PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO Dla projektu
Transkrypt
PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO Dla projektu
PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO Dla projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w rejonie miejscowości Kołybki, gmina Damasławek Zespół autorski: mgr Bartosz Skrzypczak mgr Bartosz Strzyżycki Poznań, październik 2012 r. Prognoza oddziaływania na środowisko dla projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w rejonie miejscowości Kołybki Spis treści LISTA SKRÓTÓW UŻYTYCH W OPRACOWANIU ................................................. 6 I WSTĘP..................................................................................................................... 7 I.1. Podstawy formalno-prawne dla sporządzenia opracowania ...................................................................... 7 I.2. Cele i zakres opracowania ............................................................................................................................. 7 I.3. Powiązania miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego z innymi dokumentami .................. 8 I.4. Metody zastosowane przy sporządzaniu prognozy ...................................................................................... 8 I.5. Metodyka prac służących do określenia stanu fauny na obszarze gminy ................................................ 10 I.6. Źródła informacji wykorzystane w opracowaniu ...................................................................................... 22 II POŁOŻENIE GMINY DAMASŁAWEK I OBSZARU OBJĘTEGO PROJEKTEM MPZP ....................................................................................................................... 27 II.1. Położenie administracyjne .......................................................................................................................... 27 II.2. Położenie geograficzne ................................................................................................................................ 27 II.3. Położenie w ponadlokalnym systemie powiązań przyrodniczych ........................................................... 27 III OCENA AKTUALNEGO STANU I FUNKCJONOWANIA ŚRODOWISKA PRZYRODNICZEGO I KULTUROWEGO .............................................................. 29 III.1. Charakterystyka fizjograficzna terenu.................................................................................................... 29 III.2. Budowa geologiczna i litologia.................................................................................................................. 30 III.3. Surowce naturalne ..................................................................................................................................... 31 III.4. Stosunki wodne .......................................................................................................................................... 32 III.4.1. Wody powierzchniowe ......................................................................................................................... 32 III.4.1.1. Wody płynące................................................................................................................................ 32 III.4.1.2. Wody stojące ................................................................................................................................. 33 III.4.1.1. Mała retencja ................................................................................................................................ 33 III.4.2. Wody podziemne .................................................................................................................................. 34 III.5. Warunki glebowe ....................................................................................................................................... 35 III.6. Szata roślinna ............................................................................................................................................. 37 III.7. Świat zwierzęcy .......................................................................................................................................... 40 III.8. Klimat lokalny ........................................................................................................................................... 53 III.9. Wartości kulturowe ................................................................................................................................... 54 III.10. Ochrona prawna zasobów przyrodniczych i walorów krajobrazowych............................................. 56 Prognoza oddziaływania na środowisko dla projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w rejonie miejscowości Kołybki III.10.1. Ustawowe formy ochrony przyrody na obszarze i w sąsiedztwie gminy Damasławek...................... 56 III. 10.2. Inne obszary i elementy chronione .................................................................................................... 59 IV JAKOŚĆ I ZAGROŻENIA ŚRODOWISKA PRZYRODNICZEGO ..................... 63 IV.1. Jakość i zagrożenia powietrza atmosferycznego ..................................................................................... 63 IV.2. Komfort akustyczny i zagrożenie hałasem .............................................................................................. 65 IV.3. Stan gleb oraz degradacja powierzchni gruntu ...................................................................................... 68 IV.4. Degradacja i degeneracja szaty roślinnej ............................................................................................... 69 IV.5. Jakość wód oraz zagrożenia dla nich ....................................................................................................... 70 IV.6. Gospodarka wodno – ściekowa ................................................................................................................. 73 IV.7. Gospodarka odpadami .............................................................................................................................. 73 V CHARAKTERYSTYKA ROZWIĄZAŃ FUNKCJONALNO – PRZESTRZENNYCH ZAWARTYCH W PROJEKCIE MPZP .................................................................... 75 V.1. Zakres projektu mpzp ................................................................................................................................ 75 V.2. Ocena zgodności przeznaczenia obszaru objętego mpzp z kierunkami zagospodarowaniu gminy wyznaczonymi w Studium .................................................................................................................................. 75 V.3. Ustalenia wynikające ze stanu ładu przestrzennego i wymogów jego ochrony...................................... 76 V.4. Ustalenia z zakresu ochrony środowiska, przyrody i krajobrazu kulturowego .................................... 76 V.5. Ustalenia z zakresu ochrony dziedzictwa kulturowego i zabytków oraz dóbr kultury współczesnej .. 77 V.6. Ustalenia wynikające z potrzeb kształtowania przestrzeni publicznych ................................................ 78 V.7. Ustalenia z zakresu sposobów zagospodarowania terenów lub obiektów podlegających ochronie ..... 78 V.8. Ustalenia wynikające z potrzeby scalania i podziału nieruchomości objętych planem miejscowym ... 78 V.9. Ustalenia z zakresu modernizacji, rozbudowy i budowy komunikacji ................................................... 78 V.10. Ustalenia z zakresu modernizacji, rozbudowy i budowy systemów infrastruktury technicznej ........ 79 VI OCENA SKUTKÓW WPŁYWU REALIZACJI USTALEŃ PROJEKTU MPZP NA POSZCZEGÓLNE KOMPONENTY ŚRODOWISKA ORAZ NA ŚRODOWISKO PRZYRODNICZE JAKO CAŁOŚĆ .......................................................................... 81 VI.1. Wpływ na warunki klimatyczne i stan higieny atmosfery ..................................................................... 81 VI.2. Wpływ na klimat akustyczny .................................................................................................................... 87 VI.3. Oddziaływanie na warunki wodne ........................................................................................................... 91 VI.4. Wpływ na degradację powierzchni gruntu i gleb.................................................................................... 94 VI.5. Oddziaływanie na szatę roślinną i formy ochrony przyrody, w tym na różnorodność biologiczną ... 96 Prognoza oddziaływania na środowisko dla projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w rejonie miejscowości Kołybki VI.5.1. Przewidywane znaczące oddziaływanie na cele i przedmiot ochrony obszarów NATURA 2000 oraz ich integralność .............................................................................................................................................. 102 VI.6. Oddziaływanie na krajobraz................................................................................................................... 103 VI.7. Emitowanie pola elektromagnetycznego ................................................................................................ 107 VI.8. Oddziaływanie na ludzi ........................................................................................................................... 108 VI.9. Oddziaływanie na dobra materialne i zabytki ...................................................................................... 115 VI.10. Transgraniczne oddziaływanie na środowisko .................................................................................... 115 VII PRZEWIDYWANE ODDZIAŁYWANIE NA ŚRODOWISKO WYNIKAJĄCE Z REALIZACJI USTALEŃ PROJEKTU MPZP ..................................................... 116 VII.1. Oddziaływanie bezpośrednie, pośrednie, wtórne, chwilowe, krótko-terminowe, średnioterminowe i stałe ..................................................................................................................................................................... 116 VII.2. Oddziaływanie skumulowane i znaczące .............................................................................................. 118 VII.3. Zasięg przestrzenny oddziaływań oraz odwracalność zjawisk ........................................................... 119 VIII ANALIZA CELÓW OCHRONY ŚRODOWISKA USTANOWIONYCH NA SZCZEBLU MIĘDZYNARODOWYM I KRAJOWYM ISTOTNYCH DLA PROJEKTU MPZP ................................................................................................. 122 ZAPISY PROJEKTU MPZP REALIZUJĄ CELE OCHRONY ŚRODOWISKA I ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO NA SZCZEBLU MIĘDZYNARODOWYM. ........................................................... 126 IX ZGODNOŚĆ ZAPISÓW PROJEKTU MPZP Z PRZEPISAMI PRAWA DOTYCZĄCYMI OCHRONY ŚRODOWISKA ...................................................... 127 X ISTNIEJĄCE PROBLEMY OCHRONY ŚRODOWISKA ISTOTNE Z PUNKTU WIDZENIA REALIZACJI PROJEKTU MPZP ...................................................... 129 XI ROZWIĄZANIA ELIMINUJĄCE LUB OGRANICZAJĄCE NEGATYWNE ODDZIAŁYWANIE NA ŚRODOWISKO................................................................ 131 XII PROPOZYCJE DOTYCZĄCE PRZEWIDYWANYCH METOD ANALIZY SKUTKÓW REALIZACJI POSTANOWIEŃ PROJEKTU MPZP ORAZ CZĘSTOTLIWOŚCI JEJ PRZEPROWADZANIA ................................................. 133 XIII ANALIZA I OCENA POTENCJALNYCH ZMIAN STANU ŚRODOWISKA W PRZYPADKU BRAKU REALIZACJI PROJEKTU MPZP................................. 135 XIV ANALIZA I OCENA ROZWIĄZAŃ ALTERNATYWNYCH DLA USTALEŃ PROJEKTU MPZP ................................................................................................. 139 Prognoza oddziaływania na środowisko dla projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w rejonie miejscowości Kołybki XV STRESZCZENIE W JĘZYKU NIESPECJALISTYCZNYM ORAZ WNIOSKI KOŃCOWE ............................................................................................................ 141 ZAŁĄCZNIKI GRAFICZNE .................................................................................... 145 Prognoza oddziaływania na środowisko dla projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w rejonie miejscowości Kołybki Lista skrótów użytych w opracowaniu EKK – Europejska Konwencja Krajobrazowa GZWP – Główny Zbiornik Wód Podziemnych JCWPd – Jednolita Część Wód Podziemnych mpzp – miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego OChK – Obszar chronionego krajobrazu PIG – Państwowy Instytut Geologiczny WIOŚ – Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska Wykaz oznaczeń pierwiastków i związków chemicznych: BaP – benzo[a]piren O3 – ozon SO2 – dwutlenek siarki NO2 – dwutlenek azotu Cd – kadm As – arsen Ni – nikiel Pb – ołów C6H6 – benzen CO – tlenek węgla 6 Prognoza oddziaływania na środowisko dla projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w rejonie miejscowości Kołybki I WSTĘP I.1. Podstawy formalno-prawne dla sporządzenia opracowania Wymóg sporządzania prognozy oddziaływania na środowisko do dokumentu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego wynika z zapisów art. 46, 50 i art. 51 ust. 1 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko1. Organ opracowujący projekt mpzp poddaje go wraz z prognozą opiniowaniu przez Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska oraz przez Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego2. Organ opracowujący dokument Prognozy zapewnia możliwość udziału społeczeństwa w strategicznej ocenie oddziaływania na środowisko3. Organ opracowujący projekt miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego bierze pod uwagę ustalenia zawarte w prognozie oddziaływania na środowisko oraz opinie ww. organów, a także rozpatruje uwagi i wnioski zgłoszone w związku z udziałem społeczeństwa. W przedmiotowym opracowaniu wykorzystano również wymagania aktów prawnych związanych z ochroną środowiska i innych przepisów odrębnych. I.2. Cele i zakres opracowania Prognoza oddziaływania na środowisko sporządzona została dla potrzeb dokumentu projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla obszaru w rejonie miejscowości Kołybki. Główne cele niniejszego opracowania to: (1) scharakteryzowanie obecnego stanu środowiska przyrodniczego i sposobu zagospodarowania omawianego terenu; (2) wskazanie negatywnych skutków realizacji ustaleń projektu mpzp na: poszczególne komponenty środowiska przyrodniczego; warunki życia i zdrowia ludzi oraz dobra materialne i dobra kultury; (3) prognozowanie zmian omawianego obszaru w przypadku braku realizacji 1 Ustawa z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199, poz. 1227 z 2008 r., wraz z późniejszymi zmianami) 2 tamże 3 tamże 7 Prognoza oddziaływania na środowisko dla projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w rejonie miejscowości Kołybki projektu mpzp; (4) analiza projektu mpzp pod kątem spójności z polityką i celami dokumentów strategicznych ustanowionych na szczeblu regionalnym, krajowym oraz międzynarodowym. Prognoza obejmuje obszar, dla którego stworzono projekt miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w rejonie miejscowości Kołybki, wraz z terenami będącymi w zasięgu potencjalnego oddziaływania wynikającego z realizacji ustaleń tego projektu. W niniejszej pracy analizie i ocenie poddano projekt miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla obszaru w rejonie miejscowości Kołybki wraz z załącznikiem graficznym w skali 1:2000. I.3. Powiązania miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego z innymi dokumentami Zgodnie z zapisami ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym4, miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego oraz jego zmiana musi uwzględniać zasady określone w studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy. Te z kolei są zgodne z koncepcją przestrzennego zagospodarowania kraju, ustaleniami strategii rozwoju i planu zagospodarowania województwa oraz strategią rozwoju gminy, o ile gmina dysponuje takim opracowaniem. Ustalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego są aktami prawa miejscowego. I.4. Metody zastosowane przy sporządzaniu prognozy Zgodnie z art. 52 ust. 1 ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko5, zawartość i treść niniejszej prognozy oddziaływania na środowisko, odpowiada stanowi współczesnej wiedzy i metodom oceny oraz dostosowana jest do charakteru, roli 4 Obwieszczenie Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 24 kwietnia 2012 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. 2012 poz. 647) 5 ustawa z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania środowisko (Dz. U. Nr 199, poz. 1227 z późn. zm.) 8 Prognoza oddziaływania na środowisko dla projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w rejonie miejscowości Kołybki i stopnia szczegółowości projektowanego mpzp oraz znaczenia i powiązań mpzp gminy w procesie opracowywania innych projektów strategicznych i planistycznych. Oceniany dokument jest opracowaniem określającym przede wszystkim kierunki w zakresie przeznaczenia terenów oraz zasady i warunki zagospodarowania, w związku z tym ograniczona jest ilość przesłanek pozwalających na prognozowanie oddziaływania. Dopiero na etapie projektu budowlanego, ewentualnego raportu oddziaływania na środowisko i decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla inwestycji, których realizacje projektowany mpzp dopuszcza, można odnieść się do konkretnych rozwiązań technicznych i ochronnych. Ocena skutków oddziaływań na środowisko ustaleń mpzp wymaga więc odmiennego podejścia i analizy różnego rodzaju uwarunkowań, które mają obecnie i będą miały wpływ na jego jakość. Z samej istoty prognozy wynika, że dotyczy ona oceny hipotetycznej, aczkolwiek osadzonej w konkretnych realiach i wynikającej z dobrze przeprowadzonej diagnozy stanu istniejącego oraz logicznego wnioskowania skutków przewidywanych zmian. Zastosowano tu metodę indukcyjno-opisową, polegającą na łączeniu w logiczną całość posiadanych informacji o dotychczasowych mechanizmach funkcjonowania środowiska i określeniu, jakie potencjalne skutki mogą wystąpić w środowisku w wyniku realizacji opiniowanego mpzp. Posłużono się również metodą porównawczą, wykorzystując wiedzę o funkcjonowaniu środowiska jako całości. Skonfrontowano przedstawione rozwiązania planistyczne z istniejącymi uwarunkowaniami przyrodniczymi. W Prognozie zastosowano koncepcję metodologiczną, polegającą na przyjęciu następujących kryteriów oceny: (1) formalnych, czyli odnoszących się do zgodności z wymaganiami przepisów odrębnych; (2) merytorycznych, które oparto na: - prawach funkcjonowania środowiska przyrodniczego (w szczególności obiegu materii i przepływu energii) oraz powiązaniach i wzajemnych oddziaływaniach między komponentami środowiska, - cykliczności zjawisk i procesów przyrodniczych, - zdolności adaptacyjnych i sanacyjnych w przyrodzie. Prognozę przedstawiono w zakresie, jaki umożliwia obecny stan dostępnej informacji o środowisku. Metodyka jest zatem zróżnicowana. 9 Prognoza oddziaływania na środowisko dla projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w rejonie miejscowości Kołybki I.5. Metodyka prac służących do określenia stanu fauny na obszarze gminy W prognozie wykorzystano dane z opracowania specjalistycznego pt. „Sprawozdanie z monitoringu fauny dla planowanej lokalizacji zespołu elektrowni wiatrowych w gminie Damasławek, woj. Wielkopolskie” autorów: Płachecki C., Zyska P., Zyska W. Poniżej znajduje się opis metodyki, która stosowali w/w Autorzy opracowania. Roczną analizą przyrodniczą objęto łącznie teren liczący około 29,5 km2 składający się z 6 powierzchni badawczych, które nazwano strefami inwestycyjnymi. W granicach tych 6 stref inwestycyjnych Inwestor chcący zrealizować przedsięwzięcie – farmę wiatrową wskazał lokalizację 35 turbin wiatrowych, z tego 17 w granicach terenu, dla którego uchwalono już miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego (pow. „1”), 12 w granicach 3 powierzchni objętych procedurą mpzp (pow. „2, 3, 4”) i 6 turbin w granicach dwóch terenów nie objętych żadną procedura planistyczną (pow. „5, 6”). Większość lokalizacji turbin wskazano w obrębie użytków ornych, chociaż część w obrębie użytków zielonych w dolinie Nielby (Kanału Łeknińskiego). Mając to na względzie, zaplanowano tak monitoring przedrealizacyjny, aby ocenić te powierzchnie pod względem faunistycznym jak najpełniej. Stąd w obrębie tych powierzchni zaplanowano monitoring przedrealizacyjny, który miał pozwolić ocenić tereny pod kątem ich znaczenia dla fauny kręgowców w poszczególnych okresach fenologicznych. Należy nadmienić, że w gminie Damasławek przeprowadzono już podobne procedury służące lokalizacji farm wiatrowych, w tym w granicach terenu, który także w ramach niniejszego sprawozdania objęto monitoringiem ptaków i nietoperzy. Dotyczył on powierzchni oznaczonej na Ryc. 1 jako pow. „1”. Dla powierzchni tej uchwalono Mpzp. Na potrzeby tego planu sporządzono „Prognozę o oddziaływaniu na środowisko „Miejscowego Planu zagospodarowania przestrzennego dla obszaru Farmy Wiatrowej w gminie Damasławek””. Dokument ten wykonała spółka proeko (Gdańsk 2008) pod kierunkiem dr hab. Macieja Przewoźniaka. Prognoza ta zawiera szczegółowe dane o faunie powierzchni „1”, zebrane w trakcie rocznej analizy sporządzonej w latach 2006 - 2007 przez mgr Roberta Kościówa, będące szerokim wyciągiem z odrębnego opracowania sporządzonego przez Kościówa (2007). Jednakże nie zostało ono nigdy przekazane gminie, stąd było niedostępne autorom niniejszego sprawozdania. W szczególności prognoza ta zawiera mapę obrazującą wybrane przez Kościówa powierzchnie i transekty badawcze oraz wykaz gatunków zwierząt zarejestrowanych na tej powierzchni w trakcie obserwacji wraz z ich charakterystyką. 10 Prognoza oddziaływania na środowisko dla projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w rejonie miejscowości Kołybki Wykorzystano także wyniki Raportu o oddziaływaniu na środowisko przedsięwzięcia polegającego na budowie zespołu elektrowni wiatrowych wraz z niezbędną infrastrukturą towarzyszącą na obszarze gminy Damasławek (w okolicach miejscowości Gruntowice, Międzylesie, Dąbrowa i Komorowo), opracowanego przez CDM Sp. z o.o. (lipca 2010) pod kierownictwem mgr Tadeusza Podgajniaka. Na potrzeby tej procedury przeprowadzono w 2009 r. roczny monitoring ornitofauny i chiropterofauny. Na tej podstawie oceniono teren sąsiadujący od południa z powierzchnią oznaczona na Ryc. 1 jako pow. „3”. Autorami oceny ornitologicznej byli dr Mariusz Glubowski i mgr Marcin Podlaszuk, a chiropterologicznej - dr Janusz Hejduk z Uniwersytetu Łódzkiego. Ten roczny monitoring dla tej powierzchni badawczej został przeprowadzony zbieżnie z zaleceniami metodycznymi określanymi jako dobra praktyka (PSEW 2008; OTON 2009). W niniejszym sprawozdaniu wykorzystano te dane dla oceny wyników zebranych przez autorów niniejszego sprawozdania. Również w niniejszym sprawozdaniu wykorzystano wyniku monitoringu prowadzonego w latach 2009 – 2010 dla spółki z o.o. WINDBUD na terenie gminy Wągrowiec w rejonie wsi Siedleczko - Wiśniewko - Kołybiec, czyli na obszarze powierzchni stykającej się z powierzchnią badawczą określoną na Ryc. 1 jako pow. „4”, gdzie wstępnie planowano lokalizacje 4 – 5 turbin wiatrowych. Niniejsze sprawozdanie prezentuje wyniki monitoringu przedinwestycyjnego wykonanego w latach 2009 - 2012 r. przez zespół przyrodników prowadzących takie monitoringi pod kierunkiem i nadzorem dr inż. Wojciecha Zyski. Monitoring herpetofauny W trakcie lustracji terenowych prowadzonych na potrzeby niniejszego sprawozdania, ocenę występowania herpetofauny dokonano „przy okazji” oceny występowania ptaków i nietoperzy. Dla oceny występowania przedstawicieli obu gromad posługiwano się wzrokiem i słuchem. Monitoring płazów prowadzono przede wszystkim w oparciu o dzienne i nocne nasłuchy odzywających się przedstawicieli tej gromady. Również lustrowano występujące w obrębie analizowanych działek lokalne nieużytki oraz cieki wodne o zastoiska wody. W trakcie tych prac zwracano uwagę na występowanie przedstawicieli gadów, których występowanie oceniano na drodze wizualnego rozpoznawania obserwowanych osobników. 11 Prognoza oddziaływania na środowisko dla projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w rejonie miejscowości Kołybki Monitoring ptaków Mając na uwadze uwarunkowania siedliskowe, położenie w stosunku do systemu obszarów chronionych, dane literaturowe o walorach przyrodniczych tego terenu, przyjęto do oceny ścieżkę B monitoringu ornitologicznego, tj. liczbę kontroli od 30 do 40. Prowadzono regularne obserwacje na terenie pogranicza gminy Wągrowiec i Damasławek już od zimy 2009/2010. Obserwacje te dotyczyły m.in. umowy na monitoring ornitofauny parku wiatrowego FEW Wągrowiec, planowanego w gminie Wągrowiec w sąsiedztwie wsi Siedleczko – Wiśniewko. Dla tej procedury wytypowano jeden transept, oznaczony na Ryc. 2 jako T-I oraz punkt obserwacyjny jako P-I. Równolegle do tego monitoringu prowadzono ocenę na powierzchni badawczej położonej na wschód od wsi Kołybki. Na potrzeby tego monitoringu przeprowadzono w ciągu pierwszego roku 37 kontroli, zakończonych w grudniu 2010 r. Latem 2010 r. rozszerzono teren prowadzonych obserwacji o powierzchnię oznaczoną na Ryc. 1 jako pow. „2” i „3”, a zimą 2010/2011 rozszerzono zasięg obserwacji o powierzchnię oznaczoną na Ryc. 1 jako pow. „4, 5 oraz 6”. Mając na uwadze to, że w granicach pow. „1” Kościów prowadził w latach 2006 – 2007 monitoring ornitofauny, można stwierdzić iż obserwacje w obrębie ZEW Damasławek prowadzono w 2010 r. ponownie, trzy lata po monitoringu prowadzonym przez Kościówa. Metodyka prac prowadzonych przez tego autora oraz monitoringu realizowanego przez zespół przygotowujący niniejsze sprawozdanie nieznacznie różnią się od siebie liczbą przeprowadzonych lustracji. Kościów w latach 2006 – 2007 przeprowadził obserwacje ptaków w trakcie 22 kontroli. Natomiast autorzy niniejszego sprawozdania przeprowadzili między grudniem 2009 r. a lutym 2012 r., czyli w trakcie ponad dwóch lat, ponad trzykrotnie więcej kontroli służących rozpoznaniu stanu ornitofauny: zimowisko 2009/2010 Wiosenna migracja 2010 Okres rozrodu 2010 Koczowiska 2010 Liczba kontroli 5 8 8 5 Jesienna migracja 2010 10 zimowisko 2010/2011 2 zimowisko 2010/2011 Wiosenna migracja 2011 Okres rozrodu Koczowiska Jesienna migracja 4 7 7 5 8 Okres fenologiczny Termin taksacji; miesiąc, nr dekady Grudzień – II; Styczeń – I, III; Luty – I, II Marzec – I, I/II, II, III, III; Kwiecień – I/II, III Kwiecień – I, II, III; Maj – I, II, III; Czerwiec – I, III Lipiec – II, III; Sierpień – II, III; Wrzesień - I Wrzesień – II, II/III, III; Październik I, II, II/III, III; Listopad – I, II; Grudzień - I Grudzień – II, III; Razem w 2010 r. 38 kontroli Styczeń – I, III; Luty – I, III Marzec – I, II, II, III; Kwiecień – I, II, III Kwiecień – III; Maj – I, II, II; Czerwiec – I, II, III Lipiec – II, III; Sierpień – I, II, III Wrzesień – I, II, II/III, III; Październik I, II, III; 12 Prognoza oddziaływania na środowisko dla projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w rejonie miejscowości Kołybki zimowisko 2011/2012 Listopad – II Grudzień – II, III; Styczeń – I, III 4 Razem w latach 2011 – 2012 35 kontroli Łącznie w latach 2009 - 2012 73 kontrole Ocenę przebiegu migracji, koczowisk i na zimowisku oraz okresu lęgowego prowadzono na powierzchni około 30 km2. W obrębie terenu planowanej ZEW Damasławek wykonano oceny na 5 transektach o łącznej długości ca 5,5 km oraz na 5 punktach obserwacyjnych. Ich lokalizacje naniesiono na Ryc. 2. Transekty zostały oznaczone jako T-1 do T-5, a punkty P-1 do P-5. Na Ryc. 2 zaznaczono także miejsce prowadzenia monitoringu w obrębie FEW Wągrowiec (transekt T-I oraz punkt P-I). W sezonie rozrodczym w 2010 r. i 2011 r. w obrębie wskazanych na Ryc. 1 stref inwestycyjnych prowadzono cenzusy na 6 powierzchniach próbnych, liczących od 6,6 do 15 ha, łącznie około 60,6 ha. Zostały one oznaczone jako pow. I/2010, pow. I – V. W okresie rozrodu prowadzono także ocenę stanu fauny lęgowej w promieniu 100 metrów od miejsc wskazanych pod lokalizacje 35 turbin. Taką ocenę prowadzono w odniesieniu do każdego miejsca co najmniej raz. Lokalizację transektów, punktów obserwacyjnych oraz powierzchni badawczych naniesiono na załączonej mapie, oznaczonej jako Ryc. 2. Transekty, punkty i powierzchnie próbne I-rzędowe zostały wyznaczone w następujących miejscach: 1) Powierzchnia „1” – monitoring prowadzono na: transekcie wyznaczonym na gruntowej drodze prowadzącej z Kołybek do Kopaniny, liczącym ca 1,5 km. Droga ta w okresie badawczym posiadała szpaler drzew i miejscami krzewów. Transekt ten oznaczono jako T-1; na punkcie obserwacyjnym zlokalizowanym na lokalnej drodze polnej na wysokości ca 106 m n.p.m. Z tego miejsca miano możliwość śledzić ruchy ptaków w promieniu kilku kilometrów, w tym miano możliwość obserwować znaczą część tej strefy badawczej oraz znaczne części strefy oznaczonej jako pow. „2” i jako „6”. Punkt ten na załączonym rysunku został oznaczony jako P-1; na punkcie obserwacyjnym zlokalizowanym na lokalnej drodze polnej biegnącej na wschód od Rakowa na wysokości ca 107 m n.p.m. Z tego miejsca miano możliwość śledzić ruchy ptaków w promieniu kilku kilometrów, w tym miano możliwość 13 Prognoza oddziaływania na środowisko dla projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w rejonie miejscowości Kołybki obserwować całość południowej i centralnej części tej strefy badawczej oraz znaczne części strefy oznaczonej jako pow. „4” i jako „5”.Punkt ten na załączonym rysunku został oznaczony jako P-3; 2) Powierzchnia „2” – monitoring prowadzono na: transekcie wyznaczonym na gruntowej drodze prowadzącej z Mokronosów do Kopaniny i odbijającej w kierunku na Turze, liczącym ca 1,5 km. Droga ta w okresie badawczym posiadała pojedyncze drzewa. Transekt ten oznaczono jako T-3; na punkcie obserwacyjnym zlokalizowanym na lokalnej drodze polnej prowadzącej z Kopaniny do wsi Turze na wysokości ca 101 m n.p.m. Z tego miejsca miano możliwość śledzić ruchy ptaków w promieniu kilku kilometrów, w tym miano możliwość obserwować całość tej strefy badawczej oraz wschodnią i północną część strefy oznaczonej jako pow. „1” i część powierzchni oznaczonej jako pow. „6”. Punkt ten na załączonym rysunku został oznaczony jako P-2; 3) Powierzchnia „3” – monitoring prowadzono na: transekcie wyznaczonym na gruntowej drodze prowadzącej z Kozielska do Międzylesia, liczącym ca 1,5 km. Droga ta w okresie badawczym posiadała miejscami drzewa owocowe i krzewy. Transekt ten oznaczono jako T-4; na punkcie obserwacyjnym zlokalizowanym przy drodze asfaltowej Międzylesie Gruntowice położonej na wysokości ca 104 m n.p.m. Z tego miejsca miano możliwość śledzić ruchy ptaków w promieniu kilku kilometrów, w tym miano możliwość obserwować część centralną i południową tej strefy badawczej. Punkt ten na załączonym rysunku został oznaczony jako P-5; 4) Powierzchnia „4” Na tej powierzchni nie wyznaczono żadnego transektu i punktu. Natomiast z pkt obserwacyjnego P-3 oraz transektu T-1 oraz T-5. Również wyniki zebrane na punkcie P – I zlokalizowanym dla powierzchni FEW Wągrowiec (pogranicze gmin Wągrowiec i Damasławek pozwoliła ocenić tę powierzchnię. 5) Powierzchnia „5” – monitoring prowadzono na: transekcie wyznaczonym na gruntowej drodze prowadzącej z Rakowa do drogi Niemczyn – Kołybki, liczącym ca 0,5 km. Droga ta w okresie badawczym nie posiadała zadrzewień i zakrzewień. Transekt ten oznaczono jako T-5. Z tego transektu możliwym było rejestrowanie zjawisk toczących się na powierzchni oznaczonej na Ryc. 1 jako pow. „4”; 14 Prognoza oddziaływania na środowisko dla projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w rejonie miejscowości Kołybki 6) Powierzchnia „6” – monitoring prowadzono na: transekcie wyznaczonym na gruntowej drodze prowadzącej z Mokronosów Kolonii do Smuszewa, liczącym ca 0,5 km. Droga ta w okresie badawczym posiadała miejscami drzewa owocowe i krzewy. Transekt ten oznaczono jako T-2; na punkcie obserwacyjnym zlokalizowanym przy drodze utwardzonej Wiśniewko – Smuszewo, położonej na wysokości ca 105 m n.p.m. Z tego miejsca miano możliwość śledzić ruchy ptaków w promieniu kilku kilometrów, w tym miano możliwość obserwować część zachodnią i centralną tej strefy badawczej oraz strefę brzegową i taflę jez. Czeszewskiego. Punkt ten na załączonym rysunku został oznaczony jako P4; Obserwacje prowadzono z reguły w zespole dwuosobowym. Kontrolę na transektach prowadzono od pół do jednej godziny, a na punktach 1 godzinę. Część kontroli była rozłożona na dwa następujące po sobie dni. Objazd terenu ZEW służący ocenie występowania gatunków rzadkich i średniolicznych zajmował kilka godzin. Na potrzeby monitoringu ptaków poza okresem rozrodu wykorzystano założenia metodyczne zawarte w opracowaniu metodycznym pt. „Wytyczne w zakresie oceny oddziaływania elektrowni wiatrowych na ptaki” (Szczecin 2008) autorstwa dr Przemysława Chylareckiego i mgr Anny Pasławskiej, a rekomendowane przez Polskie Stowarzyszenie Elektrowni Wiatrowych (PSEW), Ogólnopolskie Towarzystwo Ochrony Ptaków (OTOP) oraz Zachodniopomorskie Towarzystwo Ekologii Praktycznej (ZTEP) i współprzygotowane przez autorów niniejszego sprawozdania, tj. mgr inż. Przemysława Zyskę oraz dr inż. Wojciecha Zyskę, skorygowane do potrzeb niniejszej procedury. Mając na uwadze te wytyczne, autorzy sprawozdania zmodyfikowali także metodykę rocznego monitoringu ornitofauny przeprowadzanego na terenie ZEW Damasławek w okresie lęgowym. M.in. nie prowadzono badań w protokole MPPL, a w tym miejscu przeprowadzono metodą kartograficzną analizę na powierzchniach próbnych. W trakcie prowadzonych kontroli ornitologicznych posługiwano się sprzętem optycznym, noktowizyjnym, a także prowadzono nasłuch głosów ptaków. Poszukiwano także śladów ich żerowania oraz tropy. Dzięki temu na podstawie przeprowadzonych w okresie rozrodu, przelotów jesiennych oraz w okresie koczowisk prac terenowych możliwym było określenie występowania fauny, miejsc ich rozrodu, żerowania, wypoczynku i noclegowisk, a także przebiegi (kierunki) ich przemieszczeń. Dane zebrane wg tych założeń metodycznych 15 Prognoza oddziaływania na środowisko dla projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w rejonie miejscowości Kołybki pozwoliły także na ocenę, czy obszar planowanego przedsięwzięcia leży w obrębie głównych szlaków migracji zwierząt o znaczeniu międzynarodowym, krajowym, regionalnym, ponadgminnym i lokalnym. Dla oceny występowania przedstawicieli ornitofauny w sezonie lęgowym zastosowano kombinowaną metodykę badań, opartą o kartograficzną metodę liczeń oraz metodę transektów i punktów badawczych. Wyniki oceny ornitofauny odniesiono do dwóch poziomów organizacji przestrzeni, określonych jako: strefa inwestycyjna, tj. teren objęty inwentaryzacją, gdzie znajdują się działki z zaplanowaną lokalizacją elektrowni oraz działki leżące w ich sąsiedztwie. W obrębie analizowanego ZEW Damasławek wyodrębniono 6 takich stref inwestycyjnych, które liczyły od 1,9 do 8,0 km2. Strefy te łącznie stanowiły około 30 km2. W świetle metodyki badań ornitologicznych przy użyciu metody kartograficznej taki areał jest określany jako powierzchnia II-rzędowa; pole inwestycyjne, za które przyjęto powierzchnię badawczą I-rzędową, leżącą w obrębie strefy inwestycyjnej. Wytypowano 6 takich pól w obrębie 5 powierzchni badawczych (stref inwestycyjnych) oznaczonych na Ryc. 2 jako pow. „I, II, III, IV, V” oraz pow. I/2010. Wybrane pola inwestycyjne obejmowały teren pól uprawnych o powierzchni około 60,6 ha, na których w sezonie rozrodu 2010 i 2011 prowadzono oceny ilościowe, zgodne z założeniami metody kartograficznej. Pola inwestycyjne miały kształt czworoboku. Wybierając te powierzchnie kierowano się tym, że cały obszar strefy inwestycyjnej był wykorzystywany pod uprawy rolne. Stąd wyniki uzyskane na powierzchni I-rzędowej (pól inwestycyjnych) winny być adekwatne do sytuacji całej strefy. W ten sposób możliwym było ustalenie: - występowania gatunków bardzo rzadkich lub rzadkich, zarówno w obrębie obszaru opracowania, jak i w jego niedalekim sąsiedztwie, - gatunków nielicznych lub średniolicznych występujących w obrębie obszaru opracowania oraz w jego bezpośrednim sąsiedztwie, - gatunków licznych i pospolitych występujących w obrębie terenów, gdzie zlokalizowane byłyby elektrownie wiatrowe. Stosowano kartowanie miejsc ich stwierdzeń oraz tras ich przelotów. 