Priorytetów współpracy zagranicznej Województwa Świętokrzyskiego

Priorytetów współpracy zagranicznej Województwa Świętokrzyskiego

RAPORT
z realizacji „Priorytetów współpracy zagranicznej Województwa Świętokrzyskiego”
w kontekście roli współpracy zagranicznej regionu, jako narzędzia przyspieszania rozwoju
regionalnego.
Zgodnie z §1 ust. 4 Uchwały nr XLI/731/10 Sejmiku Województwa Świętokrzyskiego z dnia 27
września 2010roku w sprawie przyjęcia „Priorytetów współpracy zagranicznej Województwa
Świętokrzyskiego” Zarząd Województwa Świętokrzyskiego został zobowiązany do bieżącego
monitorowania realizacji „Priorytetów współpracy” i przedkładania Sejmikowi
Województwa corocznie raportów z ich realizacji.
Niniejszy raport dotyczy realizacji „Priorytetów współpracy zagranicznej Województwa
Świętokrzyskiego” do roku 2010. Prezentuje również rolę, jaką odgrywa współpraca
zagraniczna w procesie rozwoju regionalnego.
Współpraca zagraniczna województwa stanowi niezwykle istotny element polityki rozwoju
regionalnego. Zapewnia nie tylko przepływ wiedzy i doświadczeń pomiędzy regionami
z różnych państw, a tym samym wspiera działania zmierzające do podniesienia jakości
funkcjonowania instytucji samorządowych, ale także ułatwia rozwój gospodarki, w tym
turystyki; prowadzi do rozwoju kulturowego i edukacyjnego regionów. Jest też doskonałym
narzędziem promocyjnym.
Znaczenie współpracy międzynarodowej samorządów wojewódzkich można rozważać
z dwóch perspektyw:
 z perspektywy europejskiej – w świetle, której instytucje samorządowe są jednym
z aktorów integracji gospodarczej, a współpraca międzynarodowa jest elementem tej
integracji oraz narzędziem pozyskiwania i wymiany informacji, tym samym
czynnikiem rozwoju gospodarczego. W tym sensie samorządy wojewódzkie
nawiązujące kontakty międzynarodowe realizują podstawowy cel integracji
europejskiej, jakim jest stymulowanie rozwoju społeczno-gospodarczego. Rolę
regionalnych i miejskich władz samorządowych w procesie rozwoju Unii Europejskiej
dostrzegły władze unijne, tworząc w 2004 roku Komitet Regionów (KR), który jest
ciałem doradczym, reprezentującym interesy władz regionalnych i lokalnych w Unii
Europejskiej. Zadaniem Komitetu Regionów jest wyrażanie opinii na temat aktów
prawnych Unii Europejskiej z perspektywy lokalnej i regionalnej. Kolejnym
elementem rozwijającego się dialogu i współpracy instytucji unijnych z władzami
regionalnymi i lokalnymi są coraz liczniejsze inicjatywy wspólne, a także możliwość
aplikowania o środki unijne przez władze regionalne. W tym kontekście pojawiły się
w Brukseli liczne przedstawicielstwa władz regionalnych, w tym biura regionalne
wszystkich polskich województw. Bardzo silnie rozwija się również zjawisko tzw.
networkingu, czyli tworzenia tematycznych sieci współpracy międzynarodowej
pomiędzy różnymi partnerami z krajów unijnych i nie tylko. Wzmacnia się rola
międzynarodowych zrzeszeń i organizacji reprezentujących interesy swoich członków
na arenie unijnej i międzynarodowej.
 Z punktu widzenia polskiego systemu samorządowego, rola samorządów
wojewódzkich polega na wskazywaniu strategicznych celów rozwoju oraz na
koordynowaniu działań pozostałych aktorów regionalnych w dziedzinach będących
przedmiotem zainteresowania samorządu. Ta rola predestynuje samorządy regionalne
do nawiązywania kontaktów międzynarodowych, które następnie powinny być
wykorzystywane przez partnerów w regionie dla rozwoju społeczno-gospodarczego.
W ten sposób powstają różnego rodzaju powiązania: międzyregionalne - partnerów
krajowych z danego województwa i zagranicznych regionów partnerskich, oraz
1
wewnątrz-wojewódzkie - różnych szczebli i rodzajów partnerów regionalnych
z pozostałymi jednostkami samorządu terytorialnego, organizacjami społecznymi,
instytucjami naukowymi, instytucjami otoczenia i wspierania biznesu, czy
przedsiębiorstwami.
Początkowo kontakty międzyregionalne miały wymiar bardzo sformalizowany i oficjalny.
Były one realizowane w oparciu o oficjalne dokumenty typu umowa o współpracy
międzyregionalnej czy porozumienie. Obecnie jednak przechodzą one transformację.
Kontakty międzyregionalne coraz częściej przyjmują formę współpracy mniej
sformalizowanej – projektowej, polegającej na realizacji konkretnych zadań w ramach
projektów o charakterze międzynarodowym, finansowanych ze źródeł zewnętrznych, przede
wszystkim środków unijnych.
Województwo Świętokrzyskie realizując zapisy „Strategii rozwoju Województwa
Świętokrzyskiego do roku 2020”, a w szczególności priorytet 3 „Rozszerzenie współpracy z
partnerami krajowymi i zagranicznymi” z celu warunkującego 4 „Wzmocnienie potencjału
instytucjonalnego województwa”, jak również politykę zagraniczną Rzeczypospolitej Polskiej
zaktualizowało w 2010 roku priorytety współpracy zagranicznej Województwa
Świętokrzyskiego. Dokument ten uzyskał akceptację Ministra Spraw Zagranicznych i został
przyjęty przez Sejmik Województwa Świętokrzyskiego 27 września 2010 roku.
