strategia - Urząd Gminy Łobżenica

Transkrypt

STRATEGIA
ROZWOJU
SPOŁECZNOGOSPODARCZEGO
GMINY ŁOBŻENICA
2 00 4 – 20 14
- RAPORT -
Ło bżen ica, marzec 2 00 4r.
S T R A T E G I A
S P I S
R O Z W O J U S P O Ł E C Z N O – G O S P O D A R C Z E G O
G M I N Y Ł O B Ż E N I C A
T R E Ś C I
Wstęp
3
Metodologia
4
Uczestnicy
6
Raport o stanie Gminy Łobżenica
9
Ocena sytuacji społeczno-gospodarczej Gminy Łobżenica
28
Analiza porównawcza
29
Analiza SWOT
55
Misja
58
Diagnoza stanu Gminy Łobżenica
60
Priorytety
64
Cele i kierunki działania
66
–
Ekologia
67
–
Gospodarka
68
–
Infrastruktura
69
–
Przestrzeń
70
–
Społeczność
71
Wybrany wariant rozwoju
72
Komentarz do wybranego wariantu rozwoju
73
Ankiety poglądowe
75
Wdrażanie strategii
85
Monitorowanie strategii
86
Załączniki
87
Alternatywne warianty rozwoju
104
2
S T R A T E G I A
WSTĘP
Podstawą rozwoju Gminy Łobżenica jest strategia, która określa, misję, cele
i kierunki działania na lata 2004 - 2014. Dokument ten poddany ocenie radnych, a następnie
uchwalony przez Radę Miejską zawiera również opcje i warianty rozwoju.
Programy operacyjne mają charakter otwarty i będą uszczegóławiane przez Radę
Miejską w zależności od corocznie uchwalanego budżetu, zawartych umów z powiatem,
sejmikiem wojewódzkim, wojewodą oraz od wielkości środków pomocowych i po
uzupełnieniu o daty wykonania poszczególnych zadań stają się Wieloletnim Planem
Inwestycyjnym.
W dalszej części opracowania przedstawiono wyniki będące kompilacją debat
strategicznych i autorskiego uporządkowania wyników prac uczestników sesji, przy czym
sformułowania misji, celów i kierunków działania pozostawiono w formie zbliżonej do
proponowanej przez uczestników debat. Zmiana treści poszczególnych celów i kierunków
działania miała jedynie na celu dostosowanie istniejących sformułowań do zasad tworzenia
poszczególnych elementów strategii.
Dodatkowym czynnikiem mającym wpływ na ostateczny kształt dokumentu jest
„Raport o stanie Gminy” zawierający podstawowe informacje o gminie Łobżenica
uwzględniając stan jednostek podległych bezpośrednio Burmistrzowi.
Raport został opracowany wg wcześniej przygotowanego schematu przy udziale
pracowników Urzędu Miejskiego Gminy Łobżenica.
Zamieszczona “Analiza Porównawcza” opracowana na podstawie informacji
uzyskanych od przedstawicieli Urzędu Miejskiego Gminy Łobżenica, z Centrum Badań
Strategicznych w Warszawie oraz Biuletynu Statystycznego Województwa Wielkopolskiego
stała się podstawą Diagnozy Stanu.
W tworzeniu strategii rozwoju społeczno-gospodarczego Gminy Łobżenica zostało
włączonych
kilkadziesiąt
osób,
będących
reprezentantami
środowisk
społecznych,
biznesowych, samorządowych, Rady Miejskiej.
Dokument został poprzedzony listą uczestników, którzy brali udział w debatach
strategicznych.
3
S T R A T E G I A
METODOLOGIA
Strategię Rozwoju
Społeczno-Gospodarczego
Gminy Łobżenica opracowano
przyjmując za podstawę wyniki debat strategicznych organizowanych Metodą Aktywnego
Planowania Strategicznego.
Przeprowadzono dwie debaty z udziałem liderów lokalnych, reprezentujących:
Radnych Miasta i Gminy, środowiska biznesowe oraz organizacje pozarządowe.
Pierwsza sesja strategiczna odbyła się w dniach 13 – 14 listopada 2003 roku, a jej celem było
zidentyfikowanie celów i kierunków działania w poszczególnych przyjętych teoretycznie
obszarach życia społeczno - gospodarczego.
Uczestnicy debaty pracowali w pięciu grupach, każda podporządkowana jednemu
z obszarów: przestrzeń, infrastruktura, gospodarka, społeczność i ekologia.
Na podstawie wcześniej wypracowanej analizy SWOT:
Silne strony (wewnętrzne) miasta i gminy, słabe strony (wewnętrzne), szanse (zewnętrzne)
i zagrożenia (zewnętrzne) odpowiedziano na pytanie:
C o n a l eż y zro b i ć, a l b o , j a ki e p o d ją ć d z ia ł a n i a lu b sp o wo d o wa ć
efekty
tych
działań,
żeby
zlikwidowa ć
słabe
strony
gminy
i zniwelować zagrożenia?
Na podstawie tak postawionego pytania grupy przygotowały po osiem celów opierając
się na wcześniej wybranych w wyniku dyskusji słabych stronach i zagrożeniach.
Podobnie pracowano przy budowaniu celów określonych na podstawie mocnych stron i szans,
z tym, że liczbę celów ograniczono do sześciu w każdej grupie.
Kolejnym
krokiem
procesu
konsultacji
społecznej
była
hierarchizacja
celów
w poszczególnych obszarach życia społeczno - gospodarczego.
Przyjęto, że w każdym obszarze winny zostać wyróżnione trzy cele niezbędne, bez
których dany obszar nie może się rozwijać, trzy cele pierwszorzędne, które przyspieszają
rozwój danego obszaru oraz trzy cele drugorzędne - ważne dla rozwoju danego obszaru, ale
z bliżej nieokreślonym w dekadzie czasem i tempem ich realizacji.
W ten sposób wynikiem konsultacji po pierwszej debacie strategicznej było
wypracowanie kilkudziesięciu celów w pięciu obszarach społeczno - gospodarczych.
4
S T R A T E G I A
Druga sesja strategiczna z podobną reprezentacją liderów lokalnych, określiła
priorytety dla rozwoju społeczno - gospodarczego gminy oraz alternatywne warianty rozwoju.
W tym celu uczestnicy debaty pracujący w pięciu tematycznych grupach dokonali
w każdej z nich wyboru czternastu najważniejszych celów dla gminy z grupy kilkudziesięciu
wypracowanych na poprzedniej debacie strategicznej.
Wybrane cele w każdej grupie zhierarchizowano w sposób określony w rozdziale
warianty rozwoju.
Druga debata dotyczyła również procesu identyfikacji programów operacyjnych, których
tytuły brały swój początek z wcześniej określonych kierunków działania.
Uczestnicy debaty korzystając z wcześniej przygotowanych kart programowych
dokonywali w grupach wartościowania programów, projektów i przyporządkowanych im
zadań oraz dokonywali wpisów do kart tych projektów, które zdaniem grup winny zostać
zrealizowane w okresie wypełniania misji, celów i kierunków określonych strategią.
5
S T R A T E G I A
UCZESTNICY
1. Adamowska Wiesława – Skarbnik Gminy Łobżenica
2. Andershon Piotr – Referent do spraw Melioracji i Gospodarki Wodnej w Urzędzie
Miejskim Gminy Łobżenica
3. Bilicka Ewa – Dziennikarz gazety lokalnej „Panorama Łobżenicy”
4. Cerlak Eugeniusz – Burmistrz Łobżenicy
5. Cerlak Krzysztof – uczeń Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych w Łobżenicy
6. Ciołek Marek – Sołtys wsi Chlebno
7. Cynajek Jerzy – Inspektor do spraw Promocji, Zdrowia w Urzędzie Miejskim Gminy
Łobżenica
8. Duda Andrzej – Właściciel Zakładu Usługowego w Szczerbinie
9. Dudek Piotr – Radny Rady Miejskiej w Łobżenicy
10. Dulemba Iwona – Dyrektor Szkoły Podstawowej w Dźwiersznie Małym
11. Fąs Jadwiga – Inspektor do spraw Wymiaru Podatków w Urzędzie Miejskim Gminy
Łobżenica
12. Gronowska Maria – Inspektor do spraw Rolnictwa, Leśnictwa w Urzędzie Miejskim
Gminy Łobżenica
13. Gryniewicz Anna – Kierownik Ośrodka Pomocy Społecznej w Łobżenicy
14. Hektus Wiesław – Inspektor do spraw Planowania Przestrzennego, Budownictwa
w Urzędzie Miejskim Gminy Łobżenica
15. Herba Marcin – Uczeń Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych w Łobżenicy
16. Hoppe Zenon – Sołtys wsi Dębno
17. Horeczy Michał – Dziennikarz Aktualności Lokalnych w Łobżenicy
18. Ignaczyk Anika – Uczennica Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych w Łobżenicy
19. Jaszewska Kaja – Uczennica Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych w Łobżenicy
20. Kalicki Piotr – Uczeń Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych w Łobżenicy
21. Kinalski Henryk – Kierownik Stacji Paliw „ATOL” s.c. w Łobżenicy
22. Klóska Maria – Dyrektor Gminnego Ośrodka Obsługi Szkół w Łobżenicy
23. Konek Marta – Mieszkanka Walentynowa
6
S T R A T E G I A
24. Konitzer Andrzej – Mieszkaniec Łobżenicy
25. Kopeja Antoni – Radny Rady Miejskiej w Łobżenicy
26. Korbut Maria – Mieszkanka wsi Rataje
27. Kotarak Franciszka – Sołtys wsi Luchowo
28. Król Hanna – Wicedyrektor Gimnazjum Publicznego w Łobżenicy
29. Kubicki Zbigniew – Sołtys wsi Szczerbin
30. Kwiatkowska Dorota – Referent do spraw Księgowości Finansowej w Urzędzie Miejskim
Gminy Łobżenica
31. Leszczyńska Renata – Przewodnicząca Koła Gospodyń Wiejskich w Dźwiersznie
Wielkim
32. Litwiński Ryszard – Mieszkaniec Łobżenicy
33. Łosoś Ignacy – Komendant Miejsko – Gminnej Ochotniczej Straży Pożarnej w Łobżenicy
34. Łosoś Zbigniew – Sołtys wsi Walentynowo
35. Majewski Jan – Inspektor do spraw Ochrony Środowiska i Infrastruktury Komunalnej
36. Michalska Magdalena – Referent do spraw Funduszy Unii Europejskiej w Urzędzie
Miejskim Gminy Łobżenica
37. Miesiąc Henryk – Właściciel Zakładu Usługowego w Łobżenicy
38. Mrotek Andrzej
–
właściciel Zakładu Usług Mechanicznych i Lakierniczych
w Witrogoszczy
39. Łowicki Franciszek – Radny Rady Miejskiej w Łobżenicy
40. Orzeł
Piotr
–
Kierownik
warsztatów
szkolnych
w
Młodzieżowym
Ośrodku
Wychowawczym w Łobżenicy
41. Pająk Czesław – Radny Rady Miejskiej w Łobżenicy
42. Paluszkiewicz Barbara – Prezes Gminnej Spółdzielni „Samopomoc Chłopska”, Rolnik
w Łobżenicy
43. Pikulik Jan Marek – Kierownik Zespołu Doradców w Wojewódzkim Ośrodku Doradztwa
Rolniczego na Powiat Pilski
44. Piotr Łosoś – Radny Rady Miejskiej w Łobżenicy
45. Pirecka Maria – Dyrektor Szkoły Podstawowej w Fanianowie
46. Pisula Bronisław – Prezes Zarządu Gminnego Ochotniczej Straży Pożarnej Wiktorówku
47. Połczyński Marek – Inspektor do spraw Dróg Publicznych i Spraw Gospodarczych
48. Rybacki Szczepan – Właściciel Zakładu Usługowego w Łobżenicy
7
S T R A T E G I A
49. Rybarczyk Ewa – Inspektor do spraw Wojskowych, Obrony Cywilnej i Ochrony
Przeciwpożarowej w Urzędzie Miejskim Gminy Łobżenica
50. Senska Jerzy – Mieszkaniec Wiktorówka
51. Senska Michał – Uczeń Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych w Łobżenicy
52. Serwus Stanisław – Sołtys wsi Liszkowo
53. Sik Zyta – Inspektor do spraw Rady Miejskiej w Urzędzie Miejskim Gminy Łobżenica
54. Skrzyniarz Alicja – Radna Rady Miejskiej w Łobżenicy, pracownik Wojewódzkiego
Ośrodka Doradztwa Rolniczego
55. Starszak Edward – Przewodniczący Rady Miejskiej w Łobżenicy
56. Stuba Danuta – Pracownik socjalny Miejsko – Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej
w Łobżenicy
57. Szemiel Maria – Prezes Towarzystwa Miłośników Łobżenicy
58. Tadych Marceli – Sołtys wsi Kościerzyn Mały
59. Wasiak Kazimierz – Dyrektor Zakłady Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej
w Łobżenicy
60. Wnuk Krzysztof – Sołtys wsi Topola
8
S T R A T E G I A
RAPORT
O
STANIE
BILANS
OTWARCIA
9
S T R A T E G I A
GMINA
ŁOBŻENICA
Gmina położona jest na Pojezierzu Krajeńskim, w jej środkowej części znajdują się obszary
chronionego krajobrazu obejmujące Dolinę Łobzonki i Bory Kujańskie.
Łobżenica jest jednym z najstarszych miast Krajny, jego historia sięga pierwszej połowy XIV
wieku. W 1356 roku otrzymała prawa miejskie, była miastem szlacheckim, utrzymującym żywe
kontakty z Gdańskiem. Wskutek pierwszego rozbioru miasto znalazło się w granicach Prus. Do Polski
powróciło w 1920 r. Warunki naturalne sprzyjają rozwojowi rolnictwa i turystyki. Blisko 4 tys. ha
zajmują lasy, przepływają tu dwie rzeki Łobzonka i Lubcza, na terenie gminy znajduje się aż 17
jezior. Największym akwenem jest Jezioro Sławianowskie zajmujące powierzchnię 324 ha, jednak
najbardziej znane ośrodki wypoczynkowe zlokalizowano w Gródku Krajeńskim nad Jeziorem
Stryjeńskim. Bory Kujańskie słyną z obfitości runa leśnego i zwierzyny, co sprawia, że chętnie
odwiedzają te tereny myśliwi oraz zbieracze grzybów i jagód.
Na terenie gminy funkcjonuje około 300 zakładów usługowych, rzemieślniczych i placówek
handlowych, najwięcej - w samej Łobżenicy. Tutaj właśnie funkcjonują największe firmy:
przedsiębiorstwa ,,Skorbud” i „Bambino”, Okręgowa Spółdzielnia Mleczarska, Gminna Spółdzielnia
,,Rolnik”, Chemiczno-Farmaceutyczna Spółdzielnia Pracy ,,Filofarm”.
Władze samorządowe inwestują w infrastrukturę komunalną i techniczną. Rozbudowano
i zmodernizowano wysypisko odpadów w Luchowie, we wsi Liszkowo wybudowano oczyszczalnię
ścieków, zdecydowano o budowie kanalizacji sanitarnej i deszczowej w Łobżenicy oraz kilku
sąsiednich wsiach. Ponadto na terenie gminy funkcjonują także lokalne oczyszczalnie: jedną z nich,
dla własnych potrzeb, wybudowała Okręgowa Spółdzielnia Mleczarska, natomiast we wsiach Dębno
i Witrogoszcz Osada - inwestycję tę sfinansował Terenowy Oddział Agencji Własności Rolnej Skarbu
Państwa w Pile.
Ochrona środowiska traktowana jest przez lokalny samorząd jako zadanie priorytetowe.
Politykę władz gminy wspierają miejscowe firmy, instytucje i osoby prywatne, korzystając bowiem
z doprowadzonego na teren gminy gazu ziemnego przebudowują systemy grzewcze z węglowych na
gazowe, co skutkuje znacznym obniżeniem emisji zanieczyszczeń do atmosfery. W najbliższej
przyszłości gazyfikacją objęte zostaną łobżenickie wsie. W mieście istnieje wiele placówek
oświatowych i kulturalnych, funkcjonują również placówki oświatowe i kulturalne, nie brakuje
również organizacji społecznych, wśród których na szczególną uwagę zasługuje Towarzystwo
Miłośników Łobżenicy wydające od wielu lat miesięcznik „Panorama Łobżenicy”. W pejzaż miasta
trwale
wpisała
się
jedyna
w
tej
gminie
szkoła
średnia
–
Zespół
Szkół
10
S T R A T E G I A
Ponadgimnazjalnych im. Tadeusza Kościuszki. W Łobżenicy funkcjonuje również jedyny na terenie
powiatu pilskiego Państwowy Młodzieżowy Ośrodek Wychowawczy.
We wsi Rataje znajduje się zespół klasztorny Misjonarzy Świętej Rodziny – Górka
Klasztorna, do którego należy wspaniały barokowy kościół z XVII wieku, z rokokowym ołtarzem
głównym i obrazem matki Boskiej Góreckiej. Jest to najstarszy ośrodek kultu maryjnego w Polsce.
Sporo atrakcji turyści znajdują także w wieku okolicznych wsiach. W Dębnie podziwiać mogą
pałac z 1988 roku, w Chlebnie – zespół pałacowy z 1900 roku, dworki w Ferdynandowie i Liszkowie.
Gminę Łobżenica tworzą 33 wsie, z których 22 posiadają status wsi sołeckich. Są to: Chlebno,
Dźwierszno Małe, Dźwierszno Wielkie, Dziegciarnia, Dębno, Ferdynandowo, Izdebki, Fanianowo,
Kruszki, Kościerzyn Mały, Kunowo, Luchowo, Liszkowo, Piesno, Rataje, Szczerbin, Trzeboń,
Topola, Wiktorówko, Walentynowo, Witrogoszcz Wieś, Witrogoszcz Kolonia.
1.0.
Syntetyczna charakterystyka gminy.
1.1.
Położenie, dane ogólne, powiązanie z otoczeniem.
Gmina obejmuje obszar 190,68 km2, w tym:
WYSZCZEGÓLNIENIE
NAZWA GRUNTU
133,58
- użytki rolne ogółem w tym:
116,67
- grunty orne
2,01
- sady
9,70
- łąki
5,20
- pastwiska
37,76
- lasy
19,34
- pozostałe grunty i nieużytki
11
S T R A T E G I A
2.0.
Gmina w statystyce.
