Obowiązki przedsiębiorców

Transkrypt

Zespół podatków pośrednich PricewaterhouseCoopers
Waste Electrical and Electronic Equipment (WEEE)
Odpady elektryczne i elektroniczne
Obowiązki przedsiębiorców
sierpień 2009 r.
Cezary Sowiński
MenedŜer
WEEE
Jakiego rodzaju odpadów dotyczą przepisy
ustawy o ZSEE?
•
•
•
•
•
•
•
•
sprzętu AGD
sprzętu teleinformatycznego i telekomunikacyjnego
sprzętu audiowizualnego
sprzętu oświetleniowego
narzędzi z wyjątkiem przemysłowych,
zabawek, sprzętu rekreacyjnego i sportowego,
przyrządów medycznych i urządzeń pomiarowych
automatów do wydawania (bankomaty i inne)
PricewaterhouseCoopers
Sierpień 2009
Slide 2
WEEE
Kogo dotyczą przepisy ustawy o ZSEE?
•
•
•
•
•
wprowadzających sprzęt
zbierających sprzęt
prowadzących zakłady przetwarzania
recyklerów
organizacji odzysku
Sierpień 2009
Slide 3
WEEE
Obowiązki wprowadzających
Sierpień 2009
Slide 4
WEEE
Wprowadzający ZSEE
Na podstawie ustawy o ZSEE, za wprowadzającego ZSEE uznaje się
przedsiębiorcę, który:
• produkuje i wprowadza sprzęt do obrotu pod własnym oznaczeniem,
• wprowadza sprzęt do obrotu pod własnym oznaczeniem wyprodukowany
przez innego przedsiębiorcę,
• importuje sprzęt.
Wprowadzenie sprzętu do obrotu – odpłatne albo nieodpłatne udostępnienie
sprzętu po raz pierwszy na terytorium państwa członkowskiego Unii Europejskiej
lub państwa członkowskiego Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu
(EFTA) – strony umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym w celu uŜywania
lub dystrybucji;
Sierpień 2009
Slide 5
WEEE
Wprowadzenie sprzętu
Na podstawie art. 3b ustawy o ZSEE, wprowadzenie sprzętu do obrotu następuje
z dniem:
1. wydania sprzętu z magazynu lub przekazania osobie trzeciej – w przypadku
sprzętu wyprodukowanego na terytorium kraju,
2. wystawienia faktury potwierdzającej WNT,
3. przywozu sprzętu na terytorium kraju.
Sierpień 2009
Slide 6
WEEE
Obowiązki wprowadzających sprzęt
Obowiązki o charakterze:
1. faktycznym,
2. informacyjnym,
Obowiązki sprawozdawcze.
Sierpień 2009
Slide 7
WEEE
Obowiązki wprowadzających sprzęt elektryczny
i elektroniczny
Obowiązki o charakterze faktycznym:
wprowadzający sprzęt przeznaczony dla gospodarstw domowych jest obowiązany
- zorganizować i sfinansować odbieranie od zbierających zuŜyty sprzęt,
przetwarzanie, odzysk (w tym recykling) i unieszkodliwienie zuŜytego sprzętu
pochodzącego z gospodarstw domowych (art. 27 ustawy ZSEE),
- osiągać określone roczne poziomy zbierania zuŜytego sprzętu pochodzącego z
gospodarstw domowych, z wyjątkiem opraw oświetleniowych, w których łączna
masa metali, minerałów, szkła lub drewna przekracza 90 % masy wyrobu (art.
27a ustawy ZSEE),
Przedmiotowy obowiązek wprowadzający realizuje
- samodzielnie (poprzez zawarcie umów z prowadzącymi zakłady przetwarzania,
wpisanymi do rejestru, o zdolnościach przetwórczych umoŜliwiających
przetworzenie zebranego zuŜytego sprzętu. (art. 33 ust.1 ustawy ZSEE)
- poprzez organizację odzysku zuŜytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego (art.
57 ust. 4 ustawy o ZSEE)
1.
Sierpień 2009
Slide 8
WEEE
WEEE
i elektroniczny
Obowiązki o charakterze informacyjnym:
1. umieszczanie numeru rejestrowego na wszystkich dokumentach dotyczących
wykonywania działalności gospodarczej (art. 21 ustawy ZSEE),
2. informowanie uŜytkowników wprowadzanego przez siebie sprzętu o potencjalnych
skutkach dla środowiska i zdrowia ludzi wynikających z obecności składników
niebezpiecznych w sprzęcie (art. 22 ust 2 ustawy ZSEE); dołączona informacja
powinna zawierać (art. 21 ust. 1 ustawy o ZSEE):