Województwo Świętokrzyskie podpisało formalne dokumenty dotyczące współpracy
międzyregionalnej z:
 Obwodem Winnickim (Republika Ukrainy) - Umowa o współpracy z dnia 23 VI 1999r.,
 Autonomicznym Regionem Friuli-Venezia Giulia (Republika Włoska) – Porozumienie o
współpracy z dnia 28 VI 1999 r.,
 Województwo Komarom-Esztergom (Republika Węgierska) – List intencyjny
o współpracy z dnia 20 IX 2008 r.,
 Regionem Centralnej Finlandii (Republika Finlandii) – Umowa o współpracy
międzyregionalnej z dnia 10 XII 2008 r.,
 Województwem Zala (Republika Węgierska) – Porozumienie o współpracy z dnia 11
VII 2000 r.,
 Regionem Gävleborg (Królestwo Szwecji) – Umowa o współpracy z dnia
7 X 2000 r.,
 Obwodem Niżnogorskim (Federacja Rosyjska) – Porozumienie o współpracy z dnia 21
XI 2000 r.,
 Wyspą Księcia Edwarda (Kanada) – Umowa o współpracy z dnia 2 III 2001 r.
Najbardziej aktywnie rozwija się współpraca z Obwodem Winnickim (Republika Ukrainy),
Regionem Centralnej Finlandii (Republika Finlandii) oraz Województwem KomaromEsztergom (Republika Węgierska).
Najbardziej korzystna dla Województwa Świętokrzyskiego jest współpraca z Regionem
Centralnej Finlandii (Republika Finlandii). Od początku kontaktów z tym partnerem
zrealizowano liczne projekty międzynarodowe, m.in.:
EUREGA „Regiony europejskie na rzecz wspólnych przedsięwzięć” (ang. „European
Regions for Joint Actions”); projekt ten miał na celu pobudzenie współpracy na
płaszczyznach administracyjnej, edukacyjnej i biznesowej pomiędzy jego partnerami
z Centralnej Finlandii oraz krajów - nowych członków Unii Europejskiej;
2
Projekt COMMIN – Promoting Spatial Development by Creating COMon MINdscape
(Interreg III B (BSR) Project); propozycje nawiązania współpracy pomiędzy parkami
ochrony przyrody;
W wyniku czteroletniej współpracy w dniu 10 XII 2008r. została podpisana umowa o
współpracy międzyregionalnej pomiędzy Województwem Świętokrzyskim a Regionem
Centralnej Finlandii. Niniejsza umowa podkreśla współpracę w następujących obszarach:
1. Wymiany informacji i doświadczeń w dziedzinie:
planowania i rozwoju regionalnego, w szczególności wdrożenia idei “Learning
region”, wewnętrznej i zewnętrznej regionalnej sieci współpracy,
ochrony środowiska i zrównoważonego rozwoju, w szczególności wykorzystania
energii odnawialnej,
rozwoju innowacyjności i społeczeństwa informacyjnego, jak również e-learning,
edukacji, łącznie z edukacją zawodową, poprzez podnoszenie jakości edukacji
i dostosowania jej do wymogów rozwoju regionalnego,
wspólnych projektów badawczych.
2. Rozwoju i wspierania przedsiębiorczości (działalności gospodarczej) poprzez:
rozwój sieci współpracy między firmami, instytucjami wspierania biznesu
(klastrów), organizacje edukacyjne itp.,
wspieranie transferu technologii i know-how, dotyczącego powoływania instytucji
wspierania biznesu (m.in.. inkubatory przedsiębiorczości, parki nauki i techniki,
klastry, eduklastry itp.).
3. Rozwoju relacji między różnymi podmiotami obu regionów – władzami lokalnymi,
podmiotami gospodarczymi, organizacjami wspierania przedsiębiorczości,
instytucjami edukacyjnymi, organizacjami pozarządowymi itp.
4. Wspierania współpracy kulturalnej poprzez realizację wspólnych projektów.
Umowa ta jest realizowana na podstawie rocznych planów działania przygotowywanych
przez zespół roboczy, składający się z przedstawicieli obydwu regionów i zatwierdzanych
przez władze regionalne.
W ramach podpisanej umowy realizowane były następujące projekty i przedsięwzięcia:
Projekt „Centrum Nordyckie”, zrealizowany w ramach Zintegrowanego Programu
Rozwoju Regionalnego, priorytet II, Dz. 2.6, oraz ze środków Europejskiego
Funduszu Rozwoju Regionalnego. W ramach niniejszego projektu została
przygotowana w języku polskim i angielskim „Koncepcja Programowa Centrum
Nordyckiego w Kielcach”.
Projekt: Tworzenie/ rozwój sieci współpracy służącej transferowi know-how poprzez
promocję i upowszechnienie dobrych praktyk w zakresie odnawialnych źródeł energii
– „OZE ŚWIĘTOKRZYSKIE”. Projekt ten został zrealizowany w ramach
Zintegrowanego Programu Rozwoju Regionalnego, priorytet II, Dz. 2.6, oraz ze
środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego.
Projekt systemowy „Perspektywy RSI Świętokrzyskie” (I i II Etap), który jest
współfinansowany przez Unię Europejską w ramach Europejskiego Funduszu
Społecznego – Program Operacyjny Kapitał Ludzki, Priorytet VIII. Regionalne kadry
gospodarki, Działanie 8.2 Transfer wiedzy, Poddziałanie 8.2.2 Regionalne Strategie
Innowacji. Celem projektu jest rozwój innowacyjności i przedsiębiorczości
w Województwie Świętokrzyskim. Liderem projektu jest Województwo
Świętokrzyskie, Urząd Marszałkowski, a partnerami przedstawiciele kluczowych dla
rozwoju gospodarczo-społecznego regionu instytucji. Przedstawiciele Regionu
Centralnej Finlandii brali udział w projekcie jako – w I etapie – audytorzy, a w II główni eksperci merytoryczni.
