STRATEGIA DLA PRZEMYSŁU ELEKTRONICZNEGO DO ROKU 2010

MINISTERSTWO
GOSPODARKI
Projekt 11.09.2006r.
STRATEGIA
DLA PRZEMYSŁU ELEKTRONICZNEGO
DO ROKU 2010
AKTUALIZACJA
WRZESIEŃ 2006 r.
WPROWADZENIE
Szeroko rozumiana elektronika należy do jednej z najszybciej rozwijających się dziedzin gospodarki na świecie. Jest stymulatorem postępu
technicznego, technologicznego i organizacyjnego a w szerszym wymiarze decyduje o rozwoju cywilizacyjnym.
Rozwój produkcji komputerów, elektronicznego sprzętu biurowego, elektronicznego sprzętu powszechnego użytku oraz oprogramowania w
powiązaniu z rozwojem telefonii komórkowej i elektroniczną gospodarką wpływać będzie w zdecydowanym stopniu na wzrost gospodarczy kraju.
Pomimo, że pozycja sektora elektronicznego w Polsce wyraźnie umocniła się (w sensie uzyskiwanych wyników gospodarczych), to dynamiczny
rozwój elektroniki i jej zastosowań na świecie, stawia wyzwania dla polskiego przemysłu elektronicznego.
Konieczność łagodzenia występujących różnic w dynamice rozwoju światowej elektroniki i krajowego przemysłu elektronicznego, wymaga
podejmowania przez przedsiębiorstwa, samorządy gospodarcze i wszystkich uczestników rynku elektronicznego w Polsce skutecznych działań
zarówno w obszarze rozwoju technicznego wyrobów elektronicznych jak również w obszarze organizacyjnym i inwestycyjnym. Zmieniające się
uwarunkowania rozwoju gospodarczego w tym sektora elektronicznego wymagają weryfikacji celów jak również zadań określonych w „Strategii dla
przemysłu elektronicznego do 2010 roku”, która została przyjęta przez Radę Ministrów 7 stycznia 2003 roku.
Mając powyższe na uwadze, Rada Ministrów - w dniu 4 kwietnia 2006 r. - zleciła Ministrowi Gospodarki aktualizację obecnej „Strategii dla przemysłu
elektronicznego do 2010 roku”, m.in. rekomendując następujące cele do osiągnięcia tj.:
- zmiana założonego wzrostu produkcji sprzedanej przemysłu elektronicznego w latach 2006 – 2008 - do poziomu 10-12 % rocznie.
oraz:
- zwiększenie udziału polskiego przemysłu elektronicznego w rozwoju społeczeństwa informacyjnego,
- wprowadzenie technologii elektronicznych umożliwiających identyfikację np. kontroli poboru podatków, systemów antykorupcyjnych
i antyterrorystycznych,
- zwiększenie konkurencyjności przemysłu elektronicznego w warunkach działania na wspólnotowym rynku UE.
Dla pełnej realizacji powyższych celów Rada Ministrów zobowiązała Ministra Gospodarki przy współpracy:
−
z Ministrem Nauki i Szkolnictwa Wyższego, Ministrem Rozwoju Regionalnego, a także z Polską Agencją Rozwoju Przedsiębiorczości i
Agencją Rozwoju Przemysłu S.A, do podejmowania działań zmierzających do zwiększenia współpracy nauki i przemysłu a przede wszystkim
efektywniejszego wykorzystywania wyników prac badawczo – rozwojowych przez polski przemysł elektroniczny,
−
z Ministrem Nauki i Szkolnictwa Wyższego, Polską Agencją Informacji i Inwestycji Zagranicznych S.A do działań stwarzających przyjazne
warunki transferu do Polski innowacyjnych technologii m.in. poprzez pozyskiwanie inwestorów zagranicznych,
−
z Ministrem Środowiska, Ministrem Nauki i Szkolnictwa Wyższego a także Polską Agencją Rozwoju Przedsiębiorczości, Agencją Rozwoju
Przemysłu S.A. do udzielania wsparcia finansowego przedsiębiorstwom wdrażającym nowoczesne technologie umożliwiające wytwarzanie
podzespołów elektronicznych i wyrobów finalnych nie zawierających substancji szkodliwych dla środowiska naturalnego a także do
współdziałania przedsiębiorców w systemie odzysku, recyklingu i utylizacji zużytych urządzeń elektronicznych i elektrycznych,
−
z Ministrem Transportu do działań mających na celu zwiększenie zaangażowania przemysłu elektronicznego w dostawy urządzeń niezbędnych
dla wprowadzenia w Polsce telewizji i radiofonii cyfrowej.
