lokalny program rewitalizacji miasteczka śląskiego na lata 2009-2013

Transkrypt

Załącznik
do uchwały Nr XXXVIII/323/09
Rady Miejskiej
w Miasteczku Śląskim
z dnia 27.11.2009 r.
LOKALNY PROGRAM REWITALIZACJI
MIASTECZKA ŚLĄSKIEGO
NA LATA 2009-2013
MARZEC, 2009
Opracowanie:
Agencja Wspierania Inicjatyw Lokalnych S.A.
ul. Polska 14
60-595 Poznań
Lokalny Program Rewitalizacji Miasteczka Śląskiego na lata 2009 – 2013
SPIS TREŚCI
I. Charakterystyka obecnej sytuacji w Miasteczku Śląskim___________ 3
I.1. Zagospodarowanie przestrzenne ________________________________________ 9
I.2. Gospodarka ____________________________________________________________ 48
I.3. Sfera społeczna ________________________________________________________ 57
I.4. Tabela z podstawowymi danymi statystycznymi dotyczącymi ww.
sektorów ___________________________________________________________________ 83
I.5. Analiza SWOT __________________________________________________________ 83
II. Nawiązanie do strategicznych dokumentów dotyczących rozwoju
przestrzenno – społeczno – gospodarczego miasta i regionu _________ 87
III. ZałoŜenia programu rewitalizacji________________________________ 103
III.1. Okres programowania: 2009 – 2013 _________________________________ 103
III.2. Zasięg terytorialny rewitalizowanego obszaru (wyznaczenie granic)
i uzasadnienie_____________________________________________________________ 104
III.3. Podział na projekty i zadania inwestycyjne _________________________ 116
III.4. Kryteria wyboru pilotaŜu i kolejność realizacji ______________________ 192
III.5. Oczekiwane wskaźniki osiągnięć ____________________________________ 193
IV.Planowane działania w latach 2009 – 2013 na obszarze
rewitalizowanym ____________________________________________________ 197
IV.1. Planowane działania przestrzenne (techniczno – materialne) oraz plan
działań gospodarczych i społecznych w latach 2009 – 2013 ______________ 197
V.Wytyczne w zakresie mieszkalnictwa _____________________________ 206
VI.Plan finansowy realizacji rewitalizacji na lata 2009 – 2013_____ 208
VII.System wdraŜania________________________________________________ 212
VIII.Sposoby monitorowania, oceny i komunikacji społecznej _______ 217
VIII.1. System monitorowania programu rewitalizacji oraz sposoby jego
oceny _____________________________________________________________________ 217
VIII.2. System aktualizacji Lokalnego Programu Rewitalizacji oraz sposoby
inicjowania współpracy pomiędzy sektorem publicznym, prywatnym
i organizacjami pozarządowymi ___________________________________________ 219
VIII.3. Public Relations programu rewitalizacji ___________________________ 222
2
I. Charakterystyka obecnej sytuacji w Miasteczku Śląskim
Miasteczko Śląskie jest gminą o statusie miasta połoŜoną w południowej
Polsce, w środkowej części województwa Śląskiego, w powiecie tarnogórskim.
Obszar miasta ma powierzchnię 68 km², co stanowi ok.0,55% powierzchni
całkowitej województwa śląskiego oraz 11 % powierzchni powiatu tarnogórskiego.
Miasto znajduje się na obrzeŜu Górnośląskiego Okręgu Przemysłowego
i graniczy:
- od północy - Kalety,
- od wschodu – Gmina OŜarowice i Woźniki,
- od południa - Świerklaniec i Tarnowskie Góry,
- od zachodu – Tworóg i Tarnowskie Góry.
W skład miasta wchodzą:
1. Miasteczko Śląskie,
2. Dzielnica śyglin - śyglinek,
3. sołectwo Brynica,
4. sołectwo Bibiela.
Miasteczko Śląskie jest połoŜone w odległości ok.15 km od Międzynarodowego
Portu Lotniczego Katowice w Pyrzowicach. Port obsługuje loty pasaŜerskie
i towarowe do wszystkich portów lotniczych Polski i stolic europejskich. Ponadto,
miasto leŜy w pobliŜu waŜnych ośrodków przemysłowych takich jak Bytom (20 km),
Gliwice (22 km) oraz Katowice (ok. 40 km).
Przez miasto przebiega droga główna wojewódzka 908 i 912 oraz linia
kolejowa relacji Chorzów - Lubliniec. Na terenie miasta znajduje się jeden
z największych węzłów kolejowych w Europie i największa w Polsce stacja
rozrządowa.
3
Mapa. Centrum Miasteczka Śląskiego
Źródło: http://miasteczko-fara.org/
4
Mapa. Miasteczko Śląskie w otoczeniu lokalnym i regionalnym
Źródło: Urząd Miejski w Miasteczku Śląskim
5
Mapa. Miasteczko Śląskie na tle Powiatu Tarnogórskiego
Źródło: Portal Jednostek Samorządu Terytorialnego Związku Powiatów Polskich,
http://www.zpp.pl
6
Mapa. Powiat Tarnogórski na tle Województwa Śląskiego
Źródło: http://www.europoland.com
7
Mapa. PołoŜenie Miasteczka Śląskiego na obszarze Polski
Źródło: http://pl.wikipedia.org
8
I.1. Zagospodarowanie przestrzenne
Granice stref ochrony konserwatorskiej oraz uwarunkowania ochrony środowiska
9
Źródło: Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Miasteczko Śląskie
10
Zgodnie z art. 19 ustawy z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad
zabytkami ochroną konserwatorską naleŜy objąć:
1) zabytki nieruchome wpisane do rejestru i ich otoczenie,
2) inne zabytki nieruchome, znajdujące się w gminnej ewidencji zabytków,
3) parki kulturowe.
Do zabytków nieruchomych, zgodnie z art. 6 ustawy o ochronie zabytków, zalicza
się w szczególności:
−
krajobrazy kulturowe,
−
układy urbanistyczne, ruralistyczne i zespoły budowlane,
−
dzieła architektury i budownictwa,
−
dzieła budownictwa obronnego,
−
obiekty techniki, a zwłaszcza kopalnie, huty, elektrownie i inne zakłady
przemysłowe,
−
cmentarze,
−
parki, ogrody i inne formy zaprojektowanej zieleni,
−
miejsca upamiętniające wydarzenia historyczne bądź działalność wybitnych
osobistości lub instytucji.
Do zabytków archeologicznych, zalicza się: pozostałości terenowe pradziejowego
i
historycznego
osadnictwa,
cmentarzyska
i
kurhany,
relikty
działalności
gospodarczej, religijnej i artystycznej.
Zabytki nieruchome wpisane do rejestru zabytków
ZABYTKI NIERUCHOME WPISANE DO REJESTRU ZABYTKÓW
Określenie
Adres
Czas
Opis obiektu
Określenie
zabytku
powstania / określenie
granic
stylu
ochrony
prawnej
485/56
Miasteczko Śl. –
brak
2.11.1956 Stare Miasto –
określenia
r.
miasto
granic
w ramach
historycznego
załoŜenia
miejskiego
(strefa „B”)
605/66
Zespół
Miasteczko Śląskie
granice
15.04.1966 kościelny
/miasto/
obejmują
obejmujący :
XVII wiek drewniany z całość zespołu
sobotami,
w ramach
kościół
parafialny pw.
ogrodzenia
Nr rejestru
i data
wpisu
11
Wniebowzięcia
NMP, XVII w.,
drewniany z
sobotami,
dzwonnica XVII
w.,
68/48
figura św. Jana
18.11.1948 Nepomucena,
XVIII w.
650/66
Kościół
2.05.1966 parafialny pw.
Wniebowzięcia
NMP
651/66
budynek
2.05.1966 mieszkalny
XVII wiek drewniana,
XVIII wiek
/miasto/
XX wiek
murowany /
neogotycki
Miasteczko Śl.
ul. Modrzewskiego
XIX wiek
drewniany z
chlewem
murowanym
pod
wspólnym
dachem,
tynkowany
drewniany
652/66
2.05.1966
budynek
mieszkalny
Miasteczko Śl.
ul. śołnierska
XIX wiek
654/66
2.05.1966
Kościół
parafialny pod
wezwaniem
Narodzenia
NMP
kaplica pw. Św.
Marka
dawny spichlerz
dworski
śyglin
XIX wiek
655/66
2.05.1966
647/66
2.05.1966
śyglin
ul. Św. Marka
śyglinek
budynek
wyburzono –
aktualnie
prowadzone
jest
postępowanie
mające na celu
wykreślenie
obiektu
z rejestru
budynek
wyburzono –
aktualnie
prowadzone
jest
postępowanie
mające na celu
wykreślenie
obiektu
z rejestru
murowany,
częściowo
tynkowany,
z wieŜą /
neogotycki
XVIII wiek murowana,
tynkowana
XVIII wiek murowany,
tynkowany
Źródło: Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Miasteczko
Śląskie
Inne zabytki nieruchome, znajdujące się w gminnej ewidencji zabytków
Gmina Miasteczko Śląskie nie posiada gminnej ewidencji zabytków. Na
terenie Miasteczka Śląskiego znajduje się wiele obiektów nie wpisanych do rejestru
zabytków, ale posiadających wartość historyczną i kulturową.
12
•
Park na terenie pogórniczym (ul. Rubinowa) – Miasteczko Śląskie;
•
Kolejka wąskotorowa Bytom – Tarnowskie Góry – Miasteczko Śląskie;
•
Leśniczówka „Miasteczko Śląskie”;
•
Budynek dworca kolejowego w Miasteczku Śląskim;
•
Ratusz, z dobudowaną po wojnie wieŜą (Miasteczko Śląskie);
•
Cmentarz Ŝydowski (nieczynny, opuszczony) w Miasteczku Śląskim;
•
Park przykościelny (śyglin);
•
Drewniany, piętrowy obiekt mieszkalny (w pobliŜu spichlerza) o cechach
dolnośląskich pensjonatów (śyglinek);
•
Zabudowa mieszkaniowa i usługowa (Kolonia Piła);
•
Mieczysko – „Zameczek” (budynek główny), piętrowy budynek drewniany
w stylu dolnośląskich pensjonatów przedwojennych;
•
•
•
Stara szkoła (ul. Starowiejska 8) – Bibiela;
Stara szkoła koło kościoła (ul. Łokietka 4) – Brynica;
Była
kopalnia
rud
Ŝelaza
„Bibiela”
–
ruiny
obiektów
kopalnianych
(np. płuczki), ślady torowisk;
•
Wysokie, z ciemnego drewna krzyŜe przydroŜne z bardzo jasną i duŜą figurą
UkrzyŜowanego. Stoją one w miejscach uświęconych lokalna tradycją
i stanowią swoiste wyznaczniki toŜsamości miejsca. KrzyŜe zlokalizowane są
przy ul. Św. Marka, ul. Stacyjnej i DW 908 (przy SUW Bibiela) w śyglinie, ul.
Cynkowej, ul. Dworcowej, ul. Rubinowej, ul. Tetmajera i ul. Gałczyńskiego
w Miasteczku Śląskim oraz w Bibieli przy ul. Starowiejskiej.
•
PrzydroŜna kapliczka zlokalizowana przy ul. Wyciślika (śyglinek),
•
Park Rubina na obszarze, którego znajdują się (czynne pod koniec XIX
i z początkiem XX wieku), resztki kopalni rudy Ŝelaza „Juliusz” połoŜonej na
południe od miasta.
•
Resztki wieŜy między Miasteczkiem a stacją kolejową - ślad dawnej kopalni
„Jasiowa Góra”. Kopalnia odbudowywała pokłady rudy Ŝelaza do głębokości
70 m. W 1913 r. została zalana wodą.
13
•
Kopalnia „Bibiela” – częściowo udostępniona turystycznie, w latach 80.
XIX
w.
natrafiono
tu
na
bardzo
bogate
pokłady
rud
Ŝelaznych
i srebronośnych kruszców ołowiu, a w 1889 r. zainstalowano tu wielką
kopalnię odbudowującą jedno z bogatszych pól rudy w Europie.
Obecnie w miejscu dawnego centrum górniczego jest szereg jeziorek i stawów
(np. „Morskie Oko”) połoŜonych wśród lasów. W dwóch mniejszych stawkach
znajdują się zatopione maszyny w szybach głębokości 80 m. Na wschodnim
krańcu stawów widoczne ruiny płuczkarni, elektrowni, zwały rud, z których
do dzisiaj wydobywają się gazy związków siarki.
•
Barokowy obraz Matki Boskiej Bolesnej umieszczony w ołtarzu głównym
kościoła parafialnego w Miasteczku Śląskim, a pochodzący z drewnianego
kościoła p.w. Wniebowzięcia NMP z 1666 roku.
•
Obiekty zabudowy mieszkaniowej i gospodarczej realizowanej przed 1918
rokiem oraz w latach 1918 – 1945, z których część prezentuje walory
dawniejszego budownictwa.
Wybrane obiekty zabytkowe powstałe przed 1918 r.:
1. Miasteczko Śląskie
- Cynkowa 1
- Czarnieckiego 3, 4, 5, 6,14, 16
- Dudy 1, 2, 14
- Dworcowa 1, 3, 11, 31, 142
- Fredry 3, 6
- Modrzewskiego 6
- Gałczyńskiego 1, 2, 3, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 14, 16, 18, 30
- Gierzyna 8, 12
- Gwiaździsta 2
- Rynek 3, 4, 6, 7, 9, 10, 16, 17
- Plac Jagiełły 5
- Matejki 1, 5, 12
- Niepodległości 14
- Orkana 1, 2
- Przerwy – Tetmajera 2, 21, 23
- Rubinowa 3, 4, 9
- Rycerska 5, 6, 7
- Woźnicka 1, 7, 12, 21, 24, 25, 33, 35
- Wybickiego 5, 9, 11
- śołnierska 4, 5
2. śyglin
- Harcerska 3, 4
- Rolna 3
- Sokoła 6, 14
14
-
Stacyjna 2, 28
Szyndros 1, 3
Śląska 2, 25, 31, 36
Św. Marka 16, 21, 23, 34
3. śyglinek
- Imielów 1
- Karpacka 13, 14
- Śląska 140, 144
- Wyciślika 17, 19,25, 26, 27, 32, 39, 42, 48, 54, 58, 59
4. Brynica
- Łokietka 4 (dawna szkoła)
5. Bibiela
- Starowiejska 1, 2, 5A, 8 (dawna szkoła)
Wybrane obiekty zabytkowe powstałe w latach 1918 - 1945:
1. Miasteczko Śląskie
-Cynkowa 7
- Dudy 6, 12, 15, 21
- Dworcowa 6, 15, 25, 48, 79
- Dębina 1 (d. willa Rubina)
- Modrzewskiego 1, 12, 31
- Gałczyńskiego 13, 15, 34
- Gwiaździsta 1
- Rynek 1, 2, 5, 14
- Plac Jagiełły 4
- Konopnickiej 1, 2
- Leśna 3, 5, 7
- Niepodległości 21
- Norwida 84
- Pindora 3
- Przerwy – Tetmajera 12, 14, 19, 27
- Rubinowa 6, 7, 10
- Rycerska 3
- Woźnicka 2, 4, 9, 20
- Wspólna 1, 5, 7, 11, 13, 14, 19
2. śyglin
- Brynicka 13
- Rolna 6
- Sokoła 3, 8
- Stacyjna 24, 26, 32
- Śląska 28, 44, 46, 54, 56
- Św. Marka 7, 20, 30, 32
3. śyglinek
- Karpacka 12
- Przygodna 3
- Stwosza 2, 4
15
- Śląska 133, 136, 138
- Wyciślika 3, 7, 9, 41, 43, 44, 45
4. Brynica
- Borowa 53, 58.
Wiele zabytków nieruchomych znajdujących się na obszarze Miasteczka
Śląskiego jest w złym stanie technicznym i charakteryzuje się niskimi standardami
budowlanymi.
•
Cmentarze
- cmentarz w Miasteczku Śląskim;
- cmentarz w śyglinie;
- cmentarz Ŝydowski w Miasteczku Śląskim;
•
Miejsca pamięci narodowej
- Pomniki w Miasteczku Śląskim; 1000-lecia Państwa Polskiego, 400-lecia
Miasteczka i 40-lecia III Powstania Śląskiego – w miejscu egzekucji 5 powstańców
w dniu 25 sierpnia 1919 r. – ku czci poległych i zamordowanych obrońców
Ojczyzny;
- Pomnik w śyglinie, dla uczczenia powstańców śląskich i ofiar faszyzmu;
- Pomnik – kamień upamiętniający zaprzysięŜenie komórki Polskiej Organizacji
Woskowej znajdujący się na terenie Huty Cynku S.A. „Miasteczko Śląskie”;
- Tablica pamiątkowa przy ul. Pindora;
- Cmentarz parafialny w Miasteczku Śląskim: groby poległych, nieznanych Ŝołnierzy
i groby niemieckich Ŝołnierzy;
-
Tablica
pamiątkowa
pamięci
Jana
Bądkowskiego
pierwszego
Burmistrza
Miasteczka Śląskiego.
•
Zabytki archeologiczne
Na terenie Miasteczka Śląskiego zlokalizowane jest tylko jedno stanowisko
archeologiczne, w rejonie nowego cmentarza przy ul. Dworcowej – wyrobisko
pogórnicze nowoŜytne.
16
Obszary i obiekty przyrodnicze objęte ochroną lub nieobjęte, ale o istotnych
walorach przyrodniczych
W obrębie granic Miasteczka Śląskiego występują następujące formy ochrony
przyrody:
-
ochrona gatunkowa roślin i zwierząt obejmująca ogólnie 22 gatunki roślin
(ochrona ścisła, częściowa i rośliny rzadkie uznane za zagroŜone w regionie),
oraz 83 gatunki zwierząt;
-
pomniki przyrody wpisane do rejestru Regionalnego Dyrektora Ochrony
Środowiska.
Tabela. Pomniki przyrody na terenie Miasteczka Śląskiego, wpisane do rejestru
Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska
Lp.
Nr Rejestru
Lokalizacja obiektu
Nazwa gatunku drzewa/obiektu
WKP
1
22
Bibiela ul. Starowiejska 1
Dąb szypułkowy
(Quercus robur L.)
2
23
Grupa 3 drzew
Dąb szypułkowy (Quercus robur L.)
3
24
Aleja (9 drzew)
Lipa drobnolistna (Tilia cordata Mill)
Proponowane pomniki przyrody na terenie Gminy Miasteczko Śląskie według
Podstawowego opracowania ekofizjograficznego z grudnia 2007 r.
L.p.
1
2
Lokalizacja obiektu
Bibiela,
ul. Starowiejska 1
śyglinek—
koło
Szyndras
3
Pasieki
4
Bibiela, Pańskie Pola
Nazwa gatunku
leśniczówki Długosz królewski (Osmunda regalis L.)
— stanowisko
Brzoza brodawkowata (Betula pendula
Roth) — grupa 5 drzew
Roth)
Obwód
(w cm)
490
—
±200
265
17
Sosna zwyczajna
5
6
360
7
310
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
270
(Pinus sylvestris L.)
Bibiela, Mieczysko, koło budynku Dąb czerwony (Quercus rubra L.) —
dawnego nadleśnictwa
śyglinek, Imielów
Miasteczko Śląskie —
park kościelny,
grupa 5 drzew
Lipa drobnolistna (Tilia cordata Mill) —
grupa 3 drzew
Jesion wyniosły (Fraxinus excelsior L.)
Klon zwyczajny
park kościelny,
(Acer platanoides L.)
Klon zwyczajny
park kościelny,
Klon zwyczajny
park kościelny,
Lipa drobnolistna
ul. Dworcowa
(Tilia cordata Mill.)
park przy ul. Rubinowej
Roth)
Olsza czarna
(Alnus glutinosa (L.) Gaertn.)
(Tilia cordata Mill.)
Kasztanowiec
hippocastanum L.)
ul. Dębina
zwyczajny
265
280
180
248
303
(Aesculus
304
190
Grab pospolity (Carpinus betulus L.)
214
Klon zwyczajny
ul. Dębina
Klon zwyczajny
ul. Dębina
ul. Dębina
244
Grab pospolity (Carpinus betulus L.)
268
pniach
341
(Tilia cordata Mill.) — okaz o dwóch 210+153
Lipa drobnolistna
ul. Dębina
±300
Lipa drobnolistna
±300
Buk pospolity (Fagus sylvatica
233
237
278
18
25
26
27
Lipa drobnolistna
ul. Dębina
pniach
Lipa drobnolistna
ul. Dębina
pniach
Miasteczko Śląskie — cmentarz, Klon zwyczajny
ul. Norwida
244
Na obszarze Miasteczka Śląskiego występuje szereg obszarów bardzo
wartościowych
ze
względu
na
bioróŜnorodność
i
naturalnie
ukształtowaną
roślinność, miejsca rozrodu i zimowania wielu gatunków chronionych i rzadkich
rodzimej fauny, oraz inne walory przyrodnicze, a takŜe krajobrazowe.
Tabela. Cenne obszary i obiekty przyrody występujące na terenie Miasteczka Śląskiego
L.p.
Nazwa obiektu
Forma
ochrony
Lokalizacja
Uwagi
Zbiorowiska borowe oraz
zbiorowiska roślin wodnych
w z udziałem rzadkich
elementów flory i fauny na
Zespół
1
„Pasieki”
przyrodniczo-
śyglinek
krajobrazowy
terenie o atrakcyjnej
krajobrazowo rzeźbie,
powstałej w wyniku dawnej
działalności górniczej (b.
Kopalnia „Bibiela” z
otoczeniem).
Zbiornik wodny pochodzenia
antropogenicznego,
2
„Staw śyglinek”
UŜytek
ekologiczny
śyglinek
z naturalnym układem
roślinności, z bogatą fauną
płazów. Znaczenie
dydaktyczne.
Kompleks oligotroficznych,
3
„Gierzyna”
UŜytek
Miasteczko
ekologiczny
Śląskie
naturalnych zbiorników
wodnych wraz z otaczającą
roślinnością, w skład której
wchodzi wiele rzadkich
19
gatunków roślin
Odcinek doliny Brynicy, gdzie
4
„Świerklaniecki Z-PK”
(fragment)
koryto rzeki zbliŜone jest do
Zespół
przyrodniczo-
Brynica
krajobrazowy
naturalnego; zróŜnicowanie
zbiorowisk roślinnych wraz z
bogatą fauną i florą.
Ponadto :
1) Lasy Lublinieckie (w tym : północna i zachodnia część gminy) zaliczane są do
sieci ekologicznej ECONET – Polska. Jest to korytarz ekologiczny Małej Panwi 51
k (rangi krajowej) umoŜliwiający rozprzestrzenianie się gatunków pomiędzy
obszarami węzłowymi (powiązanie Lasów Stobrawskich i Lublinieckich poprzez
lasy nad Czarną Przemszą z WyŜyną Krakowsko – Częstochowską).
