENIE
Składając ofertę w konkursie ofert na wybór Brokera ubezpieczeniowego dla Instytutu „Centrum Zdrowia
Matki Polki” w Łodzi, świadczącego nieodpłatnie usługi pośrednictwa ubezpieczeniowego zgodnie z Ustawą z
dnia 22 maja 2003 r. o pośrednictwie ubezpieczeniowym (t.j. Dz. U. z 2014 r., poz. 1450 ze zm.)
oświadczamy że:
zatrudniamy na umowę o pracę lub innej umowy cywilnoprawnej …….. brokerów legitymujących się co
najmniej dwuletnim doświadczeniem w świadczeniu usług brokerskich jako broker ubezpieczeniowy, według
poniższej tabeli:
Lp.
Imię i nazwisko
Data otrzymania
uprawnień
brokerskich
Liczba pełnych lat
doświadczenia w
świadczeniu usług
brokerskich
Forma zatrudnienia w
……… na dzień
30.06.2015 roku.
UZASADNIENIE:
Powyższy wymóg przewidziany w Regulaminie jest w naszej ocenie nadmiernym biorąc pod uwagę składane
oświadczenia i możliwości ich weryfikacji przez Komisję. Ponadto udostępnienie umów o pracę bądź umów
cywilnoprawnych bez zgody drugiej strony (pracowników/zleceniobiorców - brokerów) w naszej ocenie
narusza zapisy ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych (tekst jedn.: Dz. U. z 2002 r.
Nr 101, poz. 926 z późn. zm.) zgodnie z którymi pracodawca może przetwarzać dane osobowe
pracowników/zleceniobiorców gdy jest to niezbędne dla zrealizowania uprawnienia lub spełnienia obowiązku
wynikającego z przepisu prawa (art. 23 ust. 1 pkt ustawy) wobec powierzającego dane osobowe, a taką
sytuacją nie jest udział pracodawcy w konkursie na wybór brokera. Przedłożenie zatem umów o pracę bądź
umów cywilnoprawnych wymagałoby uzyskania uprzedniej zgody osób dane te powierzających, co stanowi
znaczne utrudnienie i wydaje się na tym etapie postępowania niezasadne.
Wniosek o rezygnację z dołączania dokumentów potwierdzających posiadanie przez ww. osoby uprawnień
brokera uzasadniamy liczbą osób spełniających kryteria (ponad 100) i zbędną obszernością oferty
konkursowej - chyba że istniałaby możliwość dołączenia tej informacji na nośniku, w wersji elektronicznych
zeskanowanych dokumentów (płyta, pen drive).
Jednocześnie informuję, że w udostępnionej dokumentacji Załączniku nr 1 do Regulaminu , brak jest
czasownika "oświadczam" w treści dokumentu co może przy nieuwadze oferentów doprowadzić do złożenia
dokumentów nie spełniających kryteriów oświadczenia.
Odpowiedź: Zamawiający rezygnuje z wymogu dołączenia do oferty umów zawartych
z brokerami oraz dokumentów potwierdzających posiadanie przez te osoby uprawnień brokera
ubezpieczeniowego i zastąpienie ich oświadczeniem Oferenta, potwierdzającym postawione
przez Zamawiającego wymogi. Zamawiający zastrzega sobie prawo do żądania przedstawienia
ww. dokumentów po podpisaniu umowy stanowiącej wynik niniejszego konkursu.
Zamawiający załącza zmienione oświadczenie - Załącznik nr 1 do Regulaminu.
1
Pytanie nr 2:
Wnosimy o zmianę pkt. I Regulaminu konkursu: Opis przedmiotu - pkt. 15) w brzmieniu:
„Analizo i monitoring sytuacji ubezpieczyciela udzielającego Instytutowi CZMP ochrony ubezpieczeniowej"
Wnosimy o zmianę na:
Na
wniosek Zamawiającego udostępnianie raportów dotyczących
sytuacji ubezpieczyciela
udzielającego
Instytutowi
CZMP
ochrony
ubezpieczeniowej
opracowywanych
cyklicznie
przez instytucję właściwą do sprawowania nadzoru nad rynkiem ubezpieczeniowym, tj.
Komisję Nadzoru Finansowego.
