Zarządzenie Nr 961/2007 Prezydenta m.st. Warszawy z dnia 14.11

GP-0151/961/2007
Zarządzenie nr 961/2007
Prezydenta miasta stołecznego Warszawy
z dnia 14 listopada 2007
w sprawie określenia szczegółowych wskazań umieszczania reklam i informacji wizualnej w Warszawie
na nieruchomościach i innych obiektach wchodzących w skład gminnego zasobu nieruchomości oraz
zasobu nieruchomości Skarbu Państwa, którymi gospodaruje Prezydent m.st. Warszawy
Na podstawie art. 30 ust. 2 pkt 3) ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001r.
Nr 142, poz. 1591 z późn. zm.), zarządza się co następuje:
§1
1.
Wprowadza się wskazania dotyczące umieszczania reklam i informacji wizualnej na nieruchomościach i innych obiektach
wchodzących w skład gminnego zasobu nieruchomości oraz zasobu nieruchomości Skarbu Państwa, którymi gospodaruje
Prezydent m.st. Warszawy.
2.
Zarządzenie nie dotyczy:
Miejskiego Systemu Informacji oraz Płatnej Informacji Miejskiej MSI,
Obszarów pasa drogowego w rozumieniu ustawy z dnia 21 marca 1985r. o drogach publicznych (tekst jedn. Dz.U.
z 2004r. Nr 204, poz. 2086 z późn. zm.),
Budynku Pałacu Kultury i Nauki,
Wnętrz obiektów budowlanych.
§2
1.
Wskazania dotyczące rozmieszczania reklam i informacji wizualnej określa załącznik nr 1 do niniejszego zarządzenia.
2.
Wskazania opisane w załączniku Nr 1 dotyczą reklam i informacji wizualnej o powierzchni większej od 0,06 m2.
3.
Wskazania dotyczące stref, obszarów objętych ochroną prawną konserwatora zabytków oraz wybranych terenów,
wchodzących w skład systemu przyrodniczego Warszawy, określa załącznik Nr 2 do niniejszego zarządzenia.
4.
Treść i zakres danych podawanych we wniosku dotyczącym umieszczenia reklamy lub informacji wizualnej oraz
dołączanych do wniosku dokumentów i wizualizacji określa załącznik Nr 3 do niniejszego zarządzenia.
§3
1.
Wykonanie Zarządzenia powierza się Dyrektorom jednostek organizacyjnych m.st. Warszawy oraz innym osobom
zarządzającym lub gospodarującym w imieniu Prezydenta nieruchomościami określonymi w §1.
2.
Wsparcia merytorycznego w wykonywaniu Zarządzenia udzielają upoważnieni przez Prezydenta m.st. Warszawy
pracownicy Biura Architektury i Planowania Przestrzennego.
§4
1.
Osobom wskazanym w § 3 ust. 1 zaleca się podjęcie działań w celu dostosowania do wymogów określonych w
zarządzeniu lub usunięcie istniejących reklam, nośników reklamy oraz informacji wizualnej, niezgodnych z niniejszym
zarządzeniem.
2.
Dostosowanie lub usunięcie reklam, nośników reklamy oraz informacji wizualnej, niezgodnych z zarządzeniem musi
nastąpić do dnia 31.10.2008r., chyba że umowy zawarte przed dniem wejścia w życia niniejszego zarządzenia stanowią
inaczej.
3.
Umowy, których ważność kończy się przed terminem określonym w ust. 2 mogą być do tego terminu przedłużone.
§5
Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podpisania.
Prezydent m.st. Warszawy
/-/ Hanna Gronkiewicz-Waltz
Załącznik Nr 1
do zarządzenia Prezydenta m.s.t Warszawy z dnia 14.11.2007, Nr 961/2007
WSKAZANIA DOTYCZĄCE UMIESZCZANIA REKLAM
I INFORMACJI WIZUALNEJ W WARSZAWIE
1. Słownik użytych pojęć.
Zasięg Centrum miasta, strefy Śródmieścia funkcjonalnego, strefy miejskiej i strefy przedmieść oraz
pojęcie systemu przyrodniczego Warszawy (SPW) tożsame są z opisanymi w Studium
uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego m.st. Warszawy, uchwalonym przez
Radę Warszawy w dniu 10.10.2006r.
