Miernik rozwoju trwa³ego i zrównowazonego

Transkrypt

Miernik rozwoju trwa³ego i zrównowazonego
Mierniki rozwoju trwałego
i zrównoważonego
Instytut Ekologii Terenów
Uprzemysłowionych
Barbara Jaros
Katowice, 20 marzec 2008
Zrównoważony rozwój w Konstytucji RP
jako jedna z zasad ustrojowych
Art. 5:
„Rzeczpospolita Polska strzeże niepodległości
i nienaruszalności swojego terytorium,
zapewnia wolności i prawa człowieka
i obywatela oraz bezpieczeństwo obywateli,
strzeże dziedzictwa narodowego oraz
zapewnia ochronę środowiska, kierując się
zasadą zrównoważonego rozwoju”.
2
Tłumaczenie terminu sustainable
sustainable
pochodzi od łac. słowa sustenso, co oznacza
zdolność podtrzymania na przykład sprawy,
życia, utrzymanie, wytrzymanie, trwanie bez
poddawania się.
3
Tłumaczenie terminu sustainable
development
Sustainable development
tłumaczony jest na język polski jako
rozwój stały, stabilny, trwały, zrównoważony,
trwały i zrównoważony, trwale zrównoważony,
harmonijny, samopodtrzymujący się,
podtrzymywalny, permanentny, sustensywny,
ekorozwój.
4
Zrównoważony rozwój
w raporcie komisji Brundtland
Jest to rozwój, który zaspokaja potrzeby*
obecnego pokolenia bez ograniczania
możliwości zaspokojenia potrzeb przez przyszłe
pokolenia.
*w szczególności podstawowe potrzeby biednych,
które winny być nadrzędnym priorytetem.
5
Dwie interpretacje zrównoważonego
rozwoju
‰
Wąskie rozumienie zrównoważonego rozwoju –
pochodzące od ekorozwoju,
tu: zrównoważony rozwój = ochrona
środowiska,
‰
Szerokie rozumienie zrównoważonego rozwoju
tu: zrównoważony rozwój = poprawa jakości
życia, ład zintegrowany.
6
Zrównoważony rozwój
jako poprawa jakości życia
Jakość życia to wielowymiarowa ocena
obecnego życia jednostki w kontekście
kulturowym, który ją otacza i wartości, które
wyznaje. Jakość życia jest przede wszystkim
subiektywnym poczuciem dobrobytu w jego
fizycznych, psychicznych, społecznych
i duchowych aspektach.
7
Zrównoważony rozwój
jako ład zintegrowany
Ład zintegrowany to stan równowagi pomiędzy
trzema obszarami życia człowieka:
- sferą ekonomiczną (rozwój gospodarczy),
- sferą społeczną (rozwój społeczny),
- środowiskiem naturalnym (ochrona
środowiska naturalnego).
8
Sprawiedliwość międzypokoleniowa
Oznacza konieczność zachowania odpowiedniej
jakości środowiska dla przyszłych generacji
oraz konieczność zabezpieczenia zasobów
podstawowych surowców, w tym zwłaszcza
nośników energii, dla potrzeb wzrostu
gospodarczego w przyszłości.
9
Sprawiedliwość wewnątrzpokoleniowa
Oznacza poczucie łączności ze współcześnie
nam żyjącymi, akcentuje społeczny aspekt
zrównoważonego rozwoju, dotyczy między
innymi zmniejszenia dysproporcji pomiędzy
krajami bogatej Północy, a krajami biednego
Południa.
10
Współzależność i równoważność rozwoju
gospodarczego, ochrony środowiska oraz
rozwoju społecznego
Cel społeczny
Cel
gospodarczy
Cel ekologiczny
Rozwój zrównoważony
ideał
11
Miernik – definicja pojęcia
‰
‰
‰
Miara, wskaźnik określający wielkość, jakość
lub wartość czegoś,
Kryterium oceny jakiegoś zjawiska,
To, co ukazuje, ujawnia coś.
Miernik = wskaźnik
Mierniki to podstawowe narzędzia monitoringu
zrównoważonego rozwoju.
