ekspres e-Ulotka ekspres Wiadomości

Przedstawicielstwo Polskich Organizacji Pozarządowych w Brukseli, eUlotka NR 9 / czerwiec 2005
ekspres
1
czerwiec 2005
Nr 9
Biuletyn Przedstawicielstwa
Polskich Organizacji Pozarządowych w Brukseli
e-Ulotka ekspres
# 05/09
Przedstawicielstwo Polskich Organizacji Pozarządowych w Brukseli
Informacja zawarta w e-Ulotce ekspres przeznaczona jest dla Partnerów Przedstawicielstwa Polskich
Organizacji Pozarządowych w Brukseli, którzy we własnym zakresie decydują o dalszym jej rozpowszechnianiu.
Staramy się, aby do przekazywanych informacji nie wkradały się błędy – merytoryczne, techniczne lub
związane z tłumaczeniem unijnego żargonu na język polski. Gdy taki błąd zostanie zauważony, proszę nas o tym
niezwłocznie informować pod adresem [email protected]. Za skutki wynikające z błędów Przedstawicielstwo nie ponosi
odpowiedzialności.
W tym wydaniu
Strona pierwsza – wiadomości
Strona piąta – konkursy
Strona dziewiąta – przetargi, o których polskie NGOs powinny wiedzieć
Strona dziewiąta – konsultacje
Strona dziesiąta – wiadomości z Polski
Strona dwunasta – kalendarium
Strona dwunasta – czytelnia
Strona trzynasta– inne
Wiadomości
Polityka informacyjna Komisji Europejskiej
Za pamięci najstarszych bywalców sceny brukselskiej, już w 1977 roku odbyła się konferencja,
na której omawiano, jakby polepszyć image Wspólnot Europejskich i jaką prowadzić politykę
informacyjną wobec obywateli dotyczącą projektu europejskiego. Nieomal 30 lat później, gdy
owoc najbardziej otwartej i publicznej procedury ustalania reguł funkcjonowania Unii
Europejskiej – Traktat konstytucyjny – jest przez obywateli (z bardzo różnych, często
sprzecznych powodów) odrzucany, brak konsekwentnej polityki informacyjnej (przy
prowadzeniu polityki, która nie zawsze odpowiada publicznym nadziejom) daje się we znaki.
Przedstawicielstwo Polskich Organizacji Pozarządowych w Brukseli, eUlotka NR 9 / czerwiec 2005
2
Margot Wallström, Komisarz Komisji Europejskiej odpowiedzialna za opracowanie długofalowej
polityki informacyjnej słusznie uważa, że jej powodzenie oznacza być albo nie być samej Unii.
Unii, jak mawia Pani Komisarz, trzeba dokleić parę uszu. Plany Komisji Europejskiej w tej
sprawie zostaną ogłoszone w dwóch ratach. W czerwcu spodziewane jest opracowanie Komisji
na temat własnej polityki informacyjnej, w których zapewne zostaną poruszone trudności
tworzone przez Regulacje Finansowe, czy też fakt, że nigdy nie rekrutowano do Komisji
pracowników na podstawie ich umiejętności komunikacyjnych. Zapewne jej pomysły będą także
zwalczane w samej Komisji – pamiętać należy, że Komisarz Wallström pochodzi ze Szwecji,
której standardy otwartości i kontaktu polityków z obywatelem są wyjątkowo wysokie.
Jesienią zaś ogłoszona zostanie Biała Księga, która zawierać będzie propozycje Komisji
dotyczące także innych instytucji, które muszą uczestniczyć w działaniach na rzecz efektywnej
polityki informacyjnej uczestniczyć - a więc pozostałych instytucji europejskich (w tym w
szczególności Parlament Europejski), państw członkowskich i samorządów, jak i innych
organizacji (np. NGO). Publikacja Białej Księgi oznacza także rozpoczęcie procesu publicznych
konsultacji w tej sprawie. Pytanie tylko, czy poza Brukselą ta sprawa kogokolwiek interesuje.
Linki do wypowiedzi Pani Wallström na ten temat przed Parlamentem Europejskim:
(www.europa.eu.int/comm/commission_barroso/wallstrom/pdf/speech_20050512_en.pdf) oraz
przed dziennikarzami akredytowanymi w Brukseli:
(www.europa.eu.int/rapid/pressReleasesAction.do?reference=SPEECH/05/296&format=HTML&
aged=0&language=EN&guiLanguage=en).
Przejrzystość i lobbing w Unii Europejskiej
Komisarz Wallström zainteresowana jest doklejeniem Unii Europejskiej uszu, jej kolega
odpowiedzialny za sprawy administracyjne i kontrolę wewnętrzną, Estończyk Siim Kallas, zadaje
słuszne pytanie o to, jak zapewnić przejrzystość w dostępie do tych uszu. W szczególności,
Komisarz Kallas jest niezadowolony z braku kontroli i przejrzystości nad lobbystami, których
liczbę po obrzeżach instytucji w Brukseli, Strasburga itp. miast szacuje się na około 15000 osób.
Próby samoregulacji tego sektora ewidentnie nie przynoszą skutków. Całkowicie niejasna jest
sytuacja wokół tych europejskich platform NGOs, które są w dużej mierze finansowane przez
Komisję Europejską, lecz których zadaniem jest lobbowanie w tejże Komisji. 18 maja br.
Komisja utworzyła grupę roboczą wszystkich Dyrekcji Generalnych, która się nad tym
zagadnieniem zastanowi. Do końca 2005 r. ma zostać w tej sprawie przedstawiona Zielona
Księga. Już teraz jednak można dołączyć do tłumu (komercyjnych i pozarządowych) lobbystów,
którzy mają na ten temat wiele całkiem obiektywnych opinii.
Wypowiedź Komisarza Kallasa znajduje się pod adresem:
www.europa.eu.int/rapid/pressReleasesAction.do?reference=SPEECH/05/130&format=HTML&
aged=0&language=EN&guiLanguage=en. Strona internetowa Komisarza zawiera bardzo
ciekawą część dotyczącą jego Inicjatywy Przejrzystości www.europa.eu.int/comm/commission_barroso/kallas/transparency_en.htm.