2) Według systemu CORINE Lasy Lublinieckie są ostoją przyrody o znaczeniu
europejskim.
PowyŜsze formy ochrony dziedzictwa przyrody uwzględnione są w planie
zagospodarowania
przestrzennego
województwa
śląskiego
(uchwała
Nr
II/21/2/2004 Sejmiku Województwa Śląskiego z dnia 21 czerwca 2004 r.).
3) Lasy Nadleśnictwa Świerklaniec obejmującego tereny Miasteczka Śląskiego są
lasami ochronnymi na mocy zarządzenia nr 198 Ministra Ochrony Środowiska
Naturalnego i Leśnictwa z dnia 28 grudnia 1994 r.
4) W lasach Nadleśnictwa Świerklaniec na pograniczu gminy Miasteczko Śląskie
z gminą Kalety
został wydzielony obszar ochrony strefowej
unikalnego
stanowiska cietrzewia (na mocy zarządzenia Nr 59/97 Wojewody Katowickiego
z dnia 26.03.1997 r.).
Ochronie podlega równieŜ ujęcie wody „Bibiela” oraz ujęcie wody podziemnej Huty
Cynku ‘Miasteczko Śląskie”
Dla ujęcia „Bibiela” ustanowiono, decyzją Nr SR-I-6814/3/33/2000 Wojewody
Śląskiego z dnia 28 września 2000r., strefę ochronną, która dzieli się na:
•
bezpośrednią, obejmującą tereny wokół poszczególnych studni wchodzących
w skład ujęcia,
20
•
pośrednią
wewnętrzną
i
zewnętrzną
obejmującą
swym
zasięgiem
teren
w granicach gminy miejskiej Miasteczko Śląskie o powierzchni 31,9 km² oraz
gminy Świerklaniec (0,9 km²) i gminy OŜarowice (5,1 km²).
Na terenie strefy ochrony pośredniej wprowadzono zakaz lokalizowania inwestycji
szczególnie szkodliwych dla środowiska wód podziemnych oraz mogących pogorszyć
stan środowiska wód podziemnych.
Ujęcie wody podziemnej Huty Cynku „Miasteczko Śląskie” zlokalizowane jest
w obszarze leśnym rozciągającym się na północ od terenu huty. Ujęcie posiada
pozwolenie wodnoprawne wydane w przez Urząd Wojewódzki w Katowicach Wydział
Ekologii z dnia 27 maja 1993 r. na pobór 5 000 m3/dobę. Ujęcie składa się z pięciu
otworów, z czego pracują trzy.
Dla w/w ujęcia ustanowiono, decyzją Wojewody Katowickiego z dnia 31 grudnia
1997r. Nr Oś-I-7211/290/97, strefę ochronną bezpośrednią obejmującą teren
wokół poszczególnych studni oraz strefę pośrednią zewnętrzną obejmującą teren
gdzie czas pionowego przesiąkania jest mniejszy niŜ 25 lat.
Na terenie tej strefy obowiązują następujące zakazy:
-
wprowadzania ścieków do ziemi i wód powierzchniowych,
-
rolniczego wykorzystania ścieków,
-
przechowywania i składowania odpadów promieniotwórczych, toksycznych
i środków chemicznych,
-
lokalizowania składowisk odpadów komunalnych i przemysłowych,
-
lokalizowania nowych zakładów, których produkcja, stosowane surowce
i odpady stanowiłyby szczególne zagroŜenie dla wód podziemnych,
-
lokalizowania nowych ujęć wód podziemnych,
-
zmiany przeznaczenia gruntów leśnych.
Miasteczko Śląskie jest najbardziej lesistą gminą w województwie śląskim. AŜ
78% jej powierzchni pokrywają lasy (5.290 ha). Powierzchnia gruntów pozostających
w administracji Lasów Państwowych wynosi 5.448 ha (stan 01.01.2008 r.) Tylko
około 19 ha stanowią fragmenty lasów i zadrzewień prywatnych i komunalnych.
Zgodnie z art. 15 ustawy o lasach oraz zarządzeniem nr 198 Ministra Ochrony
Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa z dnia 28 grudnia 1994 r. lasy
nadleśnictwa Świerklaniec zostały uznane za lasy ochronne.
Według operatów urządzeniowych dla lasów Nadleśnictwa Świerklaniec z roku 1993
i 2003 dominują tutaj siedliska borowe mieszane (ponad 60%) i lasów mieszanych
21
(około 24%) – z dominacją wilgotnych na powierzchni około 37%. Szczególnie mały
jest udział siedlisk łęgowych i olsowych występujących tylko lokalnie w obniŜeniach
terenu ze stagnującą wodą i w dolinach cieków.
Drzewostan składa się głównie z sosny (ponad 80%). Inne, jak brzoza (8,2%), dąb
(4,7%), czy świerk, olcha, topola, osika i modrzew stanowią tylko domieszkę.
Lasy nadleśnictwa są w większości wyraźnie zdegradowane, o czym świadczy
charakter runa z dominującymi : trzcinnikami, turzycą drŜączkowatą, maliną,
róŜnymi gatunkami jeŜyn.
Około 81% powierzchni lasów Miasteczka Śląskiego objętych jest II strefą uszkodzeń
przemysłowych (4382 ha), 17% - III strefą (935 ha). Największe uszkodzenia – do
unicestwienia lasu włącznie (IV – strefa śmierci; 102 ha – 2%)), miały miejsce po
północno – wschodniej stronie Huty Cynku. Na skutek radykalnego obniŜenia emisji
pyłu, SO2 i NOx w latach 1981 – 1997 nastąpiła lekka poprawa stanu pozwalająca
na ponowne wprowadzanie zalesień (zadrzewień) w terenach o najbardziej
skaŜonych glebach. Przykładem negatywnego oddziaływania huty moŜe być staw
śyglinek w otoczeniu straszących kikutami umarłych drzew.
Bardzo negatywnie na stan lasów i obiektów przyrodniczych, których utrzymanie
walorów warunkuje woda, wpływa pogłębiający się lej depresji od ujęć wody
„Bibiela” i Huty Cynku. Świadczy o tym coraz niŜszy poziom wody w w/w stawie, jak
i w stawkach w rejonie „Pasieki”, całkowicie sucha część rowów melioracyjnych na
łąkach i w lasach, śladowy przepływ wody w starym korycie rzeki Brynicy (granica
opracowania).
Osłabione drzewostany atakują szkodniki (coraz bardziej masowe wypadanie dębów,
np. w rejonie węzła szlaków przy ruinach obiektów b. kopalni „Bibiela”),
a w młodnikach wielkie szkody powoduje zgryzanie sadzonek przez zwierzęta
jeleniowate.
W mniejszym stopniu na stan lasów w rejonie Miasteczka Śląskiego ma wpływ
turystyka, a raczej niekontrolowana penetracja lasów w celach zbieractwa grzybów
i jagód. Stopień urządzenia lasów dla turystyki ogranicza się do kilku szlaków
pieszych i rowerowych bez Ŝadnego zaplecza (np. prostych urządzeń biwakowych
w formie drewnianych wiat, stołów, ław, koszy na śmieci, a na „wlotach”
w ciekawsze turystycznie rejony – brak zielonych parkingów i pól biwakowych).
22
Lasy Nadleśnictwa Świerklaniec objęte są I kategorią zagroŜenia poŜarowego z uwagi
na strukturę drzewostanów i runa leśnego. Dość liczne urządzenia komunikacyjne
sprzyjają zarówno zaprószeniu ognia jak i synantropizacji obszarów leśnych. Te
same urządzenia są barierami dla zwierzyny (przerywane szlaki wędrówek) oraz
bezpośrednim zagroŜeniem dla zwierząt i ludzi (wypadki na drogach z udziałem
zwierząt).
Lasy Miasteczka Śląskiego połoŜone w obrębie jednego z największych kompleksów
w południowej części kraju, mają udział w kształtowaniu warunków klimatycznych,
utrzymaniu róŜnorodności biologicznej i powiązań ekologicznych o krajowym
znaczeniu. Te cechy stanowią istotę dziedzictwa przyrodniczego Europy, którego nie
wolno nam zuboŜyć (europejska sieć ekologiczna ECONET i system CORINE).
Równocześnie obszary te spełniają funkcje ekonomiczne i społeczne, których rozwój
nie moŜe być konfliktowy z podstawowymi funkcjami tych lasów.
Własność gruntów i budynków
PoniŜsza
tabela
przedstawia
wykaz
gruntów
wraz
z
powierzchniami
w Miasteczku Śląskim według stanu na dzień 01.01.2008 roku.
L.p.
1.
2.
3.
Tabela. Wykaz gruntów w Gminie Miasteczko Śląskie
Powierzchnia
Rodzaj gruntów
gruntów w ha
Grunty Skarbu Państwa z wyłączeniem gruntów
przekazanych w uŜytkowanie wieczyste w tym:
• grunty wchodzące w skład Zasobu Własności Rolnej
Skarbu Państwa
• grunty w zarządzie Państwowego Gospodarstwa Leśnego
Lasy Państwowe.
• grunty wchodzące w skład zasobu nieruchomości Skarbu
Państwa z wyłączeniem gruntów przekazanych w trwały
zarząd
• pozostałe grunty Skarbu Państwa
5719
Grunty Skarbu Państwa przekazane w uŜytkowanie wieczyste
w tym:
• grunty Skarbu Państwa w uŜytkowaniu wieczystym osób
fizycznych
• grunty Skarbu Państwa w uŜytkowaniu wieczystym osób
prawnych
• grunty Skarbu Państwa w uŜytkowaniu wieczystym
pozostałych osób
Grunty gmin i związków międzygminnych z wyłączeniem
gruntów przekazanych w uŜytkowanie w tym:
304
2
5448
173
96
8
1
295
157
23
•
4
5.
6.
7.
grunty wchodzące w skład gminnego zasobu
nieruchomości z wyłączeniem gruntów przekazanych w
trwały zarząd
• pozostałe grunty
Grunty gmin i związków międzygminnych przekazanych w
uŜytkowanie wieczyste w tym:
• osobom fizycznym
• osobom prawnym
Grunty osób fizycznych w tym:
• grunty osób fizycznych wchodzące w skład gospodarstw
rolnych
• grunty osób fizycznych nie wchodzące w skład
gospodarstw rolnych
Grunty kościołów i związków wyznaniowych
Grunty będące przedmiotem własności i władania innych
osób niŜ wymienione powyŜej
156
1
8
6
2
530
149
381
8
39
Razem powierzchnia ewidencyjna wszystkich gruntów wynosi 6 765 ha, w tym:
1. uŜytki rolne – 931 ha;
2. grunty leśne oraz zadrzewione i zakrzewione – 5276 ha;
3. grunty zabudowane i zurbanizowane – 496 ha;
4. grunty pod wodami – 9 ha;
5. nieuŜytki – 37 ha;
6. tereny róŜne – 16 ha.
W roku 2007 i 2008 nie dokonano komunalizacji Ŝadnych działek. W chwili
obecnej podjęte są działania mające na celu skomunalizowanie 5 działek (między
innymi działki, na których znajduje się boisko sportowe przy ul. Dworcowej, działki
na których zlokalizowany jest zespół szkolno – przedszkolny przy ul. Harcerskiej).
W roku 2008 została zmieniona uchwała dotycząca zasad nabycia, zbycia
oraz dzierŜawy i najmu nieruchomości będących w zasobie gminy Miasteczko
Śląskie. Zmianie uległy takŜe zasady dotyczące określania stawek czynszu za
dzierŜawione nieruchomości. W chwili obecnej stawki takie określa Burmistrz
Miasta, a nie jak poprzednio Rada Miejska.
Do końca 2008 r. wydano 7 decyzji przekształcających prawo uŜytkowania
wieczystego w prawo własności, które stanowią podstawę wpisu w księdze
wieczystej. Wszystkie decyzje wydano z zastosowaniem 90 % bonifikaty. Łączna
powierzchnia przekształconych działek to 0. 7691 ha.
W 2009 r. wydano do tej pory 4 decyzje dotyczące przekształcenia działek
o łącznej powierzchni 0,4057 ha.
24
Tabela. Gospodarka gruntami w latach 2007 – 2008 (według stanu na dzień 20
listopada 2008 roku):
Rok
SprzedaŜ
SprzedaŜ lokali
komunalnych na
rzecz najemców
działek
Pow.
Pow.
w m2
Oddanie
działek
w wieczyste
uŜytkowanie
Ilość
Pow.
w ha
Wykup działek
do zasobów
komunalnych
Ilość
Pow.
w ha
Ilość
w ha
Ilość
2007
18
1.6686
27
1.071,59
-----
------
3
0.1215
2008
26
3.5100
22
944,16
-----
------
4
0.2220
Razem
44
5.1786
49
2015,75
------
------
7
0.3435
W 2007 r. i 2008 r. w ramach zadań inwestycyjnych w zakresie budownictwa
mieszkaniowego nie została zrealizowana Ŝadna inwestycja. W zakresie zarządzania
nieruchomościami nie nastąpiły Ŝadne zmiany. Administratorem jak i Zarządcą
posiadanego mieszkaniowego zasobu komunalnego jest Międzygminne Towarzystwo
Budownictwa Społecznego Spółka z o.o. w Tarnowskich Górach.
W zakresie gospodarki mieszkaniowej w omawianym okresie nie nastąpiły Ŝadne
istotne zmiany. Posiadany zasób mieszkaniowy nie został zwiększony poprzez
nabycie nowych budynków, natomiast zmniejszenie zasobu nastąpiło w ramach
sukcesywnej sprzedaŜy lokali mieszkalnych na rzecz dotychczasowych najemców.
Ilość sprzedanych mieszkań na dzień 30.11.2008 r. obejmuje 145 lokali.
Jedyna
zmiana,
jaka
nastąpiła
w
zakresie
funkcjonujących
wspólnot
mieszkaniowych, polega na zwiększeniu ich liczby, które obejmują obecnie 18
budynków.
JeŜeli chodzi o funkcjonowanie na terenie Gminy Towarzystwa Budownictwa
Mieszkaniowego w lipcu 2008 r. na mocy Uchwały Nr XXIII/161/08 Rady Miejskiej
w Miasteczku Śląskim została wyraŜona zgoda na objęcie przez miasto Miasteczko
Śląskie
udziałów
w
podwyŜszonym
kapitale
zakładowym
Międzygminnego
25
Towarzystwa Budownictwa Społecznego Spółka z o.o. w Tarnowskich Górach.
W ślad za tym MTBS podjęło działania zmierzające do opracowania koncepcji
architektoniczno-funkcjonalnej budowy zespołu mieszkaniowego przy ul. Białego
w Miasteczku Śląskim.
W najbliŜszej przyszłości problem ten będzie podlegać weryfikacji z uwagi na
zdecydowane pogorszenie się warunków i zasad budownictwa mieszkaniowego
w trybie przepisów ustawy o niektórych formach popierania budownictwa
mieszkaniowego.
Strukturę uŜytkowania gruntów w mieście Miasteczko Śląskie według rodzaju
wykorzystania ilustruje poniŜsza tabela.
Tabela. Struktura uŜytkowania gruntów w Miasteczku Śląskim (stan na 01.01.2008 r.)
Lp.
1
1.
1.1.
1.2.
1.3.
1.4.
1.5.
1.6.
1.7.
2.
2.1.
2.2.
3.
3.1.
3.2.
3.3.
3.4.
3.5.
3.6.
3.7.
4.
5.
6.
Wyszczególnienie
2
Powierzchnia ogólna gruntów,
w tym:
UŜytki rolne razem, w tym:
grunty orna
sady
łąki trwałe
pastwiska trwałe
grunty rolne zabudowane
grunty pod stawami
grunty pod rowami
Grunty leśne, zadrzewione i
zakrzewione, w tym :
lasy
grunty zadrzewione i zakrzewione
Grunty zabudowane i zurbanizowane,
w tym :
tereny mieszkaniowe
tereny przemysłowe
inne tereny zabudowane
zurb. tereny niezabudowane
t. rekreacyjno – wypoczynkowe
tereny komunikacyjne, w tym :
drogi
tereny kolejowe
inne
uŜytki kopalne
Grunty pod wodami
NieuŜytki
Tereny róŜne
w tym grunty osób fizycznych
% ogólnej pow. gruntów wg rodzaju
ha
%
ha
%
uŜytkowania
3
4
5
6
7
6783 100,0 530 100,0
7,8
933
517
2
332
65
11
4
2
13,9
7,6
0,0
4,9
0,9
0,2
0,0
0,0
419
323
1
72
14
9
0
0
79,0
61,0
0,2
13,6
2,6
1,7
0
0
44,9
62,5
50,0
21,7
21,5
82,0
0
0
5290
5272
18
78,0
77,7
0,3
19
16
3
9,6
3,0
0,6
0,3
0,3
16,6
497
99
96
3
4
117
175
113
28
34
2
9
37
16
7,4
1,5
1,4
0,0
0,0
1,7
2,6
1,7
0,4
0,5
0,0
0,1
0,5
0,2
77
61
1
1
1
6
6
4
2
0
1
1
14
0
14,5
11,5
0,2
0,2
0,2
1,1
1,1
0,7
0,4
0
0,2
0,2
2,6
0
15,5
61,6
1,0
33,3
25,0
5,1
3,4
50,0
11,1
37,8
0
Na terenie Miasteczka Śląskiego w 2007 r. znajdowało się 2 632 mieszkań
o łącznej powierzchni uŜytkowej 171 734 m2.
26
Tabela. Własność budynków na terenie Miasteczka Śląskiego
Mieszkania
Izby
Powierzchnia uŜytkowa
mieszkań (m²)
Zasoby gminy
736
(komunalne)
31 074
2 215
Zasoby
145
spółdzielni
6 612
473
mieszkaniowych
Zasoby
26
zakładów pracy
1 753
84
Zasoby osób
1 722
fizycznych
131 819
6 996
Zasoby
3
pozostałych
476
20
podmiotów
RAZEM
2 632
9 788
171 734
Źródło: Dane GUS za 2007 r.
Ze względu na wysoki odsetek mieszkań o niskim standardzie, tkanka
mieszkaniowa
na
obszarze
miasta
wymaga
remontów.
Problem
stanowią
ograniczone w tym zakresie fundusze.
Największa część istniejących zasobów mieszkaniowych w Miasteczku
Śląskim naleŜy do osób fizycznych (1 722 mieszkań), natomiast najmniejsza część
zasobów stanowią zasoby pozostałych podmiotów – 3 mieszkania.
Infrastruktura techniczna i społeczna
Infrastruktura komunikacyjna
Podstawowy układ drogowo – uliczny miasta tworzy sieć dróg, w układzie
funkcjonalnym podzielona na kategorie:
-
drogi wojewódzkie,
-
drogi powiatowe,
-
drogi gminne.
27
Zarządcami poszczególnych dróg są odpowiednio:
-
Marszałek Województwa Śląskiego,
-
Starosta Powiatowy w Tarnowskich Górach,
-
Burmistrz Miasta Miasteczko Śląskie.
Przez miasto prowadzą dwie drogi wojewódzkie:
•
Nr 908 relacji Częstochowa – Tarnowskie Góry; długość odcinka w mieście –
5,75 km; droga jednojezdniowa o dwóch pasach ruchu w dobrym stanie
technicznym; klasa drogi – G (droga główna),
•
Nr 912 relacji Miasteczko Śl. (Tarnowskie Góry) – Świerklaniec, długość odcinka
w mieście –2,60 km; droga jednojezdniowa o dwóch pasach ruchu w dobrym
stanie technicznym; klasa drogi – G (droga główna).
Układ dróg powiatowych tworzą:
•
Nr 25-012 prowadzona ul. Dworcową,
•
Nr 25-013 prowadzona ulicami: Imielów, Łokietka i Borową,
•
Nr 25-014 prowadzona ul. Łokietka (od skrzyŜowania z ul. Imielów) i ul.
Starowiejską.
PowyŜszy układ dróg wojewódzkich i powiatowych uzupełnia sieć ulic zaliczona do
kategorii dróg gminnych.
Do podstawowego układu drogowo - ulicznego miasta zaliczono następujące ulice:
•
droga do Huty Cynku (łącząca ul. Woźnicką i ul. Gajową),
•
Dworcowa,
•
Norwida,
•
Pindora,
•
Srebrna,
•
Dudy,
•
Rubinowa,
•
Św. Marka,
•
Wyciślika,
•
Karpacka,
•
Stacyjna,
•
Leśna,
•
Kolejowa.
28
Pozostałe ulice są to ulice dojazdowe, zapewniające bezpośrednią dostępność
terenów zainwestowania miejskiego (głównie tereny zabudowy mieszkaniowej).
Łączna długość podstawowego układu drogowo – ulicznego miasta to 35,55 km,
z czego:
-
8,35 km drogi wojewódzkie,
-
15,0 km drogi powiatowe,
-
12,2 km drogi gminne.
Łączna długość dróg gminnych wynosi 36,3 km, a więc łączna długość sieci
drogowo – ulicznej miasta – 59,65 km.
Wskaźnik gęstości sieci drogowej wynosi 0,88 km / km2, co plasuje Miasteczko
Śląskie w grupie miast o najniŜszym w województwie wskaźniku gęstości sieci
drogowo – ulicznej.
Drogowe powiązania zewnętrze, na kierunku Tarnowskie Góry (Aglomeracja
Katowicka), Piekary Śl. (Bytom) oraz Częstochowa zapewnione są przez drogi
wojewódzkie, natomiast wewnętrzne, pomiędzy poszczególnymi dzielnicami układem
dróg powiatowych i gminnych.
W powiązaniach wewnętrznych jedynie śyglin i Miasteczko Śląskie dysponują
drogami alternatywnymi (Woźnicka – Wyciślika i Rubinowa – Św. Marka). Wzajemne
powiązania Brynicy, Bibieli i śyglina realizowane są wyłącznie poprzez pojedyncze
ciągi, brak jest dróg alternatywnych (stan techniczny ul. Brynickiej nie pozwala na
swobodne korzystanie z niej).
Ogólny stan dróg na terenie Miasteczka Śląskiego naleŜy ocenić jako
dostateczny, ale wiele z nich wymaga przebudowy ze względu na zły stan
techniczny.
Transport publiczny i kolejowy
Przez Miasteczko Śląskie przebiega dwu- / trzytorowa zelektryfikowana
magistrala kolejowa Nr 131 Katowice – Tarnowskie Góry – Tczew (Porty),
prowadząca ruch pasaŜerski i towarowy, zaliczana do europejskiej sieci „E”, linii
głównych o międzynarodowym znaczeniu (CE 65).