Uwaga:
Ocena
kondycji
finansowej
ubezpieczycieli
nie
leży
w
kompetencjach
pośredników
ubezpieczeniowych.
Zgodnie z Ustawą o nadzorze nad rynkiem finansowym z dnia 21 lipca 2006 r., Ustawą z
dnia 22 maja 2003 r. o nadzorze ubezpieczeniowym i emerytalnym oraz Rzeczniku
Ubezpieczonych, Ustawą z dnia 15 kwietnia 2005 r. o nadzorze uzupełniającym nad
instytucjami
kredytowymi,
zakładami
ubezpieczeń,
zakładami
reasekuracji
i
firmami
inwestycyjnymi wchodzącymi w skład konglomeratu finansowego, Ustawą z dnia 29 lipca
2005 r. o nadzorze nad rynkiem kapitałowym, nadzór nad rynkiem ubezpieczeniowym,
kondycją finansową i kapitałową ubezpieczycieli sprawuje Komisja Nadzoru Finansowego
(dalej KNF), która cyklicznie publikuje raporty dotyczące rynku ubezpieczeniowego.
KNF publikuje m.in. dane o rynku (kwartalne, roczne, prognozy, informacje o akcjonariacie
zakładów ubezpieczeń), raporty i opracowania dot. stanu sektora ubezpieczeń w poszczególnych kwartałach
itd.
Np.
na
stronie
www:
http://www.knf.aov.Dl/opracowania/rvnek ubezpieczen/index.html.
Odpowiedź: Zamawiający nie wyraża zgody na zmianę zapisów Regulaminu.
Pytanie nr 3:
Wnosimy o zmianę pkt. III Regulaminu konkursu: Opis sposobu przygotowania oferty oraz wymagane
dokumenty - pkt. 10 i) w brzmieniu:
„i) oświadczenie o zatrudnieniu co najmniej 3 osób na podstawie umowy o pracę lub innej umowy
cywilnoprawnej, legitymujących się co najmniej dwuletnim doświadczeniem w świadczeniu usług brokerskich
jako broker ubezpieczeniowy ze wskazaniem daty
uzyskania uprawnień brokerskich każdej ze wskazanych osób oraz ilości pełnych lat
posiadanego doświadczenia w świadczeniu usług brokerskich oraz umowy zawarte z ww.
osobami i dokumentów potwierdzających posiadanie przez te osoby uprawnień brokera ubezpieczeniowego.”
Winien on brzmieć:
i) oświadczenie o zatrudnieniu co najmniej 3 osób na podstawie umowy o pracę lub innej umowy
cywilnoprawnej, legitymujących się co najmniej dwuletnim doświadczeniem w świadczeniu usług brokerskich
jako broker ubezpieczeniowy ze wskazaniem daty
uzyskania uprawnień brokerskich każdej ze wskazanych osób oraz ilości pełnych lat
posiadanego doświadczenia w świadczeniu usług brokerskich oraz dokumenty potwierdzające posiadanie
przez te osoby uprawnienia brokera ubezpieczeniowego.
Uwaga:
Zmiana polegałaby na wykreśleniu wymogu dołączenia do oświadczenia o zatrudnieniu brokerów „umów
zawartych z ww. osobami”. Brak jest bowiem podstawy prawnej do udostępniania osobom trzecim treści
umów o pracę.
Odpowiedź: Zamawiający rezygnuje z wymogu dołączenia do oferty umów zawartych
z brokerami oraz dokumentów potwierdzających posiadanie przez te osoby uprawnień brokera
ubezpieczeniowego i zastąpienie ich oświadczeniem Oferenta, potwierdzającym postawione
przez Zamawiającego wymogi. Zamawiający zastrzega sobie prawo do żądania przedstawienia
ww. dokumentów po podpisaniu umowy stanowiącej wynik niniejszego konkursu.
