projekt protokolu XXViI sesja - Urząd Miejski w Rzgowie

projekt protokolu XXViI sesja - Urząd Miejski w Rzgowie

Projekt
Protokół nr XXVII/16
z obrad XXVII sesji Rady Miejskiej w Rzgowie
w dniu 28 września 2016 r.
w Sali Obrad Rady Miejskiej w Rzgowie, pl. 500-lecia 22
Obrady XXVII sesji Rady Miejskiej w Rzgowie otworzył o godz. 11.10 Przewodniczący
Rady Miejskiej w Rzgowie Jan Michalak stwierdzając jednocześnie quorum, uprawniające Radę
do podejmowania uchwał. Sesja zwołana była na godz. 11.00.
W posiedzeniu uczestniczyło 14 radnych, (zgodnie z listą obecności stanowiącą załącznik nr 1
oraz sołtysi. Przewodniczący Rady powitał zebranych gości m.in. Burmistrza Rzgowa Mateusza
Kamińskiego, Z-cę burmistrza Rzgowa Małgorzatę Rózgę, Skarbnika Miasta Annę Czarnocką,
Komendanta Komisariatu Policji w Rzgowie kom. Roberta Kieszka, pracowników Urzędu
Miejskiego oraz pozostałych zaproszonych gości (wpisani na listę obecności stanowiącą
załącznik nr 3 do niniejszego protokołu), a także publiczność zgromadzoną na XXVII sesji.
Obsługę prawną zapewniała mecenas Monika Mosiewicz.
Stan początkowy Rady: 14 radnych.
Ad.3.
1. Otwarcie sesji.
2. Stwierdzenie quorum.
3. Przedstawienie porządku obrad.
4. Przyjęcie protokołu z XXVI sesji.
5. Przyjęcie głosowania imiennego nad uchwałami Rady podczas XXVII sesji.
6. Sprawozdania z działalności międzysesyjnej
a) Burmistrza
b) Przewodniczącego Rady
c) Informacja o stanie bezpieczeństwa na terenie gminy Rzgów
7. Podjęcie uchwały w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Rzgów na
lata 2016-2019. (DRUK 1)
8. Podjęcie uchwały w sprawie zmian w budżecie Gminy Rzgów na rok 2016. (DRUK 2)
9. Podjęcie uchwały zmieniającej uchwałę Nr XVIII/110/2016 w sprawie udzielenia pomocy
rzeczowej dla Powiatu Łódzkiego Wschodniego na modernizację dróg powiatowych w
2016 r. (DRUK 3 )
10.Podjęcie uchwały w sprawie organizacji wspólnej obsługi finansowo – księgowej,
administracyjnej i organizacyjnej dla samorządowych jednostek oświatowych Gminy
Rzgów. (DRUK 4)
11.Podjęcie uchwały w sprawie aktualności studium uwarunkowań i kierunków
zagospodarowania przestrzennego Gminy Rzgów i miejscowych planów zagospodarowania
przestrzennego obowiązujących w Gminie Rzgów. (DRUK 5)
12.Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na nieodpłatne nabycie nieruchomości na
własność Gminy Rzgów. (DRUK 6)
13.Interpelacje radnych.
14.Komunikaty.
15.Wnioski, zapytania, sprawy różne.
16.Zamknięcie sesji.
Radna Grażyna Gałkiewicz poprosiła o wprowadzenie trzech dodatkowych punktów.
1. Przedstawienie sprawozdania z działalności Komisji Rewizyjnej.
2. Przedstawienie opinii Komisji Rewizyjnej z wykonania budżetu gminy Rzgów za I półrocze
2016 r.
1
3. Przedstawienie protokołu z kontroli inwestycji pn. „Rozbudowa klimatyzacji w budynku
Urzędu Miejskiego w Rzgowie”.
Przewodniczący rady Jan Michalak poddał pod głosowanie wniosek.
W głosowaniu – 13 „za”, 0 „przeciw”, 0 „wstrzymujących się”, Rada Miejska bezwzględną
większością głosów postanowiła zmienić porządek obrad.
Porządek obrad po zmianach:
1. Otwarcie sesji.
2. Stwierdzenie quorum.
3. Przedstawienie porządku obrad.
4. Przyjęcie protokołu z XXVI sesji.
5. Przyjęcie głosowania imiennego nad uchwałami Rady podczas XXVII sesji.
6. Sprawozdania z działalności międzysesyjnej
a) Burmistrza
b) Przewodniczącego Rady
c) Informacja o stanie bezpieczeństwa na terenie gminy Rzgów
d) Komisji Rewizyjnej
7. Przedstawienie opinii Komisji Rewizyjnej z wykonania budżetu gminy Rzgów za I
półrocze 2016 r.
8. Przedstawienie protokołu z kontroli inwestycji pn. „Rozbudowa klimatyzacji w budynku
Urzędu Miejskiego w Rzgowie”.