Przekrój statystyczny gminy wg danych Urzędu Miejskiego Gminy Łobżenica przedstawia poniższa
tabela (wg stanu na koniec 2002r.):
Powierzchnia gminy ogółem
190,68 km2
Stan ludności ogółem
w tym mężczyźni
10 308
5 209
Małżeństwa cywilne
15
Małżeństwa wyznaniowe
60
Urodzenia żywe
w tym dziewczynek
133
59
Zgony ogółem
103
w tym kobiet
30
Ludność w wieku przedprodukcyjnym
3 345
Ludność w wieku produkcyjnym
5 600
Ludność w wieku poprodukcyjnym
1 363
Drogi lokalne gminne
Liczba gospodarstw domowych, w tym:
gospodarstwa rolne do 1 ha
145,709 km
2 678
220
Dochód budżetu gminy ogółem 2001 rok ( w zł.)
12 980 326
Dochód budżetu gminy ogółem 2002 rok ( w zł.)
14 129 874
Wydatki gminy na realizację programu profilaktyki rozwiązywania problemów
122 564
alkoholowych ogółem 2001 rok (w zł.)
Wydatki gminy na realizację programu profilaktyki rozwiązywania problemów
136 461
alkoholowych ogółem 2002 rok (w zł.)
Dochód na 1 mieszkańca w 2001 roku (w zł.)
1 259,25
Dochód na 1 mieszkańca w 2002 roku (w zł.)
1 370,77
12
S T R A T E G I A
3.0.
Działalność produkcyjno-usługowa i budownictwo.
Na terenie gminy prowadziło działalność gospodarczą na podstawie wpisu do ewidencji działalności
gospodarczej 371 podmiotów gospodarczych (stan na koniec 2002 roku).
STRUKTURA PROWADZONEJ DZIAŁALNOŚCI GOSPODARCZEJ PRZEDSTAWIA SIĘ NASTĘPUJĄCO:
WYSZCZEGÓLNIENIE
2002
Placówki handlowe i gastronomiczne
155
Produkcja wyrobów przemysłowych
10
Produkcja wyrobów spożywczych
7
Sadownictwo
3
Usługi transportowe
4
Zakłady produkcyjno - usługowe
17
Inne
175
OGÓŁEM:
4.0.
371
Infrastruktura techniczna.
4.1.
Transport i komunikacja.
Szkielet układu drogowego gminy stanowią drogi:
Lp.
1.
2.
3.
4.
rodzaj drogi
drogi krajowe
drogi wojewódzkie
drogi powiatowe
drogi gminne
długość ogółem
w km
w tym utwardzone
w km
-
-
15,500
81,638
145,709
15,500
79,638
53,000
Komunikacja PKS – główne kierunki:
− Piła
− Złotów
− Bydgoszcz
− Wyrzysk
Komunikacja PKP - główne kierunki:
Brak połączeń PKP
4.2.
Telekomunikacja.
Głównym operatorem jest Telekomunikacja Polska S.A. Obszar Telekomunikacji w Poznaniu – sieć
przewodowa.
Na terenie miasta i gminy znajdują się stacje bazowe telefonii komórkowej:
1. POLKOMTEL S.A. – PLUS
2. Polska Telefonia Cyfrowa Sp. z o.o. – ERA
3. Polska Telefonia Komórkowa „CENTERTEL” Sp. z o.o. - IDEA
13
S T R A T E G I A
4.3.
Zaopatrzenie w ciepło.
Gmina nie posiada ogólnej sieci zaopatrzenia w ciepło.
W gminie działają kotłownie osiedlowe oraz przydomowe. Rodzaje ogrzewań stosowanych przez
mieszkańców:
− piecowe
− gazowe
− olejowe
− węglowo – koksowe
4.4.
Zaopatrzenie gminy w gaz.
Miasto zgazyfikowane jest w 100%.
Rodzaj gazu: gaz ziemny
Zgazyfikowana jest również część wsi Rataje (gmina Łobżenica).
Reszta gazyfikacji gmin stanowią plany na kolejne lata.
4.5.
Zaopatrzenie w wodę (informacje uzyskane w Zakładzie Gospodarki Komunalnej i
Mieszkaniowej w Łobżenicy).
Długość sieci wodociągowej:
Stan sieci:
Liczba stacji uzdatniania wody:
Liczba przyłączy prowadzących do budynków:
103,00 km
dobry
9 szt.
1 276
Hydrofornia w miejscowości Łobżenica
Zasilane miejscowości: miasto Łobżenica, wsie – Rataje, Luchowo
22,60 km
Liczba przyłączy do budynków:
816 sztuk
Planowane inwestycje:
Budowa nowej sieci wodociągowej w m. Luchowo około 4 km (w zależności od środków
budżetowych gminy)
Hydrofornia w miejscowości Dźwierszno Wielkie
Zasilane miejscowości: Dźwierszno Wielkie, Dźwierszno Małe, Topola, Klarynowo, Izdebki
22,90 km
Liczba przyłączy:
228 szt.
Hydrofornia w miejscowości Wiktorówko
Zasilane miejscowości: Wiktorówko, Walentynowo, Kruszki, Piesna
Długość sieci:
26,20 km
Liczba przyłączy:
298 szt.
Hydrofornia w miejscowości Dziegciarnia
Zasilane miejscowości: Dziegciarnia, Jeziorki Zabartowskie
Długość sieci:
1,60 km
Liczba przyłączy:
21 szt.
14
S T R A T E G I A
Hydrofornia w miejscowości Szczerbin
Zasilane miejscowości: Szczerbin, Kościerzyn Mały
Długość sieci:
10,30 km
Liczba przyłączy:
84 szt.
Hydrofornia w miejscowości Liszkowo
Zasilane miejscowości: Liszkowo
Długość sieci:
5,80 km
Liczba przyłączy:
62 szt.
Hydrofornia w miejscowość Witrogoszcz
Zasilane miejscowości: Witrogoszcz Osada, Witrogoszcz Wieś
Długość sieci:
5,90 km
Liczba przyłączy:
49 szt.
Hydrofornia w miejscowości Kunowo
Zasilane miejscowości: Kunowo w zarządzie „AGRO – Centrum” Spółka jawna
Długość sieci:
brak danych
Liczba przyłączy:
brak danych
Hydrofornia w miejscowości Dębno
Zasilane miejscowości: Dębno, Fanianowo (w zarządzie PWZ Dębno 26)
Długość sieci:
7,7 km
Ilość przyłączy:
52 szt.
4.6.
Kanalizacja.
Długość sieci kanalizacyjnej: (kanalizacja sanitarna)
Długość przyłączy prowadzących do budynków:
Liczba podłączonych gospodarstw domowych:
18,80 km
2,20 km
337 szt.
Przewiduje się nowe inwestycje sieci kanalizacyjnej na terenie miasta i gminy:
Budowa kanalizacji w Łobżenicy, Ratajach, Luchowie, Kościerzynie Małym, Szczerbinie i Trzeboniu.
Oczyszczalnie ścieków:
Na terenie gminy znajdują się trzy oczyszczalnie ścieków zlokalizowane w miejscowościach:
− Liszkowo
− Dębno
− Witrogoszcz Osada
Dane zbiorcze:
biologiczno – mechaniczna
Typ oczyszczalni:
1 013,80 m3/dobę
Maksymalna wydajność:
189,00 m3/dobę
Średnia moc przerobowa:
Oczyszczalnie nie są w pełni eksploatowane.
Przewiduje się modernizację – rozbudowę oczyszczalni w Liszkowie.
15
S T R A T E G I A
4.7.
Gospodarka odpadami.
Gmina korzysta z wysypiska zlokalizowanego w miejscowości Luchowie.
Stan wypełnienia: około 85% (trzy kwatery)
Czas użytkowania:
wysypisko użytkowane jest od 1997r. (nowa część wysypiska). Planowane zakończenie składowania
to 2009 – 2010 rok.
Na składowisku występuje segregacja odpadów z terenu miasta i gminy do boksów (boksy betonowe
4 szt. o łącznej powierzchni: 104,50 cm2):
25,50 Mg/rok
Szkło:
3,50 Mg/rok
Plastik:
Nie występuje utylizacja odpadów.
Miesięczna ilość składowanych odpadów: 70 Mg lub 320 m3 (przed zagęszczeniem)
Planowane inwestycje na wysypisku:
Planuje się foliowanie IV kraty wysypiska o powierzchni 1064m2. Łączny koszty inwestycji to 70 000
złotych.
5.0.
Ochrona środowiska przyrodniczego, w tym obszary chronione.
Część gminy objęta jest strefą chronionego krajobrazu. Obszar chronionego krajobrazu został
zapisany w Planie Zagospodarowania Przestrzennego (uchwałą nr XXVI/263/2001 Rady Miejskiej
w Łobżenicy z 27 kwietnia 2001 roku w sprawie zmiany Miejscowego Planu Zagospodarowania
Przestrzennego Gminy Łobżenica).
Na obszarze objętym planem, ochrona środowiska kulturowego obejmuje:
1. strefy pełnej ochrony konserwatorskiej założeń dworsko – pałacowo – parkowych i folwarków
w Chlebnie, Dębnie, Ferdynandowie, Liszkowie i Trzeboniu;
2. obiekty architektury znajdujące się w rejestrze i ewidencji zabytków;
3. cmentarze i miejsca pamięci narodowej objęte ochroną konserwatorską;
4. stanowiska archeologiczne, znajdujące się w rejestrze zabytków i ewidencji;
5. układy urbanistyczne wsi Dziegciarni i Kruszek;
6. strefy ochrony krajobrazów przyjeziornych w Liszkowie i Trzeboniu.
W skład obszaru chronionego wchodzą tereny Doliny Łobżonki i Borów Kujańskich, tj. 6300ha,
czyli 33% powierzchni gminy.
Na terenie gminy znajdują się także grupy drzew objęte ochroną i wpisane do rejestru
Wojewódzkiego Konserwatora Przyrody.
5.1.
Obszary zasobowe.
Gmina posiada Koncesję nr 9/97 wydaną przez Wojewodę Pilskiego z dnia 31.07.1997r., dla
Gospodarstwa Rolnego i Kopalni Żwiru - Kapeja na wydobywanie kopaliny ze złoża kruszywa
naturalnego „PIESNA” położonego na terenie miejscowości Piesna (gmina Łobżenica) w granicach
działki ewidencyjnej gruntu nr 211.
Koncesji udzielono do 30.07.2012r.
Powierzchnia obszaru górniczego wynosi: 18 202,40 m2.
Na terenie gminy znajdują się 24 jeziora o powierzchni powyżej 1 ha.
Łączna powierzchnia jezior wynosi około 439 ha, co daje wskaźnik jeziorności około 2,3 %.
16
S T R A T E G I A
6.0.
Obiekty zabytkowe (informacje uzyskane Wojewódzkim Urzędzie Ochrony Zabytków
w Poznaniu, delegatura w Pile).
Zabytki znajdujące się na terenie Gminy Łobżenica:
BUCHOLCOWO
Miejsce Pamięci Narodowej, 1939r.
CHLEBNO
Zespół Pałacowo – Parkowy:
− Pałac, obecnie Dom Pomocy Społecznej, murowany z ok. 1900 roku; Oficyna z ok. 1900 roku;
Budynek gospodarczy; park z aleją lipową XVII – XIX wieku
DĘBNO
Zespół Pałacowo – Parkowy z Folwarkiem:
− Pałac, obecnie Dom Pomocy Społeczne, z 1877 roku; Kaplica p.w. Matki Boskiej Bolesnej z 1870
roku; Rządcówka; Stróżówka; Stajnia ze źrebięciarnią; Stodoła; Gorzelnia; Zlewnia mleka; Kuźnia ze
stelmacharnią; park krajobrazowy.
DZIEGCIARNIA
Kościół Ewangelicki z początku XX wieku
Zespół zagród z początku XX wieku
DZIUNIN
Zespół Folwarczny – stodoła z magazynem z 1899 roku
DŹWIERSZNO MAŁE
Grodzisko Wczesnośredniowieczne
DŹWIERSZNO WIELKIE
Zespół Kościoła Parafialnego p.w. św. Mikołaja
FANIANOWO
Zagroda z początku XX wieku; Zespół domów mieszkalnych z XX wieku; Kapliczka; Cmentarz Katolicki
GÓRKA KLASZTORNA
Zespół Klasztoru Bernardynów, Sanktuarium Maryjne:
− Kościół parafialny p.w. Najświętszej Panny Marii Niepokalanie Poczętej z 1675 – 1680 roku;
− Klasztor bernardynów, ob. Misjonarzy Świętej Rodziny z 1654 – 1687 roku
− Kaplica z XIX wieku
− Brama z XIX wieku
− Gaj Górecki
− Cmentarz Katolicki z początku XIX wieku
− Cmentarz Przyklasztorny, Katolicki z XVIII wieku
IZDEBKI
Kapliczka z 1945 roku, figura św. Wawrzyńca, drewniana, ludowa z XIX wieku
KOŚCIERZYN MAŁY
Szkoła z początku XIX wieku
Cmentarz Ewangelicko – Augsburski z XIX wieku
KRUSZKI
Zagroda z XX wieku
Zespół domów mieszkalnych z XX wieku
Mleczarnia, ob. Zlewnia mleka z początku XX wieku
Kapliczka z 1946 roku
KUNOWO
Zespół domów mieszkalnych z XIX i XX wieku
Kapliczka, figura św. Wawrzyńca, ludowa z XIX wieku
LIPKI
Zagroda Leśniczego: Dom, Budynek inwestorski, budynek gospodarczy oraz stodoła z początku XX wieku
LISZKOWO
Zespół Dworsko – Parkowy z Folwarkiem:
− Dwór z II ćw. XIX wieku; park krajobrazowy z połowy XIX wieku; stajnia; obora; transformator; brama
i mur ogrodzeniowy folwarku.
LUCHOWO
Zespół domów mieszkalnych
Cmentarz epidemiczny z XIX wieku
17
S T R A T E G I A
ŁOBŻENICA
Układ Urbanistyczny Starego i Nowego Miasta
Zespół Kościoła Parafialnego p.w. św. Trójcy:
− Kościół z XV-XVI wieku
− Plebania z XVIII/XIX wieku
− Zajazd św. Józefa z XVIII/XIX wieku
Zespół Kościoła Ewangelickiego:
− Kościół, ob. Katolicki, filialny p.w. św. Szczepana z 1910-11 roku
− Pastorówka, ob. Urząd Gminy z około 1910 roku
Sąd z końca XIX wieku
Zespół Stacji Kolei Wąskotorowej:
− Dworzec z XIXI wieku
− Parowozownia z 1895 roku
− Magazyn towarowy z ok. 1910 roku
Młyn, Spichlerz na ul. Sportowej
Zespół Wieży Ciśnień:
− Wieża ciśnień
− Budynek przepompowni
Zespół Gazowni Miejskiej
ŁOBŻONKA
Zagroda Młynarza: dom, stodoła budynek gospodarczy z XIX i XX wieku
NOWINA
Zespół Folwarczny: obora, stodoła z oborą, chlewnia z XX wieku
PIESNO
Kapliczka z 1922 roku, figura MB Niepokalanie Poczętej
Miejsce Pamięci Narodowej, grób zbiorowy z 1939 roku
Zespół zagród i domów mieszkalnych z początku XX wieku
PIESNO – MŁYN
Cmentarz Rodzinny Młynarzy z XIX/XX wieku
RATAJE
Zespół Dworski z Folwarkiem z XIX i XX wieku: dwór; czworak; dom folwarczny; stajnia; obora; owczarnia;
chlewik; gorzelnia.
STEBIONEK
Domek Myśliwski z XIX wieku
SZCZERBIN
Zespół Folwarczny z XIX/XX wieku: budynek wielofunkcyjny gospodarczo – mieszkalny; obora; magazyn ze
stajnią.
TOPOLA
Kapliczka przy drodze, figura św. Józefa z XIX wieku
TRZEBOŃ
Zespół Dworsko – Parkowy z XIX wieku: dwór; park krajobrazowy.
Kapliczka z XIX wieku, figura Matki Boskiej z Dzieciątkiem z XVII/XIX wieku
WIKTORÓWKO
Kapliczka z figurą Chrystusa z 1927 roku
WITROGOSZCZ
Dom Modlitewny z Pastorówką z 1892 – 1896 roku, filia parafialna Dźwierszno Małe
Ponadto zabytki stanowią:
− zespoły domów, budynki prywatne oraz użyteczności publicznej z przełomu XIX i XX wieku;
− Szkoły;
− Cmentarze Katolickie, Żydowskie oraz Ewangelicko – Augsburskie.
Na terenie Gminy Łobżenica znajduje się 370 zewidencjonowanych i rozpoznanych stanowisk archeologicznych
nie ujętych w niniejszym wykazie a stanowiących dobro kultury i objętych ochroną konserwatorską.
18
S T R A T E G I A
7.0.
Turystyka i baza turystyczna.
Na terenie gminy funkcjonują dwa ośrodki:
1. Dom Pielgrzyma w Górce Klasztornej.
2. Ośrodek Wypoczynkowy „MALWA” w Luchowie.
Ponadto na terenie Ośrodka Wypoczynkowego „Gródek Krajeński” w miejscowości Dźwierszno Małe
istnieje możliwość wynajęcia kwater prywatnych (zabudowa turystyczna).
Na terenie gminy zlokalizowane są gospodarstwa agroturystyczne:
Walentynowo:
2
Dźwierszno Wielkie: 2
Dźwierszno Małe:
1
Topola:
1
8.0.
L.p.
1.
2.
3.
5.
6.
Oświata i wychowanie.
8.1.
Aktualny stan przedszkoli i placówek przedszkolnych: kl. „O” realizowanych w
Szkołach Podstawowych.
Liczba
dzieci
Nazwa placówki
Przedszkole Publiczne
w Łobżenicy
Szkoła Podstawowa
w Wiktorówku
- oddział przedszkolny
w Wiktorówku
w Walentynowie
Szkołą Podstawowa
w Dźwiersznie Małym
– oddział przedszkolny
w Witrogoszczy
Szkoła Podstawowa
w Fanianowie
- oddział przedszkolny w Fanianowie
- szkoła filialna w Liszkowie – oddział
przedszkolny „0”/kl I
Szkoła Podstawowa
w Łobżenicy
- oddział przedszkolny „0”/kl I
RAZEM:
Pracownicy
Pracownicy obsługi
pedagogiczni
i administracji
(w etatach)
110
9,68
11,50
23
2,00
1,00
2,00
0,75
1,00
0,25
14,68
13,50
20
5
12
6
6
182
19
S T R A T E G I A
8.2.
L.p.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Aktualny wykaz szkół podstawowych i gimnazjalnych.
Liczba
uczniów
Nazwa szkoły
Gimnazjum Publiczne
im. Jana Pawła II
w Łobżenicy
Szkoła Podstawowa
im. Komisji Edukacji Narodowej
w Łobżenicy
Szkoła Podstawowa
w Luchowie
Szkoła Podstawowa
Szkoła Filialna w Witrogoszczy
Szkoła Podstawowa
im. Mikołaja Kopernika
w Wiktorówku
Szkoła Podstawowa
im. Prymasa Tysiąclecia Stefana
Kardynała Wyszyńskiego
w Fanianowie
Szkoła Filialna w Liszkowie
RAZEM:
8.3.