Pytanie nr 4: Wnosimy o zmiany we wzorze umowy stanowiącej załącznik nr 3 do Regulaminu konkursu
ofert na wybór Brokera ubezpieczeniowego dla Instytutu „Centrum Zdrowia Matki Polki”:
1) §2 ust. 1 pkt. 1 ma brzmienie:
„(Opracowanie
koncepcji
obsługi
ubezpieczeniowej
dla
Zamawiającego)
opracowanie
dla
Zamawiającego
przy
wykorzystaniu
dotychczasowej
historii
szkodowej
Zamawiającego
szczegółowego,
kompleksowego
programu
ubezpieczeniowego
oraz
alternatywnych form zabezpieczenia ryzyk ubezpieczeniowych w terminie .............................. dni
od dnia zawarcia umowy, podlegających akceptacji przez Zamawiającego, a następnie ich wdrożenie”
2
Wnioskujemy o zmianę na:
(Opracowanie
koncepcji
obsługi
ubezpieczeniowej
dla
Zamawiającego)
opracowanie
dla
Zamawiającego
przy
wykorzystaniu
dotychczasowej
historii
szkodowej
Zamawiającego - szczegółowego, kompleksowego programu ubezpieczeniowego w terminie 10 dni od
ustalonego przez Strony terminu przekazania przez Zamawiającego pełnych danych umożliwiających
opracowanie kompletnego programu ubezpieczeniowego.
W przypadku niedotrzymania terminu przekazania danych przez Zamawiającego Strony ustalą nowy
termin przekazania danych oraz nowy termin opracowania kompleksowego programu
ubezpieczeniowego.
Uwaga:
Zmiana polegająca na doprecyzowaniu terminu na opracowanie programu, liczonego od upływu terminu
na przekazanie przez Zamawiającego niezbędnych danych, jest niezbędna. Termin ten nie może być
bowiem liczony od dnia zawarcia umowy, w oderwaniu od realnej możliwości wykonania przez brokera
obowiązku opracowania programu. Obowiązek ten może zostać spełniony dopiero po otrzymaniu
niezbędnych informacji od zamawiającego.
Z kolei zgodnie z art. 4 ust. 2 Ustawy o pośrednictwie ubezpieczeniowym z dnia 22 maja 2003 r.
pośrednik ubezpieczeniowy wykonuje:
„czynności w imieniu lub na rzecz podmiotu poszukującego ochrony ubezpieczeniowej, zwane dalej
„czynnościami brokerskimi”, polegające na zawieraniu lub doprowadzaniu do zawarcia umów
ubezpieczenia, wykonywaniu czynności przygotowawczych do zawarcia umów ubezpieczenia oraz
uczestniczeniu w zarządzaniu i wykonywaniu umów ubezpieczenia, także w sprawach o odszkodowanie,
jak również na organizowaniu i nadzorowaniu czynności brokerskich (działalność brokerska)”.
EIB SA jest pośrednikiem ubezpieczeniowym, a czynności polegające na opracowaniu alternatywnych
form zabezpieczania ryzyk, nie są czynnościami brokerskimi. Nie powinny więc być przedmiotem umowy
brokerskiej.
2) §2 ust. 1 pkt. 2 ma brzmienie:
„(Ocena
ryzyka
ubezpieczeniowego
i
formy
zabezpieczenia)
identyfikacja
i
analiza
ryzyk oraz zagrożeń związanych z działalnością Zamawiającego, oraz wskazanie ryzyk
ubezpieczeniowych
wymagających
ochrony
ubezpieczeniowej
z
uwzględnieniem
obligatoryjnego lub fakultatywnego charakteru objęcia tą ochroną, wraz z oszacowaniem
rekomendowanych sum i limitów ubezpieczenia oraz wydatków związanych z nabyciem
zaproponowanych ubezpieczeń przy wykorzystaniu dotychczasowej historii szkodowej; a także
rekomendacje sposobów ubezpieczenia, alternatywnych form zabezpieczenia ryzyk ubezpieczeniowych
lub transferu ryzyk ubezpieczeniowych Zamawiającego, w szczególności propozycji reasekuracji ryzyk
ubezpieczeniowych”
Wnioskujemy o zmianę na:
(Ocena
ryzyka
ubezpieczeniowego
i
formy
zabezpieczenia)
identyfikacja
i
analiza
ryzyk oraz zagrożeń związanych z działalnością Zamawiającego, oraz wskazanie ryzyk
ubezpieczeniowych
wymagających
ochrony
ubezpieczeniowej
z
uwzględnieniem
obligatoryjnego lub fakultatywnego charakteru objęcia tą ochroną, wraz z oszacowaniem
rekomendowanych sum i limitów ubezpieczenia oraz wydatków związanych z nabyciem
zaproponowanych ubezpieczeń przy wykorzystaniu dotychczasowej historii szkodowej; a także
rekomendacje sposobów ubezpieczenia.