9. Podjęcie uchwały w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Rzgów na
lata 2016-2019. (DRUK 1)
10.Podjęcie uchwały w sprawie zmian w budżecie Gminy Rzgów na rok 2016. (DRUK 2)
11.Podjęcie uchwały zmieniającej uchwałę Nr XVIII/110/2016 w sprawie udzielenia pomocy
rzeczowej dla Powiatu Łódzkiego Wschodniego na modernizację dróg powiatowych w
2016 r. (DRUK 3 )
12.Podjęcie uchwały w sprawie organizacji wspólnej obsługi finansowo – księgowej,
administracyjnej i organizacyjnej dla samorządowych jednostek oświatowych Gminy
Rzgów. (DRUK 4)
13.Podjęcie uchwały w sprawie aktualności studium uwarunkowań i kierunków
zagospodarowania przestrzennego Gminy Rzgów i miejscowych planów zagospodarowania
przestrzennego obowiązujących w Gminie Rzgów. (DRUK 5)
14.Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na nieodpłatne nabycie nieruchomości na
własność Gminy Rzgów. (DRUK 6)
15.Interpelacje radnych.
16.Komunikaty.
17.Wnioski, zapytania, sprawy różne.
18.Zamknięcie sesji.
Przewodniczący rady Jan Michalak poddał pod głosowanie zmieniony porządek obrad.
W głosowaniu – 14 „za”, 0 „przeciw”, 0 „wstrzymujących się”, Rada Miejska bezwzględną
większością głosów postanowiła zmienić porządek obrad.
Ad.4.
Protokół XXVI sesji przyjęto bez uwag.
Ad.5.
W głosowaniu – 13 „za”, 0 „przeciw”, 0 „wstrzymujących się”, Rada Miejska postanowiła
o wprowadzeniu głosowań imiennych na XXVII sesji.
2
Ad.6.
a) sprawozdanie z działalności międzysesyjnej złożył Burmistrza Rzgowa Mateusz Kamiński.
W okresie 31.08.2016 – 28.09.2016 r. burmistrz Rzgowa wydał 17 Zarządzeń dotyczących
różnych sfer działalności Gminy, m.in.: Zarządzenie 137/2016 w sprawie ustanowienia Patronatu
Honorowego Burmistrza Rzgowa (ustanowienie regulaminu przyznawania patronatu
honorowego Burmistrza Rzgowa, który określa zasady obejmowania i sprawowania patronatu
przez Burmistrza Rzgowa nad wszelkiego rodzaju przedsięwzięciami w szczególności
kulturalnymi, sportowymi, edukacyjnymi, turystycznymi, turniejami, wyprawami, zawodami,
wyścigami, konkursami, targami, festynami, rajdami, galami, jubileuszami organizacji, akcjami
charytatywnymi oraz publikacjami (albumami, monografiami itp.) o znaczeniu i zasięgu
gminnym oraz ponad gminnym). Zarządzenie 143/2016 w sprawie ustalenia regulaminu naboru
na wolne stanowiska urzędnicze, w tym na wolne kierownicze stanowiska urzędnicze w
Urzędzie Miejskim w Rzgowie oraz na wolne stanowiska kierowników jednostek
organizacyjnych Gminy Rzgów. Zarządzenie nr 148/2016 w sprawie ogłoszenia otwartego i
konkurencyjnego naboru kandydatów na wolne stanowisko Kierownika Miejskiego Ośrodka
Pomocy Społecznej w Rzgowie.
Referat Inwestycji realizował następujące zadania:
1. Oświetlenie drogi w Czyżeminku
2. Oświetlenie ul. Cegielnianej w Gospodarzu
3. Budowa wodociągów na ulicach: Leśna , Bema i Słowicza w Rzgowie.
4. Budowa wodociągów na ulicach: Wójtowska, Irysowa, Brzoskwiniowa Pejzażowa i
Malownicza.
5. Wykonanie tynków w OSP Gospodarz
6. Docieplenie szkoły podstawowej w Kalinie
7. Docieplenie OSP Rzgów ( 3 ściany)
8. Zakup komputerów dla szkół podstawowych w Kalinie i Guzewie.
9. Czyszczenie i impregnacja piaskowca w parku w Rzgowie.
W okresie tym przygotowano i podpisano m.in. umowy na:
1. Przebudowa dróg gminnych i powiatowych:
Droga powiatowa w Kalinie
Ulica Polna w Rzgowie
Ulica Staszica w Rzgowie
Ulica Dębowa w Bronisinie Dworskim.
2. Makroniwelacja boiska w Starowej Górze ul. Żwirowa
Nadzorowanie wykonywanych prac:
1. Ulica Nasienna
2. Droga w Kalinku
3. Odbiór ścieżki rowerowej Rzgów- Kalinko
4. Prace budowlane w budynku magazynowym GZWiK w Rzgowie
5. Projektowanie budynku w Starej Gadce.
6. Projektowanie oświetleń elektrycznych Bronisin, Starowa Góra
Przygotowanie przetargów (weryfikacji dokumentacji drogowej) na zadania; chodnik ul.
Rudzka, Łódzka Nadrzeczna, ul. Dachowa, Romanów.