Część stacji węzłowej Tarnowskie Góry zlokalizowanej na ww. linii kolejowej
znajduje się w granicach Miasteczka Śląskiego.
W Miasteczku Śląskim zlokalizowana jest na tej linii stacja kolejowa, w chwili
obecnej o marginalnym znaczeniu w ruchu pasaŜerskim.
29
Z
Bytomia
prowadzona
jest
linia
kolei
wąskotorowej
(jednotorowa,
niezelektryfikowana), w okresie letnim obsługująca ruch turystyczny (3 pociągi
dziennie). Stacja końcowa, bez zaplecza socjalnego, zlokalizowana jest w Miasteczku
Śląskim, przy ul. Gałczyńskiego.
Do lat osiemdziesiątych XX w. funkcjonowała jeszcze trzeciorzędna linia kolejowa
Miasteczko Śląskie – Zawiercie. W chwili obecnej, na odcinku Miasteczko Śląskie Mierzęcice została zlikwidowana, a torowisko i obiekty kolejowe rozebrane.
System pasaŜerskiej komunikacji publicznej oparty jest o funkcjonujące
praktycznie
niezaleŜnie
podsystemy:
pasaŜerskich
przewozów
kolejowych
(o marginalnym znaczeniu) i podsystem autobusowy.
Kolej zapewnia powiązania regionalne z następującymi miastami: Herby Stare (2),
Katowice (12), Kluczbork (8),Krzepice (2), Lubliniec (5), Tarnowskie Góry (8), Wieluń
Dąbrowa (4) oraz w ruchu międzyregionalnym z Inowrocławiem (1).
Znaczenie komunikacji kolejowej w obsłudze pasaŜerskich powiązań regionalnych
jest niewielkie. Jedną z przyczyn takiego stanu jest ograniczona dostępność stacji
kolejowej. W strefie 15 minutowego dojścia pieszego znajduje się jedynie zachodnia
część Miasteczka Śląskiego ( do ul. Sztolniowej), natomiast całe Miasteczko Śląskie
obejmuje dopiero izochrona dojścia pieszego o wartości 30 minut.
Stacja kolejowa PKP jest poza zasięgiem obsługi komunikacji autobusowej, stąd teŜ
jej dostępność dla mieszkańców śyglina, śyglinka, Bibieli i Brynicy jest w znacznym
stopniu ograniczona, a dla osób nie posiadających samochodu osobowego
praktycznie Ŝadna.
Podsystem autobusowy działa w oparciu o komunikację autobusową PKS
oraz komunikację miejską organizowaną przez Międzygminny Związek Komunikacji
PasaŜerskiej w Tarnowskich Górach, którego członkiem jest Miasteczko Śląskie.
Sieć linii autobusowych pasaŜerskiej komunikacji publicznej, której organizatorem
jest Międzygminny Związek Komunikacji PasaŜerskiej w Tarnowskich Górach,
dostępna jest poprzez 13 przystanków: Miasteczko Śląskie – 5 przystanków, śyglin –
1 przystanek, śyglinek – 2 przystanki, Brynica – 1 przystanek i Bibiela – 4
przystanki.
Przystanki końcowe (początkowe) to:
•
Miasteczko Śląskie Osiedle,
•
Miasteczko Śląskie Huta,
•
śyglin Kościół,
30
•
Bibiela Pętla.
Miasto
obsługuje
5
linii
autobusowych,
zapewniających
powiązania
międzydzielnicowe oraz zewnętrzne z Tarnowskimi Górami.
Długość tras autobusowej komunikacji pasaŜerskiej to około 15,3 km.
Przestrzenny
rozkład
tras
i
przystanków
autobusowych
uznać
naleŜy
za
wystarczający dla zapewnienia podstawowej obsługi potoków. Podstawowym jednak
mankamentem jest zbyt mała częstotliwość kursowania oraz niedostosowanie
rodzaju i wielkości taboru do potrzeb. Dla obsługi występujących na terenie
Miasteczka Śląskiego potoków pasaŜerskich (poza godzinami dojazdów do szkół lub
do pracy) wymagany jest tabor niskopojemny (do 20 osób), którego eksploatacja jest
zdecydowanie tańsza niŜ aktualnie eksploatowanych duŜych jednostek. NiŜsze
koszty jednostkowe pozwoliłyby, w ramach tych samych kwot, na zwiększenie
częstotliwości kursowania autobusów, zwłaszcza na relacjach międzydzielnicowych
w godzinach pozaszczytowych dla obsługi podróŜy fakultatywnych.
Komunikacja
autobusowa
PKS
zapewnia
powiązania
regionalne
oraz
w ograniczonym zakresie międzyregionalne.
Dostępność
do
tej
komunikacji
zapewniona
jest
poprzez
5
przystanków,
zlokalizowanych na DW 908: Miasteczko Śl., Miasteczko Śl. I, Miasteczko Śl. Huta
Cynku, śyglinek i Bibiela.
W powiązaniach lokalnych i regionalnych największa ilość połączeń występuje
w relacjach do:
•
Częstochowy - 16 kursów,
•
Lublińca – 7 kursów,
•
Tarnowskich Gór – 21 kursów,
•
Bytomia – 9 kursów,
•
Woźnik – 5 kursów,
Zapewnione są równieŜ bezpośrednie powiązania z:
•
Katowicami - 2 kursy,
•
Gliwicami – 2 kursy,
•
Rybnikiem – 2 kursy,
•
Myszkowem – 2 kursy,
•
Jastrzębiem Z. – 1 kurs,
•
Pajęcznem – 1 kurs,
•
Sieradzem – 1 kurs
•
Zakopanem – 1 kurs.
31
Ofertę komunikacji autobusowej PKS uznać naleŜy za wystarczającą dla obsługi
potencjalnych podróŜy. Jednak istotnym mankamentem jest fakt, Ŝe komunikacja
ta praktycznie dostępna jest jedynie dla mieszkańców Miasteczka Śląskiego
i śyglinka. Poza jej zasięgiem znajdują się mieszkańcy śyglina, Brynicy i Bibieli.
Gospodarka wodno – ściekowa
Miasteczko Śląskie zaopatrywane jest w wodę z ujęcia wody podziemnej
„Bibiela”, eksploatowanego przez Górnośląskie Przedsiębiorstwo Wodociągów (GPW)
w Katowicach, oraz zakładowego ujęcia wody podziemnej Huty Cynku „Miasteczko
Śląskie”.
Zaopatrzenie mieszkańców gminy w wodę następuje w 22% z GPW Katowice
(z ujęcia „Bibiela”) i w 78% z ujęcia Huty Cynku „Miasteczko Śląskie”. Ujęcie
stanowi źródło zaopatrzenia Huty Cynku w wodę przeznaczoną do celów
przemysłowych, sanitarnych i konsumpcyjnych.
Woda dostarczana jest na terenie gminy do 100 % mieszkańców, poprzez system
sieci wodociągowej o długości ok. 27,2 km, w tym przyłączy domowych 8,6 km.
ZuŜycie wody w skali roku wynosi ok. 200 000 m³.
W ostatnich latach obserwuje się tendencję do zmniejszania zuŜycia wody przez
odbiorców, w związku z tym spada sprzedaŜ wody dla odbiorców indywidualnych
i przemysłowych (średnio 6% rocznie).
Straty wody w sieci na terenie gminy wynoszą 20-21%, co w odniesieniu do poziomu
strat w województwie kształtujących się na poziomie 30-40% ocenia się jako
nieduŜe,
zwłaszcza
biorąc
pod
uwagę
znaczną
długość
sieci
przy
małej
intensywności zabudowy. Świadczy to o prawidłowo prowadzonej eksploatacji
i właściwej polityce modernizacyjnej.
Modernizacja sieci wodociągowych o największej awaryjności wymaga stopniowej
ich wymiany, z uwzględnieniem stosowania trwałych materiałów. W pierwszej
kolejności prowadzona jest wymiana najbardziej awaryjnych sieci oraz takich, gdzie
z uwagi na małą średnicę występowały okresowe braki wody lub spadki ciśnienia.
W systemie sieci wodociągowych na terenie gminy występuje jeszcze około 2 km
sieci wykonanych z azbestocementu, które są bardzo awaryjne. Remontu wymaga
równieŜ armatura wodociągowa (zasuwy, hydranty) z uwagi na ich zły stan
techniczny.
32
Istniejąca
sieć
kanalizacji
sanitarnej
nie
obejmuje
swoim
zasięgiem
wszystkich terenów zainwestowanych Miasteczka Śląskiego.
Na terenie miasta funkcjonuje obecnie około 37,3 km kanalizacji sanitarnej, 3,5 km
kanalizacji ogólnospławnej oraz 9,74 km kanalizacji deszczowej (na osiedlu
„Miasteczko Śląskie”). W około 90 % sieć kanalizacyjna jest własnością gminy.
Pozostała część naleŜy do Przedsiębiorstwa Wodociągów i Kanalizacji Sp. z o.o.
w Tarnowskich Górach. Całość sieci kanalizacyjnej wraz z oczyszczalnią ścieków
eksploatuje PWiK Sp. z o.o.
Szacuje się, Ŝe dostęp do sieci kanalizacji sanitarnej posiada około 86%
mieszkańców miasta. Ścieki od pozostałych 14% mieszkańców gromadzone są
w przydomowych zbiornikach bezodpływowych, skąd są okresowo wywoŜone na
oczyszczalnię „Miasteczko Śląskie”.
Brak kanalizacji występuje obecnie w sołectwie Bibiela, Brynica i w śyglinku.
W systemie kanalizacji sanitarnej funkcjonują 4 przepompownie ścieków;
przepompownia P3 w Miasteczku Śl. - Gierzyna,
przepompownia P2 w Miasteczku Śl. ul. Modrzewskiego,
przepompownia P6 Paprotna wraz z pompownią próŜniowo-tłoczną w śyglinie,
przepompownia P1 w Miasteczku Śl. ul. Dworcowa.
Z uwagi na zły stan techniczny sieci występuje duŜa awaryjność oraz konieczność
częstego jej czyszczenia. Nieszczelność kanalizacji powoduje dodatkowy napływ wód
infiltracyjnych do oczyszczalni ścieków.
Na terenie miasta istnieją dwie oczyszczalnie ścieków:
mechaniczno-biologiczna
oczyszczalnia
ścieków
(w
eksploatacji
PWiK)
o przepustowości 1200 m3/dobę,
zakładowa
Huty
Cynku
„Miasteczko
Śląskie”,
w
skład
której
wchodzi
oczyszczalnia ścieków ogólnoprzemysłowych (3000m3/d) i ścieków sanitarnych
(300 m3/d).
Oczyszczalnie to obiekty relatywnie nowe, w dobrym stanie technicznym.
Oczyszczalnia PWiK po modernizacji zakończonej w 2005r. posiada przepustowość
1350 m3/d i obciąŜenie 500-850 m3/d w zaleŜności od opadów deszczu. Jest to
oczyszczalnia mechaniczno-biologiczna oparta na technologii osadu czynnego
i spełnia ona wymagania jakości oczyszczania ścieków zgodnie z posiadanym
pozwoleniem wodnoprawnym. Przepustowość oczyszczalni
zapewnia przyjęcie
wszystkich ścieków po całkowitym skanalizowaniu gminy.
33
Infrastruktura ciepłownicza, gazowa oraz energetyczna
Źródłem ciepła dla Miasteczka Śląskiego jest kotłownia zakładowa Huty
Cynku, dostarczająca wodę grzewczą siecią wysokoparametrową do budynku byłej
kotłowni przy ul. Srebrnej, skąd rozprowadzona jest rozdzielcza sieć ciepłownicza
jedynie na terenie osiedla mieszkaniowego. Na pozostałej części gminy do
ogrzewania obiektów wykorzystuje się tradycyjne instalacje grzewcze (kotły węglowe)
bądź instalacje ekologiczne, wyposaŜone w kocioł na paliwo gazowe.
Sieć ciepłownicza na terenie osiedla wykonana została w latach 1963-1975 i z uwagi
na duŜy stopień zuŜycia jak równieŜ w celu usprawnienia jej funkcjonowania
wymaga przeprowadzenia remontu.
Przez Miasteczko Śląskie przebiegają tranzytowo magistrale 3 gazociągów
wysokopręŜnych Ø500 mm (2 gazu wysokometanowego i 1 gazu koksowniczego), nie
biorących udziału w zaopatrzeniu miasta w gaz.
Źródłem zaopatrzenia miasta w gaz jest gazociąg wysokopręŜny Ø 500 mm relacji
Siewierz – Gliwice poprzez jedno i dwustopniowe stacje redukcyjno-pomiarowe
zlokalizowane w:
Miasteczku Śląskim – osiedlu (dwustopniowa, 1800 m3/h),
śyglinie (jednostopniowa, Q=1600 m3/h),
Miasteczku Śląskim- na terenie Huty Cynku (dwustopniowa, Q=16000m3/h).
Gmina jest obecnie w 90% zgazyfikowana, dostarczając gaz do odbiorców
komunalnych
Miasteczka
Śląskiego,
śyglina
i
śyglinka
oraz
odbiorcy
przemysłowego, jakim jest Huta Cynku. Odbiorcy we wschodniej części miasta
zasilani są poprzez sieć gazociągów średniopręŜnych natomiast w zachodniej części
miasta poprzez sieć gazociągów niskopręŜnych.
Sołectwo
Brynica
oraz
sołectwo
Bibiela
nie
są
objęte
zasięgiem
systemu
gazowniczego.
Przepustowości istniejących stacji redukcyjno-pomiarowych posiadają znaczne
rezerwy, rzędu 70%, co umoŜliwia zwiększenie poboru gazu przez odbiorców bez
potrzeby rozbudowy stacji.
Z uwagi na duŜe rezerwy sieci gazowej brak uwarunkowań do rozwoju tych mediów.
34
Gazyfikacja sołectw Brynica i Bibiela, ze względu na znaczne oddalenie od głównego
gazociągu
zasilającego
oraz
niewielką
gęstość
zabudowy
wymaga
analizy
opłacalności przedsięwzięcia.
Odbiorcy komunalni w sołectwach Brynica i Bibiela zasilani są na poziomie napięcia
15 kV z GPZ Popłynie. Zasilanie pozostałej części gminy Miasteczko Śląskie odbywa
się na napięciu 20 kV z GPZ Tarnowskie Góry.
Przez teren Miasteczka Śląskiego prowadzona jest:
sieć napowietrzna 30 kV jako awaryjne zasilanie do stacji śyglinek – Wodociągi,
sieć napowietrzna 110 kV,
oraz zlokalizowane są:
stacja rozdzielcza 110 kV „Miasteczko”,
GPZ Huty Cynku zlokalizowany na terenie huty, zasilający ją bezpośrednio na
napięciu 110 kV.
Rezerwy mocy transformacji z wysokiego napięcia na średnie występujące we
wszystkich GPZ-tach, a takŜe rezerwowanie zasilania między GPZ-tami na poziomie
średnich napięć daje podstawę oceny o duŜym stopniu bezpieczeństwa dostawy
energii. Jedynie wschodnie rejony gminy zasilane końcówkami sieci 15 kV nie
posiadają pewności zasilania w energię. Objawia się to znaczną ilością zakłóceń
i awaryjnych wyłączeń.
Gospodarka odpadami
Gmina Miasteczko Śląskie objęta jest w około 98% zorganizowanym wywozem
odpadów komunalnych, realizowanym głównie przez REMONDIS Tarnowskie Góry
Sp. z o.o. Prowadzona selektywna zbiórka odpadów komunalnych w znaczący
sposób przyczynia się do zachowania czystości gminy.
W roku 2003 zostało wywiezionych z miasta na składowisko w Rybnej
(Tarnowskie Góry) około 2.431,62 Mg/a odpadów komunalnych zmieszanych,
gromadzonych przy kaŜdej posesji w kubłach 110 l. Pojemności urządzeń do zbiórki
odpadów odpowiadają standardom unijnym.
RównieŜ selektywną zbiórką odpadów zajmuje się w/w spółka. Obejmuje ona
zbiórkę
papieru,
szkła
i
tworzyw
sztucznych,
a
takŜe
metali,
odpadów
wielkogabarytowych i przeterminowanych leków.
35
Na terenie gminy zbierane są odpady niebezpieczne w ilości około 0,020 Mg/a, które
odbierane są z miejsc powstawania (np. z aptek) przez wyspecjalizowane firmy
posiadające zezwolenie właściwego wojewody lub starosty na usuwanie tych
odpadów.
Odpady komunalne są wywoŜone przez 4 przedsiębiorstwa posiadające stosowne
zezwolenia. Dysponują one wozami bezpylnymi, kontenerowcami oraz innym
sprzętem.
Na terenie miasta funkcjonuje składowisko odpadów niebezpiecznych,
którego właścicielem jest Huta Cynku „Miasteczko Śląskie”. Składowisko to
zlokalizowane jest około 300 m na zachód od obiektów technologicznych Huty na
terenie składowiska gruzu i odpadów porozbiórkowych Huty, i około 400 m od
najbliŜszej
zabudowy.
oczyszczalnia
ścieków
W
północno
Huty
i
–
zachodniej
odcieków
z
części
instalacji
Huty
znajduje
składowiska
się
odpadów
niebezpiecznych. Składowisko jest obiektem nadpoziomowym o powierzchni 5,43 ha
i wymiarach 206 x 197 m. Składowisko zrealizowano zgodnie z obowiązującymi
przepisami.
Infrastruktura edukacyjna
W roku 2000 Rada Miejska Miasteczka Śląskiego powołała jednostkę
organizacyjną – Zespół ds. Obsługi Placówek Oświatowych. W latach 2000 – 2008
jednostka ta obsługiwała szkoły i przedszkola w zakresie polityki finansowej oraz
koordynowała zarządzanie oświatą na terenie Miasteczka Śląskiego, a takŜe
wykonywała zadania będące w gestii organu prowadzącego. W zeszłym roku podjęto
Uchwałę Nr XXV/185/08 Rady Miejskiej z dnia 31 października 2008 r. w sprawie
likwidacji jednostki budŜetowej o nazwie Zespół ds. Obsługi Placówek Oświatowych
Od roku 2000 mimo róŜnych zmian organizacyjnych w Miasteczku Śląskim
istnieją zawsze dwie szkoły podstawowe, jedno gimnazjum, trzy przedszkola.
Wszystkie placówki oświatowe w Miasteczku Śląskim są publiczne.
Sieć szkół i przedszkoli obejmuje:
- Miasteczko Śląskie;
- śyglin;
- Brynicę;
- Bibielę.
36
Tabela. Ogólna charakterystyka placówek oświatowych w Miasteczku Śląskim
NAZWA
Powierzchnia
nieruchomości
gruntowej w m2
Powierzchna
terenów
zielonych w m2
Powierzchnia
placów zabaw
w m2
Liczba sal
lekcyjnych
w tym:
Liczba
pracowni
komputerowych
Szkoła
Podstawowa
Nr 1
Zespół
SzkolnoPrzedszkolny
Publiczne
Gimnazjum
Przedszkole
Nr 1
Przedszkole
Nr 3
5979
5117
8909
401
4075
3368
3651
5173
156
2000
-
361
-
50
1465
12
9
9
2
4
1
1
1
-
-
Ta be l a. S ie ć s z k ół i p r z ed s zk o li w M ia s te c zk u Śl ą ski m
ROK
PLACÓWKA
ZESPOŁ SZKÓŁ GMINNYCH
2000
2001
2002
2003
2004
SZKOŁA PODSTAWOWA NR 1
PUBLICZNE GIMNAZJUM
PRZEDSZKOLE NR 1
PRZEDSZKOLE NR 2
PRZEDSZKOLE NR 3
ZESPOŁ SZKÓŁ GMINNYCH
PUBLICZNE GIMNAZJUM
PRZEDSZKOLE NR 1
PRZEDSZKOLE NR 2
PRZEDSZKOLE NR 3
PUBLICZNE GIMNAZJUM
PRZEDSZKOLE NR 1
PRZEDSZKOLE NR 2
PRZEDSZKOLE NR 3
PUBLICZNE GIMNAZJUM
PRZEDSZKOLE NR 1
PRZEDSZKOLE NR 2
PRZEDSZKOLE NR 3
ADRES
Powstał 1 września 1999, a zlikwidowany
został 31.08.2001. w skład Zespołu wchodzą:
Ul. Dworcowa 8 42-610 Miasteczko Śląskie
Ul.
Ul.
Ul.
Ul.
Ul.
Ul.
Ul.
Ul.
Ul.
Ul.
Ul.
Ul.
Ul.
Ul.
Ul.
Ul.
Ul.
Ul.
Ul.
Ul.
Ul.
Ul.
Ul.
Harcerska 5 42-610 Miasteczko Śląskie
Dębina 1
42-610 Miasteczko Śląskie
Srebrna 12 42-610 Miasteczko Śląskie
Zlikwidowany został 1 września 2001
Dworcowa 5 42-610 Miasteczko Śląskie
Dębina 1
Dębina 1
Dębina 1
37
ZESPÓŁ SZKOLNO-PRZEDSZKOLNY
2005
2006
2007
PUBLICZNE PRZEDSZKOLE NR
PUBLICZNE GIMNAZJUM
PRZEDSZKOLE NR 1
PRZEDSZKOLE NR 3
ZESPÓŁ SZKOLNOPRZEDSZKOLNY:
PUBLICZNE GIMNAZJUM
PRZEDSZKOLE NR 1
PRZEDSZKOLE NR 3
PUBLICZNE GIMNAZJUM
PRZEDSZKOLE NR 1
PRZEDSZKOLE NR 3
PUBLICZNE GIMNAZJUM
PRZEDSZKOLE NR 1
PRZEDSZKOLE NR 3
2
2
2
2
Powstał 1 września 2004, w skład którego
wchodzą:
Ul. Harcerska 5 42-610 Miasteczko Śląskie
Ul. Harcerska 5 42-610 Miasteczko Śląskie
Ul. Dębina 1 42-610 Miasteczko Śląskie
Ul. Srebrna 12 42-610 Miasteczko Śląskie
Ul.
Ul.
Ul.
Ul.
Ul.
Ul.
Dębina 1 42-610 Miasteczko Śląskie
Ul.
Ul.
Ul.
Ul.
Ul.
Ul.
Ul.
Ul.
Ul.
Ul.
Ul.
Infrastruktura bezpieczeństwa publicznego
Do najwaŜniejszych instytucji w obszarze bezpieczeństwa publicznego naleŜą:
•
Posterunek Policji w Miasteczku Śląskim powstał (został reaktywowany) w dn.
01.01.2004
r.