16 Prognoza oddziaływania na środowisko dla projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w rejonie miejscowości Kołybki Ocena występowania ptaków odbywała się na 3 pułapach (poziomach): 0 – ca 50 m n.p.t.; ca 50 – ca 150 m n.p.t.; powyżej 150 m n.p.t. Pułapy te odpowiadają wysokościom: między ziemią a punktem, w którym śmigło wiatraka będzie miało swój najniższy punkt; między punktami, w których śmigło wiatraka będzie miało swoje najniższe i najwyższe położenie; powyżej punktu, w którym śmigło wiatraka będzie miało swoje najwyższe położenie. W trakcie prowadzonych prac obserwacjom poddano jeden obiekt wysokościowy, tj. maszt służący do pomiaru wiatru ZEW Damasławek, zlokalizowany w obrębie strefy inwestycyjnej oznaczonej jako pow. „1”. Maszt ten liczy ca 80 metrów. W granicach terenu objętego analizą i w jego sąsiedztwie nie ma zlokalizowanej żadnej linii wysokiego napięcia. Monitoring ssaków Monitoring nietoperzy przeprowadzono w 2010 i 2011 r. wg własnej metodyki, tj. detektorowo-optycznej. Została ona opracowana dla potrzeb prowadzenia tego rodzaju obserwacji kontrolnych w oparciu o dane literaturowe, uzupełnione o europejskie wytyczne z Porozumienia o Ochronie Populacji Europejskich Nietoperzy EUROBATS. Zawarto je w zeszycie nr 3 wydanym w 2008 r., a będącym przewodnikiem metodycznym służącym badaniom nad nietoperzami w obrębie planowanych i wybudowanych farm elektrowni wiatrowych. Na kształt metodyki zastosowanej w niniejszym opracowaniu miały wpływ własne kilkuletnie doświadczenie oraz sporządzone przez Porozumienie dla Ochrony Nietoperzy w 2009 r. dwie kolejne edycje „Tymczasowych wytycznych dotyczących ocen oddziaływania elektrowni wiatrowych na nietoperze”, w tym II edycja z XII 2009 r, którą w początku 2010 r. zaakceptowała Państwowa Rada Ochrony Przyrody. W przypadku oceny chiropterologicznej, zebrane w obrębie ZEW Damasławek dane o zasobach fauny nietoperzy w 2011 r. pochodziły z kontroli terenowych zakończonych w końcu listopada 2011 r. Niniejsze Sprawozdanie obejmuje analizę wyników zebranych w trakcie dwóch lat, okresów aktywności życiowej nietoperzy, powtarzających się co roku w życiu tych zwierząt. Są to: • opuszczanie zimowisk; • wiosenne migracje; tworzenie kolonii rozrodczych; 17 Prognoza oddziaływania na środowisko dla projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w rejonie miejscowości Kołybki • okres rozrodu, szczytu aktywności lokalnych populacji; • rozpad kolonii rozrodczych i początek jesiennych migracji, rojenie; • jesienne migracje, rojenie; • ostatnie przeloty pomiędzy kryjówkami, początek hibernacji. Łącznie w ciągu 2 lat przeprowadzono 57 kontroli nocnych. Dane o terminach kontroli tj. dekadach i miesiącach, podano poniżej w zestawieniu tabelarycznym: Rodzaj dominującej w tym okresie aktywności opuszczanie zimowisk, migracje wiosenne migracje wiosenne, tworzenie kolonii rozrodczych rozród rozpad kolonii rozrodczych, rojenie, jesienne migracje rojenie, jesienne migracje jesienne migracje opuszczanie zimowisk wiosenne migracje; tworzenie kolonii rozrodczych Rozród; szczyt aktywności lokalnych populacji Rozpad kolonii i początek jesiennych migracji, rojenie jesienne migracje, rojenie ostatnie przeloty pomiędzy kryjówkami, początek hibernacji Rok, miesiąc III 2010 IV V V VI VII VIII IX IX X XI III 2011 IV V V VI VII VIII IX IX X XI dekada II, III I, I/II, II, III I II, III I, III I, II, III I, I, II, III I II III, III I, II, II/III, III I, II II, III I, II, II, III I, II III I, II, III I, III I, I, II, III I, II, II, III I, I, II, III, III I, III W 2010 r. ocenę prowadzono w obrębie strefy inwestycyjnej oznaczonej jako pow. „1” na transekcie T-1 i punkcie P-1 oraz uzupełniająco na punktach oznaczonych jako P-2, P-3. Wyniki z tego monitoringu zawarto w raporcie uwarunkowań środowiskowych dla 5 turbin w obrębie FEW „Damasławek 1” (Przyroda 2011). W 2011 r. monitoring nietoperzy prowadzono na 6 transektach, liczących od 0,5 do ca 1 km (łącznie) oraz na 8 punktach obserwacyjno-nasłuchowych, które w większości nawiązywały do transektów i punktów obserwacyjnych wyznaczonych dla oceny występowania ptaków. Ich lokalizacje zamieszczono na poniższej rycinie oznaczonej jako Ryc. 3. Dla potrzeby oceny występowania nietoperzy w obrębie lokalizacji elektrowni wiatrowych stosowano noktowizory różnych typów (pasywne i aktywne) oraz o różnej 18 Prognoza oddziaływania na środowisko dla projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w rejonie miejscowości Kołybki czułości. Drugim elementem obserwacji były pomiary głosów zwierząt objętych analizą z wykorzystaniem detektorów firmy Pettersson (D-230) oraz Anabat SD2 CF Bat Detektor. Połączenie (zdublowanie) detektora oraz wysokiej klasy noktowizora pozwoliło na skuteczniejsze stwierdzenie obecności nietoperzy i śledzenie ich w przestrzeni. Dane takie, nawet bez określenia przynależności gatunkowej, są ważne z punktu widzenia określenia walorów danego miejsca w kontekście oddziaływania elektrowni wiatrowych. Metodyka detektorowo-optyczna tu zastosowana była zbieżna z metodyką opisaną w zeszycie nr 3 wydawnictwa EUROBASTS i w pewnym zakresie z promowaną przez Porozumienie dla Ochrony Nietoperzy w „Tymczasowych wytycznych dotyczących oddziaływania elektrowni wiatrowych na nietoperze” (jesień 2009). Nawiązywała ona również do metodyki stosowanej przez Dűrra (2007). Była ona rozszerzona o obserwacje noktowizyjne prowadzone przy użyciu wysokiej klasy sprzętu optycznego – noktowizyjnego. Obserwacje noktowizyjne są zdawkowo traktowane w metodyce sporządzonej przez Porozumienie dla Ochrony Nietoperzy, zatytułowanej „Tymczasowe wytyczne dotyczące oddziaływania elektrowni wiatrowych na nietoperze” (wersja wiosna i jesień 2009). W niniejszych badaniach zastosowano noktowizor o parametrach pozwalających na użycie go do specjalnych celów, w tym dających możliwość prowadzenia obserwacji przemieszczających się nietoperzy. Rejestrowanie obecności osobników większości gatunków przy użyciu detektora ultradźwięków jest bardzo ograniczone ze względu na niewielki zasięg sygnałów ultradźwiękowych, przenoszących się z reguły nie dalej niż 30 - 40 m (z wyjątkiem borowców). Wprowadzenie do badań bardziej wyrafinowanego sprzętu (detektora) nie poprawiło w wyraźnym zakresie możliwości nasłuchu i rejestracji głosów z większej odległości, natomiast pozwoliło na niskich pułapach na rozpoznawanie przynależności gatunkowej większej liczby nietoperzy oraz na ich lepszą analizę. Należy więc podkreślić, że zalecana w tych wytycznych metodologia praktycznie nie pozwala ocenić zjawiska występowania zdecydowanej większości nietoperzy na wysokości między 50 a 200 metrem n.p.t. Rejestracja głosów prawie wszystkich nietoperzy przy użyciu detektora pozwala praktycznie na diagnozę występowania nietoperzy do wysokości nie większej niż 40 metrów, a więc w przestrzeni, gdzie zagrożenie dla nietoperzy jest znacznie mniejsze niż w przestrzeni, gdzie pracują łopaty wirnika elektrowni wiatrowej. Natomiast przyrządy optyczne, tj. noktowizory wyższych generacji oraz kamery termowizyjne i kamery lub sprzęt optyczny pracujący w podczerwieni, pozwalają na wykrywanie obecności 19 Prognoza oddziaływania na środowisko dla projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w rejonie miejscowości Kołybki nietoperzy w odległości co najmniej 150 – 200 metrów. Tak więc użycie tego sprzętu pozwala na śledzenie obecności nietoperzy w nocy, nawet przy prawie całkowitej ciemności (w nowiu). Wadą tej metody jest ograniczona możliwość oznaczenia gatunku, chociaż nierzadko pozwala ona na ocenę przynależności do rodzaju. Możliwa jest także z dalszej odległości ocena charakteru zachowania się nietoperzy, tj. czy dany osobnik przemieszcza się w obrębie analizowanego terenu z punktu „X” do punktu „Y”, czy też tu poluje, wielokrotnie nawracając w obrębie badanej przestrzeni. Tym samym tego rodzaju sprzęt pozwala na ocenę wykorzystania przez nietoperze poszczególnych elementów „krajobrazu” terenu planowanego pod farmę, co jest niezbędne przy stosowaniu ocen zalecanych przez Dűrra (2007). W tej sytuacji równoczesne stosowanie sprzętu optycznego aktywnego lub pasywnego oraz detektora pozwala na znacznie lepsze rozpoznanie sytuacji występowania nietoperzy w obrębie planowanej farmy elektrowni wiatrowych niż tylko przy użyciu detektora, nawet najwyższej klasy. Zmodyfikowana metoda zastosowana w obrębie ZEW Damasławek obejmowała trzy kroki rejestrowania obecności tych ssaków. W kroku pierwszym za pomocą przyrządów optycznych, przy pracującym detektorze, rozstrzygano czy w trakcie kontroli zwierzęta te w ogóle występowały, czy też nie stwierdzano ich aktywności. Następnie szczególną uwagę poświęcano ich obecności i zachowaniu, w tym przemieszczeniom w dwóch warstwach: dolnej (0 – 50 m n.p.t.) i górnej (50 m – 200 m n.p.t.). Obecność poszczególnych osobników w warstwie dolnej rejestrowano za pomocą przyrządów optycznych i detektorów ultradźwięków, w warstwie górnej tylko dzięki przyrządom optycznym pracującym w podczerwieni, a także za pomocą lornetki o dobrej jasności (obserwacje późnowieczorne i ranne). W kroku trzecim, o ile nie udało się tego wykonać we wcześniejszych krokach, podejmowano czynności służące rozpoznawaniu przynależności gatunkowej lub rodzajowej. Rejestrowanie osobników przebywających w warstwie dolnej wykonywano za pomocą detektora. Natomiast dla warstwy górnej, posługując się przyrządami optycznymi, oceniano czy w jej obrębie przebywają nietoperze, które liczono i jednocześnie określano ich kształt ciała i skrzydeł, charakter lotu i wielkości zwierzęcia. To pozwoliło podjąć próby oceny przynależności do gatunku lub grupy gatunków. Zasadniczo oceniano wielkość nietoperzy. O ile nie udało się zaliczyć danego nietoperza do gatunku lub rodzaju, wówczas 20 Prognoza oddziaływania na środowisko dla projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w rejonie miejscowości Kołybki charakteryzowano je wg wielkości. Stąd w rozdziale poświęconym tym ssakom podano informację o małych i dużych nierozpoznanych nietoperzach (spM, spD). Znaczenie analizowanego terenu dla nietoperzy, mające odniesienie do ich aktywności, tj. wykorzystania przestrzeni powietrznej, określano na podstawie wskaźnika aktywności pojawów, tj. liczby stwierdzeń przelatujących (pojawiających się) nietoperzy. Aktywność rejestrowano przy pomocy detektora służącego do ich identyfikacji oraz sprzętu optycznego, w tym ręcznego noktowizora. Należy zaznaczyć, że metoda oceny aktywności nietoperzy przedstawiona i wykorzystana przez Dűrra (2007) nie jest identyczna z metodą wskazaną w „Tymczasowych wytycznych dotyczących ocen oddziaływania elektrowni wiatrowych na nietoperze” (II edycja grudzień 2009). Szczegóły tych różnic zawarto w rozdziale 3 pracy Dűrra (2007). Stąd bezkrytyczne stosowanie metodyki oceny zaproponowanej przez Dűrra (2007) w odniesieniu do punktów obserwacyjno-nasłuchowych i transektów wymagało przyjęcia zweryfikowanej skali ocen, dostosowanej do metody detektorowo-optycznej. Przyjęta przez autorów Sprawozdania wartość wskaźników określających rodzaje aktywności nietoperzy nawiązuje do ocen sporządzonych przez Dűrra (2007), tj. do metody wyliczania aktywności na punktach nasłuchowych, przeliczanej na godzinę lub na liczbę rejestrowanych jednocześnie osobników w miejscach ich stałego żerowania. Należy nadmienić, że metoda detektorowo-optyczna stosowana do oceny aktywności nietoperzy w niniejszym Raporcie jest znacznie bardziej czułą, niż metoda zastosowana przez Dűrra (2007). Wartości przyjętych wskaźników określających rodzaj aktywności, przyjęte w metodyce stosowanej przez autorów niniejszego Sprawozdania, są kilka razy wyższe niż wielkości wskaźnika wyliczone przez Dűrra (2007). Metoda detektorowo-optyczna daje bowiem możliwość detekcji większości nietoperzy na dystansie do 10 razy większym niż detektor ultradźwięków, który był podstawą oceny przeprowadzonej przez Dűrra (2007). Wartości indeksu aktywności nietoperzy, przyjęte na potrzeby niniejszej analizy, odnoszono do czasu trwania kontroli, określając aktywność wg następującego klucza: Rodzaj aktywności w trakcie godzinnej oceny * aktywność nieznacząca, incydentalna aktywność niska aktywność średnia aktywność wysoka do 4 przelotów na godzinę do 20 przelotów na godzinę do 100 przelotów na godzinę ponad 100 przelotów na godzinę 21 poziom aktywności oznaczenie w tabeli 1 2 3 4 Prognoza oddziaływania na środowisko dla projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w rejonie miejscowości Kołybki * wielkości aktywności przyjęto za innymi autorami oraz w oparciu o własne oceny wynikające z doświadczenia, przełożone na wskaźniki aktywności. Powyższe wskaźniki uwzględniają łączną aktywności nietoperzy ocenioną za pomocą detektorów i noktowizorów. Za Dűrrem (2007) przyjęto ocenę aktywności nietoperzy w przeliczeniu na liczbę równoczesnych rejestracji liczby nietoperzy w miejscach ich regularnego żerowania. Stąd na potrzeby niniejszej oceny przyjęto skalę, jaką w rozdziale 3 swojej pracy podaje Dűrr (2007). Tą metodą zwaloryzowano także teren planowanego ZEW Damasławek. Dla potrzeb niniejszego Sprawozdania wykorzystano także publikowane lub dostępne w Internecie opracowania traktujące o walorach przyrodniczych gminy Damasławek, w tym cenzusy nietoperzy sporządzone przez Hejduka, który posługiwał się pod Gruntowicami także podobnym sprzętem, jednak w trakcie mniejszej liczby kontroli, tj. 7. Ponadto w niniejszym Sprawozdaniu wykorzystano wyniki zebrane w latach 2000 – 2011 przez autorów (tj. przez Płacheckiego C., Zyskę P., Zyskę W.) na kilkudziesięciu powierzchniach zlokalizowanych w Wielkopolsce i na Pomorzu. Również wykorzystano doświadczenia autorów opracowania zdobyte na kilku polskich i niemieckich farmach elektrowni wiatrowych, pracujących od kilku lat lub będących w toku budowy, pod kątem skali występowania tam kolizji lecących ptaków z konstrukcjami tych farm oraz czy postawione konstrukcje powodują znaczące zaburzenia w migracji ptaków. Również w analizie zagrożeń funkcjonowania elektrowni wiatrowych wykorzystano dane innych autorów zebrane na pracujących farmach, w tym przy użyciu radaru. I.6. Źródła informacji wykorzystane w opracowaniu Prognozę oddziaływania na środowisko dla projektu mpzp w rejonie miejscowości Kołybki sporządzono w oparciu o dostępne materiały archiwalne, publikacje mapowe, literaturę oraz materiały niepublikowane. W opracowaniu wykorzystano następujące dokumenty, materiały planistyczne i kartograficzne: 1) Urząd Gminy Damasławek. 2010. Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Damasławek.; 2) Mapa topograficzna w skali 1:10 000; 3) Mapa Hydrograficzna w skali 1:50 000, arkusz N-33-119-B – Kcynia; 4) Mapa Hydrograficzna w skali 1:50000, arkusz N-33-119-D – Janowiec Wielkopolski; 5) Mapa Gleb Polski IUNG Puławy w skali 1: 300 000, arkusz C2 Poznań. 1961 r. ; 6) Mapa geomorfologiczna Niziny Wielkopolsko-Kujawskiej B. Krygowskiego w skali 1:300 000. 2007 r. ; 22 pod redakcją Prognoza oddziaływania na środowisko dla projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w rejonie miejscowości Kołybki 7) Czerniak M., Łyczkowska G., Krygier M. 2007. Opracowanie ekofizjograficzne podstawowe. Gmina Damasławek. 8) Urząd Gminy Damasławek. 2004. Program Ochrony Środowiska dla Gminy Damasławek do roku 2014 r. 9) Urząd Gminy Damasławek. 2004. Plan Gospodarki Odpadami dla Gminy Damasławek do 2014 r. 10) Urząd Gminy Damasławek. 2008. Wieloletni plan finansowy i inwestycyjny dla gminy Damasławek na lata 2008-2016. 11) Urząd Gminy Damasławek. 2007. Strategia rozwoju gminy Damasławek na lata 20082017. 12) Stan i struktura ludności oraz ruch naturalny w przekroju terytorialnym w 2010 r. Stan w dniu 31 XII. 2011. Główny Urząd Statystyczny, Warszawa; 13) Wielkopolskie Biuro Planowania Przestrzennego w Poznaniu. 2010. Plan zagospodarowania przestrzennego Województwa Wielkopolskiego. Poznań. 14) Wielkopolskie Biuro Planowania Przestrzennego w Poznaniu. 2011. Energia odnawialna w Wielkopolsce. Uwarunkowania rozwoju. 15) Strategia rozwoju Województwa Wielkopolskiego do 2020 r. 2005, Poznań. 16) 2010. Program ochrony środowiska Województwa Wielkopolskiego na lata 2008-2011 z perspektywą na lata 2012 – 2019. ARCADIS Sp. z o. o., Katowice. 17) Wylegała P., Kuźniak S., Dolata P. 2008. Obszary ważne dla ptaków w okresie gniazdowania oraz migracji na terenie województwa wielkopolskiego. Wielkopolskie Biuro Planowania Przestrzennego, Poznań. Źródło informacji stanowiła również literatura specjalistyczna i materiały niepublikowane, wśród których wyróżnić należy: 1) Płachecki C., Zyska P., Zyska W. 2012. Sprawozdanie z monitoringu fauny dla planowanej lokalizacji zespołu elektrowni wiatrowych w gminie Damasławek, woj. Wielkopolskie. 2) WIOŚ Poznań. 2010. Raport o stanie środowiska w Wielkopolsce w 2009 r. 3) PIG. 2010. Raport: Ocena stanu chemicznego jednolitych części wód podziemnych zagrożonych nieosiągnięciem dobrego stanu wg danych z monitoringu operacyjnego w 2009 r. 4) WIOŚ Poznań. 2004. Raport o stanie środowiska w Wielkopolsce w 2003 r. 23 Prognoza oddziaływania na środowisko dla projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w rejonie miejscowości Kołybki 5) WIOŚ Poznań. 2009. Raport o stanie środowiska w Wielkopolsce w 2008 r. 6) WIOŚ Poznań. 2005. Agrochemiczne badania gleb Wielkopolski w latach 2000-2004. 7) WIOŚ Poznań. 2011. Roczna ocena jakości powietrza w Województwie Wielkopolskim za rok 2010. Poznań. 8) Matuszkiewicz W. 2008. Przewodnik do oznaczania zbiorowisk roślinnych Polski, PWN, Warszawa. 9) Matuszkiewicz J. M. 2008. Zespoły leśne Polski. PWN, Warszawa. 10) Matuszkiewicz J. M. 2008. Potencjalna roślinność naturalna Polski. IGIPZ PAN, Warszawa. 11) Matuszkiewicz J. M. 2008. Regionalizacja geobotaniczna Polski. IGIPZ PAN, Warszawa. 12) Łucki Z., Misiak W. 2011. Energetyka a społeczeństwo. Aspekty socjologiczne. PWN, Warszawa. 13) Boczar T. 2008. Energetyka wiatrowa. Aktualne możliwości wykorzystania. Wydawnictwo Pomiary Automatyka Kontrola, Warszawa. 14) Kupidura A., Łuczewski M., Kupidura P. 2011. Wartość krajobrazu. Rozwój przestrzeni obszarów wiejskich. PWN, Warszawa. 15) Kożuchowski K. 2005. Walory przyrodnicze w turystyce i rekreacji. Wydawnictwo Kurpisz S. A., Poznań. 16) Weiner J. (red.). 2008. Życie i ewolucja biosfery. Podręcznik ekologii ogólnej. PWN, Warszawa. 17) Mizerski W.2009. Geologia Polski. PWN, Warszawa. 18) OTOP. 2008. Wytyczne w zakresie oceny oddziaływania elektrowni wiatrowych na ptaki. OTOP, Szczecin. 19) OTON. 2009. Tymczasowe wytyczne dotyczące oceny oddziaływania elektrowni wiatrowych na nietoperze (wersja II, grudzień 2009). 20) Dietz Ch., von Helversen O., Nill D. 2009. Nietoperze Europy i Afryki północnozachodniej. Multico Oficyna Wydawnicza, Warszawa. 21) Dobrzańska B., Dobrzański G., Kiełczewski D. 2009. Ochrona środowiska przyrodniczego. Wydawnictwo Naukowe PWN, Warszawa. 22) Garbarczyk H., Garbarczyk M. 2010. Atlas zwierząt chronionych. Multico Oficyna Wydawnicza, Warszawa. 24 Prognoza oddziaływania na środowisko dla projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w rejonie miejscowości Kołybki 23) Witkowska-Żuk L. 2008. Atlas roślinności lasów. Multico Oficyna Wydawnicza, Warszawa. 24) Symonides E. 2008. Ochrona przyrody. Wydawnictwa Uniwersytetu Warszawskiego, Warszawa. 25) Wiśniewski J., Gwiazdowicz D.J. 2004. Ochrona przyrody. Wydawnictwo Akademii Rolniczej, Poznań. 26) Olaczek R. 1974. Kierunki degeneracji fitocenoz leśnych i metody ich badania. Phytocoenosis. 3.3/4:179-187, Warszawa – Białowieża. 27) Kondracki J. 2009. Geografia regionalna Polski, PWN, Warszawa. 28) Liro A. (red.). 1995. Koncepcja krajowej sieci ekologicznej ECONET – POLSKA. Fundacja IUCN Poland, Warszawa. 29) Mirek Z. i In. 2002. Krytyczna lista roślin naczyniowych Polski. Instytut Botaniki PAN im. W. Szafera, Kraków. 30) Jackowiak B., Celka Z., Chmiel J., Latowski K., Żukowski W. 2007. Red list of vascular flora of Wielkopolska (Poland). Biodiv. Res. Conserv. 5-8. 31) Paczyński B., Pruszkowska M. (red.). 2007. Hydrogeologia regionalna Polski. Tom I. Wody słodkie. Państwowy Instytut Geologiczny, Warszawa. 32) Sudnik-Wójcikowska B. 2011. Rośliny synantropijne. MULTICO Oficyna Wydawnicza, Warszawa. 33) Olaczek R. 2008. Skarby przyrody i krajobrazu Polski. Multico Oficyna Wydawnicza, Warszawa. 34) Bednarek R., Dziadowiec H., Pokojska U., Prusinkiewicz Z. 2011. Badania ekologiczno-gleboznawcze. PWN, Warszawa. 35) van Loon G.W., Duffy S.J. 2008. Chemia Środowiska. Wydawnictwo Naukowe PWN, Warszawa. 36) Owsianny M., Gąbka M. 2009. Standardowy Formularz Danych dla obszaru Natura 2000 Jezioro Kaliszańskie (PLH300044). 37) Łukasiewicz A., Łukasiewicz Sz. 2009. „Rola i kształtowanie zieleni miejskiej”. Wydawnictwo Naukowe UAM, Poznań. 38) Mynett Maciej. 2008. „Żywopłoty. Zakładanie i pielęgnacja”. Multico Oficyna Wydawnicza. Warszawa. 39) Kajak Z. 1998. Hydrologia-Limnologia. PWN, Warszawa. 25 Prognoza oddziaływania na środowisko dla projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w rejonie miejscowości Kołybki 40) Dooling R. 2002. Avian Hearing and the Avoidance of Wind Turbines. University of Maryland College Park, Maryland. 41) Wolański N. 2008. „Ekologia człowieka. Tom 2.” PWN. Warszawa. 42) Macioszyk A. (red.). 2006. Podstawy hydrogeologii stosowanej. PWN, Warszawa. 43) Devereux C. L., Denny M. J. H., Whittingham M. J. 2008. Minimal effects of wind turbines on the distribution of wintering farmland birds.Journal of Applied Ecology 45:1689–1694. 44) Walker D., McGrady M., McCluskie A., Madders M, McLeod A. Resident Golden Eagle ranging behaviour before and after construction of a windfarm in Argyll. Scottish Birds (2005) 25: 24–40. 45) Petersen, I.K., Christensen, T.K., Kahlert, J., Desholm, M. & Fox, A.D. Department of Wildlife Ecology and Biodiversity. 2006. NFinal results of bird studies at the offshore wind farms at Nysted and Horns Rev. 46) Colby D. (i in.) 2009. Wind Turbine Sound and Health Effects An Expert Panel Review. 47) Chief Medical Officer of Health (CMOH) of Ontario. 2010. The Potential Health Impact of Wind Turbines. 48) Koreleski Krzysztof. 2005. Oddziaływanie napowietrznych linii energetycznych na środowisko człowieka. .Nr 2/2005, PAN, Oddział w Krakowie, s. 47–59 Komisja Technicznej Infrastruktury Wsi. Ponadto korzystano z danych Głównego Urzędu Statystycznego, informacji zawartych na stronie Wojewódzkiego (www.poznan.pios.gov.pl), Inspektoratu ze stron Ochrony Głównego w Poznaniu Ochrony Środowiska Środowiska Inspektoratu (http://www.gios.gov.pl), ze stron internetowych Wielkopolskiego Biura Planowania Przestrzennego (http://www.wbpp.poznan.pl/), z internetowej bazy Rejestru Obszarów Górniczych (http://baza.pgi.waw.pl/geow), z internetowych stron Projektu Geoportal.pl (www.geoportal.gov.pl/), ze stron internetowych Miejskiej Pracowni Urbanistycznej w Poznaniu (http://www.mpu.pl), ze stron internetowych Geoportalu Państwowego Instytutu Geologicznego (http://ikar2.pgi.gov.pl), a także ze stron internetowych Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej (http://www.sejm.gov.pl/prawo/prawo.html). Kolejnym źródłem informacji i weryfikacji zebranego materiału była bezpośrednia wizja lokalna terenu gminy Damasławek. Wszystko to pozwoliło na ustalenie użytkowania terenu i rozpoznania aktualnego stanu środowiska. 26 Prognoza oddziaływania na środowisko dla projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w rejonie miejscowości Kołybki II POŁOŻENIE GMINY DAMASŁAWEK I OBSZARU OBJĘTEGO PROJEKTEM MPZP II.1. Położenie administracyjne Gmina Damasławek położona jest w północno-wschodniej części województwa wielkopolskiego, w powiecie wągrowieckim. Wschodnia granica gminy jest jednocześnie granicą województwa wielkopolskiego i kujawsko-pomorskiego. Od północy graniczy z gminami: Gołańcz i Wapno; od zachodu z gminą Wągrowiec; od południa z gminą Mieścisko; od wschodu z gminami Żnin oraz Janowiec Wielkopolski. Gmina Damasławek składa się z 18 sołectw, zawierających 19 miejscowości. Siedzibę władz stanowi wieś Damasławek, położona w środkowo-wschodniej części gminy. Obszar objęty projektem mpzp znajduje się na północny zachód od miejscowości Damasławek. Powierzchnia gminy wynosi ok. 104,68 km2. Zamieszkuje ją 5592 osób (stan na XII 2008 r.). II.2. Położenie geograficzne Według podziału fizyczno-geograficznego Polski J. Kondrackiego6 gmina Damasławek leży na obszarze makroregionu Pojezierza Wielkopolskiego (315.5), w południowej części mezoregionu Pojezierze Chodzieskie (315.53) i graniczy od południa z mezoregionem Pojezierze Gnieźnieńskie (515.54). II.3. Położenie w ponadlokalnym systemie powiązań przyrodniczych Na obszarze gminy Damasławek brak jest większych kompleksów leśnych mogących spełniać funkcję korytarza ekologicznego czy też refugium dla wędrującej fauny. Nie mniej jednak funkcje łączące obszary objęte niniejszym opracowaniem z innymi, cenniejszymi przyrodniczo terenami spełniają lokalne cieki wodne, w tym głównie rzeka Nielba. Brak jest natomiast dokładniejszych danych i badań na ten temat. W opracowaniu ekofizjograficznym podstawowym7 zwrócono uwagę na następujące korytarze ekologiczne: 6 Za: Kondracki J. 2009. Geografia regionalna Polski. PWN, Warszawa. Za: Czerniak M., Łyczkowska G., Krygier M. 2007. Opracowanie ekofizjograficzne podstawowe. Gmina Damasławek. 7 27 Prognoza oddziaływania na środowisko dla projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w rejonie miejscowości Kołybki (1) korytarz ekologiczny w północnej części gminy, o równoleżnikowym przebiegu wschód – zachód. Prowadzi przez dolinę Kanału Wapno – Laskownica oraz przepływowe jezioro Czeszewskie. Korytarz ten jest pośrednio poza granicami gminy związany z większą strukturą o charakterze przyrodniczym, jaką jest dolina Gołanieckiej Strugi. (2) korytarz ekologiczny w centralnej części gminy Damasławek biegnie z południa w kierunku północnym (jezioro Stępuchowskie, rzeka Nielba), lecz posiada również swe istotne odgałęzienia w kierunku zachodnim (Dopływ z Werkowa, Kanał Łękiński) oraz wschodnim (Dopływ z Gruntowic, rowy melioracji podstawowej w miejscowości Dąbrowa i Turza). Korytarz ten już poza granicami gminy Damasławek jest pośrednio związany z większą strukturą o charakterze przyrodniczym, jaką jest dolina rzeki Wełny. Do obszarów cennych przyrodniczo na pewno można zaliczyć duże zbiorniki wodne: jezioro Stępuchowie (gm. Damasławek) oraz Czeszewskie (na północ od gminy Damasławek). Stanowią one istotne refugium dla awifauny a także teren jej żerowisk. Patrząc na położenie gminy Damasławek w szerszej perspektywie, należy wskazać na parę cennych obszarów leżących w bliższym lub dalszym sąsiedztwie gminy. Jest to przede wszystkim obszar mający znaczenie dla Wspólnoty Jezioro Kaliszańskie PLH300044 (ok. 12 km na północny zachód od granicy gminy Damasławek), a także inne zbiorniki wodne wraz z okalającymi je specyficznymi siedliskami, jak: Stawy w Łukowie, Jez. Czeszewskie, Jez. Rgielskie, Bracholińskie, Łeknieńskie i inne. Patrząc na specyfikę tych siedlisk oraz znaczenie ich dla awifauny należy uznać, że rozległe tereny gminy Damasławek mogą stanowić potencjalne żerowiska dla licznych gatunków ptaków bytujących w okolicy w/w zbiorników wodnych. Poza wspomnianymi połączeniami melioracyjnymi ta część gminy pozbawiona jest większych znaczeniowo korytarzy ekologicznych. Pomimo rolniczego charakteru gminy, w której dominują grunty orne i lesistość jest na dość niskim poziomie, należy podkreślić mnogość powierzchni przyrodniczo cennych i ważnych z punktu widzenia ochrony różnorodności biotycznej w skali zarówno małoobszarowej, jak i ponadregionalnej. Fakt ten ma duże znaczenie zarówno w procesie planowania przestrzennego w gminie, jak i wyznaczania lokacji pod inwestycje potencjalnie mogące negatywnie oddziaływać na środowisko przyrodnicze. 28 Prognoza oddziaływania na środowisko dla projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w rejonie miejscowości Kołybki III OCENA AKTUALNEGO STANU I FUNKCJONOWANIA ŚRODOWISKA PRZYRODNICZEGO I KULTUROWEGO III.1. Charakterystyka fizjograficzna terenu Rzeźba terenu charakteryzuje się dużym urozmaiceniem, typowym dla form młodoglacjalnych. Różnica wysokości pomiędzy najniżej położonym punktem terenu tj. brzegiem jeziora Czeszewskiego w północno-zachodniej części gminy (ca 90 m n. p. m.) a najwyższym znajdującym się na południe od miejscowości Dąbrowa (ca 120 m n. p. m.), sięga ponad 30 m. Większa część gminy położona jest na wysokościach 100 -110 m n.p.m. W rzeźbie terenu gminy można wyróżnić (na podstawie mapy geomorfologicznej Niziny Wielkopolsko-Kujawskiej B. Krygowskiego w skali 1:300000) dwa poziomy morenowe: • pagórki moreny czołowej występujące w północno-wschodniej części gminy stanowiące fragment Pagórków Chodzieskich, o urozmaiconej rzeźbie i dość znacznie zarysowujące się w morfologii terenu, • równinę denno - morenową obejmującą pozostałą część gminy, od zachodu stanowiącą fragment Równiny Wągrowieckiej, od wschodu fragment Równiny Żnińskiej. Obszar gminy poprzecinany jest płaskodennymi obniżeniami. W dwóch z nich znajdują się jeziora. Na północy gminy stanowi je dolina Kanału Wapno - Laskownica z jeziorem Czeszewskim (Mapa Hydrograficzna w skali 1:50 000, arkusz N-33-119-B – Kcynia). Drugie wyraźne obniżenie przecinające gminę z północnego wschodu na południowy zachód odejmuje dolinę rzeki Nielby z jeziorem Stępuchowskim (Mapa Hydrograficzna w skali 1:50000, arkusz N-33-119-D – Janowiec Wielkopolski). Jeżeli chodzi o obszar objęty projektem mpzp tereny najwyżej położone (ok 102 m n. p. m.) są w środkowej jego części. Południowo-wschodnia oraz północno-wschodnia część obszaru objętego projektem mpzp jest bardziej jednolita i płaska - nie występują tu takie wzniesienia jak w części środkowej. Obszar objęty projektem mpzp buduje przede wszystkim wysoczyzna morenowa pagórkowata pochodzenia akumulacyjnego (piaski, żwiry, gliny). 29 Prognoza oddziaływania na środowisko dla projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w rejonie miejscowości Kołybki III.2. Budowa geologiczna i litologia Gmina Damasławek położona jest na południowo-zachodnim skłonie Antyklinorium Pomorsko-Kujawskim. Cechą charakterystyczną tej części Antyklinorium jest płytkie zaleganie głębszych warstw geologicznych oraz spłycenie osadów okresu kredowego. Są one słabo rozpoznane z wyjątkiem wypiętrzenia formacji solonośnej cechsztynu (wysad solny). Znacznie lepiej rozpoznane są utwory trzeciorzędowe i czwartorzędowe. Utwory trzeciorzędowe mioceńskie wykształcone są w postaci piasków różnoziarnistych, piasków kwarcowych oraz osadów ilasto-mułkowych z przewarstwieniami węgla brunatnego. Miąższość warstw piaszczystych waha się od 1 do 4 m, natomiast całej warstwy mioceńskiej dochodzi do 100-120 m. Pliocen zbudowany jest z piasków drobnoziarnistych oraz iłów pstrych, których miąższość wzrasta w kierunku południowozachodnim. Całą powierzchnię gminy pokrywają utwory czwartorzędowe o zróżnicowanej miąższości od 23-40 m w rejonie Kołybek do 80-90 m w rejonie Damasławka. Są to głównie piaski i żwiry oraz gliny zwałowe w różny sposób przewarstwione. Dna dolin wypełniają piaski, w obniżeniach występują osady aluwialne. Są to torfy, i gytia oraz namułki organiczne i piaski drobnoziarniste. Pod torfami zalega gytia wapienna, o maksymalnej miąższości do 5,7 metrów. Budowę geologiczną podłoża gminy Damasławek przedstawiono przykładowo na podstawie dwóch profili studziennych w miejscowościach: Mokronosy i Kozielsko: l. Mokronosy - rzędna terenu 104 m n.p.m. 0,0 - 0,5 gleba brunatna 0,5 - 6,0 glina piaszczysta brunatna 6,0 - 24,0 glina szara i kamienie 24,0 - 40,0 glina jasno-popielata i otoczaki 40,0- 50,0 ił niebiesko-żółty 50,0 - 54,0 ił popielato-czerwony 54,0 - 66,0 ił niebiesko-żółty 66,0- 74,0 ił żółto-niebieski 74,0- 80,0 ił niebieski 80,0- 86,0 ił żółto-niebieski 86,0 - 102,0 mułek popielaty 102,0 - 108,0 węgiel brunatny 108,0 - 113,0 piasek pylasty szary 113,0 - 128,0 pył z węglem brunatnym 128,0 - 139,0 piasek drobny ciemno szary 30 Q T Prognoza oddziaływania na środowisko dla projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w rejonie miejscowości Kołybki 139,0 - 140,0 mułek piaszczysty szary, żółty z dom. łyszczyków i ziaren kwarcu Ø 3 mm b. zbity 140,0 - 153,0 piasek drobny szary 153,0 - 156,0 piasek pylasty ciemnoszary zbity. Woda podziemna-zwierciadło: nawiercone 128,0 m; ustabilizowane 24,6 m. 2. Kozielsko - rzędna terenu 104 m n.p.m. 0,0 -0,3gleba czarna 0,3 -4,0glina zwałowa, brunatna 4,0 -29,5glina zwałowa, szara z głazami Q 29,5-31,0żwir 31,0 -35,0glina zwałowa, szara z głazami 35,0-76,0ił pstry 76,0 -82,0piasek pylasty, szary 82,0 -86,0ił szaroniebieski T 86,0 -88,0ił szarobrunatny z wkładkami węgla 88,0 -90,0ił ciemno-szary 90,0 -91,0węgiel brunatny 91,0 -94,0ił czarno-brunatny z wkładami węgla brunatnego. 94,0-104,0ił szarobrunatny 104,0 -114,0piasek średnio i gruboziarnisty, szary 114,0-122,0piasek pylasty, brunatno-szary 122,0-125,0mułek piaszczysty, szarobrunatny. Woda podziemna-zwierciadło: nawiercone 104,0 m; ustabilizowane 20,8 m. Powyższe przykłady z uwagi na dużą zmienność utworów glebowych w przestrzeni, stanowią jedynie poglądowy obraz sytuacji na obszarze objętym mpzp. III.3. Surowce naturalne Gmina Damasławek jest uboga w surowce mineralne. Kruszywo naturalne występujące w niewielkich ilościach eksploatowane było w Gruntowicach, Mokronosach, Damasławku i Wiśniewku (wszystkie poza obszarem objętym mpzp). Są one częściowo wyeksploatowane, poddane rekultywacji lub wtórnej sukcesji, a tam gdzie nadal prowadzone jest ich wydobycie, odbywa się ono w sposób nieuporządkowany (np. złoża w Wiśniewku i w Damasławku). W gminie znajdują się również udokumentowane złoża torfu i gytii. (wszystkie poza obszarem objętym mpzp). Udokumentowane złoża torfu i gytii nie mają obecnie większego znaczenia gospodarczego i wymagają (tylko niektóre pola) szczegółowych prac w zakresie ich kompleksowego wykorzystania dla potrzeb rolnictwa i ogrodnictwa. 31 Prognoza oddziaływania na środowisko dla projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w rejonie miejscowości Kołybki W rejonie Stępuchowa stwierdzono występowanie złóż ropy naftowej. Złoża te są znikomej wielkości i w chwili obecnej nie są eksploatowane. W bezpośrednim sąsiedztwie gminy Damasławek (w gminie Janowiec Wielkopolski – woj. kujawsko-pomorskie) występuje udokumentowane złoże soli kamiennej „Damasławek”. Występuje ono przy wschodniej granicy gminy, w wypiętrzeniu formacji solonośnej cechsztynu. Wysad solny „Damasławek SK 277” zlokalizowany jest w ciągu wzniesień solnych o biegu NW-SE i długości ca 20 km, obejmujących również wysad „Wapno”. Ma on kształt elipsy o powierzchni około 16,5 km2, o dłuższej osi długości 5,5 km i krótszej około 3,5 km. W przekroju pionowym tworzy kształt słupa przechylonego w kierunku południowozachodnim (figura). Otoczony jest przez utwory kredy górnej. Czapa wysadu gipsowo-iłowa nawiercona została na głębokości 184-270 m, a jej miąższość waha się od 201 do 243 m. Zwierciadło występuje na głębokości 460-488 m. W południowo-wschodniej części wysadu stwierdzono starszą sól kamienną, w północno-zachodniej części sole kolorowych cykli PZ3 i PZ4. Złoże soli kamiennej w wysadzie zostało udokumentowane jest w kategorii C2 a zasoby perspektywiczne oceniono na 8 mld ton. III.4. Stosunki wodne III.4.1. Wody powierzchniowe Gmina Damasławek położona jest w dorzeczu rzeki Warty w zlewni rzeki Wełny. Wody powierzchniowe zajmują w gminie Damasławek około 209 ha, co stanowi około 2% powierzchni gminy. Rzeki i większe cieki zajmują powierzchnię 9 ha, rowy melioracyjne 78 ha, wody stojące natomiast obejmują powierzchnię 122 ha. Na powierzchni objętej mpzp występują tylko rowy melioracyjne oraz, w północnej części, obszar o wysokim poziomie wód gruntowych, porośniętych przez zbiorowiska łąkowe. III.4.1.1. Wody płynące Rzeki i większe cieki zajmują w gminie powierzchnię około 9 ha, natomiast rowy melioracyjne zajmują areał 78 ha. W gminie nie występują większe rzeki, natomiast liczne drobne cieki charakteryzują się niewielkimi wartościami przepływu. Większość cieków i rowów melioracji podstawowej ma charakter okresowy. Charakteryzują się one śnieżno – deszczowym ustrojem, z jednym maksimum i jednym minimum zasilania w ciągu roku. Maksimum zasilania najczęściej związane jest z wiosennymi roztopami, niżówki w rzekach przypadają na okres letni i należą do stabilnych. 32 Prognoza oddziaływania na środowisko dla projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w rejonie miejscowości Kołybki Prawie cała gmina (bez jej północno – wschodniego fragmentu) położona jest w zlewni rzeki Wełny (zlewnia III rzędu). Zlewnia ta dzieli się na szereg mniejszych jednostek hydrograficznych IV rzędu oraz mniejsze jednostki hydrograficzne dalszych rzędów. Niewielki, wysunięty na północny - wschód fragment gminy, znajduje się w zlewni Noteci (zlewnia III rzędu). Teren ten zawiera się w zlewni Noteci - od Małej Noteci do Łobżonki (zlewnia IV rzędu), w jego granicach również zaznaczają się mniejsze jednostki hydrograficzne niższych rzędów. Większa część gminy znajduje się w zlewni Wełny (prawobrzeżny dopływ Warty), ale sama rzeka Wełna płynie już poza gminą Damasławek. Gminy dotyczą natomiast w sposób bezpośredni lub pośredni następujące jej dopływy. Dotyczy to również obszaru objętego mpzp, które połączone są systemem rowów melioracyjnych. Niewielka północno – wschodnia części gminy położona jest w zlewni rzeki Noteci. Tam również nie można wyróżnić wyraźnych cieków, a jedynie epizodycznie wypełnione wodą rowy melioracji podstawowej. III.4.1.2. Wody stojące Wody stojące zajmują w gminie blisko 122 ha (tj. 1,16 % powierzchni gminy i 0,88 % powierzchni województwa wielkopolskiego), w tym jedyne i największe jezioro w gminie J. Stępuchowskie zajmuje powierzchnię aż 112, 9 ha. Powierzchnia zlewni całkowitej jeziora wynosi 10,1 km2, cały akwen jest położony w dorzeczu Nielby. Poza tą rzeką jezioro zasilane jest również drobniejszymi ciekami, nierzadko okresowymi (np. Dopływ z Guntowic zasilający jezioro Stępuchowskie od południa). Obecnie zarejestrowanych jest 8 gminnych stawów hodowlanych, występują one w: Piotrkowicach, Kołybkach, Kozielsku, Dąbrowie, Damasławku, Międzylesiu, Smuszewie i w Kopaninie. Łączna powierzchnia tych akwenów wynosi 8,55 ha. W gminie zarejestrowano także 7 stawów rybnych w Niemczynie, Starężynku, Damasławku, Kozielsku i Mokronosach, które nie zostały oficjalnie zgłoszone jako stawy hodowlane. Na obszarze objętym mpzp brak jest powierzchniowych wód stojących. Najbliższe jezioro – Jez. Czeszewskie – położone jest 1 km w linii prostej na północ od granicy obszaru objętego projektem mpzp. III.4.1.1. Mała retencja Najważniejsze formy naturalnej retencji wodnej w gminie Damasławek to: torfowiska, obszary bagienne, niewielka retencja leśna, retencja glebowo – gruntowa, retencja dolin rzecznych, retencja niewielkich akwenów wodnych (stawy, oczka wodne). W gminie 33 Prognoza oddziaływania na środowisko dla projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w rejonie miejscowości Kołybki przewiduje się natomiast renaturyzację cieków poprzez utworzenie przepławek (jazy, zastawki), których wykonanie będzie zgodne z „Wojewódzkim programem udrażniania rzek wód płynących” (WZMiUW, 2005). Mają one zostać zrealizowane w miejscowości Mokronosy (ciek Struga Rudka, wysokość piętrzenia urządzenia 0,90 m), a także na Kanale Łekińskim w miejscowościach Turza – Kopanina (wysokość piętrzenia 0,80 m) i w Starężynku (wysokość piętrzenia każdej z dwóch projektowanych zastawek wyniesie 0,60 m). Drobne zbiorniki wodne – oczka śródpolne, które licznie występują w gminie Damasławek, charakteryzują się zarówno niewielkimi powierzchniami, jak również małymi głębokościami i posiadają naturalny polodowcowy charakter. Pełnią one istotną rolę retencyjną, gdyż w wielu przypadkach, stanowią jedyny podmokły obszar w rozległych na tym terenie monokulturach rolniczych. Na obszarze objętym mpzp do obszarów małej retencji można zaliczyć północną część omawianego obszaru, z wodami przypowierzchniowymi, znajdującymi się w bezpośrednim kontakcie z warstwą glebową i – okresowo – z atmosferą. III.4.2. Wody podziemne Wody podziemne ujmowane są do spożycia z utworów trzeciorzędowych i czwartorzędowych. Zasoby czwartorzędowe w są niewielkie, eksploatowane są głównie wody trzeciorzędowe. Występują one na różnych głębokościach. Wody piętra trzeciorzędowego, w gminie Damasławek mają napięte zwierciadło i występują pod ciśnieniem kilku atmosfer. Ich zwierciadło stabilizuje się na głębokości 20-25 m p.p.t. Są więc to wody subartezyjskie. Pierwszy poziom wodonośny wód podziemnych jest wykorzystywany przez rolnictwo i budownictwo. Na wysoczyźnie morenowej zwierciadło I poziomu występuje pod warstwą gliny, najczęściej kilka metrów pod ziemią. Na obniżeniach terenów, w sąsiedztwie rowów i jezior występuje znacznie płyciej. W utworach czwartorzędowych w rejonie Doliny Kopalnej Smogulec – Margonin został wydzielony Główny Zbiornik Wód Podziemnych nr 139. Zbiorniki w utworach czwartorzędowych pozbawione są przykrycia skał słabo przepuszczalnych, stanowiących osłonę przed zanieczyszczeniami z powierzchni ziemi. Co istotne, GZWP nr 139 leży poza obszarem objętym projektem mpzp.8 8 Za: Paczyński B., Pruszkowska M. (red.). 2007. Hydrogeologia regionalna Polski. Tom I. Wody słodkie. Państwowy Instytut Geologiczny, Warszawa. 34 Prognoza oddziaływania na środowisko dla projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w rejonie miejscowości Kołybki Gmina Damasławek położona jest w większości w granicach JCWPd nr 42, natomiast fragment gminy, który pokrywa się ze zlewnią Noteci, stanowi JCWPd nr 43. Obszar objęty mpzp leży w całości w granicach JCWPd nr 42.9 JCWPd nr 42 znajduje się w regionie Warty i zajmuje powierzchnię 4710 km2. W części tej stwierdzono od 2 do 3 poziomów wodonośnych w tym dwa w osadach czwartorzędowych oraz jeden w osadach mioceńskich. W układzie naturalnym poziomy czwartorzędowe są drenowane przez główne rzeki tego obszaru, tj. Wartę, Wełnę i Małą Wełnę oraz rynny jezior. Poziom mioceński występuje na całym obszarze JCWPd, jest dobrze izolowany od powierzchni oraz pozbawiony kontaktów hydraulicznych z poziomem czwartorzędowym. Poziom mioceński jest głównym poziomem użytkowym we wschodniej części. Na obszarze JCWPd nr 42 wyodrębniono 5 głównych zbiorników wód podziemnych (nr 137-Qp, 139-Qk, 143-Tr, 146-Tr i 147-Qd).10 III.5. Warunki glebowe Gmina Damasławek posiada gleby zróżnicowane pod względem budowy i zasobności. Obszar gminy położony na wysoczyźnie charakteryzuje się występowaniem gleb pseudobielicowych a także gleb brunatnych właściwych i wyługowanych, mniej jest gleb czarnych właściwych i zdegradowanych. Gleby pobagienne i murszowo-mineralne występują w obniżeniach terenu. Ocena gleb w punktach IUNG Ogólny Jakości Wskaźnik Wskaźnik wskaźnik Bonitacja i przydatności syntetyczny Jednostka jakości waloryzacji rolniczej jakości administracyjna i przydatności przestrzeni Grunty Użytki Grunty Użytki Grunty Użytki rolniczej produkcyjnej orne zielone orne zielone orne zielone Wielkopolski Gmina 60.0 32.3 62.7 27.8 61.3 30.0 58.1 74.9 Damasławek Powiat 50.8 33.1 51.8 32.3 51.3 32.7 49.0 65.1 wągrowiecki Woj. 45,9 35,6 46,7 35,2 46,3 35,4 45,0 63,4 wielkopolskie Tabela 1. Wskaźnik rolniczej przestrzeni produkcyjnej. Żródło: Czerniak M., Łyczkowska G., Krygier M. 2007. Opracowanie ekofizjograficzne podstawowe. Gmina Damasławek. Gleby na terenie gminy mają dobrą jakość, o czym świadczy wysoki wskaźnik waloryzacji rolniczej przestrzeni produkcyjnej wynoszący 74,9 punktów (przy średniej dla województwa 9 Za: Paczyński B., Pruszkowska M. (red.). 2007. Hydrogeologia regionalna Polski. Tom I. Wody słodkie. Państwowy Instytut Geologiczny, Warszawa. 10 Za: PIG. 2010. Raport: Ocena stanu chemicznego jednolitych części wód podziemnych zagrożonych nieosiągnięciem dobrego stanu wg danych z monitoringu operacyjnego w 2009 r. 35 Prognoza oddziaływania na środowisko dla projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w rejonie miejscowości Kołybki wielkopolskiego wynoszącej 63,4 punktów w skali 100 punktowej). Wskaźnik ten jest wyższy niż wartość dla Wielkopolski oraz powiatu wągrowieckiego (→ tabela 1.) Najwięcej gleb zaliczono do kompleksu 4 żytniego bardzo dobrego, które zajmują 39% gruntów ornych. Gleby kompleksów 1-4 zajmują 62% gruntów ornych. W gminie występują gleby 2 – 3 kompleksów glebowo-rolniczych do których zaliczono 23% gruntów ornych. (→ tabela 2.) Nr kompleksu glebowego Grunty orne w % Nazwa kompleksu glebowo - rolniczego Gmina Powiat Województwo Damasławek wągrowiecki wielkopolskie 1 pszenny bardzo dobry 0,0 1,0 0,0 2 pszenny dobry 6,0 13,0 20,0 3 pszenny wadliwy 1,0 1,0 3,0 4 żytni bardzo dobry 23,0 21,0 39,0 5 żytni dobry 30,0 19,0 20,0 6 żytni słaby 20,0 21,0 10,0 7 żytni bardzo słaby 11,0 17,0 1,0 8 żytnio - pastewny mocny 3,0 2,0 5,0 9 zbożowo - pastewny słaby 6,0 5,0 2,0 Tabela 2. Kompleksy przydatności rolniczej gruntów ornych. Żródło: Czerniak M., Łyczkowska G., Krygier M. 2007. Opracowanie ekofizjograficzne podstawowe. Gmina Damasławek. Gmina Damasławek ma bardzo dobre warunki glebowe, co stwarza korzystne warunki dla rolnictwa, a zawłaszcza dla intensywnej produkcji roślinnej. Gleby klas bonitacyjnych od I do IV zajmują 89 % gruntów ornych. Jest to wartość zdecydowanie wyższa, niż w powicie wągrowieckim oraz w całej Wielkopolsce (→ tabela 3.). Gmina/powiat/województwo Gmina Damasaławek Powiat wągrowiecki Woj. wielkopolskie Klasa bonitacyjna gruntów ornych w % powierzchni I II IIIa IIIb IVa IVb V VI VI Rz 0 1 14 28 36 10 10 1 0 0 0 5 12 38 13 21 10 1 0 1 12 12 24 11 22 17 2 Tabela 3. Zestawienie klasyfikacji gleb. Żródło: Czerniak M., Łyczkowska G., Krygier M. 2007. Opracowanie ekofizjograficzne podstawowe. Gmina Damasławek. W strukturze zasiewów na terenie powiatu wągrowieckiego dominuje pszenica, żyto i jęczmień. Mniejsze znaczenie ma uprawa ziemniaków, buraków cukrowych i rzepaku. W hodowli zwierząt dominuje chów trzody chlewnej. Teren objęty projektem mpzp pokrywają głównie gleby bielicowe wytworzone z glin zwałowych lekkie i średnie.11 W północnej części terenu najprawdopodobniej występują lokalnie gleby pobagienne i murszowo-mineralne. 11 Za: Mapa Gleb Polski IUNG Puławy w skali 1: 300 000, arkusz C2 Poznań. 1961 r. 36 Prognoza oddziaływania na środowisko dla projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w rejonie miejscowości Kołybki III.6. Szata roślinna Według podziału geobotanicznego Polski (J.M. Matuszkiewicz),12 gmina Damasławek położona jest w następujących jednostkach geobotanicznej regionalizacji Polski: w Dziale Brandenbursko-Wielkopolskim (B), w Krainie Środkowowielkopolskiej (B.2.) w okręgu Pojezierze Gnieźnieńskie (B.2.1.). W Dziale Brandenbursko-Wielkopolskim występują krainy o przewadze zbiorowisk środkowoeuropejskich, takich jak środkowoeuropejskie grądy i dąbrowy acydofilne. Na obszarze Działu Brandenbursko-Wielkopolskiego, na obszarze gminy Damasławek, dominuje jeden z dwu charakterystycznych dla tego Działu typ krajobrazu roślinnego - krajobraz grądowy związany głównie z obszarami wysoczyzn morenowych lub równin zastoiskowych z gliniastym lub ilastym podłożem. Siedliska grądów są najbardziej przekształcone przez człowieka, ponieważ istnieją na nich najbardziej korzystne warunki do rozwoju rolnictwa i osadnictwa. Według typów rzeczywistych fitokompleksów krajobrazowych środkowej 13 Wielkopolski (Balcerkiewicz S., Wojterska M., 1993) obszar gminy Damasławek należy do krajobrazów polnych (pola <75%) z małym udziałem (od 5-25%) elementów naturalnych i seminaturalnych, o małej wartości krajobrazowej. Potencjalną roślinność naturalną gminy stanowią14: (1) Galio-Carpinetum, odmiana żyzna - siedliska grądu środkowoeuropejskiego najbardziej przekształcone antropogenicznie obejmują szczególnie południową i zachodnią część gminy, (2) Ficario-Ulmetum chrysosplenietosum - łęgowe lasy wiązowo-dębowe siedlisk położonych poza strefą zalewów rzecznych obejmujące głównie północne rejony gminy, (3) Fraxino-Alnetum - niżowe łęgi jesionowo-olszowe siedlisk wodo gruntowych, okresowo lekko zabagnionych występujące w dolinach rzecznych. Na obszarze objętym projektem mpzp potencjalną roślinnością naturalną stanowią dwa zespóły: Galio-Carpinetum oraz Ficario-Ulmetum chrysosplenietosum. Roślinnością rzeczywistą zaś są przede wszystkim uprawy zbożowe. Uprawom rolnym towarzyszą liczne gatunki segetalne, takie jak np. mak polny Papaver rhoeas L., chaber bławatek Centaurea 12 Za: http://www.igipz.pan.pl/geoekoklimat/roslinnosc/regiony_mapa/home_pl.htm Za: Czerniak M., Łyczkowska G., Krygier M. 2007. Opracowanie ekofizjograficzne podstawowe. Gmina Damasławek. 