3
Udział w Międzynarodowej Konferencji KLASTRY NAUKOWE w stolicy regionu
Centralnej Finlandii - Jyväskylä– doroczna światowa konferencja TCI (Światowa Sieć
Praktyk z zakresu Konkurencyjności, Klastrów i Innowacji);
Uczestnictwo 2 ekspertów z Uniwersytetu Jyväskylä w Konferencji „XV Konferencja
nt Diagnostyki w edukacji. Badania międzynarodowe i zagraniczne wzory diagnostyki
edukacyjnej” w Kielcach. Niniejsza konferencja zorganizowana została we
współpracy ze Świętokrzyskim Centrum Doskonalenia Nauczycieli.
W 2010 roku przygotowano projekt pn. „School Activity Centres – Culture Café” (
Szkolne Centra Aktywności- Kafejka Kulturalna), który został złożony w ramach
Lifelong Learnig Programme Comenius Regio (Program „Uczenie się przez całe
życie” Comenius) w lutym 2011r. Partnerami projektu po stronie polskiej są Urząd
Marszałkowski Województwa Świętokrzyskiego oraz Świętokrzyskie Centrum
Doskonalenia Nauczycieli. Partnerem ze strony fińskiej jest Jyväskylä Educational
Consortium (Konsorcjum Edukacyjne Jyväskylä). Wyniki aplikacji będą znane w
czerwcu 2011r.
Kolejną żywo rozwijającą się współpracą jest ponad 50 –cio letnia kooperacja z partnerami
z Obwodu Winnickiego z Republiki Ukrainy. Umowa o współpracy między Województwem
Świętokrzyskim (Rzeczypospolita Polska) a Obwodem Winnickim (Ukraina) o współpracy
międzyregionalnej dotyczy: wymiany gospodarczej, kulturalnej, w zakresie ochrony
środowiska i medycyny; wspierania rozwoju kontaktów pomiędzy instytucjami kulturalnymi,
naukowymi, oświatowymi oraz samorządami lokalnymi z partnerskich województw.
W 2008 roku obchodzono 50-lecie dwustronnej współpracy. W związku z tym Departament
Promocji, Edukacji, Kultury, Sportu i Turystyki Urzędu Marszałkowskiego przygotował
bardzo bogaty program obchodów uroczystości, łączący w sobie aspekty kulturalne i
gospodarcze świętokrzysko-winnickiej współpracy. W realizację programu obchodów „złotej
rocznicy współpracy włączyły się wojewódzkie instytucje kultury: Wojewódzki Dom Kultury
im. Józefa Piłsudskiego, Filharmonia Świętokrzyska im. Oskara Kolberga, Muzeum Wsi
Kieleckiej. Jednym z efektów współpracy było zorganizowanie we współpracy ze Staropolską
Izbą Przemysłowo-Handlową Misji Gospodarczej firm Obwodu Winnickiego do
Województwa Świętokrzyskiego. Najbardziej spektakularnym efektem gospodarczym
współpracy z partnerem winnickim jest otwarta w 2007 roku, zatrudniająca blisko 600 osób
winnicka filia grupy kapitałowej Barlinek. Nowy zakład Grupy jest uważany za
najnowocześniejszy w tej branży w Europie.
Kolejnymi efektami dotychczasowej współpracy było podpisane umów o współpracy
pomiędzy Winnickim Instytutem Handlowo - Ekonomicznym na Ukrainie a dwiema
kieleckimi uczelniami wyższymi: Uniwersytetem Humanistyczno-Przyrodniczym Jana
Kochanowskiego i Wyższą Szkołą Ekonomii, Turystyki i Nauk Społecznych w Kielcach.
Umowy dotyczą współpracy w dziedzinie badań naukowych i w sferze dydaktycznonaukowej. Nawiązanie współpracy pomiędzy kilkudziesięcioma jednostkami samorządu
lokalnego z województwa świętokrzyskiego z partnerami z Obwodu Winnickiego.
Województwo Świętokrzyskie pozyskało wsparcie finansowe na przedsięwzięcia
ponadnarodowe: na projekt pt. „Opracowanie strategii współpracy partnerskich jednostek
terytorialnych obwodu winnickiego i województwa świętokrzyskiego”, ze środków Fundacji
S. Batorego, czy projektu „Agroturystyka szansą rozwoju Obwodu Winnickiego” ze środków
Pomocy Zagranicznej Ministerstwa Spraw Zagranicznych RP. W ramach projektu pt.
„Opracowanie strategii współpracy partnerskich jednostek terytorialnych obwodu
winnickiego i województwa świętokrzyskiego”, zrealizowanego we współpracy z 5
jednostkami samorządu lokalnego z województwa świętokrzyskiego i 5 partnerami z
Winnicczyzny, opracowano modelowy tekst strategii współpracy jednostek terytorialnych obu
4
regionów. Dodatkowo, każde z partnerstw jednostek terytorialnych przygotowało własne
dokumenty strategiczne. Wyciągi ze strategii lokalnych zamieszczone zostały w strategii
modelowej i stanowią przykłady dobrych praktyk. W wyniku realizacji projektu pt.
„Agroturystyka szansą rozwoju Obwodu Winnickiego” osiągnięto następujące efekty:
Stworzono zręby platformy współpracy na rzecz rozwoju agroturystyki w obwodzie
winnickim,
przeszkolono 78 osób (rolnicy/przedsiębiorcy prowadzący działalność gospodarczą
oraz zainteresowani rozpoczęciem działalności; przedstawiciele władz gminnych,
powiatowych i regionalnych z Obwodu Winnickiego oraz przedstawiciele organizacji
pozarządowych) w zakresie działalności agroturystycznej.