Miejski System Informacji (MSI) – Tablice i znaki informacyjne, w tym nazwy ulic i numeracja
porządkowa nieruchomości, obejmuje obszar m.st. Warszawy, zgodnie z uchwałą XIII/154/2003
Rady m.st. Warszawy z dnia 12.06.2003r.
Mały obiekt handlowy (w tym kiosk) – obiekt budowlany o funkcji handlowo – usługowej,
posiadający maksymalnie jedną kondygnację naziemną o powierzchni użytkowej do 35 m2.
Meble miejskie – stałe i niestałe elementy wyposażenia ulicy, takie jak np.: budka telefoniczna,
infomat, automaty do sprzedaży biletów, produktów spożywczych i napojów, kiosk handlowy
o powierzchni do 12 m2, kosz na śmieci, pojemnik do selektywnej zbiórki odpadów, ławka,
parkometr, stojak na rowery, toaleta publiczna, wiata przystankowa, maszt uliczny, zegar i inne,
w których funkcja reklamowa jest uzupełnieniem podstawowej funkcji użytkowej. Maksymalna
jednostkowa wielkość reklamy na meblach miejskich nie może przekraczać formatu małego.
Reklamy umieszczane na meblach miejskich nie są reklamami wolnostojącymi.
Nośnik reklamy – urządzenie reklamowe w jakiejkolwiek materialnej formie, ze stałą lub zmienną
powierzchnią ekspozycyjną – nieoświetloną, oświetloną lub podświetloną; przeznaczone do
eksponowania reklamy; nie będące znakiem w rozumieniu przepisów o znakach i sygnałach
drogowych, elementem MSI lub pojazdem samobieżnym. Do nośników reklamy zalicza się m.in.:
Format mały – nośnik reklamy o powierzchni ekspozycyjnej do 3 m2 (np. city light poster
o formacie 120 x 180 cm)
Format średni – nośnik reklamy o powierzchni ekspozycyjnej powyżej formatu małego
i do 9 m2 włącznie
Format standard – nośnik reklamy o powierzchni ekspozycyjnej od 9 do 18 m2 włącznie
(np. format 504 x 238 cm, 400 x 300 cm i 600 x 300 cm)
Format wielki – nośnik reklamy o powierzchni ekspozycyjnej od 18 do 48 m2 włącznie
(np. formaty 800 x 400 cm, 1200 x 300 cm i 1200 x 400 cm)
Słup ogłoszeniowo – reklamowy – szczególny rodzaj nośnika reklamy w formie walca
lub graniastosłupa o średnicy lub szerokości od 120 do 160 cm (na wysokości części
ekspozycyjnej), wysokości od 270 do 360 cm dla części ekspozycyjnej i maksymalnej
wysokości nie przekraczającej 470 cm, służący do umieszczania ogłoszeń i informacji
o imprezach (wydarzeniach) kulturalnych, oświatowych lub edukacyjnych oraz reklam.
Powierzchnia ekspozycyjna – część nośnika reklamy przeznaczona do eksponowania reklamy.
Oświetlona powierzchnia ekspozycyjna (np. frontlight) – powierzchnia ekspozycyjna czytelna
w nocy poprzez oświetlenie własnym zewnętrznym źródłem światła.
Podświetlana powierzchnia ekspozycyjna (np. backlight lub city light poster) –
powierzchnia ekspozycyjna czytelna w nocy dzięki wewnętrznemu źródłu światła.
Reklama – przekazywana w jakiejkolwiek wizualnej formie i przy wykorzystaniu nośnika reklamy
informacja o towarach i usługach zachęcająca do ich nabycia, w tym m.in.:
Banner – rodzaj reklamy będącej grafiką na nośniku tekstylnym lub pcw, rozpiętej
na niezależnej konstrukcji z mocowaniem nośnika na jego obrzeżu.
Reklama remontowo – budowlana – reklama umieszczona na rusztowaniu oraz
ogrodzeniu lub wyposażeniu placu budowy, stosowana tylko w trakcie formalnie
prowadzonych robót budowlanych.