Wśród organizacji pozarządowych będzie z jednej strony trwoga o finansowanie (przynajmniej
wśród organizacji, które są odbiorcami hojnych dotacji na koszty operacyjne), z drugiej strony
zadowolenie. Największym krytykiem lobbystów Brukselskich jest Corporate Europe
Observatory (www.corporateeurope.org) – polecam w szczególności ich publikację po Brukseli
pod szyldem Lobby Planet. Inne organizacje, jak np. ECAS, ostrzegają przed wszelkimi próbami
akredytowania lobbystów. Owszem, twierdzi ECAS, niech będzie pełna przejrzystość – tego
Przedstawicielstwo Polskich Organizacji Pozarządowych w Brukseli, eUlotka NR 9 / czerwiec 2005
3
obecnie bardzo brakuje, zwłaszcza wśród 90% grona lobbystów, które stanowią biznes, rolnicy
itp. System akredytacji doprowadzi jednak tylko do preferowanego traktowania, czy wręcz
legitymizacji, tych co obecnie się lobbingiem trudzą i wykluczy zwykłych obywateli.
Utrudniony dostęp do Parlamentu Europejskiego
Parlament Europejski niedawno podjął decyzję ograniczenia wydawania stałych kart wstępu do
swoich budynków. Nie tylko liczba kart przyznawanych na jedną organizację została
zmniejszona z sześciu do czterech, ale wprowadzono wymóg, że posiadacze takiej karty muszą
na stałe być w Brukselę lub Strasburg. Kampania act4europe protestuje przeciwko takim
ustanowieniom (www.act4europe.org/code/en/actions.asp?id_events=69). Choć posiadanie takiej
karty jest przede wszystkim prestiżowe, to ułatwia ona znacznie dostęp do budynków (nie trzeba
za każdym razem wyczekiwać w kolejce na wejście i czekać na eskortę z biura odwiedzanego
deputowanego). Przy częstszych wizytach w Parlamencie jest to znaczne utrudnienie.
Regulacje Finansowe – długa droga do zmian
Kto aplikował po unijne środki wie, że nie jest to łatwe. Kto je otrzymał jest w jeszcze gorszej
sytuacji. Obowiązujące od początku 2003 r. Regulacja Finansowa i jej Akty Wykonawcze w
takim stopniu utrudniły dostęp do unijnych środków, że nawet Komisarz UE wyrywają sobie
włosy na myśl o tych często bezsensownych przepisach. 3 maja br. litewska Komisarz ds.
budżetu, Dalia Grybauskaite, przedstawiła mało znaczące propozycje modyfikacji Regulacji
Finansowej. Propozycje zmian Aktów Wykonawczych zostaną przedstawione dopiero w czerwcu
i wrześniu.
Grupa Zielonych zorganizowała w dniu 01 czerwca br. w Parlamencie Europejskim spotkanie, na
którym zaprezentowane zostały dwa niezależne raporty dotyczące trudności, które stwarzają
Regulacje Finansowe. Wnioski tych raportów są zbieżne – wysokie wymagania Regulacji
Finansowych znacznie utrudniają dostęp do środków unijnych, wymagania stawiane przez nie są
często nieproporcjonalne w stosunku do wielkości dotacji, a koszty (ze strony wnioskodawcy, jak
i administracji zarządzającej programami unijnymi) niewspółmiernie wysokie. Podczas spotkania
nieomal wszyscy uczestnicy (reprezentujący Parlament, Komisję Europejską i środowisko
pozarządowe) jednoznacznie wypowiedzieli się wysoce krytycznie na temat nieśmiałej próby
reform w tej sprawie i całkowitym braku konsultacji ze strony Dyrekcji Generalnej Budżet.
DG Budżet jest jedyną częścią Komisji Europejskiej, która jest całkowicie odporna na wszelkie
działania dotyczące przejrzystości czy polityki informacyjnej. Trudno zatem ocenić, na ile różne,
niezależne i dla środowiska NGOs bardzo istotne inicjatywy będą miały wpływ na kształt tych
Regulacji. W jednym z następnych numerów Biuletynu Przedstawicielstwa EUlotka przedstawi
dogłębniej te inicjatywy.
W tej chwili podajemy linki do stron zawierających informacje na ten temat:
strona dotycząca spotkania w Parlamencie Europejskim z dnia 1 czerwca 2005 r., zawierająca
m.in. dwa raporty NGOs na temat regulacji finansowych oraz stanowisko grupy kontaktowej
NGOs z Europejskim Komitetem Ekonomicznym i Społecznym – www.greensefa.org/en/agenda/detail.php?id=1725;
strona internetowa Komisji Kontroli Budżetowej Parlamentu Europejskiego, zawierająca
zarówno propozycję modyfikacji Komisji Europejskiej jak i dokumenty / opracowania
sprawozdawczymi w Parlamencie, Pani Ingeborg Grässle www.europarl.eu.int/comparl/cont/site/topics/regulation/default_en.htm.
Przedstawicielstwo Polskich Organizacji Pozarządowych w Brukseli, eUlotka NR 9 / czerwiec 2005
4
Wdrożenie modyfikacji do Regulacji Finansowych i jej Aktów Wykonawczych, a zatem także
ułatwienie w korzystaniu ze środków unijnych, planowane jest na rok 2007. Tak w razie gdyby
ktoś nie znalazł jeszcze powodu, aby wyrazić swój sprzeciw wobec Konstytucji Europejskiej.
Plan Działań na rzecz Wolności, Sprawiedliwości i Bezpieczeństwa.