Wodociąg Grodzisko , pozostałe małe wodociągi na terenie Gminy Rzgów
Referat Gospodarki Komunalnej realizował następujące zadania:
1. Zmodernizowano rów odwadniający przy drodze powiatowej w miejscowości Starowa
Góra przy ul. Centralnej na odcinku od ul. Topolowej do ul. Kanałowej
2. Wykorytowano oraz utwardzono kruszywem drogowym ul. Jana III Sobieskiego oraz ul.
3
Kazimierza Wielkiego
3. Naprawiono nawierzchnię ul. Zagłoby, Kasztanowej, Klonowej w Starowej Górze
4. Uzupełniono ubytki w jezdni na ul. Cmentarnej w Rzgowie, w Kalinie oraz Kalinko
Osiedle
5. Utwardzono płytami chodnikowymi przystanek w Romanowie
6. Poprawiono oznakowanie na ul. Tuszyńskiej i Ogrodowej w Rzgowie oraz w
miejscowości Guzew w obrębie skrzyżowania przy szkole podstawowej
7. Naprawiono zapadniętą kostkę na ryneczku w Rzgowie
8. Oczyszczono chodnik na ul. Ogrodowej w Rzgowie, w miejscowości Romanów oraz na
ul. Centralnej w Starowej Górze
9. Wykoszono ul. Dachową oraz Kaflową w Starowej Górze
10.Wykoszono oraz wyczyszczono rów przy ul. Centralnej w Starowej Górze
11.Odmulono odcinek 20m rowu na ul. Ogrodowej w Rzgowie.
12.Zakupiono samochód do 3,5t dla potrzeb Referatu Gospodarki Komunalnej
13.Modernizację oświetlenia ulicznego połączoną z wymiana opraw, zabezpieczeń na 20
szt. lamp na ul. Tuszyńskiej w Rzgowie.
14.Wymieniono uszkodzony słup oświetleniowy na ul. Rudzkiej w Rzgowie, w ramach
szkody OC
15.Planowane jest w tym tygodniu zakończenie prac z montażem oświetlenia
sygnalizacyjnego na skrzyżowaniu dróg w Kalinku.
16.W tym tygodniu zgodnie z zapewnieniem wykonawcy zostanie zakończony remont
skateparku w Rzgowie
17.Na wniosek mieszkańców została umieszczona kabina WC po prawej stronie przy
wejściu na starą część cmentarza.
Gospodarka nieruchomościami
1) W dniu 02.09.2016r. podpisana została umowa najmu lokalu użytkowego o pow. 55,97 m2
położonego przy ulicy Ogrodowej 13 w Rzgowie z dotychczasowym najemcą Anettą Grzanek
CONVERS Centrum Języków Obcych – wysokość czynszu najmu – 963,80 zł (17,22 zł/m2).
2) W dniu 26.09.2016r. odbyły się negocjacje w sprawie odszkodowań za działki przejęte pod
budowę lub poszerzenie dróg gminnych:
• za działki nr 288/7 i 288/10 o łącznej pow. 429 m2 położone w Rzgowie – kwota
odszkodowania 15 000,00 zł (34,97 zł/m2)
• za działki nr 305/4, 305/5, 305/6, 305/8 i 305/9 o łącznej pow. 1442 m2 – kwota
odszkodowania 54 651,80 zł (37,90 zł/m2)
3) W dniu 26.09.2016r. odbyły się negocjacje w sprawie warunków nabycia zabudowanej
nieruchomości gruntowej położonej w Rzgowie przy ulicy Rawskiej 10, oznaczonej numerem
działki 1906/1 o pow. 912 m2 – uzgodniona cena nieruchomości: 229 500,00 zł Gminny System
Powiadamiania SMS działa już rok i obejmuje swoim zasięgiem 1006 gospodarstw domowych
na terenie gminy, co stanowi ok. 35% ogólnej ich liczby zarejestrowanych w systemie. Najlepiej
w tej statystyce wypada Prawda, gdzie na 95 gospodarstw systemem objętych jest 50, co stanowi
52,63%, a najgorzej niestety Huta Wiskicka - 42/8 i Tadzin - 21/4, co w obu tych
miejscowościach daje tylko 19,05% gospodarstw zarejestrowanych w systemie. Wiadomości
otrzymuje 1198 abonentów, co stanowi ok.15% populacji dorosłych mieszkańców gminy.
Gmina Rzgów wyróżniona została przez Głównego Geodetę Kraju za:
„wzorowe wywiązywanie się z obowiązków związanych z prowadzeniem EMUiA’ propozycją
uczestnictwa w Radzie użytkowników aplikacji urzędowych do prowadzenia ewidencji
miejscowości ulic i adresów, która to Rada będzie zespołem doradczym Głównego Geodety
Kraju. Wyróżnienie to, to niewątpliwa zasługa naszego gminnego geodety Pani Iwony Kluczak.
Odbyło się spotkanie z naczelnikiem ruchu drogowego z komendy powiatowej. Ustalono że będą
realizowane projekty stałej organizacji ruchu na ul. Tuszyńskiej, Grodziskiej i Ogrodowej.
4
Doradca Burmistrza Rzgowa zajmował się przygotowaniem założeń współpracy z Łódzką
Agencją Rozwoju Regionalnego. Przedmiotem negocjacji było określenie zasad i kierunków
współpracy pomiędzy ŁARR S.A. a Gminą.
Efektem tych działań było porozumienie podpisane w dniu 5 września w siedzibie ŁARR
podpisane przez Burmistrza Rzgowa Pana Mateusza Kamińskiego oraz Przemysława Andrzejaka
- Prezesa Zarządu ŁARR oraz Agnieszkę First - Wiceprezesa Zarządu. Podczas uroczystego
podpisania porozumienia obecny był również Marszałek Województwa Łódzkiego Witold
Stępień.