Szyld – element informacji wizualnej; zewnętrzne oznaczenie stałego miejsca wykonywania
przez przedsiębiorcę działalności gospodarczej, w tym m.in.:
Szyld bannerowy – rodzaj szyldu, będącego grafiką na nośniku tekstylnym lub pcw,
z mocowaniem nośnika po jego obrzeżu.
Szyld reklamowy – rodzaj powiększonego szyldu, umieszczonego przy witrynie lub
wejściu do lokalu/miejsca prowadzenia działalności gospodarczej, zawierający grafikę
informacyjno – reklamową określającą nazwę i charakter prowadzonej działalności
oraz logo firmowe.
Szyld semaforowy – szyld reklamowy zamocowany do ściany budynku z płaszczyzną
umieszczaną pod kątem do płaszczyzny ściany budynku.
2. Postanowienia ogólne.
a) Ogranicza się wielkości wolnostojących nośników reklam i informacji wizualnej:
w strefie Centrum miasta do formatu małego, z preferencją dla elementów
podświetlanych. Dopuszcza się funkcjonowanie słupów ogłoszeniowo-reklamowych.
Dopuszcza się zwiększenie limitu powierzchni do formatu średniego - dla wybranych
obszarów lub przestrzennie wyodrębnionych odcinków ulic;
w strefie Śródmieścia funkcjonalnego poza Centrum miasta do formatu średniego,
z preferencją dla elementów podświetlanych; dopuszcza się zwiększenie limitu
powierzchni do formatu standard – dla wybranych obszarów lub przestrzennie
wyodrębnionych odcinków ulic;
w strefie miejskiej do formatu standard; dopuszcza się zwiększenie limitu powierzchni
do formatów ponadstandardowych – dla wybranych obszarów lub przestrzennie
wyodrębnionych odcinków ulic;
w strefie przedmieść dopuszcza się stosowanie formatów ponadstandardowych.
b) Na obszarach objętych ochroną prawną konserwatora zabytków ogranicza się wprowadzanie
i wielkość nośników reklam oraz elementów informacji wizualnej (z wyłączeniem elementów
MSI) poprzez dopuszczenie jedynie:
elementów o najwyższych standardach estetyczno – technicznych;
wprowadzania elementów wolnostojących na podstawie studiów obejmujących obszary
i przestrzennie wyodrębnione odcinki ulic;
elementów wolnostojących w formie i skali mebla miejskiego, adresowanych
do odbiorców pieszych;
stosowania na budynkach i budowlach reklam formatu nie większego niż format mały
lub reklam o formie ażurowej świetlnej;
maksymalnej wielkości reklamy remontowo – budowlanej do 30% powierzchni siatki
osłaniającej, a na obszarze zespołu Starego i Nowego Miasta oraz Traktu Królewskiego
do 20% ze stonowaniem kolorystyki grafiki reklamowej i dostosowaniem jej
do kolorystyki otoczenia. Na reklamach remontowo budowlanych umieszczanych
na budynkach wpisanych do rejestru Konserwatora Zabytków należy w polu wolnym
od reklamy umieścić odwzorowanie rysunku zakrywanej fasady.
c) Na terenach wchodzących w skład obszaru Systemu Przyrodniczego Warszawy, opisanych
w załączniku nr 2 wprowadza się zakaz umieszczania reklam wolnostojących.
3. Lokalizacja nośników reklamy:
a) Nośniki reklamy nie mogą być umieszczane:
w miejscach i w sposób zastrzeżony dla znaków drogowych lub w sposób utrudniający
ich odczytanie,
w miejscach i w sposób zastrzeżony dla istniejącego oznakowania MSI lub w sposób
utrudniający jego odczytanie,
na obiektach wpisanych do rejestru zabytków lub gminnej ewidencji zabytków
za wyjątkiem reklam remontowo – budowlanych,
na pomnikach i miejscach pamięci narodowej,
w sposób powodujący przesłanianie charakterystycznych widoków na obiekty wpisane
do rejestru zabytków, ujęte w gminnej ewidencji zabytków lub będące dobrem kultury
współczesnej, a także pomników, rzeźb i miejsc pamięci narodowej,
w pasie dzielącym jezdnie oraz na barierkach oddzielających jezdnie, torowiska
i przystanki,
na obiektach urzędów administracji rządowej i samorządowej, z wyjątkiem reklam
remontowo budowlanych,
na ażurowych balustradach balkonów i tarasów, z wyjątkiem reklam remontowo
budowlanych,
w parkach, zadrzewionych skwerach, cmentarzach i na innych terenach zieleni miejskiej
a także na ich ogrodzeniach,
na pomnikach przyrody,
w szpalerach drzew, na drzewach, a także w sposób powodujący pogorszenie warunków
wegetacyjnych drzew,
w sposób ograniczający widoczność z kamer wizyjnych systemu monitoringu
miejskiego.
