Senior-WIGOR

Najczęściej zadawane pytania
w sprawie
Programu Wieloletniego „Senior-WIGOR”
na lata 2015-2020
1) Czy obiekt/placówka może stanowić własność organizacji pozarządowej - Partnera
projektu?
W programie największy nacisk kładziony jest na trwałość realizowanego projektu.
Odpowiedzialność za projekt spoczywa na JST. Jeżeli jednostka uznaje, iż organizacja
partnerska daje rękojmię trwałości projektu, nieruchomości może stanowić jej
własność. Zależne jest to od decyzji JST. Nieruchomość może być również
przedmiotem długoterminowej dzierżawy na rzecz JST. Nie precyzujemy okresu, który
dzierżawa musi obejmować, jednakże musi on dawać rękojmię zachowania trwałości
projektu.
2) Czy konieczne jest załączenie dokumentacji technicznej wraz ze składaną ofertą?
Niewątpliwie najlepszym z rozwiązań jest nadesłanie wraz z ofertą kompletnej
dokumentacji, jednakże w przypadku braku takiej możliwości, dokumentacja
techniczna może zostać dostarczona do chwili podpisania umowy (jednak nie później).
3) Czy poszczególne dzielnice Warszawy mogą występować jako oddzielne Jednostki
Samorządu Terytorialnego?
Poszczególne dzielnice Miasta Stołecznego Warszawy mogą wysyłać swoje oferty
w ramach otwartego konkursu ofert Programu „Senior-WIGOR” na takich samych
zasadach jak Jednostki Samorządu Terytorialnego. Dotyczy wszystkich miast, których
jednostkami pomocniczymi są dzielnice.
1
4) Czy odpłatność „Seniora” za uczestnictwo w zajęciach prowadzonych w Dziennym
Domu „Senior-WIGOR” jest obowiązkowa?
Odpłatność jest dobrowolna. Jednostka Samorządu Terytorialnego decyduje
o konieczności uiszczenia zapłaty za uczestnictwo w Dziennych Domu „SeniorWIGOR” oraz jej wysokości.
5) Możliwość tworzenia Klubów „Senior-WIGOR”? Czy ewentualna rewizja
Programu ponownie udostępni możliwość tworzenia Klubów „Senior-WIGOR” ?
Taka możliwość będzie wzięta pod uwagę, jednakże wszystko zależy od ogólnej oceny
działania Programu w roku 2015 oraz zebranych doświadczeń z jego realizacji.
6) Obowiązek dowozu Seniorów przez Jednostkę Samorządu Terytorialnego –
możliwość ewaluacji?
Tak samo jak kwestia związana z możliwością tworzenia Klubów „Senior-WIGOR”,
zmiany w sposobie zapisu obowiązku dowozu „Seniorów” do Dziennego Domu
„Senior-WIGOR” będą możliwe do wprowadzenia po ewentualnej ewaluacji Program.
Na chwilę obecną dowóz musi spoczywać na Jednostce Samorządu Terytorialnego.
7) Czy obecnie istniejące Dzienne Domy Pobytu mogą ubiegać się o dofinansowanie
swojej działalności w ramach Programu „Senior-WIGOR” ?
Program „Senior-WIGOR” co do zasady nastawiony jest na tworzenie nowych
ośrodków. Do tego aby otrzymać dofinansowanie na bieżącą działalność konieczne jest
najpierw utworzenie Dziennego Domu „Senior-WIGOR”. Obecnie istniejące placówki
mogą przekształcić się w Dzienne Domy „Senior-WIGOR” pod warunkiem,
iż przestaną funkcjonować jako np.: Dzienne Domy Pobytu i rozpoczną swoją
działalność jako Dzienne Domy „Senior-WIGOR”. Przekształcenie może nastąpić
w formie uchwały intencyjnej.
8) Czy jest konieczność spełnienia wszystkich wymogów lokalowych zapisanych
w treści Programu „Senior-WIGOR” ?
Na chwilę obecną treść Programu „Senior-WIGOR” określa zamknięty katalog
wymagań lokalowych, które muszą być spełnione przez Dzienny Dom „SeniorWIGOR” odnośnie ilości pomieszczeń. Obecnie Program nie przewiduję możliwości
odstępstwa od zapisanych wymogów. Powstająca placówka musi spełniać wskazane
kryteria. Jakiekolwiek zmiany w tej kwestii są możliwe po ewentualnej ewaluacji
Programu.
