I. Wstęp – podstawowe pojęcia i określenia.

I. Wstęp – podstawowe pojęcia i określenia.
Ustawa z dnia 24 sierpnia 1991 r o ochronie przeciwpożarowej oraz rozporządzenie Ministerstwa
Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 31 lipca 2001 r. w sprawie szczegółowych zasad
kierowania i współdziałania jednostek ochrony przeciwpożarowej biorących udział w działaniu
ratowniczym określają szczególną rolę straży pożarnych w organizowaniu i realizowaniu zadań
ratowniczych.
Na obszarze Zarządu Morskiego Portu Gdynia S.A. (zwanym dalej ZMPG S.A.) siły
i
środki Zakładowej Straży Pożarnej ZMP G S.A. (zwanej dalej Portową Strażą Pożarną) pozostają
w stałej gotowości do podjęcia działań ratowniczych.
Niniejszy Plan Ratownictwa, z uwagi na specyfikę zarządzania obszarami portowymi, określa
organizację działań dla zdarzeń wynikających z funkcjonowania ZMPG S.A.
i obszarów
przyległych w warunkach zagrożeń wynikłych ze stosowanych technologii
i materiałów.
Mogą to być pożary, rozlewy cieczy ropopochodnych i chemicznych, przemieszczanie się
obłoków toksycznych i po wybuchach, awarie chemiczne, zalania, powodzie itp. inne zdarzenia.
Plan Ratownictwa obowiązuje na terenie zarządzanym przez ZMPG S.A., jak również jego
postanowienia odnoszą się do terenów przyległych z uwagi na występowanie innych zakładów
wewnątrz, jak i w bezpośrednim sąsiedztwie terenu ZMPG S.A.
1. Zdarzenie – jest to przypadek losowy, którego wystąpienie może prowadzić do zagrożenia
życia lub zdrowia ludzi, mienia i środowiska.
Mogą występować następujące zdarzenia:
a) miejscowe - zasięg zagrożenia obejmuje instalacje technologiczne i miejsca operacji
przeładunkowo – składowych,
b) lokalne - zasięg zagrożenia obejmuje otoczenie instalacji technologicznej lub miejsca
przeładunku i składowania i nie przekracza granic terminalu,
c) masowe dla terminalu - zasięg zagrożenia może przekroczyć granice terminalu, ale nie
przekracza granic ZMPG S.A.,
d) masowe dla ZMPG S.A.- zasięg zagrożenia może przekroczyć granice
ZMPG S.A.
2. Inne miejscowe zagrożenie - rozumie się przez to zdarzenie wynikające z rozwoju
cywilizacyjnego i naturalnych praw przyrody nie będące pożarem ani klęską żywiołową,
stanowiące zagrożenie dla życia, zdrowia, mienia lub środowiska, któremu zapobieżenie lub
którego usunięcie skutków nie wymaga zastosowania nadzwyczajnych środków.
3. Awaria przemysłowa - wszelkie nieprzewidziane i nagle powstające zdarzenie, spowodowane
uszkodzeniem lub rozszczelnieniem urządzeń i instalacji technologicznych, połączone z
wypływem do otoczenia substancji chemicznych, powodujących powstanie rzeczywistego
zagrożenia: toksycznego, pożarowego, wybuchowego.
4. Teren zagrożony awarią przemysłową - to teren, na którym znajdują się sąsiadujące ze sobą
obiekty magazynowe, instalacje lub miejsca przeładunku materiałów niebezpiecznych.
Lokalizację i charakterystykę terenów zagrożonych zawiera Załącznik Nr 1 do Planu
Ratownictwa.
4.1. Zasięg rzeczywistego zagrożenia zależy od szeregu czynników, a w szczególności od
warunków meteorologicznych (Załącznik nr 4 - charakterystyka warunków
meteorologicznych dla Gdyni).