Pracownicy
Pracownicy obsługi
pedagogiczni
i administracji
(w etatach)
549
35,72
6,00
381
26,89
6,00
74
7,67
2,75
174
15,40
4,00
132
10,25
2,75
145
12,61
5,25
1 455
108,54
26,75
Aktualny wykaz szkół ponadgimnazjalnych, dla których organem prowadzącym jest
Powiat Pilski.
Pracownicy
Pracownicy obsługi
pedagogiczni
i administracji
(w etatach)
L.p.
Nazwa szkoły
Liczba
uczniów
1.
Zespół Szkół Ponadgimnazjalnych
w Łobżenicy
473
24,30
11,00
2.
Zasadnicza Szkoła Zawodowa
w Łobżenicy
50
9,00
4,50
523
33,30
15,50
RAZEM:
20
S T R A T E G I A
9.0.
Kultura w gminie.
9.1.
Placówki kulturalne, w tym świetlice miejskie.
Miejsko – Gminny Ośrodek Kultury, Sportu i Rekreacji
89-310 Łobżenica, ul. Złotowska 16A
Liczba zatrudnionych: 8 i ¼ etatu, w tym dwóch instruktorów kulturalno – oświatowych; trzy
bibliotekarki oraz trzech pracowników obsługi
Struktura ośrodka:
1. Dom kultury,
2. Biblioteka w mieście i jedna filia biblioteczna na wsi,
3. Stadion miejski z zapleczem oraz sześć boisk piłkarskich na wsiach
9.2.
Organizacje pozarządowe o charakterze kulturalnym.
1. Towarzystwo Miłośników Łobżenicy
2. Towarzystwo Przyjaciół Dzieci
3. Ochotnicza Straż Pożarna
9.3.
Zorganizowane grupy przedsięwzięć kulturalnych.
1. Zespół muzyczny „Majama” – czterech członków
2. Sekcja plastyczna – 16 członków
3. Nauka gry na instrumentach:
− Gitara – 16 członków
− Instrumenty klawiszowe – 22 członków
− Perkusja – 4 członków
9.4. Obiekty kulturalne i ich stan techniczny.
1. Dom Kultury – sala o powierzchni 150m2 oraz trzy pomieszczenia zaplecza
Stan techniczny: dobry
2. Biblioteka – 137 m2
3. Filia biblioteczna – 60m2
Stan techniczny: dostateczny
4. Izba muzealna – 30m2
5. Świetlice wiejskie – 12 świetlic
cztery w stanie technicznym dobrym, pozostałe dostatecznym i złym
10.0.
Ochrona zdrowia.
Na terenie gminy funkcjonują:
1. Przychodnia Medycyny Rodzinnej „WIGOR”
2. Kontraktowa Praktyka Lekarska: ogólna, okulistyczna, ginekologiczna, stomatologiczna
3. Zespół Pielęgniarek Środowiskowych „ZDROWITA”
4. Pielęgniarka – położna
5. Higienistki szkolne – ZOZ Wyrzysk
6. Indywidualne Praktyki Lekarskie
21
S T R A T E G I A
11.0.
Opieka społeczna.
11.1.
Domy Pomocy Społecznej.
Na terenie gminy funkcjonują dwa Domy Pomocy Społecznej.
Dom Pomocy Społecznej Dębno 27
- liczba mieszkańców: 132
- liczba zatrudnionych: 88
Dom jest oddalony od Łobżenicy o 12km, położony jest w parku, mieści się w zabytkowym pałacu
dostosowanym do potrzeb mieszkańców. W domu prowadzona jest całodobowa opieka, terapia.
Dojazd PKS – linia Wyrzysk – Łobżenica – Nakło.
Placówka podlega Powiatowemu Centrum Pomocy Rodzinie w Pile.
Dom Pomocy Społecznej dla niepełnosprawnych intelektualnie Chlebno 7
- liczba mieszkańców: 85
Dom oddalony jest od Łobżenicy o 4km, położony jest w parku, mieści się w zabytkowym pałacu
dostosowanym dla potrzeb mieszkańców. Prowadzona jest całodobowa opieka, terapia. Dojazd PKS
linia Łobżenica – Więcbork. Placówka podlega Powiatowemu Centrum Pomocy Rodzinie w Pile.
11.2.
Ośrodki Pomocy Społecznej.
W gminie funkcjonuje Miejsko – Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej.
Ul. Sikorskiego 7, Łobżenica
Ośrodek zatrudnia 10 osób, w tym: kierownik; pięciu pracowników socjalnych oraz cztery opiekunki.
11.3.
Placówki Opiekuńczo – Wychowawcze.
Gmina nie posiada Domów Dziecka ani Rodzinnych Domów Dziecka.
Świetlice Socjoterapeutyczne:
1.
Świetlica socjoterapeutyczna w Łobżenicy, ul. Sikorskiego 1
- liczba miejsc:
40
liczba zatrudnionych:
3 + 1 wolontariusz
2.
Świetlica socjoterapeutyczna w Dębnie
- liczba miejsc:
40
liczba zatrudnionych:
3
3.
Świetlica socjoterapeutyczna w Liszkowie 58
- liczba miejsc:
40
11.4.
Rodziny zastępcze.
Na terenie gminy jest pięć rodzin zastępczych, w których przebywa pięcioro dzieci.
11.5. Jednostki realizujące zadania pomocy społecznej.
Miejsko – Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej
- praca socjalna
- świadczenia pieniężne
- usługi opiekuńcze
Gminna Komisja do Spraw Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych
Łobżenica, ul. Sikorskiego 7
Towarzystwo Przyjaciół Dzieci
Polski Komitet Pomocy Społecznej
W ramach komitetu działa „Klub Seniora” dla 22 osób.
22
S T R A T E G I A
UDZIELONE ŚWIADCZENIA – ZADANIA ZLECONE GMINOM–ZA 2002R.
LICZBA OSÓB, KTÓRYM
PRZYZNANO DECYZJĄ
ŚWIAD.
FORMY POMOCY
0
LICZBA
ŚWIADCZEŃ
KWOTA
ŚWIADCZEŃ
W ZŁ
LICZBA
RODZIN
LICZBA OSÓB
W
RODZINACH
1
2
3
4
5
RAZEM
01
542
x
1513770
529
1689
Zasiłki stałe – ogółem:
Zasiłki stałe wyrównawcze
– ogółem:
Zasiłek okresowy gwarantowany:
02
03
31
246
101580
31
150
25
246
65998
25
65
6
61
24123
6
18
0
0
0
0
0
170
365
101833
170
719
Zasiłek okresowy specjalny
Zasiłki okresowe – ogółem,
W tym przyznane z powodu:
04
05
06
Braku możliwości zatrudnienia
Długotrwałej choroby
07
08
166
3621
100933
166
713
4
3
900
4
6
Niepełnosprawności
09
0
0
0
0
0
Renta socjalna:
10
254
3084
1164087
241
504
Zasiłek z tytułu ochrony macierzyństwa –
ogółem, w tym:
11
45
181
49149
45
232
Macierzyński zasiłek okresowy, w tym dla:
12
45
140
41004
45
232
45
140
41004
45
232
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
40
41
8145
40
201
40
41
8145
40
201
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
1004
7000
1
1
x
x
33011
x
x
33
11
292
126
15974
17037
19
11
54
30
0
0
0
0
0
Matki dziecka
13
Ojca dziecka
14
Osoby przysposabiajacej
15
Osoby w ramach rodziny zastępczej
16
Macierzyński zasiłek jednorazowy, w tym dla:
17
Matki dziecka
18
Ojca dziecka
19
Osoby przysposabiajacej
20
Osoby w ramach rodziny zastępczej
21
Zasiłki celowe w formie biletu kredytowego
22
Zasiłki celowe na pokrycie wydatków
powstałych w wyniku klęski żywiołowej lub
ekologicznej
Specjalistyczne uslugi opiekuńcze
przysługujące na podstawie przepisów
o ochronie zdrowia psychicznego
Zasiłki rodzinne i pielęgnacyjne razem
/wiersze 26+27/
Zasiłki rodzinne
Zasiłki pielęgnacyjne
Pomoc dla kombatantów
23
24
25
26
27
28
23
S T R A T E G I A
UDZIELONE ŚWIADCZENIA – ZADANIA WŁASNE GMIN – ZA 2002R.
LICZBA OSÓB,
KTÓRYM
PRZYZNANO
DECYZJĄ ŚWIAD.
FORMY POMOCY
0
KWOTA
LICZBA
ŚWIADCZEŃ
ŚWIADCZEŃ
W ZŁ
LICZBA
RODZIN
LICZBA
OSÓB W
RODZINACH
1
2
3
4
5
RAZEM
01
420
x
193354
300
1237
Schronienie
02
0
0
0
0
0
Posiłek ogółem, w tym:
Dla dzieci i młodzieży w okresie nauki
w szkole
03
04
109
16337
43418
45
189
106
15952
41591
42
186
Ubranie
05
0
0
0
0
0
Usługi opiekuńcze ogółem,
W tym:
06
16
7632
83083
15
24
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
295
x
66853
281
1024
9
10
620
9
20
0
x
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
x
x
x
0
0
x
x
x
209
751
x
x
x
356
1518
Specjalistyczne usługi opiekuńcze
07
Pomoc finansowa na pokrycie wydatków
na świadczenia zdrowotne w publicznych
zakładach opieki zdrowotnej
Zasiłki celowe na pokrycie wydatków
powstałych w wyniku zdarzenia
losowego
Sprawienie pogrzebu
08
09
10
Inne zasiłki celowe i w naturze ogółem*,
w tym:
11
- Zasiłki specjalne celowe
12
Pomoc na ekonomiczne usamodzielnienie
– ogółem, w tym:
13
W naturze
14
Jednorazowy zasiłek celowy
15
Pożyczka nie oprocentowana
16
Poradnictwo specjalistyczne w
szczególności prawne i psychologiczne
17
Pomoc w załatwianiu spraw urzędowych i 18
innych
Praca socjalna
19
24
S T R A T E G I A
TYPY RODZIN OBJĘTYCH POMOCĄ SPOŁECZNĄ W 2002R.
Liczba rodzin
ogółem
w tym na wsi
Wyszczególnienie
0
rodziny ogółem
(wiersze 02+03+04+05+06+07)
o liczbie osób 1
2
3
4
5
6 i więcej
w tym (z wiersza 01):
rodziny z dziećmi ogółem
(wiersze 09+10+11+12+13+14+15)
o liczbie dzieci 1
2
3
4
5
6
7 i więcej
rodziny niepełne ogółem
(wiersze17+18+19+20)
o liczbie dzieci 1
2
3
4 i więcej
Rodziny emerytów i rencistów ogółem
(wiersze 22+23+24+25)
o liczbie osób 1
2
3
4
1
Liczba osób
w rodzinach
2
3
1
729
493
2499
2
3
4
5
6
7
8
240
47
78
100
83
181
294
198
28
45
64
57
101
212
240
94
234
395
415
1121
1542
9
10
11
12
13
14
15
16
87
91
59
30
13
9
5
46
58
63
43
26
10
8
4
25
347
420
331
210
102
79
53
175
17
18
19
20
21
19
11
9
7
118
11
4
5
5
72
45
46
38
46
392
22
23
24
25
23
26
19
50
11
15
13
33
23
52
57
260
25
S T R A T E G I A
RZECZYWISTA LICZBA RODZIN I OSÓB OBJĘTYCH POMOCĄ SPOŁECZNĄ W 2002R.
Liczba osób,
którym przyznano
decyzją
świadczenie
Wyszczególnienie
0
Świadczenia przyznane w ramach
zadań zleconych i zadań własnych
(bez względu na ich rodzaj, formę,
liczbę oraz źródło finansowania)
zadań zleconych bez względu na
ich rodzaj, formę i liczbę
zadań własnych bez względu na ich
rodzaj, formę i liczbę
Pomoc udzielona w postaci pracy
socjalnej ogółem, w tym:
wyłącznie w postaci pracy socjalnej
Liczba rodzin
Liczba osób
w rodzinach
Ogółem
w tym na
wsi
1
2
3
4
814
697
475
2368
542
529
402
1689
420
300
194
1237
x
356
217
1518
x
32
18
131
01
02
03
04
05
POWODY PRZYZNANIA POMOCY W 2002R.
Liczba rodzin
ogółem
w tym na wsi
Powody trudnej sytuacji życiowej
0
Ubóstwo
Sieroctwo
Bezdomność
Potrzeba ochrony macierzyństwa
Bezrobocie
Niepełnosprawność
Długotrwałą choroba
Bezradność w sprawach opiekuńczo –
wychowawczych i prowadzeniu
gospodarstwa domowego ogółem, w tym:
rodziny niepełne
rodziny wielodzietne
Alkoholizm
Narkomania
Trudności w przystosowaniu do życia po
opuszczeniu zakładu karnego
Klęska żywiołowa lub ekologiczna
Liczba osób w
rodzinach
1
2
3
1
2
3
4
5
6
7
8
248
0
4
65
254
192
156
129
164
0
2
52
165
140
88
98
1102
0
4
345
1124
499
601
693
9
10
11
12
13
46
72
5
0
4
25
59
1
0
2
175
508
18
0
11
14
0
0
0
26
S T R A T E G I A
12.0.
Bezrobocie – według stanu na 30.06.2003r.
W Powiatowym Urzędzie Pracy w Pile zarejestrowanych było: 11 182 osoby, w tym: 6 333 kobiety.
Prawo do zasiłku posiadało: 1 669 osób, w tym 795 kobiet.
Stopa bezrobocia w Powiecie Pilskim wynosiła: 18,60 %
Liczba zarejestrowanych bezrobotnych w Gminie Łobżenica: 1 076 osób, w tym 548 kobiet.
Prawo do zasiłku posiadało: 99 osób, w tym 21 kobiety.
Odsetek bezrobocia w Gminie Łobżenica wynosił: 19,21%
Struktura bezrobotnych według wykształcenia:
Policealne i
Średnie
Wykształcenie
Wyższe
średnie
ogólnokształcące
zawodowe
osoby
w tym kobiety
Zasadnicze
Zawodowe
Gimnazjalne
i poniżej
Absolwenci
11
156
71
439
399
26
6
101
51
161
229
17
Zwolnienia z przyczyn dotyczących zakładu pracy: 43 osób, w tym 19 kobiet.
13.0.
Bezpieczeństwo publiczne.
Okres
2001
2002
147
190
w tym przez nieletnich
2
8
ogółem
64
114
w tym nieletnich
3
8
ogółem
19
45
w tym nieletnich
-
-
ogółem
-
-
ogółem
Liczba popełnionych przestępstw
Liczba ustalonych przestępców
Liczba zatrzymanych nietrzeźwych
Liczba narkomanów
27
S T R A T E G I A
OCENA SYTUACJI SPOŁECZNO-GOSPODARCZEJ
GMINY ŁOBŻENICA
Liderzy lokalni na podstawie przeprowadzonej ankiety dokonali oceny sytuacji
społeczno – gospodarczej Gminy Łobżenica w porównaniu z podobnymi gminami w Polsce.