12
Mierniki rozwoju i dobrobytu
Mierniki przekrojowe
D-P-S-I-R
Mierniki dla społeczności
lokalnych
Mierniki agregatowe
Mierniki dobrobytu
ekonomicznego
Mierniki niepieniężne:
TMR, ecological
rucksack,
ecological footprint
Mierniki dobrobytu
społecznego:
HDI, HPI, GDI, HNA
Mierniki pieniężne
Tradycyjne mierniki
działalności
gospodarczej:
PNB, PNN, PKB, PKN
„Zielone” mierniki
dobrobytu
ekonomicznego:ISEW,
GPI
13
Mierniki przekrojowe D-P-S-I-R
Wskaźniki czynników
sprawczych (Driving Forces)
Pokazują kto(co)
spowodował(o) problem
Wskaźniki presji (Pressure)
Wskazują problemy
i zagrożenia środowiskowe
Wskaźniki stanu (State)
Mierzą jakość środowiska
Wskaźniki oceny wpływu
(Impact)
Obrazują wpływ problemu
na gospodarkę, środowisko,
społeczeństwo
Wskaźniki reakcji
(Response)
Pokazują działania
podejmowane w celu
rozwiązania problemu
14
Tradycyjne mierniki działalności
gospodarczej
Produkt narodowy
brutto (PNB)
Jest to wartość wszystkich
dóbr i usług wytworzonych
w danej gospodarce
w określonym czasie
(uwzględnia dochody netto
z tyt. pracy lub własności za
granicą)
Produkt narodowy
netto (PNN)
To PNB pomniejszony
o wartość amortyzacji
środków trwałych
Produkt krajowy brutto Jest to wartość wszystkich
dóbr i usług wytworzonych
(PKB)
na terenie danego kraju
Produkt krajowy netto
(PKN)
To PKB pomniejszony
o wartość amortyzacji
środków trwałych
15
Krytyka tradycyjnych mierników
działalności gospodarczej
‰
Poziom rzeczywistego dobrobytu zależy
w głównej mierze od czynników
pozaekonomicznych
‰
Mierniki te wykazują dochody wynikające
z niewłaściwego gospodarowania zasobami
środowiska
‰
Mierniki te nie uwzględniają tej części produkcji,
która nie przechodzi przez rynek
‰
Mierniki te wliczają wszystkie dobra i usługi, choć
niektóre z nich nie świadczą o wzroście dobrobytu
społecznego (np. wydatki na zbrojenia, koszty
dojazdów do pracy, koszty alarmów domowych)
16
„Zielone” mierniki dobrobytu
ekonomicznego
Wskaźnik Trwałego Dobrobytu Ekonomicznego (ISEW)
„minus”
„plus”
+ usługi z pracy w
gospodarstwie
domowym,
+ usługi z dóbr trwałego
użytku,
+ wydatki publiczne
związane
z edukacją i służbą
zdrowia.
-
-
-
wydatki indywidualne zw.
z edukacją, służbą zdrowia,
dojazdami do pracy,
wydatki zw.
z reklamą, wypadkami
drogowymi,
zanieczyszczeniami
środowiska,
wydatki na dobra trwałego
użytku,
koszty związane z ubytkiem
zasobów naturalnych,
straty związane z efektem
cieplarnianym, ubytkiem
warstwy ozonowej.
17
„Zielone” mierniki dobrobytu
ekonomicznego
Wskaźnik Rzeczywistego Postępu (GPI)
↑
Uwzględnianie
sprawiedliwego
rozłożenia dochodów,
Prace domowe,
wolontariat, wyższa
edukacja,
Czas wolny,
Wartość usług
dostarczanych przez
dobra.
↓
Przestępczość,
Ubytek zasobów
naturalnych,
Zanieczyszczenie
środowiska,
Długoterminowa
degradacja
środowiska,
Wydatki defensywne,
Koszt zakupu dóbr
konsumpcyjnych.
18
Niepieniężne mierniki dobrobytu
ekonomicznego
Ślad ekologiczny (ecological footprint) określa
średnią powierzchnię gruntów uprawnych
i wód przybrzeżnych zawłaszczoną przez jedną
osobę jako źródło pożywienia, wody, energii,
a także jako przestrzeń mieszkalną, handlową,
transportową i przestrzeń konieczną do
składowania wytworzonych odpadów.
19
Ślad ekologiczny w 2003 roku
Państwo
Ludność Ślad
Pojemność
ekologiczny środowiska
(mln)
(gha/os.)
(gha/os.)