b) Nośniki reklamy nie powinny być umieszczane:
na budowach o funkcji barier dźwiękochłonnych;
na mostach, wiaduktach i kładkach,
na ogrodzeniach obiektów sakralnych i cmentarzy.
c) Ustala się minimalne odległości między wolnostojącymi nośnikami reklam i elementami
informacji wizualnej, które usytuowane są po tej samej stronie drogi:
co najmniej 75 m między obiektami o powierzchni większej niż format średni;
co najmniej 30 m między obiektami o powierzchni od formatu małego do formatu
średniego włącznie oraz słupami ogłoszeniowo-reklamowymi
odległości mogą być zmniejszone pomiędzy obiektami formatu małego, jeżeli obiekty te
umieszczone są w ramach zorganizowanych zespołów.
d) Ustala się minimalne odległości między wolnostojącymi nośnikami reklam i elementami
informacji wizualnej a innymi obiektami:
co najmniej 50 m od pomników i miejsc pamięci oraz pomników przyrody;
co najmniej 20 m od znaków drogowych i znaków MSI (po tej samej stronie drogi);
co najmniej 2,5 metra od krawężników jezdni;
a ponadto dla wszystkich nośników reklamy 120 cm od tablic i znaków MSI na tej
samej płaszczyźnie ścian budynków;
e) Ustala się minimalne odległości dotyczące oddalenia nośników reklam i informacji wizualnej
od skrzyżowań (od obszaru wyznaczonego przez linie zatrzymania i krawężniki zewnętrzne
jezdni):
co najmniej 20 m dla reklam formatu małego oraz słupów ogłoszeniowych;
co najmniej 50 m dla pozostałych reklam, z uwzględnieniem przepisów właściwych
ustaw.
f) Nośniki reklamy posiadające podświetlane i oświetlone powierzchnie ekspozycyjne, nośniki ze
zmienną liczbą powierzchni ekspozycyjnych oraz oświetlenie wystaw nie mogą być uciążliwe
dla użytkowników budynków w obszarze oddziaływania, jak również użytkowników drogi.
Urządzenia reklamowe ze zmienną ekspozycją obrazu lub oświetlenia, których czas zmiany
ekspozycji byłby krótszy niż 7 sekund, mogą być umieszczane w odległości nie mniejszej niż
100 m od skrzyżowania ulic, poza pasem drogowym i z zastrzeżeniem konieczności spełnienia
pozostałych warunków wskazań.
g) Powierzchnie ekspozycyjne wolnostojących nośników reklamy powinny nawiązywać
do elementów istniejącego zagospodarowania przestrzeni: osi jezdni, płaszczyzn fasad
zabudowy i innych charakterystycznych elementów w sąsiedztwie, a także innych nośników
reklamy o porównywalnej wielkości.
h) Umieszczanie powierzchni ekspozycyjnych obok siebie na jednym nośniku reklamy możliwie
jest jedynie w formie spójnej pod względem formy, proporcji, grafiki.
4. Postanowienia szczegółowe.
a) Reklamy na przystankach komunikacji miejskiej.
Dopuszcza się umieszczanie na wiacie przystanku komunikacji miejskiej dwustronnych
nośników reklamy formatu city light poster, zajmujących nie więcej niż 50%
powierzchni całkowitej ścian wiaty. Na obszarach ochrony dziedzictwa kulturowego
i obszarach zieleni wchodzących w skład systemu przyrodniczego Warszawy dopuszcza
się stosowanie jednego dwustronnego nośnika, zawierającego treści komercyjne.
Zabronione jest umieszczanie reklam na dachu wiaty.
b) Ustalenia dla naziemnych części przystanków metra.