Namacalnym efektem współpracy obydwu regionów w ramach w/w projektu było wydanie
publikacji pn. „Przewodnik metodyczny dla mieszkańców obszarów wiejskich obwodu
winnickiego.”, a także opracowanie katalogu elektronicznego gospodarstw agroturystycznych
z Obwodu Winnickiego.
We wrześniu 2008 r. w Tatabanya Województwo Świętokrzyskie rozpoczęło
współpracę z węgierskim regionem Komárom-Esztergom, podpisując List Intencyjny o
współpracy Województwa Świętokrzyskiego i Komitatu Komárom-Esztergom. Dokument ten
dotyczy kooperacji w zakresie gospodarki, ochrony środowiska, wspierania kontaktów
społecznych, kulturalnych, sportu i turystyki oraz wymiany doświadczeń i dobrych praktyk w
sferze rozwoju regionalnego, w tym transferu wiedzy i informacji, zwłaszcza w kontekście
członkostwa obu krajów w Unii Europejskiej. Kontakty międzyregionalne zostały nawiązane
dzięki aktywności prężnego Samorządu Mniejszości Polskiej działającego na terenie
Republiki Węgierskiej, a szczególnie miasta Tata. Przedstawiciele świętokrzyskiego
samorządu regionalnego uczestniczą w przedsięwzięciach i inicjatywach organizowanych lub
współorganizowanych przez Polonię Węgierską. We wrześniu i październiku 2009r. na
zaproszenie Samorządu Mniejszości Polskiej w mieście Tata, w Regionie KomáromEsztergom przebywała delegacja Województwa Świętokrzyskiego, która uczestniczyła w
obchodach 70-tej rocznicy wybuchu II-ej Wojny Światowej i uchodźctwa polskiego na
Węgrzech. W grudniu 2010r. przedstawiciele Urzędu Marszałkowskiego i Świętokrzyskiego
Centrum Doskonalenia Nauczycieli uczestniczyli w międzynarodowej konferencji pn.
„Agresja w szkole”, finansowanej ze środków Grupy Wyszehradzkiej.
W roku 2009 udało się nawiązać niezwykle interesujące kontakty z regionem Uppsala w
Królestwie Szwecji. W 2009 roku odbyła się wizyta studyjna przedstawicieli Województwa
Świętokrzyskiego, w tym delegacji Urzędu Marszałkowskiego do Szwecji, w ramach projektu
systemowego „Perspektywy RSI Świętokrzyskie (Etap I)”, współfinansowanego z
Europejskiego Funduszu Społecznego Programu Operacyjnego „Kapitał Ludzki”. W
programie wizyty była m.in. prezentacja „Strategii Energetycznej Województwa Uppsali”,
„Krajowa Strategia Rozbudowy Infrastruktury” na przykładzie programu rządowego Internetu
szerokopasmowego, prezentacja najlepiej rozwijających się firm typu spin off w Uppsali,
wizyta w spalarni odpadów, udział w konferencji „Główne kierunki w szwedzkich badaniach
nad energią odnawialną” oraz zwiedzanie Uppsala Innovation Center - Centrum Innowacji
Uniwersytetu w Uppsali oraz klastra biotechnologicznego.
Województwo Świętokrzyskie otrzymuje od partnerów z Regionu Uppsala liczne propozycje
udziału we wspólnych przedsięwzięciach projektowych. Dzięki tym kontaktom m.in.
Staropolska Izba Przemysłowo-Handlowa uczestniczy w międzynarodowym projekcie pt.
„Metodologiczne narzędzia dla rozwoju nowych umiejętności dla przyszłych miejsc pracy (JS
TOOLBOX) w ramach programu: Transfer Innowacji, Wielostronny Projekt Leonardo da
Vinci. Ponadto, rozwijają się kontakty instytucji sądowniczych, w ramach których w kwietniu
5
2010 roku w Kielcach miała miejsce wizyta studyjna 45 -osobowej grypy szwedzkich
Ławników Sądowych.
W 2010 roku Urząd Marszałkowski, Departament Promocji, Edukacji, Kultury, Sportu i
Turystyki podjął szereg dodatkowych działań w ramach realizacji celów i priorytetów
geograficznych zawartych w „Priorytetach współpracy zagranicznej Województwa
Świętokrzyskiego”, m.in.:
 włączył się aktywnie w organizację II Forum Regionów Polska – Rosja.
Przedsięwzięcie to jest realizowane przez Senat Rzeczypospolitej Polskiej. Niniejsza
edycja Forum (2010r.) składała się z dwóch elementów, tj.: wizyt przedstawicieli
obwodów rosyjskich w wybranych regionach polskich oraz faktycznego Forum,
obejmującego obrady plenarne, dyskusje w ramach trzech „okrągłych stołów” nt.:
 „Współpraca rosyjsko-polska w dziedzinie edukacji, nauki, kultury, polityki
młodzieżowej i sportu - stan i perspektywy”,
 „Możliwości i bariery partnerstwa w dziedzinie gospodarczej”,
 „Samorząd lokalny w Rosji i w Polsce na obecnym etapie - perspektywy rozwoju”
oraz „giełdę ofert współpracy”.