Jest
komórką
organizacyjną
Komendy
Powiatowej
Policji
w Tarnowskich Górach. Siedzibą Posterunku jest budynek I piętrowy, przy
ul. Woźnickiej 17 (przekazany na potrzeby Policji przez Burmistrza Miasta
Miasteczko Śląskie w 1997 r.) o powierzchni uŜytkowej ok. 180 m2 z garaŜem
wolnostojącym.
Posterunek jest jednostką całodobową.
Według stanu etatowego na posterunku zatrudnionych jest 9 funkcjonariuszy:
- Kierownik Posterunku
38
- zespół kryminalny w liczbie 2 funkcjonariuszy,
- zespół prewencji – 6 funkcjonariuszy w tym:
- 2 dzielnicowych
- 4 policjantów ogniwa patrolowego.
Na wyposaŜeniu znajduje się m.in. radiowóz oznakowany zakupiony przy udziale
Gminy, radiowóz nieoznakowany (oddany w bezpłatne uŜyczenie) oraz sprzęt
specjalistyczny potrzebny do pracy Policji.
Jednym z priorytetów zakupów w przyszłości jest zakup szaf metalowych na
materiały niejawne oraz zakup nowego sprzętu informatycznego.
•
Ochotnicze StraŜe PoŜarne (OSP) funkcjonujące na terenie Miasteczka Śląskiego:
Jednostki OSP finansowane są na podstawie Ustawy o ochronie przeciwpoŜarowej
finansowane są przez Gminę
Jednostki dostają wsparcie z Krajowego Systemu Ratownictwa (OSP śyglinek) oraz
rzadziej od Państwowej StraŜy PoŜarnej (PSP)
1. OSP śyglinek z siedzibą przy ul. Okólnej 1 – działa w Krajowym Systemie
Ratowniczym
Jednostka powstała w 1908 r., liczy 38 czynnych członków, 5 wspierających
i 1 honorowego. W jej ramach działa MłodzieŜowa DruŜyna PoŜarnicza w składzie 7
dziewcząt i 11 chłopców.
W skład OSP wchodzą specjalności: straŜak – ratownik i ratownik medyczny
z dodatkowymi uprawnieniami typu: kierowca, obsługa aparatów ochrony dróg
oddechowych, ratownictwo medyczne, neutralizacja materiałów ropopochodnych,
ratownictwo ekologiczne, ratownictwo drogowe i techniczne.
Budynek OSP powstał w dwóch etapach: część operacyjna w 1975 r., a część
socjalno – kulturalna w 1980 r. powierzchnia ogólna – 450 m2.
2. OSP Brynica – nie działa w Krajowym Systemie Ratowniczym
Jednostka powstała w 1925 r., liczy 25 czynnych członków, 1 wspierający i 1
honorowy.
W
skład
OSP
wchodzą
specjalności:
straŜak
–
ratownik
z
dodatkowymi
uprawnieniami typu: kierowca, obsługa aparatów ochrony dróg oddechowych,
operator łączności, operator motopompy, operator piły spalinowej.
39
Budynek OSP powstał w latach 70 tych, składa się z części operacyjnej i części
socjalno – kulturalnej, powierzchnia ogólna – 350 m2.
Infrastruktura kulturalna, sportowa, rekreacyjna i turystyczna
Miejski Ośrodek Sportu i Rekreacji w Miasteczku Śląskim powstał w 2007 r.
Zgodnie ze statutem zadaniem MOSiR-u jest wykonywanie zadań gminy w zakresie
kultury fizycznej, rekreacji, zarządzanie istniejącymi obiektami w tym: Gościniec
Sportowy, Hala Sportowa przy ulicy Sportowej 1,oraz boisko sportowe klubu
sportowego śyglin przy ulicy Studziennej.
Do zadań MOSiR naleŜy:
−
upowszechnianie i rozwój kultury fizycznej i turystyki,
−
organizowanie działalności w dziedzinie rekreacji ruchowej,
−
organizowanie zawodów oraz imprez rekreacyjnych i sportowych,
−
udostępnianie obiektów sportowych i rekreacyjnych,
−
świadczenie usług noclegowych i gastronomicznych, w tym organizowanie
konferencji, zjazdów,
−
upowszechnianie róŜnych form kultury fizycznej oraz usług sportowo –
rekreacyjnych,
−
współdziałanie w rozwoju kultury fizycznej ze stowarzyszeniami kultury fizycznej
i klubami sportowymi,
−
współpraca z placówkami oświatowymi celem wykorzystania obiektów do
prowadzenia zajęć wychowania fizycznego i gimnastyki korekcyjnej,
−
współpraca z jednostkami działającymi w zakresie ochrony zdrowia dla
wykorzystania obiektów w celach rehabilitacji i odnowy biologicznej,
−
utrzymanie w odpowiednim stanie technicznym obiektów, urządzeń i terenów
będących w dyspozycji jednostki.
MOSiR realizuje zadania poprzez organizowanie:
−
zespołowego uczestnictwa w kulturze fizycznej,
−
indywidualnych form aktywności ruchowej,
−
aktywnego wypoczynku rekreacyjnosportowego, w szczególności: biwaków,
zlotów, spływów, obozów, rajdów, itp.
−
organizowanie imprez sportowo – rekreacyjnych,
40
−
świadczenie usług sportowo – rekreacyjnych,
−
organizowanie form aktywnego wypoczynku,
−
pozyskiwania sponsorów,
−
świadczenia innych usług, w tym noclegowych i gastronomicznych.
Miejski Ośrodek
obiektami:
Sportu
i
Rekreacji
aktualnie
zarządza
następującymi
1. Gościniec Sportowy przy ul. Srebrnej 6.
Gościniec ten posiada w swojej bazie noclegowej 65 pokoi co daje 130 miejsc
noclegowych. W 2007 roku z usług Gościńca Sportowego korzystało około 9400
osób. Osoby te, to przede wszystkim pracownicy firm, zorganizowane wycieczki jak
równieŜ osoby indywidualne z kraju i zagranicy.
2. Hala Sportowa przy ul. Sportowej 1.
W skład hali sportowej wchodzą następujące obiekty:
−
Siłownia,
−
Sala gimnastyczna,
−
Boisko Główne oraz boisko boczne,
−
Świetlica.
3. Boisko Sportowe LKS „śyglin” przy ul. Studziennej.
W skład którego wchodzą:
−
Boisko,
−
Zaplecze socjalno – magazynowe.
Boisko jest miejscem, gdzie rozgrywane są mecze ligowe oraz treningi LKS śyglin,
a takŜe festyn z okazji Dni Miasteczka Śląskiego
Wychodząc naprzeciw oczekiwaniom mieszkańców zorganizowano kilka
imprez sportowych dla miasteczkowskiego społeczeństwa między innymi:
-
11 sierpnia – Bieg o Puchar Burmistrza.
Bieg ten odbywał się z okazji X Dni Miasteczka Śląskiego. Trasa biegła
duktami leśnymi wokół Miasteczka Śląskiego, dystans wynosi ok.3 km.
-
11 sierpnia – mecz piłki noŜnej
Bieg ten odbywał się z okazji X Dni Miasteczka Śląskiego.
41
Walczyły ze sobą druŜyna Samorządowców Powiatu Tarnogórskiego i druŜyna
Oldboje „Odry” Miasteczko Śląskie,
-
12 sierpnia – rajd rowerowy,
Rajd ten odbył się z okazji X Dni Miasteczka Śląskiego.
Trasa wiodła spod Miejskiego Ośrodka Kultury w Miasteczku Śląskim przez
Bibielę (dawna Gierkówka) i Pasieki. Meta na stadionie w śyglinie.
-
28 sierpnia (wtorek) – rajd rowerowy,trasa Miasteczko Śląskie – Kalety.
-
Turnieje na Hali Sportowej dla indywidualnych uŜytkowników.
Miejski Ośrodek Kultury w Miasteczku Śląskim, jako odrębna jednostka
organizacyjna Gminy, wyróŜniająca się równieŜ pod względem przepisów prawa
swoją samodzielnością – realizowała i realizuje zadania z duŜym rozmachem
i formalną niezaleŜnością.
Przy Miejskim Ośrodku Kultury działa kilka amatorskich zespołów:
- Miejska Orkiestra Dęta - jest najstarszym zespołem na terenie gminy. ZałoŜona
została w 1908 r. Obecnie w jej składzie jest 25 osób, w tym sporo młodzieŜy.
- Wielopokoleniowy ZespółFolklorystyczny „Brynica” – powstał w 1981 roku. Zespół
Liczy 40 członków. Na repertuar składają się śląskie tańce i pieśni ludowe,
nawiązujące do tradycji regionu Brynicy. Zespół przedstawia zwyczaje i obrzędy
ludowe. Ostatnio utworzono takŜe grupę dziecięcą.
- Zespół wokalny „Groszki” – zespół dziecięcy,
w którym śpiewa 40 małych
artystów. Zespół jest laureatem wielu przeglądów piosenki dziecięcej. Przy Miejskim
Ośrodku
Kultury
działa
wiele
tanecznych
zespołów
dziecięcych
oraz
kilka
młodzieŜowych grup grających muzykę rockową.
- Chór mieszany „Sienkiewicz” – załoŜony w 1919 roku, obecnie śpiewa w nim 45
osób(duŜo młodzieŜy). Chór posiada w swoim repertuarze pieśni ludowe, kościelne,
biesiadne oraz repertuar powaŜny.
- Chór męski „Piast” – powstał w 1920 r. ZałoŜony jako polska organizacja przez
miejscowych patriotów. Chór ma w swoim repertuarze pieśni kościelne, biesiadne,
ludowe oraz patriotyczne. Śpiewają w nim 24 osoby.
42
- Zespoły taneczne dzieci w wieku 3 – 10 lat „Smerfy” i „Krasnoludki”.
- Zespół taneczny „Crazy”
- Zespół „CODA”
- Zespół „Face in the mirror”
- Zespół taneczny break-dance.
MOK w Miasteczku Śląskim organizuje zajęcia i warsztaty:
- Pracownia ceramiczna;
- Kółko teatralne;
- Zajęcia plastyczne;
- Aerobic dla pań;
- sekcja skata.
Imprezy cykliczne organizowane przez Miejski Ośrodek Kultury w Miasteczku
Śląskim:
1/ związane z ochroną dziedzictwa kulturowego: plenerowa impreza „Powitanie
wiosny Marzanna – Goik”, „Wianki”;
2/ Imprezy plenerowe: Dni Miasteczka Śląskiego i Dni śyglina;
3/ Festiwal Muzyczny im. Ks. Theodora Christopha;
4/ Turniej Rock&Rolla;
5/ Plener artystyczny „Uroki Miasteczka Śląskiego i Ziemi Tarnogórskiej”;
6/Konkursy plastyczne o zasięgu wojewódzkim i ogólnopolskim: na najpiękniejszą
postać św. Mikołaja, na kartkę i stroik boŜonarodzeniowy, na kartkę i stroik
wielkanocny, na zabawkę ekologiczną, na najciekawszą i „ludową” kukłę Marzanny;
7/ konkursy literackie i poetyckie: wiersz dla Matki, „Ślady tradycji ludowych
w mojej Rodzinie”;
8/ organizacja zajęć dla dzieci w czasie ferii zimowych i letnich.
Miejski
Ośrodek
Kultury
w
Miasteczku
Śląskim
współpracuje
z wieloma twórcami z terenu Gminy Miasteczko Śląskie, promując ich działalność
poprzez wystawy, spotkania itp. Ośrodek współpracuje równieŜ
ze szkołami
i przedszkolami - organizując spektakle teatralne i koncerty dla dzieci, Związkiem
Emerytów i Rencistów, Polskim Związkiem Hodowców Gołębi Pocztowych i innymi
organizacjami działającymi na terenie Miasteczka Śląskiego.
43
Budynki (siedziby) Miejskiego Ośrodka Kultury oraz Miejskiego Ośrodka
Sportu i Rekreacji są w złym stanie technicznym. Konieczne jest podjęcie działań
modernizacyjnych
oraz
zagospodarowanie
zdegradowanego
otoczenia
wokół
znaczących instytucji społecznych Miasteczka Śląskiego.
Miejska Biblioteka Publiczna w Miasteczku Śląskim powstała w 1995 r.
w momencie odzyskania przez Miasteczko Śląskie praw miejskich. Biblioteka
została utworzona w oparciu o działające wcześniej filie tarnogórskie.
Obecnie w skład biblioteki wchodzą:
- WypoŜyczalnia dla Dorosłych (pełni rolę biblioteki centralnej);
- Oddział Dziecięcy;
- Filia Nr 1 śyglin.
Czytelnicy WypoŜyczalni dla Dorosłych mają wolny dostęp do półek i do
dyspozycji szeroką gamę literatury pięknej polskiej, obcej , lektur szkolnych
i opracowań oraz ksiąŜek popularnonaukowych ze wszystkich dziedzin począwszy
od ogólnych podstaw wiedzy i kultury poprzez filozofię, religię, prawo, ekonomię,
nauki przyrodnicze i techniczne, medycynę, malarstwo, muzykę i sport po geografię
i historię. Literatura oraz czasopisma o zróŜnicowanym profilu udostępnione są na
miejscu i wypoŜyczane do domu.
Oddział Dziecięcy posiada bogaty księgozbiór literatury przygodowo –
podróŜniczej,
przyrodniczej,
obyczajowej,
historycznej,
fantastycznej
a
takŜe
komiksy i baśnie dla dzieci.
Ponadto biblioteka udziela informacji bibliotecznych i bibliograficznych,
rzeczowych o regionie i Unii Europejskiej, a takŜe zapewnia bezpłatny dostęp do
Internetu.
Na obszarze rewitalizacji brakuje miejsc oraz obiektów o charakterze
rekreacyjnym i sportowym, gdzie mieszkańcy oraz turyści mogliby w sposób
przyjemny,
ale
i
aktywny
spędzić
swój
wolny
czas
oraz
rozwijać
swoje
zainteresowania sportowe. Poprawy i rozbudowy wymaga równieŜ infrastruktura
turystyczna.
44
Infrastruktura ochrony zdrowia
Na terenie gminy Miasteczko Śląskie nadal istnieją dwa zakłady opieki zdrowotnej:
1. Centrum Medyczne Eko-Prof-Med Sp. z o.o. - świadczy usługi w ramach
kontraktu z Narodowym Funduszem Zdrowia z zakresu Podstawowej Opieki
Zdrowotnej,
Opieki
Specjalistycznej,
Stomatologii,
Higieny
Szkolnej,
Rehabilitacji, Medycyny Pracy oraz Diagnostyki Laboratoryjnej.
W ramach tej jednostki aktualnie istnieją następujące poradnie:
● Poradnia chirurgiczna;
● Poradnia chorób tarczycy;
● Poradnia ginekologiczna;
● Poradnia medycyny pracy;
● Poradnia neurologiczna;
● Poradnia okulistyczna;
● Poradnia otolaryngologiczna;
● Poradnia rehabilitacyjna;
● Poradnia stomatologiczna;
● Poradnia medycyny szkolnej;
● POZ dla dorosłych;
● POZ dla dzieci;
● Pracownia fizykoterapii i kinezyterapii;
● Pracownia RTG;
● Pracownia USG, EKG i spirometrii;
● Laboratorium;
● Zespół pielęgniarki i połoŜnej środowiskowej.
2. Eskulap SC. Niepubliczny Zakład Opieki Zdrowotnej – świadczy usługi
w ramach kontraktu z Narodowym Funduszem Zdrowia jedynie z zakresu
Podstawowej Opieki Zdrowotnej. W ramach tej jednostki istnieją:
● POZ dla dorosłych;
● POZ dla dzieci;
● Laboratorium.
45
Infrastruktura pomocy społecznej
Na terenie Gminy Miasteczko Śląskie pomoc społeczna realizowana jest przez
Ośrodek Pomocy Społecznej, który wykonuje zadania własne i zlecone przy
współpracy z władzami lokalnymi, organizacjami pozarządowymi i społecznymi oraz
innymi jednostkami samorządowymi działającymi na terenie Gminy i powiatu
tarnogórskiego, są to m.in.: Dom Samotnej Matki w Bibieli, Stacja Opieki Caritas
w Miasteczku Śląskim, Fundacja Ekologiczna na Rzecz Dzieci Miasteczko Śląskie
oraz kościół katolicki. Poza terenem gminy Ośrodek współpracuje
m. in.
z Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie, Tarnogórskim Ośrodkiem Terapii
i UzaleŜnień, Sądem Rejonowym, Powiatowym Urzędem Pracy, noclegowniami,
schroniskami dla bezdomnych, domami pomocy społecznej – gdzie kieruje osoby
z terenu naszej gminy, wymagające stałej, całodobowej pomocy i opieki osób
drugich.
Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Miasteczku Śląskim tworzony od
podstaw w 1996 r.
w oparciu o Uchwałę Nr XII/107/95 Rady Miejskiej
w Miasteczku Śląskim z dnia 28 grudnia 1995 roku w sprawie utworzenia
Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Miasteczku Śląskim.
WaŜnym elementem działań Ośrodka jest praca socjalna na rzecz klientów,
która obejmuje rozwiązywanie spraw i problemów Ŝyciowych klientów, załatwianie
spraw urzędowych i wszelkiego rodzaju poradnictwo. Często rezultatem pracy
socjalnej jest przezwycięŜenie trudności Ŝyciowych i usamodzielnienie się klientów.
Pierwszym i zarazem waŜnym osiągnięciem Ośrodka było zorganizowanie
Wieczoru Wigilijnego dla osób starszych i samotnych, dzięki staraniom pracowników
MOPS oraz udziałowi sponsorów. Spotkania Wigilijne stały się tradycją, odbywają
się kaŜdego roku.
Z diagnozy środowiska wynikało, Ŝe na terenie Gminy jest wiele osób
samotnych i bezradnych. Dzięki staraniom Kierownika Ośrodka, który wszedł we
współpracę z Firmą „KORAL” i tutejszą Parafią, wiosną 2006 r. powstał punkt
wydawania posiłków. Ośrodek zapewnia gorące posiłki dzieciom z rodzin ubogich
i patologicznych, w stołówkach szkolnych i przedszkolnych.
Aby zapobiegać marginalizacji i uboŜeniu społeczeństwa, MOPS wykonuje
zadania własne gminy i zlecone poprzez przyznawanie i wypłacanie róŜnego rodzaju
świadczeń pienięŜnych jak i w naturze.
Inną formą wspomagania ubogich mieszkańców gminy Miasteczko Śląskie
jest przyznawanie i wypłata dodatków mieszkaniowych.
46
Od 2004 r. MOPS Miasteczko Śląskie realizuje zadania zlecone gminie
w zakresie świadczeń rodzinnych, a od 2005r. do 2008r. realizował zadania
w
zakresie
zaliczek
alimentacyjnych
i
postępowania
wobec
dłuŜników
alimentacyjnych.
Średnio z usług Ośrodka w Miasteczku Śląskim uwzględniając róŜnorodne
świadczenia z pomocy społecznej, dodatki mieszkaniowe oraz świadczenia rodzinne
i świadczenia z funduszu alimentacyjnego rocznie korzysta około 2000 osób.
Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Miasteczku Śląskim złoŜył wniosek
o dofinansowanie projektu, pt. „Od wykształcenia do zatrudnienia osób długotrwale
pozostających bez pracy ” w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki na lata
2007-2013, który został rozpatrzony pozytywnie. Program koncentruje się na
wsparciu
obszarów
dotyczących
głównie
edukacji,
zatrudnienia,
integracji
społecznej i rozwoju potencjału ludzkiego.
Identyfikacja problemów
Identyfikacja problemów – zagospodarowanie przestrzenne
- Zły stan techniczny zabytków oraz niskie standardy budowlane;
- Wysoki poziom zdegradowania lasów;
- Brak inwestycji w zakresie budownictwa mieszkaniowego;
- Niezadowalający stan techniczny dróg i ulic, a takŜe infrastruktury
towarzyszącej;
- Ograniczony dostęp wielu mieszkańców do komunikacji publicznej – autobusowej
i kolejowej;
- Przestarzała sieć wodociągowa;
- Niewystarczający zasięg i awaryjność sieci kanalizacyjnej;
- Przestarzała sieć ciepłownicza;
- Niewystarczający zasięg sieci gazowej i energetycznej;
- Konieczność modernizacji obiektów świadczących usługi kulturalne, rekreacyjne,
turystyczne oraz sportowe;
- Brak miejsc oraz obiektów o charakterze rekreacyjnym i sportowym;
- Konieczność poprawy i rozbudowy infrastruktury turystycznej.
47
I.2. Gospodarka
Główni pracodawcy, struktura podstawowych branŜ gospodarki znajdującej się na
terenie miasta oraz ilość podmiotów gospodarczych i osób zatrudnionych w danych
sektorach
NajwaŜniejszym pracodawcą na terenie Miasteczka Śląskiego jest Huta
Cynku „Miasteczko Śląskie” S.A. Zakład ten ma istotny wpływ na gospodarkę
miasta i powiatu. Huta jest największym pracodawcą, zlokalizowanym na terenie
gminy oraz powiatu tarnogórskiego. Zatrudnia około 1 100 osób, z których 46% to
mieszkańcy Miasteczka Śląskiego, a 84% (licząc razem z Miasteczkiem Śląskim) to
mieszkańcy powiatu tarnogórskiego. Huta współpracuje ponadto z około 80 – cioma
lokalnymi przedsiębiorcami.
Huta Cynku jest najwaŜniejszym producentem krajowym ołowiu i cynku.
Produkcja ołowiu i stopów stanowi około 50% krajowej produkcji tego surowca,
natomiast produkcja cynku to blisko 40% krajowej produkcji cynku.
Znaczące udziały w dochodach budŜetu miasta z wpływów z Huty Cynku,
stanowiące około 30% dochodów ogółem, w tym w dochodach podatkowych z tytułu
podatku od nieruchomości oraz udziałów w podatkach dochodowych od osób
prawnych a poprzez zatrudnionych pracowników przede wszystkim od osób
fizycznych powodują, Ŝe jest to najistotniejszy podmiot gospodarczy na obszarze
rewitalizacji.
Aktualnie Huta przeŜywa kłopoty finansowe, które mogą doprowadzić do
upadłości
likwidacyjnej
Spółki.
Gdyby
do
tego
doszło,
sytuacja
społeczna
i gospodarcza mieszkańców oraz gminy byłaby bardzo trudna.