I. Podstawowe informacje o sektorze elektronicznym
2
Sektor elektroniczny według PKD obejmuje głównie:
• PKD 30 – produkcję maszyn biurowych i komputerów – produkcja maszyn do pisania, maszyn do przetwarzania danych, maszyn liczących, kas
fiskalnych, kopiarek, drukarek, faksów, serwerów, komputerów (przenośnych i stacjonarnych),
• PKD 32 – produkcję sprzętu i aparatury radiowej, telewizyjnej i komunikacyjnej – produkcja komponentów elektronicznych, nadajników
telewizyjnych i radiowych, aparatów telefonicznych dla telefonii przewodowej i komórkowej, central telefonicznych, odbiorników telewizyjnych i radiowych, sprzętu audio-video,
Pozostała działalność sektora obejmuje produkcję m.in. aparatury rozdzielczej i kontrolnej energii elektrycznej, instrumentów i przyrządów: pomiarowych,
kontrolnych, badawczych i nawigacyjnych, sprzętu do sterowania procesami przemysłowymi – która w małym procencie ma wpływ na ogólne wyniki sektora.
I. 1. Działalność badawczo – rozwojowa w przemyśle elektronicznym.
Obecnie do zaplecza badawczo – rozwojowego sektora należy 11 samodzielnych jednostek naukowo - badawczych (10 podległych MG a jedna
MT). Ich działalność koncentruje się na opracowywaniu nowych materiałów, technologii i podzespołów elektronicznych.
Zakres tych opracowań, przedstawia poniża tabela.
Produkt / usługa
Technologia montażu elektronicznego (w tym SMT)
Specjalizowane podzespoły
Materiały elektroniczne
Opracowywanie i wykonywanie wybranych urządzeń
technologicznych
Oferta krajowa
Projektowanie i wykonywanie obwodów drukowanych i montażu powierzchniowego, materiały lutownicze,
technologie do montażu elektronicznego.
Płytki drukowane precyzyjne, ASIC (specjalizowane obwody scalone), przyrządy optoelektroniczne, detektory i
lasery półprzewodnikowe, mikrofalowe przyrządy półprzewodnikowe, podzespoły piezoelektroniczne, układy
hybrydowe.
Materiały półprzewodnikowe, materiały dla optoelektroniki, piezolektroniki, techniki laserowej, tworzywa
ceramiczne i kompozytowe, stopy specjalne, materiały kontaktowe, koncentraty do wykonywania płytek drukowanych, specjalne stopy lutownicze itp.
Próżniowe urządzenia technologiczne, urządzenia technologiczne do montażu powierzchniowego.
Poza w/w jednostkami na rzecz sektora pracują instytuty PAN i uczelnie cywilne oraz wojskowe. Prowadzony jest również rozwój wyrobów i
technologii w firmach prywatnych a zwłaszcza w firmach zagranicznych, w których rozszerzono działalność o prace B+R m.in: Siemens (Wrocław) –
telekomunikacja, Delphi (Kraków) – elektronika motoryzacyjna, Daewoo (Pruszków) – odbiorniki TV, Flextronics (Tczew) – systemy
telekomunikacyjne, Samsung (Warszawa) – odbiorniki satelitarne, Intel (Gdańsk) – płyty główne dla PC, Humax (Pruszcz Gdański - odbiorniki
satelitarne i urządzenia przetwarzające sygnał cyfrowy na analogowy - Set-Top-Box). Na uwagę zasługuje Centrum Oprogramowania Motoroli w
3
Krakowie, które zajmuje się tworzeniem, produkcją i integracją oprogramowania stacji bazowych telefonii komórkowej trzeciej generacji.
Jednocześnie Centrum jest ośrodkiem koordynującym działania badawczo – rozwojowe Motoroli w regionie Europy Środkowo – Wschodniej.
I. 2. Inwestycje zagraniczne w sektorze
Do 2005 roku najważniejszymi inwestorami w sektorze w ramach produkcji były: Jabil Kwidzyń (odbiorniki telewizyjne, komponenty
elektroniczne - w 2004 roku fabryka Philips w Kwidzynie została sprzedana firmie amerykańskiej Jabil), LG Electronics (odbiorniki TV i inny sprzęt
powszechnego użytku), Daewoo Electronics (odbiorniki TV, DVD) oraz trzej producenci sprzętu telekomunikacyjnego: Siemens, Alcatel, Lucent
Technologies. Rośnie także udział firm typu montażu elektronicznego na zlecenie: Kimball Electronics Poland (komponenty elektroniczne dla
telekomunikacji i motoryzacji), Flextronics International Poland (komponenty i wyroby telekomunikacyjne), Sofrel (komponenty dla TV i
motoryzacji).
We wrześniu 2005r, podpisana została pomiędzy Rządem RP a firmą LG Philips umowa inwestycyjna dotycząca budowy w Kobierzycach (woj.
dolnośląskie) fabryki produkującej ekrany ciekłokrystaliczne LCD. Budowę fabryki rozpoczęto w lipcu 2006 r. a produkcja uruchomiona zostanie na
początku 2007r. LG Philips zainwestuje w fabrykę ok. 367 mln euro (1 484 mln zł). Początkowa liczba wytwarzanych modułów wyniesie 3 miliony
rocznie. Do 2011 roku osiągnie planowaną zdolność produkcyjną w wysokości 11 milionów szt. rocznie.