10 maja Komisja Europejska uruchomiła pięcioletni Plan Działań na rzecz Wolności,
Sprawiedliwości i Bezpieczeństwa. Przekłada on na język priorytetów z zakresu wolności,
sprawiedliwości i bezpieczeństwa Program Haski, przyjęty przez Radę w listopadzie 2004 r. i
zawiera szczegółowe propozycje dla działań unijnych odnośnie terroryzmu, migracji, zagadnień
wizowych i azylowych, bezpieczeństwa i walki ze zorganizowaną przestępczością oraz
sądownictwa karnego. W tej swoistej mapie drogowej Komisja planuje promować prawa
obywatelskie, zwłaszcza prawa dzieci. Ponadto zapowiada przekształcenie w roku 2005
Europejskiego Centrum Monitoringu Rasizmu i Ksenofobii w Agencję Praw Fundamentalnych.
Do końca 2005 r. Komisja planuje przedstawienie planu dotyczącego legalnej immigracji, z
uwzględnieniem potrzeby ustanowienia przejrzystych i wspólnych reguł w tej materii. Planuje
także ustanowienie Europejskich Podstaw Integracji w celu uniknięcia izolacji i społecznego
wykluczenia imigrantów. Mapa drogowa ma pomóc w stworzeniu do roku 2010 Wspólnego
Europejskiego Systemu Azylowego. Więcej informacji na ten temat znajduje się na stronie:
http://europa.eu.int/comm/justice_home/news/information_dossiers/the_hague_priorities/index_e
n.htm
Zapowiedź Europejskiej strategii ochrony praw dziecka
W ciągu ostatnich pięciu lat Komisja Europejska wzmocniła działania w sprawie ochrony praw
dzieci. Najbardziej widocznym tego objawem jest ustanowienie programu Daphne II. 25 maja br.
Komisja zapowiedziała opublikowanie dwóch komunikacji jeszcze latem br., służących temu
celu. Jedna dotyczyć będzie lepszego włączenia organizacji pozarządowych, na podstawie
modelu współpracy, w poszukiwanie zagubionych dzieci i pomoc tym dzieciom, które zostały
seksualnie wykorzystane. Z drugiej strony mają zostać przedstawione dalsze działania mające na
celu zwalczanie zjawiska handlu ludźmi, w tym przede wszystkim dziećmi. Na przełomie roku
2005/2006 przedstawione zostaną przez Dyrekcję Generalną ds. Wolności, Bezpieczeństwa i
Prawa ‘Pakt na rzecz Dzieci’. Więcej na ten temat w następujących dokumentach:
http://europa.eu.int/rapid/pressReleasesAction.do?reference=MEMO/05/172&format=HTML
&aged=0&language=EN&guiLanguage=en
http://europa.eu.int/rapid/pressReleasesAction.do?reference=MEMO/05/171&format=HTML
&aged=0&language=EN&guiLanguage=en
2007 Europejskim Rokiem Równych Szans dla Wszystkich
No i mamy decyzję, co do wiodącego tematu wspieranego przez Komisję Europejską wraz z
innymi instytucjami europejskimi w roku 2007. Europejski Rok Równych Szans dla Wszystkich
będzie oczywiście dotyczył walki z wszelkimi objawami dyskryminacji. No, może nie wszelkimi.
W czasach, gdy najbardziej zaczynają się czuć dyskryminowani ci, którzy są w większości i
którym się porównywalnie powodzi najlepiej (Francuzi, Holendrzy itp. ofiary), zakres
zamierzonych działań jest chyba nader wąski. Cóż, wiadomo przecież, komisja nie słucha ludu.
Więcej na temat tej inicjatywy pod adresem
http://europa.eu.int/comm/employment_social/news/2005/jun/antidiscrimination_en.html.
Warto tu przypomnieć, że rok 2006 będzie Europejskim Rokiem Swobodnego Przepływu
Pracowników, który proponuję już teraz nazwać Rokiem Polskiego Hydraulika.
Przedstawicielstwo Polskich Organizacji Pozarządowych w Brukseli, eUlotka NR 9 / czerwiec 2005
5
Fundusze Strukturalne a gender mainstreaming
25 maja br. po raz trzeci spotkała się grupa wysokich funkcjonariuszy przy Komisji Europejskiej
pracującą nad pełnym uwzględnieniem kwestii równouprawnienia płci przy wdrażaniu Funduszy
Strukturalnych. Więcej na temat tego spotkania znajdują się pod adresem
http://europa.eu.int/rapid/pressReleasesAction.do?reference=IP/05/610&format=HTML&aged=0
&language=EN&guiLanguage=en.
Unia Europejska ratyfikuje Konwencję z Århus
17 lutego 2005 r. Wspólnoty Europejskie dołączyły do grona państw, które ratyfikowały
Konwencję z Aarhus, najbardziej dalekosiężną umowę międzynarodową, dotyczącą praw
związanych z ochroną środowiska. W połowie maja ratyfikacja nabrała mocy prawnej.
Konwencja z Århus została uzgodniona w 1998 r. celem pełnego udostępniania informacji
dotyczących środowiska, uczestnictwa społecznego w procesie podejmowania decyzji w
sprawach środowiskowych, jak i procedur w sądownictwie pozwalających na zaskarżanie decyzji
podejmowanych w tej dziedzinie. Polska jest wśród państw, które Konwencję już ratyfikowały.
Więcej informacji na temat Konwencji znajduje się pod adresem www.unece.org/env/pp
Raport roczny Europejskiego Rzecznika Praw Obywatelskich
11 maja 2005 r. Europejski Rzecznik Praw Obywatelskich, p. Nikiforos Diamandouros,
przedstawił Raport Roczny za rok 2004. Wynika z niego, że wyraźnie wzrosła świadomość
obywateli europejskich odnośnie działalności tego urzędu (o 53% wzrosła liczba składanych
skarg). Większość z nich dotyczy Komisji Europejskiej. Najczęściej pojawiającymi się
powodami składania skarg są brak informacji, dyskryminacja i opóźnienia w działaniu, które były
możliwe do uniknięcia. Warto podkreślić, że 95% skarg jest składanych przez obywateli.
Największa liczba skarg pochodzi z Hiszpanii, Niemiec, Francji i Polski. Trzeba pamiętać, że
Europejski Rzecznik może interweniować jedynie w przypadkach, gdy obywatel lub organizacja
podejrzewają, iż instytucja unijna popełniła błąd. W innych sprawach odpowiedzialny jest
krajowy Rzecznik. Raport Europejskiego Rzecznika dostępny jest na stronie: www.euroombudsman.eu.int/report/en/default.htm.