14 Za: http://www.igipz.pan.pl/geoekoklimat/roslinnosc/prn_mapa/home_pl.htm 13 37 Prognoza oddziaływania na środowisko dla projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w rejonie miejscowości Kołybki cyanus L., rumian polny Anthemis arvensis L., owies głuchy Avena fatua L., rumianek pospolity Chamomilla recutita (L.) Rauschert, komosa biała Chenopodium album L., szczaw kędzierzawy Rumex crispus L., szczaw polny Rumex acetosella L., ostrożeń polny Cirsium arvense (L.) Scop., rdest ptasi Polygonum aviculare L., wyka drobnokwiatowa Vicia hirsuta (L.) S.F. Gray, tobołki polne Thlaspi arvense L. i inne. Szlakom komunikacyjnym, obszarom wydeptywanym oraz placom i obszarom zabudowy towarzyszą z kolei liczne gatunki ruderalne. W gminie Damasławek spotkać można m. in. gatunki takie, jak: wrotycz pospolity Tanacetum vulgare L., perz właściwy Elymus repens (L.) Gould, babka zwyczajna Plantago major L., babka lancetowata Plantago lanceolata L., sałata kompasowa Lactuca serriola L., krwawnik pospolity Achillea millefolium L., tasznik pospolity Capsella bursa-pastoris (L.) Medik., wiechlina roczna Poa annua L., cykoria podróżnik Cichorium intybus L., bniec biały Melandrium album (Mill.) Garcke, wiesiołek dwuletni Oenothera biennis L., pasternak zwyczajny Pastinaca sativa L., stulicha psia Descurainia sophia (L.) Webb ex Prantl, pokrzywa zwyczajna Urtica dioica L., nawłoć pospolita Solidago virgaurea L. i inne. Zarówno szata roślinna jak i flora gminy i obszaru objętego projektem mpzp jest dość uboga, a jej zróżnicowanie związane głównie z naturalnymi warunkami siedliskowymi i sposobem gospodarowania. Ważnymi elementami kształtującymi krajobraz gminy Damasławek są zadrzewienia przydrożne i zagrodowe. Występują one w różnych formach tj. pojedyncze drzewa, grupy drzew, pasma i aleje. Pełnią one funkcje: ochronną, gospodarczą, a przede wszystkim są łącznikami biocenotycznymi. Pojedyncze drzewa mają duże znaczenie estetycznokrajobrazowe i biologiczne w krajobrazie wiejskim. W obrębie zabudowań wiejskich spotyka się liczne drzewa owocowe (śliwy, jabłonie, wiśnie). Ponadto w krajobrazie gminy dominują: topole (topola czarna, szerokolistna), robinie, lipę drobnolistną, gruszę pospolitą, wierzby, brzozy, klony (zwyczajny, polny i in.) i dęby. Umiejscowienie i sposób sadzenia drzew odzwierciedlają ich rolę, którą miały pełnić (znak, sygnał, świadek, symbol) i nadają krajobrazowi wiejskiemu gminy Damasławek charakterystycznego wyglądu. Na obszarze objętym mpzp występuje park podworski, w ramach zespołu pałacowego. Charakteryzuje się on odmienną roślinnością (gatunki nasadzone, często obcego pochodzenia drzewa i krzewy) oraz warunkami siedliskowymi względem zespołów naturalnych i półnaturalnych. 38 Prognoza oddziaływania na środowisko dla projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w rejonie miejscowości Kołybki Lasy i grunty leśne zajmują 176 ha, co stanowi jedynie 1,68 % ogólnej powierzchni administracyjnej gminy. Jest to ilość znikoma, więc nawet niewielkie enklawy leśne są niezwykle cenne zwłaszcza z punktu widzenia funkcji ekologicznej. Zapewniają one stabilizację lokalnych stosunków wodnych (ograniczają spływ powierzchniowy, przez co zwiększają również ilość wód podziemnych), chronią gleby przed erozją, kształtują mikroklimat (zmniejszają wahania temperatury w skali lokalnej, minimalizują siłę wiatru), tworzą warunki do zachowania potencjału biologicznego gatunków i ekosystemów, zachowują różnorodność biotyczną, regulują warunki akustyczne otoczenia. Lasy państwowe w gminie Damasławek administrowane są przez Nadleśnictwo Durowo, które podlega Regionalnej Dyrekcji Lasów Państwowych w Pile. Są one położone w oddziałach leśnych nr 10 oraz nr 20 – 25. Nadleśnictwo zarządza w gminie łączną powierzchnią 157 ha, co stanowi 89,2 % powierzchni wszystkich lasów w gminie. Gospodarka na terenach lasów państwowych prowadzona jest w oparciu o Regionalny Program Operacyjny Polityki Leśnej Państwa (RDLP w Pile), oraz na podstawie „Planu Urządzenia Gospodarstwa Leśnego - Program Ochrony Przyrody dla Nadleśnictwa Durowo, obrębów Durowo, Parkowo, Sierniki na okres gospodarczy od 2002.01.01. do 2011.12.31”. Dokument ten przedstawia zarówno sytuację obecną lasów, jak również wskazuje kierunki rozwoju, dotyczące ochrony przyrody lasów. W gminie Damasławek występują następujące siedliskowe typy lasu: LMśw (oddziały leśne 21, 22, 23, 24, 25), Lw (oddziały 10, 21, 22, 23, 24), Lśw (oddziały 10, 20, 21), LMw (oddziały 20, 22), BMśw (oddziały 20, 21) i Ol – J (oddział 21). W oddziale 25 znajduje się także bagno. Lasy prywatne, które zajmują powierzchnię 19 ha tj. 10,8 % powierzchni wszystkich lasów i gruntów leśnych w gminie. Istotne znaczenie ekologiczne w skali regionalnej mają wyspy leśne i łąkowe. Na terenie objętym projektem mpzp, w centralnej jego części, występują pojedyncze i niewielkie wyspy leśne. Półnaturalne zespoły roślinne stanowią również łąki i pastwiska, które na analizowanym obszarze zajmują łącznie 943 ha, tj. 9% powierzchni gminy. Łąki trwałe występują na powierzchni 730 ha, natomiast pastwiska trwałe zajmują 213 ha terenu gminy. Powierzchnia użytków zielonych zdecydowanie przewyższa udział powierzchni lasów na terenie gminy, tak więc stanowi ona dominujący udział w rolniczym krajobrazie. Roślinność łąk i pastwisk została częściowo przekształcona przez człowieka przez zabiegi melioracyjne, koszenie oraz wysiew bardziej przydatnych gospodarczo gatunków traw. Natomiast 39 Prognoza oddziaływania na środowisko dla projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w rejonie miejscowości Kołybki ekosystemy bagienne występują najczęściej w sąsiedztwie ekosystemów łąkowych, w przegłębieniach dolin cieków, rynien polodowcowych oraz obniżeń wytopiskowych. Na terenach tych występuje roślinność bagienna i torfowiskowa. Są to najbardziej naturalne stanowiska roślinne na terenie gminy. III.7. Świat zwierzęcy Dla obszaru gminy Damasławek istnieje specjalistyczne opracowanie faunistyczne autorstwa zespołu ekspertów pt. „Sprawozdanie z monitoringu fauny dla planowanej lokalizacji zespołu elektrowni wiatrowych w gminie Damasławek, woj. Wielkopolskie.”15 Ponadto istniejące opracowanie ekofizjograficzne dostarcza wybranych informacji na temat fauny gminy Damasławek. Świat zwierząt obszaru objętego projektem mpzp i gminy Damasławek jest typowy dla obszarów nizinnych Wielkopolski. Większość występujących tu grup zwierząt związana jest z otwartymi obszarami pól i wilgotnymi terenami drobnych dolin rzecznych. Autorzy „Sprawozdania z monitoringu fauny dla planowanej lokalizacji zespołu elektrowni wiatrowych w gminie Damasławek, woj. Wielkopolskie.” na obszarze badań odnotowali kilkanaście gatunków ssaków. Na obszarach leśnych żyją takie zwierzęta, jak: sarny Capreolus capreolus, dziki Sus scrofa, zające szaraki Lepus europaeus, lisy Vulpes vulpes, kuny domowe Martes foina, gronostaje Mustela erminea, jeże Erinaceus europaeus. Ponadto spotkano kilka gatunków nietoperzy. Były to: nocek rudy Myotis daubentonii, mroczek późny Eptesicus serotinus, karlik malutki Pipistrellus pipistrellus, karlik Pipistrellus sp. i borowiec wielki Nyctalus noctula. Co istotne, żaden z powyższych taksonów nie znajduje się w Załączniku II Dyrektywy Siedliskowej. Nie są to także gatunki zagrożone wyginięciem ani tym bardziej ginące. Chiropterofauna: W 2011 r. w toku 29 nasłuchów i obserwacji przeprowadzonych przy użyciu detektorów i urządzeń optycznych na 6 transektach i na 8 punktach, które odzwierciedlają warunki jakie występują w miejscach wskazanych pod 35 elektrowni wiatrowych, a które wyznaczono w oparciu o lokalizację elektrowni wiatrowych podaną przez Zamawiającego, oceniono następująco teren planowanego ZEW Damasławek. 15 Płachecki C., Zyska P., Zyska W. 2012. Sprawozdanie z monitoringu fauny dla planowanej lokalizacji zespołu elektrowni wiatrowych w gminie Damasławek, woj. Wielkopolskie. 40 Prognoza oddziaływania na środowisko dla projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w rejonie miejscowości Kołybki Wyniki oceny występowania nietoperzy w poszczególnych okresach aktywności nietoperzy w obrębie projektowanego ZEW Damasławek pokazują, że na analizowanych transektach i punktach stwierdzono pojawy co najmniej 4 - 5 gatunków nietoperzy, tj. nocka rudego, mroczka późnego, karlików i borowca. Wszystkie tu zarejestrowane i oznaczone nietoperze należą do pospolitych gatunków rozpowszechnionych na Pomorzu, w Wielkopolsce, w Polsce i w Europie. Zarejestrowano również obecność nierozpoznanych dużych i małych nietoperzy, które z dużym prawdopodobieństwem mogły być przedstawicielami w/w gatunków. W obrębie ZEW Damasławek zarówno na transektach, jak i na punktach obserwacyjnonasłuchowych gatunkami dominującymi były: karliki i mroczek późny. Karliki na transekcie stanowiły co najmniej 43,2% wszystkich zarejestrowanych nietoperzy, a mroczki późne 11,4%. Na punktach karliki stanowiły 45,8% wszystkich zarejestrowanych nietoperzy. Mroczki na punktach występowały w dominacji wynoszącej co najmniej 17,6%. Średnio na jednym transekcie w trakcie jednej kontroli rejestrowano 1,1 jednostki aktywności, a na punkcie 0,6 jednostki. Oceniono, że w trakcie cenzusów prowadzonych na transektach średnie aktywności wszystkich nietoperzy stwierdzonych w trakcie poszczególnych kontroli mieściły się w przedziale od 0,0 do 2,4, a więc w aktywności zdefiniowanej jako aktywność nieznacząca, incydentalna. Średnia aktywność wszystkich nietoperzy, odniesiona do wszystkich kontroli przeprowadzonych na 6 transektach, wynosiła 1,2. Była więc nieznacząca, incydentalna. Natomiast oceniono, że w trakcie cenzusów prowadzonych na punktach średnie aktywności wszystkich nietoperzy stwierdzonych w trakcie poszczególnych kontroli mieściły się w przedziale od 0,0 do 5,8, a więc w aktywności zdefiniowanej jako aktywność nieznacząca, incydentalna (od 0 do 4,0) oraz aktywność niska (od 4 do 5,8). Średnia aktywność wszystkich nietoperzy odniesiona do wszystkich kontroli przeprowadzonych na 8 punktach wynosiła 1,7. Była więc nieznacząca, incydentalna. Na podstawie wyników zebranych w trakcie 29 kontroli odrębnie dla każdego z 6 transektów wyliczono średnie aktywności nietoperzy pojawiających się na nich. Wartości tych średnich wskazują, że na wszystkich transektach aktywność tych ssaków była nieznacząca, incydentalna. Najwyższą średnią stwierdzono na transekcie T-2 w obrębie pow. „6”, zaczynającym się na obrzeżu wsi Smuszewo, mającym ca 0,5 km, przebiegającym w sąsiedztwie małych śródpolnych obniżeń, gdzie okresowo lub stale występuje woda. W obrębie tego transektu rejestrowano w poszczególnych kontrolach nietoperze o aktywności 41 Prognoza oddziaływania na środowisko dla projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w rejonie miejscowości Kołybki w przedziale od 0,0 do 6,0, a więc zdefiniowanej jako aktywność nieznacząca, incydentalna (od 0 do 4,0) oraz aktywność niska (od 4 do 6,0). Najniższą średnią stwierdzono w obrębie transektu T-3, zlokalizowanego w obrębie doliny Nielby na pow. „2”, na południe od Mokronosów, na drodze gruntowej oddzielającej użytki orne od użytków zielonych położonych w dolinie tego cieku. W obrębie tego transektu rejestrowano w poszczególnych kontrolach nietoperze o aktywności w przedziale od 0,0 do 3,0, a więc zdefiniowanej jako aktywność nieznacząca, incydentalna (od 0 do 3,0). W żadnej kontroli na tym transekcie nie stwierdzono nietoperzy o aktywności zaliczanej do aktywności niskiej (od 4 do 20,0) lub wyższej, pomimo że ocenę prowadzono na transekcie, który teoretycznie powinien obejmować fragment korytarza lokalnych przemieszczeń nietoperzy, tj. dolinę Nielby. Na pozostałych transektach (T-1, T-4, T-5, T-6) wyliczona średnia aktywność nietoperzy pojawiających się na nich jest bardzo podobna i oscyluje w przedziale od 1,0 do 1,4 jednostek przelotów na godzinę, czyli w przedziale aktywności nieznaczącej, incydentalnej. Na podstawie wyników zebranych w trakcie 29 kontroli odrębnie dla każdego z 8 punktów wyliczono średnie aktywności nietoperzy pojawiających się na nich. Wartości tych średnich wskazują, że na większości punktów aktywność tych ssaków była nieznacząca, incydentalna, oscylująca w przedziale od 0,4 do 1,2 przelotów na godzinę. Jedynie na punkcie oznaczonym jako P-8, zlokalizowanym w obrębie strefy inwestycyjnej oznaczonej jako pow. „3”, położonym w sąsiedztwie wsi Międzylesie, w miejscu lokalnego węzła wodnego kilku kanałów melioracyjnych (w sąsiedztwie turbiny oznaczonej przez zamawiającego jako wieża EW 4 (23)) stwierdzono znacząco wyższą aktywność nietoperzy niż na punktach od P1 do P-7. Średnia aktywność roczna na tym punkcie kształtowała się na poziomie 8,2 jednostek aktywności na godzinę. Na tym punkcie w trakcie poszczególnych okresów życia nietoperzy rejestrowano aktywność wszystkich nietoperzy notowanych w danej kontroli w przedziale od 0,0 do 32,0 jednostek aktywności na godzinę (rejestracji), a więc zdefiniowanej jako aktywność nieznaczącą, incydentalną (od 0 do 4,0), aktywność niską (od 4 do 6,0) i aktywność średnią (od 20 do 100 jednostek). Na tym punkcie aktywności określane jako średnie zarejestrowano w trakcie 5 kontroli, czyli w 17,2% przeprowadzonych kontroli. Obserwacje noktowizyjne oraz nasłuchy prowadzone przy użyciu detektorów pozwoliły stwierdzić że do tego punktu dolatywały karliki i mroczki od strony wsi Międzylesie oraz wzdłuż drogi prowadzącej od strony osady Modrzewie lub też leciały 42 Prognoza oddziaływania na środowisko dla projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w rejonie miejscowości Kołybki w tych kierunkach. Najintensywniejsze aktywności stwierdzono od maja do końca lipca, a więc w okresie szczytu rozrodu. Prawdopodobnie miejsce, gdzie założono punkt obserwacyjno-nasłuchowy w sąsiedztwie planowanej lokalizacji turbiny EW 4 (23), był miejscem węzłowym rozlotu nietoperzy lub leżał na drodze przelotów nietoperzy na żerowisko lub z żerowiska. Warto w tym miejscu podkreślić, że na innych punktach niż punkt P-8 w trakcie żadnej kontroli nie zarejestrowano pojawów nietoperzy o aktywności określanej jako średnia (w przedziale od 20,0 do 100,0). Tylko na punkcie P-7, zlokalizowanym w obrębie pow. „4”, zdiagnozowano pojawy nietoperzy o aktywności określanej jako niska (w przedziale od 4,0 do 20,0). Na pozostałych punktach aktywność rejestrowanych nietoperzy była w przedziale od 0,0 do 4,0, czyli nieznacząca, incydentalna. Takie wyniki są niewątpliwie efektem lokalizacji punktów w miejscach zbliżonych do miejsc planowanych lokalizacji turbin. Tak więc lokalizacja turbiny, tj. EW 4 (23), może stanowić poważne zagrożenie dla lokalnych zgrupowań karlików i mroczków. W trakcie prowadzonego w 2011 r. monitoringu stwierdzono w obrębie transektów i punktów obserwacyjno-nasłuchowych także obecność małych i dużych nieoznaczonych nietoperzy. Większość z tych rejestracji miała miejsce przy użyciu wysokiej klasy noktowizora. Rejestrowano je na pułapie ponad 50 metrów lub na pułapie poniżej 50 m n.p.t., jednakże w odległości poza zasięgiem detektorów. Przestrzeń w rejonie ZEW Damasławek, tam gdzie planuje się lokalizację do 35 elektrowni wiatrowych, jest mało konfliktowa dla nietoperzy, a inwestycja jest możliwa przede wszystkim w obrębie stref inwestycyjnych oznaczonych jako pow. „2, 3, 4, 5, 6”. Ta konkluzja nie dotyczy lokalizacji turbiny EW 4(23) w obrębie pow. „3”, gdzie może dochodzić do regularnych kolizji nietoperzy z pracującą turbiną. Turbiny planowane w obrębie pow. „1” w zakresie lokalizacji turbin poza doliną Nielby wydają się być mało kontrowersyjne. Natomiast lokalizacje turbin w dolinie Nielby mogą być w niektórych latach problemem dla nietoperzy. W szczególności dotyczy to turbin EW 1, 2, 3, 4, 5 i 6. Dopuszczenie ich do użytkowania powinno uwzględniać kwestie powstających tu co kilka – kilkanaście lat rozlewisk, które będą przyciągać nietoperze. Przeprowadzone latem i jesienią 2010 r. i 2011 r. obserwacje przy użyciu sprzętu noktowizyjnego, detektorów ultradźwięku oraz sprzętu pracującego na podczerwień nie wykazały, aby planowane lokalizacje 35 elektrowni wiatrowych znajdowały się w obrębie 43 Prognoza oddziaływania na środowisko dla projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w rejonie miejscowości Kołybki wyraźnych tras szlaków migracji nietoperzy. Realizacja przedmiotowej inwestycji obejmującej budowę ZEW Damasławek nie będzie istotnie rzutować na szlaki wędrówek nietoperzy. Teren ZEW Damasławek nie został wskazany w żadnym opracowaniu chiropterologicznym jako miejsce zimowania (hibernacji) dużych zgrupowań nietoperzy. W toku prowadzonych tu ocen podejmowano próby znalezienia takowych w granicach ZEW oraz w ich sąsiedztwie. W granicach ZEW brak jest obiektów militarnych, które są z reguły zasiedlane przez nietoperze w okresie zimowym. Natomiast wytypowano 4 obiekty budowlane, które teoretycznie mogą być w tym okresie zasiedlane przez nietoperze. Są to pałac w Smuszowie, kompleks pałacowy wraz z gospodarstwem w Kołybkach, nieczynny kościół w Niemczynie i kościół w Kozielsku. W przypadku tych obiektów nie udało się zebrać informacji lub przeprowadzić lustracji w odniesieniu tylko do pałacu w Smuszowie, który jest niedostępny i wewnątrz grozi katastrofą budowlaną. W przypadku kościoła w Kozielsku uzyskano od Proboszcza Parafii informację o piwnicach i strychu kościoła, na podstawie których wyeliminowano taką ewentualność. Najbliższe znane większe zimowiska nietoperzy znajdują się w rejonie Piły oraz w obrębie fortyfikacji Wału Pomorskiego oraz w Poznaniu, a więc kilkadziesiąt kilometrów od miejsca planowanej FEW. Reasumując należy stwierdzić, iż zebrane informacje wskazują, że realizacja przedmiotowej inwestycji obejmującej budowę ZEW Damasławek nie będzie istotnie rzutować na miejsca ich zimowania. Awifauna: Okres wiosennych migracji: Wśród ptaków stwierdzonych w trakcie migracji wiosennej w 2010 r. na transekcie T-1 liczącym 1,5 km w obrębie pow. „1” na badanym obszarze ZEW Damasławek w trakcie 8 kontroli były stwierdzone: bocian biały, gęś zbożowa, gęś białoczelna, gęś gęgawa, krzyżówka, błotniak stawowy, jastrząb gołębiarz, krogulec, myszołów zwyczajny, pustułka, czajka, gołąb grzywacz, skowronek polny, świergotek, jemiołuszka, kwiczoł, sójka, kruk, szpak, zięba, krukowate – stada, inne łuszczaki, trznadlowate, inne wróblowe. Wśród gatunków ptaków stwierdzonych w trakcie migracji wiosennej w 2010 r. na punkcie obserwacyjnym P-1 w obrębie pow. „1” na badanym obszarze ZEW Damasławek w trakcie 8 kontroli znalazły się takie gatunki jak: czapla siwa, bocian biały, łabędź niemy, gęś zbożowa, gęś białoczelna, gęś gęgawa, krzyżówka, błotniak stawowy, jastrząb gołębiarz, myszołów zwyczajny, myszołów włochaty, żuraw, czajka, mewa śmieszka, gołąb grzywacz, 44 Prognoza oddziaływania na środowisko dla projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w rejonie miejscowości Kołybki skowronek polny, świergotek, kwiczoł, inne drozdy, sójka, krukowate – stada, inne gęsi, wrona siwa, kruk, szpak, zięba, inne łuszczaki, trznadlowate, inne wróblowe. Wśród powyższych taksonów najczęstszymi były: skowronek polny, zięba, szpak, czajka, gęś zbożowa, inne łuszczaki, gęś gęgawa. Pozostałe gatunki stanowiły poniżej 5% gatunków obserwowanych. Gatunkami występującymi najczęściej (wg frekwencji) byli przedstawiciele pospolitych gatunków należących do wróblowych, w tym skowronki, łuszczaki i szpaki oraz blaszkodziobe. Ich frekwencja wynosiła od 62,5% do100%, tj. były rejestrowane w większości kontroli. Wśród subdominantów stwierdzono także gęsi, kwiczoły i grzywacze. Gołębie te na innych powierzchniach badawczych są rejestrowane nierzadko wśród dominantów. Istotnym faktem jest dość częste i regularne pojawianie się na obszarze gminy czajki. Co istotne wiosną nie były tu obserwowane stada siewek złotych. Szponiaste w 2010 r. w obrębie ZEW pow. „1” występowały nielicznie (średnio 3,0 ptaki/kontrolę). Ich dominacja wynosiła 1,1% wszystkich stwierdzonych ptaków. A więc na tle innych wyników zebranych na obszarze Wielkopolski i Pomorza, a także Ziemi Lubuskiej ich dominację należy uznać na przeciętnym poziomie. Zaobserwowano parokrotnie przelot żurawi wzdłuż Kanału Wapno – Laskownica, między kompleksem stawów położonych pod Łukowem a jez. Czeszewskim. Rejestrowano nawet w tym okresie ich noclegowisko nad tym jeziorem na północ i północny-wschód od Wiśniewka i Wiśniewa, czyli w odległości ponad 3 km od planowanej lokalizacji turbin w obrębie pow. „1, 2, 3, 4, 5” i w odległości około 1,5 – 2 km od lokalizacji najbliższej turbiny wskazanej w obrębie pow. „6”. Wśród gatunków ptaków stwierdzonych w trakcie wiosennej migracji w 2011 r. na 5 transektach na badanym obszarze ZEW Damasławek w trakcie 7 kontroli znalazły się: kormoran, czapla siwa, bocian biały, łabędź niemy, łabędź krzykliwy, gęś zbożowa, gęś białoczelna, gęś gęgawa, inne gęsi, krzyżówka, błotniak stawowy, kania ruda, jastrząb gołębiarz, krogulec, myszołów zwyczajny, myszołów włochaty, pustułka, żuraw, czajka, mewa śmieszka, gołąb grzywacz, skowronek polny, świergotek, jemiołuszka, kwiczoł, inne siwa, kruk, szpak, zięba, inne łuszczaki, drozdy, sójka, krukowate – stada, wrona trznadlowate, inne wróblowe. Wśród gatunków ptaków stwierdzonych w trakcie wiosennej migracji w 2011 r. na 5 punktach na badanym obszarze ZEW Damasławek w trakcie 7 kontroli znalazły się: kormoran, czapla siwa, bocian biały, łabędź niemy, łabędź krzykliwy, gęś zbożowa, gęś białoczelna, gęś gęgawa, inne gęsi, krzyżówka, błotniak stawowy, jastrząb gołębiarz, 45 Prognoza oddziaływania na środowisko dla projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w rejonie miejscowości Kołybki krogulec, myszołów zwyczajny, pustułka, żuraw, czajka, mewa śmieszka, mewa pospolita, gołąb grzywacz, skowronek polny, świergotek, jemiołuszka, kwiczoł, inne drozdy, sójka, krukowate – stada, wrona siwa, kruk, szpak, zięba, inne łuszczaki, trznadlowate, inne wróblowe. Gatunkami występującymi najczęściej (dominantami) na transekcie i punkcie obserwacyjnym byli przedstawiciele pospolitych i licznie lub średniolicznie występujących taksonów. Najczęstsze na transektach były: szpak, gęś gęgawa, inne łuszczaki, czajka, gołąb grzywacz, gęś zbożowa, zięba, skowronek polny, gęś białoczelna. Podobnie prezentowała sięstruktura częstości występowania ptaków w punktach obserwacyjnych. Analizując skład gatunkowy przemieszczających się ptaków należy stwierdzić, że wiosną 2010 r. stwierdzono co najmniej 40 taksonów ptaków na transekcie T-1 i punkcie P-1, a wiosną 2011 r. zarejestrowano obecność co najmniej 45 taksonów wykazujących wyraźne zachowania wędrówkowe. Reasumując należy stwierdzić, że wiosną 2010 r. i 2011 r. teren i przestrzeń planowanej lokalizacji ZEW była miejscem, gdzie zarejestrowano obecność przede wszystkim pospolitych i bardzo pospolitych gatunków ptaków, a także średniolicznych, sporadycznie rzadkich. Przeprowadzone obserwacje pozwoliły stwierdzić, że jest miejscem gdzie dynamika przelotów nie jest wyższa niż na innych powierzchniach w woj. wielkopolskim, lubuskim i zachodniopomorskim, a zdecydowanie mniej intensywna niż w dolinie Odry, Warty, Noteci czy Baryczy. Analizując możliwości wystąpienia konfliktów w obrębie ocenianego obszaru ZEW po postawieniu wiatraków, mając na uwadze wyniki monitoringu przedinwestycyjnego, a także doświadczenie z innych farm, należy ocenić zagrożenie dla migrującej wiosną awifauny jako niskie (przeciętne). Okres lęgowy: Na całym obszarze analizowanego projektu ZEW stwierdzono w okresie lęgowym 2010 r. gniazdowanie lub co najmniej regularne bytowanie następujących taksonów: bocian biały, krzyżówka, jastrząb gołębiarz, myszołów zwyczajny, żuraw, grzywacz, sierpówka, kukułka, puszczyk, jerzyk, dzięcioł duży, dymówka, skowronek polny, świergotek drzewny, świergotek łąkowy, pliszka siwa, pliszka żółta, strzyżyk, rudzik, słowik rdzawy, pokląskwa, kos, drozd śpiewak, trzcinniczek, łozówka, zaganiacz, cierniówka, pokrzewka ogrodowa, kapturka, pierwiosnek, piecuszek, sikora modra, bogatka, kowalik, pełzacz leśny, wilga, dzierzba gąsiorek, sójka, sroka, wrona siwa, kruk, szpak, wróble, zięba, mazurek, kulczyk, dzwoniec, szczygieł, makolągwa, trznadel, potrzos, potrzeszcz. 46 Prognoza oddziaływania na środowisko dla projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w rejonie miejscowości Kołybki Przeprowadzone obserwacje w tym okresie pozwoliły ustalić, że strefa planowanej lokalizacji ZEW (strefa inwestycyjna) wykorzystywana była w promieniu 500 metrów od miejsc wskazanych pod turbiny wiatrowe przez przedstawicieli co najmniej 52 gatunków ptaków. Na analizowanej powierzchni stwierdzono w sezonie rozrodczym obecność: - na 52 gatunki ptaków występujących w obrębie ZEW pow. „1” w promieniu do 500 metrów od wskazanych przez inwestora lokalizacji elektrowni wiatrowych stwierdzono 41 taksonów gniazdujących, - na 30 gatunków ptaków występujących w obrębie ZEW pow. „1” w promieniu do 100 metrów od wskazanych przez inwestora lokalizacji elektrowni wiatrowych stwierdzono 16 gatunków ptaków gniazdujących w obrębie pól oraz wśród zadrzewień i zakrzaczeń przydrożnych i zlokalizowanych wzdłuż cieków. W toku prowadzonego monitoringu stwierdzono w promieniu do 500 metrów od wskazanych przez inwestora lokalizacji elektrowni wiatrowych gniazdowanie gatunków zaliczonych do rzędów: szponiastych, gołębi, kukułek, dzięciołów i wróblowych. Są one charakterystyczne dla użytków rolnych poprzecinanych niewielkimi alejami, z drogami ze szpalerami drzew i krzewów, terenów polnych i niewielkich zadrzewień śródpolnych, a także dla lokalnych obniżeń terenu, gdzie stoi lub płynie woda. Są to w większości gatunki, określane przez Tomiałojcia i Stawarczyka (2003) jako liczne i bardzo liczne. Są zaliczane w Polsce i Europie do grupy dość licznych, a przez to niezagrożonych w swoim istnieniu lub zagrożonych w niewielkim stopniu. W obrębie analizowanej powierzchni ZEW w promieniu do 100 i 500 metrów od lokalizacji turbin stwierdzono gniazdowania jednego gatunku ptaka ujętego na wykazie załącznika I Dyrektywy Ptasiej. Jest nim gąsiorek, którego stwierdzono w liczbie kilku par. Gniazdował on przy drodze Kołybki – Kopanina w liczbie 2 – 3 par oraz w obrębie zakrzaczeń przy drodze Kołybki – Mokronosy i wzdłuż Kanału Łeknińskiego. Natomiast stwierdzono żerowanie dwóch gatunków, tj. bociana białego i żurawia. Bocian biały gniazduje w kilku okolicznych wsiach, w tym w Mokronosach – 2 gniazda. Natomiast żuraw gniazdował w obrębie kompleksu łąk leżących miedzy Kopaniną a Mokronosami, w miejscu gdzie występuje węzeł wodny Kanału Łeknińskiego i Nielby. W granicach ZEW w trakcie 8 kontroli nie zarejestrowano pojawów błotniaka stawowego. Gatunek ten gniazduje w odległości do 4 km od miejsc planowanych lokalizacji turbin w obrębie jeziora Czeszewskiego oraz jeziora Stępuchowskiego. 47 Prognoza oddziaływania na środowisko dla projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w rejonie miejscowości Kołybki Na całym obszarze analizowanego projektu ZEW (w promieniu do 100 metrów i 500 m od miejsc wskazanych pod turbiny oraz w zasięgu wszystkich 6 stref inwestycyjnych) stwierdzono w okresie lęgowym w 2011 r. gniazdowanie lub co najmniej regularne bytowanie następujących taksonów: perkozek, bocian biały, łabędź niemy, krzyżówka, błotniak stawowy, jastrząb gołębiarz, myszołów zwyczajny, kuropatwa, przepiórka, bażant, derkacz, kokoszka wodna, łyska, żuraw, czajka, bekas kszyk, gołąb grzywacz, sierpówka, kukułka, puszczyk, jerzyk, dzięcioł zielony, dzięcioł duży, dzięciołek, dzierlatka, lerka, skowronek polny, dymówka, oknówka, świergotek łąkowy, świergotek drzewny, pliszka żółta, pliszka siwa, strzyżyk, pokrzywnica, rudzik, słowik rdzawy, kopciuszek, pleszka, pokląskwa, kląskawka, białorzytka, kos, kwiczoł, drozd śpiewak, świerszczak, łozówka, trzcinniczek, zaganiacz, piegża, pokrzewka cierniówka, pokrzewka ogrodowa, pokrzewka czarnołbista, świstunka, pierwiosnek, piecuszek, muchołówka szara, muchołówka żałobna, raniuszek, sikora uboga, sikora modra, sikora bogatka, kowalik, pełzacz leśny, pełzacz ogrodowy, wilga, dzierzba gąsiorek, dzierzba srokosz, sójka, sroka, kawka, wrona siwa, kruk, szpak, wróbel, mazurek, zięba, kulczyk, dzwoniec, szczygieł, makolągwa, trznadel, ortolan, potrzos, potrzeszcz. W granicach 6 stref inwestycyjnych gniazdowały w 2011 r. co najmniej 82 gatunki ptaków. Wartość ta, odniesiona do wyników Wielkopolskiego Atlasu Ornitologicznego, skłania do oceny, że teren wszystkich stref inwestycyjnych objętych analizą, a ocenianych łącznie, jest pod względem ornitologicznym średnio bogatym terenem. Jednakże w poszczególnych powierzchniach analitycznych (strefach inwestycyjnych) liczba lęgowych gatunków waha się od 27 do 70. Tak więc poszczególne powierzchnie różnią się znacznie między sobą. Najbogatsze pod tym względem są pow. „1 i 2”. Tutaj stwierdzono po 69 gatunków gniazdujących. Zauważalnie mniej bogate są trzy kolejne powierzchnie, tj. pow. „4, 3 i 6”. Tutaj gniazdowało odpowiednio 51, 50, 44 gatunki ptaków. Powierzchnia oznaczona jako „5” jest pod tym względem zdecydowanie najuboższa. Jest ona także najmniejszą powierzchnią i najmniej zróżnicowaną pod względem występowania siedlisk mogących być zasiedlanych przez różne gatunki ptaków. Obserwowane tu gatunki należą do taksonów charakterystycznych dla krajobrazu rolniczego zawierającego uprawy polowe, łąki, kępy zadrzewień, zakrzaczeń lub ich ciągi i szpalery, łąki oraz tereny wilgotne, małe zbiorniki i rowy melioracyjne oraz wsie. Ptaki te zaliczane są w większości do gatunków eurytopowych (o szerokich możliwościach zasiedlania różnych siedlisk). Wszystkie gatunki ptaków gniazdujących w obrębie pól planowanych pod inwestycje są objęte ochroną gatunkową. 48 Prognoza oddziaływania na środowisko dla projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w rejonie miejscowości Kołybki Odnosząc wyniki zebrane w 2011 r. na powierzchni oznaczonej jako pow. „1” do wyników zebranych w 2010 r. można stwierdzić, że zarejestrowano bardzo podobny skład gatunkowy ptaków. Skład gatunkowy ptaków występujących w obrębie analizowanego terenu jest także stabilny. W obrębie analizowanej powierzchni ZEW stwierdzono gniazdowania 7 gatunków ujętych na wykazie załącznika I Dyrektywy Ptasiej. Są nimi: bocian biały, błotniak stawowy, derkacz, żuraw, lerka, gąsiorek i ortolan. Najbogatsza pod tym względem była powierzchnia oznaczona jako pow. „2”, gdzie stwierdzono 5 gniazdujących gatunków. W trzech strefach inwestycyjnych oznaczonych jako pow. „1, 3, 4” stwierdzono gniazdowanie po 3 gatunki. Najuboższe pod tym względem były pow. „5 oraz 6”. Stwierdzono w ich obrębie co najwyżej 1 gatunek lub brak gniazdowania. Okres jesiennych migracji: Ocenę przebiegu jesiennej migracji w obrębie terenu planowanego ZEW wykonano w 2011 r. na 5 transektach oraz na 5 punktach obserwacyjnych w trakcie 8 kontroli. Wśród gatunków ptaków stwierdzonych w trakcie jesiennej migracji w 2011 r. na 5 transektach znalazły się: kormoran, czapla siwa, bocian biały, łabędź niemy, gęś zbożowa, gęś białoczelna, gęś gęgawa, inne gęsi, krzyżówka, błotniak stawowy, kania ruda, bielik, jastrząb gołębiarz, krogulec, myszołów zwyczajny, myszołów włochaty, pustułka, żuraw, czajka, siewka złota, kulik wielki, mewa śmieszka, mewa pospolita, gołąb grzywacz, skowronek polny, świergotek, kos, kwiczoł, dzierzba srokosz, sójka, krukowate – stada, wrona siwa, kruk, zięba, szpak, inne łuszczaki, trznadlowate, inne wróblowe. Wśród gatunków ptaków stwierdzonych w trakcie jesiennej migracji w 2011 r. na 5 punktach znalazły się: kormoran, czapla siwa, bocian biały, łabędź niemy, łabędź krzykliwy, gęś zbożowa, gęś białoczelna, gęś gęgawa, inne gęsi, krzyżówka, błotniak stawowy, kania ruda, bielik, jastrząb gołębiarz, krogulec, myszołów zwyczajny, myszołów włochaty, pustułka, żuraw, czajka, siewka złota, kulik wielki, mewa śmieszka, mewa pospolita, gołąb grzywacz, skowronek polny, świergotek, jemiołuszka, kos, kwiczoł, inne drozdy, dzierzba srokosz, sójka, krukowate – stada, wrona siwa, kruk, szpak, zięba, inne łuszczaki, trznadlowate, inne wróblowe. Reasumując należy stwierdzić, że jesienią 2010 r. i 2011 r. teren i przestrzeń planowanej lokalizacji ZEW Damasławek były miejscem, gdzie zarejestrowano obecność przede wszystkim średniolicznych, pospolitych i bardzo pospolitych gatunków ptaków. Przeprowadzone obserwacje pozwoliły stwierdzić, że jest to miejsce gdzie dynamika 49 Prognoza oddziaływania na środowisko dla projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w rejonie miejscowości Kołybki przelotów nie jest wyraźnie wyższa niż na innych powierzchniach w woj. wielkopolskim, lubuskim i zachodniopomorskim, a zdecydowanie mniej intensywna niż w dolinie Odry, Warty czy Noteci. Analizując możliwości wystąpienia konfliktów w obrębie ocenianego obszaru po postawieniu wiatraków, mając na uwadze wyniki monitoringu przedinwestycyjnego, a także doświadczenie z innych farm, należy ocenić zagrożenie dla migrującej jesienią awifauny jako niskie, co potwierdzają dane o wielkości stad ptaków pojawiających się obrębie ZEW, tu żerujących. Przeprowadzone obserwacje jesienią 2010 r. oraz 2011 r., a także wyrywkowe obserwacje dokonane późna jesienią 2009 r. w obrębie FEW Wągrowiec, pozwalają na konkluzję, że planowana lokalizacja ZEW nie będzie znaczącym zagrożeniem dla ptaków migrujących przez ten obszar oraz tu wypoczywających i żerujących. Wyniki zebrane w tym okresie stanowią podstawę do uznania, że pracujące turbiny nie będą rzutować negatywnie na walory głównych (krajowych) i regionalnych korytarzy migracji ptaków. Należy jednocześnie podkreślić, że teren ZEW Damasławek leży poza terenami ważnymi dla ptaków, wskazanymi w Wielkopolsce w okresie jesiennej migracji (Wylegała, Kuźniak, Dolata 2008); nie pokrywa się z nimi. Takowe są zlokalizowane w obrębie doliny Kanału Wapno – Laskownica i w obrębie jeziora Łekieńskiego. Okres zimowania: Analizując skład gatunkowy ptaków obserwowanych w okresie zimowiska w latach 2010/2011, stwierdzono obecność co najmniej 25 gatunków. Wśród gatunków ptaków stwierdzonych w trakcie zimowiska 2010/2011 r. łącznie na transekcie i punkcie obserwacyjnym na badanym obszarze ZEW Damasławek na pow. „1” w trakcie 6 kontroli znalazły się: czapla siwa, gęś białoczelna, gęś zbożowa, inne gęsi, krzyżówka, myszołów zwyczajny, myszołów włochaty, jemiołuszka, kwiczoł, drozdowate, sójka, wrona siwa, kruk, jer, czyż, mazurek, inne łuszczaki, trznadlowate, inne wróblowe. Zimą 2010/2011 r. stwierdzono występowanie ptaków zaliczanych głównie do pospolitych, o składzie charakterystycznym dla tej pory roku. W tym okresie nie stwierdzono gatunków ocenianych jako rzadkie oraz zagrożone wyginięciem. W tym okresie nie stwierdzono tu żerowania i zimowania łabędzi niemych i krzykliwych oraz małych. Natomiast obserwowano tu grupy przemieszczających się gęsi. Zimą 2010/2011 szponiaste były reprezentowane przez pojedyncze myszołowy zwyczajne i włochate. Łącznie były one stwierdzone w dominacji 1,1%, a więc w wysokości przeciętnej 50 Prognoza oddziaływania na środowisko dla projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w rejonie miejscowości Kołybki dla tego okresu. Zimą 2011/2012 nie obserwowano tu myszołowów włochatych. Także nie rejestrowano w obrębie ZEW zgrupowań łabędzi. W toku prowadzonych przez ponad dwa lata obserwacji zdiagnozowano w obrębie ZEW i w sąsiedztwie w różnych okresach fenologicznych miejsca ważne dla ptaków. Wiosną takimi miejscami są dolina Kanału Wapno – Laskownica i akwen jeziora Czeszewskiego. W znacznie mniejszym zakresie jest natomiast wykorzystywane jezioro Stępuchowskie, na którym także w trakcie wiosennych migracji gromadzą się ptaki wodne i wodno-błotne. Są to ptaki zaliczane do brodzących, pełnopłetwych, blaszkodziobych, żurawiowych oraz siewkowych. Nie jest to jednak akwen, gdzie licznie w tym okresie grupują się łabędzie, kaczki właściwe i grążyce. Zgrupowanie łysek liczy w tym okresie kilkadziesiąt osobników. W okresie wiosennych migracji dolina Nielby nie pełni roli jako miejsce koncentracji ptaków wodno-błotnych, zaliczanych do brodzących, blaszkodziobych oraz szponiastych. W tym okresie w obrębie użytków zielonych sporadycznie mogą się tu zatrzymywać gęsi oraz łabędzie, głównie w sytuacji, gdy są one częściowo lub całkowicie podtopione. Jednak taka sytuacja w tym okresie zdarza się nie każdego roku (wg oceny mieszkańców wsi Mokronosy, Turza i Damasławek oraz UG Damasławek – rzadko). Wiosną pola leżące w granicach ZEW i w jego sąsiedztwie są wykorzystywane przez ptaki niezbyt intensywnie. W tym okresie nie rejestrowano w ich obrębie dużych skupisk ptaków siewkowatych. Natomiast pola oraz lokalne zadrzewienia i zakrzewienia oraz użytki zielone są wykorzystywane średnio intensywnie przez łuszczaki, skowronki, kwiczoły oraz szpaki. Nie stwierdzono aby lokalne zadrzewienia położone w sąsiedztwie Kopaniny, w tym parki podworskie w Kopaninie i w Kołybkach, pełniły szczególnie ważne role dla wróblowych w okresie ich wiosennych wędrówek. W sezonie rozrodczym w granicach ZEW i w jego sąsiedztwie można wyróżnić szereg miejsc cennych przyrodniczo, jak i miejsc przeciętnych. Jezioro Stępuchowskie jest miejscem gniazdowania co najmniej 2 gatunków perkozów, łabędzia niemego, gęgawy, kaczek właściwych i grążyc, łyski, kokoszki, a także błotniaka stawowego. Niewątpliwie terenem cennym dla ornitofauny lęgowej jest dolina Nielby zasilana wodami jez. Stępuchowskiego, płynącą na północ przez kompleks nieużywanych stawów rybnych leżących między Kozielskiem – Marcjanowem – Niemczynem oraz przez lokalne obniżenie terenu położone tuż za droga Damasławek – Niemczyn, silnie zarośnięte szuwarem trzcinowym, łozą i olszą czarną. Realizacja ZEW w obrębie doliny Nielby nie będzie stanowiła poważnego zagrożenia dla przedstawicieli siewkowych i żurawiowych gniazdujących tutaj sporadycznie, 51 Prognoza oddziaływania na środowisko dla projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w rejonie miejscowości Kołybki nieregularnie lub nielicznie do czasu kiedy pierwsze wykosy użytków zielonych będą prowadzone na przełomie maja i czerwca oraz w czerwcu. Miejscem ważnym dla ptaków jest jezioro Czeszewskie, gdzie gniazduje m.in. bąk, 3 gatunki perkozów, gęgawa, błotniak stawowy, chruściele, żuraw. Miejscami cennymi pod względem ornitofauny lęgowej są także małe śródpolne obniżenia terenu gdzie stagnuje woda, gdzie występuje szuwar trzcinowy, pałkowy lub /i turzycowy i są one częściowo lub całkowicie otoczone szpalerem drzew. Reasumując należy stwierdzić, że miejsca cenne dla ornitofauny w gminie Damasławek zlokalizowane są przede wszystkim poza granicami ZEW. W ich obrębie gniazduje kilkanaście gatunków ptaków związanych z siedliskami wodno-błotnymi. W ich obrębie rozradzają się także płazy zaliczane do cennych, w tym kumak, rzekotka i ropucha zielona. Ważne siedliska płazów oraz ostoje innych zwierząt stanowią zbiorniki wodne. Stwierdzono obecność: a) gatunków płazów: kumak nizinny, grzebiuszka ziemna, ropucha szara, ropucha zielona, rzekotka drzewna, żaba jeziorkowa, żaba trawna, żaba moczarowa, żaba wodna. b) gatunków gadów: jaszczurka zwinka, zaskroniec zwyczajny. Na pow. „1” m.in. stwierdzono kumaka nizinnego, ujętego na liście załącznika II Dyrektywy Siedliskowej. Kumaka nizinnego słyszano w kilku miejscach, m.in. między Kołybkami a Mokronosami w obrębie śródpolnych oczek wodnych. Także zarejestrowano go na terenie pow. „3” i „6”. Natomiast żadna z planowanych lokalizacji turbin składających się na ZEW Damasławek nie pokrywa się, ani nie leży w odległości mniejszej jak 100 metrów od siedlisk rozrodu tego płaza. W kilku miejscach stwierdzono także głosy godowe rzekotki drzewnej. Liczba ich stanowisk była wyższa jak kumaka. Ropuchę zieloną stwierdzono w obrębie zbiorników wodnych zlokalizowanych we wsi Kołybki. Również ropuchę zieloną zarejestrowano pod Kozielskiem i w obrębie pow. „3”. Pozostałe płazy widziano lub słyszano w obrębie śródpolnych oczek wodnych oraz w dolinie Kanału Łeknińskiego na wszystkich powierzchniach – strefach inwestycyjnych. Wiosną na tym obszarze nie obserwowano intensywnych migracji płazów na godowiska. Jesienią proces migracji na zimowiska był praktycznie niezauważalny. Obserwowany gatunek jaszczurki rejestrowano w kilku miejscach w obrębie pól na pow. „1, 3, 4, 6”. W planowanym miejscach projektowanych fundamentów wież elektrowni 52 Prognoza oddziaływania na środowisko dla projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w rejonie miejscowości Kołybki nie stwierdzono jej bytności. Natomiast zaskrońca widziano w dolinie Kanału Łeknińskiego (dolinie Nielby) na pow. „1, 2 i 4”. Ważnymi z punktu widzenia ochrony ptaków są16: Stawy w Łukowie (ok. 10,5 km w linii prostej od obszaru objętego mpzp), Jez. Czeszewskie (ponad 7,5 km w linii prostej od obszaru objętego mpzp), Jez. Rgielskie, Jez. Bracholińskie (oba oddalone o ok 9 km w linii prostej od obszaru objętego mpzp), Jez. Łęknieńskie (ponad 8,5 km w linii prostej od obszaru objętego mpzp) a także obszar mający znaczenie dla Wspólnoty Jezioro Kaliszańskie PLH300044 (ok. 12 km na północny zachód od granicy gminy Damasławek; ok. 19 km od obszaru objętego projektem mpzp). Wszystkie te obszary są poza gminą Damasławek i oddalone są od obszaru objętego mpzp, jednakże ptactwo tam występujące potencjalnie może bytować na obszarze gminy Damasławek i terenu objętego projektem mpzp. III.8. Klimat lokalny W świetle podziału rolniczo – klimatycznego R. Gumińskiego (1954), obszar gminy Damasławek położony jest w zasięgu dzielnicy środkowej (VIII). Jest to dzielnica o najmniejszych w Polsce sumach opadów rocznych, wynoszących poniżej 500 mm. Tym samym gmina Damasławek umiejscowiona jest w strefie niedoborów wodnych, gdzie częstym zjawiskiem mogą być susze glebowe, powodujące obniżanie się plonów. Deficyt wód powierzchniowych i podziemnych potwierdza konieczność właściwego gospodarowania zasobami wodnymi i stosownego regulowania odpływu wody. Charakterystyczne dla omawianego klimatu odzwierciedlają poniższe wartości: − średnia roczna temperatura powietrza: 8,00C, − średnia temperatura powietrza w styczniu: -1,50C, − średnia temperatura powietrza w lipcu: 18,50C, − dni pochmurnych: 150, − dni z przymrozkiem: 100-110, − dni ciepłych ( temp. powyżej 150C): 90, − dni z opadem powyżej 0,1mm: 150, − dni z pokrywą śnieżną: 40 – 60, − okres wegetacji: 210 - 220 dni, 16 Za: Wylegała P., Kuźniak S., Dolata P. 2008. Obszary ważne dla ptaków w okresie gniazdowania oraz migracji na terenie województwa wielkopolskiego. Wielkopolskie Biuro Planowania Przestrzennego, Poznań. 