a) zakaz umieszczania zuŜytego sprzętu łącznie z innymi odpadami, wraz z
wyjaśnieniem znaczenia oznakowania,
b) potencjalne skutki dla środowiska i zdrowia ludzi wynikających z obecności
składników niebezpiecznych w sprzęcie,
c) rolę, jaką gospodarstwo domowe spełnia w przyczynianiu się do ponownego
uŜycia i odzysku, w tym recyklingu, zuŜytego sprzętu.
Sierpień 2009
Slide 9
WEEE
i elektroniczny
3. prowadzenie publicznych kampanii edukacyjnych; obowiązek ten moŜe być
wykonywany samodzielnie (musi się odbywać na poziomie minimum 0,1 % swoich
przychodów) lub za pośrednictwem organizacji odzysku sprzętu elektrycznego i
elektronicznego,
4. przekazanie sprzedawcom, zarówno detalicznym jak i hurtowym, informacji o
wysokości kosztów gospodarowania odpadami (art. 25 ust 2 ustawy o ZSEE),
-
obowiązkowo w grupach 1, 2, 4-6,(m.in. sprzęt AGD, audiowizualny),
-
fakultatywnie w grupach 3, 7-10 (m.in. sprzęt teleinformatyczny i
telekomunikacyjny, oświetleniowy, zabawki, sprzęt rekreacyjny i sportowy),
5. opracowanie, przeznaczonej dla prowadzących zakłady przetwarzania i
prowadzących działalność w zakresie recyklingu, informacji dotyczącej ponownego
uŜycia i przetwarzania zuŜytego sprzętu, w terminie 12 miesięcy od dnia
wprowadzenia nowego typu sprzętu (art. 26 ust.1 ustawy o ZSEE).
Sierpień 2009
Slide 10
WEEE
i elektroniczny
Obowiązki sprawozdawcze:
1.
złoŜenie do Głównego Inspektora Ochrony Środowiska wniosku o wpis do rejestru oraz
uiszczenie opłaty rejestrowej i opłaty rocznej (art. 7 i 9 ustawy ZSEE),
2.
sporządzanie i przedstawianie Głównemu Inspektorowi Ochrony Środowiska sprawozdań o
ilości i masie wprowadzanego sprzętu:
do dnia 31 lipca za okres od 1 stycznia do 30 czerwca,
do dnia 15 marca za okres od 1 lipca do 31 grudnia kaŜdego roku (art. 24 ustawy ZSEE),
3.
sporządzanie i przedstawianie Głównemu Inspektorowi Ochrony Środowiska sprawozdań o
masie zuŜytego sprzętu zebranego, poddanego przetwarzaniu, odzyskowi, w tym
recyklingowi, oraz unieszkodliwianiu;
do dnia 31 lipca za okres od 1 stycznia do 30 czerwca,
do dnia 15 marca za okres od 1 lipca do 31 grudnia kaŜdego roku (art. 31 ust. 1 ustawy o
ZSEE),
4.
sporządzanie i przedstawianie do dnia 31 marca danego roku Głównemu Inspektorowi
Ochrony Środowiska sprawozdań o osiągniętych poziomach zbierania, osiągniętych w
poprzednim roku.
Sierpień 2009
Slide 11
WEEE
Obowiązki zbierających
Sierpień 2009
Slide 12
WEEE
Zbierający ZSEE
Na podstawie ustawy o ZSEE, za zbierającego ZSEE uznaje się:
a. prowadzącego punkt zbierania zuŜytego sprzętu, w tym:
-
punkt selektywnego zbierania odpadów komunalnych,
punkt skupu złomu lub
zakład przetwarzania,
b. gminną jednostkę organizacyjną prowadzącą działalność w zakresie
odbierania odpadów komunalnych i przedsiębiorcę posiadającego zezwolenie
na prowadzenie działalności w zakresie odbierania odpadów komunalnych,
c. prowadzącego punkt serwisowy,
d. sprzedawcę detalicznego i sprzedawcę hurtowego.
Sierpień 2009
Slide 13
WEEE
Znaczenie pojęć
a. punkt serwisowy – miejsce, w którym jest wykonywana działalność
gospodarcza polegająca na naprawie sprzętu,
b. punkt skupu złomu – miejsce zbierania odpadów metali, którego prowadzący
posiada zezwolenie na prowadzenie działalności w zakresie zbierania
odpadów w postaci zuŜytego sprzętu,
c. sprzedawca detaliczny – przedsiębiorcę, który w ramach wykonywanej
działalności gospodarczej zbywa sprzęt w celu uŜytkowania tego sprzętu,
d. sprzedawca hurtowy – przedsiębiorcę, który w ramach wykonywanej
działalności gospodarczej zbywa sprzęt w celu dalszego zbycia tego sprzętu.
