Protokół Nr XXII/2012 z obrad XXII sesji Rady Gminy Pokrzywnica

Transkrypt

Protokół Nr XXII/2012
z obrad XXII sesji Rady Gminy Pokrzywnica
odbytej 28 września 2012 r. w lokalu Urzędu Gminy w Pokrzywnicy
pod przewodnictwem Pana Krzysztofa Lubelskiego
- Przewodniczącego Rady Gminy
Sesja Rady rozpoczęła się o godz. 1100, a zakończyła o godz. 1520
W chwili rozpoczęcia obrad obecnych było 14 radnych.
Nieobecny radny Wiesław Olewniczak.
Spoza składu Rady Gminy udział wzięli:
1. Osoby zaproszone wg listy obecności stanowiącej załącznik nr 2 do nin. protokółu.
2. Sołtysi wsi wg listy obecności stanowiącej załącznik Nr 3 do nin. protokółu.
3. Janusz Kryszkiewicz - Członek Rady Powiatowej Mazowieckiej Izby Rolniczej Powiatu
Pułtuskiego.
Przebieg posiedzenia.
Pkt 1
Obrady XXII sesji otworzył Pan Krzysztof Lubelski - Przewodniczący Rady Gminy i po
powitaniu radnych i gości oświadczył, iż zgodnie z listą obecności /Załącznik Nr 1/ aktualnie w
posiedzeniu uczestniczy 14 radnych, co wobec ustawowego składu Rady wynoszącego 15 osób
stanowi quorum pozwalające na podejmowanie prawomocnych uchwał.
Pkt 2
Przewodniczący Rady Krzysztof Lubelski nawiązując do porządku obrad, przekazanego radnym
wraz z materiałami na sesję, stanowiącego załącznik Nr 4 do nin. protokółu, zwrócił się o
wyrażenie stanowiska w tym zakresie.
Wobec braku uwag do porządku obrad Przewodniczący Rady stwierdził, że Rada Gminy będzie
obradowała wg poniższego porządku obrad, a mianowicie:
1. Otwarcie Sesji i stwierdzenie prawomocności obrad.
2. Przedstawienie porządku obrad oraz jego zmian.
3. Przyjecie protokołu z obrad XXI Sesji Rady Gminy Pokrzywnica odbytej w dniu 27
czerwca 2012 r.
4. I n t e r p e l a c j e
5. Podjęcie uchwały w sprawie podziału Gminy Pokrzywnica na okręgi wyborcze, ustalenia
ich granic i numerów oraz liczby radnych wybieranych w każdym okręgu wyborczym.
1
6. Podjęcie uchwały w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu
zagospodarowania przestrzennego obejmującego część miejscowości Budy Obrębskie.
7. Podjęcie uchwały w sprawie zbycia nieruchomości.
8. Informacja o przebiegu wykonania budżetu Gminy za I półrocze 2012 r.
9. Podjęcie uchwały w sprawie zmian uchwały budżetowej Gminy Pokrzywnica na rok
2012.
10. Podjęcie uchwały w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy
Pokrzywnica na lata 2012 – 2021.
11. Odpowiedzi na interpelacje.
12. Sprawozdanie Wójta z działalności w okresie między sesjami.
13. Wolne wnioski i oświadczenia.
14. Zamknięcie sesji.
Ad 3
Wiceprzewodnicząca Rady G. Leleń odczytała wniosek w sprawie przyjęcia Protokołu Nr
XXI/2012 z sesji Rady Gminy Pokrzywnica odbytej 27 czerwca 2012 r., który stanowi Załącznik
Nr 5 do nin. protokółu.
W/w protokół został wyłożony do wglądu.
Radni nie wnieśli uwag do Protokółu Nr XXI/2012.
Przewodniczący Rady Krzysztof Lubelski zarządził głosowanie wniosku:
- za przyjęciem wniosku głosowało - 14 radnych (jednogłośnie)
Rada Gminy przyjęła Protokół Nr XXI/2012.
Ad 4
Interpelacje:
1. Radny Leszek Malinowski podziękował Wójtowi w imieniu społeczności za
przeniesienie Filii Biblioteki Publicznej w Dzierżeninie do odnowionych, przestronnych
pomieszczeń w Gimnazjum w Dzierżeninie, w których urządzono oprócz biblioteki salę
komputerową. Życzyłby sobie, żeby biblioteka w Pokrzywnicy również tak wyglądała.
W imieniu mieszkańców sołectwa Pokrzywnica pytał, jaki jest stan prawny budynku po
byłym barze w Pokrzywnicy?
Ponadto postulował o utrzymanie czystości w szaletach usytuowanych w sąsiedztwie
boiska w Pokrzywnicy. Trzy lata temu zwracał się w tej sprawie i od tego czasu nic się
nie zmieniło.
2. Radna Iwona Ostaszewska złożyła na ręce Wójta Gminy dwa wnioski w sprawie ujęcia
w budżecie gminy Pokrzywnica na 2013 r. wydatków na realizację zadań:
2
•
związanych z budową przystanku autobusowego we wsi Klusek w kierunku
Warszawy oraz przystanku autobusowego na żądanie (wraz z zatoczką) pomiędzy
miejscowością Klusek i Dzierżenin, na skrzyżowaniu drogi krajowej nr 61 z drogą
gminną nr 124 wg załącznika nr 6 do nin. protokołu.
•
związanych z utwardzeniem asfaltem dróg gminnych oznaczonych numerami 15,
124, 155, 161/1, 180 w miejscowości Dzierżenin wg załącznika nr 7 do nin.
protokołu.
Następnie w imieniu mieszkańców skierowała poniższe pytania:
1)
Jaki był dochód z urządzenia loterii fantowej na dożynkach gminnych i jak
zostało to zaksięgowane?
2)
Jaki był koszt organizacji dożynek?
3)
Dlaczego został odrzucony wniosek na budowę przydomowych oczyszczalni
ścieków? Osoby, które wyraziły chęć udziału w projekcie poniosły koszty zakupu map za
ok. 40 zł.
Ponadto zgłosiła poniższe postulaty:
•
Podczas organizacji imprez masowych tj. dożynki zwróciła się o zapewnienie
szaletów;
•
W imieniu mieszkańców zwróciła się z prośbą o organizację ferii zimowych dla
dzieci w Gimnazjum w Dzierżeninie.
•
Wnioskowała o kserokopię Protokołu z kontroli przeprowadzonej w Urzędzie
Gminy w Pokrzywnicy przez RIO, która zakończyła się we wrześniu br.
•
Zgłosiła do naprawy zjazd z drogi krajowej na drogę nr 180 (naprzeciwko
KRUSZMIN-u) w Dzierżeninie w kierunku Narwi. Żwir, na łączeniu z asfaltem,
został wypłukany w efekcie czego powybijały się doły. Stwarza to bezpośrednie
zagrożenie dla uczestników ruchu drogowego zarówno włączających się do ruchu
jak i zjeżdżających z drogi krajowej.
3. Radny Marian Krawczyk podziękował za naprawę łącznika w Łubienicy Superunki
przy użyciu tłucznia i pospółki żwirowej.
Ponadto poinformował, że pobocza drogi powiatowej Niestępowo – Łubienica Superunki
zostały wykoszone od strony jezdni, natomiast środek i druga strona rowu nadal są
zarośnięte. Minęło już 3 lata jak rowy nie były oczyszczane, a krzaki w rowie dochodzą
do 2 metrów. Podobnie sprawa się przedstawia przy drodze Kacice – Pokrzywnica.
Ponadto przypomniał, że 2 lata temu był złożony wniosek do Zarządu Dróg Powiatowych
3
w Pułtusku o oznakowanie miejscowości przy drodze powiatowej Łubienica Superunki –
Niestępowo. Tablice nie pojawiły się do tej pory. Na skrzyżowaniu w Niestępowie
zamontowano drogowskaz „Łubienica”, zamiast „Łubienica Superunki”. Przy drodze
krajowej również tablice zostały zamontowano niewłaściwie. Wnioskowali w tej sprawie,
ale pozostało to bez odzewu.
4. Radna Stanisława Taperek zgłosiła poniższe interpelacje:
•
wyrównać i podsypać pospółką żwirową drogę w Pogorzelcu nad wodą
równoległą do Narwi (od posesji p. Orłowskiej). Na drodze powybijały się doły,
co utrudnia przejazd;
•
zamontować progi zwalniające na drodze w Pogorzelcu przy sklepie;
•
zobowiązać właściciela działki prywatnej nr 236 położonej na granicy
miejscowości Karniewek i Pogorzelec do jej zabezpieczenia przed podrzucaniem
na nią worków ze śmieciami.
5. Radna Grażyna Leleń zgłosiła poniższe interpelacje:
•
Korzystając z obecności Z-cy Dyrektora Zarządu Dróg Powiatowych w Pułtusku
zwróciła się o zamontowanie przepustu pod drogą w kierunku Olbrachcic aby
część wód płynących od strony zakładu p. Kaczmarczyka skierować bezpośrednio
do rzeki Niestępówki. Jeśli nie zostanie to w ten sposób rozwiązane to posesje,
które są niżej położone będą w dalszym ciągu zalewane ponieważ udrożnienie
rowu i przepustów pod zjazdami po jednej stronie nic nie da. Dodała, że
rozmawiała z kierownikiem p. Siemianowskim, który poinformował ją, że prace
związane z udrożnieniem rowów mogłyby się już rozpocząć od poniedziałku z
tym, że na chwilę obecną jest problem z odbiorem ziemi. Zwróciła się w tej
sprawie do p. Grabowskiego, który miał rozmawiać z Wójtem i nie zna jeszcze
odpowiedzi.
Zaapelowała do mieszkańców, którzy posiadają transport, a byliby zainteresowani
ziemią pochodzącą z wykopów po udrożnieniu rowów, o zgłaszanie się do
Zarządu Dróg Powiatowych, wówczas prace mogłyby się rozpocząć w
planowanym terminie.
•
W związku z tym, że są małe szanse na pozyskanie środków unijnych na
przebudową mostu na drodze Koziegłowy – Olbrachcice (kosztorys opiewa na
kwotę 1 mln zł) proponowała poważnie się zastanowić nad przystąpieniem do
jego przebudowy. W tej chwili wysokość lustra wody w rowie sięga konstrukcji
4
mostu. Jeśli ten poziom wody się utrzyma to przy niskich temperaturach most
może ulec zniszczeniu.