53 Prognoza oddziaływania na środowisko dla projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w rejonie miejscowości Kołybki − średnia roczna suma opadów: 500-550 mm, − wartość roczna opad-parowanie (P - E): 300 mm. Pod względem średnich sum opadów gmina Damasławek należy do obszarów, gdzie wartość tego wskaźnika jest jedną z najniższych w Wielkopolsce i wynosi około 500 mm (do 550 mm) rocznie. Szczególnie wysokie niedobory opadowe występują w marcu oraz w styczniu i lutym. Na skutek niewystarczającej retencji śnieżnej podczas łagodnych okresów zimowych, obniżanie się plonów może być w gminie szczególnie odczuwalne. Miesiącem o korzystnych warunkach opadowych jest lipiec, wtedy jednak występuje maksimum termiczne oraz zaznacza się zwiększone parowanie z wolnej powierzchni gruntu. Na lokalne zróżnicowanie warunków mikroklimatycznych wpływ mogą mieć: niewielka zmienność rzeźby terenu, ekspozycja zboczy, rodzaj i jakość szaty roślinnej oraz sąsiedztwo jezior. W dolinach cieków oraz obniżeniach wokółjeziornych mogą występować zjawiska inwersji termicznej oraz zastoiska chłodnego powietrza. Według A. Wosia (1994) analizowany teren należy do rozległego Regionu Środkowowielkopolskiego (Region XV) o bardzo małej zmienności klimatycznej. W tym regionie występuje pogoda bardzo ciepła i jednocześnie pochmurna bez opadów trwa przeciętnie 38,7 dni w ciągu roku. Mniej liczne są dni umiarkowanie ciepłe i słoneczne bez opadu (średnio 9,4 dnia) oraz dni umiarkowanie ciepłe z dużym zachmurzeniem bez opadu (11,6 dni). Liczniejsze, niż w innych regionach, są dni z pogodą przymrozkową bardzo chłodną z dużym zachmurzeniem i opadami (średnio 11,8 dni w roku). Nierzadkim zjawiskiem meteorologicznym jest również pogoda umiarkowanie mroźna i pochmurna bez opadu (przeciętnie 3,9 dni). III.9. Wartości kulturowe Gmina Damasławek zajmuje fragment krainy historycznej, jaką są Pałuki. Położona w Wielkopolsce, na pograniczu Kujaw i Pomorza, stanowiła w średniowieczu własność rodu Pałuków. Jest to region zbudowany morfologicznie z polodowcowych jezior oraz pofałdowanego obszaru równinnego. Sam termin Pałuki, wywodzący się prawdopodobnie od słów „łęk”, „łęg”, „łuk”, oznacza nizinę o charakterze rolniczym, położoną pomiędzy niewielkimi, acz licznymi wzniesieniami. Granice Pałuk na północy i wschodzie biegną Notecią, na południowym wschodzie - doliną Foluskiej Strugi, na południu - Wełną. Granica zachodnia przebiega przez Rogoźno, Budzyń i Margonin. 54 Prognoza oddziaływania na środowisko dla projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w rejonie miejscowości Kołybki Osadnictwo w Pałukach sięga IV – V w p. n. e. Pałuki - już dawniej stanowiły teren sprzyjający osadnictwu. Liczne jeziora wpływały na rozwój rybołówstwa, stanowiły także naturalną ochronę przed wrogiem. Gliniaste i piaszczyste gleby warunkowały dynamiczny rozwój rolnictwa, umożliwiały również wyrób naczyń. Bujne lasy stanowiły wówczas zaplecze budowlane, dostarczały zwierzyny do celów konsumpcyjnych. Obecnie również większość obszaru Pałuk zalicza się do kompleksu glebowego żytniego bardzo dobrego, przydatnego pod uprawę, co jest główną przyczyną dynamicznego rozwoju rolnictwa i niewielkiej ilości lasów na tym terenie. W latach rozkwitu kultury ludowej na terenie całej Wielkopolski można było wyodrębnić przeszło 30 grup regionalnych, które charakteryzowały się wyraźnie odrębnymi cechami. Na obszarze gminy Damasławek poczucie własnej odrębności posiadali Pałuczanie, jednak dziś nastąpił zanik tej indywidualności. Dla Pałuczan charakterystycznymi cechami były palmy wielkanocne oraz papierowe ozdoby kwiatowe, również bogato haftowane czepce kobiece. W związku z tym, że gmina Damasławek położona jest w regionie historycznym, na jej terenie zaznaczyły się ślady najstarszego osadnictwa oraz odrębności kulturowej. Ślady kultury łużyckiej odkryte zostały w odsłoniętych osadach, także na cmentarzach. Okazałe grodzisko z czasów kultury Łużyckiej odkryto w Smuszewie. W roku 1956 podczas prac archeologicznych znaleziono na tym terenie fragmenty drewnianych domów, wały obronne, ulice, wyroby z ceramiki, szkła, kości, żelaza, brązu, kamienia, etc. W okolicach Smuszewa odkryte zostały fragmenty wczesnośredniowiecznej osady otwartej oraz IX w. gród otoczony wałem i fosą. Niektóre z podań wskazują, że to właśnie Smuszewo stanowiło dawniej siedzibę rodu Pałuków. Ze względu na niewielką lesistość gminy, duże znaczenie ekologiczne i krajobrazowe posiadają także zabytkowe parki. Cennymi zespołami roślinnymi i architektonicznymi pochodzenia kulturowego są także cmentarze, kapliczki i kościoły. Szczególnej ochronie podlegają zespoły dworsko – pałacowe wraz z dawnymi folwarkami. Zabytki architektury i archeologii gminy Damasławek są wpisane do rejestru zabytków - wojewódzkiego konserwatora zabytków. Na obszarze objętym projektem mpzp występuje obszar zespołu pałacowego w Kołybkach. Cechą charakterystyczną tego terenu jest dość oryginalny drzewostan. Charakterystycznym elementem krajobrazu kulturowego gminy są również kapliczki i krzyże wznoszone przy drogach, skrzyżowaniach. Przedstawiają one spontaniczną 55 Prognoza oddziaływania na środowisko dla projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w rejonie miejscowości Kołybki twórczość ludową i mają za zadanie pełnić określone zadania opiekuńcze nad mieszkańcami okolicy. W granicach obszaru objętego projektem mpzp występują strefy archeologicznej ochrony konserwatorskiej. Ich lokalizacje przedstawione są na załączniku graficznym do projektu mpzp. III.10. Ochrona prawna zasobów przyrodniczych i walorów krajobrazowych Na obszarze gminy Damasławek występują formy ochrony przyrody (zgodnie z definicją z ustawy o ochronie przyrody17). Ponadto do chronionych elementów środowiska przyrodniczego należą: parki podworskie, lasy ochronne, przydrożne szpalery drzew, cmentarze. Reprezentują one najcenniejsze przyrodniczo obszary/elementy. Co istotne, na obszarze objętym mpzp brak wielkoobszarowych form ochrony przyrody. Przedstawiono również ważniejsze formy ochrony przyrody leżące w bliższym i dalszym sąsiedztwie gminy Damasławek, na które potencjalny negatywny wpływ mogą mieć ustalenia wynikające z realizacji projektu mpzp. III.10.1. Ustawowe formy ochrony przyrody na obszarze i w sąsiedztwie gminy Damasławek Obszar mający znaczenie dla Wspólnot y J ezioro Kaliszańskie PLH300044 18 Obszar znajdujący się ok. 12 km w linii prostej od granic gminy Damasławek (a ok. 16 km od granicy obszaru objętego projektem mpzp). Ostoja chroni jedno z najlepiej zachowanych w Wielkopolsce głębokowodnych mezotroficznych jezior ramienicowych – Jezioro Kaliszańskie. Obszar chroni 4 rodzaje siedlisk z Załącznika I Dyrektywy Rady 92/43/EWG, zajmujących ponad 43% powierzchni. W ekosystemach wodnych ostoi odnotowano 11 gatunków zagrożonych ramienic, 3 z nich podlegają ochronie prawnej. Dla Wielkopolski stanowi podstawowy obszar dla zachowania niezwykle rzadkich w regionie siedlisk ramienicowych w jeziorach głębokich. Obszar jest także ważną ostoją dla ptaków wodno-błotnych lęgowych, jak i migrujących. Podstawowym zagrożeniem dla walorów przyrodniczych obszaru jest wzrost trofii wód i obniżenie stanu sanitarnego (zwłaszcza w okresie letnim). Zagrożeniem jest przede wszystkim presja rekreacyjno-turystyczna prowadząca m. in. do zabudowywania brzegów 17 Obwieszczenie Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 25 sierpnia 2009 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o ochronie przyrody, Dz.U. 2009 nr 151 poz. 1220 18 Za: Owsianny M., Gąbka M. 2009. Standardowy Formularz Danych dla obszaru mającego znaczenie dla Wspólnoty Jezioro Kaliszańskie PLH300044. 56 Prognoza oddziaływania na środowisko dla projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w rejonie miejscowości Kołybki i zanieczyszczania wody. Jezioro Kaliszańskie jest intensywne wykorzystywane rybacko i wędkarsko. Ochrona podstawowego siedliska naturowego obszaru - jeziora ramienicowego kod 3140, winna polegać na ograniczeniu w planie zagospodarowania przestrzennego dalszych możliwości zabudowywania najbliższych brzegów Jeziora Kaliszańskiego, uregulowaniu gospodarki wodno-ściekowej oraz propagowaniu zasad tzw. rolnictwa proekologicznego w jego zlewni. Obszar chronionego krajobrazu Obszar Chronionego Krajobrazu Dolina Wełny i Rynna Gołaniecko-Wągrowiecka położony jest poza terenem objętym projektem mpzp, w odległości ok. 5 km od niego. Obejmuje dolinę rzeki Wełny i Strugi Gołanieckiej wraz z ujściowym odcinkiem doliny rzeki Flinty. Wyróżnia się nieprzeciętnym pięknem krajobrazu, posiada duże walory turystyczno-wypoczynkowe. Najciekawszymi elementami przyrodniczo-krajobrazowymi są: doliny rzeczne z bogatą i unikalną florą i fauną, stanowisko bobra nad Wełną i Flintą, miejsca lęgowe rzadkich ptaków. Obszar posiada dużą ilość obiektów przyrodniczych podlegających wyższej formie ochrony. Rezerwaty przyrody: Dębina, Buczyna, Wełna, Promenada, Jezioro Rygielskie. Cały obszar bogaty jest w pomniki przyrody, parki podworskie i zabytki architektury. Atrakcyjnym elementem krajobrazu kulturowego jest skansen młynarstwa i budowli wodnych w Jaraczu Młynie nad Wełną. Pomniki prz yrod y Na obszarze gminy Damasławek występuje wiele okazów drzew o wysokiej wartości przyrodniczej oraz krajobrazowej i kulturowej. Zestawienie ich przedstawiono poniżej: 1. Dąb szypułkowy (Quercus robur L.) o obwodzie pnia 415 cm i wysokości 20 m znajdujący się na działce o nr ewidencyjnym 62/8 w Kopaninie o nazwie "Herkules", 2. Dąb szypułkowy (Quercus robur L.) o obwodzie pnia 390 cm i wysokości 16 m znajdujący się na działce o nr ewidencyjnym 62/8 w Kopaninie o nazwie "Wincenty", 3. Grupę pięciu dębów szypułkowych (Quercus robur L.) o obwodach pni 237 cm, 343 cm, 220 cm, 375 cm, 213 cm i wysokości 26 m znajdujących się na działce o nr ewidencyjnym 62/8 w Kopaninie o nazwie „Dębowa korona”, 4. Platan klonolistny (Platanus acerifolia) o obwodzie pnia 323 cm i wysokości 18 m znajdujący się na działce o nr ewidencyjnym 367 w Damasławku o nazwie "Piotr", 5. Platan klonolistny (Platanus acerifolia) o obwodzie pnia 320 cm i wysokości 16 m znajdujący się na działce o nr ewidencyjnym 367 w Damasławku o nazwie "Paweł", 57 Prognoza oddziaływania na środowisko dla projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w rejonie miejscowości Kołybki 6. Jesion wyniosły (Fraxinus excelsior L.) o obwodzie pnia 315 cm i wysokości 20 m znajdujący się na działce o nr ewidencyjnym 41/3 w Turzy o nazwie "Sylwester", 7. Lipa szerokolistna (Tilia platyphyllos L.) o obwodzie pnia 315 cm i wysokości 22 m znajdujący się na działce o nr ewidencyjnym 65 w Kozielsku o nazwie "Maria", 8. Lipa szerokolistna (Tilia platyphyllos L.) o obwodzie pnia 310 cm i wysokości 13 m znajdujący się na działce o nr ewidencyjnym 65 w Kozielsku o nazwie "Ostoja Kanonika". Powyższe pomniki przyrody podlegają szczególnej ochronie polegającej na zakazie: - wycinania, niszczenia, uszkadzania pnia, gałęzi i korzeni, - zrywania pączków, kwiatów, owoców i liści, - umieszczania tablic, napisów i innych znaków za wyjątkiem oznaczenia urzędowego „pomnik przyrody”, - dokonywania niekorzystnych dla drzew zmian stosunków wodnych, - niszczenia gleb i roślinności, - wysypywania, zakopywania i wylewania odpadów (zanieczyszczenia terenu w promieniu 10 m od pnia drzewa), - wzniecania ognia (w promieniu 5 m od pnia drzewa), - wznoszenia, budowy lub rozbudowy jakichkolwiek obiektów budowlanych w tym małej architektury i tymczasowych (w promieniu 10 m od drzewa), - prowadzenia prac ziemnych, - wchodzenia na drzewo (z wyjątkiem prac związanych z pielęgnacją drzewa). Ochrona gatunkowa roślin i zwierząt oraz ochrona ich siedlisk Ochrona gatunkowa ma na celu zapewnienie przetrwania i właściwego stanu ochrony dziko występujących roślin, zwierząt i grzybów oraz ich siedlisk, gatunków rzadkich, endemicznych, podatnych na zagrożenia i zagrożonych wyginięciem, a także zachowanie różnorodności gatunkowej i genetycznej. Na obszarze gminy występuje wiele gatunków roślin i zwierząt objętych ochroną prawną. Część z nich wymieniono powyżej. Ochronę gatunkową regulują Rozporządzenia Ministra Środowiska: • Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 5 stycznia 2012 r. w sprawie ochrony gatunkowej roślin (Dz. U. 2012 nr 0 poz. 81), • Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 12 października 2011 r. w sprawie ochrony gatunkowej zwierząt (Dz. U. 2011 nr 237 poz. 1419), 58 Prognoza oddziaływania na środowisko dla projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w rejonie miejscowości Kołybki • Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 9 lipca 2004 r. w sprawie gatunków dziko występujących grzybów objętych ochroną (Dz.U. 2004 nr 168 poz. 1765). Oprócz aktów prawa krajowego, Polska, jako sygnatariusz wielu międzynarodowych i światowych konwencji i umów, zobowiązana jest do ochrony gatunkowej wynikającej bezpośrednio z pozakrajowych przepisów. Konstytutywny jest fakt członkostwa Polski w Unii Europejskiej i związane z nim ratyfikowanie dyrektyw w zakresie ochrony gatunkowej: Dyrektywa Rady z dnia 2. kwietnia 1979 roku w sprawie ochrony dzikich ptaków (79/409/EWG) (zmieniona Dyrektywą z dnia 30. listopada 2009 r. w sprawie ochrony dzikiego ptactwa (2009/147/WE)) oraz Dyrektywa Rady z dnia 21. maja 1992 roku w sprawie ochrony siedlisk naturalnych oraz dzikiej fauny i flory (92/43/EWG). Do kolejnych, najważniejszych umów międzynarodowych i globalnych należy zaliczyć m.in.: – Konwencję Ramsarską o obszarach wodno-błotnych z 1971 r. – Konwencję Berneńską o ochronie dzikiej fauny i flory europejskiej oraz ich siedlisk naturalnych z 1979 r. – Konwencję o ochronie różnorodności biologicznej z Rio de Janeiro, 1992 r. – Konwencję Bońską o ochronie wędrownych gatunków dzikich zwierząt, 1979 r. – Porozumienie o ochronie nietoperzy w Europie EUROBATS, 1991 r.19 III. 10.2. Inne obszary i elementy chronione Obszary ważne dla ptaków Poza obszarem mpzp (dokładniejsze odległości przedstawione w podrozdziale III.7.), leżą obszary ważne dla ptaków. „Stawy w Łukowie oraz Jezioro Czeszewskie”: Ważne w regionie lęgowisko błotniaka stawowego (4–5 par). Miejsce koncentracji ptaków w czasie migracji. Obserwowano tu m.in. duże skupiska czajek (do 500 os.), siewek złotych (do 600 os.), łabędzi czarnodziobych (do 60 os.) i łabędzi krzykliwych (do 80 os.). Noclegowisko gęsi zbożowych i białoczelnych (do 1650 os.). „Jeziora koło Wągrowca (Rgielskie, Bracholińskie, Łęknieńskie)”: Ważne w regionie lęgowisko gęgawy (kilkadziesiąt par), błotniaka stawowego (10–14 par) oraz bąka (co najmniej 4–6 huczących samców). Miejsce koncentracji ptaków w czasie migracji. Noclegowisko gęsi zbożowych i białoczelnych (do 5500 os.). 19 Za: 1) Symonides E. 2008. Ochrona przyrody. Wydawnictwa Uniwersytetu Warszawskiego, Warszawa; 2) Wiśniewski J., Gwiazdowicz D.J. 2004. Ochrona przyrody. Wydawnictwo Akademii Rolniczej, Poznań. 59 Prognoza oddziaływania na środowisko dla projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w rejonie miejscowości Kołybki Grunt y rolne Zgodnie z ustawą o ochronie gruntów rolnych i leśnych20 ochronie w gminie Damasławek podlegają grunty rolne stanowiące użytki rolne klasy IIIa i IIIb o zwartym obszarze projektowanym do zmiany przeznaczenia przekraczającym 0,5 ha. W związku z powyższym potencjalną ochroną objęte są przede wszystkim zwarte kompleksy rolnicze. Dla tych obszarów ochrona gruntów rolnych powinna polegać na: • ograniczaniu przeznaczania ich na cele nierolnicze lub nieleśne; • zapobieganiu procesom ich degradacji i dewastacji oraz szkodom w produkcji rolniczej, powstającym wskutek działalności nierolniczej i ruchów masowych ziemi; • rekultywacji i zagospodarowaniu gruntów na cele rolnicze; • zachowaniu torfowisk i oczek wodnych jako naturalnych zbiorników wodnych; • ograniczaniu zmian naturalnego ukształtowania powierzchni ziemi. Złoża kopalin Ochronie, zgodnie z art. 125 ustawy Prawo ochrony środowiska21 podlegają również złoża kopalin. W związku z powyższym na obszarze gminy Damasławek chronione są wszystkie potencjalne złoża kopalin. Na obszarze objętym projektem mpzp nie ma obszarów złóż kopalin. Ochrona złóż kopalin w pozostałej części gminy polega na racjonalnym gospodarowaniu ich zasobami oraz kompleksowym ich wykorzystaniu, w tym kopalin towarzyszących. Ich eksploatację należy prowadzić w sposób gospodarczo uzasadniony, przy zastosowaniu środków ograniczających szkody w środowisku i przy zapewnieniu racjonalnego wydobycia i zagospodarowania kopaliny. Podejmujący eksploatację zobowiązany jest m.in. do ochrony powierzchni ziemi oraz wód powierzchniowych i podziemnych, a także sukcesywnego prowadzenia rekultywacji terenów poeksploatacyjnych. Szczegółowy zakres ochrony kopaliny powinien zawierać projekt zagospodarowania złoża. Ujęcia wody Z każdym ujęciem wody pitnej wiąże się zagrożenie wynikające z jego istnienia, jak też zagrożenia związane z groźbą zanieczyszczenia wód podziemnych. Dotyczy to 20 Obwieszczenie Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 2004 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o ochronie gruntów rolnych i leśnych, Dz.U. 2004 nr 121 poz. 1266 21 Obwieszczenie Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 23 stycznia 2008 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy - Prawo ochrony środowiska, Dz.U. 2008 nr 25 poz. 150 60 Prognoza oddziaływania na środowisko dla projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w rejonie miejscowości Kołybki szczególnie azotanów, pozostałości po pestycydach oraz odcieków po odpadach. Biorąc powyższe pod uwagę konieczne jest ustalenie lokalizacji i charakterystyki istniejących ujęć wody. Na mocy rozdziału 2. ustawy Prawo wodne22 ujęcia wody należą do obszarów chronionych. W gminie Damasławek istnieje pięć obszarów ujęcia wód podziemnych: w Damasławku, w Mokronosach, w Międzylesiu, w Kozielsku, w Niemczynie. Wszystkie ujęcia wody, które zaopatrują mieszkańców gminy Damasławek w wodę do celów bytowych i gospodarczych, posiadają wyznaczoną strefę ochrony bezpośredniej źródeł i ujęć wody, która wynosi 8,0 – 10,0 m od krawędzi obudowy studni i jest to teren ogrodzony. Nie wyznaczono pośrednich stref ochronnych. Na obszarze objętym mpzp nie występują ujęcia wody. Krajobraz Zgodnie z Europejską Konwencją Krajobrazową, przyjętą we Florencji 20.10.2000 r., a ratyfikowaną przez Polskę 27.09.2004 r. (Dz.U. 2006 nr 14 poz. 98) ochronie podlega także krajobraz gminy Damasławek. Do obowiązków państw-stron EKK należą:23 (1) prawne uznanie krajobrazów za podstawowy składnik otoczenia człowieka, dziedzictwo kulturalne i naturalne oraz fundament tożsamości mieszkańców; (2) ustanowienie i wdrożenie polityki krajobrazowej, zmierzającej do realizacji celów konwencji w wyniku przyjęcia „konkretnych środków”; (3) ustanowienie procedur uczestnictwa społeczeństwa oraz władz lokalnych i regionalnych w opracowywaniu i wdrażaniu polityki krajobrazowej; (4) uwzględnienie krajobrazu w polityce planowania przestrzennego, kulturalnej, środowiskowej, rolnej, społecznej i gospodarczej. W ostatnich czasach nastąpił wzrost świadomości ekologicznej, związany z ograniczeniem dobra, jakim jest przestrzeń. W wyniku tego krajobraz wiejski coraz częściej uznawany jest za dobro publiczne także w znaczeniu ekonomicznym; jest przykładem produktu wytworzonego przez działalność rolniczą w ramach pozaproduktywnych funkcji rolnictwa (non-commidity output). Nie można zapominać także, że krajobraz jest funkcją relacji społecznych. 24 22 Obwieszczenie Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 10 stycznia 2012 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy – Prawo wodne, Dz.U. 2012 nr 0 poz. 145 23 Za: Symonides E. 2008. Ochrona przyrody. Wydawnictwa Uniwersytetu Warszawskiego, Warszawa. 24 Za: Kupidura A., Łuczewski M., Kupidura P. 2011. Wartość krajobrazu. Rozwój przestrzeni obszarów wiejskich. PWN, Warszawa . 61 Prognoza oddziaływania na środowisko dla projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w rejonie miejscowości Kołybki W konsekwencji krajobraz postrzega się jako zasób, który należy chronić, aby realizować cele rozwoju trwałego. Należy w tym miejscu podkreślić, że ochrona krajobrazu powinna odbywać się na wszystkich płaszczyznach, - należy go zatem traktować jako element: (1) rzeczywistości fizycznej (matterscape), (2) przestrzeni społeczno-prawnej (powerscape), (3) mentalny (mindscape). 25 25 tamże. 62 Prognoza oddziaływania na środowisko dla projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w rejonie miejscowości Kołybki IV JAKOŚĆ I ZAGROŻENIA ŚRODOWISKA PRZYRODNICZEGO IV.1. Jakość i zagrożenia powietrza atmosferycznego Badania jakości powietrza dla gminy Damasławek, w ramach Państwowego Monitoringu Środowiska, przeprowadza WIOŚ w Poznaniu. Zgodnie z najnowszym podziałem na strefy, w których dokonuje się oceny jakości powietrza,26 Gmina Damasławek leży w strefie wielkopolskiej. Wynikiem oceny, zarówno pod kątem kryteriów dla ochrony zdrowia jak i kryteriów dla ochrony roślin, dla wszystkich substancji podlegających ocenie, jest zaliczenie strefy do jednej z poniższych klas: • do klasy A – jeżeli stężenia zanieczyszczenia na terenie strefy nie przekraczają odpowiednio poziomów dopuszczalnych, poziomów docelowych; • do klasy B – jeżeli stężenia zanieczyszczeń na terenie strefy przekraczają poziomy dopuszczalne, lecz nie przekraczają poziomów dopuszczalnych powiększonych o margines tolerancji; • do klasy C – jeżeli stężenia zanieczyszczeń na terenie strefy przekraczają poziomy dopuszczalne, poziomy docelowe powiększone o margines tolerancji, a w przypadku gdy margines tolerancji nie jest określony – poziomy dopuszczalne, poziomy docelowe; • do klasy D1 – jeżeli poziom stężeń ozonu nie przekracza poziomu celu długoterminowego; • do klasy D2 – jeżeli poziom stężeń ozonu przekracza poziom celu długoterminowego. Zaliczenie strefy do określonej klasy zależy od stężeń zanieczyszczeń występujących na jej obszarze i wiąże się z wymaganiami dotyczącymi działań na rzecz poprawy jakości powietrza lub na rzecz utrzymania tej jakości. Według najnowszej rocznej oceny jakości powietrza pod kątem ochrony zdrowia za rok 201127 strefa wielkopolska cechuje się dość dobrą jakością powietrza. Podsumowanie badań przedstawia tabela nr 4. Dla większości substancji mierzonych wyniki były w normie stężenia zanieczyszczenia na terenie strefy nie przekraczają odpowiednio poziomów dopuszczalnych, poziomów docelowych. Tylko dla pyłu PM10, benzo(a)pirenu oraz dla ozonu zostały przekroczone poziomy dopuszczalne. Dla celu długoterminowego ozonu omawiana strefa została sklasyfikowana w klasie D2. 26 Za: Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 6 marca 2008 r. w sprawie stref, w których dokonuje się oceny jakości powietrza (Dz.U. 2008 nr 52 poz. 310). 27 Za: WIOŚ Poznań. 2012. Roczna ocena jakości powietrza w Województwie Wielkopolskim za rok 2011. Poznań. 63 Prognoza oddziaływania na środowisko dla projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w rejonie miejscowości Kołybki Rodzaj substancji badanej NO2 SO2 CO C 6H 6 pył pył PM2,5 PM10 BaP As Cd Ni Pb O3 A C Symbol klasy dla poszczególnych substancji dla strefy wielkopolskiej A A A A B C C A A A Tabela 4. Klasyfikacja za rok 2011 strefy wielkopolskiej z uwzględnieniem kryteriów określonych w celu ochrony zdrowia. Źródło: WIOŚ Poznań. 2012. Roczna ocena jakości powietrza w Województwie Wielkopolskim za rok 2011. Poznań, zmienione. Najbliższa stacja pomiarowa mierząca w sposób permanentny i automatyczny poziomy zanieczyszczenia powietrza pod kątem ochrony roślin, znajduje się w kolonii Krzyżówka, ok. 48 km w linii prostej na południowy wschód od wschodniej granicy obszaru objętego mpzp. Zgodnie z kryteriami lokalizacji punktów poboru próbek28 jest to stacja reprezentatywna dla gminy Damasławek. Stacja bada następujące parametry powietrza:29 dwutlenek siarki, dwutlenek azotu, tlenek azotu (II), tlenki azotu, ozon. Stacja mierzy zanieczyszczenia dla tła regionalnego. W 2011 r. oraz w pierwszej połowie 2012 r. wyniki wszystkich wymienionych powyżej parametrów znajdowały się poniżej 50 % dopuszczalnych wartości.30 Jednakże, zgodnie z metodyką31 w przypadku badania poziomu ozonu analizuje się i ocenia dane z 5. lat. W związku z powyższym, pod kątem ochrony roślin strefie wielkopolskiej przydzielono symbol klasy C.32 Dla strefy chodziesko-wągrowieckiej (strefa wg „starej” metodyki) brak jest programu ochrony powietrza. Do potencjalnych źródeł zanieczyszczenia atmosfery w rejonie obszaru opracowania należą: (1) lokalne kotłownie; (2) paleniska domowe; (3) projektowany zespół siłowni wiatrowych; (4) źródła ciepła i emisja technologiczna z obiektów usługowych i gospodarczych; (5) emisja zanieczyszczeń komunikacyjnych, głównie z drogi o stosunkowo wysokim natężeniu ruchu jaką jest droga wojewódzka nr 251; 28 Za: Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 17 grudnia 2008 r. w sprawie dokonywania oceny poziomów substancji w powietrzu (Dz.U. 2009 nr 5 poz. 31). 29 Za: informacje na stronach internetowych WIOŚ Poznań. 30 Za: tamże. 31 Za: Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 17 grudnia 2008 r. w sprawie dokonywania oceny poziomów substancji w powietrzu (Dz.U. 2009 nr 5 poz. 31). 32 Za: WIOŚ Poznań. 2011. Roczna ocena jakości powietrza w Województwie Wielkopolskim za rok 2010. Poznań. 64 Prognoza oddziaływania na środowisko dla projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w rejonie miejscowości Kołybki (6) emisja niezorganizowana pyłów z terenów pozbawionych roślinności (np. drogi gruntowe, okresowo grunty orne z obszarów sąsiednich); (7) emisje zanieczyszczeń z zakładu zajmującego się suszeniem i pakowaniem soli; (8) potencjalny napływ zanieczyszczeń z otoczenia obszaru opracowania. Ogólnie, dla gminy Damasławek głównymi źródłami emisji zanieczyszczeń powietrza są instalacje energetyczne oraz ciągi komunikacyjne (zanieczyszczenia powstające przy spalaniu paliwa samochodowego). Dwutlenek siarki emitowany jest przede wszystkim przez kotłownie lokalne, przy spalaniu zanieczyszczonego węgla. Tlenki azotu pochodzą ze spalania węgla, koksu, gazu i benzyn (transport samochodowy). Pyły - emitowane są do atmosfery wraz ze spalinami pochodzącymi ze spalania paliw stałych, a także w wyniku prac polowych na użytkach rolnych. Średnie stężenie zanieczyszczeń emitowanych do powietrza w okresie zimowym jest kilka razy wyższe niż w okresie letnim. Ponadto w związku z inwestycjami budowlanymi (drogi, budownictwo mieszkalne) występuje trend czasowego i lokalnego podwyższenia zanieczyszczenia powietrza, głównie pyłami, związanymi ze wspomnianym procesem inwestycyjnym. Nie są to jednak zanieczyszczenia permanentne i kumulujące się w czasie, dlatego zagrożenie to należy traktować jako tymczasowe i o niewielkiej sile. Podsumowując, należy stwierdzić, iż na jakość powietrza w gminie Damasławek, w tym na obszarze objętym projektem mpzp, ma wpływ sposób zabudowy terenu i pora roku. W gęściej zabudowanych miejscach dochodzi do słabej wymiany mas powietrza i kumulowania się zanieczyszczeń. Jakość powietrza pogarsza się w miesiącach zimowych, w sezonie grzewczym, gdzie oprócz niewielkiej emisji ze źródeł komunikacyjnych występuje emisja ze źródeł spalania paliw, szczególnie stałych. Na obszarze objętym mpzp panują dobre warunki dla cyrkulacji powietrza (otwarte przestrzenie, brak znaczących barier) stąd jakość powietrza jest dość dobra, a jej zagrożenie stosunkowo niskie. IV.2. Komfort akustyczny i zagrożenie hałasem Gmina Damasławek jest typową gminą wiejską o dominującym udziale rolnictwa w sektorze gospodarczym. W związku z tym brak jest obecnie zlokalizowanych dużych zakładów przemysłowych i innych obiektów będących źródłem dużego natężenia dźwięków. Na obszarze opracowania i w jego otoczeniu źródłami emisji hałasu są: • hałas drogowy związany przede wszystkim z drogą wojewódzką nr 251 oraz z pozostałymi drogami lokalnym; 65 Prognoza oddziaływania na środowisko dla projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w rejonie miejscowości Kołybki • hałas kolejowy, związany z linią nr 281; • obiekty produkcyjno-usługowe stanowiące zagrożenie o charakterze lokalnym; • wolnostojące, nie posiadające zabezpieczeń akustycznych maszyny i urządzenia, w przypadku, których emisja hałasu ma znaczenie lokalne; • maszyny rolnicze, szczególnie podczas prac polowych na otwartych przestrzeniach. W przypadku obszaru objętego projektem mpzp największe zagrożenie hałasem wynika ze szlaków komunikacyjnych – przede wszystkim z umiejscowienia w niedalekiej odległości (ok. 1,2 km) drogi wojewódzkiej nr 251. Jest to trasa o stosunkowo dużym natężeniu ruchu i łączy ona kilka miejscowości (m.in. Wągrowiec) z jednym sporym ośrodkiem miejskim – z Inowrocławiem. Istotna jest także utrzymująca się tendencja wzrostu zarejestrowanych w województwie pojazdów, zarówno samochodów osobowych jak i ciężarowych. Ilość pojazdów ogółem w ciągu ostatniej dekady wzrosła o ponad 30%, przy czym najbardziej dynamiczny wzrost odnotowano w przypadku samochodów osobowych. Istnieje, zatem tendencja wzrostowa, jeżeli chodzi o źródła (ilość pojazdów mechanicznych) emisji hałasu. Z drugiej strony na obszarach gęściej zaludnionych (np. wsie Damasławek i Niemczyn) wprowadzone są administracyjne ograniczenia prędkości pojazdów, obniżające górny próg emisji dźwięku z silników pojazdów mechanicznych. Obecnie planowana do budowy obwodnica Damasławka jest kolejnym pozytywnym działaniem na rzecz ochrony klimatu akustycznego w centrum wsi. Analizując uwarunkowania przestrzenne wzdłuż drogi wojewódzkiej nr 251, ocenia się, że obecnie tylko lokalnie emisje hałasu wzdłuż drogi wojewódzkiej mogą czasowo przekraczać wartości normatywne. W ciągu ostatniej dekady WIOŚ w Poznaniu dwukrotnie badał (w 2001 i w 2002 roku) klimat akustyczny w gminie Damasławek. Za każdym razem pomiary odbywały się w jednym punkcie pomiarowym usytuowanym przy budynku mieszkalnym w miejscowości Damasławek. Nie stwierdzono wówczas przekroczenia poziomów dopuszczalnych. Niestety dane te, z uwagi na odległość od obszaru objętego mpzp (kilka kilometrów) oraz okres, w jakim zostały przeprowadzone badania w ciągu ostatnich 8. Lat znacznie wzrósł ruch samochodowy) mogą być traktowane jedynie jako źródło informacji ogólnej, poglądowej. W przypadku emisji hałasu z linii kolejowej nr 281 źródło emisji znajduje się w znacznej odległości od obszaru objętego projektem mpzp (ok. 6,7 km w linii prostej na wschód). Emisje z tego szlaku są zatem bez znaczenia dla obszaru objętego projektem mpzp. Stacja w Damasławku zaś obsługuje ruch towarowy; stanowi także węzeł kolejowy na 66 Prognoza oddziaływania na środowisko dla projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w rejonie miejscowości Kołybki skrzyżowaniu linii kolejowych z Gniezna do Nakła nad Notecią i z Inowrocławia Rąbinka do Drawskiego Młyna.33 Drugim największym źródłem hałasu jest użytkowanie maszyn rolniczych podczas wykonywanych prac, w tym szczególnie prac polowych. Klimat akustyczny pogarszany jest lokalnie przede wszystkim przez takie maszyny, jak: kombajny zbożowe, ciągniki rolnicze, kosiarki rolnicze, śrutowniki, dmuchawy do zboża i inne. Wysoka emisja dźwięków ma tutaj dwojakie źródło. Po pierwsze są to maszyny o dużej mocy nominalnej. Po wtóre większościowy odsetek używanych maszyn rolniczych przez przeciętnego rolnika w Polsce jest zaawansowana wiekowo, a przez to przestarzała technologicznie i wyeksploatowana. Potencjalnym, nowym źródłem hałasu jest planowany do realizacji zespół elektrowni wiatrowych. Największymi wadami tej emisji będą: jej obszarowość, długotrwałość emisji (wiele godzin na dobę, przez niemalże cały rok w okresie min. 20 lat (a prawdopodobnie ok. 30 eksploatacji instalacji), mocno ograniczone możliwości łagodzenia, minimalizacji lub kompensacji emisji hałasu. Od 19 lipca 2007 r. dopuszczalne poziomy hałasu w środowisku reguluje Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 14 czerwca 2007 r. (Dz. U. Nr 120 poz. 826). Rozporządzenie określa zróżnicowane dopuszczalne poziomy hałasu, w zależności od przeznaczenia terenu, wyrażone wskaźnikami hałasu LDWN, LN (mają zastosowanie do prowadzenia długookresowej polityki w zakresie ochrony przed hałasem) oraz LAeq D i LAeq N (mają zastosowanie do ustalania i kontroli warunków korzystania ze środowiska, w odniesieniu do jednej doby). Dla obszaru opracowania obowiązują następujące dopuszczalne poziomy hałasu powodowanego przez drogi lub linie kolejowe: • dla terenów zabudowy zagrodowej (tu: tereny oznaczone „RM”) – w porze dziennej 60 dB i w porze nocnej 50 dB; • dla terenów zabudowy mieszkaniowej wielorodzinnej (tu: tereny oznaczone „MW”) – w porze dziennej 60 dB i w porze nocnej 50 dB. Dla obszaru opracowania obowiązują następujące dopuszczalne poziomy hałasu powodowanego przez inne obiekty i działalność: • dla terenów zabudowy zagrodowej (tu: tereny oznaczone „RM”) – w porze dziennej 55 dB i w porze nocnej 45 dB; 33 Za: http://pl.wikipedia.org/wiki/Damas%C5%82awek_%28stacja_kolejowa%29 67 Prognoza oddziaływania na środowisko dla projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w rejonie miejscowości Kołybki • dla terenów zabudowy mieszkaniowej wielorodzinnej (tu: tereny oznaczone „MW”) – w porze dziennej 55 dB i w porze nocnej 45 dB. Na obszarze powiatu wągrowieckiego, a także w sąsiadujących powiatach, również tych z województwa kujawsko-pomorskiego brak jest lotnisk. Zagrożenie zarówno hałasem komunikacyjnym, jak i rolniczym ma charakter lokalny i obejmuje swym zasięgiem jedynie niewielkie obszary zabudowy mieszkaniowej, sąsiadującej bezpośrednio z obiektem będącym źródłem ponadnormatywnej emisji hałasu. IV.3. Stan gleb oraz degradacja powierzchni gruntu Badania jakości gleb dla gminy Damasławek przeprowadzał WIOŚ w Poznaniu. Na ich podstawie34 należy stwierdzić, że w gminie Damasławek występują przekroczenia zawartości naturalnej metali ciężkich w glebach. Dotyczy to cynku (do 100mg/kg przypowierzchniowej warstwy gleby 0-20 cm; I, „zawartość podwyższona”) oraz miedzi (do 30mg/kg przypowierzchniowej warstwy gleby 0-20 cm; I, „zawartość podwyższona”). Ponadto w powiecie wągrowieckim aż około 1/3 zawartości w glebie siarczanów pochodzi ze źródeł antropogenicznych. Na szczęście znaczny odsetek tej części stanowią gleby o nieco podwyższonym poziomie lub małym zanieczyszczeniem siarką siarczanową. Jeżeli chodzi o badania odczynu gleb w gminie Damasławek35, to na podstawie 158 prób pobranych na obszarze 632 ha wynika, że: większość gleb ma odczyn zasadowy (54,4%); następne w kolejności są gleby o odczynie obojętnym (26,6%) oraz lekko kwaśnym (19%). Tym samym dla większości z nich (79,1 %) nie wskazano na potrzebę wapnowania, a kolejnych 14,6% wykazuje zapotrzebowanie na wapnowanie ograniczone. Tylko 0,6% badanych gleb wymaga zabiegu wapnowania celem zobojętnienia niekorzystnej kwasowości. Do podstawowych przekształceń powierzchni gruntu na obszarze opracowania i terenach położonych w sąsiedztwie należą: • geomechaniczne zniszczenia powierzchni terenu typowe dla terenów zabudowy, przejawiające się przede wszystkim w przekształceniach przypowierzchniowej warstwy litosfery, a w szczególności wykopy i nasypy, związane z posadowieniem budynków, lokalizacją infrastruktury technicznej itp.; • przekształcenia związane z infrastrukturą komunikacyjną, w tym nasypy i wykopy; 34 35 Za: WIOŚ Poznań. 2005. Agrochemiczne badania gleb Wielkopolski w latach 2000-2004. tamże. 68 Prognoza oddziaływania na środowisko dla projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w rejonie miejscowości Kołybki • przekształcenia związane z systemem melioracyjnym; • przekształcenia właściwości fizykochemicznych gleb związane z zabiegami agrotechnicznymi na terenach użytkowanych rolniczo. Gleby, stanowiąc wierzchnią warstwę skorupy ziemskiej są integralną częścią środowiska przyrodniczego ulegającą wraz z nim nieustannym przemianom i przeobrażeniom. Gleby narażone są na degradację w związku z rozwojem rolnictwa i sieci osadniczej. Ulegają one zarówno degradacji chemicznej, jak i fizycznej. W gminie Damasławek gleby są najważniejszym zasobem przyrodniczym. Do największych zagrożeń dla gleb należy ich zbyt intensywne lub nieodpowiednie rolnicze wykorzystanie. Niezależnie od naturalnej odporności własnej, gleby podlegają degradacji fizycznej, głównie erozji wodnej (powierzchniowej i wąwozowej), która zależy od nachylenia zboczy, obecności i stanu pokrywy roślinnej, litologii, stosunków wodnych, użytkowania rolniczego gruntu i sposobu jego uprawy. Najbardziej narażone są zbocza dolin cieków wodnych oraz zbocza pagórków morenowych. Analizując sytuację na obszarze objętym projektem mpzp zauważa się, że deniwelacje terenu sprzyjają niestety procesowi erozji na części terenu. Zaznacza się zagrożenie niszczenia gleb spowodowane przez czynniki atmosferyczne – wiatr, opady oraz wody powierzchniowe. Przyczyny tego stanu rzeczy należy postrzegać w: (1) niskiej lesistości obszaru gminy; (2) źle wykonanej melioracji (przesuszenie wierzchnich warstw gleby); (3) rolniczym użytkowaniem terenów o dość dużych spadkach; (4) stosowaniem niewłaściwych zabiegów agrotechnicznych. Naturalna odporność gleb na chemiczne czynniki niszczące związana jest ściśle z typem gleb. Najmniejszą odporność na tego typu zagrożenia wykazują gleby luźne i słabo gliniaste, ubogie w składniki pokarmowe, a więc głównie gleby bielicowe. Niestety są to gleby dominujące na omawianym terenie. IV.4. Degradacja i degeneracja szaty roślinnej Na obszarze gminy Damasławek i na obszarze objętym projektem mpzp poszczególne komponenty środowiska przyrodniczego, w tym szata roślinna, ulegały w przeszłości licznym przemianom. Zmiany te miały charakter zarówno naturalny, jak i były wywołane różnymi formami antropopresji. Na omawianym obszarze szczególnie ta druga grupa czynników przyczyniła się do degradacji szaty roślinnej, oraz jej degeneracji. Pod pojęciem degradacji szaty roślinnej należy rozumieć zubożenie jej składu w wyniku antropopresji powodującej pogorszenie poszczególnych komponentów środowiska przyrodniczego, takich jak: 69 Prognoza oddziaływania na środowisko dla projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w rejonie miejscowości Kołybki powietrze, woda, gleby, a także fizyczne niszczenie szaty roślinnej (np. w wyniku zmiany przeznaczenia terenu). Intensywne wycinanie lasów celem pozyskania areału pod uprawę ziemi, a także liczne zabiegi melioracyjne szczególnie mocno przyczyniły się w przeszłości do degradacji szaty roślinnej w środkowej i północno-wschodniej części gminy. Z kolei pod pojęciem degeneracji należy rozumieć ogół reakcji fitocenoz na antropopresję.36 Na omawianym obszarze spotykana jest degeneracja zespołu roślinnego oraz degeneracja roślinności. W wyniku tej pierwszej dokonane są przekształcenia struktury wewnętrznej i składu florystycznego fitocenoz konkretnych zespołów leśnych. W wyniku degeneracji roślinności z kolei zmiany struktury i składu florystycznego są tak dalece posunięte, że pierwotny zespół roślinny może być zaliczony do innej jednostki syntaksonomicznej. Do form degeneracji zespołów leśnych na obszarze gminy należą: fruticetyzacja, neofityzacja oraz pinetyzacja. Na obszarze objętym mpzp niemalże w całości szata roślinna uległa degradacji. Większość obszaru stanowią dziś grunty orne, część jest pokryta zabudową. Uprawom rolnym towarzyszą gatunki i asocjacje roślin segetalnych, zaś osadom ludzkim – ruderalne (→ rozdział III.6.). Niewielki areał w północnej części obszaru pokryty jest zbiorowiskami łąkowymi. IV.5. Jakość wód oraz zagrożenia dla nich Na terenie gminy Damasławek nie są realizowane regularne badania jakości płynących wód powierzchniowych (WIOŚ w Poznaniu). Ponadto, na obszarze opracowania brak jest naturalnych cieków wodnych. Występują tu tylko rowy melioracyjne (dokładna lokalizacja: rysunek stanowiący załącznik do projektu mpzp). Można, zatem ustalić jedynie jakość wód dla rzeki Nielby oraz Wełny (obie rzeki badane poza gminą Damasławek), które stanowią odbiornik zanieczyszczeń pochodzących z niewielkich cieków i rowów melioracyjnych spływających do nich z obszaru całej gminy. Nielba była badana przez WIOŚ w Poznaniu w 2011 r. poniżej Wągrowca (gmina Wągrowiec).37 Klasę elementów biologicznych oceniono na IV (tj. „stan słaby”). Natomiast dla klasy elementów fizyczno-chemicznych stwierdzono stan poniżej dobrego. Przekroczenia dotyczyły azotu azotanowego. 36 Za: Olaczek R. 1974. Kierunki degeneracji fitocenoz leśnych i metody ich badania. Phytocoenosis. 3.3/4:179187, Warszawa – Białowieża. 