Inwestycja tak dużego i znaczącego koncernu jakim jest LG Philips w Polsce spowodowała rosnące zainteresowanie azjatyckich inwestorów z branży
elektronicznej naszym krajem. Dalsze inwestycje zagraniczne w sektorze elektronicznym podejmują m.in.:. Heesung, Ohsung, LG Chem, LG Innoteh,
Lucky SMT i Dong Yang, które będą produkowały podzespoły do produkcji telewizorów LCD. Łączna wartość inwestycji LG Philips oraz jej
poddostawców wyniesie 810 mln euro; dadzą one zatrudnienie ponad 10 tys. osób.
Koncern Sharp i Orion Electric inwestuje w Łysomicach (k/Torunia) – budowane są zakłady produkcji odbiorników telewizyjnych LCD, które
zatrudnią docelowo 10 tys. osób. Inwestycje w Łysomicach planują także inni kooperanci Sharpa.
I. 3 Wyniki ekonomiczno gospodarcze sektora w 2005 roku i ogólna ocena realizacji głównych celów „Strategii...” w okresie 2003÷2005.
W „Strategii dla przemysłu elektronicznego do roku 2010” zatwierdzonej przez Radę Ministrów w dn. 7 stycznia 2003 r. założono osiągnięcie
następujących celów:
- uzyskanie w latach 2003 - 2006 r. tempa wzrostu produkcji sprzedanej przemysłu elektronicznego o co najmniej 8% rocznie,
- uzyskanie do 2010 roku w przemyśle elektronicznym wydajności pracy na 1 pracownika do roku 2010, na poziomie średniej dla UE (w roku 2001
w UE –150 000 euro),
- dążenie do dodatniego salda w zakresie eksportu i importu realizowanego przez przedsiębiorstwa produkcyjne w sektorze (szczególnie z zakresu
przemysłowego montażu elektronicznego).
Według GUS w latach 2003-2005 (w układzie PKD) uzyskane zostały następujące wyniki finansowe (przedsiębiorstwa pow. 49 pracowników):
4
RENTOWNOŚĆ OBROTU NETTO [MLN. PLN]
6
5,5
5
4
3
2
3
1
0
1
0,66
2003r.
2004r.
1,2
0,6
2005r.
PKD 32
PKD 30
PRZYCHODY NETTO ZE SPRZEDAŻY
PRODUKTÓW [MLN PLN]
WYNIK FINANSOWY NETTO [MLN PLN]
700
15000
11011,6
12450,0
12767,7
13097,9
12008,7
9274,3
575,74
600,56
600
500
10000
400
300
`
5000
1737,3
92,97
200
647,9
759,0
2004 r.
2005 r.
100
153,97
34,27
24,8
`
94,1
79,1
15
0
0
2003 r.
PKD 32.
PKD 30
Łącznie PKD 32+30
2003 r.
PKD 32.
2004 r.
PKD 30
2005 r.
Łącznie PKD 32+30
5
II. Ogólna ocena przemysłu elektronicznego oraz realizacja głównych celów „Strategii …” w okresie 2003÷2005.
Udział sprzedaży produktów sektora elektronicznego (netto) w krajowej sprzedaży produktów jest stosunkowo niewielki. W roku 2003 wynosił
on około 1,6%, 2004r. - 1,5% a w 2005r. –1,55%.
1. Przychody netto w sektorze elektronicznym, ze sprzedaży produktów w 2005 r. w stosunku do 2004 r. były niższe o ok. 2,5 % a więc były
znacznie niższe w stosunku do założonego w Strategii wzrostu produkcji ( 8% rocznie).
Na niekorzystny wynik w tym zakresie miała wpływ produkcja wyrobów objętych grupą 32. Produkcja sprzętu i urządzeń radiowych,
telewizyjnych i telekomunikacyjnych – odnotowany tu został spadek przychodów w stosunku do 2004 roku na poziomie ok. 3,5 %.
Główną przyczyną takiej sytuacji był spadek cen telewizorów. Szacuje się, że w 2005 roku ich ceny , zwłaszcza telewizorów tradycyjnych spadły
o ok. 20 % a w niektórych typach o ok. 30 –40 %.
Według danych ekonomicznych ( GUS -F01) wzrosły zobowiązania krótkoterminowe o 36,5% w stosunku do 2004r. a także zobowiązania z tytułu
dostaw i usług o 60,5 %. Jest to wynikiem zmiany typu produkowanych odbiorników TV a mianowicie zmniejszenia produkcji odbiorników TV
typu CRT (tradycyjnych – katodowych lamp elektronowych) na rzecz odbiorników z modułem LCD (ciekłokrystalicznych) i modułem PDP
(plazmowych). Wymagało to od producentów zwiększenia nakładów inwestycyjnych w tym kredytów na zakup modułów LCD i PDP. Odbiorniki,
w których zastosowano te panele mają wysokie ceny.