Główne założenia porozumienia to:
1) przeprowadzanie analizy dostępnych dla Gminy źródeł finansowania,
2) wyszukiwania optymalnego źródła finansowania dla Gminy, potrzeb inwestycyjnych i
kierunków rozwoju Gminy,
3) określania wymagań, których spełnienie jest niezbędne w procesie aplikowania przez Gminę o
środki finansowe, w ramach wszystkich możliwych form wsparcia jednostek samorządu
terytorialnego, w tym z budżetu krajowego i funduszy Unii Europejskiej,
4) monitorowania przebiegu konkursów, które umożliwiają pozyskanie środków finansowych
przez Gminę,
5) opracowanie wspólnych szkoleń, akcji informacyjnych w tym dla przedsiębiorców i osób
planujących rozpoczęcie działalności gospodarczej.
We wrześniu Doradca Burmistrza Rzgowa przygotowywał wniosek w ramach konkursu
ogłoszonego przez Wojewódzki Urząd Pracy w Łodzi oraz Stowarzyszenie Łódzki Obszar
Metropolitarny na projekty współfinansowane ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego
w ramach Osi Priorytetowej VIII Zatrudnienie Regionalnego Programu Operacyjnego
Województwa Łódzkiego na lata 2014-2020, Działania VIII.3, Wsparcie przedsiębiorczości,
Poddziałanie VIII.3.3, Wsparcie przedsiębiorczości w formach bezzwrotnych. Wniosek ma
charakter partnerski a Liderem projektu jest ŁARR. Jeżeli wniosek przejdzie pozytywną ocenę
formalną i merytoryczną to w ramach projektu realizowane będzie bezzwrotne wsparcie dla osób
znajdujących się w najtrudniejszej sytuacji na rynku pracy, zamierzających rozpocząć
prowadzenie działalności gospodarczej. Doradca Burmistrza Rzgowa przygotował Zarządzenie
w sprawie ustanowienia Patronatu Honorowego Burmistrza Rzgowa (137/2016). Zarządzenie
ma na celu unormowanie i określenie zasad przyznawania patronatu honorowego ale przede
wszystkim podkreślenie szczególnego charakteru imprez lub wydarzeń organizowanych na
terenie Gminy Rzgów.
W ramach Patronatu wnioskodawca może otrzymać pomoc rzeczową w postaci nagród lub
innych materiałów z wyłącznym przeznaczeniem wykorzystania dla uczestników imprezy lub
pomoc organizacyjną. Na dzień 28-09-2016 wpłynęły 4 wnioski w tej sprawie.
Burmistrz Mateusz Kamiński poinformował o otwarciu salonu samochodowego Subaru.
Podinspektor Łukasz Fuks przedstawił stan realizacji wniosków zgłoszonych podczas ostatniej
sesji.
Radny Zbigniew Cisowski zgłaszał problem nie zatrzymywania się autobusu PKS na Starowej
Górze, zostało to zgłoszona do Zarządu PKS.
Radny Jan Spałka zgłaszał problem krzaków przy drogach oraz czyszczenia rowów, w chwili
obecnej wszystkie prace z koszeniem oraz czyszczeniem rowów wykonywane są na bieżąco.
Radny Wiesław Gąsiorek zgłaszał sprawę bezpieczeństwa na skrzyżowaniu w miejscowości
Babichy, w miarę możliwości postaramy się to uregulować. Będą montowane progi zwalniające.
Wyjazd z firmy Kera-Kol został uzupełniony o dodatkowe znak.
Radna Grażyna Gałkiewicz zgłaszała wycinkę suchego drzewa przy biedronce oraz przycięcie
drzew na ul. Tuszyńskiej, sprawa jest realizowana obecnie czekamy na pozwolenie na wycinkę.
Zgłaszane również było zainstalowanie dwóch lamp na ul. Ogrodowej, wszystkie lampy jakie
były zgłaszane przez radnych będą montowane na przełomie października i listopada przez
zakład energetyczny w Pabianicach.
5
Przewodniczący Jan Michalak zwracał uwagę na problem koszy przy przystankach. Kosze są
wykonane z metalu co powoduje nagminne kradzieże w ciągu roku jest zamawianych około 40
koszy. Kosze betonowe często są przesuwane lub np. wrzucane do rzeki.
Wiceprzewodnicząca Rady Ewa Fryczka zwróciła uwagę że jest jeden fragment chodnika w
Romanowie który należy do gminy i nigdy nie jest czyszczony, sprawa kolejna dotyczy zmiany
oznakowania w Kalinku tj. ograniczenia prędkości do 40 km/godz. Mieszkańcy proszą o zmianę
ograniczenia jak na terenie zabudowanym.
Radny Marek Bartoszewski zauważył, że nie można się poruszać gospodarczo po gminie, gdyż
wszędzie są ograniczenia. Radny zapytał co oznacza stała organizacja ruchu na ul. Tuszyńskiej,
Grodziskiej i Ogrodowej. Zapytał jakie koszty za 1m2 będzie płaciła szkoła Conwers.