W obrębie każdej klatki wejściowej do metra (bieg schodów w jednym kierunku) można
umieścić jeden dwustronny nośnik reklamy formatu city light poster, pod warunkiem,
że nie będzie zasłaniał lub pogarszał widoczności oznakowań wejścia i nazwy stacji.
c) Reklamy i szyldy na małych obiektach handlowych.
Dopuszcza się umieszczanie nośników reklamy formatu małego, o łącznej powierzchni
nie większej niż 15% łącznej powierzchni ścian obiektu.
Nie dopuszcza się stosowania nośników reklamy wystających poza obrys ściany o więcej
niż 15 cm, dotyczy to również szyldów semaforowych.
Nie można umieszczać reklam i szyldów na dachu obiektu.
Maksymalna wysokość szyldu umieszczanego na attyce nie może przekraczać wysokości
attyki.
d) Reklamy na elewacjach budynków i budowli (nie dotyczy reklam remontowo – budowlanych).
Nośniki reklamy i reklamy umieszczane na ścianach nie mogą przesłaniać okien oraz
detali architektonicznych i innych charakterystycznych elementów ściany.
Umieszczanie nośników reklamy na ścianie jest możliwe pod warunkiem dostosowania
formy i wielkości nośnika reklamy do kompozycji architektonicznej całej ściany,
z uwzględnieniem funkcji budynku.
e) Reklamy i informacje wizualne umieszczane na budynkach poza obrysem ścian (nie dotyczy
reklam remontowo – budowlanych).
Zaleca się stosowanie reklam podświetlanych, reklam ażurowych i neonowych.
Nośniki reklamy powinny nawiązywać do formy architektonicznej budynku
oraz budynków i obiektów pozostających w kontekście wizualnym.
Nośnik reklamy nie może stanowić bezpośredniego przedłużenia ściany. Wielkość
prześwitu między reklamą a ścianą należy dostosowywać do charakteru i wielkości
reklamy oraz kompozycji elewacji budynku. Prześwit nie powinien być mniejszy niż 0,2
wysokości reklamy w wypadku umieszczenia reklamy powyżej ściany i 0,2 szerokości
reklamy w przypadku umieszczania reklamy z boku ściany.
Dopuszcza się, aby maksymalna szerokość reklam umieszczanych poza obrysem ściany
z boku wynosiła do 80 cm dla ulic o szerokości mniejszej niż 30 m między zabudową
tworzącą pierzeje i 120 cm dla ulic szerszych.
Zakazuje się umieszczania powyżej ścian budynków nośników reklamy systemowych
tablicowych typu city light poster, format średni, format standard, format wielki.
Maksymalna wysokość innych reklam umieszczanych powyżej ścian może wynosić
odpowiednio:
 1/5 wysokości budynku i nie więcej niż 100 cm dla budynków o wysokości
do 6 m;
 1/6 wysokości budynku i nie więcej niż 150 cm dla budynków o wysokości
od 6 do 12 m;
 1/8 wysokości budynku i nie więcej niż 250 cm dla budynków o wysokości
od 12 do 25 m;
 1/10 wysokości budynku i nie więcej niż 600 cm dla budynków o wysokości
większej niż 25 m.
Reklamy ażurowe (bez tła) mogą być proporcjonalnie szersze lub wyższe, maksymalnie
do 20% wielkości wymienionych odpowiednio w lit. e) tiret czwarty i szósty.
5. Postanowienia dla szyldów i szyldów reklamowych.
Zaleca się, aby:
Kompozycja, wielkość, kolorystyka i grafika szyldów umieszczanych na elewacjach
budynków była indywidualnie dostosowana do kompozycji architektonicznej,
charakteru budynku, przekroju ulicy oraz aby pozostawała w funkcjonalnym związku
z użytkownikiem budynku.
Szyldy były umieszczane w obrębie kondygnacji parteru.
Na obszarze ochrony dziedzictwa kulturowego oraz na obiektach wpisanych do rejestru
zabytków lub gminnej ewidencji zabytków zakazuje się umieszczania szyldów
semaforowych z wyjątkiem form o historycznych odniesieniach właściwych stylistycznie
dla obszaru lub obiektu – lub innych, zatwierdzonych przez Konserwatora Zabytków.