Uwaga:
Jak wskazano wyżej, alternatywne formy zabezpieczenia ryzyk nie są przedmiotem czynności
brokerskich. Uwaga ta dotyczy również reasekuracji:
Zgodnie z art. 3 ust 1a Ustawy o działalności ubezpieczeniowej z 22 maja 2003 r. przez działalność
reasekuracyjną rozumie się wykonywanie czynności związanych z przyjmowaniem ryzyka cedowanego
przez zakład ubezpieczeń lub przez zakład reasekuracji oraz dalsze cedowanie przyjętego ryzyk.
Zgodnie z Ustawą o działalności ubezpieczeniowej z 22 maja 2003 r. art. 2 ust. 1 a) cedentem ryzyka jest
zakład ubezpieczeń lub zakład reasekuracji (a nie Zamawiający dokonujący transferu ryzyka na
ubezpieczyciela), który w związku z wykonywaną działalnością ubezpieczeniową lub reasekuracyjną
ceduje ryzyko na zakład reasekuracji lub zakład ubezpieczeń wykonujący działalność reasekuracyjną.
Przedmiotem umowy brokerskiej z ubezpieczającym nie mogą więc być czynności reasekuracyjne.
3
3) §2 ust. 1 pkt. 5 ma brzmienie
„(Monitoring
rynku
ubezpieczeniowego)
monitoring
i
ocena
rynku
ubezpieczeniowego
ocena kondycji finansowej i kapitałowej ubezpieczycieli oraz oferowanych przez nich
produktów ubezpieczeniowych, a także informowanie Zamawiającego o wynikach tych
działań w celu zapewnienia Zamawiającemu najpełniejszej ochrony ubezpieczeniowej”
Wnioskujemy o zmianę na:
(Monitoring rynku ubezpieczeniowego) na wniosek Zamawiającego udostępnianie raportów dotyczących
rynku ubezpieczeniowego, kondycji finansowej i kapitałowej ubezpieczycieli opracowywanych cyklicznie
przez instytucję właściwą do sprawowania nadzoru nad rynkiem ubezpieczeniowym, tj. Komisję Nadzoru
Finansowego oraz na wniosek Zamawiającego przedstawianie informacji o oferowanych na rynku
produktach ubezpieczeniowych.
Uwaga:
Jak wskazano w uwadze w pkt. I. niniejszego pisma, ocena kondycji finansowej ubezpieczycieli nie leży w
kompetencjach pośredników ubezpieczeniowych.
4) §2 ust. 1 pkt. 10 ma brzmienie:
„(inne czynności) inne czynności wchodzące w zakres doradztwa ubezpieczeniowego
niezbędne dla prawidłowej realizacji ubezpieczenia Zamawiającego (w tym doradztwo w zakresie
ubezpieczeń
oraz
prawa
ubezpieczeniowego,
prawa
podatkowego,
o
ile
ma
zarządzania
ryzykiem),
opracowanie
związek
z
zagadnieniami
ubezpieczeniowymi,
wytycznych
dla
umów
Zamawiającego
z
kontrahentami
w
zakresie
wymogów
ubezpieczeniowych,
mających
na
celu
zabezpieczenie
interesów
Zamawiającego
oraz
wsparcie Zamawiającego na etapie przed zawarciem umowy z kontrahentem, m.in. w
zakresie
opiniowania
i
weryfikacji
treści
gwarancji
należytego
wykonania
umowy
składanych przez kontrahentów opiniowania i weryfikacji treści umów ubezpieczenia
poświadczonych
polisami
ubezpieczeniowymi
przedkładanych
przez
kontrahentów,
współpraca z Instytutem CZMP w zakresie ubezpieczenia nowych zakresów działalności
medycznej lub sprzętu medycznego, podlegających ubezpieczeniu”
Wnioskujemy o zmianę na:
(inne
czynności)
inne
czynności
wchodzące
w
zakres
doradztwa
ubezpieczeniowego
niezbędne dla prawidłowej realizacji ubezpieczenia Zamawiającego (w tym doradztwo w zakresie
ubezpieczeń oraz prawa ubezpieczeniowego, zarządzania ryzykiem w obszarze transferu ryzyk na
ubezpieczycieli), opracowanie wytycznych dla umów Zamawiającego z kontrahentami w zakresie
wymogów ubezpieczeniowych, mających na celu zabezpieczenie interesów Zamawiającego oraz wsparcie
Zamawiającego na etapie przed zawarciem umowy z kontrahentem, m.in. w zakresie opiniowania i
weryfikacji treści gwarancji należytego wykonania umowy składanych przez kontrahentów opiniowania i
weryfikacji treści umów ubezpieczenia poświadczonych polisami ubezpieczeniowymi przedkładanych
przez kontrahentów, współpraca z Instytutem CZMP w zakresie ubezpieczenia nowych zakresów
działalności
medycznej lub sprzętu medycznego, podlegających ubezpieczeniu.