•
W roku ubiegłym mieszkańcy zdecydowali o przeznaczeniu części funduszu
sołeckiego w wysokości 8.000 zł na wytyczenie drogi dojazdowej do pól w
Olbrachcicach. Geodeta wytyczył granice drogi i w ślad za tym równiarką
należało wykonać zarys tej drogi mimo iż nie było pospółki. Od tego czasu minął
rok. Kołki graniczne powyrywano, a drogi jak nie było tak nie ma. Mieszkańcy są
oburzeni tym, że pieniądze zostały zmarnowane;
•
Dlaczego na czerwcowej sesji radni nie zostali poinformowani o tym, że w Szkole
Podstawowej w Nowym Niestępowie w roku szkolnym 2012/2013 będą
połączone klasy w tym: klasa pierwsza z klasą drugą na bloku matematyczno –
technicznym? Jako radni nie musieli tego opiniować, ale powinni być o tym
uprzedzeni. Dopiero we wrześniu rodzice dowiedzieli się o tym, że ich dzieci
będą się uczyły w klasach łączonych.
•
Jaki jest postęp w sprawie remontu przydrożnej kapliczki w Nowym Niestępowie
ze strony Konserwatora zabytków czy Starostwo Powiatowego w Pułtusku?
Kapliczka jest wpisana do Gminnego Rejestru Zabytków dlatego zdaniem radnej
Gmina też powinna poczuć się do tego, aby zadbać o jej wygląd. Mieszkańcy są
już zniecierpliwieni tym, że to wszystko tak długo trwa.
•
Trzy lub cztery miesiące temu telefonicznie zgłaszała Sekretarzowi Gminy sprawę
oznakowania miejscowości Nowe Niestępowo. Karetka pogotowia nie mogła
trafić do chorego ze względu na błędne oznakowanie miejscowości.
6. Przewodniczący Rady Gminy Krzysztof Lubelski zwrócił się o wycięcie krzaków przy
drodze powiatowej od Pokrzywnicy do Kluska. Pobocza są również zarośnięte przy
drodze powiatowej Pokrzywnica – Łosewo.
Pytał, kiedy zostanie wyremontowana droga powiatowa na odcinku Trzepowo – Klusek?
W/w droga obecnie nie jest przejezdna.
7. Radny Paweł Malinowski poinformował, że 4 lub 5 lat temu zgłoszono do wycinki
topolę w Budach Pobyłkowskich. Sprawa do dziś nie jest załatwiona.
Ponadto na drodze w Pobyłkowie Dużym powybijały się doły, które należałoby
zniwelować.
Droga Pobyłkowo Duże – Ciepielin zarosła krzakami przez co jej szerokość zmniejszyła
się do 3 metrów. Samochodem trudno się minąć.
5
8. Sołtys sołectwa Kępiaste Teresa Szubska poinformowała, że droga powiatowa przez
Kępiaste na odcinku 4 kilometrów na dwa lata urzędowania obecnego dyrektora Zarządu
Dróg Powiatowych doczekała się jednej wywrotki pospółki żwirowej. Cztery tygodnie
temu dzwoniła o równiarkę gdyż po deszczach powybijały się doły. Dyrektor stwierdził,
że nie da równiarki bo jej nie ma. Gdyby droga była w miarę przejezdna nie upominałaby
się o równiarkę.
9. Sołtys sołectwa Zaborze Mirosław Bileński zwrócił się o dożwirowanie drogi
powiatowej do Zaborza. Wiosną mieszkańcy we własnym zakresie sami ją wyrównali.
Na drodze powstały głębokie wyboje. Po zmroku jedna z mieszkanek idąc tą drogą
doznała złamania nogi.
10. Sołtys sołectwa Budy Ciepielińskie Piotr Szczesny pytał, dlaczego równiarka dojeżdża
tylko do Bud Ciepielińskich i zawraca, a przecież droga prowadzi do Pobyłkowa Małego.
Na tym odcinku droga nie była równana od wiosny, a tą drogą kursuje autobus szkolny.
Poza tym pobocza drogi są zarośnięte krzakami.
Ad 5
Przewodniczący Rady K. Lubelski poinformował, że projekt uchwały w sprawie podziału
Gminy Pokrzywnica na okręgi wyborcze, ustalenia ich granic i numerów oraz liczby radnych
wybieranych w każdym okręgu wyborczym był przedmiotem obrad komisji. Następnie zwrócił
się do przewodniczących komisji o przedstawienie opinii w sprawie przedmiotowego projektu
uchwały.
Przewodnicząca Komisji oświaty, kultury i spraw społecznych W. Gronczewska poinformowała,
że Komisja pozytywnie zaopiniowała w/w projekt uchwały.
Przewodniczący Komisji budżetu i finansów W. Król poinformował, że Komisja pozytywnie
zaopiniowała w/w projekt uchwały.
Obecnie uwag do projektu uchwały nie zgłoszono.
Wobec braku głosów w dyskusji Przewodniczący Rady odczytał projekt uchwały w sprawie
podziału Gminy Pokrzywnica na okręgi wyborcze, ustalenia ich granic i numerów oraz liczby
radnych wybieranych w każdym okręgu wyborczym i zarządził głosowanie:
– za podjęciem uchwały głosowało – 14 radnych (jednogłośnie)
Przewodniczący Rady stwierdził, że Uchwała Nr XXII/110/2012 została podjęta i stanowi
Załącznik Nr 8 do nin. protokółu.
Po podjęciu uchwały sołtys sołectwa Obręb B. Chojnacki zwrócił się o zmianę granic okręgu
wyborczego nr 10 obejmującego swoim zasięgiem sołectwa: Budy Ciepielińskie, Budy
Obrębskie, Obręb i Mory poprzez odłączenie sołectwa Budy Ciepielińskie i w to miejsce
6
przyłączenie sołectwa Obrębek. Według sołtysa obszar tego okręgu wyborczego jest dość
rozległy, co jest przeszkodą w utrzymywaniu stałej więzi radnego z mieszkańcami. Zgodnie z
przepisami okręg wyborczy powinny tworzyć wsie lub sołectwa graniczące ze sobą, a sołectwo
Budy Ciepielińskie przedziela sołectwo Piskornia.
Zaznaczył, że od czasu powstania samorządów Budy Ciepielińskie tworzyły okręg wyborczy z
sołectwem Łosewo i Ciepielin. Później zostało to zmienione, ale nie dlaczego.
Zaznaczył, że mieszkańcy sołectwa Obręb nie zgadzają się na taki podział i jeśli nie zostanie to
zmienione nie będą uczestniczyć w wyborach. Przed ostatnimi wyborami zgłaszał tę sprawę
Wójtowi Gminy, ale było już za późno na wprowadzenie zmian.
Sekretarz Gminy T. Jakubiak wyjaśnił, że podział gminy na okręgi wyborcze, który został
przed chwilą dokonany przez Radę Gminy wynika ze zmiany przepisów wyborczych. Weszła w
życie nowa ustawa „Kodeks wyborczy”. Przewiduje ona, że w nowych wyborach do rady w
gminie niebędącej miastem na prawach powiatu wybiera się w każdym okręgu wyborczym
jednego radnego. Głównym celem zmian, które zostały dzisiaj wprowadzone było podzielenie
dotychczasowych dwóch okręgów wielomandatowych na okręgi jednomandatowe.
To, że wcześniej sołectwo Obręb tworzyło okręg wyborczy m.in. z sołectwem Obrębek miał
miejsce gdy do rady gminy wybieranych było 18 radnych. Od 2002 r. liczba radnych uległa
zmniejszeniu do 15 i powstał problem z podziałem gminy na okręgi wyborcze żeby w miarę było
spełnione przedstawicielstwo. Obecnie norma przedstawicielstwa w Gminie na dzień 30 czerwca
2012 r. wynosi 326,2. Sugestia sołtysa żeby ewentualnie przyłączyć sołectwo Budy Ciepielińskie
do Pobyłkowa nie jest możliwa ponieważ samo Pobyłkowo Małe to potężny okręg wyborczy
liczący ponad 300 mieszkańców. Natomiast sołectwo Pobyłkowo Duże wraz z innymi
miejscowościami tworzy inny okręg wyborczy, który również ma duże przedstawicielstwo.
Dodał, że nie da się tak podzielić Gminy żeby wszyscy byli usatysfakcjonowani.
Zaznaczył, że sołectwo Obręb w okręgu wyborczym jest jedną z większych miejscowości i
kandydat z tej miejscowości ma duże szanse na uzyskanie mandatu. Natomiast sołectwo
Obrębek wraz z sołectwem Pomocnia zostało przyłączone w 2002 r. do Pokrzywnicy bo norma
przedstawicielstwa nie była spełniona. Pozostała część Pokrzywnicy tworzy odrębny okręg
wyborczy.
Przewodniczący Rady K. Lubelski nadmienił, że radny ma obowiązek spotykać się ze swoimi
wyborcami.
Radna I. Ostaszewska stwierdziła, że w trakcie prac Komisji nikt nie zgłaszał problemu
odnośnie okręgu wyborczego w którego granicach mieści się Obręb. Nie byli więc świadomi
tego, że jest jakiś problem. Jednak nic nie stoi na przeszkodzie żeby na kolejnej sesji podjąć
7
uchwałę zmieniającą granice tego okręgu wyborczego. Nie jest to sprawa zamknięta.
Sołtys B. Chojnacki zaznaczył, że na poprzedniej sesji nikt nie poinformował sołtysów że
trwają prace nad zmianą okręgów wyborczych. Żadnego materiału w tej sprawie również nie
otrzymali. Na sesjach słyszy tylko o problemach mieszkańców Dzierżenina, Kluska, Olbrachcic i
Pogorzelca, a winni być jednakowo traktowani. W związku z tym, że uchwała została podjęta
zgodził się żeby już tak zostało. Problem poruszył, ale nie chodziło mu o to, żeby mieszkaniec
Obręba miał większe szanse zostać wybrany radnym.
Ad 6
Przewodniczący Rady K. Lubelski poinformował, że projekt uchwały w sprawie przystąpienia
do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obejmującego część
miejscowości Budy Obrębskie był przedmiotem obrad komisji. Następnie zwrócił się do
przewodniczących komisji o przedstawienie opinii w sprawie przedmiotowego projektu uchwały.
przystąpienia
do
sporządzenia
miejscowego
planu
zagospodarowania
przestrzennego
obejmującego część miejscowości Budy Obrębskie i zarządził głosowanie:
Ad 7
Przewodniczący Rady K. Lubelski poinformował, że projekt uchwały w sprawie sprzedaży
nieruchomości w m. Klaski był przedmiotem obrad komisji. Następnie zwrócił się do
przewodniczących komisji o przedstawienie opinii w sprawie przedmiotowego projektu uchwały.
sprzedaży nieruchomości i zarządził głosowanie:
8
Ad 8
Informacja o przebiegu wykonania budżetu za pierwsze półrocze 2012 r. stanowi załącznik nr 11
do nin. protokołu.
Wójt poinformował, że informacja o przebiegu wykonania budżetu za I półrocze 2012 r. została
przekazana radnym i była przedmiotem obrad komisji.