Według oceny analityków w 2006 roku na całym świecie sprzedaż telewizorów i monitorów LCD oraz plazmowych wyniesie ok. 69 %, natomiast
już w 2008 r. ok. 91 % ogółem sprzedawanych telewizorów i monitorów.
W ramach sektora elektronicznego korzystniejsze wyniki w omawianym zakresie odnotowano w grupie PKD 30. Produkcja maszyn biurowych i
komputerów. – uzyskano wzrost przychodów o ok. 17,2% .
2. Uzyskana wydajność na jednego zatrudnionego w roku 2004 - 548,51 tys. zł (ok. 121,0 tys.€ - przy średnim kursie €w 2004r. = 4,5340 zł) i w 2005
r. – 488,9 tys. zł. (ok. 121,4 tys. € - przy średnim kursie € w 2005r. = 4,0254 zł) była wyższa o ok. 30% w stosunku do wydajności pracy w
przemyśle krajowym. Obecnie, ocena uzyskanej wydajności w stosunku do średniej wydajności w UE – pomimo działań MG – jest niemożliwa.
Unijna baza EUROSTAT nie publikuje takich danych m.in. z powodu trudności ujednolicenia tego rodzaju badań po wejściu nowych krajów do
UE w 2004r.
3. W sposób zróżnicowany realizowany jest eksport i import wyrobów sektora elektronicznego t.j.:.
- z wyrobów gotowych odbiorniki telewizyjne to wciąż najważniejsze produkty eksportowe w sektorze elektronicznym. Wartość eksportu
odbiorników telewizyjnych w 2005 r. wyniosła ok. 1 749,6 mln USD i w porównaniu do roku 2004 wzrosła o 40,2 %.
Import tych wyrobów kształtował się na poziomie 348 mln USD i był większy o 20,2% niż w roku 2004.
- układy scalone - eksport tych wyrobów w 2005 r. wyniósł 252 mln USD (był większy o ok. 2 % niż w 2004 r.). Import elektronicznych
układów scalonych osiągnął w 2005 r .- 820 mln USD (ok. 9,5 % mniej niż w 2004 r.
Należy ocenić, że niekorzystny bilans import- eksport w tym zakresie będzie się jeszcze utrzymywał do chwili oddania przez głównych
inwestorów zagranicznych kolejnych inwestycji towarzyszących (zmniejszenie importu podzespołów i części) obok inwestycji dotyczących produkcji
wyrobów finalnych.
6
Ilość podmiotów
gospodarczych
- sprzęt komputerowy – eksport w 2005 roku wyniósł ok. 186 mln USD i był większy w stosunku do 2004 roku o ok. 55%. natomiast import
wyniósł ok. 1 643 mln USD i był większy w stosunku do 2004 roku o ok. 27 %;
- utrzymuje się stosunkowo duży import (w minimalnym stopniu produkowanych w Polsce) urządzeń nadawczych dla radiotelefonii,
radiotelegrafii, radiofonii i telewizji, których wartość wyniosła 1 293,4 mln USD (ok. 11,2% więcej niż w 2004 r.).
Szczegółowe dane ekonomiczno – finansowe przedstawiają poniższe tabele.
Tabela nr 1
2003 r.
2004 r.
2005 r
32. Produkcja sprzętu i urządzeń radiowych, telewizyjnych i telekomunikacyjnych:
75
75
71
- sektor publiczny
11
11
10
- sektor prywatny
64
64
61
30. Produkcja maszyn biurowych i komputerów:
14
14
13
- sektor publiczny
- sektor prywatny
14
14
13
Zatrudnienie (osób) (30+32)
Wydajność: tys. zł/ na 1 zatrudnionego (30+32)
23 448
457,5
26 365
548,51
28 335
488,86
Tabela nr 2
PKD
32. Produkcja sprzętu i urządzeń radiowych,
telewizyjnych i telekomunikacyjnych
30. Produkcja maszyn biurowych i komputerów
Łącznie 32+30
2003 r.
[w mln. zł]
9274,3
Przychody netto ze sprzedaży produktów
2004 r.
2005 r.
2004/2003
[w mln. zł]
[w mln. zł]
[w %]
12 450,04
12 008,7
134,24
2005/2004
[w %]
96,5
1737,3
647,85
759,0
37,2
117,2
11 011,6
13 097,89
12 767,7
118,9
97,5
7
Tabela nr 3
PKD
32. Produkcja sprzętu i urządzeń radiowych,
telewizyjnych i telekomunikacyjnych
30. Produkcja maszyn biurowych i komputerów
Łącznie 32+30
Wynik finansowy netto
2004 r.