Sierpień 2009
Slide 14
WEEE
Obowiązki zbierających sprzęt
Obowiązki o charakterze faktycznym.
Sierpień 2009
Slide 15
WEEE
Obowiązki zbierających ZSEE od 1 stycznia 2009 r.
Obowiązki o charakterze faktycznym:
•
zbierający zuŜyty sprzęt jest obowiązany selektywnie zbierać zuŜyty sprzęt oraz
nieodpłatnie przyjmować zuŜyty sprzęt pochodzący z gospodarstw domowych,
•
prowadzący punkt serwisowy jest obowiązany, w przypadku gdy naprawa
przyjętego do punktu serwisowego sprzętu jest niemoŜliwa ze względów
technicznych lub właściciel sprzętu uzna, Ŝe naprawa sprzętu jest dla niego
nieopłacalna, do nieodpłatnego przyjęcia zuŜytego sprzętu (art. 42a ustawy o
ZSEE),
•
sprzedawca detaliczny jest zobowiązany nieodpłatnie przekazać zuŜyty sprzęt
prowadzącemu zakład przetwarzania lub sprzedawcy hurtowemu, sprzedawca
hurtowy jest zobowiązany nieodpłatnie przekazać zuŜyty sprzęt prowadzącemu
zakład przetwarzania.
Sierpień 2009
Slide 16
WEEE
Obowiązki zbierających ZSEE
Obowiązki o charakterze sprawozdawczym:
•
•
•
zbierający zuŜyty sprzęt jest obowiązany złoŜyć wniosek do GIOŚ o wpis do rejestru
(art. 7 ust. 2 ustawy o ZSEE),
zbierający zuŜyty sprzęt (z wyjątkiem punktu serwisowego oraz sprzedawcy
detalicznego i hurtowego) jest obowiązany zawiadomić wójta, burmistrza albo
prezydenta miasta, na terenie którego działa, w terminie 30 dni od dnia podjęcia
działalności, o rozpoczęciu działalności w zakresie zbierania zuŜytego sprzętu
elektrycznego i elektronicznego (art. 39 ustawy o ZSEE),
zbierający zuŜyty sprzęt jest obowiązany do sporządzenia i przedłoŜenia Głównemu
Inspektorowi Ochrony Środowiska, w terminie do 31 lipca za okres od 1 stycznia do
30 czerwca i do dnia 15 marca za okres od 1 lipca do 31 grudnia kaŜdego roku
sprawozdania o masie zebranego i przekazanego do prowadzącego zakład
przetwarzania zuŜytego sprzętu (art. 40 ustawy o ZSEE),
Sierpień 2009
Slide 17
WEEE
Obowiązki prowadzących zakład przetwarzania
Sierpień 2009
Slide 18
WEEE
Znaczenie pojęcia
Na podstawie ustawy o ZSEE, za zakład przetwarzania uznaję uznaje się:
instalację, obiekt budowlany lub jego część, w których jest prowadzone
przetwarzanie zuŜytego sprzętu, w tym demontaŜ obejmujący usunięcie z tego
sprzętu składników niebezpiecznych, materiałów i części składowych,
określonych w załączniku nr 2 do ustawy (np. PCB, części składowe
zawierające rtęć, w tym wyłączniki lub podświetlacze, baterie, azbest oraz
części zawierające azbest).
Sierpień 2009
Slide 19
WEEE
Obowiązki prowadzącego zakład przetwarzania
Obowiązki o charakterze faktycznym.
Sierpień 2009
Slide 20
WEEE
Obowiązki prowadzącego zakład przetwarzania o charakterze faktycznym:
1. prowadzący zakład przetwarzania po przyjęciu zuŜytego sprzętu jest
obowiązany do usunięcia niezwłocznie składników niebezpiecznych,
materiałów i części składowych, określonych w załączniku nr 2 do ustawy
(art. 44 ust. 2 ustawy o ZSEE),
2. prowadzący zakład przetwarzania jest obowiązany przekazywać odpady
powstałe w wyniku przetworzenia zuŜytego sprzętu prowadzącemu
działalność w zakresie recyklingu lub prowadzącemu działalność w zakresie
innych niŜ recykling procesów odzysku, wpisanym do rejestru
(art. 47 ustawy o ZSEE),
Sierpień 2009
Slide 21
WEEE
Obowiązki prowadzącego zakład przetwarzania o charakterze sprawozdawczym:
1. prowadzący zakład przetwarzania jest obowiązany, w terminie:
- a) do 20 lipca za okres od 1 stycznia do 30 czerwca,
- b) do 10 marca za okres od 1 lipca do 31 grudnia kaŜdego roku,
wydać wprowadzającemu sprzęt, z którym zawarł umowę dotyczącą przetwarzania