Następnie odczytał Uchwałę nr Ci.282.2012 Składu Orzekającego Regionalnej Izby
Obrachunkowej w Warszawie z dnia 13 września 2012 r. wyrażającą opinię (pozytywna) o
przedłożonej przez Wójta Gminy Pokrzywnica informacji o przebiegu wykonania budżetu za
pierwsze półrocze 2012 r., która stanowi załącznik nr 12 do nin. protokołu.
Radna I. Ostaszewska nawiązując do opinii RIO pytała, na co zostały zaciągnięte zobowiązania
dotyczące dotacji (pkt 2 str. 2 opinii RIO)?
Skarbnik poinformowała, że w punkcie tym nic nie mówi się o zaciąganiu nowych zobowiązań.
Jest to tylko odniesienie do zadłużenia jakie występuje na koniec I półrocza. Oznacza to, że nie
zostały przekroczone łączne kwoty spłaty długu w I półroczu i w stosunku do planu wynoszą
13,70%. Górna granica, której nie można przekroczyć wynosi 15%.
W kolejnym punkcie jest mowa o łącznej kwocie długu na koniec roku budżetowego, które nie
przekracza 60% prognozowanego wykonania dochodów.
Dane te wynikają ze sprawozdań i są stwierdzeniem faktów.
Według radnej I. Ostaszewskiej art. 169 ustawy o finansach publicznych odnosi się do dotacji
udzielanych z budżetu państwa.
Skarbnik zaznaczyła, że przytoczony w uchwale RIO art. 169 ustawy o finansach publicznych
pochodzi ze starej ustawy z dnia 30 czerwca 2005 r. ponieważ te wskaźniki obowiązują do 2014
r. Radna I. Ostaszewska zaś analizuje to pod kątem ustawy z 2009 r.
Radna I. Ostaszewska stwierdziła, że w uchwale RIO jest sygnał dla radnych, że nie został
przekroczony próg. Z uwagi na to pytała, na co zostało zaciągnięte to zobowiązanie?
Skarbnik podkreśliła, że w I półroczu nie były zaciągane nowe zobowiązania, wystąpiły zaś
spłaty, które zmniejszyły ten wskaźnik.
Wójt zwrócił uwagę, że opinie RIO czy to z wykonania budżetu za I półrocze czy też roczne
zawierają informacje odnośnie tego czy progi ustawowe są przekroczone czy też nie. Pytanie
radnej wynika z niezrozumienia treści uchwały.
Radna G. Leleń stwierdziła, że w budżecie gminy na 2012 r. na drogi publiczne gminne
9
(rozdział 60016) zaplanowali wydatki na kwotę 1.191.544 zł. Z przekazanej informacji za I
półrocze wynika, że do 30 czerwca br. wydatkowano już 93% zaplanowanej kwoty.
Ubiegłoroczna zima nie należała do śnieżnych, dlatego chciałaby wiedzieć na co wydano prawie
100% budżetu w tym rozdziale? Które drogi zostały naprawione z tych pieniędzy? Ponadto na
dzisiejszej sesji planuje się wprowadzić zmiany w budżecie gminy na 2012 r. poprzez
zwiększenie wydatków w tym rozdziale o 70.000 zł. Żeby zwiększyć wydatki w tym dziale z
czegoś zrezygnowano.
Wójt wyjaśnił, że budżet w tym rozdziale został wykonany w wys. 93.000 zł. Poniesiono
wydatki na odśnieżanie, równanie dróg, zakup paliwa do równiarki, oraz zakup pospółki
żwirowej i tłucznia na drogi gminne w wyniku przetargu. W tej chwili nie jest w stanie
powiedzieć na jakie kwoty były składane poszczególne faktury, ale jeśli radna ma takie życzenie
to zostanie jej to dokładnie przedstawione. W związku z wykorzystaniem planowanych środków
będzie dzisiaj proponował zwiększenie puli środków na bieżące utrzymanie dróg gminnych.
Radna G. Leleń była zdania, że planując wydatki Wójt miał rozeznanie, ile jest dróg i jaki jest
ich stan techniczny. Mimo znacznej puli środków na drogi nie znalazły się w budżecie pieniędze
na wyrównanie wytyczonej drogi w Olbrachcicach.
Wójt poinformował, że na to pytanie odpowie w punkcie – Odpowiedzi na interpelacje, żeby się
nie powtarzać.
Radna St. Taperek w związku z tym, że budowa wodociągu gminnego miała być zakończona, a
w budżecie ujęto 50.000 zł na jego rozbudowę pytała, gdzie będzie budowany?
Wójt potwierdził, że ostatni etap wodociągu został zakończony ale powstają nowe siedliska,
które nie są podłączone do wodociągu. Obecnie wodociąg będzie prowadzony m.inn. do posesji
p. Koczary w stronę tzw. cegielni. Dokładnie zostanie to wyjaśnione przy zmianach w budżecie.
W związku z brakiem osób chętnych do dyskusji Przewodniczący Rady zamknął dyskusje w tym
punkcie i ogłosił 15 minutową przerwę w obradach.
Obrady po przerwie wznowiono od udzielenia odpowiedzi na interpelacje dot. dróg
powiatowych.
Pani Anna Krysiak – Z-ca Dyrektora Zarządu Dróg Powiatowych w Pułtusku pokrótce
ustosunkowała się do interpelacji zgłoszonych przez radnych odnośnie dróg powiatowych. Na
wstępie poinformowała, że dróg powiatowych na terenie gminy Pokrzywnica jet ok. 66 km z
których znaczna część jest jeszcze o nawierzchni żwirowej, a tylko nieliczne mają nawierzchnię
10
asfaltową, która też jest różna.
Potwierdziła, że w sprawie oznakowania tablicami z nazwami miejscowości było wystąpienie
Wójta. Proponowała wspólnie z przedstawicielem Gminy i sołtysem z danej miejscowości
przeprowadzić przegląd ciągów drogowych pod kontem oznakowania informacyjnego i załatwić
temat kompleksowo. Zarząd Dróg dysponuje takimi wykazami, a w okresie jesienno – zimowym
zostałyby ustalone potrzeby w tym zakresie łącznie z określeniem urzędowych nazw
miejscowości. Na podstawie map często nie są wstanie określić ścisłej lokalizacji. Wszystkie
sygnały, które odnoszą się do znaków dot. bezpieczeństwa szczególnie ostrzegawczych są
realizowane na bieżąco. Ze względu na dość duże wydatki na to przedsięwzięcie nie może
obiecać, że tablice zostaną jeszcze w tym roku zakupione i zamontowane. Sądzi, że dopiero w
2013 r. będzie możliwość uporządkowania oznakowania.
Odnośnie wycinki zakrzaczenia otrzymała wykaz od Kierownika służby drogowej z którego
wynika, że głównie prowadzono usuwanie traw z pobocza kosiarką rotacyjną. Zakrzaczenie
występujące w rowach prowadzi się przy użyciu pilarzy lub za pomocą kosiarki bijakowej, a
następnie rębaka. Przyznała, iż na drogach powiatowych w większości gmin w powiecie to
zakrzaczenie jest już kilkoletnie. Obecnie zgłaszają się firmy zainteresowane pozyskaniem
zrębków, które są paliwem ekologicznym znajdującym zastosowanie w ciepłownictwie. Jest
zatem możliwość podpisania ewentualnego porozumienia dzięki któremu przy udziale
niewielkich środków kolejne ciągi drogowe zostaną uporządkowane. Jednak do tych prac będzie
można przystąpić dopiero po przymrozkach jak opadną liście. Według p. Krysiak należałoby iść
w tym kierunku
Przekopanie rowów w Koziegłowach nie wydaje się jej żeby mogło się już rozpocząć od
najbliższego poniedziałku. Byłby to zbyt optymistyczny termin. Gdyby faktycznie został
zapewniony transport na odbiór ziemi z wykopów to roboty mogłyby się już rozpocząć. Kwestia
zamontowania przepustów pod drogą na Olbrachcice w opinii dyrektora Dróg Powiatowych nie
jest konieczna. Ze względu na rozbieżność w tej kwestii, sprawę zapisała do wyjaśnienia. Być
może były inne uzgodnienia z mieszkańcami podczas wizji lokalnej w terenie, a później w biurze
zostało to inaczej rozwiązane. Zdaniem p. Krysiak skoro jest wola na odtworzenie rowów to
należałoby się na tym skoncentrować, bo jeśli będą czekać żeby te prace zsynchronizować, to
może się to jeszcze odwlec.
Na interpelację w sprawie wycinki topoli w Budach Pobyłkowskich (drzewo rośnie pod linią
energetyczną) poinformowała, że wspólnie z Wójtem i Służbami Gminy został przeprowadzony
przegląd drzew przy drogach powiatowych, a następnie wydano decyzje na ich wycięcie.
Obecnie Zarząd Dróg jest w trakcie opracowywania procedury przetargowej. Planują ogłosić
11
przetarg na wycinkę łącznie ok. 250 sztuk drzew z 7 Gmin i dlatego muszą poczekać na decyzje
od wszystkich Wójtów i Burmistrza. Zapewniła, że w okresie zimowym, po zakończeniu okresu
wegetacji te drzewa będą mogły być wycięte. Wyłoniony wykonawca w przetargu w ten sposób
uporządkuje pasy drogowe.
Zasygnalizowała, że 3 października br. przypada termin otwarcia ofert na przebudowę ulicy
Fatimskiej w Pokrzywnicy na długości 600 metrów wraz z częściową przebudową chodnika.
Zarząd Dróg będzie informował Wójta o tej sprawie. Nadmieniła, że Zarząd Powiatu złożył
wniosek o dofinansowanie przebudowy drogi w gminie Gzy z Narodowego Programu
Przebudowy Dróg tzw. schetynówki o długości 2 km, którego wartość opiewa na 2 mln zł.
Proponowała przemyśleć i na któryś z tych odcinków, który łączy gminę Pokrzywnica z drogą
krajową spróbować złożyć wniosek w 2013 r. bo za spójność komunikacyjną wyższych kategorii
z niższymi otrzymuje się dodatkowe preferencje. Jest dosyć wcześnie ale muszą mieć czas na
przygotowanie projektu. Zasadne byłoby, żeby Gmina miała w tym swój udział.
Zaznaczyła, że droga Trzepowo – Klusek wyłącznie nadaje się do przebudowy kompleksowej.
Jest to droga, przy której nie ma zbyt wiele siedlisk, ale jest to droga, która mogłaby być
alternatywą dojazdu do innych miejscowości. Droga Kacice – Pokrzywnica również kwalifikuje
się do generalnej przebudowy bo to łatanie nie przynosi radykalnej poprawy. W zasadzie ta
droga jest bardziej priorytetowa bo łączy się z drogą krajowa i siedzibą powiatu. Na dzień
dzisiejszy Urząd Mazowiecki dofinansowuje 30% kosztów inwestycji, a wszystkie te inwestycje
są rzędu kilku milionów złotych. Trzeba o tym wszystkim myśleć dużo wcześniej żeby
mobilizować Zarząd Powiatu do wzięcia pod uwagę takiej potrzeby. Wiąże się to z
opracowaniem projektu budowlanego oraz uwzględniania w swoich budżetach środków na
ewentualne partnerstwo. Dodatkowo tam gdzie planowana jest wymiana nawierzchni (droga
Pokrzywnica – Golądkowo) należy opracować raport oddziaływania na środowisko, a to są
kolejne miesiące.