37 Za: http://www.poznan.pios.gov.pl/gis/ocena2011/Nielba-ponizej_Wagrowca.pdf 70 Prognoza oddziaływania na środowisko dla projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w rejonie miejscowości Kołybki W 20011 roku38 badania Wełny w Obornikach wskazały na III klasę elementów biologicznych potencjał umiarkowany). Klasa elementów fizykochemicznych była z kolei poniżej dobrego. Przekroczenia kwalifikujące wody rzeki Wełny poniżej stanu dobrego dotyczyły fosforanów. Klasę elementów chemicznych w Obornikach na Wełnie określono na stan poniżej dobrego. Ocena taka wynikała z zawartości substancji: endosulfanu, benzo(g,h,i)perylenu, indeno(1,2,3-cd)pirenu, DDT izomeru para-para, DDT całkowitego.. Zarówno Rzeka Nielba, Gołaniecka Struga (nie przepływająca bezpośrednio przez gminę Damasławek), jak również Dopływ z Gruntowic, nie są zagrożone ze względu na zanieczyszczenia punktowe, ani też ze względu na pobory wód. Wszystkie jednak są ciekami zagrożonymi z uwagi na zanieczyszczenia obszarowe. W roku 2001 (WIOŚ, 2002) wykonano badania stanu czystości jezior. Zgodnie z tymi pracami stwierdzono, że Jezioro Stępuchowskie (ok. 5 km w linii prostej od obszaru objętego projektem mpzp) reprezentowało III klasę czystości oraz II klasę w kategorii podatności jeziora na degradację (oba pomiary w skali trójstopniowej). Choć jezioro nie przyjmowało wówczas ścieków z obszarowych oraz punktowych zrzutów, było ono silnie zanieczyszczone na skutek odprowadzania ścieków komunalnych, wnoszonych do jeziora przez ciek dopływający do akwenu od południa (tj. Dopływ z Gruntowic). Do silnego zanieczyszczenia jeziora dodatkowo przyczyniły się: rolnicze i antropogeniczne zainwestowanie zlewni jeziora oraz niekorzystne parametry morfometryczne akwenu (niewielka głębokość, etc.). Stan czystości jeziora Stępuchowskiego, analizowany przez WIOŚ w Poznaniu w roku 2006 w sieci monitoringu podstawowego pozwala na stwierdzenie II klasy czystości oraz II klasy podatności na degradację. Uzyskana klasa czystości oznacza, że są to wody nadające się do chowu i hodowli zwierząt gospodarskich oraz dla potrzeb rekreacyjnych. W odniesieniu do badań za rok 2001 wyraźnie widać poprawę jakości wód tego jeziora. W przypadku sąsiadującego z gminą Damasławek Jeziora Czeszewskiego (ponad 7,5 km w linii prostej od obszaru objętego mpzp), badania prowadzone w roku 2001 pozwoliły uzyskać II klasę czystości wód jeziora i III klasę w kategorii podatności jeziora na degradację. Stan czystości jeziora Czeszewskiego, analizowany przez WIOŚ w Poznaniu w roku 2006 w sieci monitoringu podstawowego również pozwala na stwierdzenie II klasy czystości i III klasy podatności jeziora na degradację. W odniesieniu do badań uzyskanych za rok 2001 uwidacznia się zarówno utrzymanie tej samej klasy czystości wód, jak również podatności 38 Za: http://www.poznan.pios.gov.pl/gis/ocena2011/Welna-Oborniki.pdf 71 Prognoza oddziaływania na środowisko dla projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w rejonie miejscowości Kołybki jeziora na degradację. Ponadto jezioro Czeszewskie może być dodatkowo zanieczyszczone zasolonymi wodami dołowymi, które są do niego doprowadzane kanałem Wapno – Laskownica. Zasolone wody pochodziły niegdyś z odwodnienia zatopionej w 1977 roku kopalni soli w Wapnie. Po roku 1987 wznowiono pompowanie zasolonych wód dołowych celem obniżenia zwierciadła wody i eksploatacji gipsu. Z jeziora Czeszewskiego wody odprowadzano dalej do Strugi Gołanieckiej i do Wełny. Zanieczyszczenie zasolonymi wodami dołowymi może przejawiać się podwyższoną zawartością chlorków, siarczanów, sodu i wapnia. Na omawianym obszarze występuje JCWPd nr 42. W roku 2009 na obszarze JCWPd nr 42 opróbowano trzy punkty monitoringowe. Wszystkie punkty zafiltrowane są osadach czwartorzędowych. Punkty 2568 i 2569 to otwory płytsze, w których głębokość do warstwy wodonośnej została stwierdzona na głębokości 1,6 i 3,8 m. Zwierciadło wody w tych punktach ma charakter swobodny. Głębokość do warstwy wodonośnej w trzecim punkcie pomiarowym występuje na głębokości 13 m, a zwierciadło wody ma charakter napięty. Najgorsza jakość wody została stwierdzona w punkcie 2568, w którym głębokość do warstwy wodonośnej jest najmniejsza. Warstwa ta nie jest izolowana i jako taka jest bardzo wrażliwa na zanieczyszczenia z powierzchni terenu. Podwyższone są stężenia jonów manganu (w granicy V klasy jakości), fluorków (III klasa jakości), wapnia (III klasa jakości) i temperatura. W ostatecznej klasyfikacji jakość wody z tego punktu zaliczono do IV klasy jakości. Analiza laboratoryjna próbek wody z pozostałych punktów wykazała, że wody te można zaklasyfikować do III klasy jakości. Agregacja wyników ze wszystkich punktów pomiarowych nie wykazała przekroczeń wartości granicznych właściwych dla III klasy jakości, dlatego należy stwierdzić, że jakość wód podziemnych na obszarze JCWPd nr 42 jest dobra39. Reasumując, zagrożeniem dla jakości wód powierzchniowych i podziemnych w gminie Damasławek mogą być spływy powierzchniowe związków pochodzących ze środków ochrony roślin oraz z nawozów mineralnych. Dodatkowo w wyniku niewłaściwej rekreacji uprawianej na terenie gminy (kąpieliska), może dochodzić do potencjalnych zmian składu chemicznego wód powierzchniowych – oraz pośrednio – podziemnych. Potencjalnym zagrożeniem dla ilości zasobów wód na omawianym terenie może stanowić posadowienie planowanego do realizacji zespołu elektrowni wiatrowych. 39 Za: PIG. 2010. Raport: Ocena stanu chemicznego jednolitych części wód podziemnych zagrożonych nieosiągnięciem dobrego stanu wg danych z monitoringu operacyjnego w 2009 r. 72 Prognoza oddziaływania na środowisko dla projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w rejonie miejscowości Kołybki IV.6. Gospodarka wodno – ściekowa Gmina Damasławek jest zwodociągowana w 99% (117 500 m sieci). Pobierana woda (wysokiej jakości) jest z pięciu ujęć: - Damasławek - Mokronosy - Międzylesie - Kozielsko - Niemczyn. Stacja uzdatniania w Damasławku wyposażona jest w 3 kwarcowe filtry pospieszne. Ujęcie stanowią dwie studnie wiercone o głębokości 145 i 146 m, ujmujące wody z utworów trzeciorzędowych. Woda popłuczna, poprzez odstojnik, odprowadzana jest do rowu melioracyjnego. Gmina Damasławek jest skanalizowana w 52,8%. Ścieki z obszarów skanalizowanych odprowadzane są do gminnej oczyszczalni ścieków w Damasławku (poza obszarem objętym projektem mpzp). Jest to oczyszczalnia mechaniczno-biologiczna. W gospodarstwach w zabudowie rozproszonej, nieposiadających zorganizowanego systemu kanalizacji, ścieki gromadzone są w bezodpływowych zbiornikach szczelnych, lokalizowanych na własnych działkach. Szamba przydomowe wywożone są do oczyszczalni ścieków komunalnych w Damasławku. Wywozem ścieków bytowych zajmują się specjalistyczne firmy. Ocenia się jednak, że stan techniczny zbiorników jest niezadowalający, co prowadzi do powolnego, lecz systematycznego zanieczyszczania gleby i rzek przepływających przez teren gminy. Generalnie nie ma, zatem większych problemów z gospodarką wodno-ściekową na obszarze w granicach projektu mpzp. W zakresie porządkowania gospodarki wodno-ściekowej na Gminie spoczywają konkretne obowiązki, które określa ustawa z dnia 23 czerwca 2006 r. o zmianie ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach. Na jej mocy Rada Gminy Damasławek uchwaliła uchwałę nr XVIII/170/06 z dnia 27. kwietnia 2006 r. w sprawie uchwalenia Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie gminy Damasławek. IV.7. Gospodarka odpadami Gromadzenie segregowanych odpadów w przystosowanych do tego celu pojemnikach, usytuowanych w wyznaczonych miejscach 73 na terenie działki oraz ich dalsze Prognoza oddziaływania na środowisko dla projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w rejonie miejscowości Kołybki zagospodarowanie odbywa się zgodnie z regulaminem utrzymywania czystości i porządku na terenie gminy i z przepisami odrębnymi. Docelowym rozwiązaniem będzie kierowanie odpadów powstających na terenie gminy, do Zakładu Zagospodarowania Odpadów w miejscowości Nowe Toniszewo Kopaszyn. 74 Prognoza oddziaływania na środowisko dla projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w rejonie miejscowości Kołybki V CHARAKTERYSTYKA ROZWIĄZAŃ FUNKCJONALNO – PRZESTRZENNYCH ZAWARTYCH W PROJEKCIE MPZP V.1. Zakres projektu mpzp Uchwałą Nr X/63/11 Rady Gminy Damasławek 17 sierpnia 2011 r. przystąpiono do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w rejonie miejscowości Kołybki. Celem uchwały jest zapewnienie prawidłowego rozwoju obszaru, z uwzględnieniem wzajemnych związków i interesów, ustalenie prawidłowych współzależności przestrzennych, stworzenie warunków do rozwoju produkcji, wszechstronnego zaspokojenia potrzeb ludności, zgodnie z ideą tzw. rozwoju trwałego. Projekt mpzp jest zgodny z obowiązującym Studium oraz z uwzględnieniem obowiązujących obecnie przepisów, w tym ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, oraz ustaleń planu zagospodarowania przestrzennego województwa wielkopolskiego z 2010 r. Zakładany rozwój gminy opiera się na uwarunkowaniach środowiskowych i społeczno-gospodarczych oraz pełnionych przez gminę funkcjach. V.2. Ocena zgodności przeznaczenia obszaru objętego mpzp z kierunkami zagospodarowaniu gminy wyznaczonymi w Studium Zakładany rozwój przestrzenny gminy jest kontynuacją kierunków przyjętych w Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Damasławek. Do głównych założeń Studium należą: - dalszy rozwój wielofunkcyjnych obszarów wsi, ze szczególnym uwzględnieniem zmian jakościowych i możliwości wprowadzenia funkcji związanych z rekreacją i turystyką, - właściwe wykorzystanie rolniczej przestrzeni produkcyjnej, minimalizowanie tendencji do silnego rozpraszania się zabudowy zagrodowej, - powiększanie w miarę możliwości zasięgu terenów zieleni poprzez zalesienia, zadrzewienia i zakrzewienia śródpolne, przywodne oraz przydrożne, wiążące się we wspólny system przestrzenny. Wziąwszy pod uwagę powyższe cele oraz zapisy projektu mpzp ocenia się, że przeznaczenie obszaru objętym ocenianym projektem mpzp są zgodne z zapisami Studium. 75 Prognoza oddziaływania na środowisko dla projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w rejonie miejscowości Kołybki V.3. Ustalenia wynikające ze stanu ładu przestrzennego i wymogów jego ochrony Ustalenia w zakresie zasad ochrony i kształtowania ładu przestrzennego: 1) obowiązuje lokalizacja zabudowy oraz fundamentu elektrowni wiatrowej w części działki wyznaczonej nieprzekraczalnymi liniami zabudowy określonymi na rysunku planu; 2) na terenach oznaczonych symbolami 1EW, 2EW i 3EW obowiązuje zasada lokalizacji jednej elektrowni wiatrowej; 3) dla istniejących oraz nowych budynków mieszkalnych dopuszcza się dowolną geometrię dachów z pokryciem dachówką ceramiczną lub cementową, blachodachówką lub dachówką bitumiczną; 4) dla istniejących budynków inwentarskich, gospodarczych i garażowych dopuszcza się dowolną geometrię dachów, dla nowych budynków inwentarskich, gospodarczych i garażowych obowiązują dachy płaskie lub strome; 5) dopuszcza się lokalizowanie reklamy wielkoformatowej w miejscach wskazanych w ustaleniach szczegółowych; 6) na terenach oznaczonych symbolami 1RM, 2RM, 3RM, 4RM, 5RM, 6RM, 7RM, 8RM, 9RM, 10RM, 11RM, 12RM, 13RM, 14RM, 15RM, 16RM, 17RM, 18RM, 19RM, 20RM, 21RM, 22RM dopuszcza się realizację obiektów małej architektury ogrodowej oraz terenowych urządzeń rekreacji (np. oczek wodnych, obiektów rekreacji codziennej, posągów itp.); 7) na terenach oznaczonych symbolami 1RM, 2RM, 3RM, 4RM, 5RM, 6RM, 7RM, 8RM, 9RM, 10RM, 11RM, 12RM, 13RM, 14RM, 15RM, 16RM, 17RM, 18RM, 19RM, 20RM, 21RM, 22RM dopuszcza się budowę stawu rekreacyjnego; 8) dopuszcza lokalizowanie na terenach oznaczonych na rysunku planu symbolami R tymczasowych: obiektów budowlanych, placów manewrowych i zjazdów z dróg wewnętrznych i publicznych na okres budowy elektrowni wiatrowych. V.4. Ustalenia z zakresu ochrony środowiska, przyrody i krajobrazu kulturowego Na obszarze objętym mpzp określa się następujące podstawowe zasady ochrony środowiska i jego zasobów: 1) dla terenów oznaczonych na rysunku symbolami MW nakaz zachowania określonych przepisami odrębnymi dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku 76 Prognoza oddziaływania na środowisko dla projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w rejonie miejscowości Kołybki jak dla terenów zabudowy mieszkaniowej wielorodzinnej; 2) dla terenów oznaczonych na rysunku symbolami RM nakaz zachowania określonych przepisami odrębnymi dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku jak dla terenów zabudowy zagrodowej; 3) ochronę powierzchni ziemi, powietrza i wód zgodnie z przepisami odrębnymi; 4) nakaz utrzymania drożności systemu melioracyjnego; 5) ustala się strefy zasięgu śmigła o promieniu równym długości łopat wirnika, nie więcej niż 56 metrów od miejsca posadowienia wieży elektrowni wiatrowej; dopuszcza się, aby strefa zasięgu śmigła wykraczała na działki sąsiednie, do których inwestor posiada tytuł prawny, poza granice działki, na której jest posadowiona elektrownia wiatrowa; 6) gromadzenie segregowanych odpadów w przystosowanych do tego celu pojemnikach, usytuowanych na terenie działki oraz ich dalsze zagospodarowanie zgodnie z regulaminem utrzymania czystości i porządku na terenie gminy i przepisami odrębnymi; 7) nakaz wykorzystywania nadmiaru mas ziemnych pozyskanych podczas prac budowlanych w obrębie terenu lub usuwania ich zgodnie z przepisami odrębnymi. V.5. Ustalenia z zakresu ochrony dziedzictwa kulturowego i zabytków oraz dóbr kultury współczesnej Ustala się: 1) dla ochrony archeologicznego dziedzictwa kulturowego w granicach archeologicznej strefy ochrony konserwatorskiej obowiązek prowadzenia badań archeologicznych przy realizacji inwestycji związanych z zagospodarowaniem i zabudowaniem terenu; pozwolenie na badania archeologiczne należy uzyskać przed otrzymaniem pozwolenia na budowę; 2) obiekt wpisany do rejestru zabytków objęty jest ochroną prawną z mocy ustawy z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami (Dz. U. z 2003 r., Nr 162, poz. 1568 z późn. zm.), w związku z tym wszelkie prace remontowe, zmiany funkcji i przeznaczenia tych obiektów wymagają uzgodnienia z Wojewódzkim Konserwatorem Zabytków. 77 Prognoza oddziaływania na środowisko dla projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w rejonie miejscowości Kołybki V.6. Ustalenia wynikające z potrzeb kształtowania przestrzeni publicznych Dopuszcza się lokalizowanie obiektów małej architektury oraz znaków i tablic informacyjnych. V.7. Ustalenia z zakresu sposobów zagospodarowania terenów lub obiektów podlegających ochronie 1) dla archeologicznej strefy ochrony konserwatorskiej obowiązek prowadzenia badań archeologicznych podczas inwestycji związanych z zagospodarowaniem i zabudowaniem terenu a wymagających prac ziemnych. Inwestor powinien uzyskać pozwolenie na badania archeologiczne przed otrzymaniem pozwolenia na budowę; 2) obiekt wpisany do rejestru zabytków objęty jest ochroną prawną z mocy ustawy z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami (Dz. U. z 2003 r., Nr 162, poz. 1568 z późn. zm.), w związku z tym wszelkie prace remontowe, zmiany funkcji i przeznaczenia tych obiektów wymagają uzgodnienia z Wojewódzkim Konserwatorem Zabytków. 3) dla gruntów rolnych nie ustala się innego niż rolniczy sposób użytkowania, zgodnie z przepisami odrębnymi, za wyjątkiem gruntów rolnych przewidzianych ustaleniami niniejszego planu na cele nierolnicze. V.8. Ustalenia wynikające z potrzeby scalania i podziału nieruchomości objętych planem miejscowym 1) nie wyznacza się terenów wymagających wszczęcia postępowania scalania i podziału nieruchomości w rozumieniu przepisów odrębnych; 2) nie określa się szczegółowych zasad i warunków scalania i podziału nieruchomości w rozumieniu przepisów odrębnych. V.9. Ustalenia z zakresu modernizacji, rozbudowy i budowy komunikacji Ustala się: 1) powiązania układu komunikacyjnego obszaru objętego planem z siecią dróg zewnętrznych odbywa się publicznymi drogami zbiorczymi, dojazdowymi oraz 78 Prognoza oddziaływania na środowisko dla projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w rejonie miejscowości Kołybki drogami wewnętrznymi; 2) obowiązuje klasyfikacja oraz szerokość w liniach rozgraniczających dróg określona w ustaleniach szczegółowych; 3) tereny w liniach rozgraniczających dróg publicznych i wewnętrznych przeznaczone są do ruchu i postoju pojazdów, ruchu pieszych, lokalizacji liniowych urządzeń nadziemnych i podziemnych infrastruktury technicznej, lokalizacji ścieżki rowerowej; 4) w liniach rozgraniczających dróg publicznych i wewnętrznych dopuszcza się lokalizacje miejsc parkingowych; 5) w liniach rozgraniczających dróg obowiązuje zakaz lokalizacji reklam. V.10. Ustalenia z zakresu modernizacji, rozbudowy i budowy systemów infrastruktury technicznej Ustala się: 1) zaopatrzenie w wodę: a) zaopatrzenie w wodę z gminnej sieci wodociągowej, b) sieć wodociągową projektować w ciągach komunikacyjnych, c) dopuszcza się indywidualne ujęcia wody, 2) odprowadzenie ścieków bytowych i komunalnych: a) odprowadzenie ścieków bytowych i komunalnych docelowo do gminnej kanalizacji, b) kanalizację sanitarną projektować w ciągach komunikacyjnych, zgodnie z warunkami technicznymi, c) dopuszcza się tymczasowo odprowadzenie ścieków bytowych i komunalnych do szczelnych zbiorników bezodpływowych do czasu budowy kanalizacji sanitarnej, d) dopuszcza się odprowadzenie ścieków bytowych do przydomowych oczyszczalni ścieków, w przypadku spełnienia warunków gruntowo-wodnych; 3) odprowadzenie wód opadowych: a) odprowadzenie wód opadowych i roztopowych z ciągów komunikacyjnych do rowów, docelowo do kanalizacji deszczowej, b) kanalizację deszczową projektować w ciągach komunikacyjnych, c) dopuszcza się odprowadzenie wód opadowych i roztopowych bezpośrednio do 79 Prognoza oddziaływania na środowisko dla projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w rejonie miejscowości Kołybki gruntu z terenów działek i nieutwardzonych dróg dojazdowych; 4) zaopatrzenie w energię elektryczną i przyłączenie do sieci projektowanych elektrowni wiatrowych wg ustaleń szczegółowych dla poszczególnych terenów; 5) zaopatrzenie w energie cieplną ze źródeł indywidualnych, ze szczególnym uwzględnieniem stosowania paliw charakteryzujących się najniższymi wskaźnikami emisyjnymi oraz wykorzystania alternatywnych źródeł energii; 6) telekomunikacja – podłączenie do telefonii stacjonarnej i Internetu poprzez istniejącą i projektowaną kanalizację teletechniczną; 7) gospodarka odpadami stałymi: a) w zakresie gromadzenia i unieszkodliwiania odpadów komunalnych wskazana jest wstępna segregacja odpadów stałych w miejscu ich powstawania, gromadzenie w pojemnikach w obrębie poszczególnych działek i wywóz ich na gminne składowisko odpadów, b) pozostałe odpady unieszkodliwiać przepisami szczególnymi. 80 zgodnie z obowiązującymi Prognoza oddziaływania na środowisko dla projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w rejonie miejscowości Kołybki VI OCENA SKUTKÓW WPŁYWU REALIZACJI USTALEŃ PROJEKTU MPZP NA POSZCZEGÓLNE KOMPONENTY ŚRODOWISKA ORAZ NA ŚRODOWISKO PRZYRODNICZE JAKO CAŁOŚĆ Przedstawiona poniżej ocena skutków wpływu ustaleń analizowanego projektu na poszczególne komponenty środowiska jest dość ogólna, z uwagi na ograniczoną szczegółowość dokumentu, i zagospodarowaniu jakim przestrzennym jest projekt nakazuje mpzp. wprawdzie Ustawa o planowaniu uwzględnienie w mpzp zaakceptowanych w Studium uwarunkowań wynikających ze stanu środowiska, w tym stan rolniczej przestrzeni produkcyjnej, wielkości i jakości zasobów wodnych oraz wymogów ochrony środowiska, przyrody i krajobrazu kulturowego, jednak dopiero na etapie projektu budowlanego, ewentualnego raportu oddziaływania na środowisko i decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach (dla inwestycji, które mpzp dopuszcza do realizacji), można odnieść się do konkretnych rozwiązań technicznych i ochronnych związanych z odpowiednim zabezpieczeniem środowiska przyrodniczego i kulturowego. Z drugiej zaś strony, w projekcie mpzp istnieją zapisy umożliwiające realizację przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na elementy środowiska przyrodniczego. Dotyczy to szczególnie zapisu o lokalizacji zespołu elektrowni wiatrowych. Prognoza do projektu mpzp ma zatem za zadanie wstępnie oszacować potencjalny (szczególnie ewentualny negatywny) wpływ ustaleń tego dokumentu na środowisko przyrodnicze. Prognoza jest swoistym „sitem” – drugim po Studium (wraz z prognozą dla niego) etapem oceny zaproponowanych rozwiązań w tworzeniu i realizacji podstaw trwałego rozwoju gminy Damasławek, wyznaczającym kierunek zmian społeczno-gospodarczych, uwzględniającym wartość i zasady ochrony środowiska przyrodniczego. Istotny jest fakt, iż w ocenianym mpzp planowane do zastosowania turbiny wiatrowe mogą mieć moc do 3MW/turbinę. Dla tego typu instalacji moc akustyczna nie może przekroczyć 104 dB. VI.1. Wpływ na warunki klimatyczne i stan higieny atmosfery Topoklimat oraz stan higieny atmosfery obszaru objętego projektem mpzp są wypadkową szeregu czynników zarówno o charakterze naturalnym, jak i antropogenicznymi działaniami dokonywanymi w przeszłości i obecnie. Ocenia się jednak, że kilka zapisów 81 Prognoza oddziaływania na środowisko dla projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w rejonie miejscowości Kołybki w projekcie może przyczynić się do pewnych zmian składu powietrza atmosferycznego, zarówno w skali gminy, jak i szerszej. Do najważniejszych działań proponowanych w projekcie mpzp mogących mieć potencjalny wpływ na topoklimat i stan higieny atmosfery należą: (1) Instalacja zespołu elektrowni wiatrowych; (2) Przebudowa/budowa obiektów liniowych - dróg; (3) Rolnicze wykorzystywanie gruntów; (4) Wprowadzenie nowych zadrzewień i zakrzewień wzdłuż cieków i dróg gruntowych (5) Budowa i modernizacja sieci kanalizacji sanitarnej; (6) Modernizacja lokalnych systemów ciepłowniczych (pośrednio – poprzez nakaz stosowania odpowiednich paliw). (1) Instalacja zespołu elektrowni wiatrowych: to największe i najistotniejsze przedsięwzięcie przewidziane w zapisach projektu mpzp mogące potencjalnie negatywnie oddziaływać na stan higieny atmosfery oraz topoklimat. Do negatywnych oddziaływań wynikających z realizacji tego przedsięwzięcia należą: (1) Ograniczenie cyrkulacji powietrza; (2) Emisja CO2 i innych zanieczyszczeń podczas eksploatacji na obszarze gminy Damasławek (degradacja jakości powietrza in situ - poprzez specyfikę nieciągłego wytwarzania energii z wiatru i tym samym konieczność istnienia i funkcjonowania elektrowni alternatywnej – w obecnych warunkach polityczno-gospodarczych – elektrowni konwencjonalnej, „podtrzymującej” elektrownię wiatrową); (3) Emisja zanieczyszczeń w procesie produkcji turbin (degradacja jakości powietrza ex situ – nie wpływa bezpośrednio na obszar mpzp).40 Z uwagi na specyfikę instalacji, jakimi ą turbiny wiatrowe (wraz z towarzyszącymi urządzeniami) poziom zanieczyszczeń trafiających do atmosfery w wyniku eksploatacji turbin będzie praktycznie zerowy, dzięki czemu nie będzie powodował przekroczenia norm dla substancji określonych na podstawie przepisów odrębnych.41 Wpływ na cyrkulację powietrza z kolei zależeć będzie od wybranego rodzaju turbiny, a także położenia turbin w terenie. Zgodnie z projektem mpzp wysokość położenia skrajnego punktu skrzydła może wynosić maksymalnie do 181m nad poziomem terenu. Tym samym przewiduje się, że nastąpi pewne ograniczenie ruchów powietrza spowodowanych dużymi powierzchniami wież. Nie powinno to jednak wpłynąć znacząco na atmosferę jako całość, przede wszystkim z uwagi na ograniczoną ilość turbin i jej rozmieszczenie. Analizując bowiem rozmieszczenie turbin 40 41 Za: Łucki Z., Misiak W. 2011. Energetyka a społeczeństwo. Aspekty socjologiczne. PWN, Warszawa. z m.in. ustawy Prawo ochrony środowiska i Rozporządzeń z niej wynikających. 82 Prognoza oddziaływania na środowisko dla projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w rejonie miejscowości Kołybki przedstawione na załączniku graficznym do projektu mpzp pod kątem wpływu na cyrkulację powietrza stwierdza się, że przewidziana lokacja jest korzystna. Przemawiają za tym takie względy jak: (1) otwarte, równe przestrzenie o stosunkowo niskiej wartości współczynnika aerodynamicznej szorstkości terenu42, umożliwiające swobodny dostęp mas powietrza i przewietrzenie terenu; (2) wyniesienie instalacji turbin względem otaczającego terenu o kilka m n. p. m. ułatwiające przewietrzenie terenu; (3) brak w rzeźbie terenu niecek i innych zagłębień terenu umożliwiających tworzenie się zastoisk powietrza; (4) brak barier fizycznych (lasów, wysokiej zabudowy) w najbliższej okolicy (kilkaset metrów) utrudniających cyrkulację powietrza. Powyższe zalety lokalizacyjne nie oznaczają jednak, że sama realizacja inwestycji nie będzie dla cyrkulacji powietrza niekorzystna ogółem. Mimo to przewiduje się, że odstępstwa od stanu aktualnego w wymianie mas powietrza nie powinny mieć znaczących negatywnych skutków dla jakości powietrza atmosferycznego. Brak realizacji tej inwestycji spowoduje za to wyższe emisje zanieczyszczeń z obecnych źródeł produkcji energii (konwencjonalnych), lecz występujących poza obszarem gminy Damasałwek. Emisje CO2 związane z funkcjonowaniem elektrowni wiatrowych są obiektywnie rzecz ujmując znacznie niższe od konwencjonalnych źródeł energii od około 20stokrotnie (w porównaniu do energii elektrycznej wytwarzanej z gazu ziemnego) do nawet około 47-krotnie (w stosunku do emisji CO2 wytworzonej podczas przetwarzania węgla na energię elektryczną).43 Wniosek Instalacja zespołu elektrowni wiatrowych nie spowoduje pogorszenia jakości ogólny: powietrza oraz topoklimatu na terenie gminy Damasławek. (2) Inwestycje drogowe: w tym zakresie projekt mpzp przewiduje powiązania układu komunikacyjnego obszaru objętego planem z siecią dróg zewnętrznych, które ma odbyć się publicznymi drogami dojazdowymi i drogami wewnętrznymi. Ogólnie oddziaływanie planowanego przedsięwzięcia na jakość powietrza atmosferycznego można podzielić na dwa etapy: I – etap budowy oraz II – etap eksploatacji. Niezależnie od etapu, w wyniku ingerencji w teren nastąpią emisje substancji gazowych powodujące pogorszenie składu powietrza atmosferycznego. Wśród nich znajdują się tzw. gazy cieplarniane (przede wszystkim CO2) oraz spaliny. Skład jakościowy i ilościowy spalin jest zależny od rodzaju silnika i paliwa. Generalnie, najistotniejszymi substancjami powszechnie występującymi w spalinach są: 42 Tj. określonych w Rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 26 stycznia 2010 r. w sprawie wartości odniesienia dla niektórych substancji w powietrzu. 43 Za: Łucki Z., Misiak W. 2011. Energetyka a społeczeństwo. Aspekty socjologiczne. PWN, Warszawa. 83 Prognoza oddziaływania na środowisko dla projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w rejonie miejscowości Kołybki tlenek węgla, tlenki azotu, tlenki siarki, aldehydy, węglowodory, ozon, pył zawieszony i inne.44 Na etapie budowy oddziaływanie będzie ograniczone do stosunkowo małej powierzchni terenu. Także ilość pojazdów zaangażowana w prace wykonawcze będzie niewielka. W związku z tym, nie przewiduje się znaczących, trwałych negatywnych skutków dla jakości powietrza gminy Damasławek wynikających z etapu budowy. Wielkość niepożądanej emisji dwutlenku węgla podczas ewentualnego45 kładzenia mas asfaltowych w znacznej mierze będzie zależała od zastosowanych technologii i metod. Prognozuje się, że na etapie eksploatacji emisje spalin będą większe niż podczas fazy budowy, jednocześnie jednak rozłożone w czasie i w przestrzeni. Ilość prognozowanych samochodów w ciągu doby korzystających z dróg na omawianym obszarze będzie niewielka. Ponadto zastosowanie środków łagodzących oraz wdrażanie nowych technologii (zarówno konstrukcyjnych – silników, jak i materiałów pędnych – paliw) pozwoli na ograniczenie potencjalnego negatywnego wpływu na omawiany obszar. Wniosek Nie przewiduje się pogorszenia stanu atmosfery oraz topoklimatu gminy ogólny: Damasławek w wyniku realizacji prac drogowych. (3) Rolnicze wykorzystywanie gruntów: w projekcie mpzp przewiduje się jedną zasadniczą zmianę wpływającą na wykorzystanie areału rolniczego – a więc oddziaływanie gruntów rolniczych na stan higieny atmosfery i topoklimat. Jest to instalacja na terenach rolniczych elektrowni wiatrowych, opisanych powyżej. Należy ponadto dodać, że w przypadku realizacji tej inwestycji wyłączone z produkcji rolnej zostaną dość znaczące powierzchnie gruntów ornych co przełoży się na spadek motogodzin maszyn rolniczych, a to z kolei wpłynie na spadek emisji zanieczyszczeń do atmosfery (zarówno ze spalania paliw jak i spowodowanych towarzyszącemu pracom polowym zapyleniu powietrza atmosferycznego). Będą to jednak mało znaczące sumy. Pozostałe funkcje na terenach użytków rolnych będą kontynuowane bez większych zmian, w wyniku czego nie należy spodziewać się znaczących zmian z tego tytułu. Co więcej, w perspektywie długookresowej, w wyniku prognozowanej wymiany maszyn rolniczych przez rolników, mogą nastąpić pewne spadki ilości zanieczyszczeń czy nawet eliminacja niektórych z nich (np. w nowoczesnych silnikach wysokoprężnych udało się uzyskać całkowite spalanie ditlenku azotu;46 natomiast starsze technologicznie ciągniki rolnicze i kombajny – baza maszynowa dominująca w gospodarstwach rolnych powiatu 44 Za: van Loon G.W., Duffy S.J. 2008. Chemia Środowiska. Wydawnictwo Naukowe PWN, Warszawa. Na tym etapie brak informacji ostatecznej co do rodzaju budulca poszczególnych odcinków dróg. 46 Za: van Loon G.W., Duffy S.J. 2008. Chemia Środowiska. Wydawnictwo Naukowe PWN, Warszawa. 45 84 Prognoza oddziaływania na środowisko dla projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w rejonie miejscowości Kołybki wągrowieckiego - charakteryzują się wyższymi emisjami oraz niecałkowitym spalaniem m.in. wspomnianego ditlenku azotu). Coraz powszechniejsze staje się także stosowanie biopaliw, których produkcja odbywa się z wykorzystaniem biokomponentów pozyskiwanych ze źródeł „czystszych środowiskowo” w stosunku do procesów obróbki ropy naftowej. Ponadto sam proces spalania tego rodzaju paliw powoduje wytworzenie mniejszej ilości zanieczyszczeń względem spalania ropy.47 Warto podkreślić także wzrastającą tzw. świadomość ekologiczną rolników oraz ich wiedza ogólna na temat prowadzenia upraw i hodowli. Stosowanie na coraz szerszą skalę Kodeksu Dobrej Praktyki Rolniczej pozwala ograniczać lub nawet całkowicie eliminować przedostawanie się do atmosfery zanieczyszczeń gazowych a tym samym niejednokrotnie obniżających zapachową jakość powietrza odorów. Wnioski Nie przewiduje się pogorszenia stanu atmosfery oraz topoklimatu gminy ogólne: Damasławek w wyniku kontynuacji rolniczego użytkowania terenów. Jest duża szansa, że skali długoterminowej może nastąpić poprawa jakości powietrza i topoklimatu. (4) Wprowadzenie nowych zadrzewień i zakrzewień wzdłuż cieków i dróg gruntowych: generalnie, zwiększenie zadrzewień oraz nasadzeń roślinności pozytywnie wpływają na jakość powietrza atmosferycznego. Natomiast wpływ na topoklimat uwarunkowany jest kilkoma czynnikami - przede wszystkim zależy od: (1) lokacji nasadzeń, szczególnie względem istniejących powierzchni leśnych i zabudowań; (2) sposobu nasadzeń (gęstość siewu/sadzenia); (3) składu gatunkowego wybranych roślin. Z reguły zwiększenie zadrzewień czy nasadzeń roślinności poprawia także topoklimat, jednakże wspomniane czynniki mogą stanowić barierę dla właściwej cyrkulacji powietrza. Dlatego ważne jest dobranie odpowiedniej lokalizacji by nie tworzyć barier fizycznych dla swobodnych ruchów powietrza i unikać tworzenia warunków dla formowania się zastoisk powietrza. Celem kształtowania wymuszonego obiegu powietrza należy zastosować odpowiednią ilość nasadzeń dobranych nieprzypadkowo gatunków drzew. Należy bowiem pamiętać o takich choćby aspektach jak: różne powierzchnie „bryły” tworzone przez poszczególne gatunki drzew; odporność na warunki atmosferyczne; swoiste reakcje fizjologiczne roślin (np. gatunki iglaste rosnące w zacienieniu wykazują tendencję do utraty igieł – osłabienie funkcji wiatrochronnej czy estetycznej) i inne. 47 Za: van Loon G.W., Duffy S.J. 2008. Chemia Środowiska. Wydawnictwo Naukowe PWN, Warszawa. 85 Prognoza oddziaływania na środowisko dla projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w rejonie miejscowości Kołybki Wniosek Propagacja zadrzewień i zieleni niskiej pozytywnie wpłynie na stan higieny ogólny: atmosfery oraz na topoklimat gminy Damasławek (5) Budowa i modernizacja sieci kanalizacji sanitarnej korzystnie wpłynie na badany komponent środowiska. Spowoduje to bowiem ograniczenie potencjalnego bezpośredniego i pośredniego przedostawania się do atmosfery zanieczyszczeń takich jak np. amoniak. Zanieczyszczenia te mogłyby przedostawać się do atmosfery w wyniku zanieczyszczenia wód powierzchniowych i stąd drogą parowania, bądź też bezpośrednio z nieszczelnych systemów oczyszczalni przydomowych i szamb. (6) Modernizacja lokalnych systemów ciepłowniczych (pośrednio – poprzez nakaz stosowania odpowiednich paliw) stanowić będzie bardzo ważny czynnik poprawiający stan higieny atmosfery oraz topoklimat gminy Damasławek. Poprawa zostanie osiągnięta na wskutek zastosowania nowszych technologii w stosowanych technikach urządzeń, a także w wyniku zmiany stosowanych paliw na takie, które produkują mniejsze ilości zanieczyszczeń, w tym dwutlenku węgla. Niestety, choć istnieją plany gazyfikacji gminy, inwestycja ta nie została jeszcze zrealizowana. Szkoda, gdyż pozyskiwaniu energii z gazu ziemnego w stosunku do węgla odznacza się o ok. 50% niższą emisją CO248. Gazyfikacja gminy natomiast będzie możliwa w przyszłości. Korzyści z wprowadzenia modernizacji lokalnych kotłowni oraz wprowadzenia „czystszych” paliw będą stosunkowo niewielkie, ale przyczynią się do poprawy widzialności powietrza (szczególnie w sezonie grzewczym), a to z kolei może poprawić warunki topoklimatu. Wnioski Modernizacja lokalnych systemów ciepłowniczych przyniesie niewielką poprawę ogólne: stanu higieny atmosfery oraz topoklimatu. Istnieje niewykorzystany – na chwilę obecną – potencjał do gazyfikacji gminy. Reasumując, realizacja zapisów projektu mpzp nie powinna przyczynić się do pogorszenia stanu higieny atmosfery, zwieszenia emisji zanieczyszczeń gazowych i pyłowych powyżej poziomów dopuszczalnych oraz niekorzystnych zmian topoklimatu gminy Damasławek. Wiele rozwiązań zaproponowanych może wręcz poprawić jakość powietrza atmosferycznego i topoklimat omawianego terenu. NI E P R ZE W I DUJ E S I Ę P O G O R S ZE N I A J A K O ŚC I A TM O SF ER Y I TO P O K LIM A TU W WY NIK U R EA L I ZA CJ I ZA Ł O ŻE Ń P RO J E K T U M P ZP 48 Za: Łucki Z., Misiak W. 2011. Energetyka a społeczeństwo. Aspekty socjologiczne. PWN, Warszawa. 86 Prognoza oddziaływania na środowisko dla projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w rejonie miejscowości Kołybki VI.2. Wpływ na klimat akustyczny Do najważniejszych działań proponowanych w projekcie mpzp mogących mieć potencjalny, znaczący wpływ na klimat akustyczny gminy Damasławek należą: (1) Instalacja zespołu elektrowni wiatrowych; (2) Przebudowa/budowa obiektów liniowych - dróg; (3) Rolnicze wykorzystywanie gruntów. (1) Instalacja zespołu elektrowni wiatrowych niewątpliwie spowoduje wzrost emisji hałasu i pogorszenia klimatu akustycznego. Emisja hałasu podczas fazy budowy instalacji nie będzie skutkowała trwałym pogorszeniem komfortu akustycznego – będzie ograniczona w czasie i przestrzeni. Planowane lokalizacje farmy wiatrowej, w strefie rolno-przyrodniczej (zgodnie z rysunkiem mpzp) znajdować się będą w dużej odległości od zabudowań. Pozwoli to na dotrzymanie obowiązujących norm hałasu w środowisku w odniesieniu do obiektów podlegających ochronie akustycznej49. Zachowanie norm hałasu w środowisku jest warunkiem niezbędnym dla wydania pozwolenia na realizację przedsięwzięcia. Trudno jest wskazać zalecaną, i sprecyzowaną odległość elektrowni wiatrowych od zabudowań50. Wartość emisji hałasu w różnych odległościach od turbiny zależy od szeregu czynników, takich jak: ukształtowania terenu, typu turbiny wiatrowej, mocy turbiny, wysokości wieży i średnicy wirnika, stopnia zalesienia terenu i występowania innych przeszkód terenowych, wysokości drzew i przeszkód, kierunku wiatru na analizowanym terenie, lokalizacji turbiny względem pobliskich zabudowań. Z posiadanych danych na temat turbin, oraz analizy ich rozmieszczenia w terenie, stwierdza się, że: (1) największym źródłem hałasu w nowoczesnej turbinie jest wywołany pracą wirnika i łopat pęd powietrza; (2) poziom hałasu jest ograniczany konstrukcją turbiny (m. in. możliwość spowalniania obrotów wirnika zmniejszając tym samym hałas; dostosowanie kąta ustawienia łopat rotora względem kierunku i siły wiatru – bardzo ważna funkcja); (3) turbiny zlokalizowane są w znacznej odległości od terenów zabudowy (>>400 m); (4) ilość turbin (3 sztuki, zgodnie z rysunkiem mpzp) jest stosunkowo nieduża dla tego obszaru; (5) moc turbin (3 MW/sztuka) wydaje się być optymalna (zbyt duża moc wiąże się z większymi gabarytami turbiny i wirnika = większym oporem powietrza i generowanym hałasem; zbyt mała moc skutkowałaby większą 49 Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 14 czerwca 2007 r. w sprawie dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku (Dz. U. Nr 120 poz. 826 z dnia 5 lipca 2007) 50 Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 14 czerwca 2007 r. w sprawie dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku (Dz. U. Nr 120 poz. 826 z dnia 5 lipca 2007) 87 Prognoza oddziaływania na środowisko dla projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w rejonie miejscowości Kołybki ilością turbin, co wpłynęło by niekorzystnie na obszar, na którym pogorszeniu uległby klimat akustyczny). W związku z tym prognozuje się, że instalacja turbin o ile spowoduje pogorszenie klimatu akustycznego, o tyle nie powinna przekroczyć dopuszczalnych norm i wywrzeć trwałego negatywnego skutku dla zdrowia i życia ludzi. Tym bardziej, że zastosowanie się do regulacji odnośnie emisji hałasu jest elementem niezbędnym w procedurze ubiegania się o pozwolenie na budowę – inwestor będzie zobligowany przedstawić wiarygodne informacje na ten temat. Na tym etapie istnieje zatem pewien margines błędu. Więcej o potencjalnym wpływie hałasu generowanego przez eksploatację turbin wiatrowych na zdrowie ludzi przedstawiono w podrozdziale VI.8. Z uwagi na charakter i przeznaczenie tych stref nie przewiduje się, zatem kolizji między lokalizacją turbin wiatrowych a terenami wymagającymi zachowania odpowiedniego komfortu akustycznego. Oddziaływanie hałasu wytwarzanego przez turbiny na środowisko przyrodnicze może mieć potencjalne negatywne znaczenie w przypadku awifauny, głównie lęgowej.51 Lokalizując turbiny należy mieć na uwadze czy nie będą one stresowały obecnej tu awifauny a także innych zwierząt. Analizując przestrzenne relacje pomiędzy planowaną lokalizacją turbin wiatrowych, a obszarami cennymi przyrodniczo (w tym ostoje ptasie, zgodnie z przedstawionymi danymi w rozdziale III), przypuszcza się, że emisje hałasu z zespołu elektrowni wiatrowych najprawdopodobniej nie będą negatywnie znacząco oddziaływać na ornitofaunę. Wynika to ze znacznych odległości lokowania inwestycji od cennych przyrodniczo ostoi ptasich (kilka-kilkanaście kilometrów od obszaru objętego projektem mpzp). Takiego oddziaływania na etapie niniejszego opracowania wykluczyć jednak w 100% nie można. Z uwagi na brak większych terenów leśnych w okolicy nie przewiduje się znaczącego oddziaływania na zwierzęta związane z tym biotopem. Potencjalne oddziaływanie może natomiast występować w odniesieniu do zwierząt bytujących na gruntach ornych i łąkowych. Najbardziej dolegliwymi w tym względzie wydają się być dźwięki o niskiej częstotliwości generowane przez turbiny, a które odbierają niektóre zwierzęta. Z drugiej strony jednak wartości emisji hałasu generowanych przez turbiny są nie wyższe niż emisje maszyn rolniczych. Dlatego ocenia się, że oddziaływanie na żerujące na polach zwierzęta nie powinno być znaczące. Warto przy tym podkreślić, że jeżeli wymagane będzie sporządzenie raportu dla inwestycji zespołu elektrowni wiatrowych to dopiero specjalistyczna analiza akustyczna dla konkretnej inwestycji o ściśle określonych parametrach 51 umożliwi ocenę Za: Dooling R. 2002. Avian Hearing and the Avoidance of Wind Turbines. University of Maryland College Park, Maryland. 88 Prognoza oddziaływania na środowisko dla projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w rejonie miejscowości Kołybki skutków wpływu przedmiotowych inwestycji na klimat akustyczny otoczenia. Miałaby ona na celu prognostyczne określenie wartości i zasięgu oddziaływania hałasu emitowanego do środowiska z terenów projektowanych zespołów elektrowni wiatrowych. Źródłem hałasu emitowanego z elektrowni wiatrowych do środowiska jest praca wirnika i śmigieł wiatraka, powodująca emisję energii akustycznej do otoczenia. Są to źródła o dużej mocy akustycznej, powodujące okresowe zmiany klimatu akustycznego na terenach o znacznej powierzchni. Czynnikiem zwiększającym zasięg oddziaływania jest usytuowanie ruchomych części turbiny na dużej, sięgającej od kilkudziesięciu do ponad stu metrów wysokości. Jako podstawę do obliczeń i określenia zasięgu oddziaływania elektrowni wiatrowych na środowisko przyjmuje się dane zawarte w dokumentacji i informacji technicznej producentów elektrowni wiatrowych różnych typów. Najważniejszą informacją, niezbędną do przeprowadzenia obliczeń, jest moc akustyczna elektrowni. Oprócz mocy akustycznej istotny wpływ na rozkład hałasu z elektrowni wiatrowych mają: • wysokość usytuowania rotora elektrowni • liczba elektrowni w zespole i ich wzajemne rozmieszczenie • charakter ukształtowania i pokrycia terenu • warunki anemometryczne. Ze względu na potencjalne zasięgi oddziaływania zespołów elektrowni wiatrowych należałoby sprawdzić prognozowane poziomy hałasu, jakie mogą one wytwarzać w środowisku na granicy istniejących i planowanych zgodnie z zapisami miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego funkcji chronionych. Poziomy te winny być zgodne z zawartymi w Rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 14 czerwca 2007 r. w sprawie dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku (Dz. U. Nr 120 poz. 826 z dnia 5 lipca 2007 r.) parametrami. Analizując planowaną lokalizację turbin wiatrowych względem innych istniejących i/lub planowanych elektrowni wiatrowych stwierdza się, że oddziaływanie skumulowane tych inwestycji na klimat akustyczny nie uwidoczni się. Inwestycje te są bowiem od siebie znacznie oddalone (najbliższa tego typu inwestycja planowana jest w gminie Mieścisko ok. 10 km w linii prostej od ocenianej inwestycji w gm. Damasławek). Wnioski Realizacja budowy zespołu elektrowni wiatrowych może nie powinna znacząco ogólne: negatywnie oddziaływać na faunę. Nie przewiduje się trwałego negatywnego oddziaływania na tereny wymagające ochrony akustycznej. 