• NOWA PROCEDURA PODZIAŁU gruntów nie skróciła terminów

• NOWA PROCEDURA PODZIAŁU
gruntów nie skróciła terminów
oczekiwania na decyzje. Strona 6
PRAWO | NIERUCHOMOŚCI | Procedury budowlane
Przewlekłe podziały gruntów
wstrzymują inwestycje
Zmiany w procedurze podziału gruntów nie skróciły terminów
oczekiwania na decyzje. Nadal brak decyzji podziałowej jest
blokadą wielu inwestycji budowlanych. Zdaniem ekspertów
przewlekłe procedury przyczyniają się także do wzrostu ceny ziemi.
ARKADIUSZ JARASZEK
[email protected]
minu, w którym decyzja musi
być wydana.
owelizacja ustawy o go- Zawieszenie postępowania
spodarce nieruchomoDo tej pory dużym probleściami, która weszła w życie 22 mem dla inwestorów było takpaździernika, miała między in- że nagminne zawieszanie ponymi usprawnić podział nieru- stępowania podziałowego na
chomości, a przez to ułatwić jeden rok. Gmina mogła skorozpoczynanie inwestycji bu- rzystać z tego uprawnienia
dowlanych. Zmiany w procedu- w sytuacji, gdy dzielony grunt
rze podziału gruntów nie speł- nie jest objęty miejscowym planiłyjednak oczekiwań inwesto- nem zagospodarowania przerów i samorządowców.
strzennego. Przepis ten został
- Zapowiedzi zmian w za- co prawda zmieniony, gdyż po
kresie podziałów nieruchomo- nowelizacji postępowanie pości budziły nadzieję. Spodzie- działowe może być zawieszone
wano się bowiem, że decyzje na sześć miesięcy, jednak zdao podziale wydawane będą niem ekspertów taka zmiana
przez wójta w podobnym try- jest za mało znacząca.
bie jak pozwolenia na budowę.
- Gmina w ten sposób z poJeżeli wnioskujący spełni wodu swojej niekompetencji
wszystkie wymogi ustawowe, blokuje właścicielom prawo
organ gminy powinien w ciągu swobodnego rozporządzania
miesiąca wydać decyzję - mówi ich własnością. Jeżeli gmina ze
Jarosław Kapsa z urzędu mia- swojej winy nie uchwaliła plasta w Częstochowie.
nu, to nie powinna mieć w ogó- Niestety, takiej klarowno- le prawa do zawieszania postęści po zmianie ustawy o gospo- powania - wyjaśnia Tomasz
darce nieruchomościami nadal Lebiedź.
Zdaniem samorządowców
nie ma - dodaje.
nadużywanie prawa do zawieszania postępowania podziałoZbyt długie terminy
Jednym z postulatów środo- wego nie powinno się zdarzać,
wisk inwestycyjnych było jednak z drugiej strony podział
wprowadzenie terminu, w któ- gruntu zawsze musi być zgodny
rym wójt, burmistrz, prezydent z miejscowym planem zagospomiasta musi wydać decyzję. darowania przestrzennego.
- Podział nieruchomości tam,
Niestety, propozycje te nie zogdzie nie ma regulacji planistyczstały uwzględnione.
- W procedurze podziałowej nej, prowadzić może do chapanuje biurokracja i na decyzję otycznej rozbudowy. To zwięko podziale nieruchomości trze- sza koszty funkcjonowania
ba czekać nawet kilkanaście miast, gdyż do nowych domów
miesięcy. Najdłuższy czas ocze- trzeba doprowadzić np. drogi,
kiwania jest w dużych gminach wodociągi, kanalizacje, zaopamiejskich, co sprawia, że wiele trzenie w energię elektryczną inwestycji jest zablokowanych mówi Jarosław Kapsa.
Zdaniem ekspertów zbyt dłu- mówi Tomasz Lebiedź, członek zarządu Polskiej Federacji gotrwałe i nieprecyzyjne procedury podziału nieruchomości
Rynku Nieruchomości.
Dodaje, że bardzo potrzeb- są jedną z przyczyn wysokich
ne jest określenie ścisłego ter- cen gruntów budowlanych.
N
PROCEDURY DZIELENIA GRUNTÓW
CO POTRZEBNE JEST DO PODZIAŁU NIERUCHOMOŚCI
• Stwierdzenie tytułu prawnego do nieruchomości
• Wypis z katastru nieruchomości i kopia mapy katastralnej obejmującej
nieruchomość
• Decyzja o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu, w przypadku
braku miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego
• Pozwolenie wojewódzkiego konserwatora zabytków, jeżeli nieruchomość
jest wpisana do rejestru zabytków
• Wstępny projekt podziału
• Protokół z przyjęcia granic nieruchomości
• Wykaz zmian gruntowych
• Wykaz synchronizacyjny, jeżeli oznaczenie działek gruntu w katastrze
nieruchomości jest inne niż w księdze wieczystej
• Mapa z projektem podziału
CO ZMIENIŁO SIĘ W PIZEPłSACH O PODZIALE NIERUCHOMOŚCI
• wójt, burmistrz, prezydent miasta ma nieokreślony termin na wydanie
decyzji podziałowej
• gmina może zawiesić postępowanie podziałowe na 6 miesięcy
w przypadku braku planu zagospodarowania przestrzennego
• zmniejszyła się wysokość opłaty adiacenckiej z 30 do 50 proc. różnicy
wzrostu wartości nieruchomości przed i po podziale
• określić ścisły termin, w jakim musi być wydana decyzja o podziale
nieruchomości, np. 30 dni
• uniemożliwić zawieszanie postępowania
• zmusić gminy do szybkiego uchwalania miejscowych planów
zagospodarowania przestrzennego i powiązać podział nieruchomości z tymi
planami
- Niezbędne są działania,
które umożliwią wzrost liczby
dostępnych na rynku nieruchomości i spowodują obniżenie
bardzo wysokich obecnie cen
- mówi Adam Ambroziak, ekspert Konfederacji Pracodawców Polskich.
Konieczne plany
Eksperci i inwestorzy wskazują, że za dalszymi uproszczeniami w procedurze podziału
gruntów powinny pójść także
uproszczenia procedury uchwalania miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego. Potrzebne są bowiem zmiany, które zmuszą samorządy do
prowadzenia sprawnej polityki
planistycznej. Brak planów blokuje bowiem podział gruntów
i prowadzenie inwestycji.
- W sytuacji kiedy inwestujemy na gruntach posiadających plany miejscowe, przygotowanie inwestycji i zdobycie
wszystkich niezbędnych pozwoleń może zająć tylko 12
miesięcy. Jeżeli nie ma planów, proces ten trwa kilka lat
i deweloper musi liczyć się
z tym, że w ogóle nie uzyska
pozwolenia na budowę - mówi Jarosław Szanajca, prezes
Dom Development.
- Brak planów zmniejsza
także podaż gruntów pod budownictwo i powoduje wzrost
ich cen - dodaje Szanajca.B
Podstawa prawna
• Ustawa z 24 sierpnia 2007 r.
o zmianie ustawy o gospodarce
nieruchomościami oraz niektórych
innych ustaw (Dz.U. nr 173, póz.
1218).