Uwaga:
W pkt. II 1) powyżej wskazano zakres czynności pośrednictwa ubezpieczeniowego zgodnie z
obowiązującymi przepisami. Doradztwo podatkowe nie leży w kompetencjach pośredników
ubezpieczeniowych, jest uregulowane odrębnymi przepisami.
Zarządzanie ryzykiem obejmuje m.in. transfer ryzyka na ubezpieczyciela; broker ubezpieczeniowy może
pośredniczyć w czynnościach związanych z transferem ryzyka na ubezpieczyciela, przy czym nie jest
uprawniony do innych czynności związanych z zarządzaniem ryzykiem, niż wskazane w proponowanym
zapisie umowy.
4
5) §6 ust. 2 ma brzmienie:
„Broker zobowiązuje się, iż nie wykorzysta ani nie przekaże osobie trzeciej jakiejkolwiek
informacji związanej z działalnością Zamawiającego, w tym prowadzoną przez niego
działalnością
leczniczą,
w
szczególności
danych
medycznych,
danych
osobowych
pracowników i pacjentów, oraz żadnej innej informacji personalnej, finansowej lub
handlowej, o której wiedzę uzyskał w związku z realizacją Umowy”
Wnioskujemy o zmianę na:
Broker zobowiązuje się, iż nie wykorzysta ani nie przekaże osobie trzeciej jakiejkolwiek
informacji związanej z działalnością Zamawiającego, w tym prowadzoną przez niego
działalnością
leczniczą,
w
szczególności
danych
medycznych,
danych
osobowych
pracowników i pacjentów, oraz żadnej innej informacji personalnej, finansowej lub
handlowej, o której wiedzę uzyskał w związku z realizacją Umowy, za wyjątkiem przekazywania informacji
zgodnie z § 6 ust. 1 umowy.
Uwaga:
Celem zmiany jest zapewnienie spójności pomiędzy §6 ust. 1 a §6 ust. 2 umowy.
6) §8 ust. 1 ma brzmienie:
„ Broker zapłaci na rzecz Zamawiającego kary umowne:
1) w przypadku opóźnienia w opracowaniu programu ubezpieczeniowego, o którym mowa w § 2 ust. 1
pkt. 1 umowy - w wysokości 1.000,00 zł za każdy dzień opóźnienia;
2) w przypadku naruszenia obowiązków, o których mowa w § 6 ust. 1 lub 2 – w wysokości 5.000 zł za
każde takie naruszenie;
3) w przypadku odstąpienia od umowy przez brokera albo wypowiedzenia umowy ze
skutkiem natychmiastowym przez Zamawiającego z przyczyn leżących po stronie
Brokera w wysokości 50.000,00 zł.”
Wnioskujemy o zmianę na:
Broker zapłaci na rzecz Zamawiającego kary umowne:
1) w przypadku opóźnienia w opracowaniu programu ubezpieczeniowego, wynikającego wyłącznie z
winy Brokera, z uwzględnieniem § 2 ust. 1 pkt. 1 umowy - w wysokości 1.000,00 zł za każdy dzień
opóźnienia;
2) w przypadku naruszenia obowiązków, o których mowa w § 6 ust. 1 lub 2 – w wysokości 5.000 zł za
każde takie naruszenie;
3) w przypadku odstąpienia od umowy przez brokera albo wypowiedzenia umowy ze
skutkiem natychmiastowym przez Zamawiającego z powodu rażącego naruszenia przez Brokera
obowiązków umownych, zgodnie z § 9 ust. 3 - w wysokości 15.000,00 zł.