Inne firmy funkcjonujące na obszarze miasta to m.in.:
1. ART. GRAFO Justyna Foks
Firma reklamowa specjalizująca się w artystycznych projektach graficznych
oraz opracowująca wszelkiego rodzaju materiały o charakterze promocyjnym. Firma
ART. GRAFO Justyna Foks została wytypowana w Plebiscycie Mieszkańców
Miasteczka Śląskiego w Konkursie SMOKI BIZNESU jako jedna z najbardziej
48
dbających o swoich pracowników oraz społecznie odpowiedzialna. Jest takŜe stałym
sponsorem Fundacji na Rzecz Rozwoju Miasteczka Śląskiego.
2. Firma „ZAMIAST”
Pracownia reklamy i DTP: Druk i przygotowanie do druku.
Obszar działalności firmy to:
- fotografia;
- reklamy zewnętrzne i internetowe;
- serwery internetowe.
3. Zakład Usług Budowlanych „FER-BUD”
Zakład
świadczy
usługi
ogólnobudowlane.
Firma
specjalizuje
się
w fundamentach pod urządzenia przemysłowe.
4. Zakład Stolarsko-Tapicerski Meble Na Wymiar
Zakład zajmuje się produkcją mebli kuchennych, szaf przesuwnych, mebli
biurowych, zestawów wypoczynkowych tapicerowanych oraz wszelkich mebli na
wymiar. Firma posiada nowoczesny warsztat stolarski, który jest wyposaŜony
w precyzyjne urządzenia. Firma Meble ZWADŁO zdobyła II nagrodę - srebrnego
smoka w Konkursie "Smoki Biznesu 2008 r". Otrzymała jedną z trzech nagród
Burmistrza Miasta Miasteczko Śląskie w Plebiscycie Mieszkańców - na najlepszą
lokalną firmę, dbającą o swoich pracowników oraz społecznie odpowiedzialną.
Plebiscyt rozpoczął się w Gminie Miasteczko Śląskie podczas tegorocznego
Pierwszego Światowego Tygodnia Przedsiębiorczości w Polsce. Gmina Miasteczko
Śląskie jest oficjalnym Partnerem akcji w Polsce.
5. Przetwórstwo warzyw i owoców - „MARTER”
Firma zajmuje się przetwórstwem i konserwowaniem owoców i warzyw oraz
działalnością usługową związaną z przetwórstwem i konserwowaniem owoców
i warzyw.
49
6. Wanda Frydrych, Józef Frydrych – Apteka Prywatna
Apteka zajmuje się sprzedaŜą wyrobów farmaceutycznych, medycznych
kosmetyków
i
artykułów
toaletowych
oraz
produkcją
leków
i
preparatów
farmaceutycznych.
7. DELIKATESY – Kurzok Piotr
Delikatesy prowadzą sprzedaŜ Ŝywności, napojów i wyrobów tytoniowych.
Ponadto działalność firmy to sprzedaŜ hurtowa.
8. PPHU „MARCELI”
Zajazd „Smakołyki u Moniki” jest połoŜony przy drodze 908 (kierunek
Tarnowskie Góry - Częstochowa), w Miasteczku Śląskim. Zajazd świadczy usługi
gastronomiczne i hotelarskie, organizuje równieŜ imprezy okolicznościowe oraz
wszelkie inne, aranŜowane przez klienta (np. bankiety czy konferencje).
Zajazd proponuje ponadto, m.in.: zwiedzanie pozostałości dawnych kopalń
rudy,
wypoŜyczenie
rowerów
czy
quadów,
przejaŜdŜki
bryczką
oraz
kulig
z pochodniami.
9. Przedsiębiorstwo Transportowe Barczyk
Import – Export – Handel „Gustaw Spedition” BoŜena Barczyk
Firma zajmuje się m.in.: transportem drogowym oraz sprzedaŜą i naprawą
samochodów.
10. Firma Usługowo – Produkcyjno – Handlowa „TOK – FRES”
Firma prowadzi działalność w obszarze m.in. budownictwa, nieruchomości,
a takŜe produkcji maszyn i wyrobów budowlanych.
11. Kawiarnia „STYLOWA”
Kawiarnia jest istotnym miejscem spotkań towarzyskich mieszkańców
Miasteczka Śląskiego. Podawane są tam napoje i dania deserowe, kawa, ciasto oraz
alkohol.
50
12. Przedsiębiorstwo Usługowo – Transportowe „DIL TRANS” IMPORT –
EKSPORT – HANDEL
Przedsiębiorstwo
zajmuje
się
transportem
drogowym
róŜnego
rodzaju
towarów.
13. Foto Video „IRYS” +
Firma prowadzi działalność usługową dotyczącą produkcji filmów i nagrań
video oraz działalność fotograficzną.
14. Pawilon handlowo – usługowy „SKARPA”
Działalność pawilonu obejmuje m.in.: sprzedaŜ towarów ogólnospoŜywczych,
usługi transportowe oraz sprzedaŜ materiałów opałowych, a takŜe skup złomu
i sprzedaŜ hurtową odpadów i złomu.
15. Przedsiębiorstwo WielobranŜowe – Usługi Transportowe (P.W.U.T.) Czesław
Kowalski
Firma prowadzi działalność związaną z transportem towarów oraz świadczy
usługi związane z zimowym utrzymaniem dróg gminnych.
16. Firma „G – Tex” Handel – Produkcja – Usługi
Firma zajmuje się sprzedaŜą materiałów budowlanych.
17. Tomasz Ronczoszek - Fabryka Ceramiki Budowlanej „RONENBERGER”
LTD ( F.C.B. Ronenberger LTD)
Firma, która prowadzi prace budowlane m.in.: rurociągów przesyłowych
i sieci rozdzielczych, obiektów inŜynierii wodnej, dróg i autostrad, budynków
mieszkalnych i niemieszkalnych. Poza tym firma prowadzi zbieranie odpadów,
sprzedaŜ maszyn budowlanych i sprzętu, a takŜe ich wynajem i dzierŜawę.
18. Firma Produkcyjno – Handlowa „FENIKS TARTAK”
Firma prowadzi działalność z zakresu produkcji mebli, wyrobów taterniczych,
stolarskich i ciesielskich, opakowań drewnianych i innych wyrobów z drewna.
51
Firma zajmuje się takŜe sprzedaŜą hurtową drewna oraz wykonywaniem robót
budowlanych i wszelkiego rodzaju instalacji.
19. Zakład Usług Leśnych SILVAPLUS
Zakład świadczy kompleksowe prace z zakresu leśnictwa.
20. Stanisław Koryciak Firma Handlowa „Elstar”
Przedmiot działalności firmy: eksport – import, handel hurtowy artykułami
spoŜywczymi, przemysłowymi i elektronicznymi, auto – handel, pośrednictwo, usługi
transportowe, handel maszynami i urządzeniami (w tym rolniczymi).
21. „Poligraf 2”
Firma
zajmuje
się
m.in.:
sprzedaŜą
mebli,
wyposaŜenia
biurowego,
komputerów oraz sprzętu telekomunikacyjnego, a takŜe naprawą, konserwacją
i wynajmem maszyn i urządzeń biurowych.
22. FHU Firma handlowo – usługowa „ZESTAW”
Działalność firmy obejmuje m.in.: produkcję mebli, zakładanie stolarki budowlanej,
a takŜe sprzedaŜ mebli, maszyn i sprzętu.
Na terenie Miasteczka Śląskiego działalność prowadzi takŜe Centrum
Informacyjno-Szkoleniowe
B+R
BIZNES,
które
świadczy
bezpłatne
usługi
informacyjne w ramach LOP (Lokalne Okienko Przedsiębiorczości) oraz Gminne
Centrum Informacji dla młodzieŜy, bezrobotnych, "starterów", przedsiębiorców oraz
innych grup społecznych.
Centrum Informacyjno – Szkoleniowe B+R BIZNES świadczy komercyjne,
specjalistyczne usługi doradcze z zakresu:
- doradztwa gospodarczego,
- coachingu,
- pozyskiwania środków na zakładanie, prowadzenie i rozwijanie działalności
gospodarczej z róŜnych źródeł finansowania (środki UE, środki budŜetowe, fundacje
itp.),
- doradztwa finansowego i inwestycyjnego (kredyty, poŜyczki, inwestycje);
52
- szkoleń dotyczących rozwoju zawodowego, coachingu, przedsiębiorczości itp.;
- badań rynku oraz marketingowych;
- przygotowania dokumentów aplikacyjnych takich jak biznes plany czy studia
wykonalności;
- aplikacji o środki zewnętrzne.
Jednostka prowadzi takŜe działalność finansową doradzając klientom przy wyborze
oferty kredytu, poŜyczki spośród kilkunastu dostępnych ofert bankowych.
W 2008 r. zarejestrowanych w gminnej ewidencji działalności gospodarczej
było 359 przedsiębiorców. Ogólna liczba przedsiębiorców, którzy wpisali się do
ewidencji działalności gospodarczej to 57, z czego 39 w samym Miasteczku Śląskim.
Ilość wpisów i wykreśleń z ewidencji działalności gospodarczej, prowadzonej przez
Burmistrza Miasta Miasteczko Śląskie w latach 2000 – 2008
Ewidencja działalności gospodarczej przedsiębiorców Miasteczka Śląskiego
Liczba
Ilość wpisanych
Ilość wykreślonych
Rok
zarejestrowanych
przedsiębiorców
przedsiębiorców
przedsiębiorców
2000
197
21
59
2001
225
28
96
2002
242
17
33
2003
255
13
31
2004
272
17
45
2005
291
19
82
2006
326
35
30
2007
310
49
31
2008
359
57
36*
* stan na 4 grudzień 2008 r.
Analiza danych zawartych w powyŜszej tabeli wskazuje, iŜ z kaŜdym rokiem
liczba zarejestrowanych podmiotów gospodarczych wzrasta. W 2000 r. w gminnej
ewidencji działalności gospodarczej było zarejestrowanych 197 przedsiębiorców,
natomiast w 2008 r. – 359. Jest to o 162 podmiotów gospodarczych więcej.
W 2008 r. miała takŜe miejsce najwyŜsza ilość wpisów do gminnej ewidencji
działalności gospodarczej (57). W 2007 r. dokonano o 8 wpisów mniej niŜ w r. 2008.
Zgodnie z obowiązującymi przepisami, od 20 września 2008r. do 31 marca
2009r. istnieje moŜliwość zawieszenia wykonywania działalności gospodarczej przez
przedsiębiorcę, na okres od 1 miesiąca do 24 miesięcy. Zawieszenie działalności
53
gospodarczej prowadzi organ ewidencyjny na podstawie ustawy Prawo działalności
gospodarczej i ustawy o swobodzie działalności gospodarczej. Od 20 września 2008
r. do 4 grudnia 2008 r. w Gminie Miasteczko Śląskie, działalność gospodarczą
zawiesiło 5-ciu przedsiębiorców.
Według
danych
GUS
w
2007
r.
na
terenie
Miasteczka
Śląskiego
funkcjonowało 405 podmiotów gospodarki narodowej, z czego 16 w sektorze
publicznym oraz 389 w sektorze prywatnym. Podmioty sektora prywatnego
stanowiły 96% wszystkich podmiotów gospodarczych prowadzących działalność
w
Miasteczku
Śląskim,
natomiast
osoby
fizyczne
prowadzące
działalność
gospodarczą stanowią 84,6% ogółu podmiotów sektora prywatnego.
Tabela. Miasteczko Śląskie – formy własności podmiotów gospodarczych będących
w rejestrze REGON w 2007 roku
Formy własności
Podmioty gospodarki
narodowej ogółem
Ilość podmiotów gospodarczych
Sektor publiczny
Sektor prywatny
16
389
11
-
2
6
-
1
-
329
-
9
Państwowe
i samorządowe jednostki
prawa budŜetowego
Spółki handlowe
Spółki handlowe
z udziałem kapitału
zagranicznego
Osoby fizyczne
prowadzące działalność
gospodarczą
Fundacje, stowarzyszenia
i organizacje społeczne
Źródło: Dane GUS za 2007 r.
Ze wszystkich 405 podmiotów gospodarczych najwięcej działa w sektorze
handlowym oraz naprawy pojazdów – 150. W branŜy budowlanej działa 47
podmiotów, 46 w zakresie przetwórstwa przemysłowego, natomiast 42 to podmioty
prowadzące działalność usługową, komunalną, społeczną i indywidualną.
54
Najmniej podmiotów zarejestrowano w sekcji górnictwo oraz energia elektryczna,
gaz i woda – po 1.
Tabela. Podmioty gospodarki narodowej na ternie Miasteczka Śląskiego
zarejestrowane w rejestrze regon wg sekcji PKD
Podmioty gospodarki narodowej zarejestrowane w rejestrze regon
wg sekcji PKD
405
Ogółem
15
Sekcja A: Rolnictwo, łowiectwo i leśnictwo
1
Sekcja C: Górnictwo
Sekcja D: Przetwórstwo przemysłowe
Sekcja E: Energia elektryczna, gaz i woda
46
Sekcja F: Budownictwo
47
1
150
Sekcja G: Handel hurtowy i detaliczny; naprawa pojazdów
Sekcja H: Hotele i restauracje
16
Sekcja I: Transport, gospodarka magazynowa i łączność
26
Sekcja J: Pośrednictwo finansowe
14
Sekcja K: Obsługa nieruchomości
Sekcja L: Administracja publiczna i obrona narodowa;
obowiązkowe ubezpieczenia społeczne i powszechne
ubezpieczenie zdrowotne
29
4
Sekcja M: Edukacja
9
Sekcja N: Ochrona zdrowia i pomoc społeczna
Sekcja O: Działalność usługowa, komunalna, społeczna i
indywidualna
5
42
Źródło: GUS - dane za 2007 r.
W celu rozwoju przedsiębiorczości na terenie Gminy Miasteczko Śląskie,
Uchwałą Nr XVII/126/08 Rady Miejskiej w Miasteczku Śląskim z dnia 1 lutego
2008 roku została ustanowiona Fundacja o nazwie „Fundacja na rzecz Rozwoju
Miasteczka
Śląskiego”.
Natomiast
Uchwałą
Nr
XIX/133/08
Rady
Miejskiej
w Miasteczku Śląskim z dnia 28 marca 2008r. w sprawie wyraŜenia zgody na
przystąpienie Gminy Miasteczko Śląskie do Międzygminnej Strefy Aktywności
Gospodarczej
–
Rada
Miejska
w
Miasteczku
Śląskim
uchwaliła
zawrzeć
porozumienie z Gminami: Kalety, OŜarowice, Tworóg i Powiatem Tarnogórskim
w zakresie podjęcia współpracy w ramach Międzygminnej Strefy Aktywności
Gospodarczej zlokalizowanej na terenie Powiatu Tarnogórskiego.
55
W ramach procesu rewitalizacji istotne wydaje się podjęcie działań na rzecz
dalszego rozwoju przedsiębiorczości i sektora MSP, zwłaszcza w sytuacji kłopotów
gospodarczych, nie tylko o charakterze międzynarodowym, ale i lokalnym –
dotyczących Huty Cynku.
Bardzo waŜne wydaje się przygotowanie terenów inwestycyjnych pod
działalność
gospodarczą,
co
spowoduje
oŜywienie
lokalnej
gospodarki
oraz
powstanie nowych miejsc pracy.
Rolnictwo
Sytuację w rolnictwie w Miasteczku Śląskim określają :
-
niska wartość bonitacyjna gleb i wysoki stopień skaŜenia metalami cięŜkimi,
-
odchodzenie rolników od prowadzenia gospodarstw wynikające z nieopłacalności
produkcji i zmiany społecznego modelu Ŝycia,
-
starzenie się ludności i zanikanie tradycji rolniczych.
W Miasteczku Śląskim dominują gleby bielicowe wytworzone na piaskach
słabogliniastych i gliniastych zajętych głównie przez lasy. W części zachodniej
Miasteczka Śląskiego występują gleby brunatne wyługowane i kwaśne kompleksu
Ŝytniego słabego (6) i Ŝytnio – łubinowego (7), a takŜe uŜytki zielone średnie (2z). Po
południowej stronie byłego torowiska kolejowego – czarne ziemie zdegradowane
i gleby szare tworzące uŜytki zielone słabe i bardzo słabe (3z). Rędziny
o niewykształconym profilu kompleksu pszennego dobrego (2) obejmują tereny
bezpośrednio sąsiadujące z zabudową Miasteczka Śląskiego po obu stronach ul.
Rubina aŜ po ul. Makową. Dalej ciągną się rędziny brunatne kompleksu pszennego
wadliwego (3). W bliskim otoczeniu zabudowy śyglina występują gleby brunatne
wyługowane i kwaśne kompleksu Ŝytniego dobrego (5) i słabego (6), a dalej
w kierunku wschodnim, ponownie rędziny brunatne kompleksu pszennego
wadliwego (3) i Ŝytniego słabego (6). Na pozostałych obszarach dominują gleby
brunatne j.w. i czarne ziemie zdegradowane słabych i bardzo słabych uŜytków
zielonych (3z). Doliny rzeczne wypełniają gleby mułowo – torfowe z uŜytkami
zielonymi słabej kategorii (3z).
Odwzorowaniem struktury glebowej jest klasyfikacja bonitacyjna. Grunty kl. IIIb
występują na niewielkim fragmencie terenów, IV obejmuje pozostałe rędziny,
a zdecydowanie dominują klasy V i VI.
UŜytki rolne ogółem w Miasteczku Śląskim obejmują powierzchnię 933 ha co
stanowi 13,9% powierzchni miasta (stan na 01.01.2008 r.).
56
Według danych Urzędu Miejskiego w 2008 roku :
-
areał
uprawianych
gruntów
–
powierzchnia
uŜytków
rolnych
w gospodarstwach rolnych – 227 ha,
-
stan hodowli – 1 ferma drobiu, jedno gospodarstwo hodowlane – 10 szt.
bydła i 50 szt. trzody chlewnej,
-
ilość gospodarstw rolnych (płatnicy podatku rolnego) – 119,
-
ilość rodzin utrzymujących się wyłącznie z rolnictwa – brak,
-
średnia wielkość gospodarstwa rolnego – 1,9 ha.
Uwarunkowania dla rozwoju miasta wynikające ze stanu gospodarki rolniczej
dotyczą utrzymania produkcji rolniczej dla zachowania róŜnorodności biologicznej,
walorów krajobrazu otwartego i dystansów przestrzennych pomiędzy historycznymi
jednostkami osadniczymi. Wymaga to przebadania obecnego stopnia skaŜenia gleb
metalami cięŜkimi i ukierunkowania produkcji rolniczej na rośliny przemysłowe.
Identyfikacja problemów – gospodarka
- Problemy finansowe i zagroŜenie likwidacją największego pracodawcy w mieście
i regionie;
- Konieczność zwiększenia działań na rzecz dalszego rozwoju przedsiębiorczości
i rozwoju sektora MSP;
- Niska wartość bonitacyjna gleb;
- Wysoki stopień skaŜenia środowiska metalami cięŜkimi;
- Odchodzenie rolników od prowadzenia gospodarstw wynikające z nieopłacalności
produkcji i zmiany społecznego modelu Ŝycia;
- Zanikanie tradycji rolniczych.
I.3. Sfera społeczna
Struktura demograficzna i społeczna – trendy
Obszar Miasta Miasteczko Śląskie zamieszkuje 7 278 osób (stan na
grudzień
2008
r.).
Ludność
Miasta
stanowi
około
0,15%
mieszkańców
województwa śląskiego (4 654 115 osób w 2007 r.) i blisko 5,3% mieszkańców
powiatu tarnogórskiego (137 684 osób w 2007 r.). Stosunek płci mieszkańców
Miasteczka Śląskiego wynosi 103 kobiety / 100 męŜczyzn.
57
Średnia gęstość zaludnienia w Miasteczku Śląskim wynosi 108 osób/km².
Gęstość zaludnienia w mieście jest niŜsza od średniej krajowej (122 osoby/km² na
koniec 2007 r.) i od średniej dla województwa śląskiego (377 osób/km2), a takŜe
od średniej dla powiatu tarnogórskiego (214 osób/km2).
Liczba mieszkańców Miasteczka Śląskiego w latach 2004 – 2008
7 450
7 413
7 415
7 400
7 360
7 350
7 316
7 300
7 278
7 250
7 200
2004 r.
2005 r.
2006 r.
2007 r.
2008 r. (stan na
3 grudzień)
Źródło:
•
dane za lata 2004 – 2006: Rocznik demograficzny;
•
dane za lata 2007 – 2008: Referat Spraw Obywatelskich Urzędu Miejskiego w Miasteczku
Śląskim;
Liczba ludności miasta utrzymuje się od kilku lat na podobnym poziomie,
chociaŜ da się zauwaŜyć nieznaczną tendencję spadkową co obrazuje powyŜszy
wykres.
Podobna sytuacja ma miejsce w centrum Miasteczka Śląskiego (bez dzielnic
i sołectw), gdzie w 2007 r. liczba mieszkańców wyniosła 5 075 osób, natomiast
w 2008 r. spadła do 5 051. Liczba ludności w wieku produkcyjnym wyniosła na
tym samym obszarze 3 200 (2007 r.) oraz 3 176 osób (2008 r.).
58
Tabela. Liczba ludności Miasteczka Śląskiego w rozbiciu na dzielnice
LICZBA LUDNOŚCI MIASTECZKA ŚLĄSKIEGO
PODZIAŁ NA DZIELNICE
Stan na 31.12.2007 r.
Stan na 03.12.2008 r.
5075
5056
1042
1037
śyglinek
639
625
Brynica
359
360
Bibiela
201
200
7316
7278
śyglin
Liczba ludności ogółem:
Źródło: Referat Spraw Obywatelskich Urzędu Miejskiego w Miasteczku Śląskim
Według danych GUS z 2007 r. podział ludności miasta według grup
ekonomicznych przedstawiał się następująco:
- 18,8 % ludności w wieku przedprodukcyjnym;
- 63,8 % w wieku produkcyjnym;
- 17,4 % w wieku poprodukcyjnym.
Tabela. Ludność Miasteczka Śląskiego według grup ekonomicznych – dane za 2007 r.
Ludność w Miasteczku Śląskim
Płeć
Ludność - wiek przedprodukcyjny
Ludność - wiek produkcyjny
Ludność - wiek poprodukcyjny
OGÓŁEM
Kobiety
MęŜczyźni
Razem
526
571
1 097
2 374
2 594
4 968
833
449
1 282
3 733
3 614
7 347
Źródło: Bank Danych Regionalnych – GUS
Jak wynika z powyŜszego zestawienia w mieście dominującą grupę stanowią osoby
w wieku produkcyjnym. Liczba osób w wieku przedprodukcyjnym i produkcyjnym jest
59
zbliŜona.
Niepokojącym
zjawiskiem
jest
niski
procent
ludności
w
wieku
przedprodukcyjnym oraz 14% populacji dzieci i młodzieŜy.