2005 r.
[w mln. zł]
[w mln. zł]
92,97
79,1
2003 r.
[w mln. zł]
575,74
24,8
600,56
34,27
153,97
15,0
94,1
2004/2003
[w %]
16,15
2005/2004
[w %]
85,1
138,07
25,63
43,7
73,9
2004/2003
[w %]
91,36
2005/2004
[w %]
99,6
Tabela nr 4
PKD
32. Produkcja sprzętu i urządzeń radiowych,
telewizyjnych i telekomunikacyjnych
30. Produkcja maszyn biurowych i komputerów
Łącznie 32+30
Nakłady inwestycyjne ogółem
2004 r.
2005 r.
[w mln. zł]
[w mln. zł]
576,92
574,61
2003 r.
[w mln. zł]
631,5
44,75
17,36
15,80
38,79
91,0
676,25
594,28
590,41
87,9
99,3
2003 r.
[w mln. zł]
5,5
2004 r.
[w mln. zł]
0,66
2004 / 2003
[zmiana]
-4,84
2005 / 2004
[zmiana]
-0,1
1,0
3,0
2,1
-1,8
Tabela nr 5
PKD
32. Produkcja sprzętu i urządzeń radiowych,
telewizyjnych i telekomunikacyjnych
30. Produkcja maszyn biurowych i komputerów
Rentowność obrotu netto
2005 r.
[w mln. zł]
0,6
1,2
Tabela nr 6
PKD
30 Produkcja Maszyn Biurowych i
Komputerów
Eksport
(USD)
SEKTOR
PUBLICZNY
SEKTOR
PUBLICZNY
SEKTOR
SEKTOR
SEKTOR
SEKTOR
PUBLICZNY PRYWATNY PRYWATNY PRYWATNY
2003 r.
2004 r.
2005 r.
2003 r.
2004 r.
864 407
316 137
309 014
342 718 611
50 159 438
OGÓŁEM
OGÓŁEM
OGÓŁEM
2005 r.
2003 r.
2004 r.
2005 r.
73 199 593
343 583 018
50 475 575
73 508 607
8
30 Produkcja Maszyn Biurowych i
Komputerów
30 Produkcja Maszyn Biurowych i
Komputerów
32 Produkcja Sprzętu i Urządzeń
Radiowych, Telewizyjnych I
Telekomunikacyjnych
Import
(USD)
Saldo
(USD)
Eksport
(USD)
32 Produkcja Sprzętu i Urządzeń
Radiowych, Telewizyjnych I
Telekomunikacyjnych
32 Produkcja Sprzętu i Urządzeń
Radiowych, Telewizyjnych I
Telekomunikacyjnych
75 304
27 820
5 241
466 462 820
138 778 800
201 912 600
466 538 124
138 806 620
201 917 841
789 103
288 317
303 773
-123 744 209
-88 619 362
-128 713 007
-122 955 106
-88 331 045
-128 409 234
11 402 588
10 130 447
9 815 594
1 954 146 571 2 494 531 351
2 787 365 627
1 966 377 985
2 508 178 712 2 797 184 782
Import
(USD)
10 166 411
12 438 930
5 726 393
1 465 193 240 2 125 540 813
2 440 170 308
1 476 104 153
2 140 844 802 2 446 493 990
Saldo
(USD)
1 236 177
-2 308 483
4 089 201
347 195 319
490 273 832
488 953 331
368 990 538
367 333 910
350 690 792
*
*
*
W ubiegłych latach zaangażowane zostały znaczne środki budżetowe na rozwój i podnoszenie poziomu technicznego i technologicznego.
Ministerstwo Gospodarki nadzorowało m. in. realizację programu wieloletniego „Rozwój niebieskiej optoelektroniki. Stworzenie technologicznych
i produkcyjnych podstaw nowej gałęzi przemysłu – niebieskiej optoelektroniki”.
Prace badawcze z Programu zostały zakończone w 2005 roku.
Najważniejszym osiągnięciem Programu jest opracowanie laserów niebieskich pracy ciągłej o mocy 200 mW (miliwatów). Jednocześnie unikalną
metodą (pierwszą na świecie – bez stosowania wodoru) zbudowano laser pracy ciągłej o mocy 60 mW, umożliwiając tym samym uzyskanie laserów w
szerokim zakresie widmowym: od zielonego do nadfioletu.
Opanowane technologie stanowią komplet podstawowych metod umożliwiających nowoczesną produkcję praktycznie wszystkich przyrządów
niebieskiej optoelektroniki, a w szczególności laserów i diod świecących w zakresie widmowym niebieskim, fioletowym i ultrafioletowym oraz
detektorów ultrafioletowych.