Europe Direct
Masz pytanie dotyczące Unii Europejskiej? Jest źródło informacji (i to po polsku) – w Internecie
http://europa.eu.int/europedirect/index_pl.htm, czy przez darmowy numer telefonu 00 800 6 7 8 9
10 11 (nie wszystkie połączenia przez telefon komórkowy są darmowe).
Konkursy
Nagroda dla Młodego Europejczyka Roku
Do 30 czerwca 2005 r. można nadsyłać nominacje do Nagrody dla Młodego Europejczyka Roku,
przyznawanej corocznie przez Fundację Młoda Europa im. Heinza Schwarzkopfa we współpracy
z Europejskim Parlamentem Młodzieży. Do nagrody tej zgłaszane są osoby w wieku 18-28 lat,
które w szczególny sposób włączyły się w działalność na rzecz komunikacji i integracji
europejskiej. W ramach nagrody przyznaje się kwotę w wysokości 5 000 euro, którą można
wykorzystać na odbycie 6-miesięcznego stażu w biurze posła Parlamentu Europejskiego lub innej
instytucji europejskiej. Nagrodę można również przeznaczyć na finansowanie projektu
promującego integrację europejską. Więcej informacji znajduje się na stronie:
http://www.eurodesk.pl/index2.php?go=program_details&c_outid=PL0010000066
Przedstawicielstwo Polskich Organizacji Pozarządowych w Brukseli, eUlotka NR 9 / czerwiec 2005
6
Międzynarodowy konkurs na esej dla młodych ludzi
Fundacja Goi Peace i The World Peace Prayer Society w ramach Roku wymiany międzyludzkich
między Unią Europejską i Japonią ufundowały nagrody w konkursie, organizowanym przy
wsparciu japońskich instytucji rządowych i pozarządowych. Konkurs organizowany jest w
ramach trwającej „Międzynarodowej dekady kultury pokoju i braku przemocy wobec dzieci na
świecie”. W ramach tego konkursu młodzi ludzie do 25 roku życia proszeni są o przesyłanie do
30 czerwca 2005 r. swoich esejów na temat „Dbanie o naszą Planetę”. Więcej informacji o
konkursie znajduje się na stronie: www.goipeace.or.jp/english/activities/programs/programs14.htm.
eLearning
Do 04 lipca 2005 r. składać można wnioski w ramach unijnego programu eLearning. Program
eLearning ma na celu promocję skutecznego wykorzystania nowoczesnych technologii
informacyjnych i komunikacyjnych w systemach kształcenia, także kształcenia ustawicznego.
Osoby prawne z kompetencją w dziedzinach objętych programem eLearning zarejestrowane w
państwach członkowskich UE składać mogą wnioski na maksymalnie 75% unijnego
współfinansowania. Więcej informacji znajduje się pod adresem:
www.europa.eu.int/comm/education/programmes/elearning/call_2305_en.html.
Projekt pilotażowy dla ofiar aktów terrorystycznych
Do 15 lipca 2005 r. w Dyrekcji Generalnej Wolność, Bezpieczeństwo, Sprawiedliwość można
składać wnioski o dofinansowanie projektów, których celem pomoc ofiarom aktów
terrorystycznych i ich rodzinom poprzez wsparcie socjalne i psychologiczne oraz projektów,
skierowanych na podniesienie świadomości o zagrożeniach. Więcej informacji znajduje się na
stronie:
www.europa.eu.int/comm/justice_home/funding/victims_terrorism/funding_victims_terrorism_en
.htm.
Europejska inicjatywa na rzecz demokracji i praw człowieka (EIDHR) – małe granty
Organizacje pozarządowe mające siedzibę w państwie objętym poszczególnym programem
małych grantów EIDHR mogą składać wnioski o wsparcie na rzecz działań mających na celu
budowę społeczeństwa obywatelskiego i ochronę praw człowieka. Niedawno zostały ogłoszone
konkursy na rzecz organizacji w:
Haiti (termin składania wniosków mija 20 lipca 2005 r.; więcej informacji:
www.delhti.cec.eu.int);
Sierra Leone (termin składania wniosków mija 25 lipca 2005 r.; więcej informacji:
www.europa.eu.int/comm/europeaid/projects/eidhr/calls-for-proposals-2005/cfp-micro05sierra-guidelines_en.pdf)
Konkurs INTI – integracja imigrantów z państw trzecich
Do 22 lipca 2005 r. przyjmowane są wnioski na dotacje w ramach unijnego programu INTI,
którego celem jest integracja osób z państw spoza Unii Europejskiej. W tej edycji konkursu
zostaną priorytetowo uznane aplikacje dotyczące budowania sieci (w tym stowarzyszeń
zrzeszających imigrantów) i wymiany przykładów dobrej praktyki, choć możliwe będą również
aplikacje z dziedzin informacja i dialog, wzmocnienie wiedzy na temat problematyki integracji,
jak i wsparcie projektów innowacyjnych. Wnioskodawcami mogą być osoby prawne
zarejestrowane w jednym z 25 państw członkowskich UE, mogące udokumentować
doświadczenie w działaniach objętych programem INTI. Współfinansowanie unijne obejmie
Przedstawicielstwo Polskich Organizacji Pozarządowych w Brukseli, eUlotka NR 9 / czerwiec 2005
7
maksymalnie 80% kosztów, a wielkość tego finansowania wynosić może od 100 000 do 0,9
miliona euro. Więcej informacji znajduje się pod adresem:
www.europa.eu.int/comm/justice_home/funding/inti/funding_inti_en.htm.