Uwaga:
Celem zmiany jest zapewnienie takich sankcji za naruszenie umowy przez brokera, które byłyby
adekwatne do wagi naruszenia oraz uwarunkowane winą brokera. Kara umowna nie może być naliczana
za okoliczności niezależne od brokera.
7) §9 ust. 3 ma brzmienie:
„W przypadku
nienależytego wykonania Umowy przez Brokera,
lub
niewywiązania się Brokera z obowiązków, o których mowa w § 2,
przysługuje prawo rozwiązania Umowy bez zachowania terminów wypowiedzenia.”
w przypadku
Zamawiającemu
Wnioskujemy o zmianę na:
W przypadku rażącego naruszenia przez Brokera obowiązków, o których mowa w § 2 oraz § 6 umowy,
Zamawiającemu przysługuje prawo rozwiązania Umowy bez zachowania terminów wypowiedzenia.
Warunkiem złożenia oświadczenia o wypowiedzeniu jest uprzednie wskazanie na piśmie zarzucanego
naruszenia oraz wyznaczenie adekwatnego terminu na jego usunięcie. Dopiero bezskuteczny upływ
wyznaczonego terminu uprawnia do rozwiązania umowy w tym trybie.
5
Uwaga:
Celem zmiany jest doprecyzowanie warunków rozwiązania umowy bez wypowiedzenia oraz zapewnienie
adekwatnej sankcji za naruszenie umowy przez brokera. Obecne brzmienie zapisu daje zamawiającemu
nieograniczoną możliwość arbitralnej oceny działań brokera i zastosowania dotkliwej sankcji w postaci
zerwania umowy i naliczenia kary, co stoi w sprzeczności z zasadą równości stron umowy.
Pragniemy wyrazić nadzieję, że wskazane wyżej uzasadnienie dla wprowadzenia modyfikacji w materiałach
konkursowych spotka się z Państwa aprobatą. Wnioskowane zmiany są odzwierciedleniem standardów
rynkowych w relacjach brokera z ubezpieczającym (zamawiającym).
Odpowiedź: Zamawiający nie wyraża zgody na zmianę zapisów wzoru umowy, stanowiącego
Załącznik nr 3 do Regulaminu.
Pytanie nr 5:
„…” wnosi o wykreślenie wymogu dołączenia umów o pracę oraz umów cywilnoprawnych, o których mowa w
punkcie III. 10. i) w zastępstwie czego sugeruje wprowadzenie dla każdej ze wskazanych osób w
oświadczeniu wymogu wskazania podstaw dysponowania.
„…” wyjaśnia, że informacja dotycząca warunków zatrudnienia, w tym także wysokości wynagrodzenia
pracownika należy do kategorii jego dóbr osobistych i podlega ochronie na podstawie przepisów Kodeksu
cywilnego (art. 23 i art. 24 Kodeksu cywilnego), jak również przepisów ustawy o ochronie danych osobowych
(art. 26 Ustawy o ochronie danych osobowych). Wprawdzie w pewnych sytuacjach pracodawca jest
zwolniony z odpowiedzialności z tytułu ujawnienia danych osobowych pracownika, w tym danych
dotyczących informacji o jego zarobkach (np. na żądanie organów podatkowych, jak również PIP i ZUS) ale
taka sytuacja nie zachodzi w przedmiotowej sprawie.
Ponadto wyjaśniamy, że treść umów cywilnoprawnych z brokerami współpracującymi nie może być
ujawniana podmiotom trzecim. Ich treść stanowi tajemnicę handlową nie tylko „…” ale również drugich
stron umowy.
Poza tym uwzględniając okoliczność, że w przypadku wyboru naszej oferty brokerskiej ICZMP do
obsługi będą dedykowani pracownicy etatowi „…”, ujawnienie umów cywilnoprawnych nie stanowi
obiektywnego kryterium wyboru najlepszej oferty obsługi brokerskiej.
Niezależnie od powyższego zwracamy uwagę, że nie możemy złożyć Państwu oryginałów umów o pracę i
umów cywilnoprawnych, a tak dosłownie należałby interpretować Państwa zapis w kryteriach.