89 Prognoza oddziaływania na środowisko dla projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w rejonie miejscowości Kołybki (2) Przebudowa/budowa obiektów liniowych - dróg; - w tym zakresie projekt mpzp przewiduje powiązania układu komunikacyjnego obszaru objętego planem z siecią dróg zewnętrznych, które ma odbyć się publicznymi drogami dojazdowymi i drogami wewnętrznymi. Ogólnie oddziaływanie planowanego przedsięwzięcia na jakość powietrza atmosferycznego można podzielić na dwa etapy: I – etap budowy oraz II – etap eksploatacji. Warto podkreślić, że to na etapie budowy spodziewane są największe emisje hałasu; będzie to jednak hałas krótkotrwały, nie kumulujący się w czasie. Podczas eksploatacji, w wyniku zastosowanych środków łagodzących (np. nasadzenia drzew) lub ograniczeń administracyjnych można będzie ograniczyć skutki emisji hałasu z pojazdów silnikowych. Poza tym nie przewiduje się znacznego natężenia ruchu drogowego w rejonie obszaru objętego projektem mpzp. Wnioski Nie przewiduje się trwałego pogorszenia komfortu akustycznego gminy ogólne: Damasławek w wyniku realizacji prac drogowych. (3) Rolnicze wykorzystywanie gruntów – kontynuacja tego sposobu gospodarowania zasobami gminy będzie powodowała dalsze emisje hałasu. Są to jednak emisje czasowe, nie kumulujące się oraz najczęściej o źródle emisji z dala od obszarów, dla których przestrzegany powinien być komfort akustyczny (emisje hałasu związane głównie z pracami w polu, najczęściej oddalonych nieco od siedzib ludzkich). Ponadto ocenia się, że w wyniku stopniowej modernizacji i wymiany zasobów maszynowych przez rolników gminy Damasławek, nastąpi w dłuższym okresie czasowym poprawa komfortu akustycznego. Nowsze bowiem maszyny rolnicze odznaczają się wyższą kulturą pracy silników co ma przełożenie na niższą emisję hałasu. Ponadto wyższa sprawność tych maszyn oraz zastosowanie zdobyczy technologicznych w technicznych rozwiązaniach skracają na ogół czas pracy tych maszyn potrzebny do wykonania założonej pracy, a więc pośrednio czas emisji hałasu. Wnioski Kontynuacja rolniczego wykorzystywania terenów nie powinna spowodować ogólne: pogorszenia klimatu akustycznego omawianego terenu. W celu prawidłowego kształtowania klimatu akustycznego w odniesieniu do terenów zabudowy wymagającej komfortu akustycznego w środowisku wskazuje się na możliwość realizacji tylko takich działań, które nie powodują przekroczeń norm hałasu na terenach sąsiednich, zgodnie z obowiązującymi przepisami. W szczególności natężenie hałasu w stosunku do zabudowy zagrodowej oraz zabudowy mieszkaniowej wielorodzinnej nie 90 Prognoza oddziaływania na środowisko dla projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w rejonie miejscowości Kołybki może przekraczać 45db w porze nocnej. Konsekwentnie realizowane ww. nakazu powinno w optymalnym stopniu zabezpieczać tereny wymagającej komfortu akustycznego w środowisku przed ponadnormatywnym hałasem i pogorszeniem warunków akustycznych. RE A L I ZA CJ A P RO J E K T U M P ZP M O ŻE SP O WO DO W AĆ N I E ZN A C ZN E NE G A T YW N E O DD ZI AŁ Y WA NI E N A K L IM AT AK US T YC ZN Y P O D K Ą T EM O CH R O N Y D ZI K I EJ F AU NY. N I E P R ZE W I D UJ E S I Ę J E DN AK P O D T YM K ĄT EM O DD ZI A Ł Y WA Ń ZN A C ZĄ C Y CH . DL A O B S ZA R Ó W WYM A GAJ Ą CY CH K O M F O R T U AK U S TY C ZN E G O N I E P R ZE W I DUJ E S I Ę P R ZE K RO C ZE Ń DO P U S ZC ZA L N YC H NO RM . VI.3. Oddziaływanie na warunki wodne Zagrożenie wód podziemnych wynikające z działalności człowieka w kontekście gospodarowania wodami należy rozumieć jako potencjalną możliwość pogorszenia jakości lub zmniejszenia ilości wód, prowadząca do ograniczenia dostępnych do wykorzystania zasobów wód podziemnych dobrej jakości. Z przyrodniczego punktu widzenia zagrożenie wód podziemnych to możliwość zmiany ilości bądź cech fizyczno-chemicznych wody w stosunku do warunków naturalnych, na ogół spowodowanej bezpośrednio lub pośrednio działalnością człowieka.52 Ogólne przedstawienie zagrożeń wód podziemnych mogących potencjalnie występować na terenie objętym projektem mpzp przedstawiono w tabeli nr 5. Poniżej przedstawiono analizę stanu i zagrożeń dla wód powierzchniowych i podziemnych na terenie objętym projektem mpzp. Na wstępie należy zaznaczyć, że dokładniejsza ocena oddziaływania dla inwestycji, takich jak posadowienie zespołu elektrowni wiatrowych, z uwagi na specyfikę tych przedsięwzięć, będzie możliwa ocenić dopiero w przyszłości, w osobnej procedurze OOŚ. Podstawowym źródłem zaopatrzenia w wodę gminy będzie oparty o istniejące ujęcia wody system. W związku z zaplanowanym rozwojem sieci wodociągowej i kanalizacyjnej na terenie gminy, a także poprzez rosnące wymagania sektora rolnego, w perspektywie czasowej zużycie wody i zapotrzebowanie na wodę będzie rosło. Co istotne, GZWP nr 139 leży poza obszarem objętym projektem mpzp.53 Obszar jest jednak częścią JCWPd nr 42, dlatego ingerencje w teren potencjalnie mogące doprowadzić do zanieczyszczeń wód czy gleb są niebezpieczne również dla wód podziemnych, w tym GZWP (w skali długoterminowej). 52 Za: Macioszyk A. (red.). 2006. Podstawy hydrogeologii stosowanej. PWN, Warszawa. Za: Paczyński B., Pruszkowska M. (red.). 2007. Hydrogeologia regionalna Polski. Tom I. Wody słodkie. Państwowy Instytut Geologiczny, Warszawa. 53 91 Prognoza oddziaływania na środowisko dla projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w rejonie miejscowości Kołybki Zagrożenie ilościowe (zmniejszenie zasobów wód) Zagrożenie jakościowe wód (zanieczyszczenie, pogorszenie jakości) Przyczyny/ogniska Zmiany krążenia wód, które zanieczyszczeń (1) Spływy i przesiąkanie zanieczyszczonych wód (1) Zmiany warunków krążenia wód (2) Niewłaściwie wykonane melioracje środkami ochrony roślin oraz nawozami (2) Deponowanie zanieczyszczeń (3) Odwodnienia budowlane atmosferycznych (4) Ograniczenie zasilania z opadem i przesiąkanie (3) Zanieczyszczenia wód powierzchniowych (4) Awarie i katastrofy wywołują zmiany chemiczne (1) Łączenie poziomów wodonośnych o różnej jakości wód (2) Przecięcie lub usunięcie warstw izolujących (3) Nawadnianie i melioracje rolnicze (4) Piętrzenie i infiltracja zanieczyszczonych wód powierzchniowych Tabela 5. Potencjalne zagrożenie wód podziemnych na terenie objętym projektem mpzp. Źródło: Macioszyk A. (red.). 2006. Podstawy hydrogeologii stosowanej. PWN, Warszawa, zmienione. Ochrona zasobów wodnych gminy, zarówno powierzchniowych i podziemnych, na terenie gminy Damasławek polegać będzie na: likwidacji istniejących ognisk zanieczyszczeń; dążeniu do pełnego zwodociągowania i uporządkowania gospodarki wodno-ściekowej w powiązaniu z oczyszczalnią ścieków; dążeniu do podniesienia klasy czystości wód powierzchniowych, stanowiących potencjalne źródła zasilania dla wód podziemnych poprzez przesączanie; nie lokalizowaniu mogilników; nieodpowiednio urządzonych składowisk odpadów; ulepszaniu lokalnych form unieszkodliwiania ścieków w rejonach rozproszonego osadnictwa będącego poza zasięgiem kanalizacji. Wraz z realizacją zabudowy na obszarze gminy powstaną nowe źródła ścieków komunalnych. Działania przewidziane w projekcie mpzp w zakresie ochrony wód przedstawiono w rozdziale V. Na etapie prac budowlanych związanych z przebudową dróg, może wystąpić zaburzenie stosunków wodnych obszarów bezpośrednio przyległych do planowanych dróg. Będzie to konsekwencją prac ziemnych, podczas których może nastąpić przecięcie lokalnych warstw wodonośnych i stworzenie w ewentualnych wykopach baz drenażu z terenów przyległych. W przypadku realizacji dróg w wykopie może zaistnieć konieczność sztucznego, okresowego obniżenia poziomu zwierciadła wód gruntowych. Zmniejszenie nadkładu gruntów nad warstwami wodonośnymi lub też ich całkowite odsłonięcie stworzy zagrożenie zanieczyszczenia wód gruntowych, które staną się bardziej narażone na przedostanie się produktów naftowych z pracujących maszyn i pojazdów. Ewentualne odwodnienia wykopów mogą przyczynić się do zamulenia i zanieczyszczenia okolicznych rowów melioracyjnych, do 92 Prognoza oddziaływania na środowisko dla projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w rejonie miejscowości Kołybki których wody będą odprowadzane z pompowań depresyjnych. Ponadto przy nieumiejętnym prowadzeniu prac niwelacyjnych może dojść do zasypania rowów melioracyjnych. W fazie eksploatacji dróg największe zagrożenie dla wód gruntowych stanowią substancje ropopochodne, które mogą przedostać się do środowiska gruntowo – wodnego. Ponadto realizacja budowy farm wiatrowych może potencjalnie niekorzystnie wpłynąć na stosunki wodne omawianego obszaru. Podczas instalacji turbin wiatrowych teoretycznie mogą zostać przecięte warstwy wodonośnej, co w konsekwencji może doprowadzić do powstawania lokalnych lejów depresyjnych odwadniających obszary przyległe. Ogólna analiza wykazuje jednak, że planowana lokalizacja turbin jest umiarkowanie korzystna – instalacja ma odbywać się na wzniesieniach terenu, w pasie moren czołowych, o stosunkowo niskim poziomie wód gruntowych. Analizując bowiem mapę hydrograficzną stwierdza się, że teren, na którym projektuje się usytuowanie turbin wiatrowych jest gruntem słabo przepuszczalnym, zbudowanym z glin i piasków (aczkolwiek częściowo zdrenowanym). Północny obszar objęty projektem mpzp, z uwagi na organiczny rodzaj gleby, ma zmienną przepuszczalność. Na południe od obszaru mpzp istnieje studnia/odwiert, który wskazuje na zalegające 6,8 m p. p. t. zwierciadło wody podziemnej. Przez obszar objęty projektem mpzp przebiegają hydroizobaty od 2 do 5 m p.p.t. Jedynie w północnej części wartość ta wynosi 1 m p.p.t. Co istotne, na terenie planowanej lokalizacji turbin wiatrowych, brak jest obszarów o wysoko zalegających wodach podziemnych (tj. płyciej niż 2 m p.p.t).; stąd wniosek, że najprawdopodobniej mimo głębokich wykopów pod fundamenty dla turbin, jest duża szansa na nieprzecięcie poziomów wodonośnych. Jednakże aby mieć pewność co do ewentualnego wpływu , należało by ocenić go przy ocenie oddziaływania inwestycji na środowisko, a więc jest tematem osobnego opracowania. Z przedstawionych w tabeli 5. zagrożeń w wyniku realizacji zapisów projektu mpzp, poza wspomnianymi powyżej inwestycjami, należy spodziewać się: (1) Potencjalnego zagrożenia wystąpienia lokalnych odwodnień w wyniku prac związanych z posadowieniem nowych budynków; najprawdopodobniej warstwy wodonośne leżą poniżej 2 m p. p. t., dzięki czemu zagrożenie jest bardzo niskie. Ponadto dla realizacji tego typu budynków potrzebne są odpowiednie dokumentacje i zgody przy otrzymywaniu pozwolenia na budowę; (2) Możliwości zanieczyszczeń wód powierzchniowych i pośrednio – podziemnych w wyniku przedostania się zanieczyszczeń rolniczych i towarzyszących: nawozów sztucznych, środków ochrony roślin oraz smarów i olejów; wydaje się, że wzrost 93 Prognoza oddziaływania na środowisko dla projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w rejonie miejscowości Kołybki świadomości (oraz w ostatnich latach - wzrost cen nawozów i środków ochrony roślin) powoduje, że dziś rolnicy w gminie Damasławek stosują mniej środków chemicznych wspomagających produkcję żywności, a także lepiej dobierają terminy ich wykorzystania. Poza zagrożeniami wynikającymi z realizacji projektu mpzp istnieje także szereg pozytywnych zmian. Są to przede wszystkim: (1) inwestycje w sieć kanalizacji oraz wodociągi; (2) coraz powszechniejsze stosowanie Kodeksu Dobrej Praktyki Rolniczej; (3) planowanie lokalizacji inwestycji potencjalnie niebezpiecznych w możliwie korzystnych miejscach; (4) szereg pozytywnych rozwiązań dotyczących poprawy jakości powietrza (przedstawione w podrozdziale VI.1 oraz X) przyczyniających się do niższej ilości deponowanych z opadem atmosferycznym zanieczyszczeń do środowiska gruntowowodnego. NA P O ZIO M I E N IN I E J S ZE G O O P RA CO WA NI A N I E P R ZE W I DUJ E S IĘ P O GO R S ZE N I A J AK O ŚC I I I LO ŚC I WÓ D P O W I ER ZC H N IO WY C H I P O D ZI EM NY CH , J E DN AK ŻE N I E M O ŻN A WY K L UC ZY Ć TAK IC H S YT UA CJ I ! VI.4. Wpływ na degradację powierzchni gruntu i gleb Powierzchnia ziemi i gleba podlega, na skutek działalności człowieka, przekształceniom i degradacji. Zagrożenia wynikają z ciągle pogłębiającej się i często niekontrolowanej urbanizacji i związanym z tym przeznaczeniem gruntów na cele inwestycyjne. Niewielkich, z uwagi na skalę, zmian ukształtowania terenu można się również spodziewać w strefach projektowanych tras komunikacyjnych. Proces inwestycyjny spowoduje niewielkie zmiany krajobrazowe, polegające na rozcięciu naturalnych form geomorfologicznych w wyniku prac makro- i mikroniwelacyjnych. Mogą również pojawić się dodatkowe przekształcenia na terenach sąsiednich będące wynikiem inwestycji towarzyszących np. eksploatacji kruszyw budowlanych. Przekształcenia powierzchni ziemi w wyniku ww. inwestycji będą trwałe. Z drugiej zaś strony odbywać się będą na w znacznej mierze przekształconych gruntach antropogenicznych. Dlatego ogólne znaczenie tej zmiany nie jest, zdaniem autorów, szczególnie duże. Prace podczas instalacji turbin wiatrowych również przyczynią się do degradacji gruntów oraz powierzchni gleby. Należy ograniczyć do maksimum negatywne oddziaływanie na komponenty środowiska, w tym na powierzchnię terenu (relief) oraz warstwy gleby – 94 Prognoza oddziaływania na środowisko dla projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w rejonie miejscowości Kołybki zgodnie z zapisami projektu mpzp. Problem przy realizacji tej inwestycji polega na wyłączeniu z produkcji rolnej pewnych areałów. Pod kątem środowiska przyrodniczego nie będzie to miało bowiem większego bezpośredniego znaczenia, gdyż obecne grunty rolne są glebami antropogenicznymi, o zniekształconym profilu glebowym i podeszwie płużnej w głębszych warstwach gleby. W efekcie zmiany gruntów, wraz z nieodpowiednią melioracją, podobnie jak na ternie całej Wielkopolski powodują zmiany określane jako stepowienie Wielkopolski.54 Pośrednio natomiast będzie to miało znaczenie dla fauny (→podrozdział VI.5.). Na pozostałym obszarze objętym prognozą nie przewiduje się większych przekształceń powierzchni ziemi. Zmiany te będą miały raczej charakter lokalny i mało istotny. Niewielkiej niwelacji mogą ulec jedynie tereny, na których staną nowe budynki oraz powstaną lokalne drogi i elementy infrastruktury technicznej. Prace związane z realizacją tego typu zagospodarowania zawsze wiążą się z nieodwracalnym zniszczeniem powierzchni ziemi i gleby. Powstają nasypy z gruntu wybranego pod fundamenty i piwnice nowych obiektów budowlanych oraz z wykopów pod sieci podziemnej i naziemnej infrastruktury technicznej. Wykopy związane z fundamentowaniem budynków powodują powstawanie mas ziemnych, które należy w odpowiedni sposób zagospodarować. Prace ziemne będą na ogół dotyczyć strefy przypowierzchniowej gruntu. W efekcie końcowym tych prac powierzchnia terenu zostanie miejscami nieznacznie podniesiona, bez zasadniczego wpływu na jego ogólną konfigurację. Należy przypuszczać, że większość projektowanych obiektów będzie miała standardowe posadowienie, czyli do głębokości ok. 2,0 m p. p. t. i w tych przypadkach przekształcenia rzeźby związane z zainwestowaniem będą niewielkie. Sposób zagospodarowania mas ziemnych przemieszczanych w związku z realizacjami inwestycji (w szczególności drogowych, usługowych lub przemysłowych) powinien zostać określony w decyzjach administracyjnych dotyczących tych inwestycji. Skutkiem powstania nowych budynków, czy elementów infrastruktury komunikacyjnej będzie także, szczególnie w rejonach, w których naturalna gleba nie spełnia technicznych wymogów lokalizacji obiektów, zmiana warunków podłoża tj. usunięcie warstwy próchniczej oraz zagęszczenie i uszczelnienie gruntów. Może tu dojść do wymiany gruntu i wprowadzenia nasypów. 54 Za: Bednarek R., Dziadowiec H., Pokojska U., Prusinkiewicz Z. 2011. Badania ekologiczno-gleboznawcze. PWN, Warszawa. 95 Prognoza oddziaływania na środowisko dla projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w rejonie miejscowości Kołybki Ponadto na terenach przeznaczonych pod nową zabudowę oraz na terenach obsługi produkcji w gospodarstwach rolnych oraz zabudowy usługowej, w obszarach niezainwestowanych, nastąpi ograniczenie powierzchni biologicznie czynnej. Przekształcenia powierzchni ziemi zależeć będą w dużej mierze od rozwiązań technicznych. Dla optymalnego zabezpieczenia powierzchni ziemi i gleby przed degradacją, prace budowlane należy prowadzić tak, aby zapobiec ewentualnym zjawiskom geomechanicznym. Prace ziemne tj. niwelacje i wykopy należy wykonywać w okresach o niskich opadach, a odsłonięte powierzchnie trzeba zabezpieczać przed możliwością niekontrolowanych przepływów wód opadowych lub spływowych. Rowy odwodnieniowe należy zabezpieczyć technicznie lub biologicznie przed erozyjnym działaniem wody. Istotna będzie kontynuacja rolniczego wykorzystania gruntów. Z jednej strony może to prowadzić do dalszego pogłębiania się efektów niekorzystnych („pogłębianie się” podeszwy płużnej, zanieczyszczenie środowiska gruntowego środkami chemicznymi i ropopochodnymi), z drugiej zaś obserwuje się wzrost pozytywnych działań wynikających ze stosowania Kodeksu Dobrej Praktyki Rolniczej. Także wspomniana w poprzednich rozdziałach prognozowana sukcesywna wymiana sprzętu rolniczego powinna przełożyć się na niższe emisje zanieczyszczeń deponowanych do gleby. W efekcie wiele aspektów jakości gleby i całego środowiska gruntowego może być poprawionych. NA P O ZIO M I E N IN I E J S ZE G O O P RA CO WA NI A N I E P R ZE W I DUJ E S IĘ ZN A C ZĄ C YC H N E G A TY W NY CH SK U TK Ó W D L A J A K O Ś C I I ZA SO B Ó W G L EB O WY CH GM I NY DAM AS Ł A WE K . VI.5. Oddziaływanie na szatę roślinną i formy ochrony przyrody, w tym na różnorodność biologiczną Podstawowe aspekty związane z ochroną przyrody dla omawianego mpzp nakreślone zostały w Studium. Zapisy mpzp są zgodne z ustaleniami Studium. Generalnie zapisy Studium dotyczące szaty roślinnej zmierzają do jej optymalnej ochrony oraz jej wzbogacenia, a także wzmocnienia naturalnych siedlisk. Studium zawiera zapisy chroniące formy zieleni urządzonej we wsi Damasławek tj. parki dworskie, ogrody działkowe, zieleń cmentarną. Realizację zapisów Studium dotyczących kształtowania istniejącej zieleni oraz poprawy stanu środowiska, spowodują określone zadania. Do najważniejszych przeznaczonych do realizacji na obszarze objętym projektem mpzp należą: • wprowadzanie nowych zadrzewień; 96 Prognoza oddziaływania na środowisko dla projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w rejonie miejscowości Kołybki • zachowanie istniejących rowów melioracyjnych z obowiązkiem udostępniania ich celem bieżącej konserwacji, co pozwoli podtrzymać, a w wielu miejscach przywrócić bogactwo flory wodnej, błotnej i zmiennowilgotnej, łąkowo – pastwiskowej oraz zlikwiduje wtórne zabagnianie terenów wcześniej zmeliorowanych na potrzeby rolnictwa i ożywi procesy torfotwórcze w dolinach cieków. Generalnie zapisy projektu mpzp dotyczące szaty roślinnej zmierzają do jej optymalnej ochrony oraz jej wzbogacenia, a także wzmocnienia naturalnych siedlisk. W fazie budowy i przebudowy szlaków komunikacyjnych oraz realizacji innych inwestycji liniowych (wodociągi, kanalizacja) nastąpi negatywne oddziaływania na szatę roślinną na obszarze realizacji powyższych zadań. Do najbardziej narażonych na degradację zespołów biocenotycznych należą użytki zielone. Główne zagrożenie spowodowane jest fizycznym usuwaniem roślinności w pasie technicznym robót oraz możliwością zmiany warunków siedliskowych poprzez naruszenie stosunków wodnych i przekształcenie gleb. Ponadto nastąpi okresowe zwiększenie emisji zanieczyszczeń do atmosfery w wyniku użycia ciężkiego sprzętu. Oddziaływanie to będzie miało jednak charakter czasowy. Nie mniej jednak mogą wystąpić ograniczone w czasie skutki uboczne podwyższonych emisji gazów i pyłów. Wśród nich można wymienić m.in. ogólne czasowe pogorszenie kondycji flory wskutek emisji: dwutlenku siarki (SO2 – powoduje osłabienie procesu fotosyntezy, degradacja chlorofilu, zakłócenia w transpiracji i oddychaniu, chloroza i in.), tlenków azotu (N2O, NO, NO2 – upośledzenie wzrostu i fizjologii roślin), ozonu (O3 – uszkodzenia liści), pyłów (utrudniają oddychanie, transpirację i asymilację roślinom).55 W fazie eksploatacji oddziaływanie na przyrodę ożywioną obejmować będzie tereny bezpośrednio przyległe do projektowanych dróg. Związane ono będzie przede wszystkim ze zwiększeniem zanieczyszczeń powietrza oraz ze wzrostem emisji hałasu i wibracji. Spowoduje to odsunięcie się stref bytowania większości zwierząt od obszaru drogi. Potencjalne oddziaływania negatywne, w wyniku instalacji turbin wiatrowych, mogą wystąpić na lokalną awi- i chiropterofaunę. Badania naukowe prowadzone w rożnych częściach świata wykazują, że prawidłowo zlokalizowane i rozmieszczone elektrownie wiatrowe nie mają znaczącego negatywnego oddziaływania na środowisko, w tym na awifaunę. Należy jednak mieć na uwadze, że niewłaściwa lokalizacja elektrowni wiatrowych 55 Za: Łukasiewicz A., Łukasiewicz Sz. 2009. „Rola i kształtowanie zieleni miejskiej”. Wydawnictwo Naukowe UAM, Poznań. 97 Prognoza oddziaływania na środowisko dla projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w rejonie miejscowości Kołybki może pogorszyć stan środowiska, w tym populacji ptaków. Realizacja projektów wiatrowych może teoretycznie powodować: - śmiertelność ptaków oraz nietoperzy w wyniku kolizji z pracującymi siłowniami i/lub elementami infrastruktury towarzyszącej, w szczególności napowietrznymi liniami energetycznymi; - zmniejszanie liczebności ptaków wskutek utraty i fragmentacji siedlisk spowodowanej odstraszaniem z okolic siłowni i/ lub w wyniku rozbudowy infrastruktury komunikacyjnej i energetycznej związanej z obsługą elektrowni wiatrowych, - zaburzenia funkcjonowania populacji, w szczególności zaburzenia krótkoi długodystansowych przemieszczeń ptaków i nietoperzy (efekt bariery). W związku z powyższym, w oparciu o najnowszą metodykę56, postuluje się by na terenie gminy Damasławek nie lokalizować farm wiatrowych w sąsiedztwie powierzchni leśnych i zadrzewień o powierzchni ≥ 0,1ha, zbiorników wodnych i naturalnych cieków wodnych. Obszar wyłączony spod zabudowy winien wynosić minimum 200 m od krawędzi w/w powierzchni przyrodniczych. Szacuje się, że zapewni to zdecydowane poprawienie bezpieczeństwa awi- i chiropterofauny bytującej w tych cennych dla nich miejscach. Analizując planowane rozmieszczenie turbin względem powyższych wytycznych stwierdza się, że nie wszędzie są one respektowane. Jednakże powołując się na opracowanie specjalistyczne57 „Sprawozdanie z monitoringu fauny dla planowanej lokalizacji zespołu elektrowni wiatrowych w gminie Damasławek, woj. Wielkopolskie”, w tym szczególnie na wnioski zawarte w podrozdziale III.7 niniejszej prognozy, stwierdza się, że oddziaływanie planowanej inwestycji na faunę omawianego obszaru będzie małe, najczęściej wręcz – bez znaczenia dla ogółu populacji poszczególnych gatunków zwierząt. Ponadto z przywołanego opracowania wynika, że w obrębie analizowanego ZEW wiosną i jesienią oraz w trakcie koczowisk ptaki przelatywały na różnych pułapach. W trakcie przelotów i koczowisk najliczniej reprezentowanym rzędem byli przedstawiciele wróblowych – 51,7% dominacji, blaszkodziobych – 21,6% dominacji, siewkowych – 13,0% dominacji i gołębi – 6,1% 56 Za: 1) OTOP. 2008. Wytyczne w zakresie oceny oddziaływania elektrowni wiatrowych na ptaki. OTOP, Szczecin. 2) OTON. 2009. Tymczasowe wytyczne dotyczące oceny oddziaływania elektrowni wiatrowych na nietoperze (wersja II, grudzień 2009). 57 Płachecki C., Zyska P., Zyska W. 2012. Sprawozdanie z monitoringu fauny dla planowanej lokalizacji zespołu elektrowni wiatrowych w gminie Damasławek, woj. Wielkopolskie. 98 Prognoza oddziaływania na środowisko dla projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w rejonie miejscowości Kołybki dominacji. Przedstawiciele każdego z tych rzędów liczyły ponad 5% wszystkich stwierdzonych tu ptaków. Tak więc ptaki z tych rzędów można zaliczyć do dominantów. Ptaki zaliczane do szponiastych, uważane za jedne z bardziej zagrożonych kolizjami z elektrowniami, stanowiły tu 0,9% stwierdzonych wszystkich ptaków. Żurawiowe występowały w dominacji 4,4% całości zgrupowania. Zdecydowana większość ptaków w analizowanych trzech okresach fenologicznych, tj. 91,2%, przemieszczała się w 2011 r. na wysokości do 50 m n.p.t. Między 50 a 150 metrami przemieszczało się tylko 5,7%. Byli to głównie przedstawiciele blaszkodziobych, żurawiowych, siewkowych, gołębi i wróblowych. Na wysokości ponad 150 m przemieszczało się tylko 3,1% ptaków. Były to przede wszystkim gatunki migrujące na duże odległości, tj. blaszkodziobych i żurawiowych. Pułap przelotów gatunków długodystansowych jest odmienny w poszczególnych porach roku. W obrębie analizowanego obszaru rozkład wysokości lotów nie odbiegał od wyników obserwacji zgromadzonych na innych obszarach, gdzie prowadzono podobne analizy. W zależności od charakteru przebywania poszczególnych grup gatunków, przemieszczenia ptaków odbywały się na różnej wysokości, zwykle od kilku do kilkuset metrów. Natomiast krótkodystansowe lub średniodystansowe gatunki oraz żerujące szponiaste w trakcie dnia przemieszczały się głównie na wysokości od kilku do 50 metrów n.p.t. Wartym podkreślenia jest, iż istnieją z polskich farm wyniki obserwacji wykonane za pomocą radaru, pozwalające na stwierdzenie, że w okresie migracji znaczna część ptaków, które w ciągu dnia lecą na wysokości kilkudziesięciu metrów, w nocy przelatuje znacznie wyżej, tj. ponad 150 metrów. Z pewnością takie zachowanie pozwala ptakom unikać potencjalnych kolizji z pracującymi elektrowniami. Analiza dobowych przemieszczeń w obrębie ZEW Damasławek, a także na powierzchniach zlokalizowanych w obrębie innych gmin pokazuje, że przeloty na tym obszarze, na tle innych obszarów w obrębie i sąsiedztwie dolin rzecznych, z pewnością nie wyróżniały się intensywnością i liczebnością, a wręcz były od niektórych znacznie mniej intensywne. W szczególności jest to widoczne w odniesieniu do danych ornitologicznych zebranych w dolinie Odry, Warty, czy też Noteci i w ich sąsiedztwie. Jednocześnie wyniki cen prowadzonych w obrębie innych, równolegle obserwowanych (analizowanych) powierzchni porównawczych, gdzie cenzusy realizowano także w identycznych lub podobnych okresach fenologicznych, pozwalają stwierdzić, że dominacja przemieszczeń ptaków w odniesieniu do pułapów oraz rzędów była podobna. 99 Prognoza oddziaływania na środowisko dla projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w rejonie miejscowości Kołybki W obrębie planowanej ZEW Damasławek brakuje dużopowierzchniowych siedlisk wodno-błotnych, które mogłyby stanowić magnes dla ptaków wodno-błotnych. Obserwacje prowadzone w innych latach pokazują, że jeśli w obrębie doliny Nielby późną jesienią pojawią się lokalne rozlewiska, wówczas są one okresowo wykorzystywane przez grupy blaszkodziobych liczące nawet kilkaset osobników. Jednakże takie sytuacje nie pozwalają na postawienie tezy, że teren ZEW, a w szczególności dolina Nielby, są pod względem pełnionej roli dla migrujących ptaków, w tym blaszkodziobych, terenami cennymi lub szczególnie cennymi. Jednym z powodów takiej konkluzji jest nieregularność tworzenia się takich rozlewisk, oraz ich czas tworzenia (wczesną wiosna zanikają). Występowanie takiej sytuacji potwierdza Kościów oraz autorzy taką sytuację zarejestrowali w rejonie Kołybek późną jesienią 2010 r. Taka sytuacja nie wystąpiła jesienią 2011 r. Natomiast oceniono, że leżące w sąsiedztwie jezioro Czeszewskie i stawy pod Łukowem są akwenami pełniącym stale ważną rolę dla ptaków we wszystkich okresach fenologicznych, m.in. jako miejsce koncentracji ptaków w trakcie okresu przelotów wiosennych i jesiennych. W szczególnie dotyczy to stawów pod Łukowem, które gromadzą duże stada pełnopłetwych, brodzących, blaszkodziobych i siewkowych. W obrębie ZEW Damasławek bytują lub zalatują ptaki należące do co najmniej 10 rzędów. Przedstawiciele 8 rzędów są regularnie obserwowani na tym terenie w trakcie migracji. Potencjalnie zagrożonymi kolizją są ptaki poruszające się na wysokości między 50 a 150 m n.p.t. Do rzędu ptaków, które najliczniej są reprezentowane na pułapie od 50 do 150 m n.p.t. zaliczono (wg liczby stwierdzonych ptaków) przedstawicieli blaszkodziobych, siewkowych, wróblowych, żurawiowych, gołębi. Wszystkie one na tym pułapie były reprezentowane w liczebności przekraczającej 0,5% wszystkich stwierdzonych ptaków na wszystkich pułapach. Jednakże żaden z nich nie występował na pułapie 50 – 150 m w dominacji wynoszącej co najmniej 5% wszystkich ptaków określającej dominantów oraz w dominacji od 2% do 5 % wszystkich zarejestrowanych w ZEW ptaków, a więc liczebności kwalifikującej przedstawicieli danego rzędu do określania jako subdominantów. Tak więc przedstawiciele wszystkich rzędów obserwowanych na wysokości potencjalnej pracy turbin zostali zaliczeni do gatunków uzupełniających. Wg danych europejskich pochodzących w monitoringów poinwestycyjnych wynika, że ptakami najbardziej zagrożonymi kolizjami z pracującymi elektrowniami, są generalnie przedstawiciele brodzących (bocian biały), blaszkodziobych (krzyżówka), szponiastych (kanie, bielik, błotniaki, myszołów, pustułka), siewkowych (mewy, rybitwy). Wyniki 100 Prognoza oddziaływania na środowisko dla projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w rejonie miejscowości Kołybki uzyskane w trakcie przeprowadzonego monitoringu na powierzchni około 29,5 km2 świadczą, że ptaki należące do tych rzędów na wysokości od 50 do 150 metrów były rejestrowane w następującym udziale: • brodzące – rzadko (8,1%, tj. między 5 – 10% rejestracji przedstawicieli tego rzędu); • blaszkodziobe - rzadko (8,7%, tj. między 5 – 10% rejestracji przedstawicieli tego rzędu); • szponiaste – rzadko (8,6%, tj. między 5 – 10% rejestracji przedstawicieli tego rzędu); • siewkowe – rzadko (7,9%, tj. między 5 – 10% rejestracji przedstawicieli tego rzędu). Oceniono, że w każdym okresie fenologicznym analizowanym powyżej żaden przedstawiciel rzędu nie występuje na pułapie kolizyjnym z pracującą turbiną w liczebności wyższej jak 10% liczby stwierdzonych ptaków tego rzędu, rejestrowanych na wszystkich pułapach. Stąd analiza powyższych zestawień sugeruje, że w obrębie planowanej ZEW rzadko lub tylko sporadycznie dochodzić może do kolizji lecących ptaków z pracującymi turbinami. Warto nadmienić, że prowadzone w 2011 r. lustracje pod masztem wiatrowym postawionym w strefie inwestycyjnej ZEW Damasławek pow. „1” o wysokości 80 m nie wykazały żadnego przypadku kolizji ptaków z nim. Jest to dobry prognostyk dla realizacji ZEW Damasławek. Jednocześnie obserwowano w jego sąsiedztwie polujące myszołowy oraz przelatujące blaszkodziobe. Opierając się na przytaczanym powyżej opracowaniu, w tym na wnioskach z niego płynących, zawartych w podrozdziale III.6. niniejszej prognozy, stwierdza się brak istotnych kolizji pomiędzy planowaną farmą wiatrową, a chiropterofauną. Gdyby okazało się, że trasy przelotów nietoperzy przebiegają poprzez powierzchnie w zasięgu oddziaływania bezpośredniego łopat wirników poszczególnych turbin, wtedy należało by przedsięwziąć dodatkowe środki łagodzące i eliminujące potencjalne negatywne odziaływania instalacji na nietoperze. Do takich zabiegów należy zaliczyć przede wszystkim czasowe wyłączanie turbin (sezonowe). Ostatecznością jest szukanie nowej, mniej potencjalnie konfliktowej, lokalizacji dla posadowienia turbin wiatrowych. Analizując projektowane położenie zespołu elektrowni wiatrowej względem innych tego typu przedsięwzięć, istniejących i/lub projektowanych, stwierdza się, że nie powinno ono wpłynąć negatywnie na zasadzie efektu synergicznego. Spowodowane jest to przede wszystkim oddaleniem planowanej inwestycji od innych tego typu oraz od ostoi ptasich. 101 Prognoza oddziaływania na środowisko dla projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w rejonie miejscowości Kołybki Innymi słowy realny, znaczący negatywny wpływ planowanej inwestycji na awifaunę wydaje się być znikomy, a dodatkowo inne tego typu inwestycje są lub prawdopodobnie będą oddalone od ocenianej o minimum 10, a najczęściej kilkanaście i więcej kilometrów w linii prostej. Analogicznie sytuacja wygląda z chiropterofauną, gdyż w najbliższej (w promieniu kilkunastu kilometrów) brak jest dużych skupisk poszczególnych gatunków nietoperzy. Reasumując, nie prognozuje się znaczących, negatywnych efektów w wyniku współistnienia kilku elektrowni wiatrowych, w tym ocenianej lokalizacji elektrowni wiatrowej, mogących realnie wpływać ujemnie na środowisko przyrodnicze, w tym w szczególności na ornitoi chiropterofaunę. Pozostałe ustalenia mpzp nie wpłyną negatywnie na różnorodność biotyczną wspomnianych obszarów, a wręcz mogą przyczynić się do poprawy stanów niektórych z nich (np. poprzez ograniczenie zanieczyszczeń wód powierzchniowych i gleb propagują poprawę stanu środowiska przyrodniczego jezior omawianego obszaru i wód podziemnych). Realizacja zadrzewień pociąga za sobą w większości pozytywne skutki. Należą do nich: (1) ograniczenie procesów erozyjnych, (2) zwiększenie retencji gruntowej, (3) ograniczenie spływu powierzchniowego, (4) zwiększenie powierzchni bytowania lokalnej fauny, (5) poprawa walorów krajobrazowych gminy oraz wzmocnień jej systemu przyrodniczego. NI E P R ZE W I DUJ E ZN AC ZĄ C E GO , N E G A TY WN E GO O D D ZI A ŁY W AN IA N A O RN I TO F AU N Ę i CH I RO P T ERO F A UN Ę W WY NI K U R EA L I ZA CJ I B U DO WY ZE S P O ŁU E L EK T RO WN I W IA T RO W YC H . P O ZO S T A ŁE U S TA L E NI A M P ZP TA K ŻE N I E P O W IN N Y P O WO D O W AĆ P O G O RS ZE N I A S TA NU R Ó ŻN O RO DN O Ś C I B IO TY C ZN EJ GM I NY DAM AS Ł AW EK VI.5.1. Przewidywane znaczące oddziaływanie na cele i przedmiot ochrony obszarów NATURA 2000 oraz ich integralność Z uwagi na znaczne odległości dzielące obszar objęty projektem mpzp, a najbliższymi obszarami Natura 2000 (najbliższym obszarem jest obszar mający znaczenie dla Wspólnoty Jezioro Kaliszańskie PLH300044 (ok. 12 km na północny zachód od granicy gminy Damasławek, a 16 km od obszaru objętego projektem mpzp)), oraz ze względu na charakter i ograniczoną skalę potencjalnych oddziaływań, nie przewiduje się negatywnego oddziaływania w wyniku realizacji zapisów projektu mpzp na poszczególne komponenty Obszarów, jak i całej Sieci. W WY NIK U R EA L I ZA CJ I B UD O W Y ZE S P O ŁU EL E K T RO WN I W I AT RO WY CH P RO G NO ZUJ E S I Ę B R AK N E G A TY W N E GO O DD ZI A Ł Y WA NI A ZN AC ZĄ C E GO NA 102 Prognoza oddziaływania na środowisko dla projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w rejonie miejscowości Kołybki O B S ZA RY NA T UR A 2 0 0 0 O RA Z I N T E GR A L NO Ś Ć CA Ł EJ S IE C I. VI.6. Oddziaływanie na krajobraz Oceniając oddziaływanie projektu mpzp na krajobraz należy zaznaczyć, że krajobraz ma wiele znaczeń i płaszczyzn ujęcia. „Krajobraz materialny” (matterscape) jest rzeczywistością fizyczną, opisaną jako system podległy prawom natury. W tym ujęciu można wyróżnić: (1) strukturę krajobrazu, czyli przestrzenne relacje między jednostkami krajobrazowymi; (2) funkcjonowanie krajobrazu, czyli interakcje między przestrzennymi jednostkami krajobrazowymi; (3) zmienność, czyli przekształcenia struktury i funkcji układu jednostek ekologicznych w czasie.58 „Krajobraz jako pojęcie społeczno-prawne” (powerscape) jest stworzony przez społeczność jako system norm i celów. Normy te są sformalizowane (akty prawne) oraz niesformalizowane (wywodzące się z tradycji, zwyczajów). Krajobraz w tym ujęciu to system norm, które regulują zasady postępowania danej społeczności w odniesieniu do otaczającego krajobrazu. Nie mają one charakteru uniwersalnego – są indywidualne dla różnych społeczności.59 „Krajobraz mentalny” (mindscape) istnieje w „wewnętrznym świecie” każdej jednostki. Rzeczywistość wewnętrzna jest wytworem świadomości. Krajobraz mentalny jest krajobrazem doświadczanym przez ludzi; jest systemem indywidualnych wartości, sądów, odczuć, znaczeń nadawanych przestrzeni i jej komponentom. Krajobraz ma również wymiar percepcyjny, estetyczny, artystyczny i egzystencjalny. Taki krajobraz można badać jedynie przy uwzględnieniu osoby obserwatora. Sam krajobraz zaś odbieramy przez nasze zmysły, dlatego poza rolą obserwatora istotne w ocenie krajobrazu będzie także miejsce, w którym obserwator się znajduje i z którego krajobraz jest kontemplowany. W takim rozumowaniu sama ocena krajobrazu powinna zatem skupić się na percepcyjnym podejściu do przestrzeni i na jej walorach estetycznych.60 Wartość ogólna krajobrazu jest zagadnieniem bardzo złożonym, bowiem krajobraz nie ma charakteru statycznego, podlega permanentnie zmianom. Relacje pomiędzy elementami przyrodniczymi i kulturowymi zmieniają się w czasie i przestrzeni, tworząc tożsamość 58 Za: Kupidura A., Łuczewski M., Kupidura P. 2011. Wartość krajobrazu. Rozwój przestrzeni obszarów wiejskich. PWN, Warszawa . 59 tamże. 60 tamże 103 Prognoza oddziaływania na środowisko dla projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w rejonie miejscowości Kołybki miejsca. 61 Dopiero znając tożsamość miejsca można podjąć próbę oceny oddziaływania nań planowanych zmian w zagospodarowaniu przestrzennym gminy. Bardzo istotnym w ocenie oddziaływania na krajobraz jest aspekt polityki Unii Europejskiej względem rozwoju obszarów wiejskich. Obecnie w kształtowaniu krajobrazu, podobnie jak w innych dziedzinach społeczno-gospodarczych, panuje paradygmat trwałego rozwoju. Uważa się, że dotychczasowa monofunkcyjność obszarów wiejskich (jako miejsca produkującego żywność) powinna ulec zmianie – wieś powinna rozwijać się zgodnie z koncepcją rozwoju wielofunkcyjnego. Funkcjami wiodącymi poza produkcją rolną powinna być na tych terenach turystyka oraz ochrona środowiska. Obszary wiejskie, według koncepcji unijnej, mają stanowić swoiste nośniki wartości przyrodniczych, historycznych i kulturowych.62 Ma to ogromne znaczenie przy tworzeniu Studium gminy Damasławek, opartych na nim miejscowych planów oraz ich ocenie. Obecnie w Polsce powstaje wiele niekorzystnych procesów i zjawisk dotyczących przestrzeni obszarów wiejskich. Do tych potencjalnie niewłaściwych zmian należy zaliczyć: (1) bezzasadne wprowadzanie terenochłonnej zabudowy rozproszonej; (2) powstawanie dużych i bardzo dużych gospodarstw nastawionych na intensywną produkcję rolniczą; (3) rozwój funkcji rekreacyjnej obszarów wiejskich i związane z nią zapotrzebowanie na działki letniskowe i nowe podziały gruntów rolnych.63 Pod tym kątem zapisy projektu mpzp są korzystne, gdyż: (1) tereny strefy zurbanizowanej są kontynuacją dotychczasowego, skupionego zabudowania przestrzennego, bez tworzenia nowych, chaotycznie zlokalizowanych terenów zabudowy; (2) na terenie gminy dominujący udział stanowią gospodarstwa o indywidualnym charakterze i taka koncepcja ma być kontynuowana. Przewiduje się64, że do 2025 roku polska wieś zmieni zasadniczo swoje oblicze. Najprawdopodobniej: (1) wzrośnie liczba ludności zamieszkująca obszary wiejskie; (2) w strukturze zatrudnienia i dochodów ludności wiejskiej zasadniczo zmniejszy się udział rolnictwa; (3) zwiększy się zróżnicowanie struktury społeczno-ekonomicznej i poziomu rozwoju; (4) źródła dochodów ulegną silnej dywersyfikacji; (5) nastąpią duże zmiany w użytkowaniu gruntów; (6) wzrastać będzie znaczenie obszarów wiejskich jako „przechowalników” wartości przyrodniczych i kulturowych. Analizując aktualny stan funkcjonowania gminy Damasławek oraz zapisy ocenianego projektu mpzp stwierdza się, że 61 tamże tamże. 63 tamże. 64 tamże. 62 104 Prognoza oddziaływania na środowisko dla projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w rejonie miejscowości Kołybki powyższe trendy mają znaczące szanse się uwidocznić w przyszłości. Niestety obok pozytywnych propozycji istnieją także takie o co najmniej kontrowersyjnej celowości realizacji, jak choćby lokalizacja zespołu elektrowni wiatrowych. Jednym z postulatów w nowoczesnej polityce rozwoju obszarów wiejskich jest nowe podejście do planowania przestrzennego, opartego na odpowiedzialności za jego kreowanie oraz zarządzanie nim spoczywających na społecznościach lokalnych. Dlatego założenia w Studium oraz projekcie mpzp powinny spełniać oczekiwania mieszkańców gminy Damasławek, z zachowaniem oczywiście pewnych kanonów i w zgodzie z panującymi przepisami prawnymi. Jednocześnie społeczności lokalne muszą być świadome posiadania ogromnego kapitału na swoim terenie, jakim jest szeroko pojęty krajobraz. Dlatego też powinno się dążyć do zachowania jego wysokiej wartości, a cel ten osiągnie się poprzez propagowanie walorów przyrodniczo-krajobrazowych kosztem motywacji eksploatacyjnych, które to powinny być redukowane.65 Pod tym kątem zapisy projektu mpzp należy ocenić dwojako: z jednej strony są one pozytywne (uwzględniają zapotrzebowania „rozwojowe” mieszkańców gminy; także wiele zapisów pro-środowiskowych), z drugiej zaś wydają się być dość kontrowersyjne - przynajmniej dla części społeczeństwa gminy Damasławek szczególnie w ocenie długofalowej (zapis o lokalizacji zespołu elektrowni wiatrowych niewątpliwie może spowodować obniżenie ogólnej wartości krajobrazu, a zrobi to na pewno przynajmniej pod kątem oceny krajobrazu mentalnego). Z drugiej znów strony turbiny wiatrowe będą postrzegane jako nowoczesne, przyjazne środowisku instalacje, o prostym a jednocześnie interesującym kształcie, urozmaicającym krajobraz monokulturowych upraw zbożowych. Należy podkreślić, że wartość krajobrazu można rozumieć zarówno jako kategorię ekonomiczną jak i kategorię filozoficzną. Krajobraz wiejski ma w sobie wiele charakterystycznych elementów składających się na jego wartość. Można tutaj zaliczyć układy planistyczne wsi, struktura rozłogów gruntów, drzewa o specyficznej lokacji i znaczeniu kulturowym, przydrożne krzyże oraz kapliczki. Struktury krajobrazowe są także elementem dziedzictwa kulturowego np. poprzez odzwierciedlenie elementów krajobrazu w charakterystycznych strojach, tańcach i in. Przy ustalaniu wartości krajobrazu trzeba zatem wziąć pod uwagę także kwestie związane z oddzieleniem efektów rynkowych od efektów nierynkowych.66 Krajobraz może przynieść dochód, gdy zostaje udostępniony, a turyści 65 66 tamże. tamże. 