Program ramowy dla współpracy sądowej w sprawach cywilnych – nabór wniosków
Do 29 lipca 2005 r. organizacje pozarządowe z krajów członkowskich UE (z wyjątkiem
duńskich) mogą składać wnioski w ramach Programu ramowego dla współpracy sądowej w
sprawach cywilnych, którego głównym celami są: promocja tej współpracy, podniesienie wiedzy
o systemie prawnym i sądowym w innych krajach członkowskich, zapewnienie implementacji
wspólnych instrumentów w ramach współpracy sądowej, polepszenie informacji publicznej o
kwestiach związanych z sądownictwem i ochroną prawną. Granty przyznane w ramach tego
konkursu będą oscylowały między 50 000 a 100 000 euro. Więcej informacji znajduje się na
stronie:
http://europa.eu.int/comm/justice_home/funding/civil_cooperation/funding_civil_cooperation_en.
htm.
Działania obserwacyjne i egzekwujące w obszarze ochrony konsumentów
Do 29 lipca w Komisji Europejskiej można składać wnioski o dofinansowanie projektów na
wspólne działania obserwacyjne i egzekwujące w obszarze bezpieczeństwa dla konsumentów w
odniesieniu do produktów niespożywczych. Więcej informacji znajduje się na stronie:
http://europa.eu.int/comm/consumers/tenders/information/grants/jointsurveillance_en.htm
Nagroda UE związana z Dziedzictwem Kulturowym
Europa Nostra, ogólnoeuropejska federacja na rzecz dziedzictwa kulturowego, jest organizacją
odpowiedzialną za wdrażanie programu Nagrody Unii Europejskiej z zakresu Dziedzictwa
Kulturowego, który został ustanowiony przez Komisję Europejską w 2002 r. jako część programu
Kultura 2000. Celem przyznawania tej dorocznej nagrody jest publiczne wyrażenie uznania
inicjatywom oraz umiejętnościom osób i/lub organizacji w zakresie zachowywania i podniesienia
wartości dziedzictwa kulturowego (architektury i związanego z nią dziedzictwa ruchomego,
archeologii, krajobrazu kulturowego). Nagrody będą przyznawane osobie będącej obywatelem
Europy lub grupie składającej się ze specjalistów z dziedziny konserwacji i restauracji zabytków,
właścicieli, władz publicznych lub organizacji pozarządowych. Nagrody przyznane będą w
każdej z następujących kategorii:
wyróżniający się projekt z dziedziny:
o dziedzictwa architektonicznego, które zachowa swój pierwotny charakter lub będzie
wykorzystywane jako atrakcja kulturalna i edukacyjna dostępna zwiedzającym.
Budynek lub kompleks budynków musi być publicznie dostępny;
o zachowania / podniesienia wartości krajobrazu kulturowego przy jednoczesnym
zachowaniu jego oryginalnego charakteru historycznego i kulturowego;
o konserwacji / restauracji prywatnych lub publicznych kolekcji dzieł sztuki
udostępnianym publicznie;
o zachowania i/lub podniesienia wartości terenu odkryć archeologicznych, dostępnego
szerokiej publiczności;
wyróżniające się badania z dziedziny zachowania i/lub podniesienia wartości dziedzictwa
kulturowego (np. budynku, kompleksu budynków, krajobrazu kulturowego, terenu odkryć
archeologicznych) udostępnionego szerokiej publiczności;
usługi dotyczące zachowania dziedzictwa kulturowego, świadczone przez osoby lub grupy
osób.
Przedstawicielstwo Polskich Organizacji Pozarządowych w Brukseli, eUlotka NR 9 / czerwiec 2005
8
Terminy składania projektów: 01 sierpnia (kategoria 2) i 15 września 2005 (kategoria 1 i 3).
Więcej informacji znajduje się na stronie:
www.eurodesk.pl/index2.php?go=program_details&c_outid=PL0010000060.
Leonardo Da Vinci
Ogłoszono terminy na działania pod programem Leonardo Da Vinci. Do 30 września 2005 r.
składać można wnioski na rzecz projektów pilotażowych, kompetencji językowych, sieci
transgranicznych, materiałów referencyjnych i działań tematycznych. Natomiast do 10 lutego
2006 r. składać można wnioski na wsparcie mobilności.
Więcej informacji znajduje się na stronie:
http://europa.eu.int/comm/education/programmes/leonardo/new/leonardo2/call/call2005_en.pdf
Nagroda Młodzi Aktywni Obywatele
Czwarty raz z rzędu Rada Europy przyzna coroczną nagrodę „Młodzi aktywni obywatele”, której
celem jest promocja aktywnego uczestnictwa młodych ludzi w społeczeństwie i zachęcenie ich
do współpracy z lokalnymi i regionalnymi władzami. W tym roku szczególny nacisk zostanie
położony na istotną rolę, jaką w rozwoju aktywności społecznej, kulturze demokracji i spójności
społecznej pełni edukacja. Dlatego Rada Europy skupi się przy przyznaniu nagrody na
konkretnych przykładach metod i narzędzi edukacyjnych. Projekty można nadsyłać do 30
września 2005 r. Więcej informacji znajduje się na stronie: http://www.coe.int/T/E/Cultural_Cooperation/Youth/2._Priorities/award.asp#TopOfPage
Erasmus Mundus
Ogólnym celem programu jest podniesienie jakości w europejskim szkolnictwie wyższym
poprzez szerszą współpracę z krajami trzecimi i wspieranie w ten sposób rozwoju zasobów
ludzkich oraz promowanie dialogu i pogłębianie zrozumienia między narodami i kulturami.
Do 31 października 2005 można składać wnioski w ramach Akcji 3: Projekty partnerskie.
Akcja ta skierowana jest do konsorcjów, które prowadzą europejskie studia magisterskie
Erasmus Mundus oraz do uczelni wyższych z krajów trzecich. Głównym celem projektów w
ramach tej akcji jest wzmocnienie współpracy pomiędzy konsorcjum realizującym studia oraz
uczelnią/uczelniami w krajach trzecich m.in. poprzez wyjazdy studentów i wykładowców
europejskich na stypendia bądź przeprowadzenie badań w uczelni partnerskiej w kraju
trzecim. Każdy grant przyznany w ramach Akcji 3 będzie wynosił od 5000 do 15 000 euro
rocznie (plus dodatkowe środki na koszty podróży).