Jadąc na sesję widziała, że tylko pasy poboczy są wycięte, a w rowach za chwilę będą drzewa, a
nie krzaki. Ograniczają widoczność, a ponadto niszczą rowy. Jak wiadomo brak rowów jest
główną przyczyną tego, że droga szybciej niszczeje, bo nie ma właściwego odwodnienia. Jako
zarządca tych dróg temat muszą przemyśleć i rozwiązać go kompleksowo.
Ze swojej bytności na sesji sporządzi notatkę służbową i przekaże ją dyrektorowi i kierownikowi
obwodu. Poza tym Wójt pozostaje z nimi w stałym kontakcie i przypomina im o wszystkich
sprawach. Pozostaje natomiast kwestia skutecznego wyegzekwowania zgłoszonych wniosków.
Trudno się jej rozliczać z poprzednich zobowiązań, bo jest pierwszy raz na sesji w Pokrzywnicy.
Przewodniczący Rady K. Lubelski poinformował, że przy posesji sołtysa w Trzepowie pękł
12
przepust, a jezdnia w tym miejscu się zarywa i powstają dziury. Zgłaszał sprawę dyrektorowi, ale
nic w tej sprawie się nie dzieje. Przepust w każdej chwili może się zarwać.
Wójt zabierając głos poinformował, że na interpelacje zgłoszone na poprzedniej sesji otrzymał
pisemną odpowiedź od dyrektora Kutnera, że już w lipcu miały się rozpocząć roboty odnośnie
pogłębienia rowów w Koziegłowach. Do dzisiaj nic w tej sprawie zrobiono.
Zdaniem Wójta współpraca z Dyrektorem „kuleje”. Przez 2 lata wszystkie drogi powiatowe na
terenie gminy były profilowane gminną równiarką. W zamian za to Zarząd Dróg miał uzupełnić
ubytki w nawierzchniach dróg gminnych, ale do tego nie doszło. Gmina wzięła również na siebie
sporządzenie wykazu drzew do wycinki przy drogach powiatowych, bo w przeciwnym wypadku
do dzisiaj nie byłoby to zrobiona. Sprawa jest załatwiona i powinna być już realizowana. Drzewa
można wycinać od 16 października i z tych względów przetarg już powinien się odbyć. Planując
wycinkę ok. 300 drzew mogą nie wyrobić się w czasie.
Teraz oczekuje się od Gminy, żeby przygotowała wykaz dot. tablic informacyjnych. Skierował
pismo do Zarządu Dróg odnośnie urealnienia tablic w miejscowościach: Łubienica i Niestępowo.
W ślad za tym dyrektor Kutner zwrócił się o przysłanie map, które można uzyskać w Starostwie.
Na przebudowę al. Fatimskiej w Pokrzywnicy został ogłoszony już przetarg. Wraz z radnym
powiatowym zabiegał o przeprowadzenie remontu. Przypadkowo dowiedział się, że na pewnym
odcinku droga ta będzie remontowana w tym roku. Czytał przedmiar robót i jest on trochę dla
niego niezrozumiały. Ma doświadczenie po tym jak był prowadzony remont al. Jana Pawła II w
Pokrzywnicy o długości 800 metrów. W trakcie robót okazało się, że projekt nie uwzględniał
wiele zjazdów i trzeba było to wykonać w robotach dodatkowych.
Przyznał, że droga Klusek – Trzepowo jest drogą ważną, ale alternatywą dla niej jest droga
Trzepowo - Dzierżenin. Zaznaczył, że gdyby droga Pokrzywnica – Golądkowo była
przebudowana, połączenie z Kluskiem stanowiłoby obwodnicę w kierunku Nasielska czy
Ciechanowa.
Na spotkaniu w Zaborzu Starosta obiecał, że przygotuje projekt na przebudowę dróg: do Zaborza
i na Budy Ciepielińskie, bo tam nie ma innej możliwości wyjazdu. Kończąc wypowiedź poprosił
o przekazanie tych uwag dyrektorowi Kutnerowi.
Pani A. Krysiak zgodziła się z sugestiami przedstawionymi przez Wójta, ale jednocześnie
zwróciła uwagę, że Zarząd Dróg jest jednostką Powiatu, a decyzje odnośnie inwestycji zapadają
na Zarządzie Powiatu. Istotna jest również rola radnych, aby informować mieszkańców, że
realizacja zadania może się odbyć, ale wcześniej musi być przygotowana dokumentacja.
Sugerowała, żeby Rada Gminy poprzez Wójta wpłynęła na Władze Powiatu żeby przynajmniej
jedną drogę ująć do przebudowy w 2013 r. na odcinku kilometra czy dwóch. Dofinansowanie
13
inwestycji może wynieść do 50%. Obecnie w ramach tego realizowana jest przebudowa drogi
Grabówiec – Zatory wraz z budową mostu na kanale Borsuki. Ponadto z Ministerstwa
Infrastruktury można pozyskać środki z rezerwy subwencji ogólnej jeśli inwestycja obejmuje
przebudowę mostu. Obecnie Gmina Gzy zadeklarowała 10% udział do przebudowy drogi
powiatowej na swoim terenie.
Jest jeszcze trochę czasu na przygotowanie jednego czy dwóch projektów, aby były gotowane w
terminie składania wniosków. Dlatego uważa, że to Rada Gminy powinna być inicjatorem
również przebudowy dróg powiatowych na swoim terenie, bo ci którzy bardziej intensywnie
działają więcej zyskują. Należy przewidzieć udział własny w inwestycji, co jest punktowane, a
oprócz tego mobilizuje Powiat do realizacji.
Radna G. Leleń stwierdziła, że samo pogłębienie rowu po jednej stronie drogi w Koziegłowach
w sytuacji gdy większość posesji jest usytuowana po drugiej stronie jezdni gdzie praktycznie
rów nie istnieje, niewiele zmieni. Brak przepustu na skrzyżowaniu z drogą na Olbrachcice
spowoduje spiętrzenie wody i jeszcze większe podtopienia niż dotychczas. Woda będzie się
przelewać przez jezdnię bo przekrój przepustu, który jest na granicy jej posesji, jest zbyt mały
aby odebrać napływające wody. Dyrektor oglądając zdjęcia wykonane na okoliczność podtopień
był zdziwiony skalą zdarzenia.
Ma świadomość tego, że przekopanie rowu pod drogą wymaga załatwienia dodatkowych
formalności, to zarówno sołectwo Koziegłowy jak i Olbrachcice przeznaczyły środki z funduszu
sołeckiego na przekopanie rowu przy drodze gminnej Koziegłowy – Ollbrachcice i utwardzenie
go ażurową kratką. Woda od strony posesji p. Chojnowksiego mogłaby iść w kierunku rzeki.
Jest zatem możliwość skierowania wody w dwie strony. Podczas przekopywania rowu
koniecznie należy zniwelować pobocza, aby woda mogła spływać do rowu, a nie odwrotnie.
Nadmieniła, że Gmina zamontowała przepust pod drogą na tzw. Pieńki i przy posesji p. Samsla
żeby skierować wody opadowe do rzeki Niestępówki.
Pani A. Krysiak wyjaśniła, że bezpośrednio przed przyjazdem na sesję rozmawiała z
dyrektorem Kutnerem podczas której uzyskała informację, że sprawa przepustu pod drogą nie
jest przewidziana do realizacji w najbliższych dniach. Potwierdziła, że oczekują na współpracę
w spr. odbioru ziemi. Według niej należy skorzystać z tej możliwości i odtworzyć rów na
określonym odcinku. Docelowo należałoby założyć przepusty pod zjazdami do wszystkich
posesji. Jeśli nie ma przepustów pod zjazdami to i tak woda będzie się kumulowała. Kopanie
rowu ma wtedy sens jeśli przepływ wody jest zapewniony wzdłuż całej drogi.
Proponowała, żeby Wójt ze swojej strony skierował pismo w tej sprawie aby temat załatwić w
sposób kompleksowy.
14
Radna G. Leleń apelowała o nieodkładanie udrożnienia rowów na później. Ponadto zwróciła się
do Wójta o skierowanie oficjalnego pismo w tej sprawie do Zarządu Powiatu. Ponadto za
pośrednictwem Gminy do Zarządu Powiatu zostanie przekazany wniosek mieszkańców poparty
podpisami o podjęcie działań celem wyeliminowania podobnych zdarzeń w przyszłości.
Pani A. Krysiak podała przykłady współpracy w drodze porozumienia z Gminami: Świercze i
Winnica, które w ramach funduszu sołeckiego zakupiły przepusty pod zjazdy przy drogach
powiatowych aby odwodnić drogi i zapobiec zalewaniu. Zarząd Dróg wykonał robociznę.
Zaznaczyła, że Zarząd Dróg nie powinien oczekiwać, że Gminy będą wykładać na to środki, ale
informuje, że jest taka możliwość.
Wójt poinformował, że fundusz sołecki może być przeznaczony tylko na zadania własne Gminy,
a nie na zadania powiatu. Nie może działać wbrew prawu.
Ad 9
Skarbnik H. Gryc poinformowała, że projekt uchwały w sprawie zmiany budżetu gminy na
2012 r. był szczegółowo omawiany na posiedzeniach komisji.
Następnie pokrótce omówiła projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie gminy na 2012 r.
polegających na:
1. zwiększeniu dochodów budżetu Gminy o kwotę 63.220,00 zł, w tym:
•
24.080 zł z tytułu otrzymania środków jako zwrot wydatków poniesionych na
organizację dożynek gminnych w 2011 r.,
•
5.500 zł w związku z podpisanym porozumieniem z Ministrem Kultury na zakup
nowości wydawniczych dla Gminnej Biblioteki Publicznej w Pokrzywnicy,
•
6.394 zł w związku z wprowadzeniem dotacji rozwojowej na realizację zadania
„Dziecięca akademia przyszłości”.
Pozostałą kwotę w wysokości 27.246 zł stanowią niewielkie dochody własne,
które zostały w większości zrealizowane na dzień 31 sierpnia br. powyżej planu.
W/w środki przeznacza się zgodnie z przypisaniem.
2. zmniejszeniu dochodów budżetu Gminy o kwotę 1.200 zł.
3. zwiększeniu wydatków budżetu Gminy o kwotę 397.020 zł m.inn.