W Programie przygotowano wdrożenia 27 wyrobów i grup wyrobów niebieskiej optoelektroniki - 12 z nich zostało już wprowadzonych na rynek
(między innymi: mierniki analogowo-cyfrowe, sygnalizatory uliczne, diagnostyczna lampa stomatologiczna, elementy systemu monitoringu
zanieczyszczeń). Do roku 2009 na rynek powinno trafić dodatkowo 15 nowych grup wyrobów. Niektóre z tych wyrobów są już sprzedawane za
granicą. Za swoje produkty niebieskiej optoelektroniki 4 polskie firmy uzyskały prestiżowe nagrody na Międzynarodowych Targach i Wystawach
Przemysłowych; wśród których jest firma TopGaN, która powstała dzięki Programowi (z kontrolnym udziałem Instytutu Wysokich Ciśnień PAN) i
jest jedynym producentem niebieskich laserów półprzewodnikowych w Europie.
Dodatkowe efekty Programu to m. in.: utworzenie w Instytucie Wysokich Ciśnień PAN jednego z najlepszych i największych na świecie Laboratorium
Optoelektroniki Niebieskiej wyposażonego w najnowocześniejsze urządzenia.
9
III. STRATEGIA ROZWOJU SEKTORA ELEKTRONICZNEGO W LATACH 2006 – 2010
III. 1. CELE DO OSIĄGNIĘCIA:
- uzyskanie w latach 2006 - 2008 wzrostu produkcji sprzedanej przemysłu elektronicznego - do poziomu 10-12 % rocznie,
- dążenie do dodatniego salda w zakresie eksportu i importu realizowanego przez przedsiębiorstwa produkcyjne w sektorze,
- zwiększenie udziału polskiego przemysłu elektronicznego w rozwoju społeczeństwa informatycznego,
- wprowadzenie technologii elektronicznych umożliwiających identyfikację np. kontroli poboru podatków, systemów antykorupcyjnych
i antyterrorystycznych,
- zwiększenie konkurencyjności przemysłu elektronicznego w warunkach działania na wspólnotowym rynku UE.
Proponuje się zrezygnowanie z celu określonego w 2003 roku w „Strategii dla przemysłu elektronicznego do roku 2010” dotyczącego – „Uzyskania
wydajności pracy w przemyśle elektronicznym na 1 pracownika do roku 2010, na poziomie średniej dla UE”.
Praktyka wykazała, że do tej pory w ramach UE nie wypracowana została metoda prowadzenia takiej statystyki, zwłaszcza po rozszerzeniu UE.
III. 2. DZIAŁANIA DLA OSIĄGNIĘCIA W/W CELÓW W GŁÓWNEJ MIERZE DOTYCZYĆ BĘDĄ:
- dalszego pozyskiwania zagranicznych inwestycji bezpośrednich w zakresie nowoczesnych technologii i wyrobów np. w dziedzinie kontraktowanej
produkcji elektroniki (CEM) na rzecz ponadnarodowych firm elektronicznych, szczególnie w segmencie produkcji układów i podzespołów
elektronicznych oraz montażu (dla różnych segmentów gospodarki – np. przemysł samochodowy, produkcja sprzętu gospodarstwa domowego,
sektor wojskowy itp.).
- wykorzystania polskiej myśli technicznej w sferze szeroko pojętej produkcji elektroniki jako preferencyjnej dla wdrożeń w różnych segmentach
gospodarki polskiej i eksporcie,
- przygotowania przedsiębiorstw (szczególnie z sektora MSP) do współpracy z dużymi koncernami (jako podwykonawcy),
- wykorzystania dostępnych środków funduszy strukturalnych przez małe i średnie przedsiębiorstwa w szczególności na unowocześnienie technologii
wytwarzania,
- koncentracji i zwiększenia wydatków na B+R w szczególności ukierunkowanych na działania w następujących obszarach:
- infrastruktury gospodarczej,
- technologii przemysłowych,
- tematach wypełniających nisze technologiczne,
- komercjalizacji i konsolidacji funkcjonującego zaplecza B+R w sektorze elektronicznym,
- promowania zagranicznych inwestycji bezpośrednich w dziedzinie B+R,
- rozszerzenia i unowocześnienia oferty edukacyjnej i naukowo-badawczej dla potrzeb przemysłu elektronicznego,
- promowania i wspierania Parków Technologicznych współpracujących ściśle z ośrodkami naukowymi,
- przygotowania zdolności wytwórczych sektora do wyzwań związanych z cyfryzacją produktów (np. z DVB-T, identyfikacja elektroniczna,
podzespoły dla motoryzacji i energoelektroniki, itp.),
10
- wykorzystania przez sektor elektroniczny możliwości wynikających z programu offsetowego w tym dla pozyskania nowoczesnych technologii i
umożliwienia rozwoju polskich osiągnięć B+R w tym w obszarze „niebieskiej optoelektroniki”
- zwiększania eksportu, głównie:
- oryginalnych produktów polskich, tzn. takich , które są wytwarzane w Polsce i wprowadzane na rynek przez ich producentów pod własną marką,
- produktów wytwarzanych w Polsce, jednak wprowadzanych na rynek pod marką zagraniczną; produkty takie mogą być wytwarzane na zlecenie
lub przez spółkę zależną firmy międzynarodowej.