Do 28 lutego 2006 można składać wnioski w ramach Akcji 2: Stypendia dla studentowi i
nauczycieli akademickich z krajów trzecich. Akcja ta jest skierowana do studentów i
wykładowców będących obywatelami krajów trzecich, i którzy chcą odbyć studia bądź
przeprowadzać badania naukowe w Europie. W tym przypadku wielkość wsparcia będzie
zależała od rozmiaru projektu i nie może być ono większe niż 75%.
Więcej informacji znajduje się na stronie:
http://europa.eu.int/comm/education/programmes/mundus/index_en.html
Przedstawicielstwo Polskich Organizacji Pozarządowych w Brukseli, eUlotka NR 9 / czerwiec 2005
9
Przetargi, o których polskie NGOs powinny wiedzieć
Kampania Edukacyjna na rzecz praw dziecka w Rumunii
Do 21 czerwca 2005 r. przyjmowane są zgłoszenia do przetargu dotyczącego wyłonienia
organizacji, która świadczyć będzie pomoc techniczną na rzecz zorganizowania, przeprowadzenia
i monitoringu kampanii edukacyjnej dotyczącej praw dziecka w Rumunii, skierowanej do dzieci i
rodziców. Przetarg opiewa maksymalnie na kwotę 3 mln euro. Więcej informacji znajduje się na
stronie: http://ted.publications.eu.int/official/ojs/tender/PL/2005095718.html
PHARE CBC (Bułgaria) – przygotowanie do przyszłych projektów transgranicznych z
obszaru ochrony środowiska
Do 4 lipca 2005 r. przyjmowane są zgłoszenia do przetargu dotyczącego wyłonienia organizacji,
która świadczyć będzie pomoc techniczną Ministerstwu Rozwoju Regionalnego i Robót
Publicznych w pracach przygotowawczych do wdrożenia transgranicznych projektów w obszarze
ochrony środowiska. Przetarg opiewa na kwotę 850 000 euro. Więcej informacji znajduje się pod
adresem: www.europa.eu.int/comm/europeaid/tender/data/AOF57979.htm
PHARE Networking Programme (Bułgaria i Rumunia): Komponent Społeczeństwo
Obywatelskie
Do 12 sierpnia 2005 r. Komisja Europejska przyjmuje zgłoszenia do przetargu dotyczącego
wyłonienia organizacji, które zapewnią wsparcie dla instytucji społeczeństwa obywatelskiego w
Bułgarii i Rumunii w ich działaniach na rzecz dyskryminowanych i defaworyzowanych grup
społecznych, takich jak osoby niepełnosprawne, mniejszości i osoby starsze. Oferty mogą
przedkładać organizacje pozarządowe z państw członkowskich UE oraz z Bułgarii i Rumunii,
działające w partnerstwie. Wsparcie na poszczególne projekty będzie oscylowało między 100 000
a 250 000 euro i może pokryć do 80% kosztów. Więcej informacji znajduje się na stronie:
http://europa.eu.int/comm/europeaid/tender/data/AOF57867.htm
Cards (Kosowo)_- wzmocnienie instytucji społeczeństwa obywatelskiego dla dialogu
społecznego
Do 22 sierpnia 2005 r. Europejska Agencja Odbudowy przyjmuje zgłoszenia do przetargu na
wdrożenie swojego Programu Społeczeństwa Obywatelskiego. Wsparcie otrzymają projekty,
które mają na celu m.in. rozwinięcie zdolności i trwałości instytucji społeczeństwa
obywatelskiego w Kosowie, poprawę w dostarczaniu przez nie usług oraz rozwinięcie sieci tych
instytucji. Oferty mogą być przedkładane na równych prawach przez podmioty z krajów
członkowskich UE, Albanii, Bośni i Hercegowiny, Chorwacji, Serbii i Czarnogóry, Macedonii,
Bułgarii, Rumunii i Turcji. Wsparcie finansowe na każdy z projektów będzie wynosiło od 30 000
do 80 000 euro. Więcej informacji znajduje się na stronie:
http://europa.eu.int/comm/europeaid/tender/data/AOF57794.htm
Konsultacje
Reforma Westminster Foundation for Democracy
Brytyjskie Ministerstwo Spraw Zagranicznych przeprowadza obecnie publiczną konsultację
dotyczącą funkcjonowania wiodącej brytyjskiej organizacji działającej na rzecz promocji
demokracji na świecie – Westminster Foundation for Democracy (WFD). Ponieważ raport
przygotowany przez firmę doradczą River Path jest bardzo krytyczny wobec WFD, a WFD ze
swojej strony zasadniczo się nie zgadza z analizą i wnioskami River Path, Ministerstwo Spraw
Zagranicznych do 4 lipca 2005 r. oczekuje na komentarze ze strony instytucji i organizacji
Przedstawicielstwo Polskich Organizacji Pozarządowych w Brukseli, eUlotka NR 9 / czerwiec 2005
10
wyspecjalizowanych w proponowanie standardów demokratycznych. Uwagi należy wysyłać na
adres [email protected]. Więcej informacji na temat tej sprawy znaleźć można na
stronie
www.fco.gov.uk/servlet/Front?pagename=OpenMarket/Xcelerate/ShowPage&c=Page&cid=1109
176632463.
Wiadomości z Polski
Konkursy i przetargi
Przetarg na wykonanie usługi szkolenia
Do 11 lipca 2005 r. można składać oferty w przetargu nieograniczonym na wykonanie usługi
szkolenia w wybranych zagadnieniach tematycznych, dotyczących kluczowych aspektów
wykorzystania zdolności i umiejętności twórczych w warunkach rynkowych, doradztwo oraz
program staży w firmach, instytucjach i organizacjach działających w sektorze kultury i sztuki.