•
o 30.000 zł na rozbudowę sieci wodociągowej w gminie,
•
o 45.000 zł na modernizację kotłowni w SP w Pokrzywnicy,
•
o 14.000 zł na realizację projektu pn. Przeciwdziałanie wykluczeniu cyfrowemu”,
•
o 74.000 zł na bieżące utrzymanie dróg gminnych,
4. zmniejszeniu wydatków budżetu gminy o kwotę 335.000 zł.
15
Do wersji projektu przekazanego dzisiaj dochodzą dwa załączniki ponieważ dla Gminnego
Ośrodka Pomocy Społecznej zostały przekazane dotacje w wysokości 12.126 zł. Są to dotacje na
zadania rządowe realizowane przez Gminę.
zmian uchwały budżetowej Gminy Pokrzywnica na rok 2012 i zarządził głosowanie:
Ad 10
Skarbnik poinformowała, że w związku z podjęciem uchwały w sprawie zmian w budżecie,
Wieloletnia Prognoza Finansowa zostaje zmieniona o wszystkie te dane, które są pochodnymi
w/w uchwały, a więc: zmieniają się dochody, wydatki bieżące i majątkowe.
W związku z tym, że struktura budżetu nie ulega zmianie, budżet nadal pozostaje nadwyżkowy.
Zmniejsza się planowane zadłużenie na koniec roku z 44% na 43,65%.
Ponadto w załączniku nr 2, który był omawiany szczegółowo na komisjach, jedyną zmianą
dokonaną po komisji jest zwiększenie środków o 14.000 zł w poz. pn. „Przeciwdziałanie
wykluczeniu informacyjnemu w gminie Pokrzywnica”.
Pozostałe pozycje tego załącznika pozostają bez zmian.
zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Pokrzywnica na lata 2012 – 2021 i zarządził
głosowanie:
Ad 11
16
Odpowiedzi na interpelacje:
1. Na interpelacje radnego L. Malinowskiego Wójt poinformował, że Filia Gminnej
Biblioteki w Dzierżeninie została przeniesiona do nowej siedziby w budynku Gimnazjum
i już jest czynna. Z tego względu, że poprzednio mieściła się w prywatnym budynku,
Gmina ponosiła koszty ogrzewania i energii elektrycznej. Przeniesienie biblioteki
korzystnie wpłynie na księgozbiór i czytelników.
Wyjaśnił, że jeśli chodzi o budynek baru jest to sprawa Gminnej Spółdzielni. p. K.
Ostaszewski zrezygnował z funkcji prezesa i nie wie, kto jest jego następcą.
Przyznał, iż prawdopodobnie w sposób niewystarczający dbają o szalety usytuowane
przy boisku gminnym w Pokrzywnicy. Być może ich wygląd wiąże się z niedawno
odbytymi dożynkami gminnymi. W związku z tym, że remiza OSP była zajęta, liczba
toalet na dożynkach była niewystarczająca.
2. Na interpelacje radnej I. Ostaszewskiej Wójt poinformował, co następuje:
•
odpowiedź na wnioski złożone na piśmie zostanie udzielona w ustawowym
terminie;
•
na bieżąco prowadzony jest remont dróg gminnych. Zajmuje się tym p. P.
Grabowski, który szerzej ustosunkowałby się do poruszonych kwestii ale ze
względu na służbowy wyjazd nie mógł uczestniczyć w dzisiejszej sesji.
•
loteria fantowa była zorganizowana przez Gminny Klub Sportowy. Dokładnie nie
wie jaki był dochód uzyskany ze sprzedaży losów, ale jeśli jest taka potrzeba to
może się dowiedzieć. Wszelkie środki uzyskane z loterii są przeznaczane na
funkcjonowanie Klubu Sportowego. Główną nagrodą w loterii był rower. Został
on przekazany do dyspozycji Wójta przez zwycięzcę ubiegłorocznej loterii.
Podczas tegorocznych dożynek zwycięzca przekazał również rower do jego
dyspozycji. W najbliższym czasie zdecyduje, co z nim zrobić.
•
koszt organizacji dożynek gminnych przedstawi p. Skarbnik.
•
przypomniał, że Gmina złożyła dwa wnioski o dofinansowanie ze środków Unii
Europejskiej, a mianowicie: na budowę przydomowych oczyszczalni ścieków
oraz na budowę oczyszczalni ścieków w miejscowości Pokrzywnica. Ranking
projektów jeśli chodzi o budowę oczyszczalni ścieków, które zakwalifikowały się
do dofinansowania, prawdopodobnie ukaże się w październiku.
Dodał, że od 3 września br. prowadzony jest nabór wniosków na budowę
oczyszczalni ścieków do 7,5 m 3. Informacja jest zamieszczona na stronie
17
internetowej urzędu oraz na stronie Wojewódzkiego Funduszu Ochrony
Środowiska. Oferta ta jest skierowana do osób fizycznych, instytucji i organizacji
wykonujących funkcje publiczne. Dotacja może wynieść do 45% kosztów
kwalifikowanych i nie więcej niż 7.5000 zł dla oczyszczalni do 5 m
3
lub nie
więcej niż 10.000 zł dla oczyszczalni pow. 5 m 3 uzysku na dobę.
•
Protokół z Kontroli kompleksowej gospodarki finansowej Gminy Pokrzywnica
przeprowadzonej przez Regionalną Izbę Obrachunkową w Warszawie, która
odbywała się od 5 czerwca do 7 września 2012 r. jest zamieszczony w BIP. Dodał,
że wpłynęło już Wystąpienie pokontrolne, które Przewodniczący Rady przedstawi
w punkcie „Wolne wnioski i oświadczenia”.
•
nadmienił, że do Urzędu Gminy wpłynął Protokół z zebrania wiejskiego
mieszkańców sołectwa Dzierżenin w którym jest zapis, że mieszkańcy nie życzą
sobie żeby radna I. Ostaszewska reprezentowała ich na zewnątrz. Sołtys sołectwa
Dzierżenin miała go dzisiaj przedstawić, ale jest nieobecna.
Radna I. Ostaszewska odnosząc się do zapisów w Protokole z zebrania
wiejskiego stwierdziła, że aby uniknąć nieporozumień w przyszłości, że
reprezentuje tę część mieszkańców, która sobie tego nie życzy, zgłaszając wnioski
czy interpelacje nie będzie podawać nazwisk, o co zawsze pyta ją Wójt.
Zaznaczyła, że ten wniosek został przegłosowany przez 22 osoby, a w sołectwie
Dzierżenin osób uprawnionych do głosowania jest ponad 300. Nie wyobraża
sobie
pełniąc
mandat
radnego
żeby
miała
zaniechać
reprezentowania
mieszkańców. Nie musi reprezentować wszystkich skoro sobie tego nie życzą.
Reprezentuje
swoich
wyborców,
którzy
zgłaszają
jej
problemy,
aby
interweniowała na sesji.
•
w sprawie zorganizowania ferii zimowych na hali w Dzierżeninie Wójt poprosił
radną o sprecyzowanie interpelacji odnośnie liczby dzieci chętnych uczestniczyć
w takich zajęciach. Nie chce się jednoznacznie wypowiadać przed rozpatrzeniem
sprawy.
3. Na interpelacje radnej St. Taperek:
•
w sprawie naprawy dróg Wójt stwierdził, że drogi są na bieżąco kontrolowane i
wyrównywane.
•
w sprawie zamontowania progów zwalniających Wójt wyjaśnił, że w tej sprawie
musi zasięgnąć opinii fachowców, czy zachodzi taka konieczność. Zaznaczył, że z
18
reguły progi zwalniające montuje się na drogach wewnętrznych, a nie na drogach
publicznych.
•
w sprawie zalegających śmieci na działce prywatnej Wójt poinformował, że w tej
sprawie zostanie przeprowadzona wizja lokalna, a następnie na piśmie zwróci się
do właściciela nieruchomości o ich usunięcie i zabezpieczenie terenu na
przyszłość. Jeśli to nie poskutkuje zostanie wszczęte postępowanie, którego
efektem będzie wydanie decyzji administracyjnej na ich usunięcie.
4. Na interpelacje radnej G. Leleń:
•
w sprawie remontu mostu Koziegłowy – Olbrachcice Wójt poinformował, że
został opracowany projekt na jego przebudowę i częściowo zapisano w budżecie
środki na to zadanie. Jednak przy obecnych dużych wydatkach na oświatę
inwestycja nie jest możliwa do wykonania ze środków własnych bez
dofinansowania z zewnątrz. Przeszło 2 – 3 tygodnie temu wystąpił do Zarządu
Melioracji Wodnych o usunięcie zatorów na rzece spowodowanych przez bobry.
Żeby taką zgodę wydać Zarząd Melioracji musi wpierw uzyskać pozwolenie na
usunięcie przeszkód od Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska.
•
w sprawie wytyczenia drogi w Olbrachcicach Wójt stwierdził, że zgodnie z wolą
mieszkańców droga została wytyczona przez geodetę oraz sporządzono
dokumentację geodezyjną. Geodeta wytyczając drogę zabił kołki, które po jakimś
czasie zaczęły znikać. Skoro mieszkańcy chcieli wytyczenia drogi to powinni
przypilnować, żeby do tego nie dochodziło.
Zaznaczył, że z funduszu sołeckiego mieszkańcy sołectwa Olbrachcice nie
przeznaczyli środków na zakup nawet jednej wywrotki żwiru na tę drogę. W
przeciwnym wypadku nie byłoby problemu.
W związku z tym, że dysponują już dokumentacją geodezyjną przedmiotowej
drogi nie będzie problemu z odtworzeniem jej granic i nie jest to sprawa
kosztowna. Radna używa mocnych słów, że pieniądze zostały zmarnowane czym
mieszkańcy są mocno zbulwersowani. Szkoda, że sołtys Olbrachcic jest
nieobecny, bo na pewno jest innego zdania niż radna.
Zapewnił, że pieniądze nie zostały zmarnowane.
•
w sprawie łączenia klas w SP Niestępowo Wójt poinformował, że rokrocznie
oświata pochłania niebagatelną kwotę. Podejmują działania żeby zmniejszyć
koszty funkcjonowania szkół. W bieżącym roku szkolnym udało się zejść ogółem
19
w szkołach podstawowych z 4 etatów. Prawie we wszystkich szkołach nie ma
godzin ponadwymiarowych. W Gimnazjum do tej pory było 40 godzin
ponadwymiarowych, obecnie jest tylko 16. Łącznie zaoszczędzono na ok. 100
godzinach. Nie widać tych oszczędności ponieważ we wrześniu wypłacono
ustawowe podwyżki nauczycielom. Ponadto dwóch nauczycieli korzysta z urlopu
dla poratowania zdrowia, co skutkuje tym, że Gmina ponosi podwójne koszty
płacąc za urlop zdrowotny i wynagrodzenie nauczycielowi, który go zastępuje.
Tak jak już sygnalizował na komisjach, w październiku odbędzie się sesja
poświęcona sprawom oświatowym. Przy obecnym kryzysie mogą dojść do takiej
sytuacji, że cały budżet pochłonie oświata, a na inwestycje zbraknie pieniędzy. W
punkcie – Sprawozdanie z działalności między sesjami, szerzej to omówi.