W województwie świętokrzyskim przebywała sześcioosobowa delegacja rosyjska na
czele z Gubernatorem Obwodu Niżegorodzkiego Valerym Shantsevem. Celem wizyty
była prezentacja regionu w dziedzinie kultury, turystyki, gospodarki. Goście, oprócz
spotkań z władzami województwa i miasta, zwiedzili Targi Kielce, gdzie spotkali się z
przedstawicielami Specjalnej Strefy Ekonomicznej Starachowice. Zapoznali się też z
ofertą Sandomierskiego Ogrodniczego Rynku Hurtowego i ofertą uzdrowiskową Buska
Zdroju.
 uczestniczył w I Forum Samorządów Polski i Francji, współorganizowanym przez
Senat RP, Marszałka Województwa Wielkopolskiego oraz Uniwersytet Adama
Mickiewicza w Poznaniu w czerwcu 2010r. w Poznaniu. Spotkanie to okazało się
doskonałą okazja do nawiązania kontaktów z samorządowcami z Francji oraz do
wymiany doświadczeń dotyczących dotychczasowej współpracy polskich regionów z
regionami Republiki Francuskiej. Dyskusja w panelach, w których udział wzięli
przedstawiciele Urzędu, toczyła się wokół zagadnień z zakresu tożsamości regionalnej
i lokalnej, społeczeństwa obywatelskiego, kultury i turystyki. Samorząd Województwa
Świętokrzyskiego nie ma podpisanych umów partnerskich z żadnym z francuskich
regionów, dlatego przedstawiciele Urzędu Marszałkowskiego Województwa
Świętokrzyskiego starali się zainteresować francuskich samorządowców
świętokrzyską ofertą inwestycyjną i turystyczną. Materiały promocyjne Województwa
Świętokrzyskiego przekazano także do Ambasady Republiki Francuskiej w Polsce.
 promował swoje walory turystyczno-krajoznawcze województwa świętokrzyskiego w
Królestwie Szwecji, w ramach organizowanej przez Polską Organizację Turystyczną
kampanii - „Chopin. The Course”. W trakcie trzymiesięcznego rejsu załoga żaglowca
„Fryderyk Chopin” promowała polską kulturę, tradycję i walory turystyczne wśród
mieszkańców najważniejszych europejskich miast portowych. Udział w tym
niekonwencjonalnym przedsięwzięciu miało także Województwo Świętokrzyskie - w
czasie wizyty w czerwcu 2010r. delegacja Urzędu Marszałkowskiego Województwa
Świętokrzyskiego, wzięła udział w spotkaniach z mieszkańcami Sztokholmu, mediami
i przedstawicielami miejscowej branży turystycznej. Wizytę w Sztokholmie
rozpoczęła uroczysta gala w ratuszu miejskim, połączona z występem
świętokrzyskiego Trio Jazzowego i tancerzy. W Złotej Sali, gdzie tradycyjnie
wręczane są Nagrody Nobla, przedstawicieli regionu przyjęła szwedzka delegacja
przedstawicieli świata kultury i polityki. Natomiast w samym centrum Sztokholmu
6

rozpoczął się dwudniowy piknik promujący najciekawsze turystycznie regiony Polski,
w tym województwa świętokrzyskiego.
zaprezentował walory turystyczne województwa świętokrzyskiego w czasie XII edycji
festiwalu sztuki miasta Londyn oraz rzeki Tamizy – Thames Festival. Organizowany,
co roku pod patronatem burmistrza Londynu Thames Festival jest największą imprezą
pod gołym niebem w stolicy Wielkiej Brytanii. Co roku odwiedza go blisko 1,5
miliona
osób,
zarówno
mieszkańców
Londynu,
jak
i
turystów.
W organizację Festiwalu Tamizy w 2010 roku aktywnie włączył się Polski Ośrodek
Informacji Turystycznej w Londynie, który zaprosił do udziału w tym przedsięwzięciu
polskie regiony i miasta. Po raz pierwszy w historii tej imprezy udział w niej wzięło
także Województwo Świętokrzyskie, które zaprezentowało się pod szyldem
„Świętokrzyskie - kraina bajek” - „Świętokrzyskie - Land of Tales”. Zwiedzający
mogli zobaczyć m.in. spektakle Teatru Lalki i Aktora „Kubuś” oraz interaktywną
prezentację Europejskiego Centrum Bajki im Koziołka Matołka w Pacanowie z
głównym bohaterem - Koziołkiem Matołkiem. Dzieci wzięły udział w grach i
zabawach. Prezentacja świętokrzyska cieszyła się niezwykłą popularnością. Szacuje
się, że stoisko świętokrzyskie odwiedziło blisko 1,5 miliona gości. Prezentację
naszego regionu przygotował Departament Promocji, Edukacji, Kultury, Sportu i
Turystyki we współpracy z Regionalną Organizacją Turystyczną Województwa
Świętokrzyskiego.
Ponadto, Województwo Świętokrzyskie (poprzez przedstawicieli komórek organizacyjnych
Urzędu Marszałkowskiego woj. Świętokrzyskiego) uczestniczyło w przygotowaniu i/lub
bierze udział realizacji ok. 7 projektów międzynarodowych lub związanych ze współpracą
międzynarodową (w ramach programów: INTERREG III C, INTERREG ONE, INTERREG
BALITIC, Programu „Uczenie się przez całe życie”, czy Programu Operacyjnego Rozwój
Polski Wschodniej).
Projektami istotnymi dla rozwoju współpracy zagranicznej województwa świętokrzyskiego są
współrealizowane przez Świętokrzyskie Centrum Obsługi Inwestora projekty: „Promocja
Gospodarcza Polski Wschodniej” i „Rozwój sieci centrów obsługi inwestora”. Projekt
Promocji Gospodarczej Polski Wschodniej, realizowany w ramach działania 1.4 w Programie
Operacyjnym Rozwój Polski Wschodniej, przewiduje promocję pięciu województw Polski
Wschodniej: lubelskiego, podkarpackiego, podlaskiego, świętokrzyskiego i warmińskomazurskiego. Jest to pierwszy tego typu projekt, który swym zasięgiem obejmie wszystkie
województwa makroregionu oraz w sposób przemyślany i spójny zaprezentuje potencjał
gospodarczy całego obszaru.