Kategoria ocen:
A
-
bardzo dobra
B
-
dobra
C
-
zadowalająca
D
-
niezadowalająca
Wyniki w % oddanych głosów na poszczególne kategorie ocen:
Uczestnicy
debat
A
-
2%
B
-
6%
C
-
62 %
D
-
30 %
strategicznych
określili
również
ogólny
trend
rozwoju
gospodarczego gminy w następujących kategoriach:
A
-
kierunek wzrostu gospodarczego
B
-
stagnacja
C
-
kierunek pogarszającego się stanu gospodarki
Wyniki w % oddanych głosów na poszczególne kategorie ocen:
A
-
10 %
B
-
40 %
C
-
50 %
28
S T R A T E G I A
ANALIZA
P O R Ó W N AW C Z A
29
S T R A T E G I A
R O Z W O J U S P O Ł E C Z N O –
G O S P O D A R C Z E G O
2
Gęstość zaludnienia - liczba mieszkańców przypadająca na 1 km powierzchni
800
749
700
600
500
400
300
200
53
100
63
109
89
58
63
48
47
113
124
25
0
Miasto Piła
Miasto i Gmina
Łobżenica
Miasto i Gmina
Ujście
Miasto i Gmina
Wyrzysk
Miasto i Gmina
Wysoka
Gmina
Białośliwie
Gmina Kaczory
Gmina
Miasteczko
Krajeńskie
Gmina Szydłowo
Powiat Pilski
Województwo
Wielkopolskie
Polska
30
S T R A T E G I A
Wydatki z budżetu gminy na oświatę i wychowanie w złotych na 1 mieszkańca
898,25
900
787,56
800
685,64
668,67
700
600
644,5
611,11
608,36
537,57
510,57
429,79
500
401
400
300
200
100
0
Miasto Piła
Miasto i Gmina Miasto i Gmina Miasto i Gmina Miasto i Gmina
Łobżenica
Ujście
W yrzysk
W ysoka
Gmina
Białośliwie
Gmina Kaczory
Gmina
Miasteczko
Krajeńskie
Gmina
Szydłowo
Powiat Pilski*
W ojewództwo
W ielkopolskie
*- średnia gm in wchodząca w skład powiatu
31
S T R A T E G I A
Wydatki z budżetu gminy na gospodarkę komunalną i ochronę środowiska w złotych na 1 mieszkańca
250
225,08
205,22
193,73
200
183,15
150
121,1
102
100
75,74
59,7
54,62
54,36
38,27
50
0
Miasto Piła
Miasto i Gmina Miasto i Gmina
Łobżenica
Ujście
W yrzysk
W ysoka
Gmina
Białośliwie
Gmina Kaczory
Gmina
Miasteczko
Krajeńskie
Gmina Szydłowo Powiat Pilski*
W ojewództwo
W ielkopolskie
32
S T R A T E G I A
Wydatki z budżetu gminy ogółem w złotych na 1 mieszkańca
1554,28
1600
1528,66
1513,33
1528,55
1413,69
1397,79
1352,37
1292,94
1400
1257,44
1138,81
1200
966
1000
800
600
400
200
0
Miasto Piła
Miasto i Gmina
Łobżenica
Miasto i Gmina
Ujście
Miasto i Gmina
Wyrzysk
Miasto i Gmina
Wysoka
Gmina Białośliwie
Gmina Kaczory
Gmina Miasteczko
Krajeńskie
Gmina Szydłowo
Powiat Pilski*
Województwo
Wielkopolskie
33
S T R A T E G I A
Dotacje celowe z budżetu państwa i subwencje ogólne w złotych na 1 mieszkańca
856,27
900
819,97
745,59
800
744,85
719,72
743,36
703,00
682,42
700
610,58
582,93
600
500
401,00
419,81
400
300
200
100
0
Miasto Piła
Miasto i Gmina
Łobżenica
Miasto i Gmina
Ujście
Miasto i Gmina
Wyrzysk
Miasto i Gmina
Wysoka
Gmina Białośliwie
Gmina Kaczory
Gmina Miasteczko
Krajeńskie
Gmina Szydłowo
Powiat Pilski*
Województwo
Wielkopolskie
Polska
34
S T R A T E G I A
Dochód własny budżetu gm iny w złotych na 1 m ieszkańca
1000
922,94
900
800
662,13
700
608,70
526,48
600
529,70
535,85
468,13
500
468,00
396,49
376,39
331,72
400
316,64
300
200
100
0
Miasto Piła
Miasto i Gmina
Łobżenica
Miasto i Gmina
Ujście
Miasto i Gmina
Wyrzysk
Miasto i Gmina Gmina Białośliwie Gmina Kaczory
Wysoka
Gmina
Miasteczko
Krajeńskie
Gmina Szydłowo
Powiat Pilski*
Województwo
Wielkopolskie
Polska
35
S T R A T E G I A
Samodzielność budżetu: procent dochodów własnych w dochodach ogółem
70
67,07
60
45,78
50
43,66
42,80
38,97
40,93
38,00
34,97
40
29,30
34,00
33,00
27,80
30
20
10
0
Miasto Piła
Miasto i Gmina
Łobżenica
Ujście
Wyrzysk
Miasto i Gmina
Wysoka
Gmina
Białośliwie
Gmina Kaczory
Gmina
Miasteczko
Krajeńskie
Gmina Szydłowo
Powiat Pilski*
Województwo
Wielkopolskie
Polska
36
S T R A T E G I A
Dochody budżetów gmin ogółem na 1 mieszkańca
1516,62
1600
1376,08
1400
1284,67
1408,00
1359,20
1329,50
1295,01
1193,22
1230,20
1231,84
1133,76
1200
937,61
1000
800
600
400
200
0
Miasto Piła
Miasto i Gmina
Łobżenica
Miasto i Gmina
Ujście
Miasto i Gmina
Wyrzysk
Wysoka
Gmina
Miasteczko
Krajeńskie
Gmina Szydłowo
Powiat Pilski*
Województwo
Wielkopolskie
Polska
*- średnia gmin wchodząca w skład powiatu
37
S T R A T E G I A
Saldo migracji w liczbach bezwzględnych na 1000 ludności
2,72
3
2
1,11
0,67
1
0
-1
-0,48
-1,44
-2
-2,35
-3
-2,76
-3,26
-3,01
-4
-4,47
-5
-6
-6,40
-7
Miasto Piła
Miasto i Gmina
Łobżenica
Ujście
W yrzysk
Miasto i Gmina
W ysoka
Gmina
Białośliwie
Gmina Kaczory
Gmina
Miasteczko
Krajeńskie
Gmina Szydłowo
Powiat Pilski
W ojewództwo
W ielkopolskie
38
S T R A T E G I A
Przyrost naturalny w liczbach bezwzględnych na 1000 ludności
4
3,48
3,35
3,28
2,56
3
2,20
1,83
1,97
1,85
2
1,04
1
0,37
0
-1
-1,81
-2
Miasto Piła
Miasto i Gmina
Łobżenica
Miasto i Gmina
Ujście
Miasto i Gmina
Wyrzysk
Miasto i Gmina
Wysoka
Gmina Białośliwie
Gmina Kaczory
Gmina Miasteczko
Krajeńskie
Gmina Szydłowo
Powiat Pilski
Województwo
Wielkopolskie
39
S T R A T E G I A
Przyrost naturalny w liczbach bezwzględnych na 1000 ludności
4,00
3,48
3,35
3,28
2,56
3,00
2,20
1,97
1,85
2,00
1,83
1,04
1,00
0,37
0,10
0,00
-1,00
-1,81
-2,00
Miasto Piła
Miasto i Gmina
Łobżenica
Miasto i Gmina
Ujście
Miasto i Gmina
Wyrzysk
Wysoka
Gmina
Miasteczko
Krajeńskie
Gmina Szydłowo
Powiat Pilski
Województwo
Wielkopolskie
Polska
40
S T R A T E G I A
Przyrost naturalny *
0,40
0,32
0,30
0,30
0,30
0,22
0,20
0,20
0,17
0,17
0,20
0,10
0,04
0,10
0,01
0,00
-0,10
-0,21
-0,20
-0,30
Miasto Piła
Miasto i Gmina
Łobżenica
Miasto i Gmina
Ujście
Miasto i Gmina
Wyrzysk
Wysoka
Gmina
Miasteczko
Krajeńskie
Gmina Szydłowo
Powiat Pilski
Województwo
Wielkopolskie
Polska
* -liczony metodą: (urodzenia żywe-zgony) : urodzenia żywe
41
S T R A T E G I A
Ludność w wieku nieprodukcyjnym przypadajaca na 100 osób w wieku produkcyjnym
75,27
80,00
72,31
72,08
69,87
65,11
70,00
63,21
66,40
63,14
58,91
61,00
62,00
60,00
52,14
50,00
40,00
30,00
20,00
10,00
0,00
Miasto Piła
Miasto i Gmina
Łobżenica
Miasto i Gmina
Ujście
Miasto i Gmina
Wyrzysk
Wysoka
Gmina
Miasteczko
Krajeńskie
Gmina Szydłowo
Powiat Pilski
Województwo
Wielkopolskie
Polska
42
S T R A T E G I A
Obciążenie społeczne
-liczba osób w wieku poprodukcyjnym przypadająca na 1 osobę w wieku produkcyjnym
0,24
0,24
0,25
0,22
0,22
0,21
0,20
0,20
0,21
0,20
0,19
0,18
0,20
0,17
0,15
0,10
0,05
0,00
Miasto Piła
Łobżenica
Ujście
W yrzysk
W ysoka
Gmina
Białośliwie
Gmina Kaczory
Gmina
Miasteczko
Krajeńskie
Gmina
Szydłowo
Powiat Pilski
W ojewództwo
W ielkopolskie
Polska
43
S T R A T E G I A
Liczba zgonów na 1000 ludności
11,00
12,00
10,54
10,00
8,85
9,27
9,15
8,52
7,96
8,00
9,40
7,37
7,35
8,01
7,64
6,00
4,00
2,00
0,00
Miasto Piła
Miasto i Gmina
Łobżenica
Miasto i Gmina
Ujście
Miasto i Gmina
Wyrzysk
Miasto i Gmina
Wysoka
Gmina
Białośliwie
Gmina Kaczory
Gmina
Miasteczko
Krajeńskie
Gmina Szydłowo
Powiat Pilski
Województwo
Wielkopolskie
Polska
44
S T R A T E G I A
Liczba urodzeń żywych na 1000 ludności
13,20
14,00
11,71
11,31
12,00
10,85
10,69
10,92
10,30
9,98
9,50
10,00
9,18
8,89
8,73
8,00
6,00
4,00
2,00
0,00
Miasto Piła
Łobżenica
Ujście
Wyrzysk
Wysoka
Gmina
Białośliwie
Gmina Kaczory
Gmina
Miasteczko
Krajeńskie
Gmina
Szydłowo
Powiat Pilski
Województwo
Wielkopolskie
Polska
45
S T R A T E G I A
Liczba zawartych małżeństw na 1000 ludności
6,70
7,00
6,31
6,02
5,73
6,00
5,49
5,32
5,13
5,33
4,86
5,00
4,04
3,46
4,00
3,00
2,00
1,00
0,00
Miasto Piła
Miasto i Gmina
Łobżenica
Miasto i Gmina
Ujście
Miasto i Gmina
Wyrzysk
Miasto i Gmina
Wysoka
Gmina Białośliwie
Gmina Kaczory
Gmina Miasteczko
Krajeńskie
Gmina Szydłowo
Powiat Pilski
Województwo
Wielkopolskie
46
S T R A T E G I A
Grupy wiekowe -procent mieszkańców w wieku:
Poprodukcyjnym
Produkcyjnym
Przedprodukcyjnym
100%
11,4
12,9
12,6
11,8
11,7
58,9
61,3
60,2
58,0
13,8
11,2
12,9
57,1
60,6
60,1
12,0
11,8
14,0
15,0
62,0
58,0
80%
60%
65,7
58,1
62,9
40%
28,2
20%
26,2
28,0
30,3
29,1
28,3
27,0
29,9
25,3
24,0
27,0
22,9
0%
Miasto Piła
Miasto i Gmina
Łobżenica
Miasto i Gmina
Ujście
Miasto i Gmina
Wyrzysk
Miasto i Gmina
Wysoka
Gmina Białośliwie
Gmina Kaczory
Gmina Miasteczko
Krajeńskie
Gmina Szydłowo
Powiat Pilski
Województwo
Wielkopolskie
Polska
47
S T R A T E G I A
M ężczyźni
Struktura ludności według płci:
Kobiety
100,0
90,0
80,0
48,1
51,4
49,7
48,6
50,3
48,9
50,8
48,5
50,2
52,8
49,9
47,2
50,1
49,0
49,0
51,0
51,0
58,1
70,0
60,0
50,0
40,0
30,0
51,9
51,1
49,2
51,5
49,8
41,9
20,0
10,0
0,0
Miasto Piła
Miasto i Gmina
Łobżenica
Miasto i Gmina
Ujście
Miasto i Gmina
Wyrzysk
Wysoka
Gmina
Miasteczko
Krajeńskie
Gmina Szydłowo
Powiat Pilski
Województwo
Wielkopolskie
Polska
48
S T R A T E G I A
Bezrobocie w %*
wskaźnik bezrobocia
19,93
stopa bezrobocia
20,00
18,60
18,09
17,80
17,70
18,00
16,73
15,90
16,00
13,54
13,82
14,00
12,00
12,69
13,16
10,47
10,00
8,00
6,00
4,00
2,00
0,00
Miasto Piła
Łobżenica
Ujście
Wyrzysk
Wysoka
Gmina
Białośliwie
Gmina Kaczory
Gmina
Miasteczko
Krajeńskie
Gmina
Szydłowo
Powiat Pilski
Województwo
Wielkopolskie
Polska
według stanu na 30.06.2003r.
1. Wskaźnik bezrobocia – udział procentowy bezrobotnych w liczbie ludności w wieku produkcyjnym liczony w stosunku do
poszczególnych gmin wchodzących w skład powiatu
2. Stopa bezrobocia w stosunku do powiatu, regionu i Polski liczona metodą: procentowy udział bezrobotnych w liczbie cywilnej ludności
aktywnych zawodowo, szacowany na koniec każdego – badanego okresu
49
S T R A T E G I A
mężczyźni
Struktura procentowa bezrobocia według płci:*
k obiety
100,00
90,00
80,00
41,40
42,40
49,10
43,80
40,70
44,80
40,00
47,30
43,40
46,20
48,30
48,50
70,00
60,00
50,00
40,00
57,60
58,60
50,90
30,00
56,20
59,30
55,20
60,00
52,70
51,50
56,60
53,80
51,70
20,00
10,00
0,00
Miasto Piła
Miasto i Gmina
Łobżenica
Miasto i Gmina
Ujście
Miasto i Gmina
Wyrzysk
Miasto i Gmina
Wysoka
Gmina
Białośliwie
Gmina Kaczory
Gmina
Miasteczko
Krajeńskie
Gmina Szydłowo
Powiat Pilski
Województwo
Wielkopolskie
Polska
* - według stanu na 30.06.2003r.
50
S T R A T E G I A
Wyższe
Policealne i średnie zawodowe
Struktura procentowa bezrobocia według poziomu wykształcenia:*
4,70
1,02
1,80
1,60
0,68
1,60
1,62
22,13
21,03
3,05
Średnie ogólnokształcące
Zasadnicze zawodowe
Gimnazjalne i poniżej
1,01
3,25
3,93
22,38
21,28
21,51
5,35
5,57
6,51
37,71
39,05
35,43
31,60
30,85
32,62
2,96
100,00
14,50
26,33
80,00
6,6
17,99
18,17
22,80
15,08
20,99
2,03
2,7
4,92
2,93
5,58
3,78
1,91
6,43
60,00
34,85
40,8
42,43
39,75
41,87
43,24
40,46
43,89
34,06
40,00
47,03
37,08
20,00
28,48
36,48
35,08
31,47
26,78
33,59
29,68
0,00
Miasto Piła
Łobżenica
Ujście
Wyrzysk
Wysoka
Gmina
Białośliwie
Gmina Kaczory
Gmina
Miasteczko
Krajeńskie
Gmina Szydłowo
Powiat Pilski
Województwo
Wielkopolskie
Polska
51
S T R A T E G I A
Procent bezrobotnych posiadających prawo do zasiłku do liczby bezrobotnych ogółem*
17,90
16,70
18,00
16,80
15,10
14,90
16,00
14,10
13,90
13,10
14,00
11,45
10,80
12,00
11,30
9,20
10,00
8,00
6,00
4,00
2,00
0,00
Miasto Piła
Miasto i Gmina
Łobżenica
Miasto i Gmina
Ujście
Miasto i Gmina
Wyrzysk
Wysoka
Gmina
Miasteczko
Krajeńskie
Gmina Szydłowo
Powiat Pilski
Województwo
Wielkopolskie
Polska
52
S T R A T E G I A
Bezrobotni absolwenci jako procent zarejestrowanych bezrobotnych ogółem *
4,30
4,50
4,00
3,50
3,00
2,90
2,70
3,00
2,30
2,60
2,50
2,40
2,50
2,10
2,00
1,80
2,00
1,20
1,50
1,00
0,50
0,00
Miasto Piła
Miasto i Gmina
Łobżenica
Miasto i Gmina
Ujście
Miasto i Gmina
Wyrzysk
Miasto i Gmina
Wysoka
Gmina Białośliwie
Gmina Kaczory
Gmina Miasteczko Gmina Szydłowo
Krajeńskie
Powiat Pilski
Województwo
Wielkopolskie
Polska
53
S T R A T E G I A
mężczyźni
Struktura procentowa bezrobotnych posiadających prawo do zasiłku według płci:*
k obiety
100,00
90,00
80,00
52,40
45,50
53,80
54,40
62,80
70,00
56,60
57,00
55,50
57,50
58,40
66,70
78,80
60,00
50,00
40,00
54,50
30,00
46,20
45,60
37,20
20,00
43,40
43,00
41,60
47,60
Gmina Szydłowo
Powiat Pilski
33,30
44,50
42,50
21,20
10,00
0,00
Miasto Piła
Miasto i Gmina
Łobżenica
Miasto i Gmina
Ujście
Miasto i Gmina
Wyrzysk
Wysoka
Gmina
Miasteczko
Krajeńskie
Województwo
Wielkopolskie
Polska
54
S T R A T E G I A
ANALIZA
SWOT
55
S T R A T E G I A
SŁABE STRONY
MOCNE STRONY
−
agroturystyka
−
chodniki w części pozamiejskiej
−
bogactwo środowiska naturalnego
−
dochody z turystyki
−
brak przemysłu szkodliwego
−
infrastruktura turystyczna
−
czyste jeziora
−
nowe inwestycje
−
grunt rolne dobrej klasy
−
inwestycje w rolnictwie
−
warunki do rozwoju produkcji rolnej
−
kanalizacja, wodociągi
−
rozwinięta sieć telekomunikacyjna
−
kapitał rozwojowy
−
dziedzictwo historyczne
−
kawiarenki internetowe
−
gazociąg
−
dostęp do kultury i rozrywki
−
znaczny udział terenów leśnych
−
melioracja cieków podstawowych rzek
−
ludzie chętni do podejmowania wyzwań
−
szlaki komunikacyjne
−
oaza spokoju
−
przygotowanie terenów pod inwestycje
−
oczyszczalnia ścieków
−
odległość od rynków zbytu
−
najstarsze w Polsce Sanktuarium Maryjne
−
ochrona zdrowia
– Górka Klasztorna
−
brak dofinansowania ze środków UE
−
potencjał ludzki
−
segregacja odpadów
−
przestrzeń do zagospodarowania
−
komunikacja zewnętrzna
−
rozpoczęte inwestycje w zakresie ochrony
−
stan dróg
środowiska
−
stare substancje mieszkaniowe
−
szkoła ponadgimnazjalna
−
wyposażenie świetlic wiejskich
−
baza umożliwiająca rozwój turystyki
−
tereny po byłych PGR –ach
−
umiejętność korzystania z doświadczeń
−
niepromowane wydarzenia kulturalne
innych
−
umiejscowienie w podziale
−
walory turystyczne i przyrodnicze
−
zabytki
−
wyposażenie szkół
−
zdolność przystosowania się do zmian
−
odległość do ośrodków zdrowia, kultury
−
zdrowe powietrze
−
życzliwi ludzie
administracyjnym
oraz jednostek administracji publicznej
−
bezrobocie
−
baza noclegowa na terenie gminy
−
zakłady pracy
56
S T R A T E G I A
ZAGROŻENIA
SZANSE
−
agroturystyka
−
−
alkoholizm
dostępność do osiągnięć medycyny
−
−
niewykorzystanie kapitału z zewnątrz
ekologiczne gospodarstwa
−
−
zahamowanie rozwoju społeczno –
fundusze U.E.
−
integracja z U.E.
−
połączenia komunikacyjne
−
inwestorzy
−
brak stabilizacji gospodarczej
−
rozwój komunikacji
nieład polityczny
−
−
kontakty z gminami europejskimi
−
hipermarkety
−
moda na wypoczynek na wsi
−
brak promowania rodzimej produkcji
−
nowe technologie
−
obcy kapitał
−
korupcja
−
obniżenie podatków
−
kradzieże
−
obwodnica
migracja ludzi młodych
−
−
ochrona środowiska
−
napływ towarów z zachodu
−
odpowiedzialna polityka rolna
narkomania
−
−
opieka medyczna
−
niewystarczająca opieka społeczna
−
ośrodki wypoczynkowe
−
polityka wobec rolnictwa
−
pomoc przy zakładaniu firm
−
promocja stylu życia odbiegającego od
−
prawidłowa gospodarka wodno – ściekowa
−
promocja regionu
−
stagnacja gospodarcza
−
przetwórstwo rolno – spożywcze
−
obniżające się dochody mieszkańców
−
przyjazny urząd
−
przestępczość
−
informatyzacja
−
zanieczyszczenie środowiska
−
rozwój małej przedsiębiorczości
−
opieka zdrowotna
−
rozwój nauki
−
niepromowanie rodzimej produkcji
−
rozwój oświaty
−
niska opłacalność produkcji rolniczej
−
silna wielkopolska
−
stworzenie bazy turystyczno –
gospodarczego
rolnej
naszych obyczajów
wypoczynkowej dla całego rejonu
−
telekomunikacja
−
współpraca gospodarcza z innymi krajami
−
wykształcone społeczeństwo
57
S T R A T E G I A
MISJA
58
S T R A T E G I A
GMINA ŁOBŻENICA
ZINTEGROWANY OBSZAR
ZRÓWNOWAŻONEGO ROZWOJU
PÓŁNOCNEJ WIELKOPOLSKI.