Odpowiedź: Zamawiający rezygnuje z wymogu dołączenia do oferty umów zawartych
z brokerami oraz dokumentów potwierdzających posiadanie przez te osoby uprawnień brokera
ubezpieczeniowego i zastąpienie ich oświadczeniem Oferenta, potwierdzającym postawione
przez Zamawiającego wymogi. Zamawiający zastrzega sobie prawo do żądania przedstawienia
ww. dokumentów po podpisaniu umowy stanowiącej wynik niniejszego konkursu.
Pytanie nr 6:
Rozdział III pkt 10 ppkt n i o
W tych punktach organizator konkursu zobowiązuje uczestników do złożenia oświadczenia odnośnie
posiadania doświadczenia w pracy związanej ze świadczeniem usług brokerskich na rzecz:
• (ppkt n) Instytutów Badawczych o profilu medycznym wykonujących badania kliniczne,
• (ppkt o) podmiotów leczniczych, tj. Instytutów Badawczych lub szpitali klinicznych posiadających nie
mniej niż 200 łóżek na oddziałach ginekologiczno- położniczych lub pediatrycznych.
Z uwagi na fakt, że większość uczestników konkursu prowadzi swoją działalność co najmniej od 2000 roku, a
więc przez stosunkowo długi okres czasu, w mojej ocenie zasadnym byłoby doprecyzowanie ram czasowych
wykazania przez uczestników konkursu doświadczenia we współpracy z Instytutami Badawczymi i szpitalami
klinicznymi. Dla celów oceny kompetencji oferenta nie jest przydatne pozyskanie wiedzy czy kiedykolwiek
prowadził on obsługę brokerską ww. podmiotów. Decydujące w tym zakresie jest bieżące lub nieodległe
zbytnio od chwili obecnej doświadczenie w tym zakresie. Dlatego pożądane jest doprecyzowanie kryteriów
określonych w rozdziale III pkt 10 ppkt n i o Regulaminu i badanie czy broker świadczył swoje usługi na
rzecz Instytutów Badawczych i szpitali klinicznych przykładowo w okresie ostatnich 12 miesięcy lub 3
ostatnich lat kalendarzowych.
Odpowiedź: Zamawiający nie wyraża zgody na zmianę zapisów Regulaminu.
6
Pytanie nr 7:
Rozdział III pkt 10 ppkt i
Wątpliwości w zakresie zapisów regulaminu dotyczących dokumentów i oświadczeń jakie należy załączyć do
formularza ofertowego koncentrują się na treści ppkt. i , który określa zakres informacji jakie uczestnik
konkursu powinien przedstawić wykazując liczbę osób zatrudnionych legitymujących się doświadczeniem w
świadczeniu usług brokerskich i posiadających wymagane prawem uprawnienia. Wynikają one przede
wszystkim z konieczności załączenia do oferty umów zawartych z osobami zatrudnionymi u uczestnika
konkursu, jak również dokumentów potwierdzających posiadanie przez nie uprawnień brokerskich. Zaznaczyć
trzeba, że dokumenty te zawierają dane osobowe, do których ujawniania uczestnicy konkursu nie są
uprawnieni. Udostępnienie ich stanowiłoby złamanie przepisów prawa dotyczących przetwarzania danych
osobowych i groziłoby zastosowaniem wobec nich sankcji przewidzianych w przepisach prawa. Wymaga
także podkreślenia, że umowy o pracę zawierają szereg informacji poufnych, których przekazanie podmiotom
trzecim mogłoby być rozpatrywane jako naruszenie dóbr osobistych zainteresowanych osób, bądź naruszenie
tajemnicy przedsiębiorstwa. Z uwagi na te okoliczności, wnoszę o rezygnację z obowiązku dołączenia
wspomnianych umów i dokumentów potwierdzających posiadanie przez uprawnień brokerskich i
poprzestanie na złożeniu przez oferenta oświadczenia o liczbie osób z nim współpracujących na podstawie
umowy o pracę lub umowy cywilnoprawnej, posiadających odpowiednie uprawnienia i doświadczenie.
Odpowiedź: Zamawiający rezygnuje z wymogu dołączenia do oferty umów zawartych
z brokerami oraz dokumentów potwierdzających posiadanie przez te osoby uprawnień brokera
ubezpieczeniowego i zastąpienie ich oświadczeniem Oferenta, potwierdzającym postawione
przez Zamawiającego wymogi. Zamawiający zastrzega sobie prawo do żądania przedstawienia
ww. dokumentów po podpisaniu umowy stanowiącej wynik niniejszego konkursu.