Głównym celem Programu jest wzrost zainteresowania ofertą gospodarczą pięciu
województw, a tym samym przyspieszenie tempa rozwoju społeczno – gospodarczego Polski
Wschodniej. Projekt będzie realizowany w latach 2009-2015. W ramach tego projektu
organizowane są zarówno misje gospodarcze wyjazdowe przedsiębiorców oraz
przedstawicieli jednostek samorządu terytorialnego (załącznik 1) oraz wystawy Polski
Wschodniej w ramach międzynarodowych targów branżowych (załącznik 2).
Województwo Świętokrzyskie jest także członkiem Europejskiej Sieci Regionalnego
Dziedzictwa Kulinarnego. W kwietniu 2009 roku, na mocy uchwały Sejmiku Województwa
Świętokrzyskiego, Województwo Świętokrzyskie przystąpiło do Europejskiej Sieci
Regionalnego Dziedzictwa Kulinarnego. Europejska Sieć Regionalnego Dziedzictwa
Kulinarnego (ESRDK) identyfikuje się i prowadzi działania mające na celu rozwój rynku
żywności wysokiej jakości. W swoich działaniach ESRDK skupia się na najnowszych
trendach doświadczania pełni doznań kulinarnych. Sieć wykorzystuje także szybko
7
wzrastający popyt na żywność naturalną, bezpieczną, smaczną i produkowaną lokalnie.
Udział regionów w Sieci, poprzez działania marketingowe zwiększające liczbę turystów i
konsumentów, prowadzi do rozwoju małych przedsiębiorstw związanych z sektorem
żywności, czyli np. gospodarstw rolnych i rybackich, sklepów farmerskich, gospodarstw
agroturystycznych, zajazdów i restauracji serwujących dania regionalne oraz przetwórni
żywności itp. Przedsiębiorstwa należące do Sieci w poszczególnych regionach
członkowskich, poprzez swoje działania w zakresie żywności wysokiej jakości
„odwdzięczają” się regionom, promując ich kulinarne tradycje. Konsumenci zaś dzięki Sieci
zyskują gwarancję jakości i pochodzenia produktu, a wyznacznikiem tej gwarancji jest logo
ESRDK, przyznawane przez Marszałka Województwa. W Departamencie Rozwoju
Obszarów Wiejskich i Środowiska Urzędu Marszałkowskiego w Kielcach trwają prace nad
naborem członków sieci Dziedzictwo Kulinarne Świętokrzyskie.
Skutecznej realizacji priorytetów współpracy zagranicznej Województwa Świętokrzyskiego
służy też Regionalne Biuro Województwa Świętokrzyskiego w Brukseli (BRWŚ). Do zadań
Biura należą:
1) gromadzenie i weryfikacja bieżących informacji uzyskanych w instytucjach Unii
Europejskiej, ważnych z punktu widzenia interesów gospodarczych i rozwojowych
województwa z uwzględnieniem interesów państw,
2) pośrednictwo w poszukiwaniu partnerów dla współpracy międzynarodowej służącej
realizacji celów województwa,
3) prowadzenie rozeznania i pomoc w pozyskiwaniu dla województwa środków z funduszy
zewnętrznych, w szczególności w ramach programów UE,
4) przygotowywanie własnych inicjatyw i projektów z wykorzystaniem zewnętrznych
środków finansowych,
5) współpraca z instytucjami UE w zakresie wspierania realizacji programów i projektów
służących rozwojowi województwa,
6) reprezentowanie interesów Województwa Świętokrzyskiego i kształtowanie
pozytywnego wizerunku województwa i Polski na forum instytucji europejskich i
organizacji międzynarodowych,
7) promocja Województwa Świętokrzyskiego,
8) wsparcie uczestnictwa przedstawicieli województwa w pracach instytucji europejskich,
9) informowanie administracji publicznej Województwa Świętokrzyskiego o zmianach
prawnych, procedurach i decyzjach zapadających w instytucjach Unii Europejskiej,
mających znaczenie dla realizacji zadań z zakresu polityki rozwoju regionalnego.
Biuro Regionalne Woj. Świętokrzyskiego w Brukseli działa w ramach unikalnej w skali
Polski - stałej platformy współpracy regionów Polski Wschodniej, jakim jest Dom Polski
Wschodniej w Brukseli. Działalność Domu zainaugurowano w XII 2009 roku w Brukseli. W
skład Domu Polski Wschodniej w Brukseli weszły województwa: Lubelskie, Podkarpackie,
Podlaskie Świętokrzyskie oraz Warmińsko-Mazurskie. Wspólne działanie pięciu województw
ma umożliwić pełniejsze wykorzystanie atutów oraz głównych szans rozwojowych, w tym
wspólnego potencjału inwestycyjnego województw Polski Wschodniej, a także pozwoli
skuteczniej zabiegać o wspólne interesy tych regionów w ramach Unii Europejskiej oraz
przeciwdziałać wspólnym zagrożeniom.
Dom działa na podstawie porozumienia zawartego w XII 2009r. oraz rocznych planów
rzeczowo-finansowych zatwierdzanych przez Marszałków województw Polski Wschodniej, a
określających wydatki na działalność organizacyjno-adnimistracyjną Domu oraz działania
wspólne. Koordynatorami aktywności Domu w zakresie wspólnych działań i reprezentacji na
8
forum wszelkich instytucji Unii Europejskiej są kolejno Marszałkowie województw Polski
Wschodniej, zgodnie z porządkiem alfabetycznym nazw województw.
Biuro Regionalne Województwa Świętokrzyskiego w Brukseli prowadzi działalność
informacyjną, lobbingową i promocyjną, uczestniczy w organizacji spotkań, wizyt,
konferencji i warsztatów. Biuro ściśle współpracuje z instytucjami europejskimi, sieciami
regionalnymi, placówkami dyplomatycznymi, stowarzyszeniami samorządowymi oraz
instytucjami i organizacjami z województwa świętokrzyskiego.