Burmistrz Mateusz Kamiński powiedział że za 1m2 stawka wynosi 17,22 zł za wynajem dla
szkoły CONVERSE. Burmistrz zaczął tworzyć dokumentację stałej organizacji ruchu aby znaki
wzajemnie się nie wykluczały czy dublowały.
Radny Marek Marchewczyński uważa, że należałoby wyciąć topole w stronę Kalinka.
Radny Jan Spałka powiedział, że trzeba usunąć drzewa przy drodze w Prawdzie .
Radny Kazimierz Łęgocki poprosił o oznakowanie drogi bez wylotu ul. Uczniowska i
Kombajnowa.
Radny Wiesław Gąsiorek poprosił o zwrócenie uwagi na warunki i realia panujące na drodze,
aby znaki spełniały rolę bezpieczeństwa.
b) Sprawozdanie z działalności międzysesyjnej złożył Przewodniczący Rady Jan Michalak.
Większość zebrań wiejskich już się odbyła, we wszystkich udział brał Burmistrz i jego służby.
Dożynki Gminne
06.09 – posiedzenie Komisji Rewizyjnej
07.09 - spotkanie w sprawie Studium
09.09 – wystawa poplenerowa GOK
14.09 – spotkanie w Koluszkach w sprawie mapy zagrożeń.
15.09 – uroczystość 600-lecia Tuszyna
16.09 – wspólne posiedzenie komisji Gospodarki, budżetu i finansów i spraw społecznych
21.09 – odbyła się komisja wspólna
24.09 – odbył się jubileusz Koła Gospodyń Wiejskich w Grodzisku oraz w tym samym dniu w
Starowej Górze odbyło się święto ziemniaka.
28.09 – posiedzenie Komisji Gospodarki Budżetu i Finansów i Komisji Rewizyjnej
c) Informację o stanie bezpieczeństwa gminy przedstawił Komendant Komisariatu Policji w
Rzgowie kom. Robert Kieszek.
Wykrywalność przestępstw w Rzgowie od stycznia do sierpnia 2016r kształtowała się na
poziomie 53,78 % . W tym czasie zostało popełnionych 172 przestępstwa. Łącznie stwierdzono
83 przestępstwa najbardziej nurtujących społeczeństwo jak kradzieże wykonywane najczęściej
na terenie centrum handlowego.
Udało się ustalić i przedstawiono zarzuty dwóm osobom które zniszczyły lustra na siłowni
mieszczącej się w GOSTiR Rzgów. 3 września udało się odzyskać skradziony telefon na terenie
CH Ptak. Na terenie samego Rzgowa było najście na dom, zostali ustaleni sprawcy oraz
postawiono im zarzuty.
Powiedział również że wszystkie rozwiązania związane z przepisami drogowymi będą ustalane
wspólnie, ale musimy pamiętać że prawo jest prawem, zwłaszcza że infrastruktura Rzgowa jest
trudna, wąska, zwarta zabudowa, jednak powoli małymi krokami powinniśmy wdrożyć stałą
organizację ruchu.
Radny Marek Marchewczyński powiedział, że notorycznie blokowana jest ul. Tuszyńska gdyż
CH Ptak zamyka parkingi i otwiera je w określonych godzinach.
Sołtys Stanisław Hoja zapytał czy jest możliwość sprawdzenia pojazdów powyżej 12 t które
jeżdżą po drodze w Kalinie oraz tych, które wjeżdżają na drogę, ponieważ jest to ich wjazd
docelowy.
6
Komendant Komisariatu Policji w Rzgowie kom. Robert Kieszek. powiedział, że sprawa z
tonażem nie jest taka prosta. Sprawa zezwoleń została przeanalizowana. W sprawie blokowania
ul. Tuszyńskiej będzie interwencja.
d) Sprawozdanie z działalności Komisji Rewizyjnej przedstawiła przewodnicząca komisji
Grażyna Gałkiewicz. Sprawozdanie stanowi załącznik do niniejszego protokołu.
Ad.7.
Opinię Komisji Rewizyjnej z wykonania budżetu gminy Rzgów za I półrocze 2016 r.
przedstawiła przewodnicząca komisji Grażyna Gałkiewicz. Opinia jest pozytywna.
Sprawozdanie stanowi załącznik do niniejszego protokołu.
Rady Marek Bartoszewski nie bardzo zgadza się ze stwierdzeniem że gmina musi posiadać
szeroką ofertę terenów inwestycyjnych (również prywatnych) oraz prowadzić aktywne działania
mające zainteresować inwestorów gminą Rzgów. Radny uważa, że te stwierdzenia są nie
adekwatne do ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. Gmina obecnie posiada
szeroką ofertę inwestycyjną.
Kierownik Inwestycji Zbigniew Snelewski powiedział, że inwestycje liniowe wymagają
długiego procesu projektowania. Warto przyjmować założenia, że planuje się inwestycje w
okresie 2-letnim. Wtedy jest czas na sprawdzenie dokumentacji.
Ad.8.
Protokół z kontroli inwestycji pn. „Rozbudowa klimatyzacji w budynku Urzędu Miejskiego w
Rzgowie” przedstawił przewodniczący zespołu kontrolnego Rafał Kluczyński. Kontrola wypadła
prawidłowo. Protokół stanowi załącznik do niniejszego protokołu.