Pytanie nr 8:
Rozdział III pkt 10 ppkt m
W tym punkcie wymagane jest przedstawienie koncepcji organizacji szkoleń dla pracowników Instytutu, przy
czym zastrzeżono, iż mają one obejmować tematykę ubezpieczeniową. Podnoszę, że istotną kwestią jest
umożliwienie pracownikom zdobycia wiedzy w szerszym zakresie niż tylko w dziedzinie ubezpieczeń.
Brokerzy w obecnych realiach rynkowych organizują dla nich szkolenia obejmujące zagadnienia z szeroko
pojętego zarządzania ryzykiem, co ma niewątpliwy walor prewencyjny. Dlatego wnoszę o zmianę Rozdziału
III pkt 10 ppkt m Regulaminu i umożliwienie oferentom przedstawienia koncepcji szkoleń dotyczących
zarządzania ryzykiem w podmiocie leczniczym, co naturalnie zawiera w sobie także tematykę
ubezpieczeniową. Mogłyby one wówczas dotyczyć przykładowo: postępowania w przypadku wystąpienia
szkody, prowadzenia dokumentacji medycznej, praw pacjenta, błędów i zdarzeń medycznych, przesłanek
odpowiedzialności cywilnej etc.
Odpowiedź: Zamawiający nie wyraża zgody na zmianę zapisów Regulaminu.
Pytanie nr 9:
Czy możliwe jest złożenie oferty w ramach konsorcjum brokerskiego?
Odpowiedź: Zamawiający nie przewiduje złożenie oferty przez konsorcjum brokerskie.
Pytanie nr 10:
W Punkcie III, litera i proszą Państwo o załączenie informacji dotyczących osób wykonujących czynności
brokerskie, w tym o załączenie umów zawartych z wyżej wymienionymi osobami. Uprzejmie informujemy, że
tego rodzaju dokumenty są ściśle poufne, w związku z powyższym wnioskujemy o zmianę tego zapisu, w
następujący sposób: wykreślenie „oraz umowy zawarte z ww. osobami” i dodanie „oraz wskazanie rodzaju
umowy (umowa o pracę lub inna umowa cywilno-prawna (jaka?), na podstawie której osoba ta wykonuje
czynności brokerskie dla oferenta”
Odpowiedź: Zamawiający rezygnuje z wymogu dołączenia do oferty umów zawartych
z brokerami oraz dokumentów potwierdzających posiadanie przez te osoby uprawnień brokera
ubezpieczeniowego i zastąpienie ich oświadczeniem Oferenta, potwierdzającym postawione
przez Zamawiającego wymogi. Zamawiający zastrzega sobie prawo do żądania przedstawienia
ww. dokumentów po podpisaniu umowy stanowiącej wynik niniejszego konkursu.
Pytanie nr 11: W kryteriach wyboru oferty, pkt. 3, mówią Państwo o przedstawieniu historii roszczeń
z tytułu źle wykonanych usług brokerskich. Zwracamy się z prośbą o zmianę tego zapisu na „historię
uznanych roszczeń zakończonych wypłatą odszkodowania z polisy odpowiedzialności cywilnej zawodowej
brokera”.
Odpowiedź: Zamawiający nie wyraża zgody na zmianę zapisów.
7
Pytanie nr 12:
Zwracamy się z uprzejmą prośbą o przesunięcie terminu składania ofert tak, abyśmy mieli dwa dni robocze
od dnia udzielenia oferty (jeden na dostosowanie oferty do odpowiedzi i drugi na jej przesłanie).
Odpowiedź: Zamawiający wyraża zgodę i zmienia termin składania ofert na dzień 03.07.2015 r.
do godz. 14:00, otwarcie ofert odbędzie się dnia 03.07.2015 r. o godz. 14:15.
Wersja elektroniczna dokumentu.
Dokument podpisany w oryginale przez Zastępcę Dyrektora ds. Lecznictwa
– dr n. med. Piotra K. Okońskiego z upoważnienia Dyrektora ICZMP prof. dr hab. n. med. Macieja Banacha
8

Podobne dokumenty