9) Czy Dzienny Dom „Senior-WIGOR” ma stanowić oddzielny obiekt czy może on
zostać utworzony w wydzielonych pomieszczeniach?
Dzienny Dom „Senior-WIGOR” może zostać utworzony w wydzielonych
pomieszczeniach budynku, który jest siedzibą również innych podmiotów.
Najważniejsze jest tutaj spełnienie przez wydzielone pomieszczenia kryteriów
lokalowych, wyznaczonych przez Program „Senior-WIGOR” dla mającej powstać
2
placówki. Możliwe jest również wyodrębnienie rzeczonych pomieszczeń przez obecnie
funkcjonujący np.: Dzienny Dom Pobytu.
Jedna placówka nie może być rozdzielona na kilka budynków. Dzienny Dom „SeniorWIGOR” musi znajdować się obrębie jednego budynku.
10) Czy w placówce która już funkcjonuje (np. Dzienny Dom Pobytu), chcącej
wyodrębnić pomieszczenia, które spełniając kryteria dla Dziennego Domu „SeniorWIGOR” jest konieczność tworzenia oddzielnej stołówki, jeżeli istniejąca placówka
takie pomieszczenie już posiada?
Program zakład, że Dzienny Dom „Senior-WIGOR” ma zapewnić dla „Seniora” jeden
ciepły posiłek dziennie. Program nie wskazuje jednoznacznie sposobu spełnienia
powyższego wymogu (może być to równie dobrze catering). Wskazane pomieszczenie
tj. kuchnia bądź aneks kuchenny nie muszą spełniać wymogów wskazanych dla
stołówki. Ich celem ma być umożliwienie przebywającym w placówce „Seniorom”
osobistego przygotowania szybkiego i prostego posiłku (kanapki, kawa, herbata).
11) Czy będzie katalog kosztów kwalifikowalnych?
Nie przewiduje się utworzenia katalogu kosztów kwalifikowalnych – wydatki maja być
racjonalne i efektywne.
12) Elektroniczny Generator Ofert – czy jest stworzony? Czy będzie instrukcja
wypełniania dokumentów min. elektronicznego Generatora Ofert?
Generator jest już stworzony.
Generator dla JST/Ankieta do tworzenia oferty: https://wigor2015.mpips.gov.pl/.
Instrukcja pojawi się w najbliższym czasie na stronie.
Generator dla Urzędów Wojewódzkich: https://das.mpips.gov.pl.
Login i hasło dla każdego z pracowników Wydziału Polityki Społecznej Urzędu
Wojewódzkiego wyznaczonego do obsługi Programu zostaną przesłane w osobnych
wiadomościach na wskazane wcześniej maile wraz z instrukcją.
13) Odrzucenie oferty w wyniku oceny formalnej lub merytorycznej, a także
nieprzyznanie dotacji jest ostateczne i nie podlega procedurom odwoławczym.
Odrzucenie oferty jest ostateczne i nie podlega procedurom odwoławczym.
14) Jak rozumiany jest samorząd o niskich dochodach? Na podstawie czego w ocenie
merytorycznej przydzielane są punktu za dochód na mieszkańca? Czy istnieje
taryfikator podpowiadający oceniającemu jaką ilość punktów przydzielić za dany
dochód na mieszkańca JST? Jaki % seniorów jest uważany za wysoki odsetek
seniorów w populacji?
Ustalenie wskazanych progów będzie możliwe po złożeniu ofert w ramach otwartego
konkursu Programu „Senior-WIGOR”. Przy składaniu oferty Oferent powinien
posługiwać się aktualnymi danymi publikowanymi przez Główny Urząd Statystyczny.
3
15) Jak odbywa się nabór partnerów JST do realizacji projektu? Czy jest to określone?
Czy uwzględnić trzeba 21 dniowe ogłoszenie w BIP o naborze partnerów?
Nabór ewentualnych partnerów projektu leży po stronie JST, jednakże na chwilę
składania oferty w ramach Programu „Senior-WIGOR” jednostka musi wiedzieć czy
chce realizować zadanie samodzielnie, wspólnie bądź w partnerstwie.
16) Czy JST może wykorzystać pomieszczenia zaadaptowane lub wyremontowane
z RPO lub innych programów poza PROW?
Tak, te pomieszczenia mogą zostać wykorzystane.
17) Czy Dzienny Dom „Senior-WIGOR” może mieć więcej niż 30 miejsc? Czy w takim
przypadku nie można zaangażować stażysty we współpracy z PUP?