Ad.9.
Brak uwag.
Wiceprzewodniczący Rady Radosław Pełka odczytał projekt uchwały i przystąpiono do
głosowania imiennego, które stanowi załącznik do niniejszego protokołu.
W głosowaniu – 13 „za”, 0 „przeciw”, 0 „wstrzymujących się”, Rada Miejska postanowiła
o przyjęciu Uchwały Nr XXVII/186/2016 w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy
Finansowej Gminy Rzgów na lata 2016-2019.
Ad.10.
Brak uwag.
Wiceprzewodniczący Rady Radosław Pełka odczytał projekt uchwały i przystąpiono do
głosowania imiennego, które stanowi załącznik do niniejszego protokołu.
W głosowaniu – 14 „za”, 0 „przeciw”, 0 „wstrzymujących się”, Rada Miejska postanowiła
o przyjęciu Uchwały Nr XXVII/187/2016 w sprawie zmian w budżecie Gminy Rzgów na
rok 2016.
Ad.11.
Brak uwag.
Wiceprzewodniczący Rady Radosław Pełka odczytał projekt uchwały i przystąpiono do
głosowania imiennego, które stanowi załącznik do niniejszego protokołu.
W głosowaniu – 14 „za”, 0 „przeciw”, 0 „wstrzymujących się”, Rada Miejska postanowiła
o przyjęciu Uchwały Nr XXVII/188/2016 zmieniającej uchwałę Nr XVIII/110/2016 w
sprawie udzielenia pomocy rzeczowej dla Powiatu Łódzkiego Wschodniego na
modernizację dróg powiatowych w 2016 r.
Ad.12.
Brak uwag.
7
Wiceprzewodniczący Rady Radosław Pełka odczytał projekt uchwały i przystąpiono do
głosowania imiennego, które stanowi załącznik do niniejszego protokołu.
W głosowaniu – 14 „za”, 0 „przeciw”, 0 „wstrzymujących się”, Rada Miejska postanowiła
o przyjęciu Uchwały Nr XXVII/189/2016 w sprawie organizacji wspólnej obsługi finansowo
– księgowej, administracyjnej i organizacyjnej dla samorządowych jednostek oświatowych
Gminy Rzgów.
Przerwa 13.04 – 13.18
Ad.13.
Pani Anna Rek z Biura Planowania Przestrzennego powiedziała, że uchwała jest niezbędna do
procedowania dokumentów planistycznych. Bez uchwalenia tej uchwały nie będzie można
podejmować uchwał w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania.
Przedstawiona analiza jest analizą stanu obecnego. Obowiązujące studium wymaga aktualizacji,
ponieważ jest ono nieaktualne z uwagi na zapotrzebowanie na tereny inwestycyjne i dalszy
rozwój gminy. Jest nieaktualne pod względem prawnym, ponieważ zmieniły się ustawy np.
związane z bezpieczeństwem przeciwpowodziowym.
Gmina Rzgów powinna kontynuować podjętą politykę, która polega na zmianie miejscowego
planu z 2004 roku oraz uchwalaniu miejscowych planów dla terenów które jeszcze ich nie
posiadają. Wyjaśniono, że analiza jest potrzebna z czysto prawnego powodu, aby móc
procedować dalsze plany.
Radny Marek Marchewczyński zapytał czy nie będziemy głosować nad czymś co jest w planach
a nie w realnej rzeczywistości.
Pani Anna Rek odpowiedziała że do tego zobowiązuje nas ustawa.
Radny Marek Bartoszewski zapytał w którym roku była podejmowana uchwała.
Pani Anna Rek powiedziała że pan Radny Jarosław Świerczyński nawiązywał do uchwały z 28
kwietnia 2014 roku czyli uchwały o przystąpienia do zmiany studium.
Wiceprzewodniczący Rady Radosław Pełka powiedział że analiza jest to audyt stanu na dzień
dzisiejszy
Radny Jarosław Świerczyński stwierdził że tytuł uchwały wprowadza zamieszanie i lepiej by
było dodać na końcu tytułu słowo „obecnie”
Mecenas Monika Mosiewicz powiedziała, że aktualność można sporządzać na dzień podjęcia
uchwały.
Radny Jarosław Świerczyński powiedział, że chce podkreślić, iż uchwała mówi o obecnie
obowiązujących planach zagospodarowania.
Mecenas Monika Mosiewicz powiedziała że uchwała musi mówić o obecnym stanie, nie może
mówić o czymś co nie obowiązuje.
Wiceprzewodniczący Rady Radosław Pełka odczytał projekt uchwały i przystąpiono do
głosowania imiennego, które stanowi załącznik do niniejszego protokołu.
W głosowaniu – 14 „za”, 0 „przeciw”, 0 „wstrzymujących się”, Rada Miejska postanowiła
o przyjęciu Uchwały Nr XXVII/190/2016 w sprawie aktualności studium uwarunkowań i
kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Rzgów i miejscowych planów
zagospodarowania przestrzennego obowiązujących w Gminie Rzgów.
Ad.14.