Charakterystykę ludności według grup wiekowych na omawianym obszarze
ukazuje poniŜsze zestawienie:
Tabela. Liczba osób w Miasteczku Śląskim według grup wiekowych (2007 r.)
0-4
Lp.
5-9
10-14
15-19
20-24
25-29
30-39
40-49
50-59
60-64
65
i więcej
Kobiety
159
183
184
248
279
279
534
523
511
231
602
MęŜczyźni
196
186
189
251
261
294
563
553
524
148
449
Ogółem
355
369
373
499
540
573
1 097
1 076
1 035
379
1 051
Analiza przedziałów wiekowych ludności miasta pozwala na stwierdzenie, iŜ
najliczniej reprezentowaną grupę stanowią osoby w wieku 30-39 lat – 1 097 osób.
Następne w kolejności (wg liczebności przedziału wiekowego) są grupy wiekowe: 4049 lat (1 076 osób) oraz 50 - 59 lat (1 035 osób).
Liczebność grupy najstarszej (+65 lat) wynosiła w roku 2007 – 1 051 osób.
W ujęciu procentowym osoby w wieku powyŜej 65 lat stanowią około 14,3% ogólnej
liczby mieszkańców Miasteczka Śląskiego. Liczba osób młodych w przedziale
wiekowym od 0-19 (1 596 osób) wynosi blisko 22% ogólnej ludności miasta.
Liczba kobiet i męŜczyzn zamieszkujących Miasteczko Śląskie jest zbliŜona.
Według danych GUS w 2007 r. miasto zamieszkiwało 3 733 kobiet (50,8 % ogółu
mieszkańców) oraz 3 614 męŜczyzn – tj. 49,2 %.
Starzenie się ludności w mieście dotyczy w większym stopniu kobiet. W wieku
przedprodukcyjnym i produkcyjnym męŜczyźni stanowią większość. Liczba kobiet
w wieku poprodukcyjnym jest zdecydowanie większa niŜ męŜczyzn.
W Miasteczku Śląskim moŜna równieŜ zaobserwować ujemny wskaźnik
przyrostu naturalnego, który w 2007 r. wyniósł -5. Wskaźnik dotyczący urodzeń
i zgonów (pomimo iŜ ujemny) jest najkorzystniejszy od kilku lat. Przyrost
naturalny w latach 2004 – 2007 przedstawiono w tabeli poniŜej.
60
Tabela. Przyrost naturalny w Miasteczku Śląskim w latach 2004 – 2007 r.
Wyszczególnienie
2004 r.
2005 r.
2006 r.
2007 r.
Urodzenia
72
57
66
62
Zgony
77
69
81
67
Przyrost naturalny
-5
-12
-15
-5
Źródło: Referat Spraw Obywatelskich Urzędu Miejskiego w Miasteczku Śląskim
W 2007 r. w Miasteczku Śląskim zawarto 47 małŜeństw. Było to nieco
mniej niŜ w roku 2006, kiedy odnotowano ich 49. W latach 2004 – 2005 liczba
zawieranych małŜeństw była jednak znacznie mniejsza, tj. w 2004 r. – 26,
natomiast w 2005 r. – 32 związki małŜeńskie.
Saldo migracyjne w mieście wyniosło +21 (2007 r.). Dane dotyczące salda
migracyjnego wskazują na spadek liczby zameldowań o 6 w stosunku do roku
2006. W tym samym okresie pozytywnym zjawiskiem jest spadek wymeldowań
z miasta, których było 63 w 2007 roku, co stanowi o 14 wymeldowań mniej niŜ
w 2006 roku.
Wykres. Wskaźnik migracyjny na terenie Miasteczka Śląskiego
w latach 2004 – 2007
87
90
82
90
84
77
80
64
70
63
57
60
50
40
30
20
10
0
2004 r.
2005 r.
Zameldow ania
2006 r.
2007 r.
Wymeldow ania
61
Tabela. Saldo migracji w Miasteczku Śląskim (lata 2004 – 2007)
Rok
Saldo migracji
2004 r.
2005 r.
2006 r.
2007 r.
+30
+18
+13
+21
Wykształcenie ludności Miasteczka Śląskiego
Tabela. Poziom wykształcenia mieszkańców
Wykształcenie
Wykształcenie uzyskane z placówek oświatowych
WYśSZE
108
ZAWODOWE
422
ŚREDNIE
310
PODSTAWOWE
90
NIEUSTALONE
28
Źródło: Opracowanie Zespół ds. Obsługi Placówek Oświatowych, Urząd Miejski w Miasteczku Śląskim
Trudno jest precyzyjnie określić poziom wykształcenia mieszkańców, biorąc pod
uwagę wykazywaną liczbę 930 badanych mieszkańców, stanowiącą reprezentatywną
grupę rodziców.
Na podstawie dostępnych danych, dotyczących wykształcenia moŜna stwierdzić
niski poziom wykształcenia mieszkańców Miasteczka Śląskiego.
Największą liczbę osób w mieście (niezaleŜnie od źródła) stanowią osoby
z wykształceniem zawodowym, natomiast najmniej spośród mieszkańców posiada
wykształcenie podstawowe oraz wyŜsze.
Problem bezrobocia w Miasteczku Śląskim
Liczba bezrobotnych w Miasteczku Śląskim od kilku lat spada, ale bezrobocie
jest nadal istotnym problemem.
Tendencje obrazujące sytuację na lokalnym rynku pracy przedstawiono
poniŜej. Tabele opisują zjawisko bezrobocia w Miasteczku Śląskim w latach 2000
– 2008.
62
Tabela. Stan bezrobocia w gminie Miasteczko Śląskie w latach 2000 – 2006
Liczba
bezrobotnych
Rok
Niepełnosprawni
Poszukujący
pracy
Absolwenci
Ogółem
kobiety
Ogółem
kobiety
Ogółem
kobiety
Ogółem
kobiety
2000
450
268
10
3
16
5
41
25
2001
491
251
5
1
23
6
32
10
2002
542
292
9
2
28
8
41
19
2003
531
297
13
2
20
8
33
16
2004
491
265
14
5
21
11
163
82
2005
441
247
5
3
14
6
124
66
2006
353
205
9
6
9
3
83
48
Analiza liczby osób bezrobotnych w latach 2000 - 2006 w Miasteczku
Śląskim wskazuje iŜ najmniejsze bezrobocie wśród mieszkańców było w 2006 r. –
353 osoby, natomiast najwyŜsze w roku 2002 – 542 osoby.
We wszystkich latach 2000 – 2006 większość wśród osób bezrobotnych
stanowiły kobiety. Najwięcej bezrobotnych kobiet było w 2003 r. – 297, co
stanowiło 56% ogółu bezrobotnych.
Liczba osób niepełnosprawnych, które pozostają bez pracy waha się
w omawianym okresie od kilku do kilkunastu. Najwięcej osób niepełnosprawnych
pozostawało bez pracy w 2004 r. – 14. W 2006 r. liczba ta wyniosła 9.
Wśród osób bezrobotnych duŜą grupę stanowią absolwenci. Najwięcej
bezrobotnych w tej grupie odnotowano w 2004 r. (163 osoby) oraz w 2005 r. (124
osoby). Najmniejszy odsetek bezrobotnych dotyczył roku 2003. Wtedy to było 33
bezrobotnych absolwentów.
Tabela. Liczba rodzin, którym przyznano pomoc z tytułu bezrobocia
w latach 2000 – 2007
Rok
Liczba rodzin
z problemem bezrobocia
Liczba osób w tych
rodzinach
2000
2001
2002
2003
103
96
115
124
361
337
385
407
Ogólna liczba
rodzin
korzystających
z pomocy
204
190
222
219
63
2004
2005
2006
2007
125
135
120
106
405
471
407
347
188
192
180
173
Źródło: Strategia Rozwiązywania Problemów Społecznych Miasteczka Śląskiego na lata 2009 – 2017
Analiza
powyŜszych
danych
wskazuje,
Ŝe
liczba
świadczeniobiorców
Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Miasteczku Śląskim z czynnikiem
bezrobocia w latach 2000-2007 utrzymuje się na zbliŜonym poziomie.
W 2007 r. liczba rodzin z problemem bezrobocia wyniosła 106 (347 osób).
Stanowiło to 61,3% ogólnej liczby rodzin korzystających z pomocy społecznej.
Najwięcej rodzin, które dotknął problem bezrobocia w analizowanym okresie było
w roku 2005 – 135 rodzin (471 osób), a najmniej w 2001 r. – 96.
Większość osób aktywnych zawodowo jest zatrudnionych w Hucie Cynku
„Miasteczko
Śląskie”
S.A.,
która
znajduje
się
w
bardzo
trudnej
sytuacji
ekonomicznej. Spółce grozi likwidacja, a to związane jest z ogromnym wzrostem
liczby bezrobotnych z terenu miasta.
Najwięcej bezrobotnych z terenu Miasteczka Śląskiego posiada wykształcenie
podstawowe lub zawodowe.
W ciągu ostatniego roku obserwuje się spadek liczby bezrobotnych klientów
Powiatowego Urzędu Pracy w Tarnowskich Górach z Miasteczka Śląskiego.
Największy spadek ilościowy widoczny jest wśród osób długotrwale bezrobotnych
oraz w grupie osób nie posiadających kwalifikacji zawodowych. Świadczy to m.in.
o skuteczności działań związanych z aktywizacją zawodową, w tym z podnoszeniem
kwalifikacji zawodowych tych osób.
Tabela. Liczba klientów Powiatowego Urzędu Pracy w Tarnowskich Górach
z Miasteczka Śląskiego
Stan na dzień:
31.10.2007.
Ogółem
Liczba bezrobotnych ogółem z tego:
1.
Uprawnieni do zasiłku dla bezrobotnych
2.
Zwolnieni z przyczyn dotyczących zakładu
pracy
w tym
kobiety
31.10.2008.
Ogółem
w tym
kobiety
251
161
173
108
17
9
11
8
9
8
11
10
52
36
38
23
164
108
92
60
3.
Osoby będące w szczególnej sytuacji na rynku pracy w tym:
a)
Bezrobotni do 25 roku Ŝycia
b)
Długotrwale bezrobotni
64
c)
Bezrobotni powyŜej 50 roku Ŝycia
52
29
36
19
d)
Bezrobotni bez kwalifikacji zawodowych
92
61
48
33
e)
Bezrobotni niepełnosprawni
6
4
4
1
Poszukujący pracy
7
5
6
5
Ogółem klienci PUP
258
166
179
113
Źródło: Strategia Rozwiązywania Problemów Społecznych Miasteczka Śląskiego na lata 2009 – 2017
W 2008 r. (październik) liczba bezrobotnych z Miasteczka śląskiego
wyniosła 173. Pomimo, iŜ bezrobocie jest istotnym problemem społecznym to
w porównaniu z 2007 r. (październik) liczba bezrobotnych spadła o 78 osób.
Bezrobocie spadło we wszystkich wskazanych w powyŜszej tabeli grupach.
Największą liczbę bezrobotnych zarejestrowanych w Powiatowym Urzędzie Pracy –
zarówno w 2007 r. jak i w 2008 r. – odnotowano wśród osób długotrwale
bezrobotnych: 164 w 2007 r. i 92 w 2008 r., natomiast najmniej bezrobotnych
stanowiły osoby niepełnosprawne:6 w 2007 r. i 4 w 2008 r.
Spadek liczby bezrobotnych w analizowanym okresie dotyczy męŜczyzn
i kobiet. W październiku 2007 r. było 161 bezrobotnych kobiet, natomiast
w październiku 2008 r. – 108, co stanowi 62,4% wszystkich bezrobotnych
zarejestrowanych w PUP.
Tabela. Osoby długotrwale bezrobotne w Miasteczku Śląskim
(tendencje w 2007 r.)
Liczba osób długotrwale bezrobotnych
MIESIĄC
OSOBY BEZROBOTNE
W TYM KOBIETY
Styczeń
238
151
Luty
221
141
Marzec
210
140
Kwiecień
198
135
Maj
196
136
Czerwiec
194
130
Lipiec
181
118
Sierpień
176
117
Wrzesień
171
114
Październik
164
108
Listopad
153
101
Grudzień
159
102
Źródło: Powiatowy Urząd Pracy w Tarnowskich Górach
65
W 2007 r. największą liczbę osób długotrwale bezrobotnych odnotowano
w styczniu (238 osób), lutym (221 osób) oraz w marcu (210 osób). Najmniej osób
długotrwale bezrobotnych było w 3 ostatnich miesiącach roku, tj. w październiku
(164 osoby), listopadzie (153 osoby) oraz w grudniu (159 osób).
Podobna
sytuacja
w
poszczególnych
miesiącach
2007
r.
dotyczy
długotrwale bezrobotnych kobiet, których najwięcej było w styczniu (151), lutym
(141) oraz w marcu (140). Najmniej długotrwale bezrobotnych kobiet było
w październiku (108), listopadzie (101) oraz w grudniu (102).
W 2007 r. najmniejszą liczbę osób długotrwale bezrobotnych (w tym kobiet)
odnotowano w listopadzie, a największą w styczniu.
66
Tabela. Bezrobotni według czasu pozostawania bez pracy, wieku, poziomu wykształcenia i staŜu pracy (stan: październik 2008 r.)
Wiek
Czas pozostawania bez
pracy
Wyszczególnienie
wykształcenie
z tego wg czasu pozostawania bez pracy
w miesiącach
powyŜej
do 1 1-3 3-6 6-12
12-24
24
Liczba
bezrobotnych
kobiet
z tego wg czasu pozostawania bez pracy
w miesiącach
powyŜej
do 1 1-3 3-6 6-12
12-24
24
do 1
33
33
x
x
x
x
x
24
24
x
x
x
x
x
1-3
29
x
29
x
x
x
x
10
x
10
x
x
x
x
3-6
21
x
x
21
x
x
x
15
x
x
15
x
x
x
6-12
18
x
x
x
18
x
x
10
x
x
x
10
x
x
12-24
24
x
x
x
x
24
x
14
x
x
x
x
14
x
pow.24
48
x
x
x
x
x
48
35
x
x
x
x
x
35
18-24
38
12
11
7
3
3
2
23
10
5
5
1
0
2
25-34
51
12
8
5
8
9
9
38
11
2
4
4
8
9
35-44
30
7
3
5
3
2
10
17
2
2
3
1
0
9
45-54
35
1
4
4
3
8
15
21
0
1
3
3
5
9
55-59
18
1
3
0
1
1
12
9
1
0
0
1
1
6
1
0
0
0
0
1
0
x
x
x
x
x
x
x
wyŜsze
5
3
0
0
1
1
0
4
3
0
0
1
0
0
policealne i średnie
zawodowe
38
11
7
4
3
6
7
26
9
1
4
2
4
6
średnie ogólnokształcące
10
1
4
4
0
0
1
8
1
2
4
0
0
1
zasadnicze zawodowe
72
11
11
10
9
12
19
42
8
4
7
3
9
11
48
7
7
3
5
5
21
28
3
3
0
4
1
17
do 1 roku
34
5
4
6
1
8
10
23
5
2
6
0
4
6
1-5
33
11
7
5
5
3
2
18
7
3
2
2
2
2
5-10
22
4
5
1
4
2
6
14
2
1
1
3
2
5
60-64 lata
gimnazjalne i poniŜej
StaŜ pracy
ogółem
Liczba
bezrobotnych
67
10-20
24
3
4
5
3
1
8
16
3
0
3
2
1
7
20-30
12
1
2
3
2
1
3
6
0
0
3
1
0
2
30 i więcej
3
0
1
0
0
0
2
0
0
0
0
0
0
0
45
9
6
1
3
9
17
31
7
4
0
2
5
13
29
21
18
24
48
108
24
10
15
10
14
35
bez staŜu
Ogółem
173
33
W październiku 2008 r. na obszarze Miasteczka Śląskiego było 173 osób bezrobotnych. Biorąc pod uwagę czas
pozostawania bez pracy to najliczniejszą grupę stanowiły osoby nie podejmujące pracy przez ponad 24 miesiące – 48 osób.
Najmniej, 18 osób bez pracy pozostawało w okresie od 6-12 miesięcy. Wśród grup wiekowych najwyŜsze bezrobocie dotyczyło
osób w wieku od 25 – 34 tj. 51 bezrobotnych, natomiast najmniejszą liczbę bezrobotnych, bo 1 odnotowano w grupie wiekowej
60 – 64 lat.
Analiza liczby osób bezrobotnych ze względu na poziom wykształcenia w Miasteczku Śląskim wskazuje iŜ, najmniejsze
bezrobocie dotknęło osoby z wyŜszym wykształceniem (5 osób), natomiast najwyŜsze osoby z wykształceniem zawodowym (72
osoby).
Ze względu na okres pracy, najliczniejszą grupę osób bezrobotnych stanowiły osoby bez staŜu (45), a najmniej
bezrobotnych było w grupie o 30- letnim i wyŜszym staŜu (3).
Najwięcej bezrobotnych kobiet było w grupie powyŜej 24 miesięcy bez pracy (35), w wieku od 25 – 34 (38),
z wykształceniem zasadniczym zawodowym (42) oraz bez jakiegokolwiek staŜu pracy (31).
68
Tabela. Bezrobotni według czasu pozostawania bez pracy, wieku, poziomu wykształcenia i staŜu pracy.
Bezrobotni będący w szczególnej sytuacji na rynku pracy (stan: październik 2008 r.)
StaŜ pracy
ogółem
Wykształcenie
Wiek
Czas pozostawania
bez pracy
Wyszczególnienie
Liczba
do 25
bezrobotnych
roku
ogółem
Ŝycia
którzy po
samotnie
odbyciu
wychowujący
powyŜej
bez
bez
bez
kary
co najmniej
długotrwale 50 roku kwalifikacji doświadczenia wykształcenia
pozbawienia niepełnosprawni
1 dziecko do
Ŝycia
zawodowych zawodowego
średniego
wolności nie
18 roku
podjęli
Ŝycia
zatrudnienia
do 1
33
12
6
1
6
13
18
7
0
1
1-3
29
11
6
6
9
7
18
0
0
0
3-6
21
7
0
0
6
6
13
1
0
0
6-12
18
3
8
3
5
4
14
1
0
1
12-24
24
3
24
4
4
11
17
3
0
1
pow.24
48
2
48
22
18
19
40
5
0
1
18-24
38
38
8
x
12
29
17
2
0
1
25-34
51
x
23
x
9
17
27
9
0
0
35-44
30
x
17
x
11
4
25
3
0
1
45-54
35
x
26
x
10
6
34
3
0
1
55-59
18
x
17
x
5
4
16
0
0
1
60-64 lata
1
x
1
x
1
0
1
0
0
0
wyŜsze
5
1
1
0
x
1
x
0
0
0
policealne i średnie zawodowe
38
12
16
2
x
17
x
1
0
0
średnie ogólnokształcące
10
8
3
0
9
9
x
1
0
0
zasadnicze zawodowe
72
10
39
15
x
15
72
7
0
4
gimnazjalne i poniŜej
48
7
33
19
39
18
48
8
0
0
do 1 roku
34
11
21
7
13
15
22
6
0
0
1-5
33
7
11
5
5
x
29
3
0
1
5-10
22
1
10
3
5
x
13
0
0
2
10-20
24
0
11
6
7
x
15
0
0
0
69
20-30
12
0
6
5
1
x
11
0
0
0
30 i więcej
3
0
2
3
0
x
2
0
0
0
bez staŜu
45
19
31
7
17
45
28
8
0
1
173
38
92
36
48
60
120
17
0
4
Ogółem
PowyŜsza tabela wskazuje, iŜ wśród 38 osób bezrobotnych do 25 roku Ŝycia najwięcej bo 12 osób pozostawało bez pracy
maksymalnie 1 rok. Najwięcej osób z tej grupy posiadało wykształcenie policealne i średnie zawodowe (12). Bez staŜu pracy
w tej grupie było 19 osób.
Analiza liczby osób bezrobotnych powyŜej 50 roku Ŝycia (36) wskazuje iŜ, 22 osoby z tej grupy pozostawały bez
pracy ponad 24 miesiące. Najwięcej osób z tej grupy posiadało wykształcenie gimnazjalne lub niŜsze (19). Bez staŜu pracy w tej
grupie było 7 osób.
Bez kwalifikacji zawodowych było 48 osób bezrobotnych, z których 18 osób pozostawało bez pracy powyŜej 24 miesiące.
Największa liczba osób z tej grupy była w przedziale wiekowym 18 – 24 (12) oraz z wykształceniem gimnazjalnym lub niŜszym
(39).
Wśród osób bezrobotnych bez doświadczenia zawodowego (60) dominowały osoby w wieku 18 – 24 (29) i wykształceniu
gimnazjalnym lub niŜszym (18).
Osoby bezrobotne, samotnie wychowujące co najmniej jedno dziecko do 18 roku Ŝycia (17) pozostawały najczęściej bez
pracy do 1 roku (7), miały od 25 – 34 lat (9) oraz posiadały wykształcenie gimnazjalne i niŜsze (8).
Na terenie Miasteczka Śląskiego nie było osób, które po odbyciu kary pozbawienia wolności nie podjęłyby zatrudnienia
Niewielka jest liczba zarejestrowanych bezrobotnych wśród osób niepełnosprawnych (4). Wszystkie bezrobotne osoby
niepełnosprawne posiadały wykształcenie zasadnicze zawodowe.
70
Problem przestępczości na obszarze Miasteczka Śląskiego
Według danych Posterunku Policji w Miasteczku Śląskim w okresie styczeńlistopad 2008 roku na terenie gminy zatrzymanych zostało 32 kierujących
pojazdami pod wpływem alkoholu. Wśród tych osób aŜ 50% stanowili nietrzeźwi
rowerzyści.
Policjanci podjęli ponadto czynności słuŜbowe wobec 8 osób nieletnich.
W 5 przypadkach osoby te były sprawcami czynu karalnego, a 3 młode osoby
zostały zaliczone do grupy szczególnie zagroŜonej demoralizacją.
Wśród działań Policji istotną rolę odgrywają interwencje związane z realizacja
zapisów
ustawy
o
przeciwdziałaniu
przemocy
w
rodzinie.
W
2008
roku
funkcjonariusze w wyniku interwencji domowych załoŜyli 17 Niebieskich Kart.
Wśród sprawców przemocy domowej aŜ 15 osób było pod wpływem alkoholu.
Ogółem według danych Posterunku Policji w Miasteczku Śląskim w 2008 r.
odnotowano 403 przestępstw i wykroczeń, w tym:
- zarejestrowano 92 sprawy o wykroczenia do Sądów Grodzkich;
- nałoŜono 202 mandaty karne;
- zastosowano 109 pouczeń.