odpadów, zaświadczenie o zuŜytym sprzęcie (art. 50 ustawy o ZSEE),
2. prowadzący zakład przetwarzania jest obowiązany do sporządzenia i przedłoŜenia
Głównemu Inspektorowi Ochrony Środowiska, w terminie do dnia 31 lipca za okres
od 1 stycznia do 30 czerwca i do dnia 15 marca za okres od 1 lipca do 31 grudnia
kaŜdego roku sprawozdania zawierającego informacje o:
a. masie przyjętego przez prowadzącego zakład przetwarzania sprzętu, z którego
powstał zuŜyty sprzęt, wraz z podaniem numeru i nazwy grupy oraz numeru i
nazwy rodzaju tego sprzętu określonych w załączniku nr 1 do ustawy;
b. rodzajach i masie odpadów powstałych z przetworzenia zuŜytego sprzętu,
przekazanych prowadzącemu działalność w zakresie recyklingu,
prowadzącemu działalność w zakresie innych niŜ recykling procesów odzysku i
prowadzącemu działalność w zakresie unieszkodliwiania odpadów.
Sierpień 2009
Slide 22
WEEE
Obowiązki prowadzących działalność
w zakresie recyklingu i odzysku
Sierpień 2009
Slide 23
WEEE
Znaczenie pojęć
Zgodnie z ustawą o ZSEE pojęcie:
1. recykling – oznacza recykling w rozumieniu art. 3 ust. 3 pkt 14 ustawy z dnia
27 kwietnia 2001 r. o odpadach – czyli:
odzysk, który polega na powtórnym przetwarzaniu substancji lub materiałów
zawartych w odpadach w procesie produkcyjnym w celu uzyskania substancji
lub materiału o przeznaczeniu pierwotnym lub o innym przeznaczeniu, w tym
teŜ recykling organiczny, z wyjątkiem odzysku energii,
2. odzysk – oznacza odzysk w rozumieniu art. 3 ust. 3 pkt 9 ustawy z dnia 27
kwietnia 2001 r. o odpadach – czyli:
wszelkie działania, niestwarzające zagroŜenia dla Ŝycia, zdrowia ludzi lub dla
środowiska, polegające na wykorzystaniu odpadów w całości lub w części, lub
prowadzące do odzyskania z odpadów substancji, materiałów lub energii i ich
wykorzystania.
Sierpień 2009
Slide 24
WEEE
Obowiązki prowadzących działalność
w zakresie recyklingu i odzysku o charakterze
sprawozdawczym.
Sierpień 2009
Slide 25
WEEE
Obowiązki prowadzącego działalność w zakresie recyklingu oraz prowadzącego
działalność w zakresie innych niŜ recykling procesów odzysku o charakterze
sprawozdawczym:
1. prowadzący działalność w zakresie recyklingu jest obowiązany wydać
zaświadczenie potwierdzające recykling na wniosek prowadzącego zakład
przetwarzania przekazującego odpady do recyklingu, w terminie do dnia 10
lipca za okres od 1 stycznia do 30 czerwca i do końca lutego za okres od 1
lipca do 31 grudnia kaŜdego roku (art. 53 ustawy o ZSEE),
2. prowadzący działalność w zakresie innych niŜ recykling procesów odzysku jest
obowiązany wydać zaświadczenie potwierdzające inne niŜ recykling procesy
odzysku na wniosek prowadzącego zakład przetwarzania przekazującego
odpady do innych niŜ recykling procesów odzysku, w terminie do dnia 10 lipca
za okres od 1 stycznia do 30 czerwca i do końca lutego za okres od 1 lipca do
31 grudnia kaŜdego roku (art. 55 ustawy o ZSEE),
Sierpień 2009
Slide 26
Dziękuję za uwagę.
Czy są pytania dotyczące omówionych kwestii?
Cezary Sowiński
MenedŜer
Dział doradztwa podatkowego
PricewaterhouseCoopers Sp. z o.o.
Tel.: + 48 (22) 523 43 55
[email protected]
© 2009 PricewaterhouseCoopers. All rights reserved. “PricewaterhouseCoopers” refers to the network
of member firms of PricewaterhouseCoopers International Limited, each of which is a separate and independent
legal entity. *connectedthinking is a trademark of PricewaterhouseCoopers LLP (US).

Obowiązki przedsiębiorców

Transkrypt

Podobne dokumenty

robocze tłumaczenie

Dziennik Urzedowy Unii Europejskiej L 345 - Odpady