Wyjaśnił, że za sporządzenie projektu organizacyjnego szkoły odpowiada
dyrektor szkoły. Taki projekt jest konstruowany do końca maja. W przypadku
jakichś zmian jest ostatecznie zatwierdzany w sierpniu. Dyrektor zapewne
informowała Radę Pedagogiczną i Radę Rodziców, że w nowym roku szkolnym
klasy będą łączone na niektórych przedmiotach.
•
w sprawie remontu kapliczki w Nowym Niestępowie Wójt stwierdził, że ze
swojej strony zrobił wszystko, co leżało w jego gestii aby ją ratować. Sprawą
zainteresował się Starosta Pułtuski. Z tego względu, że kapliczka jest
posadowiona na gruncie prywatnym i w pasie drogi doszło do konfliktu interesów.
Starosta podjął działania, żeby kapliczkę wpisać do rejestru zabytków, ale do
dzisiaj formalnie to nie nastąpiło. Gdyby kapliczka była wpisana do rejestru
zabytków można byłoby się starać o środki na jej remont przez Lokalną Grupę
Działania. Mimo to uważa, że Starosta w dalszym ciągu powinien prowadzić tę
sprawę. Sprawą kradzieży rzeźby powinna zająć się policją.
Radna G. Leleń zabierając głos odniosła się do dwóch kwestii, a mianowicie:
•
rozumnie trudną sytuację w oświacie, ale rodzice dzieci uczęszczających
do Szkoły Podstawowej w Nowym Niestępowie byli oburzeni nie tym, że
klasy ze względu na małą liczbę uczniów zostały połączone, tylko że
dopiero 1 września br. dowiedzieli się o tym. Dyrektor E. Barbarska nie
poinformowała rodziców o takich zamiarach, co może potwierdzić sołtys
T. Kurpiewska. Na czerwcowej sesji radni powinni zostać zapoznani z
tymi założeniami, aby mogli wcześniej poinformować rodziców.
20
•
udzielając odpowiedzi na interpelacje Wójt sugerował, iż sobie wymyśliła,
że pieniądze na wytyczenie drogi zostały zmarnowane, a praktycznie
niewiele kosztowałoby Gminę skierowanie gminnej równiarki w
momencie kiedy zastały zabite kołki, aby powstał zarys tej drogi?
Wójt zaznaczył, że od Władz Sołectwa nie było zapotrzebowania na równiarkę
żeby tę czynność wykonać.
Niedoinformowanie rodziców w sprawie łączenia klas być może wynikało ze
zmiany na stanowisku dyrektora. Podkreślił, że Projekt organizacyjny szkoły
opracowuje dyrektor. Nie jest to sprawa wójta ani radnych. Poza tym nic by to nie
zmieniło.
Ad 12
Sprawozdanie z działalności między sesjami przedstawił Wójt, a mianowicie:
1. Została podpisana umowa na przebudowę drogi Pobyłkowo Małe – Klusek. Termin
realizacji został określony na 31 lipca 2013 r. Droga podzielona została na dwa etapy. W
tym roku ma być wykonany odcinek zgodnie z umową o długości 1750 metrów za
709.000 zł.
Przed podpisaniem umowy ostrzegał, że mogą być problemy z firmą, która wygrała
przetarg. Firma przejęła plac budowy, ale obecnie prace są wstrzymane gdyż z badań
gruntu wykonanych przez wykonawcę wynika, że zbyt płytko są umiejscowione inne
warstwy ziemi. Odbyło się już jedno spotkanie z wykonawcą, a na 1 października br.
ustalono termin drugiego spotkania na które został poproszony projektant, geolog i
inspektor nadzoru. Sądzi, że w trakcie spotkania wszystkie sporne kwestie zostaną
rozstrzygnięte. Chciałby, żeby to co jest zaplanowane na ten rok, zostało wykonane.
2. Została podpisana umowa na rozbudowę świetlicy wiejskiej w Dzierżeninie. Termin
zakończenia inwestycji został określony na 15 lipiec 2013 r. i są w trakcie przekazywania
placu budowy. Najniższą ofertę złożyła firma z Łochowa, ale po dokładnej analizie
dokumentów okazało się, że jeden z nich budził wątpliwości co do jego autentyczności.
W związku z tym, że Bank nie potwierdził wydania dokumentu dot. zabezpieczenia, był
zobowiązany złożyć zawiadomienie do Prokuratury o podejrzeniu popełnienia
przestępstwa. To spowodowało przeciągnięcie się rozstrzygnięcia postępowania
przetargowego. Firma została wykluczona z przetargu. Ostatecznie przetarg wygrała
firma z Ciechanowa, która złożyła ofertę na kwotę 897.315,69 zł.
Rozstrzygnięto również przetarg na nadzór inwestorski nad tą inwestycją, który wygrała
Wojewódzka Dyrekcja Inwestycji za kwotę 9.691 zł.
21
3. Jak już wcześniej informował, w roku ubiegłym powstała nowa spółka Energa
Oświetlenie Sopot, która wydzierżawiła słupy od Energa Operator S.A. Na rozbudowę
oświetlenia ulicznego ze środków funduszu sołeckiego w roku ubiegłym został
ogłoszony przetarg. Wygrała firma z zewnątrz, ale nie została zawarta umowa ponieważ
Energa Oświetlenie Sopot nie wyraziła zgody na wykonanie inwestycji na ich terenie.
Gmina podpisała umowę ze spółką Energa Oświetlenie Sopot, która wykonała to zadanie
za kwotę z przetargu. Obecnie stanowi to majątek Gminy. Następnie wystąpiła z pismem
o sprzedaż tego majątku za kwotę wykonania inwestycji. Jednak żeby Gmina mogła to
sprzedać prawdopodobnie będzie musiała odprowadzić VAT. W tym roku zamierzał to
przeprowadzić w ten sam sposób, ale w trakcie rozmów z przedstawicielem Energa
Oświetlenie Sopot dowiedział się, że Zarząd Spółki w Sopocie proponuje, żeby zaraz po
wybudowaniu oświetlenia ulicznego przekazać im to na majątek. Wyszacowali koszt tej
inwestycji na 80.000 zł. Byłoby to jednoznaczne z przekazaniem spółce w/w kwoty. Nie
chcąc się na to zgodzić, wystąpił z pismem do właściciela słupów o ich udostępnienie na
czas budowy oświetlenia ulicznego. Nie ma jeszcze odpowiedzi.
Ponadto zamierza wystąpić do Prezesa Zamówień Publicznych o wyjaśnienie tych
kwestii. Może się okazać, że będą mogli budować oświetlenie tylko na własnych słupach.
Jednak będzie to dosyć skomplikowana sprawa, bo będą potrzebne decyzje o warunkach
zabudowy, decyzje środowiskowe, pozwolenie na budowę, co znacznie podwyższy
koszty.
4. Wykonano we wszystkich szkołach w okresie wakacyjnym zalecenia SANEPID-u
odnośnie zapewnienia uczniom dostępu do ciepłej wody.
5. W budżecie gminy zabezpieczono środki na zakup pieca do centralnego ogrzewania na
eko-groszek z dozownikiem na 300 kg o wydajności 75 kW w Szkole Podstawowej w
Pokrzywnicy oraz zmianę pompy i oprzyrządowania w kotłowni.
W SP w Pokrzywnicy zatrudniony zostanie tylko jeden pracownik do obsługi ponieważ
zakupiony piec wyposażony jest w pełną automatykę.
6. Dobiegła końca realizacja programu dofinansowującego usuwanie azbestu z budynków
mieszkalnych,
gospodarczych
i
inwentarskich
i
jego
utylizację.
Dotacja
z
Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska wyniosła 48.512,82 zł. Skorzystały z
tego osoby, które złożyły wnioski o dofinansowanie do usunięcia i utylizacji azbestu w
tym roku.
Ad 13
Wolne wnioski i oświadczenia
22
1. Pani B. Dolega w imieniu mieszkańców wsi Kępiaste zwróciła się o remont drogi
gminnej nr 34, która była drogą zaniedbaną, a obecnie dodatkowo jest zrujnowana po
doprowadzeniu sieci wodociągowej. Od wielu miesięcy monitują telefonicznie aby ją
poprawiać i modernizować. Wyłożyli własne środki na zmodernizowanie tej drogi i do tej
pory jakoś to funkcjonowało. Wnioskują, żeby w budżecie przyszłego roku Gmina
zabezpieczyła środki na jej remont. Droga jest uciążliwa zarówno dla mieszkańców jak
również dla pogotowia, policji czy innych służb. Przy tej drodze gminnej nie ma
zamontowanej nawet jednej latarni ulicznej, natomiast na drodze powiatowej w
Kępiastem jest ich aż trzy w odległości ok. 20 metrów jedna od drugiej.
Po realizacji inwestycji jaką była budowa wodociągu, zasadnym byłoby gdyby Władze
Gminne zobaczyły jak wygląda przedmiotowa droga. Ewentualnie zamieszczą zdjęcia na
stronie internetowej.
Droga jest przejezdna na odcinku od kapliczki we wsi Kępiaste do jej posesji. Natomiast
droga na odcinku od żwirowni do kapliczki woła o pomstę do nieba.
Przygotowali wniosek na piśmie w tej sprawie, który złożą na sekretariat urzędu gminy.
2. Pan D. Jędrasik zwrócił się o podsypanie i wyrównanie drogi nr 34 w Kępiastem w
kierunku Wólki Zalskiej. Przy przedmiotowej drodze buduje dom i w zasadzie dla niego
jest to jedyna droga dojazdowa do pracy.
3. Radna G. Leleń zwróciła się o przygotowanie na kolejną sesję nowego projektu
uchwały w sprawie ustalenia odpłatności za usługi opiekuńcze na terenie Gminy. Stawka
odpłatności wynosi 6 zł za godzinę i od 5 lat nie była zmieniana. Wynagrodzenie
opiekuna miesięcznie wynosi 400 zł brutto. W budżecie Gminy należy zwiększyć środki
na podwyższenie tej stawki.
Od przeszło 6 m-cy występuje spadek ciśnienia przy poborze wody z wodociągu
gminnego gdyż przyłączy z roku na rok przybywa, a w najbliższym czasie ich liczba
jeszcze wzrośnie. Hydrofornia była budowana kilkanaście lat temu i jej wydajność nie
jest wystarczająca. W imieniu mieszkańców zwróciła się o interwencje w ZUW w
Mławie o rozpoznanie problem i zabezpieczenie pomp o większej wydajności.
4. Sołtys sołectwa Obręb B. Chojnacki poinformował, że w Karniewku ustawiona jest
tablica „Obrębek 3”. Wprowadza ona tylko w błąd osoby spoza terenu gminy.