Grupy społeczne wymagające wsparcia w ramach programu rewitalizacji
Efektem realizacji załoŜeń Lokalnego Programu Rewitalizacji będzie wsparcie
wszystkich osób zamieszkujących Miasteczko Śląskie, a zawłaszcza obszary
rewitalizacji. Grupy społeczne wymagające największego wsparcia w ramach
programu rewitalizacji to te, które zidentyfikowano w wyniku działalności ośrodka
pomocy społecznej. Grupami społecznymi wymagającymi wsparcia są ponadto:
przedsiębiorcy, środowiska młodzieŜowe, ale takŜe turyści odwiedzający miasto.
NajwaŜniejszymi
zidentyfikowanymi
ogólnymi
problemami
społecznymi
w Miasteczku Śląskim są m.in.: zuboŜenie ludności, bezrobocie, problemy patologii
społecznej, ograniczone zasoby mieszkaniowe, ochrona zdrowia, luka edukacyjna,
brak odpowiedniej, dostosowanej do potrzeb ludności lokalnej i nie tylko infrastruktury sportowo-rekreacyjno-kulturalnej.
71
ZuboŜenie ludności lokalnej, marginalizacja grup społeczno – zawodowych –
poszerzanie się zjawisk przestępczości i patologii społecznej np. Ilość osób
korzystających z przyznanych świadczeń społecznych to średnio ok. 20% całej
ludności Gminy Miasteczko Śląskie (dorosłe osoby bezrobotne i ich całe rodziny).
Świadczenia pomocy społecznej przyznane mieszkańcom Miasteczka Śląskiego
w 2007 r.:
•
z powodu ubóstwa pomoc przyznano 78 gospodarstwom domowym, o liczbie
205 osób w rodzinach.
•
problem bezdomności – liczba osób bezdomnych: 9.
•
ogólna liczba rodzin korzystających z pomocy społecznej – 176 (w tym 15
rodzin wielodzietnych oraz 85 rodzin niepełnych).
•
liczba rodzin z problemem niepełnosprawności – 44, liczba osób w rodzinach
– 119.
•
liczba rodzin z problemem alkoholowym – 65, liczba osób w tych rodzinach –
123.
•
liczba rodzin z problemem bezrobocia – 106, liczba osób w tych rodzinach –
347.
•
osoby korzystające ze wsparcia ze względu na długotrwałą lub cięŜką chorobę:
- liczba rodzin – 47,
- liczba osób w rodzinach – 126.
•
przemoc w rodzinie:
liczba rodzin, których dotyczy problem – 7, liczba osób w tych rodzinach – 25.
1. Problem ubóstwa – zagroŜenie wykluczeniem społecznym całych rodzin, w tym
dzieci i młodzieŜy oraz rodzin niepełnych
Jednym z wielu problemów społeczności lokalnej Miasteczka Śląskiego jest trudna
sytuacja rodzin wielodzietnych i niepełnych.
Rodziny wielodzietne i niepełne naleŜą do grupy ludności, w której występuje
ubóstwo, w większości z nich dochód przeliczony na jedną osobę wystarcza jedynie
na to aby przeŜyć. Niemal cały wysiłek nastawiony jest na zaspokojenie potrzeb
podstawowych – kosztem potrzeb rozwojowych.
72
Rodziny wielodzietne i niepełne aby zaspokoić swoje podstawowe potrzeby
oraz potrzeby dzieci korzystają z róŜnej formy świadczeń pomocy społecznej. Dla
przykładu w 2007 roku wśród ogólnej liczby 176 rodzin korzystających ze
świadczeń Ośrodka Pomocy Społecznej 85 to rodziny niepełne.
2.Problem
zjawiska
bezrobocia
i
niskiego
poziomu
wykształcenia
(często
dziedziczony)
Stan ubóstwa w wielu rodzinach często spowodowany jest bezrobociem
jednego
lub
obojga
rodziców,
które
spowodowane
jest
niskim
poziomem
wykształcenia, zakresem i poziomem kwalifikacji odbiegających od potrzeb rynku
pracy,
niską
aktywnością
zawodową
i
mobilnością.
Skutki
długotrwałego
pozostawania bez pracy dotykają zazwyczaj wszystkich członków rodziny, nie
wyłączając dzieci, gdyŜ często u nich pojawia się lub moŜe pojawić efekt
„dziedziczonego bezrobocia” oraz zupełna bezradność Ŝyciowa.
Podstawową grupą społeczną wymagającą szczególnego wsparcia w ramach
rewitalizacji są osoby bezrobotne, ze szczególnym uwzględnieniem osób długotrwale
pozostających bez pracy. Zgodnie z danymi statystycznymi najwięcej bezrobotnych
z terenu Miasteczka Śląskiego posiada wykształcenie podstawowe lub zawodowe.
Skutkiem powiększającego się bezrobocia i ubóstwa jest wzrost przestępczości,
szczególnie wśród ludzi młodych. Wydaje się szczególnie konieczne zaproponowanie
rozwiązań, pozwalających na aktywizację wskazanej grupy.
Największym pracodawcą zlokalizowanym na terenie miasta (takŜe gminy
i powiatu) jest Huta Cynku „Miasteczko Śląskie” S.A. Trudna sytuacja gospodarcza
zakładu moŜe skutkować utratą pracy przez wielu mieszkańców miasta.
3. Problem alkoholizmu i przemocy w rodzinie
W Miasteczku Śląskie zauwaŜa się narastanie problemów związanych
z alkoholizmem i rosnącą liczbą osób uzaleŜnionych.
ZauwaŜa się ścisły związek ubóstwa rodzin z naduŜywaniem alkoholu,
dlatego teŜ naleŜy przede wszystkim zająć się likwidacją przyczyn alkoholizmu
takich jak bezrobocie i ubóstwo.
W 2007 roku z pomocy społecznej skorzystało 65 rodzin dotkniętych
problemem nadmiernego spoŜywania alkoholu. W wielu przypadkach, w rodzinie
73
z problemem alkoholowym występuje zjawisko przemocy. Najczęściej przemoc
dotyka kobiety i dzieci. Z licznych obserwacji wynika, Ŝe zjawisko przemocy
w Miasteczku Śląskim nasila się.
W 2007 roku do Ośrodka Pomocy Społecznej zgłosiło się 7 rodzin z prośbą
o pomoc w rozwiązaniu powyŜszego problemu.
4. Problem
braku
małych
firm
o
charakterze
usługowym,
produkcyjnym
i handlowym
Grupą
społeczną
wymagającą
wsparcia
w
ramach
rewitalizacji
są
przedsiębiorcy. Ograniczony dostęp do informacji i utrwalona niekorzystna ocena
sytuacji społeczno - gospodarczej terenu miasta, przyczyniają się do utrzymywania
stagnacji gospodarczej. Istnieje duŜe zapotrzebowanie na poprawę poziomu wiedzy
i informacji dotyczących „small biznesu” oraz tworzenie sprzyjających warunków
ekonomiczno - gospodarczych, pobudzających i inicjujących powstawanie małych
firm. Do sprzyjających warunków zaliczyć naleŜy poprawę stanu infrastruktury oraz
przygotowanie terenów inwestycyjnych.
5. Problem braku infrastruktury rekreacyjnej, sportowej i turystycznej oraz brak
moŜliwości rozwojowych dla mieszkańców ze szczególnym uwzględnieniem dzieci
Dzieci i młodzieŜ z terenu Miasteczka Śląskiego korzystają z ograniczonej
ilości zajęć sportowych organizowanych na terenie szkół oraz przez kluby sportowe.
Infrastruktura sportowa nie daje moŜliwości pełnej realizacji oczekiwań (np. boiska
przy szkołach nie są zagospodarowane).
Na terenie miasta brak jest miejsc i obiektów realizujących funkcje rozrywkowe czy
kulturalne. Miasteczko Śląskie jest oddalone od duŜych ośrodków kultury (muzea,
teatry czy opera). Braki w tej dziedzinie znacznie ogranicza rozwój ogólny wszystkich
mieszkańców.
Problemem jest takŜe brak miejsca spotkań i realizacji swoich zainteresowań
młodzieŜy, ale i wszystkich mieszkańców Miasteczka Śląskiego.
W ramach programu rewitalizacji konieczne jest rozszerzenie sposobów
pomocy i podjęcie działań, które przyczynią się do poprawy warunków Ŝycia
74
mieszkańców rewitalizowanego obszaru; szczególnie pobudzanie przedsiębiorczości
mieszkańców, wzrost moŜliwości rozwoju w zakresie kultury i sportu, poprawa
warunków związanych z rekreacją, a takŜe zwiększanie poczucia więzi społecznej.
Dochodowość gospodarstw domowych
Brak jest danych na temat wysokości dochodów na terenie samego miasta.
Przeciętne miesięczne wynagrodzenie brutto na terenie powiatu tarnogórskiego,
w skład którego wchodzi Miasteczko Śląskie, wynosiło (w 2007 r.) 2 431,76 zł.
Przeciętne miesięczne wynagrodzenie brutto w powiecie w relacji do średniej
krajowej wyniosło 84,8 %.
Przeciętne miesięczne wynagrodzenie dla całego obszaru województwa
śląskiego za rok 2007 wyniosło 2 933,32 zł.
Średni dochód miasta na mieszkańca wyniósł w 2007 roku 2 973,61 PLN
(z czego własny 2 339,51 PLN), a wydatki na 1 mieszkańca 2 311,16 PLN.
Struktura organizacji pozarządowych
Społeczność
lokalna
Miasteczka
Śląskiego
wykazuje
duŜą
aktywność
społeczną. W mieście działa spora ilość róŜnorodnych organizacji pozarządowych
-
społecznych,
kulturalnych
wśród mieszkańców.
organizacji
Władze
pozarządowych,
i
sportowych. Świadczy to o duŜej świadomości
miasta
dąŜą
dostrzegając
potencjał
i
moŜliwości
do zacieśnienia trwającej od kilku lat
współpracy.
Zgodnie z ustawą o działalności poŜytku publicznego i o wolontariacie, co
roku Rada Miejska w Miasteczku Śląskim przyjmuje „Program Współpracy Miasta
Miasteczko Śląskie z organizacjami pozarządowymi”.
Celem
programu
jest
budowanie
partnerstwa między administracją
publiczną, a organizacjami pozarządowymi, stworzenie warunków do zwiększenia
aktywności społecznej mieszkańcom Miasteczka Śląskiego, prowadzenie bardziej
efektywnych działań na rzecz mieszkańców, uzupełnienie działań w zakresie nie
obejmowanym przez struktury samorządu.
W programie określono zasady współpracy z organizacjami pozarządowymi oraz
innymi podmiotami prowadzącymi działalność poŜytku publicznego. Polegają one
głównie na zlecaniu w drodze konkursu realizacji zadań publicznych wraz
z przyznaniem na ten cel dotacji. Mogą jednak przybierać równieŜ formę
75
współdziałania w pozyskiwaniu zewnętrznych źródeł finansowych, promowania
działalności
sektora organizacji
pozarządowych,
czy
teŜ udzielania wsparcia
pozafinansowego (np. uŜyczenie lokalu czy sprzętu).
Na
obszarze
Miasteczka
Śląskiego
działalność
prowadzą
następujące
organizację pozarządowe:
Fundacja na rzecz Dzieci Miasteczko Śląskie
Fundacja została załoŜona w 1992 roku, a jej działania skupiają się na
sprawach zdrowia dzieci na terenach naraŜenia na ołów w rejonie Miasteczka
Śląskiego. Fundacja jest organizacją „non-profit" - poŜytku publicznego.
Działalność
Fundacji
obejmuje
swym
zasięgiem
wiele
miast
i
gmin
województwa śląskiego. Dokonania Fundacji przez wiele autorytetów zostały uznane
jako ewenement na skalę światową. Zyskały one takŜe uznanie w kraju i za granicą.
Zorganizowano
system
zintegrowanego
monitoringu,
pomocy
lekarskiej,
kompleksowy program profilaktyki zdrowotnej, który realizowany jest powszechnie
w domach, przedszkolu, szkole, poradni lekarskiej. Równolegle działania Fundacji
miały ogromny wpływ na uzyskanie sanacji środowiska. Zapewniono takŜe
systemowe rozwiązania na rzecz finansowania z Funduszy Ochrony Środowiska
zadań profilaktyki zdrowotnej dzieci na terenach naraŜenia. Wartość realizowanego
corocznie zintegrowanego programu profilaktyki zdrowotnej dzieci, na który
składają się zadania: monitoringu zdrowotnego dzieci, wyjazdów profilaktyczno zdrowotnych, podaŜy profilaktycznej suplementów witaminowo - mineralnych,
mleka, prowadzenie zajęć rehabilitacyjno - sportowych na basenie, organizacji
kontrolowanych form spędzania wolnego czasu przez dzieci, szerokiej edukacji
i promocji zdrowia, z całym systemem opieki medycznej osiąga w skali roku wartość
miliona złotych.
WaŜnym
zadaniem
Fundacji
jest
takŜe
udzielanie
dzieciom
pomocy
indywidualnej, np. w 2006 roku przebadano na zawartość ołowiu 3600 dzieci
(Fundacja jest współzałoŜycielem znanego NZOZ Centrum Medyczne „EKO-PROFMED" oraz specjalistycznego laboratorium metali cięŜkich). Na wyjazdy zdrowotne
2 tygodniowe, własne skierowano 1082 dzieci (bez wyjazdów sanatoryjnych).
Zastosowano nieodpłatnie 3 tys. opakowań specyfików witaminowych i witaminowo
- mineralnych oraz 1200 litrów soków karotenowych. W placówkach oświatowych
76
podano dzieciom 43 tys. litrów mleka. Na zorganizowane zajęcia na basenie w Parku
Wodnym skierowano 3,5 tys. dzieci (osobobasenów). Fundacja wydała tysiące
własnych ulotek oraz broszur edukacyjnych. Zakupiono 460 ksiąŜek na wsparcie
wielu imprez edukacyjnych i promocji zdrowia. Organizowano liczne imprezy
kontrolowanych form spędzania wolnego czasu przez dzieci. Udzielono znacznej
pomocy indywidualnej (zakup pompy insulinowej, sprzętu rehabilitacyjnego, leków,
dofinansowanie zabiegów operacyjnych). Pomagano takŜe dzieciom specjalnej troski
spoza Miasteczka Śląskiego. Na terenie gminy Miasteczko Śląskie Fundacja
realizowała unijny programu pomocy Ŝywnościowej PEAD (przyjęto i wydano ponad
14 ton Ŝywności).
Fundacja otrzymuje wiele wyróŜnień Do najwaŜniejszych naleŜą:
- Nagroda Główna za najlepszą inicjatywę obywatelską Polski Konkurs PRO
PUBLICO BONO rok 2002.
- List specjalny Ojca Świętego Jana Pawła II (maj 2003).
- Order Uśmiechu (wyróŜnienie od dzieci dla inicjatora i lidera Fundacji).
Fundacja na Rzecz Rozwoju Miasteczka Śląskiego
Fundacja powstała w marcu 2008 r. w celu sformalizowania działalności
wszystkich lokalnych środowisk na rzecz rozwoju Gminy i jej mieszkańców.
Fundatorami zostały firmy z Miasteczka Śląskiego oraz Tarnowskich Gór.
Celem Fundacji zgodnie z jej statutem jest:
1. kreowanie lokalnych postaw aktywności,
2. promowanie postaw przedsiębiorczości,
3. aktywne
zwalczanie
bezrobocia
poprzez
udzielanie
pomocy
osobom
bezrobotnym lub zagroŜonym utratą pracy,
4. wspieranie inicjatyw społecznych i gospodarczych ,
5. działanie na rzecz rozwoju potencjału gospodarczego,
6. wspieranie inicjatyw naukowych i technicznych,
7. wspieranie róŜnorodnych form współpracy regionalnej oraz międzynarodowej,
8. propagowanie wiedzy o Unii Europejskiej i programach pomocowych.
77
Fundacja realizuje swoje cele poprzez:
1. współpracę z władzami samorządowymi oraz oświatowymi,
2. organizowanie akcji społecznych, seminariów, sympozjów, konferencji,
3. prowadzenie działalności publicystycznej i informacyjnej,
4. podejmowanie przedsięwzięć wspierających rozwój przedsiębiorczości,
5. organizację pomocy stypendialnej oraz innej pomocy finansowej dla dzieci i młodzieŜy
uzdolnionej,
6. działanie na rzecz rozwoju turystyki,
7. współpracę z innymi fundacjami o podobnym celu działania oraz innymi
placówkami w kraju i poza granicami w zakresie realizacji celów statutowych,
8. wspieranie zdolności przystosowawczych osób do zmian strukturalnych
w gospodarce.
W strukturach Fundacji stworzono kilka komórek organizacyjnych:
- Lokalne Okienko Przedsiębiorczości (LOP) i Gminne Centrum Informacji (GCI)
działają juŜ od 2006 roku. Komórki te od początku obsługiwały i obsługują
bezpłatnie mieszkańców Gminy. Wśród świadczonych przez LOP usług, znajdują
się: informacja i konsultacja indywidualna z zakresu coachingu i doradztwa
zawodowego, prawa gospodarczego, przedsiębiorczości, pomoc w wyszukaniu
i przystępowaniu do szkoleń, pomoc w poszukiwaniu pracy, pomoc w zakresie
rozpoczęcia własnej działalności gospodarczej, informacja o dostępnych programach
dofinansowania
i
pomocy
finansowej
dla
róŜnorodnych
działań
aktywności
społecznej z dostępnych na rynku źródeł zewnętrznych. Dzięki istnieniu LOP i GCI
w Gminie i pracującym w nim specjalistom i ekspertom - wolontariuszom, wielu
ludzi znalazło pracę, rozpoczęło naukę i podnoszenie swoich kwalifikacji, a takŜe
rozpoczęło własną działalność gospodarczą.
W ramach Fundacji działa takŜe prawne Biuro Porad Obywatelskich (BPO), gdzie
wszyscy mieszkańcy Gminy oraz okolicznych miejscowości, mogą skorzystać
z bezpłatnych porad prawnych.
Miasteczkowski Inkubator Przedsiębiorczości (MIP), korzystający z pomieszczeń
MOSiR-u na podstawie umowy, stanowi komórkę Fundacji – część działalności
Fundacji poprzez prowadzenie naboru i kwalifikowania potencjalnych kandydatów
do MIP oraz część działań MOSiR–u polegającą na udostępnieniu pomieszczeń
w formie najmu.
78
Ostatnią wydzieloną komórką Fundacji jest Zespół Wolontariuszy, który skutecznie
wspiera
działania
statutowe
Fundacji.
Wolontariusze
współtworzą
lokalny
informator prasowy, współorganizują i prowadzą wszystkie działania fundacji oraz
współpracują z MOPS i CARITAS, wspierając je w wypełnianiu niezwykle waŜnego
w Gminie zadanie, dotyczącego pomocy osobom starszym, niedołęŜnym, chorym
i samotnym.
Fundacja Na Rzecz Rozwoju Miasteczka Śląskiego współpracuje bezpośrednio
z Władzami Gminy oraz podejmuje dialog i działania współpracy z wszystkimi
lokalnymi instytucjami, jednostkami UM, placówkami edukacyjnymi, pomocy
społecznej,
prywatnymi
przedsiębiorcami
oraz
wykonuje
wiele
działań
w porozumieniu z PUP Tarnowskie Góry.
Fundacja zrealizowała i przeprowadziła juŜ wiele akcji oraz inicjatyw o zasięgu
zarówno regionalnym, jak i ponadregionalnym.
Stacja CARITAS Diecezji Gliwickiej
Stacja Opieki CARITAS w Miasteczku Śląskim jako organizacja pozarządowa
w ramach umowy pomiędzy Gminą Miasteczko Śląskie, a Caritasem Diecezji
Gliwickiej wykonuje dla Gminy zadania związane z pomocą osobom chorym,
samotnym, niepełnosprawnym oraz starszym w zakresie
opieki
medycznej,
pielęgnacyjnej i rehabilitacyjnej w kooperacji z lekarzem, jak równieŜ poradnictwa
w sprawach medycznych, higieny i odŜywiania. Stacja umoŜliwia korzystanie ze
sprzętu rehabilitacyjnego i środków medycznych dla celów opieki i leczenia.
Prowadzi rehabilitację według wskazań lekarskich w szczególności: gimnastykę
leczniczą
i
korekcyjną,
rehabilitację
ruchową,
masaŜe
lecznicze,
zabiegi
fizykoterapeutyczne. Opieka ta jest prowadzona w domach pacjentów jak równieŜ
w Stacji Opieki.
W Stacji Opieki Caritas Miasteczko Śląskie zatrudnione są 3 pielęgniarki
środowiskowo - rodzinne i 2 rehabilitantki w pełnym wymiarze godzin. Pacjentami
i podopiecznymi Stacji Opieki są mieszkańcy gminy Miasteczko Śląskie. Pielęgniarki
słuŜą mieszkańcom przez 7 dni w tygodniu. W ten sposób pacjenci i ich rodziny
zostają pod stałą opieką i w kaŜdej chwili mogą liczyć na pomoc pielęgniarek.
79
Stowarzyszenie GÓRA JERZEGO
Terenem działania Stowarzyszenia jest cały powiat tarnogórski, siedziba mieści
się w Miasteczku Śląskim.
Cele Stowarzyszenia:
Kreowanie,
inspirowanie
gospodarki,
edukacji,
i
popieranie
kultury,
inicjatyw
sportu
i
społecznych
turystyki,
ładu,
w
zakresie
bezpieczeństwa
i porządku publicznego oraz ochrony środowiska i promocji zdrowia.
Budowanie więzi międzyludzkich.
Propagowanie historii i tradycji regionalnej.
Pobudzanie świadomości obywatelskiej społeczeństwa, kreowanie pozytywnych
wzorów działalności obywatelskiej i liderów społeczności lokalnej, propagowanie
idei samorządności wśród ludzi młodych.
Pomaganie w zdobywaniu wiedzy i kwalifikacji umoŜliwiających ludziom zarówno
młodym,
jak
i
starszym
pełnienie
funkcji
społecznych
i
zawodowych
w społeczeństwie.
Stowarzyszenie realizuje swoje cele poprzez:
1. Organizowanie spotkań i konferencji z mieszkańcami gminy Miasteczko
Śląskie.
2. Powoływanie zespołów problemowych.
3. Utworzenie ośrodka informacyjnego – punkt konsultacyjny.
4. Prowadzenie działalności wydawniczej i informacyjnej.
5. Występowanie z wnioskami i opiniami do władz, urzędów, instytucji i sądów
w sprawach dotyczących lokalnej społeczności Miasteczka Śląskiego.
6. Wspieranie
działalności
charytatywnej
na
rzecz
potrzebujących
oraz
aktywizacji społecznej osób niepełnosprawnych.