4.2. Miarą stopnia niebezpieczeństwa stwarzanego przez materiały niebezpieczne są stężenia w
porównaniu do:
a) NDS (najwyższe dopuszczalne stężenie),
b) NDSCh (najwyższe dopuszczalne stężenie chwilowe).
Rodzaje materiałów niebezpiecznych przeładowywanych w porcie gdyńskim określają
instrukcje technologiczne znajdujące się w każdym z Terminali.
4.3. Zasięg oraz wielkość stężeń substancji toksycznych i wybuchowych sprawdza się przy
pomocy przyrządów kontrolno-pomiarowych: eksplozymetrów
i toksymetrów
w miejscu przeładunku ładunków niebezpiecznych płynnych oraz w terenie skażonym.
5. Kierujący Działaniami Ratowniczymi (KDR) – osoba, która oddziałuje na podległe siły
podmiotów systemu ratowniczego na miejscu zdarzenia, zgodnie z przyjętymi procedurami i
planami ratowniczymi w celu wykonania określonych czynności ratowniczych.
Zadania, obowiązki i uprawnienia kierującego działaniami ratowniczymi (KDR)
określa Załącznik Nr 2 do Planu Ratownictwa.
5.1. Kierującym Działaniami Ratowniczymi jest:
a) Dyrektor Urzędu Morskiego lub Kapitan Portu – podczas akcji związanych z rozlewem
substancji ropopochodnych i chemicznych na wodach portowych,
b) dowódca pierwszej jednostki ratowniczej przybyłej na miejsce zdarzenia - podczas
akcji związanych z pożarem i innymi miejscowymi zagrożeniami.
5.2. Dalsze kierowanie działaniami odbywa się zgodnie ustaleniami niniejszego planu.
Kierujący Działaniami Ratowniczymi w przypadkach trudnych i długotrwałych akcji może
powołać Sztab Akcji Ratowniczej.
Kierowanie prowadzone jest jednoosobowo, przez uprawnioną osobę.
6. Działania ratownicze - rozumie się przez to każdą czynność podjętą w celu ochrony życia,
zdrowia, mienia lub środowiska, a także likwidację przyczyn powstania pożaru, wystąpienia
klęski żywiołowej lub innego miejscowego zagrożenia.
7. Najwyższe dopuszczalne stężenie (NDS) - to wartość średnio ważona stężenia, którego
oddziaływanie na pracownika, w ciągu 8-godzinnego dobowego
i przeciętnego
tygodniowego wymiaru czasu pracy, określonego w Kodeksie Pracy, przez okres jego
aktywności zawodowej, nie powinno spowodować ujemnych zmian w jego stanie zdrowia oraz
w stanie zdrowia jego przyszłych pokoleń.
8. Najwyższe dopuszczalne stężenie chwilowe (NDSCh) - to wartość średnia stężenia, które nie
powinno spowodować ujemnych zmian w stanie zdrowia pracownika, jeżeli występuje w
środowisku pracy nie dłużej niż 15 minut i nie częściej niż 2 razy w czasie zmiany roboczej, w
odstępie czasu nie krótszym niż 1 godzina.
9. Dla najbardziej zagrożonych terenów/ obiektów portu gdyńskiego zarządzanych przez
ZMPG.S.A. zostały opracowane poniższe dokumenty:
a) Sposób postępowania na wypadek pożaru lub innego miejscowego zagrożenia,
b) Wewnętrzny plan operacyjno-ratowniczy,
c) Plan zwalczania zagrożeń i zanieczyszczeń wód portowych dla ZMPG S.A.
9.1. Dokumenty, o których mowa w pkt. 9 a-c zawierają plan przedsięwzięć organizacyjnych,
środki podejmowane dla rozpoznania, prognozowania
i likwidacji klęsk
żywiołowych oraz innych miejscowych zagrożeń, w celu ratowania życia, zdrowia, mienia
lub środowiska, dostosowane do rodzaju
i rozmiarów zagrożenia.
Tereny/obiekty, dla których opracowano powyższe dokumenty określono
w
Załączniku Nr 6 do Planu Ratownictwa.