Ponadto zwrócił się o oznakowanie miejscowości Obręb przy drodze na Trzepowo.
Karetka pogotowia ma problem ze zlokalizowaniem mieszkańców.
W miejscowości Obręb koło posesji p. Kamińskiego rośnie olbrzymia topola, która
zagraża budynkom mieszkalnym. Zwrócił się o wzięcie jej pod uwagę przy planowanej
23
wycince drzew.
Pytał, w czyjej kompetencji leży sprzątnięcie wyciętych krzaków przy słupach
elektrycznych?
Wójt wyjaśnił, że uporządkowanie terenu leży w gestii Zakładu Energetycznego. Gmina
nie ma na to wpływu.
Poinformował ponadto, że na wycięcie drzewa w Obrębie kilka lat temu była wydana
decyzja na jego usunięcie. To drzewo jest ujęte do wycinki również w tym roku.
Nadmienił, że oznakowanie tablicami informacyjnymi dotyczy ciągów drogowych.
Zawsze oznakowanie tego typu wykonuje zarządca wyższej kategorii.
5. Radna I. Ostaszewska zwróciła się o zamieszczanie na stronie internetowej Gminy
oprócz zawiadomień o sesji również materiałów pomocniczych, aby również one
docierały do sołtysów. Przypomniała, że w pracach komisji mogą uczestniczyć
mieszkańcy.
Sołtysi obecni na sesji zwracali uwagę, że niewielu z nich ma dostęp do internetu. Na
tablicy sołeckiej zamieszczają porządek obrad z którym każdy mieszkaniec ma
możliwość zapoznania się z nim.
6. Przewodniczący Rady K. Lubelski przypomniał, że 28 maja 2012 r. wpłynął do niego
wniosek o włączenie drogi nr 154 do obrębu wsi Strzyże (załącznik nr 15 do nin.
protokołu). Sprawa stawała na sesji w czerwcu, ale Rada Gminy nie zajęła stanowiska ze
względu na brak przeprowadzenia konsultacji z mieszkańcami wsi Strzyże i Łubienica
Superunki. W dniu 7 sierpnia 2012 r. od mieszkańców wsi Łubienica Superunki wpłynęło
oświadczenie podpisane przez 11 mieszkańców na włączenie drogi gminnej nr 154 w
granice wsi Strzyże (załącznik nr 16 do nin. protokołu).
Wójt poinformował, że Państwo B. i T. Koźniewscy wystąpili do Starosty Pułtuskiego o
przeniesienie drogi gminnej, która obecnie mieści się w granicach wsi Łubienica
Superunki do obrębu wsi Strzyże. Droga przebiega po granicy tych dwóch wsi. Starosta
Pułtuski w piśmie z dnia 26.04.2012 r. zwrócił się z zapytaniem, czy droga nr 154 jest
kategorii gminnej i czy działka oznaczona numerem 154 stanowi drogę kat. gminnej.
Ponadto Starosta informuje, że od założenia ewidencji gruntów w 1967 r. powyższa
działka jest wpisana do rejestru gruntów założonego dla wsi Łubienica Superunki.
Wojewoda Mazowiecki decyzją z dnia 8 września 2009 r. stwierdził nabycie z dniem 27
maja 1990 r. przez Gminę Pokrzywnica z mocy prawa nieodpłatnie własności
nieruchomości stanowiącej drogę gminną oznaczona numerem 154 obręb Łubienica
Superunki. W związku z powyższym Starosta Pułtuski zwraca się z prośbą o
24
przedstawienie uchwały rady gminy w Pokrzywnicy w sprawie zmian granicy sołectwa
Łubienica Superunki i Strzyże wraz z dokumentacją geodezyjną.
W piśmie z dnia 7 maja 2012r. udzielił następującej odpowiedzi:
„W odpowiedzi na pismo znak sprawy GGN.6813.50.2012 z dnia 26.04.2012 r.,
uprzejmie informuję, iż działka o nr ewidencyjnym 154 położona w jednostce
ewidencyjnej Pokrzywnica, obręb Łubienica Superunki, nie stanowi drogi kategorii
gminnej. W/w droga w rozumieniu ustawy o drogach publicznych z dnia 21 marca 1985
r., nie posiada statusu drogi publicznej, jest drogą wewnętrzną.
Jednocześnie nadmieniam, iż Rada Gminy w Pokrzywnicy nie podjęła uchwały w
sprawie zmiany granic sołectw Łubienica Superunki i Strzyże. Urząd Gminy w
Pokrzywnicy nie posiada dokumentacji geodezyjnej związanej ze zmianą granic w/w
sołectw.”.
28 maja br. p. B. Koźniewska zwróciła się do niego z wnioskiem, żeby uchwałą rady
gminy włączyć drogę 154 w obręb wsi Strzyże. Wniosek został przedstawiony Radzie
Gminy, która nie zajęła stanowiska ze względu na brak opinii mieszkańców w tej
sprawie. Pismem z 29 czerwca 2012 r. zwrócił się do sołtysów : p. L. Grążewskiej oraz p.
T. Grzybowskiego o wypowiedzenie się mieszkańców sołectwa Łubienica Superunki i
Strzyże w spr. zasadności wnioskowanych zmian. Stanowisko mieszkańców należało
zawrzeć w uchwale z zebrania wiejskiego i przedłożyć w tut. urzędzie.
Otrzymał uchwały z zebrania wiejskiego mieszkańców sołectwa Strzyże wyrażającą
zgodę na włączenie drogi nr 154 do obrębu wsi Strzyże (podpisało się pod uchwałą 25
mieszkańców). Natomiast mieszkańcy sołectwa Łubienica Superunki podjęli uchwałę o
nie wyrażeniu zgody na przeniesienie drogi w granice wsi Strzyże (podpisało się 76
mieszkańców).
Ponadto w oświadczeniu z 19 lipca br. mieszkańcy Łubienica Superunki potwierdzają
stan początkowy drogi biegnącej od drogi krajowej 61 do rzeki Narew przy granicy wsi
Strzyże – Łubienica Superunki. W/w droga była własnością Zofii i Apolinarego
Karłowicz, następnie ich córki Bożeny Koźniewskiej i należała do wsi Strzyże, obecnie
droga gminna. Natomiast granica drogi Strzyże – Łubienica Superunki biegła (strona
północna) od strony Pułtuska. Oświadczenie podpisało 11 osób. Dodatkowo na
oświadczeniu jest notatka p. T. Koźniewskiego o treści „Wyrażamy zgodę na włączenie
drogi gminnej nr 154 do obrębu wsi Strzyże oraz przywrócenie starej granicy Łubienica
Superunki – Strzyże. Podpisy zostały zebrane z powodu braku frekwencji na zebraniu
wiejskim.”
25
Dodał, że jeśli Rada zajmie pozytywne stanowisko w przedmiotowej sprawie na kolejną
sesję zostanie przygotowany projekt uchwały.
Pan T. Koźniewski poinformował, że rezygnuje ze wszelkich roszczeń w stosunku do
drogi nr 154, która pochodzi z działki jego żony. Zależy im tylko na tym, żeby ta droga
była w granicach wsi Strzyże, a przez pomyłkę została włączona w granice wsi Łubienica
Superunki. Dodał, że w/w droga była kiedyś ich własnością, a od trzech lat jej
właścicielem jest Gmina. Zaznaczył, że droga stała się własnością Gminy bez
uprzedniego wywłaszczenia wcześniejszych właścicieli. Ponadto szerokość drogi została
zwiększona z 3 metrowej na 5 metrową kosztem działki będącej ich własnością. Wzdłuż
drogi rosły drzewa, które zostały usunięte. Wójt uczestniczył w rozgraniczeniu tej drogi i
może to potwierdzić. Z tych względów uważa, że droga powinna znajdować się w
granicach wsi Strzyże. Większość użytkowników tej drogi są mieszkańcami wsi Strzyże.
Nadmienił, że jeśli chodzi o frekwencję, to zebranie w sołectwie Strzyże się odbyło, co
mogą potwierdzić radni: W. Gronczewska i M. Krawczyk.
Pani B. Jaskulska stwierdziła, że jej posesja jest usytuowana po jednej stronie drogi
gminnej, a posesja p. Koźniewskich po drugiej stronie. Mieszka w Łubienicy Superunki
od urodzenia i odkąd sięga pamięcią droga nie była ani p. Karłowiczów ani p.
Koźniewskich tylko pochodziła z folwarku w Łubienicy. Pytała, czemu ma służyć
przeniesienie drogi ze wsi Łubienica Superunki do wsi Strzyż i kto poniesie koszty tej
zmiany?
Radny L. Malinowski stwierdził, że nie bardzo rozumnie, co zmieni administracyjne
przeniesienie drogi z jednego do drugiego sołectwa. Droga w dalszym ciągu będzie
gminna i tak samo p. Jaskulscy jak i p. Koźniewscy będą mogli z niej korzystać, a koszty
tej operacji będą znaczne. Tak jak do tej pory Gmina będzie miała obowiązek dbać o nią.
Uregulowania natomiast wymaga sprawa wywłaszczenia i zadośćuczynienia za grunty na
poszerzenie drogi gminnej, poruszona przez p. Koźniewskiego.
Radca prawny wyjaśnił, że Gmina nabyła nieruchomość stanowiącą drogę na podstawie
decyzji komunalizacyjnej. Oznacza to, że Wojewoda nie dał Gminie tego, co należy do
kogoś, tylko to co było własnością Skarbu Państwa.
W przypadku ewentualnej zmiany granic Gmina poniesie koszty opracowania nowych
map, zmiany zapisów w księgach wieczystych i rejestrach gruntów. Trudno określić
jakiej wielkości będą to koszty.
Radny M. Krawczyk zwrócił uwagę, że mieszkańcy wsi Łubienica Superunki nie
wyrażają zgody na zmianę granic sołectwa. Opowiadają się za tym, żeby droga gminna
26
była w granicach wsi Łubienica Superunki. Nie chciałby żeby powiedziano o nim, że
będąc radnym przehandlował drogę.
Sołtys Tomasz Grzybowski zaznaczył, że nie jest władny rozstrzygnąć, czy droga należy
do Łubienicy Superunki czy do Strzyż. Był do tej pory przekonany, że droga należy do
wsi Strzyże. Z dokumentów do których miał wgląd wynika, że rzeczywiście droga miała
3 metry, a obecnie 5 m i w tej kwestii przyznał rację p. Koźniewskiemu.
W tej chwili po jednej stronie drogi leżą kamienie, a po drugie stoi płot. Żeby
uporządkowanie tego zależało do niego, to jutro już by tego nie było.
Następnie wyraził opinię, że Wójt nie cieszy się autorytetem wśród mieszkańców
sołectwa.