IV. TABELA ZADAŃ OBJĘTYCH ZAKTUALIZOWANĄ „STRATEGIĄ DLA PRZEMYSŁU ELEKTRONICZNEGO DO 2010 ROKU”.
Lp.
1
Zadanie
Sposób realizacji
Działania na
rzecz
wykorzystania
nowoczesnych
technik i
technologii elektronicznych.
1) Wykorzystanie technologii elektronicznych m.in dla systemu podatkowego i bezpieczeństwa
państwa z wykorzystaniem technologii identyfikacji elektronicznej takich jak np.:
- identyfikacja elektroniczna osób jako element usprawniania kontaktu obywatel – urząd oraz
obywatel – podmiot systemu teleinformatycznego,
- identyfikacja elektroniczna jako element systemu poboru podatku akcyzowego (np. na
alkohol, papierosy),
- systemy poboru opłat podatku drogowego i opłat za przejazdy autostradami i drogami dla aut
osobowych i ciężarowych, systemy „portmonetki elektronicznej” – jako uszczelnienie obrotu
bezgotówkowego (zmniejszenie szarej strefy, zwiększenie kontroli nad obrotem
gospodarczym);
2) wsparcie dla wszelkich projektów IT nakierowanych na upowszechnianie elektronicznych
sposobów realizacji wszelkiego rodzaju płatności zaczynając od wypłaty świadczeń
socjalnych a kończąc na elektronizacji wszelkich form płatności w obrocie z jednostkami
administracji państwowej;
3) wsparcie realizacji i rozwoju technologii upowszechniających identyfikację elektroniczną
m.in. dotyczących praktycznego i powszechnego wdrożenia metod identyfikacji osób
fizycznych, identyfikacji towaru w łańcuchach logistycznych, rozliczeniach kasowych, itp.;
4) wparcie dla wszelkich programów integrujących rejestry państwowe w celu usprawnienia
procesu elektronizacji komunikacji z obywatelem;
5) wsparcie powszechnej instalacji kiosków internetowych, bankomatów, systemów
korzystających z technik identyfikacji elektronicznej przydatnych w unowocześniania
Odpowiedzialny
-----------------------Współpraca
Termin
realizacji
MSWiA
MF, MT, KIGEiT,
zainteresowane
resorty, jednostki
naukowo - badawcze
2007-2010
11
Lp.
Zadanie
2
Zaangażowanie
przemysłu w
dostawy urządzeń
niezbędnych dla
wprowadzenia w
Polsce telewizji i
radiofonii cyfrowej.
3
Zabezpieczenie
interesów Polski
na forum
międzynarodowym
4
5
Sposób realizacji
Odpowiedzialny
-----------------------Współpraca
Termin
realizacji
codziennych relacji obywateli z instytucjami, bankami, administracją itp..
Przygotowanie analiz i założeń do wprowadzenia w Polsce systemu nadawania cyfrowego wraz MT
2007-2010
z propozycjami rozwiązań administracyjnych związanych z produkcją urządzeń niezbędnych MG, UKE, KRRiT docelowo do
dla wprowadzenia i umożliwienia odbioru telewizji i radiofonii cyfrowej.
organizacje
2014 roku
samorządu
gospodarczego
Udział w pracach grup roboczych i komitetów Komisji Europejskiej zajmujących się
rozwiązaniami polityki celnej z uwzględnieniem m.in. umowy o handlu produktami technologii
informatycznych ITA (Information Technology Agreement), udział w pracach nad ITA II,
udział w pracach nad umowami dwustronnymi o wolnym handlu. Uczestnictwo w zbliżających
się negocjacjach rundy WTO.
Rozwój
1.Doskonalenie systemu kształcenia pracowników o wysokich kwalifikacjach z dziedziny
programów i
logistyki.
kierunków
2.Rozwijanie technicznych i organizacyjnych warunków w szkołach wyższych dla kształcenia i
nauczania oraz
szkolenia specjalistów na potrzeby m.in. projektowania sprzętu elektronicznego, układów
pozyskiwanie
scalonych oraz oprogramowania.
kadry naukowo - 3.Tworzenie sprzyjających warunków dla zatrudnienia zagranicznych naukowców i specjalistów
technicznej
z dziedziny matematyki, fizyki i chemii na potrzeby Parków Technologicznych i sektora
elektronicznego.