ŚWIAT
6 301,5
2,23
1,78
-0,45
Kraje bogate
955,6
6,4
3,3
-3,12
Kraje-klasa
średnia
3 011,7
1,9
2,1
0,18
Kraje biedne
2 303,1
0,8
0,7
-0,09
Unia
Europejska
454,4
4,8
2,2
-2,6
Polska
38,6
3,3
1,8
-1,4
Ekologiczna
nadwyżka
lub deficyt
20
Ecological Footprint Quiz
http://www.myfootprint.org/
21
Niepieniężne mierniki dobrobytu
ekonomicznego
Całkowite nakłady materialne (TMR) – jest to
wskaźnik w skali makro, który określa
całkowitą presję wywieraną przez działalność
gospodarczą w trakcie pozyskiwania
i przetwarzania surowców oraz w czasie
produkcji.
22
Niepieniężne mierniki dobrobytu
ekonomicznego
Plecak ekologiczny (ecological rucksack) –
jest to całkowita ilość materiałów (kg)
włączonych bezpośrednio i pośrednio do
wytworzenia określonego produktu (od kołyski
do momentu, kiedy produkt jest gotowy do
użytku) po odjęciu wagi samego produktu.
Przykład: złota obrączka ślubna „posiada”
plecak o wadze trzech ton, 1 litr soku
pomarańczowego „posiada” plecak
10-kilogramowy.
23
Mierniki dobrobytu społecznego
-
Wskaźnik rozwoju społecznego (HDI) składa
się z:
wskaźnika przeciętnej długości życia,
wskaźnika alfabetyzmu,
wskaźnika skolaryzacji,
wskaźnika dochodu przypadającego na
jednego mieszkańca (PKB per capita).
W 2002 roku Polska zajmowała 37 miejsce
(na 55 krajów znajdujących się w grupie
najbardziej rozwiniętych) wśród 175 krajów
świata.
24
Mierniki dobrobytu społecznego
Wskaźnik ubóstwa (HPI)
-
w krajach trzeciego świata: odsetek mieszkańców,
którzy nie dożyją 40 roku życia, proporcja ludzi
dorosłych nie umiejących czytać i pisać, odsetek
ludności bez dostępu do czystej wody i służby
zdrowia, dzieci do lat pięciu z niedowagą,
-
w krajach rozwiniętych: odsetek mieszkańców,
którzy nie dożyją 60 roku życia, proporcja ludzi
dorosłych nie umiejących w dostatecznym stopniu
posługiwać się słowem pisanym, liczba ludzi
osiągających dochód niższy niż 50% średnich
dochodów w danym kraju, odsetek ludzi
pozostających bez pracy ponad rok.
25
Mierniki dobrobytu społecznego
Wskaźnik rozwoju społecznego z
uwzględnieniem płci (GDI) – wyznacza się,
z zachowaniem proporcji według płci, na
podstawie takich samych danych co HDI
w celu ukazania różnicy pomiędzy tempem
rozwoju kobiet i mężczyzn w danym kraju
Polska: kobiety mają przewagę w dwóch
wskaźnikach: długości życia oraz skolaryzacji,
tracą przy osiąganiu wskaźnika materialnego.
26
Mierniki dobrobytu społecznego
Szacunek Potrzeb Człowieka (HNA) to
miernik w którym za podstawę obliczania
dobrobytu przyjmuje się stopień zaspokojenia
podstawowych potrzeb. Są to potrzeby:
egzystencji, ochrony, uczucia, rozumienia,
uczestnictwa, bezczynności, tworzenia,
tożsamości, wolności.
27
Mierniki dla społeczności lokalnych
‰
‰
Nie ma jednej uniwersalnej listy lokalnych
wskaźników zrównoważonego rozwoju
Ich zadaniem jest zobrazowanie postępów na
drodze do zrównoważonego rozwoju
Przykładowe mierniki:
- ilość dni w roku, w których są przekraczane
dopuszczalne wielkości stężeń zanieczyszczeń
– jako wskaźnik stanu środowiska,
- liczba mieszkańców usatysfakcjonowanych
jakością życia – jako wskaźnik dobrobytu,
- liczba organizacji pozarządowych i osób w nich
działających – jako wskaźnik aktywności
społecznej.
28
Mierniki a realizacja celów
zrównoważonego rozwoju
Mierniki
Cele rozwoju zrównoważonego
Rozwój
Ochrona
Rozwój
gospodarczy środowiska społeczny
Mierniki przekrojowe
+
+
+
Trad. Mierniki dział. Gosp.
(PKB, PNB)
+
-
+/-
„Zielone” mierniki (ISEW,
GPI)
+
+
+/-
Ślad ekologiczny, TMR,
plecak ekologiczny
-
+
-
HDI, HPI, GDI
+
-
-
+
+
Miernik dobrobytu
społecznego HNA
Dziękuję za uwagę.
30

Podobne dokumenty