105 Prognoza oddziaływania na środowisko dla projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w rejonie miejscowości Kołybki odwiedzający atrakcyjne krajobrazowo miejsca pozostawią w nich pieniądze.67 Ponadto krajobrazy dobrze pełniące swoje funkcje przyrodnicze (klimatyczne, hydrologiczne, biologiczne) są mniej podatne na występowanie klęsk powodzi, erozji, suszy, burz pyłowych, plag szkodników itp. Ma to zatem swoją wymierną ekonomicznie wartość (np. niższe nakłady finansowe na rozwój infrastruktury związanej z turystyką). Harmonijny krajobraz jest czynnikiem przyciągającym turystów. Obszary z przeznaczeniem na funkcje rekreacyjne powinny m. in. być zdominowane przez elementy przyrodnicze, wsie powinny mieć tradycyjny charakter oraz być dostępnie przestrzenie.68 Komponenty składające się na krajobraz wiejski o wysokiej wartości powinien cechować się: (1) znacznym udziałem lasów, wód i nieużytków oraz zadrzewień; (2) zróżnicowaną strukturą pól (unikanie monokultur); (3) niski lub ograniczony poziom rozwoju rolnictwa; (4) przewagę małych i średnich gospodarstw; (5) brak agresywnych w stosunku do otoczenia obiektów inżynierskich; (6) dominację elementów przyrodniczych nad kulturowymi (lub równowaga pomiędzy nimi). Analizując powyższe założenia i idee z rzeczywistym zagospodarowaniem gminy Damasławek, oraz obszaru objętego mpzp, nie można jednocześnie zapominać o pewnych aspektach, mianowicie: (1) gmina niemalże pozbawiona jest terenów leśnych na rzecz gruntów ornych; (2) realizacja zespołu elektrowni wiatrowych odbywa się w krajach Unii Europejskiej na różnych obszarach; EKK nie zawsze jest respektowana w pełnej rozciągłości – nie może ona także stawać się swoistym hamulcem przemian gospodarczych, szczególnie w niezamożnym społeczeństwie polskim; (3) lokalizacja turbin wydaje się korzystna pod kątem ochrony różnorodności biotycznej i krajobrazu – w kraju o bogatych zasobach przyrodniczych jakim jest Polska, ciężko znaleźć lokalizację niekolidującą ze środowiskiem przyrodniczym. Dlatego ocena tej konkretnej lokalizacji dla turbin produkujących tzw. „czystą energię” w podsumowaniu ogólnym zysk i strat wydaje się być rozwiązaniem mimo wszystko korzystnym. Reasumując, analizując poszczególne zapisy w omawianym projekcie mpzp dostrzega się wiele zalet ocenianego dokumentu: powstrzymanie zabudowy rozproszonej, działania prośrodowiskowe (rozwój kanalizacji, ochrona prawna zasobów przyrodniczych, wyłączenie stref spod zabudowy i in.), brak scaleń gruntów, przewidziane do realizacji zadrzewienia. Najprawdopodobniej część mieszkańców 67 gminy Damasławek oceni negatywnie Tamże oraz za: Kożuchowski K. 2005. Walory przyrodnicze w turystyce i rekreacji. Wydawnictwo Kurpisz S.A., Poznań. 68 Za: Kupidura A., Łuczewski M., Kupidura P. 2011. Wartość krajobrazu. Rozwój przestrzeni obszarów wiejskich. PWN, Warszawa. 106 Prognoza oddziaływania na środowisko dla projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w rejonie miejscowości Kołybki wprowadzenie dominant, jakimi są turbiny wiatrowe. Prawdziwe tego przyczyny mogą być różnorakie, gdyż: (1) różne są percepcje i sposoby pojmowania krajobrazu (→powyżej); (2) Badania socjologiczne pokazują, że częsta niechęć mieszkańców do inwestycji wiatrowych wynika z zupełnie innych przyczyn, jak choćby poczucia niesprawiedliwości, ogólnej niechęci do władzy, braku odpowiedniego informowania i in. Są to zatem odczucia subiektywne. 69 Wnioski Ustalenia projektu zmpzp ocenione są pozytywne - zgodnie z kanonami ogólne: kształtowania wysokiej wartości krajobrazu obszarów wiejskich. Na obszarze objętym mpzp i najbliższym sąsiedztwie brak jest form ochrony przyrody chroniących w szczególności krajobraz. VI.7. Emitowanie pola elektromagnetycznego Źródłem promieniowania elektromagnetycznego na terenie gminy są głównie stacje telefonii komórkowej, urządzenia przemysłowe gospodarstwa domowego oraz systemy przesyłowe energii elektrycznej. Na terenie gminy nie ma urządzeń wytwarzających: pole elektryczne lub magnetyczne stałe, pole elektryczne i magnetyczne o częstotliwości 50 Hz wytwarzane przez stacje i linie elektroenergetyczne oraz promieniowanie elektromagnetyczne niejonizujące w zakresie 0,001-300 000 MHz. Na terenie gminy Damasławek nie przebiegają żadne linie wysokiego napięcia a źródłami promieniowania elektromagnetycznego są: 4) linie elektroenergetyczne średniego napięcia o mocy 15 kV, 5) stacje transformatorowe SN i NN 20 kV, 6) cywilne stacje radiowe CB o mocy ok. 10 W, 7) urządzenia nadawcze, diagnostyczne i inne, będące w posiadaniu straży pożarnej, służby zdrowia i policji, 8) stacje telefonii komórkowej. Pole elektromagnetyczne wokół linii 15 kV i niższych traktowane są jako nieistotne z punktu widzenia ich wpływu na środowisko a potencjalne negatywne oddziaływanie w/w pozostałych obiektów nie została dokładnie zbadana. Niestety dotychczas na terenie gminy Damasławek WIOŚ w Poznaniu nie badał natężenia pól elektromagnetycznych. 69 Za: Łucki Z., Misiak W. 2011. Energetyka a społeczeństwo. Aspekty socjologiczne. PWN, Warszawa. 107 Prognoza oddziaływania na środowisko dla projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w rejonie miejscowości Kołybki W związku z planowaną realizacją zespołu elektrowni wiatrowych konieczna jest ochrona przed polami elektromagnetycznymi, polegająca na zapewnieniu jak najlepszego stanu środowiska poprzez utrzymanie poziomów pól elektromagnetycznych poniżej dopuszczalnych norm lub co najmniej na tych poziomach. Ochrona musi opierać się na podstawie Rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 30 października 2003 r. w sprawie dopuszczalnych poziomów pól elektromagnetycznych w środowisku oraz sposobów sprawdzania dotrzymywania tych poziomów (Dz. U. Nr 192, poz.1883). Zgodnie z normą PN-EN 50423-1:2007 dla linii 15 kV70 obowiązuje, w zależności od typu przewodów oraz dachów najbliższych zabudowań, strefa do 4-metrowa terenu ograniczonego dla zabudowy, która również mierzona jest od osi linii w każdą stronę. Gwarantuje to z kolei nieprzekraczalność wartości pole magnetycznego w nowopowstałych lokalizacjach pod zabudowę. Ponadto energia oddziaływań naturalnych, statycznych pól: elektrycznego i magnetycznego na cząsteczki żywej materii jest bardzo mała i wszelkie uporządkowania wywołane tymi zewnętrznymi, naturalnymi polami są niszczone przez ruch cieplny cząstek żywego organizmu.71 Wniosek Nie przewiduje się przekroczeń norm natężenia pól elektromagnetycznych ogólny: w związku z realizacją zapisów projektu mpzp. VI.8. Oddziaływanie na ludzi Według Światowej Organizacji Zdrowia (WHO) „zdrowie to nie tylko całkowity brak choroby, czy kalectwa, ale także stan pełnego, fizycznego, umysłowego i społecznego dobrostanu (dobrego samopoczucia)”. Stan zdrowia ocenia się za pomocą mierników pozytywnych (dobrego rozwoju i sprawnego działania organizmu) i negatywnych (występowania chorób).72 O zdrowiu lub chorobie decydują bezpośrednio lub pośrednio sami ludzie wybierając i kształtując warunki, w których żyją, a także poprzez swoje postępowanie, zależne od ich poziomu kultury, zasobu wiedzy oraz zasobności ekonomicznej. Zasięg zagrożenia zdrowia jest bardzo różnorodny i obejmuje: zagrożenia globalne, zagrożenia regionalne oraz zagrożenia lokalne. Z punktu widzenia oceny projektu mpzp szczególnie istotne są dwa ostatnie z zasięgów zagrożeń. W ramach zasięgu zagrożeń 70 Wg normy PN-EN 50423-1:2007 dla linii od 1 kV do 45 kV Za: Koreleski Krzysztof. 2005. Oddziaływanie napowietrznych linii energetycznych na środowisko człowieka. .Nr 2/2005, PAN, Oddział w Krakowie, s. 47–59 Komisja Technicznej Infrastruktury Wsi. 72 Za: Wolański N. 2008. „Ekologia człowieka. Tom 2.” PWN. Warszawa. 71 108 Prognoza oddziaływania na środowisko dla projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w rejonie miejscowości Kołybki regionalnych należy wymienić tzw. kwaśne opady atmosferyczne. Istotnymi zagrożeniami o znaczeniu lokalnym są: emisja fal elektromagnetycznych bardzo niskich częstotliwości lub mikrofal, emisja do atmosfery lub zrzut do wód powierzchniowych metali ciężkich, nadmierne stężenie pyłów respirabilnych (Ø cząstek < 7µm) i ozonu troposferycznego w niskich warstwach atmosfery, związków chlorowcoorganicznych, nadmierny hałas i zanieczyszczenia powietrza w pomieszczeniach zamkniętych. Jak pokazują badania wpływ poszczególnych czynników na zdrowie ludzkie jest następujący: styl życia 50%, czynniki środowiskowe 20%, czynniki biologiczne 20%, medycyna naprawcza 10%. W związku z powyższym niniejsza ocena skupia się na czynnikach środowiskowych, szczególnie zaś na tych, których wartości emisji mogą potencjalnie ulec modyfikacji w wyniku realizacji ustaleń zapisów projektu mpzp. Większość obszarów objętych projektem mpzp jest przewidziana do kontynuacji dotychczasowego sposobu użytkowania. W związku z tym nie przewiduje się znaczących negatywnych oddziaływań dla ludzi poza tymi, które dotyczą jedynej istotnej inwestycji w tej okolicy tj. budowy elektrowni wiatrowej. Może ona bowiem wywołać potencjalne negatywne oddziaływania na okolicznych mieszkańców. Dotyczy to głównie trzech aspektów: (1) emisji hałasu, (2) emisji wibracji, oraz tzw. (3) efektu stroboskopowego. Potencjalne oddziaływanie emisji hałasu na ludzi oraz środki łagodzące ewentualny ten stan rzeczy zostało omówione w podrozdziale VI.2. Ponadto badania socjologiczne i medyczne stwierdzają, że: 73 (1) Dużym problemem jest psychologiczny aspekt życia w zagrożeniu i związane z nim podejmowanie decyzji przez ludzi; w przypadku podejmowania decyzji o elektrowni wiatrowej istnieje system powiązanych czynników złożonej natury technicznej i psychologicznej, którego zmierzenie nie jest możliwe praktycznie. (2) Opinia społeczeństwa kierowana jest przez media, które częstokroć przedstawiają problem tendencyjnie, niezgodnie ze stanem faktycznym; badania socjologiczne pokazują, że informacja jest wiarygodna wtedy, gdy otrzymujemy ją z zaufanego źródła, sama treść informacji i jej prawdziwość ma drugorzędne znaczenie. (3) Inwestycje energetyczne przynoszą rozwój, ale równocześnie społeczności poddawane są niekorzystnym wpływom o charakterze społecznym, kulturowym, demograficznym, ekonomicznym i estetycznym – tzw. „gorączka energetyczna”. 73 Za: 1) Łucki Z., Misiak W. 2011. Energetyka a społeczeństwo. Aspekty socjologiczne. PWN, Warszawa – pkt. 1-14; 2) Chief Medical Officer of Health (CMOH) of Ontario. 2010. The Potential Health Impact of Wind Turbines – pkt.18.; 3) Colby D. (i in.) 2009. Wind Turbine Sound and Health Effects An Expert Panel Review – pkt. 15-17. 109 Prognoza oddziaływania na środowisko dla projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w rejonie miejscowości Kołybki Przykładem radzenia sobie z tymi ubocznymi skutkami jest podejście Danii, w której socjologowie już od 1976 r. biorą udział w tworzeniu polityki energetycznej. Dzięki temu Dania posiada dziś jedną z najlepiej rozwiniętych kultur energetycznych na świecie i radzi sobie z problemami natury społecznej. (4) Charakterystyczne jest, że w sferze dyskusji o lokalizacji turbin wiatrowych ludzie często ukrywają subiektywne odczucia dotyczące krajobrazu i oficjalnie zgłaszają zastrzeżenia o charakterze ekologicznym i ekonomicznym. (5) Rozdrażnienie powodowane hałasowaniem turbin spowodowane jest często negatywnym stosunkiem ludzi do tych inwestycji, które powoduje rozdrażnienie przypisywane hałasowi. (6) Czynniki wpływające na akceptację energii wiatrowej to: charakterystyka fizyczna turbin i ich bliskość, upływ czasu i doświadczenie, syndrom NIMBY, zła polityka inwestycyjna, ekonomiczne i polityczne zaangażowanie lokalnej społeczności, opinie środowiska itp. Wpływ tych czynników jest zmienny i niezbyt dobrze poznany. (7) Ludzie o większej wiedzy o wytwarzaniu energii i zainteresowani nim materialnie są bardziej pozytywnie nastawieni do energetyki wiatrowej. (8) Ludzie w średnim wieku i mężczyźni gorzej znoszą hałas powodowany przez turbiny. (9) Stwierdzono, że im bliżej ktoś mieszka turbin, tym ma do nich lepszy stosunek (np. mieszkańcy miast traktujący krajobraz wiejski w sposób bardziej romantyczny są nastawieni do turbin bardziej negatywnie). (10) Trzeba mieć na uwadze, że to co dzisiaj jest „obcą dominantą” w przyszłości może stanowić ikonę następnego pokolenia. (11) Społeczeństwo ma specyficzne podejście do energetyki wiatrowej: z jednej strony jest to jedno z najbardziej popieranych źródeł energii, z drugiej zaś gdy problem dotyczy farmy lokalizowanej w pobliżu miejsca zamieszkania danej społeczności, wywołuje często protesty. (12) Czynnikiem dominującym dla społecznych postaw jest czynnik wizualno- krajobrazowy, aczkolwiek może on wywoływać zarówno poparcie, jak i sprzeciw. (13) Innym czynnikiem wpływającym na postawę obywateli jest odczucie danej osoby dotyczące wpływu jej działań na podejmowane lokalnie decyzje politycznie. 110 Prognoza oddziaływania na środowisko dla projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w rejonie miejscowości Kołybki Może się tak zdarzyć, że obywatel przyłączy się do protestu, tylko dlatego, żeby poczuć się ważnym, decyzyjnym. (14) Czynnikami wpływającymi na powstawanie sprzeciwów są także uczciwość w podejmowaniu decyzji lokalizacyjnej oraz sprawiedliwość w rozpatrywaniu kosztów i korzyści z tytułu instalacji turbin. (15) Nie ma dowodów, że słyszalne lub infradźwięki dźwięki emitowane przez turbiny wiatrowe mają bezpośrednie negatywne skutki fizjologiczne. (16) Przenoszone przez ziemię drgania wytworzone przez turbiny wiatrowych są zbyt słabe, by je wykryć (wyselekcjonować) i stwierdzić ich wpływ na ludzi. (17) Dźwięki emitowane przez turbiny wiatrowe nie są unikatowe. Nie ma powodu, aby sądzić, że dźwięki z elektrowni wiatrowych mają bezpośrednie negatywne konsekwencje dla zdrowia. (18) Stwierdzono, że mimo niektórych opinii ludzi żyjących w pobliżu elektrowni wiatrowych skarżących się na takie objawy jak zaburzenia równowagi, zawroty głowy, bóle głowy, problemy ze snem, dostępne dowody naukowe na bieżąco nie wykazały bezpośredniego związku przyczynowego między hałasem generowanym z turbin wiatrowych a negatywnymi efektami zdrowotnymi. Efekt stroboskopowy polegający na dyskomforcie osoby znajdującej się w jego zasięgu, wywołany migoczącym światłem spowodowany ruchem łopat turbin nie jest efektem stałym. Zależy on od pory dnia, pory roku, stanu zachmurzenia nieba a także od indywidualnych cech wrażliwości obserwatora. Ponadto jego oddziaływanie jest ograniczone w przestrzeni do odległości << 500 m od źródła efektu - turbiny.74 Z uwagi na dążenie do uzyskania akceptowalnego poziomu emisji hałasu, turbiny prądotwórcze będą rozmieszczone z dala od najbliższych zabudowań ludzkich (rozdział VI.2). Zachowanie powyższego postanowienia pozwala sądzić, że efekt stroboskopowy będzie ograniczony do minimum i nie będzie on oddziaływał permanentnie na mieszkańców. Do potencjalnych zdrowotnych skutków fizycznych zmian w środowisku wynikających z realizacji projektu mpzp zaliczyć można przede wszystkim hałas i wibracje. Halas o natężeniu poniżej 35 dB jest nieszkodliwy, ale może denerwować, od 35 do 70 dB jest dokuczliwy i pociąga za sobą zmęczenie, spadek wydajności w pracy i przeszkadza w wypoczynku. Ciągły hałas w zakresie 70-85 dB jest uznawany za dopuszczalny, ale może 74 Dla planowanych do wdrożenia turbin obszar potencjalnego oddziaływania tego efektu będzie najprawdopodobniej mniejszy 111 Prognoza oddziaływania na środowisko dla projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w rejonie miejscowości Kołybki powodować uszkodzenia słuchu. Energia wibracji jest przekazywana przede wszystkim przez układ kostny, ponieważ w tkankach miękkich dochodzi do jej wytłumienia. Długotrwałe utrzymywanie się wibracji mogą doprowadzić do uszkodzenia szkieletu, zwłaszcza stawów i dysków. Innymi potencjalnymi negatywnymi skutkami działania wibracji na ludzki organizm są m.in. bóle i zawroty głowy, rozdrażnienie, zaburzenia pamięci, drętwienie i mrowienie kończyn lub bezsenność. Generalnie należy uznać, że wszelkie działania wdrażane na terenie objętym mpzp, zgodnie z projektem muszą uwzględniać zapisy odpowiednich przepisów prawa uwzględniających ustalone normy, szczególnie zaś być zgodne z Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 14 czerwca 2007 roku w sprawie dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku (Dz. U. 2007 nr 120 poz. 826). Nie mniej jednak warto wskazać w tym momencie szczególnie istotne, źródła emisji hałasu oraz wibracji, mogące potencjalnie negatywnie oddziaływać na zdrowie ludzkie. Zgodnie z zapisami i rysunkiem projektu mpzp do takich źródeł należy zaliczyć: - obszary położone wzdłuż szlaków komunikacyjnych istniejących i projektowanych, - obszar potencjalnego oddziaływania planowanego do realizacji zespołu elektrowni wiatrowych. Ogólne zapisy dotyczące potencjalnych negatywnych oddziaływań poszczególnych źródeł emisji hałasu i wibracji, a także przykładowe działania przeciwdziałające temu zjawisku zostały przedstawione w rozdziałach VI. 2. oraz X. Dotyczy to głównie eliminacji negatywnych skutków hałasu komunikacyjnego. Sposobów ograniczenia hałasów i wibracji w związku z eksploatacją turbin wiatrowych jest mniej. Praktycznie jedynym skutecznym środkiem jest odpowiednio odległa lokalizacja turbin od obszarów, dla których wymagany jest komfort akustyczny oraz sama konstrukcja turbiny. Ta ostatnia jest jedną z lepszych dostępnych na rynku. Grupą czynników mogącą być efektem realizacji postanowień projektu mpzp, a mogących potencjalnie negatywnie oddziaływać na zdrowie ludzi jest grupa zanieczyszczeń chemicznych. Są one obecnie najgroźniejszym czynnikiem wpływającym negatywnie na zdrowie ludzkie. Wiele ze związków chemicznych jest wprowadzanych do środowiska rozmyślnie, choć nierozważnie, w celach gospodarczych. Większość jednak stanowią odpady, zanieczyszczenia poprodukcyjne i pokonsumpcyjne. Znaczne ilości zanieczyszczeń powstają także na skutek katastrof i awarii. Stosunkowo łatwo określić jest wpływ zanieczyszczeń na zdrowie człowieka przy ostrych dolegliwościach, spowodowanych oddziałaniem substancji 112 Prognoza oddziaływania na środowisko dla projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w rejonie miejscowości Kołybki toksycznej przyjętej w krótkim czasie i w dużej dawce. Znacznie trudniej określić zatrucia chroniczne oraz określić ich przyczynę. Są one bowiem wynikiem długotrwałego wpływu niewielkich ilości substancji toksycznych na organizm ludzki, a ich objawy kliniczne często są niespecyficzne. W przypadku realizacji zapisów projektu mpzp istotniejszą rolę stanowić będą zanieczyszczenia wywołujące drugi typ reakcji organizmów ludzkich, czyli te wywołane zanieczyszczeniami chronicznymi. Do źródeł emisji zanieczyszczeń mogących potencjalnie negatywnie oddziaływać na zdrowie ludzkie na omawianym obszarze należą przede wszystkim: - ciągi komunikacyjne - lokalne kotłownie - zanieczyszczenia z terenów rolniczych. Generalnie wpływ poszczególnych źródeł zanieczyszczeń na poszczególne komponenty środowiska opisano w poprzednich podrozdziałach rozdziału VI. Tutaj należy podkreślić, że drogi wnikania zanieczyszczeń do organizmu ludzkiego są różne. Wzajemne powiązanie poszczególnych elementów środowiska abiotycznego i biotycznego powoduje, że zanieczyszczenie któregokolwiek z nich wywiera wpływ na zdrowie ludzkie. Najwięcej niebezpiecznych związków i pierwiastków chemicznych przenika do organizmu człowieka drogą pokarmową. Zmiany chemizmu wody, gleb i powietrza prowadzą do nadmiernej koncentracji substancji toksycznych w diecie. Szczególnie niebezpieczne są te substancje, które kumulują się w organizmie. Należy zwrócić zatem uwagę na zabezpieczenie jakości wód powierzchniowych i podziemnych, szczególnie zaś na ochronę ujęć wód pitnych. Ponadto należy unikać kumulacji zanieczyszczeń na terenach rolnej produkcji spożywczej. Analizując zapisy projektu mpzp nie przewiduje się trwałego pogorszenia jakości powietrza i wód w stosunku do stanu obecnego, mogącego wpłynąć negatywnie na składniki pokarmowe jak woda i produkty spożywcze wytwórstwa rolniczego. Zanieczyszczenia, bowiem z tras komunikacyjnych z jednej strony są dziś mniej szkodliwe dla zdrowia ludzkiego i komponentów środowiska przyrodniczego niż do niedawna (praktyczny brak ołowiu i innych metali ciężkich w paliwach), a z drugiej zaś ulegają dyspersji na skutek przewietrzenia otwartych obszarów rolnych. Generalnie ocenia się, że poszczególne zapisy projektu mpzp, w tym także odwołania do przepisów odrębnych, zapewniają jednocześnie poprawny stan ochrony wód powierzchniowych i podziemnych. Zanieczyszczenia chemiczne mogą dostać się także do organizmu poprzez układ oddechowy. Ten rodzaj przenikania substancji niepożądanych do ustroju ludzkiego jest 113 Prognoza oddziaływania na środowisko dla projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w rejonie miejscowości Kołybki zdecydowanie mniej niebezpieczny dla zdrowia i życia człowieka, ale z drugiej strony najpowszechniejszy. Należy założyć, iż ruch drogowy i związana z nim emisja spalin zwiększy się wraz z powstaniem nowej zabudowy na analizowanym obszarze. Największym zasięgiem i największą szkodliwością cechują się tlenki azotu. Wprowadzając ewentualnie nową zabudowę zagrodową w obszarach częściowo zabudowanych, należy liczyć się również ze zwiększeniem ilości stacjonarnych źródeł emisji zanieczyszczeń powietrza. W związku z powyższym projekt mpzp zakłada, że obiekty budowlane będą zaopatrywane w ciepło z tzw. ekologicznych źródeł, z preferencją dla alternatywnych źródeł energii. Zniweluje to emisję szkodliwych dla zdrowia substancji do minimum. Z kolei we fazie realizacji nowej zabudowy i tras komunikacyjnych ilość emitowanych zanieczyszczeń powietrza atmosferycznego będzie stosunkowo niewielka, ograniczona do czasu budowy. Powstałe w trakcie prowadzenia prac budowlanych zanieczyszczenia atmosfery nie będą miały większego wpływu na otaczający teren w odległościach większych niż kilkadziesiąt metrów od granic terenu budowy i od osi głównych ciągów transportowych. Ponadto nastąpi emisja składników spalin związana z pracą maszyn budowlanych i środków transportu dostarczających materiały budowlane oraz emisja pyłów z manipulacji materiałami budowlanymi. Zanieczyszczenia te będą jednak niewielkie, odwracalne i czasowe, niekumulujące się w środowisku i nieuniknione w przypadku realizacji obiektów budowlanych. Ich wpływ na zdrowie mieszkańców gminy Damasławek będzie zatem stosunkowo niewielki. Ponadto na terenach przeznaczonych pod nową zabudowę, w obszarach niezainwestowanych, nastąpi ograniczenie powierzchni biologicznie czynnej. W rejonach przeznaczonych pod nowe ciągi komunikacyjne powierzchnia biologicznie czynna zostanie całkowicie zlikwidowana. Spowodować to może z jednej strony ograniczenie możliwości poprawy stanu sanitarnego atmosfery, z drugiej zaś daje gwarancję na minimalną powierzchnię biologicznie czynną. Może ona z kolei, przy odpowiednim zagospodarowaniu zielenią, pełnić kluczową funkcję przy poprawie stanu powietrza atmosferycznego. Ponadto korzystnie na zdrowie mieszkańców gminy wpłynie wyznaczenie stref, na których można lokować nasadzenia zieleni. Zapis ten umożliwia rozwój środowiskotwórczych elementów, korzystnie wpływających na skład powietrza atmosferycznego a tym samym jakość życia mieszkańców. Przewidywane oddziaływanie bezpośrednie, pośrednie, wtórne, chwilowe, krótkoterminowe, średnioterminowe i stałe na zdrowie i życie ludzkie przedstawiono w kolejnym rozdziale. 114 Prognoza oddziaływania na środowisko dla projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w rejonie miejscowości Kołybki RE A L I ZA CJ A I NW E S TY CJ I – B UDO WA ZE SP O Ł U E LE K TRO WN I W IA T RO W YC H – M O ŻE P O T EN CJ A L NI E N E GA T Y WN I E O DD ZI A Ł YW AĆ N A ZD RO W I E L UD ZI . J ED NA K ZA CH O WA N I E WYM A GA NY CH P R ZE P I S AM I O D R ĘB N YM I NO RM , W TYM G ŁÓ W N I E NO RM AK U ST Y C ZN Y CH , P O W I NNO WY E L IM INO WA Ć ZA G RO ŻE N I E VI.9. Oddziaływanie na dobra materialne i zabytki Na obszarze opracowania występuje zespół pałacowo-parkowy w Kołybkach. Same zapisy projektu mpzp nie zawierają planów, w wyniku których realizacji mogłyby zostać zniszczone dobra materialne czy zabytki. Istotna jest także ochrona stanowisk archeologicznych, stanowiących ważne, historyczne dziedzictwo narodowe. Ochrona tych elementów opiera się na zapisach projektu mpzp dotyczącego dziedzictwa kulturowego i została szczegółowo opisana w podrozdziale V.5. Należy uznać, że będą one prowadzić do zapewnienia pełnej ochrony obszarów dziedzictwa kulturowego na omawianym terenie. Z drugiej zaś strony same zapisy o np. budowie dróg czy tworzenie/modernizacja infrastruktury technicznej, choć wydają się potencjalnie szkodliwe dla zachowania stanowisk archeologicznych, to jednak w tym samym projekcie jest mowa o obowiązku prowadzenia badań archeologicznych podczas prac ziemnych przy realizacji inwestycji związanych z zabudowaniem i zagospodarowaniem terenu. Tym samym nie można dokonać ingerencji we wskazany teren bez opisanej prawem odrębnym procedury chroniącej potencjalne dziedzictwo kulturowe. Dlatego nie wskazuje się na przewidywane oddziaływania negatywne na dobra materialne oraz zabytki w wyniku realizacji ustaleń projektu mpzp. VI.10. Transgraniczne oddziaływanie na środowisko Realizacja zapisów projektu mpzp nie spowoduje transgranicznych oddziaływań na środowisko przyrodnicze. 115 Prognoza oddziaływania na środowisko dla projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w rejonie miejscowości Kołybki VII PRZEWIDYWANE ODDZIAŁYWANIE NA ŚRODOWISKO WYNIKAJĄCE Z REALIZACJI USTALEŃ PROJEKTU MPZP VII.1. Oddziaływanie bezpośrednie, pośrednie, wtórne, chwilowe, krótko-terminowe, średnioterminowe i stałe Dla planowanych inwestycji przewidzianych do realizacji na omawianym obszarze bezpośrednie oddziaływanie na środowisko będzie ograniczone do najbliższego sąsiedztwa. Oddziaływania te można podzielić na te, które związane są z etapem budowy oraz etapem eksploatacji. Poprzez oddziaływania bezpośrednie rozumie się wszelkie ingerencje powodujące zmianę danego elementu środowiska bez oddziaływań trzecich. Pośrednie oddziaływania z kolei wymagają innych czynników, z którymi w połączeniu, lub pod których wpływem zmieniają znacząco na jakiś element środowiska. Oddziaływania wtórne zaś to ogół czynników, które mogą aktywować oddziaływanie, które ujawni się/wpłynie na badany element środowiska w przyszłości. Na etapie budowy nowych obiektów może wystąpić szereg potencjalnych oddziaływań wpływających na: wzrost emisji hałasu i wibracji, przekształcenie krajobrazu, zakłócenia bytowania zwierząt, wytwarzanie odpadów, obniżanie zwierciadła wód gruntowych, zmianę warunków gruntowych. Te z kolei mają wpływ na poszczególne komponenty środowiska przyrodniczego: jakość powietrza atmosferycznego, gleb, wód podziemnych i powierzchniowych, ukształtowanie terenu, klimat lokalny, faunę i florę a także ludzi. Najistotniejszymi z oddziaływań są oddziaływania bezpośrednie i stałe, gdyż precyzyjnie i permanentnie przyczyniają się do zmiany poszczególnych komponentów środowiska przyrodniczego i kulturowego. Na etapie budowy praktycznie nie występują oddziaływania o takim charakterze. Po zakończeniu bowiem realizacji etapu budowy brak jest jakichkolwiek oddziaływań. Mogą natomiast na tym etapie wystąpić trwałe skutki pewnych oddziaływań. Do potencjalnych trwałych skutków oddziaływań wynikających z etapu budowy można zaliczyć: zmianę warunków gruntowych czy obniżenie zwierciadła wód gruntowych. Najwięcej natomiast potencjalnych oddziaływań na etapie budowy będą stanowiły te o charakterze bezpośrednim i chwilowym. Wywołane będzie to ingerencją w środowisko abiotyczne i biotyczne oraz ograniczeniem w czasie tej ingerencji. Poza potencjalnymi znaczącymi negatywnymi oddziaływaniami omówionymi w poprzednim 116 Prognoza oddziaływania na środowisko dla projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w rejonie miejscowości Kołybki rozdziale większość działań na etapie budowy nie będzie miała znaczącego przełożenia na jakość środowiska przyrodniczego i nie będą trwałe w czasie. Ogólne przedstawienie potencjalnych oddziaływań na etapie budowy wynikających z realizacji ustaleń projektu Powietrze atmosferyczne Powierzchnia ziemi i gleba Wody podziemne i powierzchniowe Klimat lokalny Fauna Flora Krajobraz Różnorodność biologiczna Ludzie mpzp zaprezentowano w tabeli nr 6. --- --- --- --- b, c --- --- --- b, c --- --- --- --- --- --- b, k, ś, d b, et b, k, ś, d --- --- --- --- b, c, k w, k --- b, k, ś, d --- KOMPONENTY SKUTKI REALIZACJI ETAP BUDOWY NOWYCH OBIEKTÓW USTALEŃ MPZP Wzrost emisji hałasu i wibracji Przekształcenie krajobrazu Zakłócenia bytowania zwierząt Wytwarzanie b, c, d b, ts --- --- --- --- b, c, d --- --- odpadów Obniżenie zwierciadła wód gruntowych --- --- b, c --- w, ś b, c, ś w, ś --- --- Prace ziemne b, c b, k, ś, d, ts w, c, ś --- b, w, c, k, ts b, c b, k, ś, d b, ts --- Zmiana warunków gruntowych --- b, ts p, ts --- --- p --- --- --- Tabela 6. Potencjalne skutki realizacji ustaleń projektu mpzp na poszczególne komponenty środowiska przyrodniczego na etapie budowy nowych obiektów i powstałych w wyniku jego realizacji. Omówienie w tekście. Objaśnienia: b – oddziaływanie bezpośrednie, p – oddziaływanie pośrednie, w – oddziaływanie wtórne, c – oddziaływanie chwilowe, k – oddziaływanie krótkoterminowe, ś – oddziaływanie średnioterminowe, d – oddziaływanie długoterminowe, ts – trwały skutek Podobnie jak to miało miejsce przy etapie budowy również podczas etapu nowych obiektów (w tym instalacji) może dojść do potencjalnych negatywnych oddziaływań na komponenty środowiska. Najważniejsze oddziaływania znaczące i potencjalne ich skutki omówiono w poprzednim rozdziale. Główną cechą tego etapu jest obecność oddziaływań o charakterze stałym i długoterminowym. Wiążą się one z wykorzystywaniem powierzchni terenu (np. ograniczenie powierzchni biologicznie czynnej) jak i również z funkcjonowaniem na nich 117 Prognoza oddziaływania na środowisko dla projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w rejonie miejscowości Kołybki konkretnych działań (np. zapewnienie transportu i komunikacji). Ogólny zarys potencjalnych oddziaływań na tym etapie przedstawia tabela nr 7. Co istotne, wiele z przytoczonych tu USTALEŃ MPZP Ludzie Krajobraz Flora Fauna Klimat lokalny Wody podziemne i powierzchniowe REALIZACJI Powierzchnia ziemi i gleba SKUTKI Powietrze atmosferyczne KOMPONENTY Różnorodność biologiczna oddziaływań będzie odwracalna w przyszłości. ETAP EKSPLOATACJI Wzrost emisji --------------b, c, d b, c, d hałasu i wibracji Przekształcenie ------------b, st b, st b, st krajobrazu Zakłócenia --------p, d p, d ------bytowania zwierząt Zmniejszenie powierzchni p, d w, st b, st b, d b, d b, st p, d, st w, d b, d biologicznie czynnej Wprowadzenie b, d p, d b, d b, d b, d b, d b, d --b, d nowej zieleni i zalesień Tabela 7: Potencjalne skutki realizacji ustaleń projektu mpzp na poszczególne komponenty środowiska przyrodniczego na etapie eksploatacji. Omówienie w tekście. Objaśnienia: b – oddziaływanie bezpośrednie, p – oddziaływanie pośrednie, w – oddziaływanie wtórne, c – oddziaływanie chwilowe, k – oddziaływanie krótkoterminowe, ś – oddziaływanie średnioterminowe, d – oddziaływanie długoterminowe, st – oddziaływanie stałe VII.2. Oddziaływanie skumulowane i znaczące Do oddziaływań skumulowanych wynikających z ustaleń zawartych w projekcie mpzp w zakresie emisji hałasu i wibracji, może dochodzić przede wszystkim w strefach nakładania się emisji pochodzących z terenów tras komunikacyjnych z innymi obecnymi lub planowanymi inwestycjami na sąsiednich obszarach. Z uwagi jednak na charakter i stan faktyczny zagospodarowania przestrzennego gminy Damasławek, raczej nie przewiduje się znaczących tego typu oddziaływań. Nie znaczy to jednak, że tego typu wpływy można wykluczyć w 100%. Oddziaływania takie mogą być w przyszłości związane z istniejącymi, ale przede wszystkim planowanymi obiektami przemysłowo – usługowymi, obiektami infrastruktury technicznej, a także budową i modernizacją dróg w bliższej lub dalszej 118 Prognoza oddziaływania na środowisko dla projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w rejonie miejscowości Kołybki odległości od obszaru objętego projektem mpzp. Nie mniej jednak prace jak i funkcjonowanie w/w obiektów będą ograniczone w przestrzeni. W dużej mierze zachowany zostanie dotychczasowy, w głównej mierze rolniczy charakter terenu m.in. w zakresie: rzeźby terenu, szaty roślinnej oraz warunków gruntowo-wodnych, co jest istotne dla kształtowania poprawnych parametrów klimatu lokalnego. Na podstawie przeprowadzonych analiz ustaleń projektu mpzp nie przewiduje się powstania znaczącego negatywnego oddziaływania na warunki klimatu (topoklimatyczne) w tym: bezpośredniego, pośredniego, wtórnego, skumulowanego, krótkoterminowego, średnioterminowego, długoterminowego, stałego i chwilowego wynikających z ustaleń planu. W związku z tym potencjalne znaczące oddziaływania będą miały charakter lokalny i nie będą miały większego znaczenia dla funkcjonowania omawianego obszaru. VII.3. Zasięg przestrzenny oddziaływań oraz odwracalność zjawisk Realizacja ustaleń projektu mpzp może wpłynąć w zróżnicowany sposób na poszczególne komponenty środowiska: powierzchnię ziemi, glebę, wody powierzchniowe i podziemne, klimat lokalny, faunę i florę oraz na ich wzajemne powiązania, na ekosystemy i krajobraz. Zróżnicowanie skutków realizacji ustaleń analizowanego dokumentu można podzielić w zależności od: - odwracalności zjawisk: odwracalne (O) lub nieodwracalne (NO); - zasięgu przestrzennego oddziaływania: regionalne (R), ponadlokalne (PL) lub lokalne (L). Powyższe oddziaływania będą zależeć od planowanego kierunku przeznaczenia terenu. Zestawienie dotyczące zasięgu oddziaływań i ich ocenę przedstawiono w tabelach 8 i 9. Jednocześnie należy podkreślić, że prognozowane oddziaływania mają charakter ogólny i same w sobie nie mogą de facto wskazywać na ilościowe przedstawienie samych oddziaływań. Tym samym nie dają pełnego obrazu rzeczywistych ewentualnych negatywnych oddziaływań na środowisko, a także dokładnej ich skali. 119 Prognoza oddziaływania na środowisko dla projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w rejonie miejscowości Kołybki TERENY ZABUDOWY Lp. 3 4 5 Powierzchnia ziemi i gleby 1 2 Odwracalność zjawisk Zasięg przestrzenny oddziaływania Rodzaj oddziaływania Degradacja powierzchni glebowej NO L Negatywne Intensyfikacja procesów erozyjnych na powierzchniach odkrytych O L Negatywne Przekształcenia właściwości wilgotnościowych gleb NO L Negatywne Przekształcenie naturalnej rzeźby terenu NO L Negatywne Ograniczenie powierzchni biologicznie czynnej O L Negatywne Poszczególne komponenty środowiska 6 Wody podziemne: możliwość obniżenia poziomu wód gruntowych O L Negatywne 7 Wody powierzchniowe: możliwość zanieczyszczenia cieków i jezior O L Negatywne 8 Powietrze: pogorszenie stanu higieny atmosfery O L Negatywne Ograniczenie miejsc bytowania fauny NO L Negatywne 10 Częściowa degradacja istniejącej szaty roślinnej o przeciętnych walorach NO L Obojętne NO L Negatywne O L Pozytywne NO L Negatywne 11 12 13 Fauna i flora 9 Zmiana warunków siedliskowych szaty roślinnej Wprowadzenie nowej zieleni urządzonej i rewitalizacja zieleni Krajobraz: wprowadzenie zabudowy kubaturowej na tereny otwarte Tabela 8: Zasięg przestrzenny oddziaływań oraz odwracalność zjawisk dla działań na terenach zabudowy 120 Prognoza oddziaływania na środowisko dla projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w rejonie miejscowości Kołybki TERENY KOMUNIKACJI Lp. Poszczególne komponenty środowiska Odwracalność zjawisk Zasięg przestrzenny oddziaływania Rodzaj oddziaływania Całkowita degradacja gleby NO L Negatywne 2 Przekształcenie naturalnej rzeźby terenu NO L Negatywne Całkowita likwidacja powierzchni biologicznie czynnej NO L Negatywne Sztuczne zagęszczenie gruntów NO L Negatywne NO L Negatywne NO L Negatywne O L Negatywne O PL Negatywne NO L Negatywne NO L Negatywne NO L Negatywne Ograniczenie możliwości migracji zwierząt NO PL Negatywne Całkowita degradacja istniejącej szaty roślinnej NO L Negatywne 14 Ograniczenie bioróżnorodności NO PL Negatywne 15 Krajobraz: częściowe zaburzenie ciągłości systemu przyrodniczego gminy NO PL Negatywne 4 5 6 7 Klimat i powietrze 10 Możliwość zanieczyszczenia substancjami ropopochodnymi Pogorszenie klimatu akustycznego Pogorszenie stanu higieny atmosfery fauny Fauna i flora 13 przypowierzchniowej Ograniczenie miejsc bytowania 11 12 Częściowe ograniczenie infiltracji zasilania strefy Wody powierzchniowe: możliwość zanieczyszczenia substancjami ropopochodnymi 8 9 Wprowadzenie gruntów nasypowych Wody podziemne 3 Powierzchnia ziemi i gleby 1 Tabela 9: Zasięg przestrzenny oddziaływań oraz odwracalność zjawisk dla działań w strefie terenów komunikacji 121 Prognoza oddziaływania na środowisko dla projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w rejonie miejscowości Kołybki VIII ANALIZA CELÓW OCHRONY ŚRODOWISKA USTANOWIONYCH NA SZCZEBLU MIĘDZYNARODOWYM I KRAJOWYM ISTOTNYCH DLA PROJEKTU MPZP Podstawowymi dokumentami określającymi cele i zasady trwałego, stabilnego i trwałego rozwoju kraju dla osiągnięcia ładu społecznego, ekonomicznego, ekologicznego i przestrzennego, a ważnymi z punktu projektu mpzp, są: - Koncepcja Przestrzennego Zagospodarowania Kraju 2030. - Polityka energetyczna Polski do 2030 roku. - Polityka ekologiczna państwa w latach 2009-2012 z perspektywą do roku 2016. - Polityka klimatyczna Polski. Strategia redukcji emisji gazów cieplarnianych w Polsce do roku 2020. - Polska 2025 - Długookresowa strategia trwałego i zrównoważonego rozwoju; a na szczeblu regionalnym: - Plan zagospodarowania przestrzennego Województwa Wielkopolskiego. - Strategia Rozwoju Województwa Wielkopolskiego do 2020 roku. - Program Ochrony Środowiska dla Województwa Wielkopolskiego na lata 2008 – 2011 z perspektywą na lata 2012 – 2019. Ponadto 18 sierpnia 2011 r. rząd polski przyjął założenia Narodowego Programu Rozwoju Gospodarki Niskoemisyjnej (NPRGN). Do 2050 roku Polska ma znacznie ograniczyć emisję szkodliwych gazów, a także stać się krajem bardziej nowoczesnym i konkurencyjnym. Powyższe strategiczne dokumenty uwzględniają wytyczne dla globalnego trwałego rozwoju zawarte w ratyfikowanej przez Polskę Deklaracji z Rio oraz Agendzie 21 (czerwiec 1992 r.). Dokumenty te stanowią przełomowe jeśli chodzi o międzynarodowe działania na rzecz trwałego rozwoju. Innymi dokumentami rangi międzynarodowej o charakterze przestrzennym, stanowiącymi podstawę do formułowania celów ochrony środowiska we wcześniej wymienionych programach krajowych są m.in.: - Konwencja Ramsarska o obszarach wodno - błotnych z 1971 r. - Konwencja Berneńska o ochronie dzikiej fauny i flory europejskiej oraz ich siedlisk naturalnych z 1979 r. - Ramowa Konwencja Narodów Zjednoczonych w sprawie zmian klimatu z Rio de Janeiro, 1992 r. - Konwencja o ochronie różnorodności biologicznej z Rio de Janeiro, 1992 r. 122 Prognoza oddziaływania na środowisko dla projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w rejonie miejscowości Kołybki - Konwencja Bońska o ochronie wędrownych gatunków dzikich zwierząt, 1979 r. - Ramowa Konwencja Narodów Zjednoczonych w sprawie zmian klimatu z Kioto, 1997 r. wraz z Protokołem. - Konwencja Paryska w sprawie ochrony światowego dziedzictwa kulturowego i naturalnego, 1972 r. - Porozumienie o ochronie nietoperzy w Europie EUROBATS, 1991 r. - Europejska Konwencja Krajobrazowa, 2000 r. Wśród najważniejszych celów koncepcji Polityki przestrzennego zagospodarowania kraju w projekcie mpzp i niniejszej prognozie uwzględniono m.in. zapisy o: - zachowaniu zgodności charakteru i struktury zagospodarowania przestrzennego z cechami i walorami środowiska przyrodniczego - zachowaniu zgodności poziomu i intensywności zagospodarowania z naturalna chłonności środowiska oraz jego odporności na degradacje - eksponowaniu wartości krajobrazowych i ich harmonizowaniu z zagospodarowaniem - powszechne i współzależne uwzględnienie uwarunkowań przyrodniczych w miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego - zahamowanie rozpraszania zabudowy, zwłaszcza na tereny o wysokich walorach krajobrazowych - ochrona jako „dziedzictwa ludzkości" zanikających krajobrazów (mozaiki ekosystemów leśnych, łąkowych, polnych oraz związanych z osadnictwem), ukształtowanych w historycznym procesie harmonijnego współdziałania przyrody i człowieka. Wśród najważniejszych celów koncepcji Polityki Energetycznej Polski do 2030 r. w projekcie mpzp i niniejszej prognozie uwzględniono m.in. zapisy o: - budowie jednostek wytwórczych o sprawności porównywalnej z osiąganą w najlepszych elektrowniach krajów Unii Europejskiej - zmniejszeniu strat sieciowych w przesyle i dystrybucji poprzez modernizację obecnych i budowę nowych sieci, wymianę transformatorów o niskiej sprawności oraz rozwój generacji rozproszonej - rozbudowie sieci dystrybucyjnej pozwalającej na rozwój energetyki rozproszonej wykorzystującej lokalne źródła energii - modernizacji sieci przesyłowych i sieci rozdzielczych pozwalająca obniżyć poziom awaryjności o 50% - wsparciu inwestycji infrastrukturalnych z wykorzystaniem funduszy europejskich 123 Prognoza oddziaływania na środowisko dla projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w rejonie miejscowości Kołybki - wzroście wykorzystania odnawialnych źródeł energii w bilansie energii finalnej do 15% w roku 2020 i 20% w roku 2030 - utrzymaniu zasady zwolnienia z akcyzy energii pochodzącej z OZE - bezpośrednim wsparciu budowy nowych jednostek OZE i sieci elektroenergetycznych umożliwiających ich przyłączenie z wykorzystaniem funduszy europejskich oraz środków funduszy ochrony środowiska, w tym środków pochodzących z opłaty zastępczej - stymulowaniu rozwoju przemysłu produkującego urządzenia dla energetyki odnawialnej, w tym przy wykorzystaniu funduszy europejskich - ograniczeniu emisji CO2 w wielkości możliwej technicznie do osiągnięcia bez naruszania bezpieczeństwa energetycznego, a w szczególności zrównoważenia zapotrzebowania na energię z podażą, jednak bez konieczności takiej zmiany technologii produkcji, która powodowałaby zmniejszenie bezpieczeństwa poprzez zbytnie uzależnienie się od importu paliw i energii - ograniczeniu emisji SO2 do poziomu ustalonego w Traktacie Akcesyjnym - ograniczeniu emisji NOx poczynając od 2016 roku zgodnie ze zobowiązaniami przyjętymi przy akcesji do Unii Europejskiej - zmianie struktury wytwarzania energii w kierunku technologii niskoemisyjnych oraz źródeł skojarzonych i rozproszonych. Wśród najważniejszych celów koncepcji Polityki Klimatycznej Polski w projekcie mpzp i niniejszej prognozie uwzględniono m.in. zapisy o: - realizacji zadań wynikających z Traktatu Akcesyjnego - redukcji emisji gazów cieplarnianych poprzez działania w zakresie energetyki - realizacji postanowień organów Konwencji klimatycznej i Protokołu z Kioto dot. Krajów wymienionych w Załączniku I do Konwencji. Wśród najważniejszych celów obecnej polityki ekologicznej państwa w projekcie mpzp i niniejszej prognozie uwzględniono m.in. zapisy o: - zapewnieniu bezpieczeństwa ekologicznego kraju w warunkach zrównoważonego rozwoju - likwidacji zanieczyszczeń u źródła, ograniczenie emisji pyłowej, gazowej i gazów cieplarnianych do wielkości wynikających z przepisów i zobowiązań międzynarodowych oraz wprowadzanie norm emisyjnych i produktowych w gospodarce - racjonalizacji i modernizacji gospodarki energetycznej - wykorzystaniu energii odnawialnej - przeciwdziałaniu zmianom klimatu 124 Prognoza oddziaływania na środowisko dla projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w rejonie miejscowości Kołybki - ochronie przyrody i krajobrazu - ochronie i zrównoważonego rozwoju lasów - ochronie gleb. Wśród najważniejszych celów długookresowej strategii trwałego i zrównoważonego rozwoju w projekcie mpzp i niniejszej prognozie uwzględniono m.in. zapisy o: - uwzględnieniu w planach zagospodarowania przestrzennego elementów ochrony środowiska, ochrony różnorodności biologicznej - przestrzeganiu prawa ekologicznego krajowego i międzynarodowego przez wszystkie podmioty - zapewnieniu równego dostępu do środowiska i jego zasobów - zapewnieniu swobodnego transferu technologicznego i inwestycji proekologicznych. Głównym celem Strategii Rozwoju Województwa Wielkopolskiego do 2020 roku jest „poprawa jakości przestrzeni województwa, systemu edukacji, rynku pracy, gospodarki oraz sfery społecznej skutkująca wzrostem poziomu życia mieszkańców”. Cele strategiczne tego dokumentu to: (1) Dostosowanie przestrzeni do wyzwań XXI wieku; (2) Zwiększenie efektywności wykorzystania potencjałów rozwojowych województwa; (3) Wzrost kompetencji mieszkańców i promocja zatrudnienia; (4) Wzrost spójności i bezpieczeństwa społecznego. Praktycznie każdy z powyższych celów w mniejszym lub większym stopniu realizowany jest w projekcie mpzp. Również w Programie Ochrony Środowiska dla Województwa Wielkopolskiego na lata 2008 – 2011 z perspektywą na lata 2012 – 2019 znajdują się zapisy dotyczące ochrony środowiska, które także planuje się zrealizować przy okazji uchwalenia projektu mpzp. Są to m.in. zapisy mówiące o zwiększeniu wykorzystania odnawialnych źródeł energii czy ogólnie wdrażaniu nowoczesnych technologii przyjaznych środowisku. Wśród najważniejszych celów Konwencji Ramsarskiej w projekcie mpzp i w niniejszej prognozie uwzględniono m.in. zapisy o ochronie cieków płynących oraz populacji wędrownych ptaków. Spośród najważniejszych celów Konwencji Berneńskiej uwzględniono m.in. zapisy o zachowaniu europejskich gatunków dzikich zwierząt i roślin oraz ich siedlisk. Ponadto zapisy projektu mpzp o stosowaniu „ekologicznych” źródeł energii spełniają wymagania w/w konwencji dotyczących ochrony klimatu. Podobnie pozostawienie i zabezpieczenie obszarów przyrodniczo cennych wraz z wszelkimi zasobami (zwierzętami, roślinami) respektuje fundamentalne założenia Konwencji o ochronie różnorodności biologicznej z Rio de Janeiro oraz Konwencji Bońskiej o ochronie wędrownych gatunków 125 Prognoza oddziaływania na środowisko dla projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w rejonie miejscowości Kołybki dzikich zwierząt, a także zapisy Porozumienia o ochronie nietoperzy w Europie EUROBATS. Również cel Konwencji Paryskiej, tj. pobudzenie aktywności narodów do ochrony ich własnego dziedzictwa kulturowego i naturalnego, znajduje odzwierciedlenie w zapisach projektu mpzp. Są to m in. zapisy o ochronie stref archeologicznych czy też ochrona (poprzez planowanie przestrzenne) szczególnie wartościowych miejsc krajobrazowych. Ochrona krajobrazu w gminie Damasławek spełnia także założenia Europejskiej Konwencji Krajobrazowej. Uwzględniono m. in. zapisy o: prawnym uznaniu krajobrazów za podstawowy składnik otoczenia człowieka, dziedzictwo kulturalne i naturalne oraz fundament tożsamości mieszkańców; ustanowieniu procedur uczestnictwa społeczeństwa oraz władz lokalnych i regionalnych w opracowywaniu i wdrażaniu polityki krajobrazowej; uwzględnieniu krajobrazu w polityce planowania przestrzennego, kulturalnej, środowiskowej, rolnej, społecznej i gospodarczej. ZA P I S Y P R O J EK TU M P ZP R E A L I ZUJ Ą C E L E O CH R O N Y Ś RO DO WI SK A I ZA G O S P O D ARO WA NI A P R ZE S T R ZE N N E GO N A S ZC ZE B LU M I Ę D ZY N ARO DO WYM . 