GMINA TURYSTYCZNA Z DOBRZE
ROZWINIĘTĄ INFRASTRUKTURĄ
SPRZYJAJĄCĄ ROZWOJOWI MAŁEJ
I ŚREDNIEJ PRZEDSIEBIORCZOŚCI
I NOWOCZESNEMU ROLNICTWU.
BOGATY W AKWENY WODNE I LASY
OBSZAR SAMORZĄDU LOKALNEGO
OFERUJĄCY WYSOKIEJ KLASY
USŁUGI Z ZAKRESU WYPOCZYNKU
I REKREACJI MIESZKAŃCÓW
ZJEDNOCZONEJ EUROPY.
BEZPIECZNA GMINA ZAPEWNIAJĄCA
JEJ MIESZKAŃCOM KOMFORT ŻYCIA
I MOŻLIWOŚCI OSOBISTEGO
ROZWOJU.
59
S T R A T E G I A
DI AG NO ZA ST A NU
Wyszczególniono w niej najważniejsze cechy poszczególnych obszarów przyjętych do
oceny oraz określenia celów i kierunków działania w procesie debat strategicznych.
Diagnoza Stanu jest syntezą wyników debat strategicznych, Analizy Porównawczej i Raportu
o stanie Gminy Łobżenica.
Charakterystykę obszarów cechuje wyszczególnienie ich cech w odniesieniu do gminy
jako całości, jej zróżnicowań wewnętrznych oraz pozycji w powiecie i województwie.
Poszczególnym wnioskom przyporządkowano znaki wartościujące znaczenie treści:
(+)
wartość pozytywna dla rozwoju gminy,
(+)
wartość o niewielkim znaczeniu na obecnym etapie rozwoju gminy,
(-)
wartość negatywna dla rozwoju społeczno – gospodarczego Gminy Łobżenica.
Ocenę potencjału wewnętrznego dokonano metodą analizy SWOT, która jest bilansem
słabych i mocnych stron oraz szans i zagrożeń.
PRZESTRZEŃ
(+)
obszary o walorach turystyczno - krajobrazowych
(+)
obszary chronionego krajobrazu
(+)
obszary przyjeziorne
(-)
położenie komunikacyjne
(+)
obszary rolnicze
(+)
wolne tereny inwestycyjne
(+)
obszary przyrzeczne
(+)
Górka Klasztorna
(+)
obszar miejski
(+)
Powiat Pilski
(+)
obszary leśne
(-)
tereny popegeerowski
60
S T R A T E G I A
OCHRONA ŚRODOWISKA (EKOLOGIA)
(+)
ograniczenie szkodliwych dla środowiska technologii
(+)
rosnąca świadomość ekologiczna mieszańców
(+)
sieć kanalizacyjna
(+)
gazyfikacja
(+)
segregacja odpadów
(+)
niska emisja
(+)
oczyszczanie ścieków płynnych
(-)
ochrona zasobów wodnych
(+)
prawna ochrona zasobów przyrodniczych
(+)
edukacja ekologiczna
(+)
zamierzenia inwestycyjne
(+)
melioracja
(-)
wydatki na gospodarkę komunalną i ochronę środowiska (na 1 mieszkańca)
(+)
stopień zalesienia
INFRASTRUKTURA
(-)
stan dróg
(+)
sieć dróg
(+)
sieć wodociągowa
(+)
sieć telekomunikacyjna
(+)
sieć energetyczna
(+)
infrastruktura kulturalna (zasoby)
(+)
infrastruktura kulturalna (stan techniczny)
(-)
infrastruktura sportowa
(+)
stan techniczny infrastruktury oświatowej
(-)
infrastruktura okołobiznesowa
(-)
infrastruktura turystyczna
(-)
Internet w obszarach wiejskich
61
S T R A T E G I A
SPOŁECZNOŚĆ
(+)
ludności w wieku poprodukcyjnym
(+)
więzi społeczne
(+)
tradycje
(+)
integracja społeczna
(+)
kultura masowa
(-)
skutki bezrobocia
(+)
aktywność społeczna
(+)
wydatki na ochronę zdrowia
(+)
gospodarka komunalna
(+)
oświata (struktura)
(+)
wydatki na administrację
(+)
wydatki na oświatę i wychowanie
(+)
gęstość zaludnienia
(-)
śmiertelność niemowląt
(+)
saldo migracji
(+)
obciążenie społeczne
(+)
zgony na 1000 ludności
(-)
odsetek bezrobocia
(+)
przyrost naturalny
(-)
mieszkania komunalne
62
S T R A T E G I A
GOSPODARKA
(+)
wykształcenie się procesów rozwojowych w sektorze prywatnym
(+)
liczba podmiotów gospodarczych
(+)
kapitał zagraniczny w spółkach
(-)
dotacje celowe
(+)
procent lokalnych podatków w dochodach własnych
(+)
dochód własny
(-)
samodzielność budżetu
(+)
dochód budżetu gminny
(-)
struktura bezrobocia
(+)
usługi
(+)
handel
(+)
wydatki z budżetu gminy na mieszkańca
63
S T R A T E G I A
P R I O R Y T E T Y
Cały obszar społeczno-gospodarczy podzielono na umowne pięć obszarów: ekologię,
gospodarkę, infrastrukturę, przestrzeń, społeczność.
Dla każdego z tych celów wyznaczono trzy cele niezbędne, bez których dany obszar
życia społeczno-gospodarczego nie ma możliwości dalszego rozwoju.
Jednocześnie wskazano na trzy cele pierwszorzędne, które powinny znacznie przyspieszać
rozwój w danym obszarze.
Dodatkowo wskazano na cele drugorzędne, które wspierają rozwój, a czas ich
realizacji jest zdeterminowany przez wielość środków budżetowych, wielkość dotacji
i napływającego kapitału zewnętrznego i rosnącej siły inwestycyjnej lokalnych podmiotów
gospodarczych.
Na
podstawie
takich
zhierarchizowanych
celów
określono
priorytety
w poszczególnych obszarach życia społeczno-gospodarczego.
E K O L O G I A
Priorytetem w zakresie ochrony środowiska są działania w kierunku dokończenia
skanalizowania gminy oraz na rzecz sprawnego systemu gospodarowania odpadami.
Działania te winny być wspierane dokończeniem wodociągowania gminy.
64
S T R A T E G I A
G O S P O D A R K A
Priorytetem gospodarczym jest stworzenie sprawnego systemu zarządzania gminą.
Działania te winny być wspierane między innymi poprzez pozyskiwanie funduszy
zewnętrznych i inwestorów oraz promocję gminy.
I N F R A S T R U K T U R A
Podjęcie działań w kierunku gazyfikacji, wodociągowania i skanalizowania gminy
Łobżenica oraz rozwijanie infrastruktury drogowej i komunikacyjnej są priorytetami
w obszarze infrastruktury.
Działania te winny być wsparte rozwojem infrastruktury turystycznej.
P R Z E S T R Z E Ń
Priorytetami w obszarze przestrzeni są działania w kierunku utworzenia obszarów
proprzemysłowych oraz zagospodarowania obszarów przyjeziornych.
Kolejnym priorytetem są działania na rzecz racjonalnego wykorzystania warunków
przyrodniczych i turystycznych gminy.
S P O Ł E C Z N O Ś Ć
Obszar społeczny za priorytet przyjął działania w kierunku utworzenia nowych
miejsc pracy oraz stworzenie warunków do rozwoju oświaty.
Priorytety te winny być wsparte podjęciem działań w kierunku zapewnienia
bezpieczeństwa mieszkańców.
65
S T R A T E G I A
CELE
I
KIERUNKI
DZIAŁANIA
66
S T R A T E G I A
EKOLOGIA
Cele niezbędne
Dokończyć wodociągowanie gminy.
Podejmować dalsze działania w kierunku
dokończenia skanalizowania gminy.
Kierunki działania
Budowa nowych
sieci
wodociągowych.
Modernizacja
istniejącej sieci.
Podjąć działania na rzecz sprawnego systemu
gospodarowania odpadami.
Kierunki działania
Połączenie
istniejących sieci
wodociągowych w
zamknięte obwody,
likwidacja małych
hydroforni.
Budowa sieci
kanalizacyjnych wraz
z przyłączami.
Budowa
przydomowych
oczyszczalni
ścieków.
Kierunki działania
Likwidacja
kanalizacji
ogólnospławnej.
Modernizacja
składowiska
odpadów.
Udoskonalenie
Likwidacja
systemu segregacji
dzikich wysypisk.
opadów.
Cele pierwszorzędne
Podjąć działania w kierunku sprawnego
identyfikowania projektów i funduszy na cele
związane z ochroną środowiska.
Kierunki działania
Gminny Program
Ochrony
Środowiska.
Współpraca
z organizacjami
pozarządowymi.
PPP*
Podjąć działania w kierunku podniesienia
świadomości ekologicznej społeczeństwa.
Podjąć działania w kierunku ograniczenia emisji
spalin.
Kierunki działania
Kierunki działania
Edukacja szkolna
i pozaszkolna.
Integracyjne
imprezy
ekologiczne.
Monitoring
i kontrola
zagrożeń.
Dalsza gazyfikacja
gminy.
Odnawialne źródła
energii.
Likwidacja
dużych
kotłowni
węglowych.
Cele drugorzędne
Tworzyć warunki dla rozwoju ścieżek
ekologicznych.
Podjąć działania na rzecz czystości środowiska
naturalnego jako naturalnego czynnika rozwoju
gminy.
Podjąć działania w kierunku podwyższenia
estetyki posesji.
* PPP – Partnerstwo Publiczno - Prywatne
67
S T R A T E G I A
GOSPODARKA
Cele niezbędne
Podjąć działania w kierunku pozyskania funduszy
zewnętrznych i inwestorów.
Kierunki działania
Przygotowanie
terenów pod
inwestycje.
Promować gminę.
Kierunki działania
Pozyskanie
Funduszy
Strukturalnych.
Stworzenie ulg
podatkowych.
Stworzyć sprawny system zarządzania gminą.
Programy Operacyjne.
Wieloletni Plan
Inwestycyjny.
Kierunki działania
Coroczna ocena
wdrażania strategii
rozwoju wraz
z konsultacją
społeczną.
Środowisko:
lasy, jeziora.
Agroturystyka.
Dobrze
rozwinięte
rolnictwo
i warunki dla
MSP*.
Stwarzać warunki dla rozwoju turystyki.
Stworzyć warunki dla powstawania nowych zakładów
pracy.
Tworzyć warunki do rozwoju rolnictwa w gminie
i przetwórstwa opartego na rodzimej produkcji.
Kierunki działania
Kierunki działania
Kierunki działania
Sprzedaż działek
rekreacyjnych.
Budowa
szlaków
turystycznych.
Uruchomienie
Kolejki Wyrzyskiej
na terenie gminy
Łobżenica.
Wyodrębnienie
terenów pod nowe
inwestycje.
Planowa
rozbudowa
infrastruktury
technicznej.
Ulgi dla inwestorów
Poprawa stanu dróg
i rozwój otoczenia
gminnych.
biznesu.
Warunki
techniczne
i ekonomiczne dla
budowy zakładów
przetwórstwa
rolnego.
Tworzenie grup
producenckich.
Cele drugorzędne
Stworzyć warunki do wykorzystania potencjału
ludzkiego.
Stworzyć warunki dla rozwoju turystyki i sportu.
Stworzyć warunki do rozwoju gospodarczego
gminy w oparciu o rozwinięte rolnictwo.
* MSP – Małe i Średnie Przedsiębiorstwa
68
S T R A T E G I A
INFRASTRUKTURA
Cele niezbędne
Rozwijać infrastrukturę drogową i komunikacyjną.
Umożliwić rozwój infrastruktury turystycznej.
Podjąć działania w kierunku gazyfikacji,
wodociągowania i skanalizowania gminy Łobżenica.
Kierunki działania
Kierunki działania
Kierunki działania
Budowa
obwodnicy dla
miasta Łobżenica.
Budowa
chodników
wzdłuż
zabudowy
zwartej na
terenie
wiejskim.
Utwardzenie dróg
osiedlowych
i wiejskich.
Utworzenie
kąpieliska
w Trzeboniu oraz
bazy turystyczno –
wypoczynkowej
w Gródku
Krajeńskim.
Ochrona
i rewitalizacja
zabytków oraz
promocja miasta
i gminy.
Budowa szlaków
turystycznych.
Przystąpić do
Budowa gazociągów
budowy kanalizacji
w oparciu
sanitarnej na
o istniejący program
terenie miasta
gazyfikacji gminy.
i gminy.
Zakończyć
wodociągowanie
wsi: Luchowo –
Chlebno –
Trzeboń i
Kunowo.
Podjąć działania w kierunku rozwoju
mieszkalnictwa i prawidłowej gospodarki zasobami
komunalnymi.
Kierunki działania
Budowa
budynków
w ramach
Towarzystwa
Budownictwa
Społecznego.
Budowa mieszkań
socjalnych.
Stworzyć warunki dla inwestowania zarówno przez
kapitał wewnętrzny jak i zewnętrzny.
Podjąć działania w kierunku poprawy stanu
technicznego dróg.
Kierunki działania
Uzbrojenie
terenów
budownictwa
mieszkaniowego.
Parki przemysłowe
(inwestycyjne).
Projekty
partnerstwa
publiczno –
prywatnego.
Kierunki działania
Promocja
gospodarcza.
Modernizacja
przystanków
autobusowych.
Modernizacja drogi
z Łobżenicy
w kierunku
Wyrzyska.
Budowa drogi
asfaltowej
z Kruszek do
Kijaszkowa.
Cele drugorzędne
Podjąć działania w kierunku podniesienia poziomu
infrastruktury okołobiznesowej.
Tworzyć warunki do rozwoju infrastruktury kultury
i rekreacji.
Tworzyć nowe połączenia komunikacyjne gminy
z dużymi ośrodkami miejskimi.
69
S T R A T E G I A
PRZESTRZEŃ
Cele niezbędne
Podjąć działania w kierunku utworzenia obszarów
proprzemysłowych.
Podjąć działania w kierunku zagospodarowania
obszarów przyjeziornych.
Podjąć działania w kierunku racjonalnego wykorzystania
warunków przyrodniczych i turystycznych – Górka Klasztorna;
Łobzonka; Kompleksy leśne; jeziora.
Kierunki działania
Kierunki działania
Kierunki działania
Plan
Zagospodarowania
Przestrzennego.
Drogi
dojazdowe.
Lokalny system
podatków.
Promocja walorów
turystycznych
gminy.
Wydzielenie
obszarów do
zagospodarowania
turystycznego.
Modernizacja
dróg
dojazdowych.
Wielokierunkowa
promocja gminy.
Wspieranie rozwoju
agroturystyki
i ekologicznych
gospodarstw.
Modernizacja drogi
i szlaków
turystycznych.
przedsiębiorczości na obszarach popegeerowskich.
Tworzyć warunki dla rozwoju różnego rodzaju usług.
Podjąć działania w celu utworzenia prężnego ośrodka
kultury promującego gminę.
Kierunki działania
Kierunki działania
Kierunki działania
Wiejski Inkubator
Przedsiębiorczości.
Integracja
środowisk.
Prowadzenie
edukacji
zawodowej,
adaptacyjnej.
Doradztwo
biznesowe na
szczeblu gminy.
Tanie lokale na
usługi deficytowe.
Elastyczna polityka
podatkowa
w stosunku do
istniejących usług.
Dobry manager
kierujący
ośrodkiem kultury
+
wykwalifikowana
kadra.
Organizowanie
imprez
ponadlokalnych.
Wykorzystanie
środków unijnych
na rozbudowę bazy
kulturalnej.
Cele drugorzędne
Podjąć działania w kierunku wykorzystania położenia gminy dla jej
rozwoju.
Podjąć działania w kierunku przeciwdziałania
patologiom w obszarach ubóstwa.
Podjąć działania w kierunku nawiązania
ścisłej współpracy (umowy partnerskie) z inną
gminą bądź regionem w kraju lub zagranicą.
70
S T R A T E G I A
SPOŁECZNOŚĆ
Cele niezbędne
Stworzyć warunki do utworzenia nowych miejsc
pracy.
Podjąć działania w kierunku zapewnienia
bezpieczeństwa mieszkańców.
Stworzyć warunki do rozwoju oświaty.
Kierunki działania
Kierunki działania
Kierunki działania
Tworzenie warunków
dla inwestorów
zewnętrznych.
Zagospodarowanie
istniejących
obiektów
przemysłowych.
Monitoring
środowisk
pozostających
bez pracy.
Utworzenie
samodzielnego
komisariatu
policji.
Stworzenie spójnego
systemu
zabezpieczenia
społecznego.
Monitorowanie
bezpieczeństwa
publicznego.
Unowocześnienie
bazy oświatowej.
Racjonalizacja
sieci oświatowej.
Tworzenie i
unowocześnienie
bazy kulturalnej.
Wzmacniać potencjał ludzki.
Kierunki działania
Inicjowanie i
realizacja nowych
projektów w oparciu
o umowy
kontraktowe z
lokalnymi liderami.
Wspieranie
prywatnej
inicjatywy.
Tworzenie
warunków
efektywnej
pracy.
Podjąć działania w kierunku zwiększenia
atrakcyjniejszej oferty usług medycznych.
Kierunki działania
Otworzenie
Pozyskanie lekarzy
gabinetów lekarskich
specjalistów.
w szkołach.
Partycypowanie
w utrzymaniu
szpitala.
Podjąć działania w kierunku podniesienia
kwalifikacji zawodowych.
Kierunki działania
Rozszerzenie
oferty
edukacyjnej.
Pozyskanie środków
na stypendia dla
mieszkańców gminy.
Nawiązanie
współpracy
z ośrodkami
uniwersyteckimi.
Cele drugorzędne
Podjąć działania w kierunku aktywizacji
społecznej.
Stworzyć warunki dla rozwoju młodzieży.
Zapobiegać emigracji młodych wykształconych ludzi.
71
S T R A T E G I A
WYBRANY WARIANT
ROZWOJU
SPOŁECZNOGOSPODARCZEGO
- PRIORYTETY
- CELE NIEZBĘDNE
- CELE PIERWSZORZĘDNE
(PO KOREKTACH EKSPERCKICH)
72
S T R A T E G I A
KOMENTARZ
DO WYBRANEGO WARIANTU
W poszczególnych obszarach życia społeczno - gospodarczego (gospodarka,
przestrzeń, ekologia, infrastruktura, społeczność) wskazano 45 celów, które są podstawą
prawidłowego rozwoju społeczno-gospodarczego Gminy Łobżenica.
Spośród wszystkich dotąd sformułowanych celów przy określaniu wariantu posłużono
się czternastoma celami wybranymi jako najważniejsze bez wzglądu na to, do jakiego
wcześniej obszaru zostały zakwalifikowane.