Biuro Regionalne woj. Świętokrzyskiego w Brukseli gromadzi i przekazuje informacje
związane z wprowadzaniem nowych programów unijnych i możliwości finansowania
różnorodnych przedsięwzięć ze środków wspólnotowych. Informacje zamieszczane są na
stronie internetowej Domu Polski Wschodniej www.eastpoland.eu.
Przedsięwzięcia merytoryczne i promocyjne zorganizowane przez BRWŚ w Brukseli w 2010
roku to:
Seminarium „Raport on actual Eastern Partnership and European Neighbourhood
Policy Actions” (23 VI 2010 roku). Celem seminarium było przedstawienie aktualnej
sytuacji w polityce zagranicznej UE względem krajów Partnerstwa Wschodniego oraz
możliwości finansowania projektów z dostępnego budżetu. Wśród prelegentów
znaleźli się poseł do Parlamentu Europejskiego Paweł Kowal oraz przedstawiciele DG
RELEX (Dyrekcji Generalnej ds. Stosunków Zewnętrznych Komisji Europejskiej)
Maciej Stadejek i Jakub Urbanik. Na Seminarium zorganizowanych w siedzibie Domu
Polski Wschodniej w Brukseli spotkało się ok. 50 osób, w tym Biura Regionalne z
państw tworzących wschodnią granicę Unii Europejskiej.
Europejski tydzień Regionów i Miast OPEN DAYS 2010.
W dniu 5 października Biuro Regionalne Województwa Świętokrzyskiego
przeprowadziło wspólnie z partnerami z konglomeratu S.M.I.L.E. seminarium
dotyczące zrównoważonej mobilności/transportu w miastach i Regionach Unii
Europejskiej. Seminarium odbyło się w ramach zorganizowanego po raz ósmy
Europejskiego Tygodnia Regionów i Miast OPEN DAYS 2010.
Networking dla Regionu Świętokrzyskiego.
W październiku 2010 r. z inicjatywy BRWŚ odbyło się spotkanie Dyrektora sieci
ERRIN Pana Richarda Tuffs’a (największa i najbardziej aktywna sieć w zakresie
innowacji i transferu technologii) z delegacją Regionu Świętokrzyskiego, w tym
przedstawicielami Biura Innowacji. Spotkanie miało na celu przedstawienie
kierunków działalności sieci oraz możliwości, jakie daje uczestnictwo w Sieci, a także
przedstawienie możliwości pozyskiwania środków z 7 Programu Ramowego.
Nowy pracownik DG Regio ds. monitoringu Regionu Świętokrzyskiego.
W październiku z inicjatywy BRWŚ w Domu Polski Wschodniej odbyło się spotkanie
delegacji Regionu Świętokrzyskiego z przedstawicielem Komisji Europejskiej DG
REGIO, Panem Mariuszem Mielczarkiem. Spotkanie miało na celu przedstawienie
działań podejmowanych przez Komisję Europejską w zakresie przyszłej Polityki
Spójności oraz Europejskiego Funduszu Społecznego, a także
nawiązanie
bezpośrednich kontaktów z pracownikiem Komisji Europejskiej zajmującym się w
DG REGIO monitorowaniem Województwa Świętokrzyskiego.
Common Agriculture Policy – wizyta studyjna.
Pierwsza wizyta studyjna realizowana przez Dom Polski Wschodniej zorganizowana
została z inicjatywy Biura Regionalnego Województwa Świętokrzyskiego w Brukseli.
Wizyta miała miejsce w grudniu 2010 r. i poświęcona była przyszłości Wspólnej
Polityki Rolnej UE w nowej perspektywie finansowej.
Open Doors Day oraz konkurs „Polish Speaker”
9
Województwo Świętokrzyskie uczestniczyło w tym wydarzeniu wspólnie z Regionami
tworzącymi Dom Polski Wschodniej. Nowa inicjatywa Regionów Polski Wschodniej
zdobywa coraz większy rozgłos w środowisku instytucji UE oraz Biur Regionalnych,
a wspólne uczestnictwo pod szyldem East Poland House w OPEN DOORS wzbudzało
duże zainteresowanie zwiedzających stoisko.
Dla odwiedzających stoisko Biura Regionalnego Województwa Świętokrzyskiego
przygotowane zostały materiały promocyjne, broszury promujące aktywną turystykę
i wypoczynek. Komitet Regionów odwiedziło w sumie około 6 000 osób. Wiele z nich
stoisko Biura Regionalnego Województwa Świętokrzyskiego w Brukseli.
Pomysł na zrealizowanie konkursu „Polish Speaker” pojawił się, krótko po
rozpoczęciu aktywnego działania BRWŚ w międzynarodowym środowisku Brukseli.
Prezentowanie Regionu Świętokrzyskiego zwracało na siebie uwagę obcokrajowców
w dużej mierze z uwagi na trudność w zapamiętaniu i wypowiedzeniu samej nazwy
Regionu. Po zrealizowaniu konkursu, co najmniej 100 osób, różnej narodowości nie
ma już problemu z wyraźnym powiedzeniem: „Świętokrzyskie- poleć na weekend”
oraz „Województwo Świętokrzyskie czaruje”. Każdy z laureatów konkursu otrzymał
nagrody w postaci gadżetów promujących Region Świętokrzyski oraz pamiątkowy
dyplom.
Fete de Tervueren
Corocznie w maju w Brukseli odbywa się święto Alei Tervuren, zwanej najpiękniejszą
aleją kasztanową Europy. Biuro Regionalne Województwa Świętokrzyskiego w
Brukseli, korzystając z uprzejmości Wydziału Promocji Handlu i Inwestycji
Ambasady RP w Brukseli oraz Polskiej Organizacji Turystycznej uzyskało możliwość
wzięcia udziału w wydarzeniu oraz zaprezentowania atrakcji Regionu
Świętokrzyskiego. Ostatecznie z zaproszenia Ambasady oraz POT skorzystały,
również pozostałe Biura Regionalne działające w Brukseli. Na wspólnym stoisku
Regionów zgromadzonych w Domu Polski Wschodniej, przedstawione zostały
materiały promocyjne oraz gadżety związane m.in. z Regionem Świętokrzyskim.