Radny Jarosław Świerczyński powiedział, że projekt uchwały powstał w celu pomocy
mieszkańcom ul. Nasiennej. Działki przejęte przez gminę nie mogą stanowić dróg dojazdowych
do gruntów poza działkami. Ścieżka o szerokości 3 m nie może być drogą dojazdową. Jest 62
działek, właścicieli działek jest 31, 13 działek nie ma dostępu do ul. Nasiennej. W ok. 80%
właścicielami działek są mieszkańcy naszej gminy. Właściciele działek mają problem z
uzyskaniem zgody od Agencji Rolnej na przeprowadzenie mediów do swoich nieruchomości,
stąd inicjatywa uchwałodawcza radnego.
8
Przewodniczący rady Jan Michalak widząc opinie radnych na komisji odnośnie przedstawionego
projektu uchwały, poprosił obsługę prawną o przygotowanie opinii prawnej dotyczącej
zasadności nieodpłatnego przekazania gminie działek przez Agencję Rolną.
Mecenas Monika Mosiewicz powiedziała, że mają to być grunty zabudowane obiektami
infrastruktury technicznej, a ta infrastruktura techniczna ma towarzyszyć budynkom
mieszalnym. Agencja dzieląc i sprzedając działki wydzieliła pasy szerokości 3 m, które są
ścieżkami dostępowymi do nieruchomości. Działki mają powierzchnię poniżej 1000 m i nie
mogą być działkami budowlanymi. Nabywcy działek z problemem dostępu do drogi publicznej
powinni zwrócić się do Agencji Nieruchomości Rolnych.
Właściciele mogą występować o służebność drogi koniecznej czy służebność przesyłu. Jeżeli nie
ma infrastruktury technicznej nie ma przesłanki przekazania działek.
Radny Jarosław Świerczyński powiedział, że nakłady finansowe gminy związane z przejęciem
działek byłyby niewielkie. Woda jest doprowadzona do 6 działek, ale dalej nie można jej
rozprowadzić.
Radny Leszek Chwiałkowski powiedział, że z opinii prawnej wynika, iż rada nie może podjąć
takiej uchwały, gdyż jest niezgodna z ustawą i może spotkać się z uchyleniem ze strony nadzoru.
Pani Krystyna Kosieradzka przedstawicielka mieszkańców ul. Nasiennej powiedziała, że działki
są szerokości 3 m a długości ok. 50 m. Działki i drogi są użytkowane ok. 25 lat przez
mieszkańców. Problem powstał gdy mieszkańcy chcieli przyłączyć prąd na działki. Działki mają
około 500 m i są użytkowane rekreacyjnie.
Wiceprzewodniczący rady Radosław Pełka powiedział, że pasek szerokości 3m nie jest drogą.
Radny uważa, ze należy zrobić scalenia działek i wydzielić pas 6 m jako drogę, wtedy gmina
może przejąć te działki.
Wiceprzewodniczący Rady Radosław Pełka odczytał projekt uchwały i przystąpiono do
głosowania imiennego, które stanowi załącznik do niniejszego protokołu.
W głosowaniu – 6 „za”, 8 „przeciw”, 0 „wstrzymujących się”, Rada Miejska postanowiła o
nie przyjęciu Uchwały w sprawie wyrażenia zgody na nieodpłatne nabycie nieruchomości
na własność Gminy Rzgów.
Ad.15.
Brak.
Ad.16.
Gmina Ksawerów zwraca się z prośbą współfinansowania dowozu mieszkańców do ŚDS. Gmina
Ksawerów dostała propozycję dofinansowania 80 tys. zł. Wójt Ksawerowa prosi gminę Rzgów o
dofinansowanie w wysokości 50 tys. zł. Nie bardzo istnieją możliwości prawne takiego
finansowania, ale istnieje pewna możliwość. CH Ptak chce przekazać środki związane z kosztem
komunikacji linii 70. Burmistrz zapytał czy nie byłoby dobrym rozwiązaniem aby CH
przekazało 50 tys. zł dla gminy Ksawerów. Dziewięć osób z Gminy Rzgów korzysta z ŚDS.
Chodzi o zakup nowego pojazdu, który dowoziłby mieszkańców Gminy do ŚDS, eksploatacja
pojazdu byłaby w gestii gminy Ksawerów.
Radny Jan Spałka uważa, że samochód, którym są wożone te osoby wygląda na nowy.
Burmistrz Kamiński prosi o opinię radnych, ponieważ gdy pieniądze trafią do budżetu będzie
problem z ich przekazaniem. Centrum Handlowe czuje potrzebę przekazania tych środków, gdyż
wie że komunikacja służy Centrom Handlowym, a małym stopniu służy mieszkańcom gminy
Rzgów. Kursów linii 70 jest 6.
Radny Jarosław Świerczyński zaproponował, aby zakupić mały bus dla Gminy Rzgów, który
dowoziłby osoby korzystające z ŚDS na miejsce oraz w innych celach.
Radny Leszek Chwiałkowski proponuje zwołać komisję spraw społecznych w tym temacie i
uważa, że należy przekazać te środki gdyż w skali budżetu gminy są niewielkie. Jest to dla dobra
mieszkańców.
Przewodniczący rady Jan Michalak poddał pod głosowanie wniosek dotyczący przekazania
przez CH Ptak środków w wysokości 50 tys. zł dla Gminy Ksawerów.