Dwa najważniejsze z tych czternastu celów określono mianem priorytetu dla rozwoju
społeczno - gospodarczego Gminy Łobżenica. Cele te zostały zapisane na tle jednego
z czterech kolorów, które określały charakter celu, tzn. jego wsparcie dla jednego
z teoretycznie przyjętych wariantów rozwoju (różowy - wariant prospołeczny, żółty prokonkurencyjny, niebieski - proedukacyjny, zielony - proinnowacyjny).
Cztery niższej rangi wybrane cele - to cele niezbędne, dla których przewiduje się
wydatkowanie 20 - 35 % budżetu globalnego*.
W przypadku priorytetów zakłada się przeznaczenie ponad 50 % środków na realizację tych
celów.
Na pozostałe osiem celów pierwszorzędnych przeznacza się jedynie 10 - 15 % budżetu
globalnego.
W ten sposób dokonano hierarchizacji celów i w przypadku Gminy Łobżenica
wybrano wariant o charakterze prokonkurencyjnym, którego priorytetami są działania
w kierunku gazyfikacji, wodociągowania i skanalizowania gminy Łobżenica.
Działania te winny być wsparte stworzeniem warunków do rozwoju gospodarczego
gminy i odnowy wsi w oparciu o rozwinięte rolnictwo, walory przyrodnicze i dziedzictwo
kulturowe.
* przez pojęcie "budżet globalny" określa się wszystkie środki finansowe wpływające do gminy (budżet gminy, dotacje, subwencje,
darowizny, kapitał prywatny), poprzez które realizuje się programy operacyjne i projekty wypełniające założenia strategii.
73
S T R A T E G I A
CELE
NIEZBĘDNE
PRIORYTETY
WYBRANY WARIANT ROZWOJU*
Stworzyć warunki do rozwoju gospodarczego gminy i odnowy wsi
w oparciu o rozwinięte rolnictwo, walory przyrodnicze i dziedzictwo
kulturowe.
Podjąć działania w kierunku
pozyskania funduszy
i zewnętrznych inwestorów.
racjonalnego wykorzystania
warunków przyrodniczych
i turystycznych – Górka Klasztorna,
Łobżenica, kompleksy leśne, jeziora.
CELE
PIERWSZORZĘDNE
Podjąć działania w kierunku promocji gminy.
Podjąć działania w kierunku gazyfikacji, wodociągowania
i skanalizowania gminy Łobżenica.
poprawy stanu technicznego dróg.
Stworzyć warunki do rozwoju
oświaty.
mieszkalnictwa i prawidłowej gospodarki
zasobami komunalnymi.
Stworzyć warunki dla rozwoju sportu,
kultury, rekreacji dla dzieci i młodzieży.
społecznej.
Podjąć działania w kierunku nawiązania ścisłej współpracy (umowy
partnerskiej) z inną gminą bądź regionem w kraju lub zagranicą.
* Wariant opracowany na podstawie propozycji grupy liderów lokalnych pn. „GOSPODARKA”
74
S T R A T E G I A
ANKIETY
POGLĄDOWE
75
S T R A T E G I A
Uczestnicy strategii w dniu 14.11.2003r. „na gorąco” formułowali problemy, które ich zdaniem powinny zostać zrealizowane z końcem roku.
Zagadnienia problemowe ustalone wraz z uczestnikami debaty, ocenione w skali ważności problemu od 1 do 10 pkt
(termin realizacji – 31.12.2004r.)
Mało ważny
Lp.
Zagadnienia problemowe
Ważny
Bardzo ważny
1
2
3
Su
ma1
4
5
6
7
Su
ma
8
9
10
Su
ma
1
Kanalizacja gminy
0
0
1
1
0
3
3
2
8
10
1
30
41
2
Zakończenie budowy gimnazjum
1
1
3
5
1
3
4
2
10
4
4
27
35
3
Chodnik w Liszkowie
27
8
2
37
4
5
1
0
10
0
0
3
3
4
Przygotowanie terenów pod działalność MSP
3
0
1
4
3
4
7
3
17
12
3
14
29
5
Dokończenie budowy hali sportowej
1
1
1
3
2
4
1
3
10
7
3
27
37
6
Wodociąg w Luchowie i Walentynowie
0
2
2
4
2
8
4
4
18
11
2
15
28
7
Straż Miejska
30
2
2
34
1
4
1
2
8
3
2
3
8
8
Likwidacja napowietrznych linii telefonicznych w Łobżenicy
9
8
2
19
1
6
2
4
13
5
2
11
18
9
Mieszkania socjalne
4*
0
4
8
4
9
3
6
22
3
0
17
20
10
Zakład przetwórczy
4
1
0
5
1
1
1
4
7
6
7
25
38
11
Bezpieczne kąpielisko
10
4
2
16
5
18
3
3
19
3
1
11
15
12
Walka z bezrobociem
0
0
0
0
0
1
2
1
4
5
2
39
46
13
ISO dla Urzędu
7
7
9
23
2
7
5
3
17
2
0
8
10
1) suma wartości z kolumn 1, 2, 3.
*ilość osób oddających głos na określoną punktację (w tym przypadku 4 osoby dały po 1 punkcie na problem nr 9).
76
S T R A T E G I A
Hierarchizacja problemów rozwoju społeczno - gospodarczego
Gminy Łobżenica
Mało ważny
Ważny
Bardzo ważny
45
41
40
37
37
35
34
Ilość osób głosujących
w poszczególnych kategoriach ważności
35
29
28
30
25
20
18
17
15
10
10
10
8
8
10
5
3
5
4
3
8
4
1
0
Kanalizacja gminy
Zakończenie budowy
gimnazjum
Chodnik w Liszkowie
Przygotowanie terenów
pod działalność MSP
Dokończenie budowy
hali sportowej
Wodociąg w Luchowie i
Walentynowie
Straż Miejska
77
S T R A T E G I A
Gminy Łobżenica
Mało ważny
Ważny
Bardzo ważny
50
46
w poszczególnych kategoriach ważności
45
38
40
35
30
23
25
22
20
19
20
15
19
18
17
16
15
13
10
8
10
7
5
4
5
0
0
Likwidacja napowietrznych
linii telefonicznych w
Łobżenicy
Mieszkania socjalne
Zakład przetwórczy
Bezpieczne kąpielisko
Walka z bezrobociem
ISO dla Urzędu
78
S T R A T E G I A
Hierarchizacja problemów rozwoju społeczno – gospodarczego rozwoju Gminy Łobżenica–
suma głosów oddanych w kategorii oceny „Bardzo ważny”
Bardzo ważny
Lp.
Zagadnienia problemowe
8
9
10
Suma
1. Kanalizacja gminy
10
1
30
389
2. Zakończenie budowy gimnazjum
4
4
27
338
3. Chodnik w Liszkowie
0
0
3
30
4. Przygotowanie terenów pod działalność MSP
12
3
14
263
5. Dokończenie budowy hali sportowej
7
3
27
353*
6. Wodociąg w Luchowie i Walentynowie
11
2
15
256
7. Straż Miejska
3
2
3
72
8. Likwidacja napowietrznych linii telefonicznych w Łobżenicy
5
2
11
168
9. Mieszkania socjalne
3
0
17
194
10. Zakład przetwórczy
6
7
25
361
11. Bezpieczne kąpielisko
3
1
11
143
12. Walka z bezrobociem
5
2
39
448
13. ISO dla Urzędu
2
0
8
96
* - suma iloczynów ilości punktów i liczby osób, np.: 8 x 7 + 9 x 3 +10 x 27 = 353
79
S T R A T E G I A
Miasta i Gminy Łobżenica
448
450
400
361
353
Suma głosów oddanych w kategorii
"Bardzo ważny"
338
350
289
300
263
256
250
194
200
168
143
150
96
100
50
72
30
0
Kanalizacja Zakończenie Chodnik wPrzygotowanie
Dokończenie Wodociąg wStraż Miejska Likwidacja Mieszkania
Zakład
Bezpieczne Walka z ISO dla Urzędu
gminy
budowy
Liszkowie terenów podbudowy hali Luchowie i
napowietrznych socjalne przetwórczy kąpielisko bezrobociem
gim nazjum
działalność sportowej Walentynowie
linii
MSP
telefonicznych w
Łobżenicy
80
S T R A T E G I A
Uczestnicy w dniu 16.12.2004r. oceniali funkcjonowanie poszczególnych służb i jednostek administracji mających wpływ na rozwój
Gminy Łobżenica w skali od 1 do 10 pkt.
Niezadowalająca
Zagadnienia
Lp.
Dobra
Bardzo dobra
1
2
3
Su
ma1
4
5
6
7
Su
ma
8
9
10
Suma
1.
Bezpieczeństwo
9
3
9
21
3
7
2
1
13
1
0
0
1
2.
System oświaty
0
1
4
5
8
7
5
2
22
5
3
0
8
3.
Pomoc społeczna
3
3
2
8
7
6
4
3
20
3
1
3
7
4.
Kultura i sport masowy
11
11
3
25
1
3
2
2
8
2
0
0
2
5.
Komunikacja wewnętrzna
1
3*
9
13
5
4
7
2
18
3
1
0
4
6.
Komunikacja zewnętrzna
7
7
9
23
6
2
1
1
10
1
0
1
2
7.
Usługi (bez handlu)
1
8
6
15
8
4
3
3
18
1
0
1
2
8.
Służba zdrowia
3
4
8
15
8
4
4
1
15
2
0
1
3
9.
Funkcjonowanie Urzędu Miejskiego
0
1
3
4
8
1
6
3
18
5
1
7
13
Współpraca z Powiatem
9
6
4
19
3
5
2
2
12
2
1
1
4
10.
1) suma wartości z kolumn 1, 2, 3.
*ilość osób oddających głos na określoną punktację (w tym przypadku 3 osoby dały po 2 punkty na problem nr 5).
81
S T R A T E G I A
Ocena funkcjonowania służb i jednostek administracji mających wpływ na rozwój
Gminy Łobżenica
25
Niezadowalająca
Dobra
Bardzo dobra
25
23
22
21
20
19
20
18
w poszczególnych kategoriach ocen
18
18
15
15
15
15
13
13
13
12
10
10
8
8
8
7
5
4
5
4
4
3
2
2
2
1
0
Bezpieczeństwo
System oświaty
Pomoc społeczna
Kultura i sport
masowy
Komunikacja
wewnętrzna
Komunikacja
zewnetrzna
Służba zdrowia
Funkcjonowanie
Urzędu Miejskiego
Współpraca z
Powiatem
82
S T R A T E G I A
Ocena funkcjonowania poszczególnych jednostek i służb Gminy Łobżenica
suma głosów oddanych w kategorii oceny „Bardzo dobra”.
Bardzo dobra
Lp.
Zagadnienia
8
9
10
Suma
1.
Bezpieczeństwo
1
0
0
8
2.
System oświaty
5
3
0
67
3.
Pomoc społeczna
3
1
3
63
4.
Kultura i sport masowy
2
0
0
16
5.
Komunikacja wewnętrzna
3
1
0
33
6.
Komunikacja zewnętrzna
1
0
1
18
7.
1
0
1
18
8.
Służba zdrowia
2
0
1
26
9.
Funkcjonowanie Urzędu Miejskiego
5
1
7
119*
2
1
1
35
10.
* - suma iloczynów ilości punktów i liczby osób, np.: 8 x 5+ 9 x 1 +10 x 7 = 119
83
S T R A T E G I A
Ocena funkcjonowania poszczególnych służb i jednostek administracji
mających wpływ na rozwój Gminy Łobżenica
119
120
Suma głosów oddanych w kategorii
"Bardzo dobra"
100
80
67
63
60
35
33
40
26
16
18
18
20
8
0
Bezpieczeństwo
System oświaty
Pomoc społeczna
Kultura i sport masowy Komunikacja wewnętrzna Komunikacja zewnętrzna
Służba zdrowia
Funkcjonowanie Urzędu
Miejskiego
84
S T R A T E G I A
WDRAŻANIE STRATEGII
ZADANIE
ODPO WIEDZIALNI
TERMIN REALIZACJI
Przewodniczący
Rady Miejskiej
luty 2004r.
2. Zatwierdzenie Strategii Rozwoju SpołecznoGospodarczego na sesji Rady Miejskiej.
Rada Miejska
luty 2004r.
3. Przetłumaczenie strategii
na język angielski.
Rada Miejska
marzec 2004r.
Burmistrz
marzec 2004r.
Burmistrz
kwiecień 2004r.
Burmistrz
Rada Miejska
kwiecień 2004r.
Burmistrz
2004-2014
1. Przedłożenie Raportu ze strategii rozwoju
społeczno-gospodarczego Radnym Rady
Miejskiej.
4. Przesłanie uchwalonej strategii do Urzędu
Marszałkowskiego Województwa
Wielkopolskiego.
5. Opracowanie strony WWW w Internecie
z zamieszczeniem strategii w języku polskim
i angielskim.
6. Opracowanie programów operacyjnych ze
szczególnym uwzględnieniem projektów
i zadań mogących uzyskać wsparcie ze środków
pomocowych.
7. Realizacja zadań określonych poszczególnymi
projektami zgodnie z harmonogramem
przyjętym w programach operacyjnych.
85
S T R A T E G I A
MONITOROWANIE STRATEGII
1.
2.
ZADANIE
ODPOW IEDZIALNI
TERMIN
REALIZACJI
Powołanie Komisji Stałej Rady Miejskiej
ds. Monitorowania Strategii.
Rada Miejska
marzec 2004r.
Komisja Stała ds.
Monitorowania Strategii
Co trzy miesiące począwszy od miesiąca
czerwca 2004 roku na ręce Przewodniczącego
Rady Miejskiej
Rada Miejska
Sesja absolutoryjna
każdego roku
Rada Miejska
Raz na dwa lata
Przedkładanie raportów z przebiegu realizacji
projektów i zadań zamieszczonych
w programach operacyjnych.
3.
Ocena realizacji strategii.
4.
Organizacja debat strategicznych z udziałem
osób tworzących wcześniej strategię dla
oceny jej aktualności.
86
S T R A T E G I A
ZAŁĄCZNIKI
PRZEBIEG PRAC
POSZCZEGÓLNYCH GRUP
W RAMACH
DEBAT STRATEGICZNYCH
(BEZ KOREKT EKSPERCKICH)
87
S T R A T E G I A
Podział na grupy w trakcie pierwszego dnia pierwszej debaty strategicznej
– 13.11.2003 r.
Grupa I
Bilicka Ewa
Cerlak Eugeniusz
Cynajek Jerzy
Kinalski Henryk
Konek Marta
Konitzer Andrzej
Kubicki Zbigniew
Leszczyńska Renata
Łosoś Zbigniew
Paluszkiewicz Barbara
Skrzyniarz Alicja
Szemiel Maria
Grupa II
Adamowska Wiesława
Andersohn Piotr
Hektus Wiesław
Korbut Maria
Kwiatkowska Dorota
Majewski Jan
Miesiąc Henryk
Połczyński Marek
Wasiak Kazimierz
Grupa III
Ciołek Marek
Duda Andrzej
Hoppe Zenon
Kapeja Antoni
Łosoś Ignacy
Orzeł Piotr
Pisula Bronisław
Rybacki Szczepan
Serwus Stanisław
Wydra Krzysztof
Grupa IV
Cerlak Krzysztof
Dulemba Iwona
Herba Marcin
Ignaczyk Anika
Jaszewska Kaja
Kalicki Piotr
Król Hanna
Pirecka Maria
Senska Jerzy
Senska Michał
Grupa V
Pająk Czesław
Nowicki Franciszek
Stuba Danuta
Sik Zyta
Starszak Edward
Mrotek Andrzej
Horeczy Michał
Pikulik Jan Marek
Łosoś Piotr
Kotarak Franciszka
Dudek Piotr
___________________________________
*- liderzy grup zostali wyróżnieni pogrubioną czcionką
88
S T R A T E G I A
Podział grup na obszary w trakcie drugiego dnia pierwszej debaty strategicznej
– 14.11.2003 r.
Grupa ,,Ekologia’’
Cerlak Eugeniusz
Konek Marta
Konitzer Andrzej
Kotarak Franciszka
Sik Zyta
Stuba Danuta
Szemiel Maria
Tadych Marceli
Wasiak Kazimierz
Grupa ,,Gospodarka’’
Andersohn Piotr
Duda Andrzej
Litwiński Ryszard
Łosoś Ignacy
Pisula Bronisław
Grupa ,,Infrastruktura’’
Adamowska Wiesława
Cynajek Jerzy
Hektus Wiesław
Korbut Maria
Połczyński Marek
Grupa ,,Przestrzeń’’
Horeczy Michał
Kubicki Zbigniew
Leszczyńska Renata
Łosoś Zbigniew
Nowicki Franciszek
Pająk Czesław
Paluszkiewicz Barbara
Skrzyniarz Alicja
Grupa ,,Społeczność’’
Cerlak Krzysztof
Dulemba Iwona
Herba Marcin
Ignaczyk Anika
Jaszewska Kaja
Kalicki Piotr
Król Hanna
Pirecka Maria
Senska Jerzy
Senska Michał
Serwus Stanisław
__________________________________
89
S T R A T E G I A
Podział grup na obszary w trakcie drugiej debaty strategicznej
– 16.12.2003 r.
Grupa „EKOLOGIA”
Kotarak Franciszka
Konek Marta
Konitzer Andrzej
Nowicki Franciszek
Sik Zyta
Stuba Danuta
Szemiel Maria
Wasiak Kazimierz
Grupa „INFRASTRUKTURA”
Adamowska Wiesława
Cynajek Jerzy
Gryniewicz Anna
Hektus Wiesław
Kwiatkowska Dorota
Majewski Jan
Michalska Magdalena
Połczyński Marek
Grupa „GOSPODARKA”
Fąs Jadwiga
Gronowska Maria
Litwiński Ryszard
Łosoś Ignacy
Pisula Bronisław
Serwus Stanisław
Starszak Edward
Grupa „PRZESTRZEŃ
Cerlak Eugeniusz
Kubicki Zbigniew
Leszczyńska Renata
Łosoś Zbigniew
Grupa „SPOŁECZNOŚĆ”
Cerlak Krzysztof
Dulemba Iwona
Ignaczyk Anika
Jaszewska Kaja
Kalicki Piotr
Klóska Maria
Król Hanna
Pirecka Maria
Rybarczyk Ewa
Senska Jerzy
__________________________________
90
S T R A T E G I A
Cele odrzucone przez grupy w procesie hierarchizacji w obszarach
życia społeczno - gospodarczego
w trakcie drugiego dnia pierwszej debaty strategicznej – 14.11.2003r.
Grupa „Ekologia”
1. Podjąć działania w kierunku szybkiego pozyskania środków z funduszy UE na realizowane
inwestycji związanych z kanalizacją.