Projekt adresowany jest do: absolwentów szkół, uczelni i kierunków kształcących artystów i
animatorów kultury oraz innych młodych osób poszukujących możliwości działania zawodowego
w dziedzinie kultury i sztuki. Celem projektu jest zachęcanie młodych osób, poszukujących
zatrudnienia do rozpoczynania własnej działalności gospodarczej a także wykorzystania
możliwości podjęcia pracy w sektorze kultury i sztuki. Budżet projektu opiewa maksymalnie na
kwotę 16,8 mln zł. Więcej informacji znajduje się na stronie:
http://www.parp.gov.pl/przetargidoc/5054/przetarg5054zal1.rtf
„Badanie stopnia przygotowania sześciolatków do edukacji szkolnej”
Do 22 lipca 2005 r. w Biurze Wdrażania EFS w Ministerstwie Edukacji Narodowej i Sportu
można składać wnioski o dofinansowanie realizacji projektu „Badanie stopnia przygotowania
sześciolatków do edukacji szkolnej” w ramach Sektorowego Programu Operacyjnego RZL 20042006 Priorytetu 2 Rozwój społeczeństwa opartego na wiedzy, Działania 2.1 Zwiększenie dostępu
do edukacji – promocja kształcenia przez całe życie schematu a) Zmniejszenie dysproporcji
edukacyjnych pomiędzy wsią a miastem. Więcej informacji znajduje się na stronie:
http://www.fundusze-ue.menis.gov.pl/page/pl/Aktualnosci/konkursy/ogoszenie_konkursu_/
Konferencje i szkolenia
Szkolenia na temat EFS - Częstochowa
7, 8, 9 czerwca 2005 r. w Częstochowie odbędą się szkolenia dla kolejnej grupy częstochowskich
organizacji zainteresowanych Europejskim Funduszem Społecznym. Organizatorem szkoleń,
które poprowadzą trenerzy Regionalnego Ośrodka Szkoleń Europejskiego Funduszu Społecznego
z Katowic jest Pełnomocnik Prezydenta Miasta Częstochowy ds. Organizacji Pozarządowych.
Więcej informacji znajduje się na stronie: http://wiadomosci.ngo.pl/labeo/app/cms/x/112248
Konferencja pt. „Prawo pracy a szanse dostępu do pracy w Zjednoczonej Europie” - Płock
8 czerwca 2005 ar w Płocku odbędzie się konferencja pt. „Prawo pracy a szanse dostępu do pracy
w Zjednoczonej Europie”, organizowana przez Punkt Informacyjny EUROPE DIRECT przy
Szkole Wyższej im. Pawła Włodkowica. Więcej informacji znajduje się na stronie:
http://www.delpol.pl/index.php?id=aktual_m&hn_mid=53&samSession=8edcf6dcf62b5fd40ece3
d264337e2f9
Przedstawicielstwo Polskich Organizacji Pozarządowych w Brukseli, eUlotka NR 9 / czerwiec 2005
11
Seminarium "Fundusze strukturalne bez tajemnic - o czym warto pisać?"
W dniach 9 i 13 czerwca 2005 r. odbędzie się cykl seminariów dla przedstawicieli mediów pt.
"Fundusze strukturalne bez tajemnic - o czym warto pisać?", których organizatorem są Fundacja
Edukacji Ekonomicznej oraz Ministerstwo Gospodarki i Pracy. Celem seminariów jest
przekazanie niezbędnej wiedzy do relacjonowania interwencji wsparcia europejskiego w Polsce
oraz przedstawienie roli mediów w procesie wdrażania funduszy strukturalnych. Więcej
informacji, program seminarium oraz formularz zgłoszeniowy znajdują się na stronie:
http://www.funduszestrukturalne.gov.pl/Wiadomosci/Strona+glowna/czerwieco+czym+warto+pisac+seminaria+dla+dziennikarzy.htm
Szkolenie „Zarządzanie projektem współfinansowanym z FS” - Warszawa
W dniach 16 - 17 czerwca 2005 r. w Warszawie odbędzie się szkolenie „Zarządzanie projektem
współfinansowanym z funduszy strukturalnych - sprawozdania, monitoring, promocja”,
organizowane przez Warszawskie Centrum Demokracji Lokalnej FRDL. Koszt szkolenia wynosi
300 zł od osoby. Więcej informacji znajduje się na stronie:
http://wiadomosci.ngo.pl/labeo/app/cms/x/112035
Szkolenie nt. budowania konsorcjów – Poznań
18 czerwca 2005 r. w Poznaniu odbędzie się szkolenie dla przedstawicieli organizacji
pozarządowych i samorządów, które zamierzają w partnerstwie występować o środki unijne.
Szkolenie organizowane jest przez Stowarzyszenie Centrum Promocji i Rozwoju Inicjatyw
Obywatelskich PISOP. Więcej informacji oraz karta zgłoszeniowa znajdują się na stronie:
http://wiadomosci.ngo.pl/labeo/app/cms/x/112824
Konferencja "Europa - Szansa dla Kultury. Polskie doświadczenia w programach UE dla
kultury"
20 czerwca 2005 r. w Warszawie odbędzie się konferencja pt. "Europa-Szansa dla Kultury.
Polskie doświadczenia w programach UE dla kultury", organizowana przez Punkt Kontaktowy
ds. Kultury. Więcej informacji, program konferencji oraz karta zgłoszeniowa znajdują się na
stronie: http://www.mk.gov.pl/pkk/news.php#konfer
Szkolenia "Pisanie wniosków do EFS'" i "Zarządzanie projektami w EFS"
W czerwcu i lipcu 2005 r. w Warszawie odbędą się szkolenia z zakresu pisania wniosków do EFS
i zarządzania projektami w EFS, organizowane przez Fundację Pomocy Matematykom i
Informatykom Niesprawnym Ruchowo oraz Urząd Pracy m.st. Warszawy, we współpracy z
Stowarzyszeniem BORIS oraz specjalistami EURO-NGO Udział w szkoleniu jest bezpłatny.