126 Prognoza oddziaływania na środowisko dla projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w rejonie miejscowości Kołybki IX ZGODNOŚĆ ZAPISÓW PROJEKTU MPZP Z PRZEPISAMI PRAWA DOTYCZĄCYMI OCHRONY ŚRODOWISKA Zgodnie z art. 71 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska podstawę do sporządzania miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego stanowią zasady ochrony środowiska i zrównoważonego rozwoju, który należy rozumieć jako taki rozwój społeczno-gospodarczy, w którym następuje proces integrowania działań politycznych, gospodarczych i społecznych, z zachowaniem równowagi przyrodniczej oraz trwałości podstawowych procesów przyrodniczych, w celu zagwarantowania możliwości zaspokajania podstawowych potrzeb poszczególnych społeczności lub obywateli zarówno współczesnego pokolenia, jak i przyszłych pokoleń. Stwierdza się, iż projekt mpzp, dla którego sporządzona została niniejsza Prognoza zapewnia warunki utrzymania równowagi przyrodniczej, racjonalną gospodarkę zasobami środowiska oraz ochronę jego walorów krajobrazowych i warunków klimatycznych. Analizowany dokument uwzględnia, wymienione w ustawie z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody75, główne cele ochrony przyrody, do których należą m.in.: utrzymanie procesów ekologicznych i ich stabilności, zachowanie różnorodności biologicznej, zapewnienie ciągłości istnienia gatunków roślin, zwierząt i grzybów, ochrona walorów krajobrazowych, zieleni we wsiach oraz zadrzewień, utrzymywanie lub przywracanie do właściwego stanu ochrony siedlisk przyrodniczych. Mpzp w pełni respektuje przepisy dotyczące ochrony wód powierzchniowych i podziemnych poprzez zapis o ochronie wód zgodnie z przepisami odrębnymi. W związku z powyższym zgodne jest z ustawą z dnia 18 lipca 2001 r. Prawo wodne. Na obszarze objętym prognozą nie występują gleby chronione należące do klasy bonitacyjnej IIIa i IIIb. Odsuwając strefę zurbanizowaną od napowietrznych linii elektroenergetycznych i chroniąc w ten sposób mieszkańców gminy przed szkodliwym promieniowaniem elektromagnetycznym, projekt mpzp wykazuje również zgodność z Rozporządzeniem z dnia 75 Obwieszczenie Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 25 sierpnia 2009 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o ochronie przyrody, Dz.U. 2009 nr 151 poz. 1220 127 Prognoza oddziaływania na środowisko dla projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w rejonie miejscowości Kołybki 30 października 2003 r. w sprawie dopuszczalnych poziomów pól elektromagnetycznych w środowisku oraz sposobów sprawdzania dotrzymania tych pól.76 Również w zakresie ochrony przed hałasem ustalenia mpzp gwarantują zabezpieczenie przed przekraczaniem norm emisji hałasu. Gwarantują to zapisy w projekcie mpzp proponujące rozwiązania ochrony przed hałasem, uwzględniające przepisy zewnętrzne, których celem jest uzyskanie akceptowanych norm. Zawarte są one w Rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 14 czerwca 2007 r. w sprawie dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku (Dz. U. Nr 120 poz. 826 z dnia 5 lipca 2007 r.) i tym samym ustalenia mpzp w zakresie ochrony przed hałasem są zgodne z w/w Rozporządzeniem. Zapisy projektu mpzp chronią również stanowiska archeologiczne oraz zabytki znajdujące się na obszarze objętym opracowaniem uwzględniając przepisy odrębne (w tym ustawę z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami Dz. U. 2003 nr 162 poz. 1568 wraz z późn. zmianami). Spełniając powyższe warunki, projekt miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego rejonie miejscowości Kołybki zgodny jest z przepisami prawa dotyczącymi ochrony środowiska. P RO J EK T M P ZP W P E ŁN I R EA L I ZUJ E ZA ŁO ŻE N I A K RAJ O WY CH P R ZE P I SÓ W P RA WN Y CH Z ZA K R E SU O CH RO N Y ŚRO D O W ISK A P R ZY RO DN I C ZE G O . 76 Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 30 października 2003 r. w sprawie dopuszczalnych poziomów pól elektromagnetycznych w środowisku oraz sposobów sprawdzania dotrzymania tych pól (Dz. U. z 2003 r. Nr 192 poz. 1883) 128 Prognoza oddziaływania na środowisko dla projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w rejonie miejscowości Kołybki X ISTNIEJĄCE PROBLEMY OCHRONY ŚRODOWISKA ISTOTNE Z PUNKTU WIDZENIA REALIZACJI PROJEKTU MPZP Realizacja postanowień miejscowego planu niesie ze sobą pewne ryzyko pogłębienia istniejących problemów ochrony środowiska przyrodniczego a także powstania nowych dlań zagrożeń. Do istniejących problemów należą przede wszystkim: (1) presja przestrzeni (oddziaływanie na krajobraz, wzrost powierzchni nieprzepuszczalnych i słabo przepuszczalnych, teoretyczne zakłócenia w migracji niektórych zwierząt – głównie poprzez ogrodzenie działek geodezyjnych); (2) wzrost emisji zanieczyszczeń (emisje z systemów grzewczych, z ciągów komunikacyjnych, wzrost produkcji odpadów); (3) wzrost emisji hałasu (związanego z bytowaniem ogólnym ludzi oraz pojazdami mechanicznymi i innymi urządzeniami/maszynami); (4) wzrost zużycia wody, materii i energii; (5) wzrost ryzyka wystąpienia awarii (np. systemu odbierania ścieków bytowych - większa ilość mieszkańców odpowiednio zwiększa ryzyko powstania wypadku, awarii i incydentów zagrażających bezpośrednio i pośrednio np. środowisku gruntowo-wodnemu); (6) szereg potencjalnych zagrożeń związanych z dużą inwestycją – lokalizacją elektrowni wiatrowej. Jednocześnie należy podkreślić, że choć poprzez wzrost zabudowy zagrodowej oczywisty jest fakt wzrostu emisji zanieczyszczeń, to jednak dzięki nowoczesnym rozwiązaniom technologicznym i technicznym substancje niepożądane dla środowiska są ujmowane (np. poprzez sieć kanalizacji czy odpowiednią gospodarkę odpadami) i ich zagrożenie względem otaczającego środowiska przyrodniczego jest, przynajmniej po części, neutralizowane/ograniczane. Powyższe problemy ochrony środowiska, z uwagi na znaczny postęp prac w rzeczywistości względem projektowanych rozwiązań w mpzp (obecnie: wysoki udział już istniejących zabudowań) będą miały najprawdopodobniej podobny charakter i z jednej strony się pogłębiać, z drugiej zaś, dzięki zapisom w projekcie mpzp – będą skutecznie ograniczane/neutralizowane. Ważnym zagrożeniem będzie także wzrost zużycia energii i produkcji odpadów, cechujące nowoczesne, bogacące się społeczeństwa. Te specyficzne zagrożenia będą jednak silniej oddziaływały na obszary poza terenem objętym projektem mpzp – w miejscach wytwarzania energii oraz składowania i przeróbki odpadów. Z drugiej strony sposób 129 Prognoza oddziaływania na środowisko dla projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w rejonie miejscowości Kołybki produkcji energii oraz dobór paliw przy modernizowanych i nowych sieciach przesyłowych znacząco ograniczał będzie negatywne oddziaływanie na środowisko (spadek emisji CO2, mniejsze straty energii). Wzrost świadomości ekologicznej mieszkańców oraz postępujący recykling odpadów także nieco ograniczy negatywne skutki wzrostu produkcji odpadów. Istotne dla funkcjonowania środowiska przyrodniczego są niezakłócone powiązania pomiędzy wszystkimi elementami ekosystemów. W związku z tym, należy zwrócić uwagę na postępujące ograniczenie migracji zwierząt dzikich w wyniku tworzenia nowej zabudowy na obszarze objętym projektem mpzp. Jednocześnie zważywszy na istniejący stan rzeczy, a mianowicie na rozwój zabudowy w gminie Damasławek, należy uznać, że znaczny odsetek obecnie występujących gatunków zwierząt na obszarze objętym mpzp to gatunki silnie synantropijne. Tym samym dalsza antropopresja w tym rejonie, sensu lato, teoretycznie nie powinna znacząco wpłynąć na lokalne populacje. Także jeśli chodzi o roślinność to dziś dużym udziałem odznaczają się zbiorowiska segetalne i ruderalne, których wartość przyrodnicza jest ograniczona, a nowopowstałe warunki siedliskowe są dla nich dość korzystne. Tereny zieleni izolacyjnej i rowów, a także lasów powinny z kolei chronić przed nieuniknioną i postępującą antropopresją, przede wszystkim, łączność ekologiczną pomiędzy ekosystemami. Poza powyższymi problemami i możliwościami ich neutralizowania, mieszkańcy gminy Damasławek być może spotkają się z nowymi, potencjalnymi zagrożeniami płynącymi wraz z inwestycją – elektrownią wiatrową. Szczegółowiej problem ten został omówiony np. w rozdziale VI.8. 130 Prognoza oddziaływania na środowisko dla projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w rejonie miejscowości Kołybki XI ROZWIĄZANIA ELIMINUJĄCE LUB OGRANICZAJĄCE NEGATYWNE ODDZIAŁYWANIE NA ŚRODOWISKO Ograniczanie negatywnego wpływu na środowisko przyrodnicze i warunki życia ludzi powinno dotyczyć zarówno etapu budowy, jak i eksploatacji poszczególnych inwestycji. Ze względu na dość ogólny charakter dokumentu, jakim jest miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego trudno jest wskazać konkretne rozwiązania eliminujące, ograniczające lub kompensujące negatywne oddziaływanie na środowisko. Do podstawowych ogólnych działań ograniczających zaliczyć można: - ograniczenie zajęcia terenu, - stosowanie odpowiednich technologii, materiałów i rozwiązań konstrukcyjnych (np. odpowiednich ekranów akustycznych, nasadzeń roślinności chroniących przed hałasem i zanieczyszczeniami atmosferycznymi itp.), - prawidłowe zabezpieczenie sprzętu i placu budowy, zwłaszcza w miejscach styku z ekosystemami szczególnie wrażliwymi na zmiany warunków siedliskowych, - dostosowanie terminu prac do cyklu wegetacyjnego roślin i terminów rozwodowych zwierząt. Celem ograniczenia negatywnego oddziaływania na komfort życia i zdrowie ludzi zaleca się szczególne zwrócenie uwagi na: - stosowanie ekranów akustycznych zarówno z betonu, jak i tworzyw sztucznych, a także „ścian zieleni” wzdłuż szlaków komunikacyjnych wszędzie tam, gdzie jest to potrzebne i możliwe; - dostosowanie lokalizacji inwestycji do powierzchni terenu; postulowanie tam, gdzie to możliwe by potencjalne źródła emisji hałasu w sposób optymalny wykorzystywały naturalną rzeźbę i pokrycie terenu celem obniżenia rozchodzenia się fal dźwiękowych i drgań; - szerokie stosowanie zieleni nasadzeniowej wszędzie tam, gdzie jest to możliwe i uzasadnione. Tereny zieleni są stosunkowo tanim sposobem na poprawę komfortu akustycznego i obniżenie poziomu zanieczyszczeń powietrza atmosferycznego. Zieleń stanowi rodzaj filtru, który przy każdym opadzie atmosferycznym ulega samooczyszczeniu. Hamując prędkość wiatru, zieleń powoduje opadanie cięższych od powietrza cząstek pyłu na liście i ziemię, zmniejszając ich wchłanianie przez układ oddechowy. Zawartość szkodliwych gazów w powietrzu nad dużymi parkami jest 2-3 razy mniejsza niż nad terenami ściśle zabudowanymi. Można także zastosować pasy zieleni przyulicznej, z rzędami wysokich 131 Prognoza oddziaływania na środowisko dla projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w rejonie miejscowości Kołybki drzew i krzewów, które mogą zmniejszać 2-3 krotnie natężenie hałasu 77 . Dlatego powinny być szeroko propagowane, również ze względów ekonomicznych. Ponadto poprawia ona estetykę krajobrazu, przez co podnosi się komfort życia mieszkańców; - dobór gatunków roślin powinien uwzględniać, poza techniczno-ekonomicznymi aspektami, ich szczególne właściwości biologiczne. Preferowane powinny być gatunki wytwarzające znaczne ilości substancji antybiotycznych, tzw. fitoncydów. Można zaliczyć do nich m.in. berberys, bez czarny, brzoza, cis, czeremcha, głóg, jałowiec, sosna, świerk i inne. Ponadto skupiny zieleni powodują jonizację powietrza. Powinno się stosować te gatunki, które wpływają korzystnie na zdrowie człowieka. Są to m.in.: brzoza, lipa, sosna, świerk i inne. Unikać należy gatunków jonizujących dodatnio powietrze, co niekorzystnie wpływa na ogólny stan psychiczny ludzi (dęby, klony, robinie, topole)78; - zaleca się szerokie stosowanie żywopłotów wzdłuż tras komunikacyjnych. Żywopłoty charakteryzują się wysokim pochłanianiem substancji szkodliwych z powietrza. Oprócz tego skutecznie zatrzymują hałas i osłabiają siłę wiatru powodującego erozję gleby79. Ponadto zajmują stosunkowo małe powierzchnie; - przestrzeganie zasad BHP podczas etapu budowy poszczególnych nowych obiektów. W przypadku zaistnienia niebezpieczeństwa nieodwracalnego zniszczenia cennych komponentów przyrody, które z niezależnych od metod badawczych i stanu aktualnej wiedzy wystąpiły by w późniejszym okresie, konieczne byłoby podjęcie działań kompensujących. Nie stwierdza się jednak zagrożeń tego typu. Ogólnie do najczęstszych działań tego typu należą: - odtwarzanie zniszczonych siedlisk w miejscach zastępczych, - sztuczne zasilanie osłabionych populacji, - tworzenie alternatywnych połączeń przyrodniczych i innych tras migracji zwierząt. 77 Za: Łukasiewicz A., Łukasiewicz Sz. 2009. „Rola i kształtowanie zieleni miejskiej”. Wydawnictwo naukowe UAM. Poznań. 78 tamże 79 Za: Mynett Maciej. 2008. „Żywopłoty. Zakładanie i pielęgnacja”. Multico Oficyna Wydawnicza. Warszawa. 132 Prognoza oddziaływania na środowisko dla projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w rejonie miejscowości Kołybki XII PROPOZYCJE DOTYCZĄCE PRZEWIDYWANYCH METOD ANALIZY SKUTKÓW REALIZACJI POSTANOWIEŃ PROJEKTU MPZP ORAZ CZĘSTOTLIWOŚCI JEJ PRZEPROWADZANIA Gospodarka przestrzenna gminy powinna być prowadzona w oparciu o miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego, w których przy ustalaniu przeznaczenia terenów, szczegółowych warunków i zasad zagospodarowania zachowana była wymagana zgodność planów ze Studium. Co najmniej raz w czasie kadencji, Wójt gminy Damasławek dokonuje analizy zmian w zagospodarowaniu przestrzennym gminy, ocenia postępy w opracowywaniu planów miejscowych i opracowuje wieloletnie programy ich sporządzania w nawiązaniu do ustaleń studium i przedstawia ich wyniki Radzie Gminy. Rada podejmuje uchwałę w sprawie aktualności Studium i planów miejscowych, a w przypadku uznania ich za nieaktualne lub niezgodne z obowiązującymi przepisami w całości lub w części, podejmuje uchwałę o przystąpieniu do sporządzenia ich zmiany. Ocena aktualności Studium i miejscowych planów powinna być przeprowadzana przede wszystkim w kontekście rozwoju przestrzennego gminy Damasławek oraz czy miała miejsce realizacja infrastruktury transportowej i technicznej w sposób zintegrowany, czy nawet wyprzedzający lokalizację zabudowy. Pozwoli to na opracowania harmonogramu sporządzania i realizacji kolejnych planów zagospodarowania przestrzennego, bilansowania zapotrzebowania m.in. na wodę, gaz, kanalizację sanitarną oraz przygotowanie odpowiednio wyposażonych terenów. Analiza skutków realizacji Studium i mpzp winna też obejmować monitorowanie wszystkich jego pro-środowiskowych postanowień (czy zostały wykonane zgodnie z projektem mpzp i dokumentami odrębnymi/decyzjami administracyjnymi; czy zachowano normy w zakresie planowania przestrzennego układu wsi gminy Damasławek i poszczególnych parametrów technicznych przewidzianych w mpzp). Monitoring skutków realizacji postanowień przyjętego projektu mpzp w zakresie oddziaływania na środowisko80 może polegać np. na ocenie i analizie stanu środowiska przyrodniczego: zarówno środowiska jako całości, jak i poszczególnych jego komponentów (jak np. powietrze, wody, gleby, elementy biotyczne). Dane do oceny i analizy jakości 80 zgodnie z art. 55 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199, poz. 1227 z 2008 r., wraz z późniejszymi zmianami). 133 Prognoza oddziaływania na środowisko dla projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w rejonie miejscowości Kołybki środowiska przyrodniczego mogą stanowić wyniki pomiarów i analiz pozyskiwanych w ramach państwowego monitoringu środowiska (głównie przez WIOŚ w Poznaniu). Informacje te mogą pochodzić także z badań zleconych przez gminę w ramach indywidualnych zamówień (o ile gmina dysponuje środkami finansowymi). Ponadto zaleca się kontrolę wyposażenia terenu objętego mpzp w infrastrukturę techniczną. Kontrola(-e) taka(-kie) powinna(-e) dotyczyć przede wszystkim porównania zgodności przewidzianych w projektach technicznych i analizach finansowych (kosztorysach) rozwiązań z rzeczywiście zrealizowanymi urządzeniami, instalacjami. Ponadto kontrola powinna także dotyczyć stricte stanu technicznego wspomnianych urządzeń i instalacji (np. sieci przesyłowych). Zakres i częstotliwość kontroli powinna być dopasowana do wybranych rozwiązań technologicznych i technicznych. Natomiast sama kontrola środowiska przyrodniczego w oparciu o państwowy monitoring środowiska powinna odbywać się możliwie często, w miarę aktualizacji badań i pomiarów poszczególnych komponentów (czyli dla większości z nich raz w roku, po opublikowaniu raportu WIOŚ za dany rok badawczy). 134 Prognoza oddziaływania na środowisko dla projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w rejonie miejscowości Kołybki XIII ANALIZA I OCENA POTENCJALNYCH ZMIAN STANU ŚRODOWISKA W PRZYPADKU BRAKU REALIZACJI PROJEKTU MPZP Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego jest aktem prawa miejscowego przez co w istotny sposób tworzy warunki planowania przestrzennego gminy wskazując konkretne kierunki przeznaczenia i zagospodarowania przestrzennego oraz zasady ochrony przyrody i krajobrazu. Mpzp ma zatem znaczącą rolę jako dokument wyrażający wolę władz samorządowych co do polityki przestrzennej. Realizacja miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego musi odbywać się w zgodzie z ustaleniami Studium. W odniesieniu do działań związanych z ochroną środowiska, w zdecydowanej większości realizowane mogą być one niezależnie od Studium i planów miejscowych. Dotyczy to w szczególności ochrony przyrody, a także gospodarki wodnej, gospodarki ściekowej (oczyszczalnie ścieków, kanalizacja sanitarna), gospodarki odpadami, ochrony powietrza, ochrony przed hałasem. Jednak samo zagospodarowanie przestrzenne powinno opierać się na dokumentach planistycznych, takich jak Studium i plany zagospodarowania przestrzennego. W nich bowiem zapisane są parametry dotyczące intensywności zabudowy, wymaganej powierzchni biologicznie czynnej, kierunków rozwoju infrastruktury komunikacyjnej i technicznej i in.. Na obszarze gminy, poza terenami, na których obowiązują plany miejscowe, realizacja polityki przestrzennej możliwa jest tylko w oparciu o decyzje administracyjne. Własność Skarbu Państwa lub Gminy terenów leśnych i dotychczas obowiązujące przepisy (formy ochrony przyrody) gwarantują utrzymanie lasów. Z punktu widzenia ładu przestrzennego, struktury funkcjonalno-przestrzennej oraz infrastruktury komunikacyjnej, mpzp jest dokumentem niezbędnym. Odstąpienie od opracowywania i wdrażania miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego, może mieć negatywne skutki dla środowiska i przestrzeni. Brak obowiązujących mpzp odpowiadających potrzebom gminy i oczekiwaniom mieszkańców, oznacza brak podstaw prawnych dla ustalenia przeznaczenia i sposobu zagospodarowania terenów. Natomiast zawsze istnieją niestety przesłanki dla ustalenia warunków dla nowej zabudowy zgodnie z art. 61 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym81 81 Obwieszczenie Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 24 kwietnia 2012 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. 2012 poz. 647) 135 Prognoza oddziaływania na środowisko dla projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w rejonie miejscowości Kołybki wykorzystanie zasady „sąsiedztwa” – a więc na terenach wyłączonych z zabudowy w studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego z powodu konieczności utrzymania systemu przyrodniczego. Sporządzenie planów na podstawie Studium jest gwarancją zachowania obszarów predestynowanych dla pełnienia funkcji ekologicznych, klimatycznych i rekreacyjnych oraz ekstensywnych form zagospodarowania. W przypadku braku realizacji głównej inwestycji na obszarze objętym mpzp, czyli elektrowni wiatrowej, prognozowane są zarówno pozytywne jak i negatywne oddziaływania na środowisko przyrodnicze. Do oddziaływań pozytywnych należy zaliczyć przede wszystkim: brak potencjalnego negatywnego oddziaływania na faunę (kolizyjność, płoszenie), brak potencjalnych zaburzeń warstwy wodonośnej i stosunków wodnych, nienaruszenie krajobrazu. Do negatywnych oddziaływań należy zaliczyć: brak produkcji tak zwanej „czystej energii” i wzrost zanieczyszczeń atmosfery wywołany pozyskiwaniem energii w sposób tradycyjny (spalanie paliw), brak zagwarantowania rolniczego użytkowania okolicznych terenów. Nie bez znaczenia będą aspekty społeczno-ekonomiczne. Brak nowej inwestycji spowoduje brak nowych miejsc pracy (poza gminą), możliwy wzrost cen energii elektrycznej (w perspektywie długoterminowej – bardzo prawdopodobny), brak poprawy stanu istniejących linii i rozwoju energetycznych sieci przesyłowych. Wśród innych zalet energetyki wiatrowej, które uwidocznią się w badanej lokalizacji w przypadku realizacji inwestycji, należy wymienić:82 1. Przy wytwarzaniu energii z wiatru brak jest odpadów stałych i gazowych, nie występuje degradacja i zanieczyszczanie gleby, brak degradacji terenu oraz strat w obiegu wody. 2. Wiatr stanowi niewyczerpalne, odnawialne źródło energii, przez co jego wykorzystanie pozwala na ograniczane zużywania zasobów paliw kopalnych. 3. Technologia pozbawiona jest ryzyka zastosowania (np. awarii reaktora, z jakim związane jest wykorzystanie energetyki atomowej). 4. Wykorzystanie wiatru nie powoduje spadku poziomu wód podziemnych, które towarzyszy wydobyciu surowców kopalnych (węgla). 5. Wykorzystanie wiatru nie wymaga dużych powierzchni, elektrownie wiatrowe na lądzie mogą współistnieć z rolniczym wykorzystaniem gruntu, zajmując jedynie niewielką powierzchnię pod fundamenty urządzeń i drogi serwisowe. 82 Za: http://www.psew.pl/korzysci_i_fakty.htm 136 Prognoza oddziaływania na środowisko dla projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w rejonie miejscowości Kołybki 6. Wykorzystanie technologii produkcji energii z wiatru powoduje najmniejszy wpływ na ekosystemy spośród znanych technologii. 7. Przyczynia się w znaczący sposób do realizacji postanowień dyrektywy 2009/28/WE z dn. 23 kwietnia 2009 w sprawie promowania stosowania energii ze źródeł odnawialnych. Wśród korzyści społecznych dla gminy Damasławek należy wymienić:83 1) Niskie koszty eksploatacyjne pozyskiwania energii wiatru; 2) Brak kosztów paliwa (źródło pozbawione ryzyka wahań cen paliw, pozwalające na wyeliminowanie wpływu wahań cen paliw na gospodarkę); 3) Rozwój nowych sektorów gospodarki i co za tym idzie generowanie przychodów dla państwa, samorządów lokalnych i przedsiębiorstw; 4) Rozwój energetyki wiatrowej niesie również korzyści dla budżetu państwa – są to dochody z tytułu redukcji emisji dwutlenku węgla do atmosfery w ramach mechanizmów handlu emisjami; 5) Korzyścią dla gminy z inwestycji w OZE są wpływy z podatków od nieruchomości. Podatek nalicza się według 2% stawki od wartości części budowlanych, na którym znajduje się elektrownia wiatrowa; 6) Kolejna korzyść dla gminy to dochody z tytułu dzierżawy gruntów komunalnych oraz wpływy z tytułu udziału gminy w podatku PIT i CIT. Instalacje elektrowni wiatrowych przynoszą dochody z tytułu dzierżawy gruntów rolnych, co z kolei wpływa na stabilizację dochodów rolników, a pośrednio ma wpływ na płatność podatku rolnego; 7) Kreowanie wzrostu gospodarczego; 8) Rozwój małych i średnich przedsiębiorstw; 9) Rozwój nowych technologii i innowacji, 10) Dywersyfikacja źródeł energii i zmniejszenie uzależnienia od importu energii, w szczególności od importu surowców, a przez to wzrost bezpieczeństwa energetycznego; 11) Zabezpieczenie przed nadmiernym wzrostem cen energii wytwarzanej przez konwencjonalne źródła; 12) Rozwój infrastruktury przesyłowej; 83 Za: http://www.psew.pl/korzysci_i_fakty.htm 137 Prognoza oddziaływania na środowisko dla projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w rejonie miejscowości Kołybki 13) Rozbudowa infrastruktury komunikacyjnej; 14) Zmniejszenie kosztów i strat przesyłu poprzez przybliżenie wytwórcy do odbiorcy; 15) Elektrownie wiatrowe zajmują stosunkowo niewiele miejsca i mogą współistnieć z innymi rodzajami aktywności takimi jak rolnictwo czy ogrodnictwo; 16) Możliwość szybkiej instalacji dużych mocy wytwórczych; 17) Kształtowanie zrównoważonego rozwoju. Powyższe korzyści są dosyć znaczące. W przypadku braku realizacji inwestycji większość z nich nie zostanie osiągnięta. 138 Prognoza oddziaływania na środowisko dla projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w rejonie miejscowości Kołybki XIV ANALIZA I OCENA ROZWIĄZAŃ ALTERNATYWNYCH DLA USTALEŃ PROJEKTU MPZP Zespół autorski wyszedł z założenia, że analizie rozwiązań alternatywnych poddano przede wszystkim te aspekty, które w sposób znaczący mogą wpłynąć na dalszy rozwój gminy Damasławek. Do potencjalnie konfliktowych inwestycji przedstawionych w projekcie mpzp będzie należała budowa zespołu elektrowni wiatrowych. Wydaje się, że istnieją 3 grupy działań alternatywnych dla tej inwestycji, które mogą osiągnąć podstawowy jej cel, czyli produkcję energii. Działanie takie należy rozważyć w nieco szerszej skali – co najmniej w skali gminy. Są to: (1) alternatywne źródła energii odnawialnych; (2) alternatywne źródła energii konwencjonalnych; (3) alternatywna lokalizacja dla inwestycji. Z uwarunkowań społecznogeograficznych84 wynika, że w gminie Damasławek, poza dogodnymi warunkami wietrznymi, predysponującymi terenu gminy do posadowienia elektrowni wiatrowych, istnieją predyspozycje do lokowania: (1) biogazowni, (2) produkcji biomasy, (3) urządzeń wykorzystujących wody termalne kwalifikujące się do wykorzystania w balneoterapii i rekreacji. Być może pewną alternatywą będzie także montowanie paneli słonecznych – warunki klimatyczne nie wykluczają takiej możliwości. Zasadniczo trzeba być świadomym, że każde alternatywne źródło energii będzie powodowało jakieś pewne negatywne oddziaływanie na środowisko przyrodnicze i/lub kulturowe gminy Damasławek. Lokalizacja biogazowni potencjalnie zagraża środowisku gruntowo-glebowemu oraz stanowi higieny atmosfery. Ponadto, podobnie jak elektrownie wiatrowe, wywołują silny sprzeciw wśród lokalnych społeczności (syndrom NIMBY).85 Z produkcją biomasy wiążą się takie zagrożenia jak: uproszczenie upraw i tworzenie monokultur, ogałacanie terenów wiejskich z biomasy – erozja gleb, jej wyjaławianie czy wykorzystywanie terenów do produkcji upraw energetycznych zamiast żywności. Zaletą ekonomiczną jest natomiast silne powiązanie tego sektora z gospodarką regionalną i lokalną.86 Wykorzystanie energii geotermalnej na dzień dzisiejszy jest z kolei o tyle kłopotliwe, że jest to technologia kosztowna oraz przysparzająca wielu technicznych problemów. Wykorzystanie energii solarnej wymaga dużych powierzchni, co również może stanowić ograniczone w gminie Damasławek. Z drugiej strony na pewno 84 Za: Wielkopolskie Biuro Planowania Przestrzennego w Poznaniu. 2011. Energia odnawialna w Wielkopolsce. Uwarunkowania rozwoju. 85 Za: Łucki Z., Misiak W. 2011. Energetyka a społeczeństwo. Aspekty socjologiczne. PWN, Warszawa. 86 tamże. 139 Prognoza oddziaływania na środowisko dla projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w rejonie miejscowości Kołybki łatwiej skutecznie wkomponować w teren panele słoneczne niż turbiny wiatrowe. Być może najlepszym rozwiązaniem będzie połączenie powyższych źródeł energii. Ich dywersyfikacja bowiem jest korzystna, zarówno z ekonomicznego jak i „ekologicznego” punktu widzenia. Na pewno szczegółowe rozważania na temat alternatywnych źródeł energii odnawialnej dla gminy Damasławek będą usiały być poprzedzone osobnymi analizami, w tym np. analizą SWOT dla stworzenia nowego systemu energetycznego opartego o zróżnicowane źródła energii konwencjonalnej oraz odnawialnej. Alternatywą dla budowy zespołu elektrowni wiatrowych może być także stworzenie systemu opartego nadal na konwencjonalnych źródłach energii jako systemie docelowym. Wydaje się jednak, że w obliczu celów energetycznych, jakie Polska musi wykonać do roku 2020, polityka poszczególnych gmin powinna już dzisiaj dążyć do realizacji zatwierdzonych na szczeblu międzynarodowym zadań, a więc ograniczać użycie tych źródeł energii. Na pewno jednak można już dziś wyprzeć częściowy udział paliw wysokoemisyjnych jak np. węgiel brunatny na paliwa o niższej emisji, jak np. gaz ziemny. Niestety na chwilę obecną nie planuje się konkretnego zadania w postaci gazyfikacji gminy. Być może jednak to nie wprowadzanie źródeł energii odnawialnej, a właśnie ograniczenie wysokoemisyjnych paliw konwencjonalnych (wspomniany węgiel) na rzecz znacznie bardziej „czystego” paliwa (gaz ziemny) będzie stanowiło o „sukcesie emisyjnym” gminy. Tym bardziej, że patrząc na problem ilościowo, trudniejsze może okazać się osiągnięcie np. 25% udziału energii z paliw odnawialnych niż zmiana paliwa konwencjonalnego (z węgla na gaz). Ostatnią alternatywą dla omawianej inwestycji może być jej inny wariant lokalizacyjny. Z uwagi jednak na ograniczony obszar, jakim jest mpzp jedyną inną lokalizacją wydaje się być teren w pozostałej części gminy. Analiza takiego rozwiązania nie gwarantuje uzyskania lepszego rozwiązania, a tworzy duże koszty. Poza tym wydaje się, że władze gminy i inwestor rozsądnie wskazały całkiem niezłą przecież lokalizację i wstępne analizy zostały już dokonane - taki wariant wydaje się raczej hipotetyczny niż racjonalistyczny i realistyczny. 140 Prognoza oddziaływania na środowisko dla projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w rejonie miejscowości Kołybki XV STRESZCZENIE W JĘZYKU NIESPECJALISTYCZNYM ORAZ WNIOSKI KOŃCOWE Przedmiotem niniejszego opracowania jest Prognoza oddziaływania na środowisko dokumentu „Projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w rejonie miejscowości Kołybki” wraz z załącznikiem graficznym. Celem Prognozy jest oszacowanie skutków realizacji postanowień projektu mpzp na środowisko przyrodnicze, ocena ich prawidłowości, a także optymalizacji użytkowania zasobów przyrodniczych. Miejscowy plan jest aktem prawa miejscowego i stanowi podstawę do wydawania decyzji administracyjnych. Obliguje on samorząd do kierowania się jego ustaleniami w polityce przestrzennej, nie tylko w zakresie zagospodarowania, ale także ochrony środowiska przyrodniczego i kulturowego. Dlatego niniejsza prognoza jest tak istotna. Omawiany projekt mpzp zawiera załącznik graficzny przedstawiający ustalenia tego dokumentu. Prognoza ocenia analizowany dokument w zakresie, którego ramy wyznaczają przepisy prawne. Samą ocenę można podzielić na kryteria formalne (zgodność z wymaganiami przepisów odrębnych) i kryteria merytoryczne (powszechnie znane prawa funkcjonowania środowiska przyrodniczego, wyniki badań naukowych itp.). Pierwsza część prognozy (rozdział II) przedstawia położenie gminy Damasławek i obszaru objętego projektem mpzp w świetle podziału administracyjnego Polski, regionalizacji geograficznej a także w odniesieniu do ponadlokalnych struktur przyrodniczych – jak na tle Wielkopolski, Polski i Europy wyglądają zasoby przyrodnicze gminy Damasławek. W kolejnej części (rozdział III) dokonano oceny stanu poszczególnych elementów składających się na świat fizyczny gminy Damasławek. Opisano elementy przyrodnicze ożywione (szata roślinna, świat zwierzęcy), nieożywione (klimat, rzeźbę terenu, stosunki wodne i in.) a także elementy kulturowe – cenne dla społeczności lokalnej zabytki. W tym samym rozdziale dokonano wyszczególnienia szczególnie ważnych i koniecznych do zachowania elementów przyrodniczych i kulturowych. Podano podstawę prawną, na podstawie której odbywa się ochrona tych elementów. Okazało się, że w gminie Damasławek brak jest szczególnie cennych elementów przyrodniczych, niewiele jest zabytków (na obszarze objętym mpzp występuje zespół pałacowy). Gmina posiada parę jezior, brak jest większych cieków wodnych. Wysoki jest odsetek gleb wykorzystywanych rolniczo – to 141 Prognoza oddziaływania na środowisko dla projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w rejonie miejscowości Kołybki dominująca forma gospodarcza na tym terenie. Gmina posiada małe zasoby złóż kopalin. Krajobraz gminy Damasławek jest dość bogaty (szczególnie w okolicy jezior) - obszar objęty mpzp i jego najbliższa okolica jest dość atrakcyjna z uwagi na bliskości Jeziora Czeszewskiego. W kolejnej części niniejszej prognozy (rozdział IV) przeanalizowano i oceniono jakość istniejących elementów przyrodniczych i kulturowych. Stwierdzono, że ogólna jakość środowiska w gminie jest dość dobra. W najlepszym stanie są komfort akustyczny oraz powietrze atmosferyczne. Nieco gorzej jakość wygląda wód powierzchniowych i podziemnych. Zanieczyszczenia gleb są na średnim poziomie. Zniekształcona jest szata roślinna gminy. Jest to wynikiem zmiany sposobu gospodarowania terenem (w miejsce wyciętych lasów dominującą rolę od wielu lat odgrywają pola uprawne, poza tym niewłaściwa- nastawiona na zysk w dawniejszych czasach - gospodarka leśna). Oceniono także gospodarkę wodno-ściekową gminy. Okazało się, że o ile sieć wodociągowa jest w dobrym stanie (zarówno długość sieci, jak i stan techniczny), o tyle wciąż brak jest odpowiedniego systemu kanalizacji. Stan gospodarki odpadami gminy oceniono jako dobry. Zaletą jest segregacja odpadów, przeprowadzana w gminie od stosunkowo długiego czasu. Następnie (rozdział V) przedstawiono w skrócie rozwiązania zaplanowane w projekcie mpzp. W tym miejscu przedstawiono najważniejsze postanowienia co do tego, jak będzie wyglądał rozwój obszaru objętego mpzp, jakie konkretne zadania mają być zrobione by osiągnąć założone cele. W kolejnych rozdziałach (rozdziały VI i VII) oceniono, jak sposoby zawarte w projekcie mpzp zaplanowane do realizacji celów będą wpływały na środowisko przyrodnicze. Oceny dokonano dla każdego elementu środowiska przyrodniczego z osobna (np. dla powietrza, wód, krajobrazu) oraz dla całości – ważnych elementów przyrodniczych. Oceniono również oddziaływanie na ludzi. W wyniku analizy uznano, że: (1) nie przewiduje się pogorszenia jakości atmosfery i topoklimatu; (2) dla obszarów wymagających komfortu akustycznego nie przewiduje się przekroczeń norm hałasu; (3) nie przewiduje się pogorszenia jakości i ilości wód powierzchniowych i podziemnych; (4) nie przewiduje się pogorszenia jakości zasobów glebowych gminy Damasławek; (5) nie przewiduje się negatywnego znaczącego oddziaływania na i chiropterofaunę w wyniku realizacji budowy zespołu elektrowni wiatrowych; 142 ornito- Prognoza oddziaływania na środowisko dla projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w rejonie miejscowości Kołybki (6) w wyniku realizacji budowy zespołu elektrowni wiatrowych nie prognozuje się negatywnego oddziaływania na obszary Natura 2000 oraz integralność całej sieci; (7) zapis o dopuszczeniu do lokalizacji zespołu elektrowni wiatrowych na obszarze objętym projektem mpzp ocenia się pozytywnie; (8) nie przewiduje się przekroczeń norm natężenia pól elektromagnetycznych w związku z realizacją zapisów projektu mpzp; (9) nie przewiduje się negatywnego oddziaływania na zabytki archeologiczne i dobra kultury współczesnej; (10) realizacja budowy zespołu elektrowni wiatrowych nie powinna negatywnie znacząco oddziaływać na zdrowie ludzi; (10) zachowanie komfortu akustycznego w miejscach tego wymagających powinno być osiągnięte w oparciu o przepisy odrębne. Podsumowaniem analizy są przedstawione w rozdziale VII tabelaryczne zestawienia poszczególnych oddziaływań. Pokazują one mnogość relacji i powiązań pomiędzy kolejnymi elementami środowiska. W rozdziale VIII i IX dokonano oceny realizacji celów ochrony środowiska w projekcie mpzp zawartych w przepisach prawnych oraz strategiach krajowych oraz międzynarodowych. Analiza wykazała, że oceniany projekt w pełni realizuje założenia kluczowe dla ochrony środowiska. W rozdziale X przedstawiono w ogólny sposób podstawowe działania, których realizacja ma chronić środowisko przyrodnicze i ludzi przed ewentualnymi negatywnymi skutkami ubocznymi powstałymi w wyniku wprowadzenia w życie zapisów projektu mpzp. Są to bardzo istotne zapisy, które powinny być respektowane w wydawaniu decyzji administracyjnych (np. pozwoleń na budowę). W rozdziale XI przedstawiono istniejące problemy ochrony środowiska widoczne na obszarze gminy Damasławek. Oceniono po krótce jak realizacja projektu mpzp wpłynie na owe problemy, które mogą się ujawnić, a które zostać naprawione. W rozdziale XII z kolei przedstawiono przykładowy sposób oceny realizacji zapisów projektu mpzp wraz z zasadnością jego ewentualnej aktualizacji w przyszłości. W kolejnym rozdziale zestawiono wady i zalety, które ujawniłyby się na obszarze gminy Damasławek w przypadku nie uchwalania projektu mpzp. Ocenia się, że więcej byłoby wad. 143 Prognoza oddziaływania na środowisko dla projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w rejonie miejscowości Kołybki W rozdziale XIV pokuszono się o analizę rozwiązań alternatywnych najważniejszych i zarazem najbardziej kontrowersyjnych inwestycji planowanych do realizacji zgodnie z projektem mpzp. Ustalono, że w gminie Damasławek najlepszym rozwiązaniem alternatywnym dla elektrowni wiatrowej byłaby mieszana strategia pozyskiwania energii z innych odnawialnych źródeł (np. z biomasy) oraz z „czystszych” paliw konwencjonalnych (np. z gazu ziemnego). Jednak sama energetyka wiatrowa z uwagi na uwarunkowania (ekonomiczne, przyrodnicze) ma szansę stać energetycznego tej części powiatu wągrowieckiego. 144 się pozytywnym filarem systemu Prognoza oddziaływania na środowisko dla projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w rejonie miejscowości Kołybki Załączniki graficzne 145 Prognoza oddziaływania na środowisko dla projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w rejonie miejscowości Kołybki Ryc. 1. 6 stref inwestycyjnych wskazanych przez Inwestora do monitoringu. Źródło: Płachecki C., Zyska P., Zyska W. 2012. Sprawozdanie z monitoringu fauny dla planowanej lokalizacji zespołu elektrowni wiatrowych w gminie Damasławek, woj. Wielkopolskie. 146 Prognoza oddziaływania na środowisko dla projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w rejonie miejscowości Kołybki Ryc. 2. Lokalizacja transektów, punktów obserwacyjnych i powierzchni badawczych I-rzędowych w granicach ZEW Damasławek objętych oceną ornitologiczną. Na rycinie zaznaczono także lokalizacje 35 turbin objętych oceną ornitologiczną. Źródło: Płachecki C., Zyska P., Zyska W. 2012. Sprawozdanie z monitoringu fauny dla planowanej lokalizacji zespołu elektrowni wiatrowych w gminie Damasławek, woj. Wielkopolskie. 147 Prognoza oddziaływania na środowisko dla projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w rejonie miejscowości Kołybki Ryc. 3. Lokalizacja transektów nietoperzowych i punktów obserwacyjno-nasłuchowych wyznaczonych w 2011 r. dla oceny ZEW Damasławek. Na rycinie zaznaczono także lokalizacje 35 turbin objętych oceną chiropterologiczną. Źródło: Płachecki C., Zyska P., Zyska W. 2012. Sprawozdanie z monitoringu fauny dla planowanej lokalizacji zespołu elektrowni wiatrowych w gminie Damasławek, woj. Wielkopolskie. 148