2. Podjąć działania w kierunku zlikwidowania zanieczyszczeń.
3. Podjąć działania w kierunku skanalizowania gminy.
4. Stworzyć warunki do budowy kanalizacji sanitarnej.
5. Tworzyć warunki do likwidacji skażenia środowiska poprzez kompleksową ochronę środowiska.
6. Podjąć działania w kierunku kompleksowej ochrony środowiska.
7. Podjąć działania proekologiczne.
Grupa „Gospodarka”
1. Tworzyć warunki dla inicjowania nowych interesujących pomysłów z udziałem środków
pomocowych U.E.
2. Przeciwdziałać koncentracji kapitałów na rynku.
3. Stworzyć warunki dla rozwoju małej i średniej przedsiębiorczości.
4. Umożliwić rozwój przetwórstwa rolno – spożywczego.
5. Stworzyć warunki do rozwoju przemysłu lekkiego i małych przedsiębiorstw, a istniejącym pomóc
udzielając ulg podatkowych.
6. Tworzyć podstawy dla rozwoju przemysłu i perspektyw rozwojowych.
7. Tworzyć warunki dla rozwoju turystyki.
8. Powiększyć areał gospodarstw rolnych.
9. Umożliwić rolnikom dostęp do wiedzy w celu pozyskania funduszy unijnych.
10. Umożliwić rozwój różnych form turystyki.
11. Podjąć działania w kierunku zmiany ustawodawstwa.
12. Przeciwdziałać skutkom niewłaściwej polityki rolnej.
13. Umożliwić rozwój rolnictwa i przetwórstwa.
14. Stworzyć warunki dla rozwoju rolnictwa.
15. Pozyskać kapitał zewnętrzny dla rozwoju gminy.
Grupa „Infrastruktura”
1. Poprawić jakość dróg przebiegających przez gminę.
2. Modernizować drogi gminne.
3. Rozwijać i wzmacniać komunikację zewnętrzną.
4. Stworzyć warunki do rozwoju gminy w oparciu o wysoki poziom infrastruktury.
Grupa „Przestrzeń”
1. Stworzyć warunki do włączenia przyrody i zasobów krajobrazowych w aktywny rozwój gminy.
2. Wykorzystać walory turystyczne dla szybszego rozwoju gminy.
3. Umożliwić lepsze wykorzystanie zasobów gminy.
91
S T R A T E G I A
Grupa „Społeczność”
1. Podjąć działania w kierunku większej aktywności policji w mieście i gminie.
2. Umożliwić tworzenie miejsc pracy w celu wykorzystania potencjału ludzkiego.
3. Podjąć działania w kierunku wykorzystania potencjału ludzkiego.
4. Podjąć działania w kierunku uświadomienia lokalnego społeczeństwa o historii gminy i kraju.
5. Umożliwić dostęp zdolnej młodzieży do uczestnictwa w życiu kulturalnym.
6. Tworzyć nowe kontakty z placówkami kulturalnymi.
7. Podjąć działania w kierunku likwidacji patologii.
8. Podjąć działania w kierunku poprawy bezpieczeństwa obywateli.
9. Wzmacniać zacofanie do działań i zamierzeń polityków.
10. Stworzyć warunki umożliwiające podniesienie poziomu wykształcenia młodych ludzi.
11. Podjąć działania w kierunku stworzenia nowych miejsc pracy.
12. Podjąć działania w kierunku tworzenia nowych miejsc pracy.
13. Podjąć działania w kierunku większej inicjatywy i świadomości społecznej w realizowaniu celów.
14. Przeciwdziałać patologiom społecznym.
15. Podjąć działania w kierunku likwidacji skutków bezrobocia.
16. Umożliwić młodym ludziom wykorzystać wykształcenie, zdolności wytwórcze oraz pomoc
w znalezieniu pracy.
17. Podjąć działania w kierunku tworzenia nowych miejsc pracy.
92
S T R A T E G I A
Podział celów na obszary życia społeczno – gospodarczego
w trakcie pierwszej debaty strategicznej – 14.11.2003 r.
Grupa „EKOLOGIA”
1. Podjąć działania w kierunku podwyższenia estetyki swoich posesji.
2. Podjąć działania na rzecz czystości środowiska naturalnego.
3. Tworzenie ścieżek ekologicznych.
4. Podjąć działania w kierunku ograniczenia emisji spalin.
5. Dokończyć wodociągowanie gminy.
6. Podjąć działania w kierunku sprawnego identyfikowania projektów i funduszy na cele związane
z ochroną środowiska.
7. Podjąć działania na rzecz sprawnego gospodarowania odpadami.
8. Podejmować dalsze działania w kierunku dokończenia skanalizowania gminy.
9. Podjąć działania w kierunku podniesienia świadomości ekologicznej społeczeństwa.
Grupa „GOSPODARKA”
1. Podjąć działania w kierunku pozyskania funduszy zewnętrznych i inwestorów.
2. Stworzyć sprawny system zarządzania gminą.
3. Stworzyć warunki dla rozwoju turystyki i sportu.
4. Stworzyć warunki do wykorzystania potencjału ludzkiego.
5. Tworzyć warunki do rozwoju rolnictwa w gminie i przetwórstwa opartego na rodzimej produkcji.
6. Stworzyć warunki dla powstawania nowych zakładów pracy.
7. Stwarzać warunki dla rozwoju turystyki.
8. Promować gminę.
9. Stworzyć warunki do rozwoju gospodarczego gminy w oparciu o rozwinięte rolnictwo.
Grupa „INFRASTRUKTURA”
1. Podjąć działania w kierunku rozwoju mieszkalnictwa i prawidłowej gospodarki zasobami
komunalnymi.
2. Umożliwić rozwój infrastruktury turystycznej.
3. Podjąć działania w kierunku poprawy stanu technicznego dróg.
4. Rozwijać infrastrukturę drogową i komunikacyjną.
5. Stworzyć warunki dla inwestowania zarówno przez kapitał wewnętrzny, jak i zewnętrzny.
6. Podjąć działania w kierunku gazyfikacji, wodociągowania i skanalizowania gminy Łobżenica.
7. Podjąć działania w kierunku podniesienia poziomu infrastruktury.
8. Tworzyć warunki do rozwoju infrastruktury okołobiznesowej.
9. Tworzyć nowe połączenia komunikacyjne gminy z dużymi ośrodkami miejskimi.
Grupa „PRZESTRZEŃ”
1. Podjąć działania w kierunku utworzenia obszarów proprzemysłowych.
2. Tworzyć warunki dla rozwoju różnego rodzaju usług.
3. Podjąć działania w kierunku racjonalnego wykorzystania warunków przyrodniczych
i turystycznych – Górka Klasztorna; Łobzonka; kompleksy leśne; jeziora.
4. Podjąć działania w kierunku rozwoju przedsiębiorczości na obszarach popegeerowskich.
5. Podjąć działania w kierunku zagospodarowania obszarów przyjeziornych.
6. Podjąć działania w celu stworzenia prężnego ośrodka kultury promującego gminę.
7. Podjąć działania w kierunku wykorzystania położenia gminy dla jej rozwoju.
8. Podjąć działania w kierunku przeciwdziałania patologiom w obszarach ubóstwa.
9. Podjąć działania w kierunku nawiązania ścisłej współpracy (umowy partnerskiej) z inną gmina
bądź regionem w kraju lub zagranicą.
93
S T R A T E G I A
Grupa „SPOŁECZNOŚĆ”
1. Wzmacniać potencjał ludzki.
2. Podjąć działania w kierunku zapewnienia bezpieczeństwa mieszkańcom.
3. Stworzyć warunki do rozwoju oświaty.
4. Stworzyć warunki do utworzenia nowych miejsc pracy.
5. Podjąć działania w kierunku zwiększenia atrakcyjniejszej oferty usług medycznych.
6. Podjąć działania w kierunku podniesienia kwalifikacji zawodowych.
7. Wzbudzić aktywność społeczną oraz podjąć działania w kierunku aktywizacji społecznej.
8. Stworzyć warunki dla młodzieży, aby miała miejsca, w których bezpłatnie mogłaby się rozwijać.
9. Zapobiegać emigracji młodych wykształconych ludzi.
94
S T R A T E G I A
CELE PODZIELONE PRZEZ UCZESTNIKÓW
NA POSZCZEGÓLNE WARIANTY ROZWOJU
W TRAKCIE PIERWSZEJ SESJI STRATEGICZNEJ –14.11.2003R.
Cele zapisane na kartkach różowych reprezentowały wariant prospołeczny.
Kartki żółte – wariant prokonkurencyjny
Niebieskie – wariant proedukacyjny
Zielone – wariant proinnowacyjny
Zadaniem poszczególnych grup było wybranie jednego lub dwóch celów, które tym samym
stawały się priorytetem rozwoju społeczno – gospodarczego gminy.
Wybranemu priorytetowi podporządkowano poprzez kolejne wybory cele niezbędne dla realizacji
wybranego priorytetu.
Dla realizacji celów niezbędnych koniecznym było wskazanie w każdej grupie celów
drugorzędnych.
Dla podkreślenia wagi podziałów dokonywanych przez poszczególne grupy zaproponowano
następujący podział środków finansowych w zależności od rangi celu:
Priorytety – powyżej 50 % środków przeznaczonych na ich realizację
Cele niezbędne – 20 - 35 % środków
Cele drugorzędne - 10 - 15 % środków
WARIANT PROEDUKACYJNY
1. Podjąć działania w kierunku podniesienia świadomości ekologicznej społeczeństwa.
2. Stworzyć warunki do rozwoju oświaty.
3. Podjąć działania w kierunku podniesienia kwalifikacji zawodowych.
WARIANT PROINNOWACYJNY
1. Podjąć działania w kierunku zwiększenia atrakcyjniejszej oferty usług medycznych.
2. Podjąć działania w kierunku nawiązania ścisłej współpracy (umowy partnerskiej) z inną gminą
7. Podjąć działania w kierunku rozwoju mieszkalnictwa i prawidłowej gospodarki zasobami
komunalnymi.
8. Tworzyć ścieżki ekologiczne.
10. Podjąć działania na rzecz sprawnego systemu gospodarowania odpadami.
WARIANT PROKONKURENCYJNY
6. Podjąć działania w kierunku zagospodarowania obszarów przyjeziornych.
7. Podjąć działania w kierunku racjonalnego wykorzystania warunków przyrodniczych
i turystycznych – Górka Klasztorna; Łobzonka; kompleksy leśne; jeziora.
95
S T R A T E G I A
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.
23.
24.
Podjąć działania w kierunku utworzenia obszarów proprzemysłowych.
Tworzyć warunki do rozwoju infrastruktury okołobiznesowej.
Podjąć działania w kierunku podniesienia poziomu infrastruktury.
Podjąć działania w kierunku gazyfikacji, wodociągowania i skanalizowania gminy Łobżenica.
Stworzyć warunki dla inwestowania zarówno przez kapitał wewnętrzny, jak i zewnętrzny.
Rozwijać infrastrukturę drogową i komunikacyjną.
Podjąć działania w kierunku poprawy stanu technicznego dróg.
Umożliwić rozwój infrastruktury turystycznej.
Stworzyć warunki do rozwoju gospodarczego gminy w oparciu o rozwinięte rolnictwo.
Promować gminę.
Stwarzać warunki dla rozwoju turystyki.
Stworzyć warunki dla powstawania nowych zakładów pracy.
Tworzyć warunki do rozwoju rolnictwa w gminie i przetwórstwa opartego na rodzimej produkcji.
Stworzyć warunki dla rozwoju turystyki i sportu.
Podjąć działania w kierunku pozyskania funduszy zewnętrznych i inwestorów.
Podejmować dalsze działania w kierunku dokończenia skanalizowania gminy.
Podjąć działania w kierunku sprawnego identyfikowania projektów i funduszy na cele związane
z ochroną środowiska.
WARIANT PROSPOŁECZNY
2. Podjąć działania na rzecz czystości środowiska naturalnego.
3. Podjąć działania w kierunku ograniczenia emisji spalin.
4. Dokończyć wodociągowanie gminy.
5. Podejmować dalsze działania w kierunku dokończenia skanalizowania gminy.
6. Stworzyć sprawny system zarządzania gminą.
7. Stworzyć warunki do wykorzystania potencjału ludzkiego.
8. Podjąć działania w kierunku poprawy stanu technicznego dróg.
9. Rozwijać infrastrukturę drogową i komunikacyjną.
10. Podjąć działania w kierunku gazyfikacji; wodociągowania i skanalizowania gminy Łobżenica.
11. Podjąć działania w kierunku podniesienia poziomu infrastruktury.
13. Podjąć działania w kierunku przeciwdziałania patologiom w obszarach ubóstwa.
14. Wzmacniać potencjał ludzki.
15. Podjąć działania w kierunku zapewnienia bezpieczeństwa mieszkańcom.
16. Stworzyć warunki do utworzenia nowych miejsc pracy.
18. Zapobiegać emigracji młodych wykształconych ludzki.
19. Wzbudzić aktywność społeczną oraz podjąć działania w kierunku aktywizacji społecznej.
96
S T R A T E G I A
PROPOZYCJE MISJI
ZAPROPONOWANYCH W TRAKCIE DRUGIEJ DEBATY STRATEGICZNEJ
– 16.12.2003R.
1. Gmina czysta ekologicznie i zapewniająca egzystencję mieszkańcom.
2. Bezpieczne, spokojne i czyste miasto i gmina.
3. Łobżenica – gminą bogatą, czystą i uprzemysłowioną.
4. Łobżenica wygląda tak, że przyjezdni nam jej zazdroszczą.
5. Bogata, czysta ekologicznie, bezpieczna, mieszkańcy posiadają wysokie emerytury i świadczenia.
6. Miasto i Gmina czyste, zadbane. Rozwijające się zakłady pracy. Pełne poczucie bezpieczeństwa.
Szerokie drogi.
7. Kąpielisko w Trzeboniu z prawdziwego zdarzenia, pełna komputeryzacja Urzędu z fachową
obsługą specjalistów.
8. Czyste miasto, lepsze drogi, chodniki, skanalizowanie w 100%, ładne kąpielisko, spokojne
i bezpieczne miasto.
9. Gmina Łobżenica – gminą potrafiącą dostosować się do warunków makroekonomicznych. Gmina
turystyczna i wspierająca kulturę.
10. Rozwinięta baza turystyczna. Wiele gospodarstw agroturystycznych. Gmina posiadająca
obwodnicę. Miasto schludne i zadbane wioski.
11. Łobżenica – gmina, która będzie miała rozwinięte rolnictwo na poziomie europejskim. Gmina
licznie odwiedzana przez turystów wypoczywających nad jeziorami.
12. Rozwinięte usługi i infrastruktura komunalna i społeczna. Możliwości wypoczynku i rekreacji.
Zapewnione bezpieczeństwo. Gmina przyjazna i czysta.
13. Łobżenica gminą, w której są zrealizowane zadania priorytetowe i niezbędne.
14. Rozwinięte, bogate rolnictwo ekologiczne. Ludzie mający czas na odpoczynek nad jeziorami,
uśmiechnięci.
15. Gmina czysta, gospodarka dobrze funkcjonująca, szkoły nowoczesne, gospodarstwa – posesje
prywatne zadbane, zlikwidowane bezrobocie.
16. Czysta, zasobna, kolorowa gmina. Niezbyt intensywne rolnictwo. Mała przetwórczość. Wspólne
dobro mieszkańców. Perła północnej Wielkopolski – czysta, zielona, bogata przyrodniczo,
ukierunkowana w kierunku turystyki, a nie przemysłu.
17. Gmina czysta, zadbana, gospodarczo rozwinięta, dostatnia, o niskim stopniu bezrobocia.
97
S T R A T E G I A
Uczestnicy w trakcie drugiej debaty strategicznej, w dniu 16.12.2003 r.,
odpowiedzieli na dwa pytania.
Poniżej zostały zapisane w niezmienionej formie i treści odpowiedzi,
jakie podali uczestnicy debaty.
1.
Wy m i e ń w s z y s t k i e p r z e d s i ę w z i ę c i a i n w e s t y c y j n e , j a k i e n a l e ż y
p r ze p r o wa d z ić w G mi n i e Ł o b że n i ca w o kr es i e re a l i za c j i s tr a t e g i i – n a k ła d y
p o n iżej 1 0 0 0 0 0 złotych .
OŚWIATA, KULTURA I SPORT MASOWY:
1. Utrzymanie istniejącej bazy kulturalnej na terenie gminy.
2. Kort tenisowy.
3. Remont szkoły przy ul. Mickiewicza.
4. Utrzymanie istniejącej bazy oświatowej i kulturalnej (świetlice wiejskie).
5. Infrastruktura zewnętrzna wokół Sali gimnastycznej.
6. Remont boiska.
7. Infrastruktura wokół sali sportowej.
8. Ułożenie tartanu na bieżni stadionu w Łobżenicy (100m).
9. Remont urządzeń na stadionie.
10. Wypłytkowanie basenu pływackiego.
11. Zakup sprzętu sportowego.
12. Zorganizowanie siłowni w szkole.
13. Imprezy okolicznościowe.
14. Przeniesienie biblioteki do byłej szkoły podstawowej w Łobżenicy (małej szkoły).
15. Remont budynków socjalnych i siłowni na stadionie miejskim.
16. Organizowanie imprez kulturalnych w obiekcie nowej sali sportowej.
17. Polepszenie warunków w Szkole Podstawowej.
18. Unowocześnienie biblioteki.
19. Zakup sprzętu komputerowego.
20. Organizacja imprez.
21. Remont małej szkoły.
22. Wykończenie Gimnazjum.
23. Doposażenie w infrastrukturę informatyczną szkół.
24. Zinformatyzowanie biblioteki.
25. Punkty publicznego dostępu do internetu.
26. Boisko sportowe na terenie nowej szkoły w Dźwiersznie Małym.
27. Wymiana okien w szkołach.
28. Doposażenie szkół.
29. Budowa boisk szkolnych.
30. Boisko w szkole podstawowej w Dźwiersznie Małym.
31. Budowa boiska sportowego w Walentynowie.
32. Zatrudnić na ½ etatu człowieka, który zajmuje się LZS.
33. Imprezy sportowe.
34. Budowa boisk sportowych przy szkołach.
35. Zakup książek do biblioteki.
36. Remonty bieżące szkół.
37. Modernizacja siłowni.
38. Zakup sprzętu RTV do szkoły.
39. Modernizacja łazienek w szkole w Luchowie.
40. Reaktywacja Gminnego Ośrodka Kultury.
41. Zagospodarować kąpielisko w Trzeboniu.
42. Modernizacja istniejącego Ośrodka Kultury.
43. Urządzić ścieżki zdrowia.
98
S T R A T E G I A
44.
45.
46.
47.
Urządzić trasy rowerowe.
Wprowadzić zajęcia pozalekcyjne i instruktorów kultury.