Zbiórka darów dla powodzian –BRWŚ oraz Dom Polski Wschodniej w Brukseli
włączyli się aktywnie w zbiórkę darów dla powodzian. Dary zostały przekazane
potrzebującym w regionach polskich.
seminarium „Małe Partnerstwo Wschodnie - współpraca Regionów Polski Wschodniej
z partnerami z Ukrainy i Białorusi", współorganizowana przez Dom Polski
Wschodniej w Brukseli i Ambasadę Rzeczypospolitej Polskiej w Królestwie Belgii.
Zaproszeni goście, wśród których byli pracownicy Komisji Europejskiej, posłowie
Parlamentu Europejskiego, przedstawiciele europejskich regionów oraz rządu
Królestwa Belgii mieli okazję zapoznać się z doświadczeniami polskich regionów we
współpracy z Obwodami: Rowieńskim, Wołyńskim, Lwowskim, Winnickim na
Ukrainie oraz Regionem Grodzieńskim na Białorusi. Podczas seminarium
przedstawiona została także działalność Stowarzyszenia Samorządów Euroregionu
Bug i Stowarzyszenia Euroregion Karpacki. Elementem dodatkowym seminarium,
zorganizowanym przez Dom Polski Wschodniej, była wizyta studyjna dla partnerów
zza wschodniej granicy RP. Podczas pobytu w Belgii wszyscy zaproszeni goście mieli
okazję zapoznać się z funkcjonowaniem Komitetu Regionów oraz zwiedzić Parlament
Europejski. Zorganizowano szereg spotkań tematycznych w dyrekcji generalnej ds.
stosunków zewnętrznych (DG Relex), dyrekcji generalnej ds. rozwoju regionalnego
(DG Regio) oraz w Stałym Przedstawicielstwie RP przy UE.
10
Załącznik 1 Branżowe misje gospodarcze wyjazdowe oraz misje inwestycyjne
przedstawicieli j.s.t.
Rok 2010
L
Rodzaj
Kraj
Miejsce
Termin
p.
wyjazdu
MIPIM- Targi
Francja
Cannes
Projekt Promocji
Inwestycyjne
Gospodarczej Polski
Wschodniejprezentacja terenów
oraz projektów
inwestycyjnych
Berlin Air
07-10.VI. 2010 Projekt Promocji
Show
Gospodarczej Polski
Wschodniej .
Wystawa Expo Chiny
19-21.V.2010
Projekt Promocji
2010
Gospodarczej Polski
Wschodniej, dotacja z
PARP.
Targi
Real Niemcy
Monachium 4-6.X.2010
Projekt Promocji
Expo
–
Gospodarczej Polski
ekspozycja
Wschodniej
nieruchomości
przemysłowych
.
1 Seminarium
Niemcy
Hanover
28.11Wyjazd wspólny
organizowane
03.12.2010
Centrum Obsługi
przez PolskoInwestora i Specjalnej
Niemiecką Izbę
Strefy Ekonomicznej
PrzemysłowoHandlową
Wielosektorow Włochy
Rzym,
28.11Projekt Promocji
a misja
Parma
02.12.2010
Gospodarczej Polski
inwestycyjna
Wschodniej- misja
połączona ze
szkoleniem
2 Wielosektorow Francja
Paryż, Lille 5-9.12.2010
Projekt Promocji
a misja
Gospodarczej Polski
inwestycyjna
Wschodniej- misja
połączona ze
szkoleniem
11
Załącznik 2 Wystawy Polski Wschodniej podczas międzynarodowych targów branżowych w 2010 roku
Lp.
1.
2.
3.
Nazwa
targów
Kraj
NASSCOM Indie
MIPIM
Francja
5.
6.
EXPO
Szanghaj
Chiny
Termin
Mumbai, New
Delhi
07-12.II.2010
Cannes
Republika
Singapuru Singapur
FHA
Berlin Air
Niemcy
Show
Misja z
sektora
budowlanego Rosja
4.
Miejsce
Berlin
16-19.III.2010
20-23.IV.2010
07-10.VI.2010
Branża/ rodzaj
misji
inwestycyjna
Inwestycyjne
spożywczy
lotniczy
Sankt
Petersburg
24-29.V.2010
budowlana
Szanghaj
19-21.V.2010
prezentacja
regionów
Grupa
docelowa
Informacje
dodatkowe
Tematyka targów: IT,
przedsiębiorcy R&D, BPO
Targi inwestycyjne - kraj
JST
przewodni: Polska
Największe w Azji
międzynarodowe targi
sektora spożywczego,
hotelowego i restauraprzedsiębiorcy cyjnego
Wiodące na świecie targi
przedsiębiorcy lotnicze
Nazwa firmy
biorącej udział
w targach
Altar
Telebridge
Uczestnicy
WSP Społem
WSP Społem
Port lotniczy Kielce
SA
Alpol Gips Sp. z o.o.
7.
SIAL
Francja
Paryż
17-21.X.2010
spożywczy
8.
EXPO Real
Niemcy
Monachium
4-6.X.2010
inwestycyjne
przedsiębiorcy Misja gospodarcza
Wystawa czasowa
w Pawilonie Polskim
JST
podczas EXPO 2010
Targi sektora spożywczego, art. spożywcze,
przedsiębiorcy maszyny
Targi nieruchomości
JST
przemysłowych
Lyovit Kielce,
WSP Społem
12