Dla ulic o szerokości mniejszej niż 30 m przekroju między zabudową tworzącą pierzeje,
wielkość szyldów semaforowych nie przekraczała powierzchni 2,5 m2, a zakończenia
tych szyldów nie wystawały poza płaszczyznę ściany więcej niż 80 cm.
Dla ulic o szerokości przekroju między zabudową tworzącą pierzeje, większej lub
równej 30 m, powierzchnia szyldów semaforowych nie przekraczała 3,5 m2, a
zakończenia tych szyldów nie wystawały poza płaszczyznę ściany więcej niż 120 cm.
Szyldy bannerowe powinny być umieszczane wyłącznie okazjonalnie i na krótkie okresy
czasu, szyldy takie nie mogą przesłaniać otworów okiennych i wystawowych.
Markizy były zharmonizowane z całością fasady i zawierały jedynie umieszczone
na lambrekinach napisy informacyjne o prowadzonej działalności lub znak firmowy.
6. Identyfikacja nośników reklamy.
a) Na każdym nośniku reklamy powinien być umieszczony czytelny identyfikator, zawierający
informację dotyczącą nazwy właściciela nośnika lub jego operatora. Na nośnikach, które
ustawione zostały na podstawie decyzji administracyjnej należy podać numer (znak) tej decyzji.
b) Właściciel nośnika reklamy oraz szyldu zobowiązany jest do utrzymywania ich w należytym
stanie technicznym i estetycznym.
Załącznik Nr 3
do zarządzenia Nr 961/2007 Prezydenta miasta stołecznego Warszawy z dnia 14 listopada 2007
Wytyczne dotyczące wniosku w sprawie zawarcia umowy
na umieszczenie reklamy i informacji wizualnej, zwanych dalej „obiektem”:
Miejsce składania wniosku
Wniosek należy składać w siedzibie jednostki, która zarządza lub gospodaruje nieruchomością w Imieniu
Prezydenta m.st. Warszawy
Wniosek powinien zawierać następujące informacje:
1. Dane podmiotu, który występuje z wnioskiem wraz z ewentualnym pełnomocnictwem dla osoby
występującej w imieniu podmiotu;
2. Adres lokalizacji obiektu;
3. Rodzaj obiektu z określeniem charakterystycznych wymiarów i parametrów technicznych;
4. Planowany termin zainstalowania lub budowy;
5. Proponowany okres, na jaki umowa ma być zawarta;
6. Proponowaną stawkę czynszu;
7. Oświadczenie o rozbiórce obiektu na własny koszt po wygaśnięciu umownego okresu.
Do wniosku należy dołączyć:
1. Rysunek lokalizacji na mapie sytuacyjno wysokościowej w skali 1:500 przedstawiający obiekt
2. W przypadku obiektów wolnostojących:
Rysunki architektoniczne w skali co najmniej 1:100, przedstawiające wygląd obiektu, jego
wymiary i sposób posadowienia.
Wizualizację w kolorze planowanego obiektu z użyciem zdjęcia otoczenia ukazującego jego
stan aktualny, ze wskazaniem ewentualnych zmian wyglądu otoczenia dokonanych na
skutek umieszczenia obiektu.
3. W przypadku obiektów pozostałych:
Rysunek architektoniczny w skali 1:100 ściany budynku lub budowli, na których obiekt miałby
być zainstalowany z odwzorowaniem stanu istniejącego (również w zakresie istniejących
innych reklam i szyldów) oraz podaniem charakterystycznych wymiarów budynku lub budowli
i planowanego obiektu.
Wizualizację w kolorze planowanego obiektu z użyciem zdjęcia budynku lub budowli,
ukazującego jego stan aktualny, z naniesieniem ewentualnych zmian jego wyglądu
dokonanych na skutek umieszczenia obiektu.
4. Dla reklam przeznaczonych do eksponowania w okresie dłuższym niż 30 dni projekt grafiki
reklamy.
Zmiany treści i zakresu wniosku:
1. Z uwagi na specyfikę działania danej jednostki miejskiej zakres wymagań związanych z treścią i
formą wniosku może być rozszerzony.
2. W przypadku przedłużenia umowy dla obiektów istniejących, do wniosku można nie dołączać
rysunków architektonicznych, a wizualizację należy zastąpić zdjęciem.