Wdrożenie i
1. Zintensyfikowanie na bazie wyników Programu działań związanych z wdrażaniem
i
upowszechnienie
rozwojem produkcji wyrobów stosowanych w medycynie, ochronie środowiska oraz do
wyników
spektograficznego wykrywania broni chemicznej i biologicznej w tym:
programu
- dokapitalizowanie przez ARP S.A. firmy TopGan Sp. zo.o. zajmującej się rozwojem
wieloletniego
wyrobów „niebieskiej optoelektroniki”.
zatytułowanego 2. Kontynuowanie prac rozwojowych i aplikacja wyników prac zrealizowanych w ramach
„Stworzenie
programu dla szerszego ich wykorzystania w gospodarce.
technologicznych Przy realizacji tych zadań wykorzystane będą rozwiązania systemowe ujęte w dokumencie:
i produkcyjnych Kierunki zwiększenia innowacyjności gospodarki na lata 2007 – 2013,
podstaw nowej
a bezpośrednio w działaniach proponowanych w ramach Strategicznych kierunków działań:
MG,
MF, MNiSW,
organizacje
samorządu
gospodarczego
MNiSW,
organizacje
samorządu
gospodarczego.
MG
MNiSW,
ARP S.A,
PARP
2007-2010
2007-2010
2006-2010
12
Lp.
6
7
8
Zadanie
Sposób realizacji
gałęzi przemysłu
- Badania na rzecz gospodarki,
– niebieskiej
- Kapitał na innowacje.
optoelektroniki” Kierunki te będą realizowane poprzez wdrażanie:
- Programu operacyjnego Innowacyjna Gospodarka, lata 2007 – 2013 w którym określone
zostały m.in. priorytety:
- priorytet 1. badania i rozwój nowoczesnych technologii (odpowiedzialny MNiSW),
- priorytet 3. kapitał dla innowacyjności (odp. MG),
- priorytet 4. inwestycje w innowacyjne przedsięwzięcia (odp. MG),
- priorytet 5. dyfuzja innowacji (odp. MG).
Wygenerowanie 1. Wygenerowanie projektów celowych zamawianych wraz z uproszczoną procedurą dla małych
i kontynuowanie
i średnich przedsiębiorstw dla realizacji zadań w szczególności określonych w pkt. 1 oraz
prac B+R
rozwoju technologii nadawania cyfrowego TV (DVB-T),. telekomunikacji i infrastruktury
szerokopasmowej, mikroelektroniki, zagospodarowania wyeksploatowanych urządzeń
elektronicznych, lutowania bezołowiowego, elektroniki w medycynie i biologii itp.
2. Intensyfikacja realizacji prac badawczo-rozwojowych w ramach VII Programu Ramowego
UE oraz innych umów międzynarodowych.
Usprawnienie
Coroczne monitorowanie sektora elektronicznego m.in. dla potrzeb decyzyjnych administracji
procesów
rządowej, uczestników rynku elektronicznego, w tym dla małych i średnich przedsiębiorstw.
monitoringu
Dotyczy to np. raportów o rynku elektronicznym w Polsce i w wybranych krajach europejskich
sektora
(tam gdzie istnieje potencjalna szansa na eksport).
elektronicznego
w Polsce.
Organizowanie
1. Prowadzenie szkoleń dla kadry menedżerskiej wyższego i średniego szczebla zarządzania w
szkoleń
przemyśle elektronicznym w szczególności z zakresu zarządzania, marketingu, controlingu,
przygotowujących
procedur celnych itp.
przedsiębiorstwa 2. Prowadzenie szkoleń z zakresu prawa UE wdrożonego do prawa polskiego t.j.:
elektroniczne do - ustawy z dnia 29 lipca 2005 roku o zużytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym,
konkurowania na - rozporządzenia Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 6 października 2004 roku w sprawie
rynku Unii
szczegółowych wymagań dotyczących ograniczenia wykorzystywania w sprzęcie
Europejskiej
elektronicznym i elektrycznym niektórych substancji mogących negatywnie oddziaływać na
Odpowiedzialny
-----------------------Współpraca
Termin
realizacji
MG,
MNiSW, PARP,
JBR, organizacje
samorządu
gospodarczego
2007-2010
KIGEiT,
MG, PARP,
przedsiębiorcy
2007-2010
KIGEiT,
PARP, MG, MŚ,
organizacje
samorządu
gospodarczego
2007-2010
13
Lp.
9
Zadanie
Sposób realizacji
Odpowiedzialny
-----------------------Współpraca
w tym zarządzania środowisko
strategicznego i
Wykorzystanie rozwiązań systemowych dla pozyskania dopłat do specjalistycznych szkoleń
operacyjnego.
obejmujących pracowników średniego i niższego szczebla szczególnie w zakresie nowoczesnych
technologii i procesów montażu elektronicznego.
Wzmacnianie roli Komercjalizacja i konsolidacja jednostek naukowo-badawczych działających w sektorze MG
krajowego zaplecza elektronicznym, nadzorowanych przez Ministra Gospodarki .
MNiSW,
B+R pracującego
JBR.
na rzecz sektora
elektronicznego.
Termin
realizacji
2006-2007
14