Szkolenia prowadzone będą metodą blended learning. Część wiedzy przekazywana jest za
pośrednictwem Internetu; uczestnicy mają możliwość spotkań z trenerami on-line, czatów,
konsultacji. Podsumowanie kolejnych etapów oraz praktyczna praca nad projektami odbywa się
podczas tradycyjnych szkoleń trenerskich. Więcej informacji znajduje się na stronie:
http://wiadomosci.ngo.pl/labeo/app/cms/x/112661
Przedstawicielstwo Polskich Organizacji Pozarządowych w Brukseli, eUlotka NR 9 / czerwiec 2005
12
Kalendarium
Kalendarium nie powtarza informacji zawartych w poprzednich wydaniach e-Ulotki, o ile nie odnotowujemy zmian w
danych.
4-6 lipca 2005 r.
Miejsce: Edynburg, Wielka Brytania
European Social Services Conference
Organizator: European Social Network
Więcej informacji: www.socialeurope.org
19-22 września 2005 r.
Miejsce: Talin, Estonia
World Forum 2005 on Children in Poverty
Organizator: Estonian Union for Child Welfare
Więcej informacji: www.lastekaitseliit.ee/lkl.php/16/92/
27-28 października 2005 r.
Miejsce: Paryż, Francja
Social emergency and crisis intervention – doroczna konferencja europejskiej sieci przeciwko
bezdomności FEANTSA
Organizatorzy: FEANTSA oraz FNARS Ile-de-France
Więcej informacji: www.feantsa.org/code/en/pg.asp?Page=25&id_events=53
15-16 czerwca 2006 r.
Miejsce: Åre, Szwecja
7th Environmental Conference of the Regions of Europe – Challenges for a Sustainable Europe
Organizator: County Council of Jämtland
Więcej informacji: www.encoreweb.org
Czytelnia
Raport EUMC – Postrzeganie imigrantów i mniejszości w Europie
Europejskie Centrum Monitorowania Rasizmu i Ksenofobii (EUMC) wydało raport na temat
postrzegania imigrantów i mniejszości w Europie. Raport ukazał się w czasie, gdy coraz częściej
kwestionowane są pojęcia jak multikulturowość i coraz częstsze są wypadki przestępstw
popełnianych na tle nietolerancji. Raport dotyczy roku 2003, obejmuje 28 państw europejskich i
powstał na podstawie porównania badań opinii publicznej Eurobarometer jak i European Social
Survey. Raport dostępny w języku angielskim jest pod adresem:
www.eumc.eu.int/eumc/index.php?fuseaction=content.dsp_cat_content&catid=3fb38ad3e22bb&
contentid=42369ad95426f
Raport na temat wykluczenia społecznego 2005 – analiza narodowych planów działań w
obszarze społecznej inkluzji, przedłożonych przez dziesięć nowych krajów członkowskich.
Raport dostępny jest na stronie:
http://europa.eu.int/comm/employment_social/social_inclusion/docs/sec256printed_en.pdf
Porównanie kosztów pracy w Europie
Płace i świadczenia społeczne w niektórych krajach Unii Europejskiej są czterokrotnie niższe,
aniżeli w innych państwach. Mercer Human Resource Consulting przeprowadził badania, które
Przedstawicielstwo Polskich Organizacji Pozarządowych w Brukseli, eUlotka NR 9 / czerwiec 2005
13
pokazują tą różnice. Informacja znajduje się pod adresem:
www.mercerhr.com/knowledgecenter/reportsummary.jhtml?idContent=1082950.
Rescuing the State: Europe’s next Challenge
W jakim stopniu Unia Europejska jest przygotowana do wzmacniania instytucji państwa w tych
krajach, gdzie instytucja ta jest słaba? Niniejszy raport, opublikowany przez Foreign Policy
Centre oraz British Council Brussels, zawiera trzy eseje opisujące wyzwania, przed którymi stoi
UE. Wśród poruszanych tematów pojawia się też kwestia potrzeby lepszej koordynacji prac
organizacji pozarządowych. Raport dostępny pod adresem http://fpc.org.uk/fsblob/451.pdf
The Civic Added Value of Voluntary Social Services
Zrzeszenie niemieckich organizacji pomocy społecznej BAGFW przedstawia w niniejszym
raporcie swoje stanowisko w sprawie wartości dodanej, którą wnoszą pozarządowe organizacje
społeczne i organizacje charytatywne do polityki społecznej. Opracowanie powstało w
odpowiedzi na przemyślenia Komisji Europejskiej w sprawie usług o charakterze pożytku
publicznego. Raport dostępny jest w internecie pod adresem
www.bagfw.de/common/popups/download.php?id=1404.
Inne
European Federation of Associations of Families of Mentally Ill People (EUFAMI) –
Secretary General
Do 10 czerwca 2005 r. składać można kandydatury na prowadzenie tej europejskiej platformy
pozarządowej. Więcej informacji znajduje się na stronie: www.eufami.org.
Delegacja UE na Ukrainie – Specjalista ds. politycznych
Do 15 czerwca 2005 r. Delegacja Unii Europejskiej na Ukrainę przyjmuje zgłoszenia od osób
zainteresowanych pracą jako specjalista ds. politycznych. Więcej informacji na temat tego
konkursu znajduje się pod adresem: www.delukr.cec.eu.int/site/page35201.html#0.
European Network Against racism (ENAR) – Dyrektor
Do 19 czerwca 2005 r. składać można aplikacje na stanowisko Dyrektora Europejskiej Sieci
przeciwko Rasizmowi ENAR. Więcej informacji na temat tego konkursu znajduje się pod
adresem: www.enar-eu.org.
Caritas Europa – Internal Network Policy Officer
Do 20 czerwca 2005 r. składać można aplikacje na stanowisko, którego celem jest rozwój
organizacji członkowskich sieci Caritas Europa. Więcej informacji znajduje się pod adresem
www.caritas-europa.org
Friends of the Earth Europe - Dyrektor
Wznowiony został konkurs na znalezienie osoby, która będzie prowadziła brukselski oddział tej
znaczącej organizacji ekologicznej. Nowy termin nadsyłania kandydatur: 22 czerwca 2005 r.
Osoby, które już złożyły swą kandydaturę nie muszą ponownie jej zgłaszać. Więcej informacji:
www.foeeurope.org.