Przeniesienie Domu Kultury na plac Wolności do budynku GS (obecnie sklep meblowy).
Znalezienie szefa ośrodka kultury, który stworzy prężnie działający ośrodek kulturalny,
koncentrujący już działające organizacje i stowarzyszenia.
48. Dokończenie boiska sportowego (w tym drugi kryty).
49. Dalsze wyposażenie Domu Kultury w sprzęt audio i oświetlenie.
DROGI I INFRASTRUKTURA OKOŁODROGOWA:
1. Parkingi.
2. Modernizacja targowiska w Łobżenicy.
3. Modernizacja dróg: ul. Spichrzowa, Zajazdowa.
4. Dywanik asfaltowy w Walentynowie.
5. Parking w okolicy Urzędu Miejskiego.
6. Chodnik – ul. Wyrzyska.
7. Naprawa dróg gminnych.
8. Lampy.
9. Stare miasto – centrum.
10. Parking przy ul. Sikorskiego.
11. Bieżące remonty dróg gruntowych i żużlowych na terenie miasta i gminy.
12. Łatanie poboczy.
13. Łatanie dziur na wszystkich drogach.
14. Ścieżki rowerowe.
15. Parking koło kościoła Św. Szczepana.
16. Parking na Placu Wolności.
17. Kostka brukowa na ulice osiedlowe.
18. Naprawa ulic w mieście.
19. Chodniki główne ul. Złotowska.
20. Dojazd do kąpieliska.
21. Drogi rowerowe.
22. Poprawa stanu dróg wiejskich.
23. Plany poprawy ruchu drogowego na terenie miasta.
24. Wymalowanie pasów na przejściu dla pieszych.
25. Naprawa zapadniętych chodników w Dźwiersznie Wielkim.
26. Wymalowanie pasów na przejściach dla pieszych.
27. Położenie i naprawa chodników.
28. Uporządkowanie poboczy.
29. Droga na osiedlu ul. Walki Młodych.
30. Odcinek drogi – Walentynowo do jeziora Ostrowite.
31. Położenie dywanika asfaltowego na drodze betonowej do jeziora Ostrowitego w Walentynowie.
32. Porządkowanie poboczy (koszenie, wycinanie krzewów) Wiktorówko – Łobżenica.
33. Progi zwalniające.
34. Modernizacja drogi Łobżenica – Wyrzysk.
35. Chodnik z Łobżenicy do Luchowa.
36. Parking za Ośrodkiem Zdrowia.
37. Modernizacja nawierzchni targowiska w Łobżenicy.
38. Chodnik na ul. Łącznej i Spacerowej.
39. Parking na wzgórzu św. Anny.
40. Chodniki miejskie ul. Sportowa.
41. Porządkowanie poboczy i rowów na trasie Łobżenica – Dębno.
42. Zbudowanie muld na ul. Menniczej dla wytracania szybkości przez pojazdy.
43. Chodnik ul. Mennicza.
99
S T R A T E G I A
WODOCIĄGI I KANALIZACJA:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.
23.
Skanalizowanie ul. Browarnej, Menniczej.
Zabezpieczenie hydrantów i studzienek.
Odwodnienie ul. Sportowej.
Poprawić jakość wody.
Dokończyć sieć w Kościerzynie.
Wodociąg Luchowo – Linki; Szczerbin – Rataje.
Modernizacja ujęć wody.
budowa kanalizacji odbiorców ścieków.
Projekt taniej, ekologicznej oczyszczalni przydomowej dostępnej dla rolników, gdzie kanalizacja
nie będzie mogła być przeprowadzona ze względu na odległość od sieci głównej.
Kratki ściekowe.
Odwodnienie ulic.
Zabezpieczenie hydrantów.
Odwodnienie dróg.
Kanalizacja części ul. Spacerowej.
Oczyszczenie zatkanych studzienek odprowadzających wodę burzową z dróg.
Ekspertyzy, dokumentacja niezbędna, zakup liczników, remont przepustów.
Wodociąg w Trzeboniu.
Odwodnienie ulicy Złotowskiej po deszczu.
Naprawa kanalizacji burzowej na ul. 600-lecia.
Wykonanie wodociągowania w Górce Klasztornej.
Dalszy etap opracowania dokumentacji skanalizowania miejscowości Łobżenicy.
Skanalizowanie Starego Miasta.
Wodociąg na ul. Polnej.
100
S T R A T E G I A
2.
Wy m i e ń w s z y s t k i e p r z e d s i ę w z i ę c i a o r g a n i z a c y j n e , j a k i e n a l e ż y
p r ze p r o wa d z ić w G mi n i e Ł o b że n i ca w o kr es i e re a l i za c j i s tr a t e g i i – n a k ła d y
p o wyżej 1 0 0 0 0 0 złotych .
OŚWIATA, KULTURA I SPORT MASOWY:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.
23.
Budowa sali widowiskowo – sportowej (dokończenie).
Boisko sportowe – korty tenisowe.
Budowa Gimnazjum.
Stworzenie kawiarenek internetowych.
Budowa sal gimnastycznych i boisk oraz basenu.
Stworzenie kompleksu rekreacyjnego (sala gimnastyczna; basen kąpielowy; korty do tenisa)
ogólnie dostępne dla wszystkich mieszkańców.
Odnowa wieży ciśnień i zorganizowanie kompleksu historycznego w jej okolicy łącznie
z dworcem PKP.
Urządzić centrum edukacyjne w Łobżenicy.
Dokończenie budowy gimnazjum i sali sportowej.
Zagospodarowanie parku miejskiego.
Wybudować basen kryty przy liceum.
Zagospodarować kąpielisko w Trzeboniu.
Kluby dla młodzieży.
Budowa Ośrodka Kultury.
Kino.
Wyposażenie szkół.
Basen.
Siłownia.
Sala gimnastyczna i basen przy SP Dźwierszno Małe.
Dyskoteka – miejsce rozrywki dla młodzieży.
Organizowanie kółek sportowych (siłownia, zajęcia rekreacyjne, remont stadionu sportowego).
Sale gimnastyczne w każdej szkole.
Budowa basenu pływackiego.
DROGI I INFRASTRUKTURA OKOŁODROGOWA:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
Nowy asfalt w Łobżenicy.
Drogi gminne utwardzić.
Druga warstwa asfaltu w Łobżenicy, Wiktorówku, Walentynowie.
Budowa drogi Kościerzyn Mały.
Drogi osiedlowe z kostki brukowej w Łobżenicy.
Poszerzenie i wycinka drzew do krzyżówki drogi głównej oraz wykorzystać krótszą drogę do Piły.
Nowe nawierzchnie asfaltowe na drogach powiatowych.
Budowa obwodnicy na Złotów.
Obwodnica Łobżenicy.
Chodniki w mieście.
Droga Łobżenica – Kruszki – Piła.
Naprawa dróg powiatowych Łobżenica – Mrocza.
Przywrócenie w centrum miasta kostki brukowej.
Modernizacja dróg gminnych i dojazdowych do miasta.
Nowa nawierzchnia do ośrodka wczasowego w Gródku.
Położenie dywanika (drugiej warstwy) na drodze Łobżenica – Złotów przez Górkę Klasztorną.
Wykonanie prawidłowych rowów wzdłuż dróg Wiktorówko – Kruszki.
Asfaltowanie ulic – odwodnienie.
101
S T R A T E G I A
19.
20.
21.
22.
23.
24.
Droga dla rowerzystów.
Wybudowanie drogi Wiktorówko – Rataje.
Wybudowanie obwodnicy w kierunku z Wyrzyska do Więcborka.
Modernizacja drogi Dźwierszno Małe – Gródek Krajeński.
Droga Luchowo – Witrogoszcz.
Budowa obwodnicy Szczerbin – Kościerzyn – Luchowo.
WODOCIĄGI I KANALIZACJA:
1. Podłączenie i skanalizowanie miasta Łobżenicy do oczyszczalni w Liszkowie.
2. Kanalizacja deszczowa.
3. Sieć Luchowo – Chlebno – Trzeboń.
4. Wodociąg Rataje – Kościerzyn.
5. Dokumentacja wodociągowa Łobżenicy.
6. Kanalizacja wsi Szczerbin i Kościerzyn Mały.
7. Zamknięcie kanalizacji ogólnospławnej i przyłączenie miasta do nowej sieci kanalizacyjnej
(oczyszczalni).
8. Ograniczenie emisji ścieków przemysłowych przez OSM.
9. Likwidacja systemu szamb, z których cieknie do gruntów.
10. Kanalizacja gminy.
11. Wymiana rur w istniejących wodociągach.
12. Zakończyć wodociągowanie w gminie.
13. Wymiana rur azbestowych na PCV.
INNE POWYŻEJ I PONIŻEJ 100 TYS. ZŁOTYCH:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.
23.
24.
25.
26.
27.
Inwestowanie w sport dla jego rozwoju.
Rozwój turystyki.
Stworzenie ośrodka kultury z prawdziwego zdarzenia.
Zagospodarowanie terenów przyjeziornych.
Budowa ścieżek ekologicznych.
Dom Spokojnej Starości.
Schronisko dla zwierząt.
Chodniki dla dzieci z miejscowości Dziunin – Liszkowo.
Stworzenie centrum kulturalno – historycznego.
Kąpielisko miejskie z bazą gastronomiczną i hotelową po wykonaniu skanalizowania miasta
i gminy.
Uruchomienie szlaku turystycznego na bazie kolejki wąskotorowej.
Salon masażu.
Budowa hotelu.
Odbudowa wieży ciśnień.
Modernizacja kąpieliska w Trzeboniu.
Modernizacja budynku urzędu miejskiego.
Zagospodarowanie terenów przyjeziornych.
Stworzenie ZOO.
Świetlice terapeutyczne.
Wyposażenie ośrodka zdrowia.
Zagospodarowanie terenów przyjeziornych służących turystom i mieszkańcom wsi.
Elewacja budynków komunalnych.
Zmodernizowanie targowiska miejskiego.
Amfiteatr nad rzeką.
Nowe oświetlenie w mieście.
Zmiana plaży na kąpielisko (ratownik).
Segregacja śmieci w mieście – nowe pojemniki.
102
S T R A T E G I A
28.
29.
30.
31.
32.
33.
34.
35.
36.
37.
38.
39.
40.
41.
42.
43.
44.
Informatyzacja urzędu i placówek podległych.
Unowocześnienie kąpieliska w Trzeboniu.
Ścieżki rowerowe do kąpieliska.
Poprawa estetyki miasta.
Rozwój gospodarstw agroturystycznych.
Odrestaurowanie zabytkowych budynków.
Poprawić estetykę budynków prywatnych.
Zmodernizować place i tereny rekreacyjne.
Domy Środowiskowe dla niepełnosprawnych mieszkańców.
Zagospodarowanie kąpielisk.
Zagospodarowanie terenów rekreacyjnych przy rzece Łobzonce – kąpielisko.
Zagospodarowanie terenów w ośrodkach wypoczynkowych.
Zagospodarowanie dużego obiektu po byłej stolarni.
Budowa budynku socjalnego dla biednych ludzi.
Rozwój turystyki.
Budowa budynku wielorodzinnego.
Zagospodarować obszary spacerowe nad rzeką; pradoliną Łobzonki; kąpieliskiem w Trzeboniu.
103
S T R A T E G I A
ALTERNATYWNE
WARIANTY ROZWOJU
SPOŁECZNO - GOSPODARCZEGO
GMINY ŁOBŻENICA
(BEZ KOREKT EKSPERCKICH)
104
S T R A T E G I A
Propozycje hierarchizacji celów
CELE
NIEZBĘDNE
PRIORYTETY
Grupa „GOSPODARKA” – (14/22)* - ZWYCIĘSKI WARIANT
Stworzyć warunki do rozwoju gospodarczego gminy w oparciu
o rozwinięte rolnictwo.
pozyskania funduszy
i turystycznych – Górka Klasztorna;
Łobżenica; kompleksy leśne; jeziora.
CELE
PIERWSZORZĘDNE
Podjąć działania w kierunku promocji gminy.
Tworzyć warunki dla rozwoju
różnego rodzaju usług.
oświaty.
Stworzyć warunki dla rozwoju sportu,
kultury, rekreacji dla dzieci i młodzieży.
społecznej.
Podjąć działania w kierunku poprawy stanu technicznego dróg.
Podjąć działania w kierunku nawiązania ścisłej współpracy (umowy
partnerskiej) z inną gminą bądź regionem w kraju lub zagranicą.
* - pierwsza liczba oznacza ilo ść głosów oddanych na daną propozycję wariantu przez osoby nie pracujące nad jej formułowaniem. Druga liczba to ogólna ilość głosów oddanych na tę propozycje wariantu.
105
S T R A T E G I A
CELE
PIERWSZORZĘDNE
CELE
NIEZBĘDNE
PRIORYTETY
Grupa „EKOLOGIA” – (8/16)*
Podejmować dalsze działania w kierunku dokończenia skanalizowania
gminy.
Umożliwić rozwój infrastruktury
turystycznej.
Podjąć działania na rzecz czystości
środowiska naturalnego.
promocji gminy.
i turystycznych – Górka
Klasztorna; Łobżenica;
kompleksy leśne; jeziora.
Stworzyć warunki do aktywnego
spędzania czasu wolnego
społeczeństwa a w szczególności
młodzieży.
Tworzyć warunki do rozwoju rolnictwa w gminie i przetwórstwa
opartego na rodzimej produkcji.
Rozwijać infrastrukturę
drogową i komunikacyjną.
gazyfikacji, wodociągowania
Gminy Łobżenica.
Stworzyć warunki dla
inwestowania oraz podjąć
działania w kierunku
pozyskania funduszy
Stworzyć warunki dla
powstawania nowych
zakładów pracy.
zapewnienia bezpieczeństwa
mieszkańcom.
podwyższenia estetyki
swoich posesji.
* - pierwsza liczba oznacza ilo ść głosów oddanych na daną propozycję wariantu przez osoby nie pracuj ące nad jej formułowaniem. Druga liczba to ogólna ilo ść głosów oddanych na tę propozycje wariantu.
106
S T R A T E G I A
CELE
NIEZBĘDNE
PRIORYTETY
Grupa „INFRASTRUKTRA” – (2/10)*
Podjąć działania w kierunku gazyfikacji, wodociągowania i skanalizowania Stworzyć warunki dla rozwoju turystyki i sportu oraz ochrona dóbr
gminy Łobżenica.
kultury narodowej.
rozwoju mieszkalnictwa
i prawidłowej gospodarki
Podjąć działania na rzecz sprawnego
systemu gospodarowania odpadami.
CELE
PIERWSZORZĘDNE
Poprawić warunki funkcjonowania oświaty w
gminie.
Tworzyć warunki do rozwoju rolnictwa w
gminie i przetwórstwa opartego na rodzimej
produkcji.
Rozwijać infrastrukturę drogową
i komunikacyjną.
Stworzyć sprawny system
zarządzania gminą.
Tworzyć warunki do rozwoju infrastruktury
okołobiznesowej.
bezpieczeństwa mieszkańcom.
Podjąć działania w kierunku pozyskania
funduszy zewnętrznych i inwestorów.
społecznej.
Podjąć działania w kierunku zwiększenia atrakcyjniejszej oferty usług
medycznych.
Podjąć działania w kierunku rozwoju przedsiębiorczości na obszarach
wiejskich.
* - pierwsza liczba oznacza ilo ść głosów oddanych na daną propozycję wariantu przez osoby nie pracuj ące nad jej formułowaniem. Druga liczba to ogólna ilo ść głosów oddanych na tę propozycje wariantu.
107
S T R A T E G I A
CELE PIERWSZORZĘDNE
CELE
NIEZBĘDNE
PRIORYTETY
Grupa „PRZESTRZEŃ” – (5/9)*
Podjąć działania w kierunku gazyfikacji, wodociągowania i skanalizowania
Gminy Łobżenica.
warunków przyrodniczych i
turystycznych – Górka
Klasztorna; Łobżenica;
kompleksy leśne; jeziora.
Stworzyć warunki do utworzenia
nowych miejsc pracy.
Stworzyć warunki dla inwestowania zarówno przez
kapitał wewnętrzny, jak i zewnętrzny.
Podjąć działania w kierunku rozwoju przedsiębiorczości na
obszarach popegeerowskich.
sprawnego identyfikowania
projektów i funduszy na cele
związane z ochroną
środowiska.
Podjąć działania w kierunku nawiązania ścisłej
współpracy (umowy partnerskiej) z inną gminą
Podjąć działania w celu stworzenia prężnego
ośrodka kultury promującego gminę.
Podjąć działania na rzecz sprawnego systemu gospodarowania
odpadami.
Tworzyć warunki do rozwoju
rolnictwa w gminie i przetwórstwa
opartego na rodzimej produkcji.
Podjąć działania w kierunku utworzenia
obszarów proprzemysłowych.
Tworzenie ścieżek ekologicznych.
* - pierwsza liczba oznacza ilo ść głosów oddanych na daną propozycję wariantu przez osoby nie pracujące nad jej formułowaniem. Druga liczba to ogólna ilo ść głosów oddanych na tę propozycje wariantu.
108
S T R A T E G I A
CELE PIERWSZORZĘDNE
CELE
NIEZBĘDNE
PRIORYTETY
Grupa „SPOŁECZNOŚĆ” – (8/17)*
oświaty.
Stworzyć warunki dla inwestowania
Stworzyć warunki do utworzenia
zarówno przez kapitał wewnętrzny, jak
nowych miejsc pracy.
i zewnętrzny.
Zapobiegać emigracji młodych,
wykształconych ludzi.
Podjąć działania w kierunku nawiązania
ścisłej współpracy (umowy partnerskiej) z
inną gminą bądź regionem w kraju lub
zagranicą.
Podjąć działania w kierunku rozwoju mieszkalnictwa i prawidłowej
gospodarki zasobami komunalnymi.
Tworzyć warunki do rozwoju
rolnictwa w gminie
i przetwórstwie opartego na
rodzimej produkcji.
przedsiębiorczości na obszarach
popegeerowskich.
przeciwdziałaniu patologiom w obszarach
ubóstwa.
Podjąć działania na rzecz sprawnego systemu gospodarowania
odpadami.
* - pierwsza liczba oznacza ilość głosów oddanych na daną propozycję wariantu przez osoby nie pracuj ące nad jej formułowaniem. Druga liczba to ogólna ilo ść głosów oddanych na tę propozycje wariantu.
109

strategia - Urząd Gminy Łobżenica

Transkrypt

Podobne dokumenty

Uchwala Nr XXXIII/225/13 z dnia 5 wrzesnia 2013 r.

Informacja o przebiegu wykonania planu

Spis treści - bip.lobzenica.

Regulamin w sprawie zasad korzystania z samochodu służbowego

Uchwała Nr IX/44/11

ŚPIEWNIK - II Zlot Młodzieży z Krajny „Bohaterowie Krajny

Drzewa