Wymogi dotyczące zatrudnienia, zamieszczone w Programie stanowią jedynie
niezbędne minimum, które musi być spełnione przez tworzona placówkę. Wymogiem
minimalnym jest 1 pracownik na 15 seniorów co nie oznacza, że w takiej sytuacji nie
może być dodatkowo np. stażysty. Decyzja leży po stronie JST.
18) Komu kierujący JST przekazuje sprawozdanie kwartalne?
JST sprawozdają się, zarówno kwartalnie jaki i rocznie, Ministrowi Pracy i Polityki
Społecznej.
19) Jeśli możliwe jest zaangażowanie stażysty gdy w Domu jest od 15 do 30 osób, czy
jest on angażowany jako dodatkowa pomoc oprócz 2 wymaganych opiekunów +
specjalistyczny personel, czy jako pomoc przy jednym opiekunie?
Wymogi dotyczące zatrudnienia, zamieszczone w Programie stanowią jedynie
niezbędne minimum, które musi być spełnione przez tworzona placówkę. Wymogiem
minimalnym jest 1 pracownik na 15 seniorów co nie oznacza, że w takiej sytuacji nie
może być dodatkowo np. stażysty. Decyzja leży po stronie JST.
20) Ramowy wzór ofert – dane oferenta/oferentów - pkt 6.nazwa adres i telefon
kontaktowy jednostki bezpośrednio wykonującej zadanie, o którym mowa w
ofercie. Czyje dane należy tu wpisać, czy np. lidera, partnera , lidera+ partnera, czy
inne?
Należy wpisać dane jednostki samorządowej, która złożyła ofertę.
21) Co jest rozumiane pod pojęciem oferty prozdrowotnej?
Przede wszystkim chodzi o zapewnienie usług w zakresie aktywności ruchowej lub
kinezyterapii bądź udostępnienie seniorom infrastruktury pozwalającej na aktywne
spędzanie czasu wolnego.
4
22) Czy gmina sama będzie ustalać opłaty za pobyt w ośrodku, czy będzie ona odgórnie
np. przez wojewodę ustalona – art. 97 ust. 1 i 5 ustawy o pomocy społecznej.
Ustalenie wysokości opłat za pobyt w dziennym domu Senior-WIGOR leżą w gestii
jednostek samorządu terytorialnego.
23) Czy senior mający trudności w poruszaniu się będzie dowożony na koszt ośrodka
czy sam będzie musiał dopłacać za jego dowożenie?
Zapewnienie dojazdu do domu dziennego „Senior-WIGOR” leży po stronie JST.
24) Jakie dokumenty beneficjent ostateczny (senior) musi złożyć, aby móc korzystać
z oferty dziennego ośrodka pomocy?
Określenie kwestii wymaganych dokumentów pozwalających na korzystanie przez
beneficjenta z oferty dziennego domu Senior–WIGOR należy do jednostek samorządu
terytorialnego.
25) Czy senior korzystający sporadycznie z ośrodka pomocy będzie płacił tyle samo co
senior przychodzący tam codziennie?
Podobnie jak w powyższym pytaniu ustalenie płatności leży po stronie JST.
26) Placówka działająca w formie Dziennego Domu „Senior-WIGOR” powinna
zapewniać co najmniej 8-godzinną ofertę usług w dniach od poniedziałku do piątku.
Do której godziny będą otwarte dzienne ośrodki pomocy?
Ustalenie godzin otwarcia domu dziennego Senior-WIGOR leży po stronie JST.
27) Z kim będzie podpisywana umowa o dofinansowanie z gminą która złożyła wniosek
do wojewody czy przez wojewodę?
Umowa o dofinansowanie będzie podpisywana z Ministrem Pracy i Polityki Społecznej.
28) Czy przewidziana jest lista rezerwowa, czy gmina która przeszła pozytywna ocenę
merytoryczną i nie otrzyma w 2015 roku dotacji ponieważ środki przeznaczone na
rok 2015 się wyczerpały otrzyma je z początkiem 2016 roku czy będzie musiała
ponownie aplikować o dofinansowanie?
W przypadku gdy jednostka samorządu terytorialnego, której oferta otrzymała
dofinansowanie, zrezygnuje z realizacji zadania, w ramach zaoszczędzonych środków
Minister może dofinansować inny projekt.
29) Czy ma być dokumentowana liczba osób korzystających z Domu? W jaki sposób deklaracje, listy obecności?
Sposób udokumentowania liczby osób korzystających z Domu „Senior-WIGOR”
znajduje się w kompetencji jednostek samorządu terytorialnego.
5