9
W głosowaniu – 12 „za”, 0 „przeciw”, 1 „wstrzymujących się”, Rada Miejska postanowiła
o przyjęciu przedstawionego wniosku.
Ad.17.
Wnioski:
Przewodniczący rady Jan Michalak przypomniał radnym, że to przewodniczący rady organizuje
prace radny i prosi aby radni uzgadniali z nim jakie materiały chcą przekazać, oraz aby terminy
komisji były z nim uzgadniane. Ponadto uzgadniał z przewodniczącymi komisji, że jeśli będzie
potrzeba zaopiniowania danego projektu uchwały będzie to zgłaszał, w innych przypadkach
opinia jest niepotrzebna.
Radny Zbigniew Cisowski powiedział, że z boiska na ul. Żwirowej jest wywożony piach. Takie
zgłoszenie otrzymał od jednego z mieszkańców. Radny zapytał czy jest sprawowany nad tym
nadzór?
Kierownik Inwestycji sprawdzi temat, ponieważ codziennie nie prowadzi tam nadzoru.
Burmistrz odpowiadając na złożone pytania podczas jego sprawozdania poinformował, że
wszelka wycinka drzew planowana jest na późną jesień bądź na zimę. Jeżeli chodzi o znaki
drogowe będą uwzględnione w stałej organizacji ruchu.
Radny Rafał Kluczyński odpowiadając przewodniczącemu rady Michalakowi poinformował, że
komisja musi działać w oparciu o przyjęty na początku roku plan pracy, dlatego odbyło się
posiedzenie komisji budżetowej w celu wypracowania opinii do projektu uchwały.
Radny Marek Marchewczyński uważa, że wnioski i sprawy różne powinny być na początku bo
większości radnych nie ma na sali. Mieszkańcy gminy Rzgów w ogóle nie korzystają z linii 70.
Przewodniczący rady Jan Michalak powiedział, że radni doszli do takiego etapu, że uchwały są
przyjmowane sprawnie, natomiast w dalszej części radni widząc kamery starają się pokazać że
są na sesji i mają coś dopowiedzenia. Przewodniczący rady od kiedy sprawuje tę funkcję zabiega
o usprawnienie przebiegu sesji.
Radny Marek Marchewczyński powiedział, że monitoring gminny nie służy niczemu. Nie ma
możliwości skorzystania z zarejestrowanych zdarzeń.
Radny Jarosław Świerczyński był bardzo pozytywnie zaskoczony sprawozdaniem burmistrza i
doradcy burmistrza, natomiast sprawozdanie przewodniczącego jest bardzo znikome w stosunku
do burmistrza. Radny poprosił pozostałych radnych, aby szanowali się nawzajem podczas
własnych wypowiedzi.
Przewodniczący rady Jan Michalak powiedział, że jeżeli niektórym radnym zależy na
skrupulatności składania sprawozdań to może informować gdzie i w jakim zebraniu wiejskim
uczestniczył dany radny, ale przewodniczącemu wydaje się że jest to normalna praca radnego i
nie trzeba tego eksponować.
Wiceprzewodniczący rady Radosław Pełka ogłosił, że wiaty i ławki koło Orlika są dla
wszystkich nie tylko dla koła seniorów. Każdy powinien o to dbać i przestać dewastować. Radny
uważa, że linia 70B powinna być połączona ze Rzgowem i będzie do tego dążył.
Głos z publiczności:
Pani Agnieszka Pruchniak powiedziała, że przygotuje projekt uchwały w sprawie kodeksu etyki
dla rady gminy ze względu na to co dzieje się podczas obrad sesji. Pani Pruchniak odniosła się
do pism jakie otrzymała od burmistrza, które stanowią odpowiedź na jej wnioski o udostępnienie
informacji publicznej z zakresu powołania biegłego oraz linii 70. Przygotowane odpowiedzi są
nierzetelne.
Pan Jan Strycharski zgłosił, że na placu przed strażnicą w Rzgowie jest ogromna wyrwa.
Przypomniał o zamontowaniu tablicy upamiętniającej strażnicę w miejscu nowego budynku
Urzędu Miejskiego.
Wiceprzewodniczący rady Radosław Pełka wyjaśnił, że miał zostać złożony wniosek ww.
temacie do burmistrza o założenie barierek jak przed kościołem, aby na placu przed strażnicą
nie parkowały tiry i nie powodowały zniszczeń.
Radny Rafał Kluczyński odnośnie monitoringu powiedział, że w tym roku za środki
przeznaczone w budżecie zostanie wymieniona część kamer analogowych w miejscach
newralgicznych. Radny zapoznał się z oferta przedstawioną przez Urząd który zamierza kupić
nowoczesny sprzęt.
10
Radny Leszek Chwiałkowski popiera radnego Kluczyńskiego i zwrócił się z prośbą o
przeznaczenia środków na opracowanie koncepcji rozwoju monitoringu.
Ad.18.
Wobec wyczerpania porządku obrad Przewodniczący Rady Jan Michalak o godz. 15.30 zamknął
obrady XXVII sesji Rady Miejskiej w Rzgowie.
Protokół sporządziła:
Obradom przewodniczył:
11