Pan T. Koźniewski nadmienił, że kto jak kto, ale radny M. Krawczyk doskonale wie
gdzie leży granica między Łubienicą Superunki a Strzyżami. Kiedyś podczas pomiarów
zostało to mylnie zapisane. Granica wsi Strzyże została przeniesiona z jednej strony drogi
na drugą. Nadal w dokumentach niektórych instytucjach jak Zarząd Gospodarki Wodnej,
droga mieści się w granicach wsi Strzyże. Jest zaskoczony wypowiedzią radnego M.
Krawczyka, że droga należy do Łubienicy Superunki.
Zdaniem Wójta, skoro sołtys T. Grzybowski ma tak duży autorytet to może być
mediatorem w tej sprawie.
Podkreślił, że nie ma takiej wiedzy i nie wie, czy taką wiedzę można uzyskać, kiedy
droga miała 3 metry, a kiedy 5 metrów.
Według dokumentów droga ma 5 metrów szerokości. Wojewoda Mazowiecki decyzją nr
SPN.C-7723-1/33/158/09 z dnia 08.09.2009 r. stwierdził nabycie nieruchomości przez
Gminę z dniem 27.05.1990 r. Z decyzji nie wynika z czyich gruntów powstała ta droga.
Poza tym, czy droga będzie w obrębie wsi Strzyżę czy w obrębie wsi Łubienica
Superunki nie ma znaczenia. Droga została rozgraniczona, geodeta sporządził
dokumentację, protokoły graniczne zostały podpisane. Bardzo możliwe, że droga została
poszerzona kosztem gruntów p. Koźniewskiego, ale nie ma wiedzy na ten temat.
Pan T. Koźniewski podkreślił, że droga pochodzi z gruntów wsi Strzyże. Nie chciałby
ujawniać wszystkiego, ale Wójt ma o tym wiedzę.
Wyjaśnił, że droga jest rodzajem wąwozu i prowadzi w kierunku rzeki. W latach 60
podczas suszy ta droga stanowiła jedyny dostęp do rzeki z której wszyscy korzystali.
Ze strachu, że p. Karłowicz jako właściciel drogi zabroni z niej korzystać, wykorzystano
nieuczciwość geodety, który przeniósł drogę w ten sposób, że droga prywatna znalazła
się w Łubienicy Superunkach. Taki stan trwał latami i nikt o tym nie wiedział.
27
Nie domagają się odszkodowania za tę drogę chociaż stało się to dla nich ze szkodą.
Chodzi im tylko o to, żeby droga wróciła w granice wsi Strzyże.
Pani B. Jaskulska stwierdziła, że nie zgadza się z wypowiedzią p. Koźniewskiego
ponieważ droga zawsze była gminna, mimo że dopiero od 3 lat jest założona na to księga
wieczysta. Był taki czas, że droga była zagrodzona szlabanem i musieli jeździć drogą
innego sąsiada. Droga nigdy nie była własnością p. Karłowicza.
Sołtys St. Brzozowski stwierdził, że przez 60 lat korzysta z tej drogi i szlaban tam nie
stał. Gdyby nie było tej drogi to tylko p. Karłowicz nie miałby jak dojechać do swojej
posesji.
Radny P. Kamer proponował dokładnie sprawdzić w dokumentach, czy droga była w
granicach wsi Strzyże czy też wsi Łubienica Superunki. W tej chwili nie mogą podjąć
żadnej decyzji.
Radca prawny zauważył, że takie sprawy rozstrzyga Sąd.
Pan T. Koźniewski zwrócił się do Rady Gminy o podjęcie decyzji w przedmiotowej
sprawie dzisiaj ponieważ dobiegają końca prace związane z modernizacją gruntów wsi
Strzyże i nie chciałby żeby wynikły w przyszłości jakieś problemy.
Radca prawny przypomniał, że na poprzedniej sesji Rada Gminy zwróciła się o
skonsultowanie tej sprawy z mieszkańcami. Wynik konsultacji jest znany, ale Rada
Gminy nie może podjąć żadnej decyzji, bo nie ma w tym przypadku żadnej inicjatywy
uchwałodawczej o zmianę granic między sołectwami. Inicjatywę taką mają: Wójt,
komisje rady gminy, co najmniej 4 radnych lub klub radnych. Gdy wpłynie taki wniosek
wówczas mogą nad nim głosować. Nie oznacza to jeszcze, że jeśli wpłynie wniosek
uchwała zostanie podjęta, bo do tego wymagana jest większość.
Koszty zmiany granic poniesie Gmina. Zaznaczył, że Gmina tego gruntu nie wzięła z
powietrza. Jest następcą prawnym Skarbu Państwa. Nikt nie wie skąd miał to Skarb
Państwa. Jest to do ustalenia, ale dla Gminy nie ma to większego znaczenia.
Radny M. Krawczyk pytał, co z wolą mieszkańców?
Radca prawny stwierdził, że wyniki konsultacji społecznych Rada Gminy weźmie pod
uwagę.
Z uwagi na powyższe Przewodniczący Rady zamknął dyskusję nad przedmiotowym
wnioskiem.
7. Pani B. Dolega poinformowała, że posiada nieruchomość i budując ogrodzenie kazano
się jej odsunąć 3 metry po to żeby udostępnić to dla drogi gminnej. De-facto płaci
podatek od nieruchomości nawet za te 3 metry. Jej zdaniem ta sprawa nie jest
28
uregulowana do końca. Pytała, kto poniesie odpowiedzialność jeśli dojdzie do wypadku
na tych 3 metrach?
Radca prawny stwierdził, że sprawa jest uregulowana. Wiele osób posiada grunty
dochodzące do samej wody, a mimo to muszą zapewnić do niej dostęp i nie mogą tego
grodzić. Linia ogrodzenia bardzo rzadko pokrywa się z granicą działki. Planując
ogrodzenie od strony drogi należy wziąć to pod uwagę. Nie przesądza to jednak o tytule
własności do tych kilku metrów.
Odpowiadając na pytanie wyjaśnił, że p. Dolega poniesie odpowiedzialność tylko wtedy
gdy na swoim gruncie zrobi wykop i go nie zabezpieczy. Przesłanką odpowiedzialności
cywilnej jest zawsze powstanie szkody. Odpowiedzialność deliktowa jest powszechnie
stosowana w prawie polskim i najczęściej opiera się na winie wynikającej z czynu
niedozwolonego.
8. Sołtys B. Chojnacki stwierdził, że 7 lat temu przekazując nieruchomość dzieciom
okazało się, że 5 metrów z tej działki zostało zabrane pod drogę gminną. Zrobiono to bez
jego wiedzy i zgody. Wcześniej była to prywatna droga, ale zaniechał dochodzenia
roszczeń.
9. Wójt poinformował, że w dniu 12 października o godz. 18.00 (piątek) w Publicznym
Gimnazjum w Dzierżeninie odbędzie się uroczysty koncert pn. „Z mundurem, z
humorem” w wykonaniu Reprezentacyjnego Zespołu Artystycznego Wojska Polskiego,
na który zaprosił radnych i sołtysów oraz mieszkańców. Wstęp na koncert jest wolny. Jest
zawarte porozumienie, że taki koncert odbędzie się również w przyszłym roku.
10. Przewodniczący Rady K. Lubelski zapoznał radnych z Wystąpieniem pokontrolnym
Regionalnej Izby Obrachunkowej w Warszawie nr WK.0920.52.2012 z dnia 20.09.2012
r. dotyczącym Protokołu z kontroli kompleksowej z dnia 7.09.2012 r. wg załącznika nr 17
do nin. protokołu.
Radna G. Leleń pytała, czy na najbliższej sesji planowana jest dyskusja nt. zaleceń
pokontrolnych. Zwróciła uwagę, że porządek obrad dzisiejszej sesji nie przewidywał
takiego punktu.
Wójt wyjaśnił, że zalecenia pokontrolne wpłynęły do urzędu 24 września br. Z treścią
wystąpienia należało zapoznać radnych na najbliższej sesji Rady Gminy.
Dodał, że na 3 m-ce kontroli stwierdzono drobne, mało istotne nieprawidłowości, które
już częściowo w trakcie kontroli zostały wykonane. W terminie 30 dni od daty
otrzymania wystąpienia zostanie udzielona odpowiedź o wykonaniu wniosków
pokontrolnych. Jeśli jest taka potrzeba to zapozna Radę Gminy z odpowiedzią na
29
zalecenia pokontrolne.
Skarbnik zaznaczyła, że żadne z tych drobnych uchybień nie skutkuje wnioskiem na
Komisję Dyscypliny Finansów Publicznych.
11. Pani B. Dolega poinformowała, że w roku ubiegłym złożyła wniosek o dofinansowanie
do budowy przydomowej oczyszczalni ścieków. Poniosła koszty, wprawdzie niewielkie,
na zakup map, ale jednak. Wójt na dzisiejszej sesji informował, że od 3 września jest
nowy nabór wniosków. Pytała, co z wnioskami, które były złożone w roku ubiegłym?
Wójt wyjaśnił, że Gmina złożyła wniosek w Urzędzie Marszałkowskim o
dofinansowanie do budowy przydomowych oczyszczalni ścieków, ale prawdopodobnie
on nie przejdzie. Osoby, którym bardzo zależy na budowie takiej oczyszczalni mogą
skorzystać z oferty Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska. Nabór prowadzony
jest od 3 września br. do wyczerpania środków. Budowa przydomowych oczyszczalni
ścieków może być dofinansowana w formie dotacji w wysokości do 45% kosztów
kwalifikowanych (koszty związane jedynie z zakupem urządzenia oraz robotami
montażowymi niezbędnymi do jego prawidłowej pracy), nie więcej niż 7.500 zł dla
oczyszczalni o przepustowości do 5 m3/d i nie więcej niż 10.000 zł dla oczyszczalni o
przepustowości powyżej 5m3/d. Szczegóły programu zamieszczono na stronie
internetowej WFOŚIGW w
Warszawie.
Program
nie
dotyczy
nieruchomości
wykorzystywanych sezonowo.
12. Wójt przekazał radnym i sołtysom zaproszenie Wojewody Mazowieckiego na debatę
społeczną dot. bezpieczeństwa powiatu pułtuskiego, która odbędzie się 2.10.2012 r. w
godz. 15.30 – 17.30 w sali „Zielonej” Akademii Humanistycznej w Pułtusku przy ul.
Daszyńskiego 17.
Ad 14
W związku z wyczerpaniem porządku obrad Przewodniczący Rady Gminy zamknął XXII Sesję
Rady Gminy w Pokrzywnicy.
Na tym protokół zakończono.
Protokół sporządziła:
Anna Mróz
30

Protokół Nr XXII/2012 z obrad XXII sesji Rady Gminy Pokrzywnica

Transkrypt

Podobne dokumenty

PROTOKÓŁ Nr VIII/2010 z ósmej sesji Rady Gminy Świdnica z dnia

Protokól nr X

z obrad YllZwyczajnei Sesji Rady Gminy w Krzynowłodze Małej