7. Tworzenie funduszów Stowarzyszenia.
8. Współpracę
z
władzami
terenowymi,
samorządami,
organizacjami
społecznymi, fundacjami itp. w sprawach dotyczących Stowarzyszenia.
9. Gromadzenie środków na działalność statutową.
10. Wymianę
doświadczeń,
pomoc
organizacyjną,
finansową,
prawną
z organizacjami krajowymi i zagranicznymi o podobnym profilu działania.
80
Hutniczy Klub Sportowy Odra
Klub powstał w 1922 r. i zrzesza zawodników w dwóch sekcjach piłki noŜnej
oraz tenisa stołowego. Forma prawna klubu to stowarzyszenie kultury fizycznej.
Ludowy Klub Sportowy śyglin
Pierwsze próby powołania i załoŜenia klubu sportowego w śyglinie były
podejmowane w latach 60-tych i 70-tych XX wieku, kiedy to istniała Gmina śyglin.
Klub powstał ostatecznie w sierpniu 1983 r. W klubie działają sekcje: seniorów
i juniorów. Na barwy klubu wybrano kolory: niebieski i biały.
LZS śyglin rozpoczął rozgrywki mistrzowskie od występów w klasie ”B”
Podokręgu Bytom w sezonie 1983/84. W 1985 r. wybudowano na potrzeby klubu
pełnowymiarowe boisko piłkarskie. W 1986r. oficjalnie utworzono druŜynę juniorów
(praca z młodzieŜą miała miejsce znacznie wcześniej), która od razu zostaje
zgłoszona do rozgrywek mistrzowskich w sezonie 1986/87. W roku 2000 następuje
zmiana nazwy klubu z Ludowego Zespołu Sportowego (LZS) na Ludowy Klub
Sportowy (LKS). W roku 200/2001 zarząd klubu podejmuje decyzje o zgłoszeniu do
rozgrywek mistrzowskich w kl. ”B” druŜyny rezerwowej seniorów. W 2005r. zostaje
wykonana renowacja boiska piłkarskiego, a takŜe dalsza modernizacja budynku
klubowego.
Gmina Miasteczko Śląskie jest członkiem kliku związków i stowarzyszeń oraz
podejmuje współpracę partnerską.
o
Od 1995 r. Gmina jest członkiem Związek Miast Górnego Śląska i Północnych
Moraw.
Celem
związku
jest
podejmowanie
działań
dla
gospodarczego
i społecznego rozwoju miast i całego Górnego Śląska.
o
W 2003 r. gmina podjęła współpracę z gminą Rajcza obejmującą rozwijanie
wzajemnych kontaktów partnerskich oraz wymianę nabytych przez gminy
doświadczeń.
Współdziałanie gmin to m.in. działania polegające na:
- koordynowaniu prac i zadań samorządu,
- wymianie doświadczeń w dziedzinie edukacji, kultury, sztuki, sportu i turystyki.
81
o
W 2005 r. Gmina Miasteczko Śląskie przystąpiła do Związku Gmin pn.
„Porozumienie Gospodarczo – Turystyczne Gmin Górnej Małej Panwi oraz Górnej
Liswarty”. W 2008 r. Związek Gmin został rozwiązany i zlikwidowany, a w jego
miejsce utworzono stowarzyszenie gmin o tej samej nazwie.
Zadania związku to:
- promocja walorów turystycznych gmin będących członkami Związku,
- wspólne działania na rzecz rozwoju gospodarczego gmin,
- wspólne przedsięwzięcia w celu ochrony środowiska naturalnego,
-
nawiązywanie
współpracy
z
regionami
i
związkami
gmin
Europy
oraz
międzynarodowymi programami,
- wspólne działania na rzecz rozwoju kultury regionalnej,
- reprezentowanie interesów członków Związku wobec organów władz państwowych
i Unii Europejskiej.
o
W 2005 r. podjęto współpracę z miastem Fourmies we Francji. Współpraca ma
na celu rozwijanie wzajemnych kontaktów partnerskich, a realizowana jest
poprzez następujące działania:
- wzajemne promowanie gmin,
- wymianę doświadczeń w zakresie edukacji, kultury, sztuki, sportu i turystyki,
- tworzenie europejskiej toŜsamości.
Identyfikacja problemów – sfera społeczna
- Spadająca liczba ludności;
- Zbyt mały odsetek ludności w wieku przedprodukcyjnym w porównaniu do
ludności w wieku poprodukcyjnym;
- Starzenie się społeczności;
- Ujemny przyrost naturalny;
- Spadek liczby zameldowań;
- Niski poziom wykształcenia wśród mieszkańców;
- Wysokie bezrobocie (zwłaszcza wśród kobiet i absolwentów);
- DuŜa liczba przestępstw i wykroczeń;
- ZuboŜenie ludności lokalnej;
- Wysoka liczba osób korzystających ze świadczeń pomocy społecznej;
- Problemy patologii społecznej (np. alkoholizm czy przemoc domowa).
82
I.4. Tabela z podstawowymi danymi statystycznymi dotyczącymi ww.
sektorów
Dane statystyczne dotyczące Miasta Miasteczko Śląskie
Powierzchnia miasta
68 km²
Lasy
78% powierzchni
Powierzchnia ewidencyjna gruntów
6 765 ha
Liczba mieszkań
2 632
Długość sieci wodociągowej
27,2 km
Dostęp do sieci kanalizacji sanitarnej
86% mieszkańców
Poziom zgazyfikowania
90%
Placówki oświatowe
5 obiektów
Zakłady opieki zdrowotnej
2 obiekty
Liczba zarejestrowanych przedsiębiorstw
(ewidencja gminy)
359
Podmioty sektora prywatnego
96% ogółu podmiotów
gospodarczych
UŜytki rolne
933 ha powierzchni miasta
Liczba ludności
7 278
Ludność w wieku produkcyjnym
63,8% ogółu ludności
Przyrost naturalny
-5
Saldo migracji
+21
Osoby bezrobotne
173
Przestępstwa i wykroczenia
403
Liczba osób korzystających ze świadczeń opieki
społecznej
około 20% ludności miasta
I.5. Analiza SWOT
Analiza SWOT jest jedną z najpopularniejszych heurystycznych technik analitycznych,
słuŜących do porządkowania informacji. Technika ta jest stosowana we wszystkich obszarach
planowania strategicznego jako uniwersalne narzędzie pierwszego etapu analizy strategicznej.
Technika analityczna SWOT polega na posegregowaniu posiadanej informacji o danej
sprawie na cztery grupy (cztery kategorie czynników strategicznych):
- S (Strengths) – mocne strony: wszystko to co stanowi atut, przewagę, zaletę
analizowanego obszaru,
- W (Weaknesses) – słabe strony: wszystko to co stanowi słabość, barierę, wadę
analizowanego obszaru,
- O (Opportunities) – szanse: wszystko to co stwarza dla analizowanego obszaru szansę
korzystnej zmiany,
83
- T (Threats) – zagroŜenia: wszystko to co stwarza dla analizowanego obszaru
niebezpieczeństwo zmiany niekorzystnej.
Informacja,
która
nie
moŜe
być
poprawnie
zakwalifikowana
do
Ŝadnej
z wymienionych grup, jest w dalszej analizie pomijana jako nieistotna strategicznie. Informacja
strategiczna, posegregowana według opisanych kryteriów na cztery grupy, jest następnie
zapisywana w czterodzielnej macierzy strategicznej, w której lewa połowa zawiera dwie
kategorie czynników pozytywnych, a prawa - dwie kategorie czynników negatywnych.
84
Analiza SWOT – Miasteczko Śląskie
Mocne Strony
- Bliska odległość duŜych ośrodków: Katowice, Bytom
i Gliwice;
- Jeden z największych węzłów kolejowych w Europie
i największa w Polsce stacja rozrządowa;
- Drogi wojewódzkie nr 908 i 912;
- DuŜa ilość obiektów i miejsc związanych z dziedzictwem
kulturowym;
- Wysoki poziom lesistości – 78% powierzchni miasta;
- Wysoka dostępność do wody – 100% mieszkańców;
- Dobrze zorganizowany system gospodarki odpadami;
- Dobrze rozwinięta sieć placówek edukacyjnych i
kulturalnych;
- Dodatnie saldo migracji;
- Działalność organizacji pozarządowych;
- Sprawnie działające instytucje związane z pomocą
społeczną.
Słabe Strony
- Zły stan techniczny zabytków oraz niskie standardy budowlane;
- Wysoki poziom zdegradowania lasów;
- Brak inwestycji w zakresie budownictwa mieszkaniowego;
- Niezadowalający stan techniczny dróg i ulic, a takŜe
infrastruktury towarzyszącej;
- Ograniczony dostęp wielu mieszkańców do komunikacji
publicznej – autobusowej i kolejowej;
- Przestarzała sieć wodociągowa;
- Niewystarczający zasięg i awaryjność sieci kanalizacyjnej;
- Przestarzała sieć ciepłownicza;
- Niewystarczający zasięg sieci gazowej i energetycznej;
- Konieczność modernizacji obiektów świadczących usługi
kulturalne, rekreacyjne, turystyczne oraz sportowe;
- Brak miejsc oraz obiektów o charakterze rekreacyjnym
i sportowym;
- Konieczność poprawy i rozbudowy infrastruktury turystycznej;
- Słabo rozwinięty sektor MSP;
- Niska wartość bonitacyjna gleb;
- Wysoki stopień skaŜenia środowiska metalami cięŜkimi;
- Spadająca liczba ludności;
- Zbyt mały odsetek ludności w wieku przedprodukcyjnym
w porównaniu do ludności w wieku poprodukcyjnym;
- Ujemny przyrost naturalny;
- Starzenie się społeczności;
- Spadek liczby zameldowań;
- Niski poziom wykształcenia wśród mieszkańców;
- Wysokie bezrobocie (zwłaszcza wśród kobiet i absolwentów);
- DuŜa liczba przestępstw i wykroczeń;
- ZuboŜenie ludności lokalnej;
- Wysoka liczba osób korzystających ze świadczeń pomocy
85
społecznej.
Szanse
- Pozyskiwanie inwestorów wewnętrznych i zewnętrznych;
- ZaangaŜowanie władz miasta w tworzenie warunków dla
rozwoju przedsiębiorczości;
- Poprawa stanu infrastruktury technicznej;
- Poprawa stanu infrastruktury turystycznej, rekreacyjnej
i sportowej;
- Aktywizacja gospodarcza i społeczna mieszkańców, a
zwłaszcza ludzi młodych;
- Rozwój przedsiębiorczości oraz sektora usług;
- Pozyskanie środków z funduszy strukturalnych Unii
Europejskiej;
- DuŜa liczba aktywnych organizacji pozarządowych
wspierających rozwój lokalny;
- Współpraca międzygminna i zagraniczna.
ZagroŜenia
- Problemy gospodarcze największego pracodawcy – Huty Cynku;
- Brak środków finansowych umoŜliwiających realizację
planowanych inwestycji;
- Mała ilość inwestorów zewnętrznych;
- Starzenie się społeczeństwa;
- Brak zagospodarowania obszaru poprzemysłowego;
- Wysokie bezrobocie;
- Problemy społeczne (m.in. przestępczość, ubóstwo czy
alkoholizm).
86
II. Nawiązanie do strategicznych dokumentów dotyczących
rozwoju przestrzenno – społeczno – gospodarczego miasta
i regionu
Lokalny Program Rewitalizacji Miasteczka Śląskiego na lata 2009 – 2013 jest
dokumentem
programowym,
który
integruje
potrzeby
społeczności
miasta
w zakresie ładu przestrzennego, społecznego oraz gospodarczego. W swoich
załoŜeniach bazuje na dokumentach i programach planistycznych będących
podstawą polityki rozwoju zarówno na poziomie lokalnym jak i regionalnym.
Zgodność Lokalnego Programu Rewitalizacji ze
planistycznymi miasta
strategicznymi dokumentami
i regionu jest warunkiem koniecznym jego skutecznej
realizacji.
Lokalny
Program
Rewitalizacji
Miasteczka
Śląskiego
jest
zgodny
z priorytetami, celami i kierunkami rozwojowymi zapisanymi w dokumentach
planistycznych takich jak:
1) Strategia Rozwoju Województwa Śląskiego na lata 2000 – 2020,
2) Regionalny Program Operacyjny Województwa Śląskiego na lata 2007 – 2013,
3) Plan Zagospodarowania Przestrzennego Województwa Śląskiego,
4) Strategia Rozwoju Turystyki w Województwie Śląskim na lata 2004 – 2013,
5) Strategia Rozwoju Kultury w Województwie Śląskim na lata 2006 -2020,
6) Strategia Rozwoju Miasta Miasteczko Śląskie na lata 2007 – 2017,
7) Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy
Miasteczko Śląskie,
8) Miejscowe Plany Zagospodarowania Przestrzennego,
9) Plan Gospodarki Odpadami Gminy Miasteczko Śląskie,
10) Program Ochrony Środowiska Gminy Miasteczko Śląskie,
11) Koncepcja Kompleksowej Rewitalizacji Społecznej w Miasteczku Śląskim,
12) Program ograniczenia niskiej emisji dla Gminy Miasteczko Śląskie,
13) Strategia Rozwiązywania Problemów Społecznych Miasteczka Śląskiego na
lata 2009 – 2017.
87
Strategia Rozwoju Województwa Śląskiego na lata 2000 – 2020
Strategia Rozwoju Województwa Śląskiego na lata 2000 – 2020 jest jednym
z najwaŜniejszych dokumentów wyznaczających kierunki rozwoju regionu.
Niniejszy dokument jest niezbędny dla województwa, aby region mógł wprowadzić
poŜądane zmiany i sprostać wyzwaniom, w obliczu których stoi jego gospodarka,
społeczeństwo i przestrzeń. Strategia pozwoli maksymalizować absorpcję i efekty
alokacji funduszy europejskich i krajowych środków finansowych.
Wizja województwa śląskiego zakłada, Ŝe województwo to będzie:
regionem
o
ugruntowanym,
pozytywnym
wizerunku,
funkcjonującym
w świadomości Europejczyków,
regionem, w którym nowoczesna gospodarka, rozwój przedsiębiorczości,
edukacji i kultury zapewniają utrzymanie pozycji jednego z kilku centrów
rozwoju cywilizacyjnego Polski i Europy; obszarem stwarzającym szanse
rozwojowe mieszkańcom, dającym poczucie bezpieczeństwa publicznego,
socjalnego i zdrowotnego,
regionem o dobrze rozwiniętym i dostępnym systemie szkolnictwa na
wszystkich
poziomach,
zapewniającym
wysoką
jakość
kształcenia
i dostosowanym do potrzeb rynku pracy,
regionem o rozbudowanej i zmodernizowanej infrastrukturze, włączonym
w transeuropejskie systemy infrastrukturalne - zwłaszcza transportowologistyczne, energetyczne, komunikacyjne i informacyjne,
regionem "czystym" we wszystkich składnikach środowiska naturalnego,
zapewniającym
zachowanie
bioróŜnorodności
obszarów,
stwarzającym
warunki do zdrowego Ŝycia i realizującym zasady zrównowaŜonego rozwoju,
regionem o duŜych walorach przyrodniczych, kulturowych i krajobrazowych,
a takŜe turystyczno-rekreacyjnych, z róŜnorodną ofertą spędzania czasu
wolnego,
regionem
organizującym
społeczności
lokalnych
procesy
w
dobrze
rozwojowe
i
skuteczną
zorganizowanych
i
współpracę
ukształtowanych
w wymiarze administracyjno-gospodarczym obszarach metropolitalnych.
W
Strategii
Rozwoju
Województwa
Śląskiego
wskazano
następujące
cele
strategiczne:
88
1. Wzrost wykształcenia mieszkańców oraz ich zdolności adaptacyjnych do
zmian społecznych i gospodarczych w poczuciu bezpieczeństwa społecznego
i publicznego.
2. Rozbudowa oraz unowocześnienie systemów infrastruktury technicznej.
3. Wzrost innowacyjności i konkurencyjności gospodarki.
4. Poprawa jakości środowiska naturalnego i kulturowego oraz zwiększenie
atrakcyjności przestrzeni.
Cele Lokalnego Programu Rewitalizacji Miasteczka Śląskiego wpisują się
w priorytetowe kierunki oraz cele strategiczne Strategii Rozwoju Województwa
Śląskiego. Cele programu rewitalizacji zakładają m.in. podniesienie jakości
przestrzeni publicznej czy wzrost atrakcyjności turystycznej i rekreacyjnej.
Istotnym elementem działań rewitalizacyjnych rozwój przedsiębiorczości.
Regionalny Program Operacyjny Województwa Śląskiego na lata 2007
– 2013
Celem
głównym
Regionalnego
Programu
Operacyjnego
Województwa
Śląskiego na lata 2007 – 2013 jest stymulowanie dynamicznego rozwoju, przy
wzmocnieniu spójności społecznej, gospodarczej i przestrzennej regionu.
Cele szczegółowe RPO:
o
Wzrost konkurencyjności regionalnej gospodarki opartej na wiedzy
o
Stworzenie warunków do rozwoju społeczeństwa informacyjnego w regionie
o
Wzrost konkurencyjności turystycznej regionu
o
Wzrost znaczenia kultury jako czynnika rozwoju społeczno – gospodarczego
o
Ochrona oraz poprawa jakości środowiska
o
Wzrost konkurencyjności przestrzeni miejskiej województwa
o
Ukształtowanie efektywnego i zintegrowanego systemu transportowego
o
Stworzenie warunków do rozwoju społeczeństwa o wysokich kwalifikacjach
zawodowych, poszukiwanych na rynku pracy
o
Poprawa stanu zdrowia mieszkańców regionu
o
Skuteczna
absorpcja
środków
w
ramach
Regionalnego
Programu
Operacyjnego Województwa Śląskiego.
89
Działania zawarte w Lokalnym Programie Rewitalizacji przyczynią się m.in.
do wzrostu konkurencyjności turystycznej regionu (np. budowa kompleksów
rekreacyjnych
czy
międzygminny
projekt
reaktywacji
Górnośląskiej
Kolei
Wąskotorowej) oraz doprowadzą do wzrostu znaczenia kultury (np. rewitalizacja
wielu obiektów sakralych).
Szczegółowy opis priorytetów Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa
Śląskiego na lata 2007 – 2013
Uszczegółowienie RPO WSL stanowi uzupełnienie i uściślenie zapisów
Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2007 –
2013, zawiera niezbędne informacje dla potencjalnych Beneficjentów Programu.
Głównym celem Uszczegółowienia
RPO WSL
jest doprecyzowanie
Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego
na
lata
zapisów
2007
–
2013.
Priorytet VI. ZrównowaŜony rozwój miast Uszczegółowienia RPO WSL
Celem priorytetu jest wzrost konkurencyjności przestrzeni miejskiej województwa
śląskiego. Będzie on realizowany poprzez następujące cele szczegółowe priorytetu:
• wzrost konkurencyjności ośrodków metropolitalnych,
• wielofunkcyjne wykorzystanie obszarów zdegradowanych.
W ramach priorytetu VI RPO WSL, jednym z działań jest działanie
6.2. Rewitalizacja obszarów zdegradowanych, Poddziałanie 6.2.2. Rewitalizacja –
„małe miasta”;
Cel działania - wielofunkcyjne wykorzystanie obszarów zdegradowanych - jest
realizowany poprzez Poddziałanie 6.2.2., którego celem jest rewitalizacja obszarów
zdegradowanych, w tym obszarów poprzemysłowych, powojskowych
i
popegeerowskich w gminach wiejskich, miejsko – wiejskich i miejskich do 50 tys.
mieszkańców.
Realizacja projektów w ramach poddziałania ma przyczynić się do likwidacji
istotnych
problemów
gospodarczych
na
obszarze
rewitalizowanym
i przywracanie ładu przestrzeni publicznej. Rewitalizacja przyczynić się ma do
90
nadania m.in. nowych funkcji gospodarczych, edukacyjnych, turystycznych,
rekreacyjnych, społecznych i kulturalnych obiektom i terenom zdegradowanym, w
tym poprzemysłowym, powojskowym i popegeerowskim. Uzupełnieniem działań
zmierzających do kompleksowej rewitalizacji obszarów zdegradowanych, będą
równieŜ inwestycje w zakresie tkanki mieszkaniowej polegające na usuwaniu
azbestu wraz z jego utylizacją.
Dla celów rozwojowych oraz realizacji projektów rewitalizacyjnych Miasteczka
Śląskiego istotne są takŜe m.in. Priorytet III. Turystyka, Priorytet IV. Kultura oraz
Priorytet IX. Zdrowie i rekreacja.
Plan Zagospodarowania Przestrzennego Województwa Śląskiego
Plan Zagospodarowania Przestrzennego Województwa Śląskiego ma w okresie
kilkunastu lat odegrać zasadniczą rolę w sterowaniu przyszłością regionu tak by
w optymalny sposób wykorzystywać istniejące zasoby i szanse, zapewniając przez to
województwu
długotrwały,
zrównowaŜony
rozwój.
Plan
dotyczy
obszaru
województwa i jest adresowany do szerokiego grona odbiorców, obejmującego
podmioty
samorządowe,
rządowe
i
pozarządowe,
środowiska
gospodarcze,
stowarzyszenia, organizacje społeczne oraz wszystkich obywateli zainteresowanych
przyszłością tego obszaru.
Cele rozwoju sformułowane w dokumencie:
1. Przełamywanie ograniczeń i barier rozwoju;
2. Redukowanie napięć i konfliktów w funkcjonowaniu struktur
przestrzennych;
3. Wykorzystywanie
szans
płynących
z
otoczenia
i
sił
tkwiących
w
Zagospodarowania
w zagospodarowaniu przestrzennym;
4. Poprawianie ładu przestrzennego.
Realizacja
polityki
przestrzennej
wyraŜona
Planie
Przestrzennego Województwa Śląskiego winna doprowadzić do:
• osiągnięcia trwałej i wysokiej konkurencyjnej pozycji województwa śląskiego (po
przebudowie struktury przestrzennej), jako jednego z kilku centrów rozwoju
cywilizacyjnego Polski XXI wieku, waŜnego i atrakcyjnego regionu Środkowej
Europy,
91
• uzyskania wizerunku województwa o przestrzennych warunkach realizujących
zasady
zrównowaŜonego
rozwoju,
sprawiedliwości
i
efektywności
oraz
bezpieczeństwa,
•
uzyskania
przestrzeni
o
wysokich
walorach
estetycznych
architektury
i krajobrazu, czerpiących z dziedzictwa przyrody i kultury oraz nadający przestrzeni
indywidualny wyraz.
Cel
generalny
„Kształtowanie
polityki
harmonijnej
przestrzennej
struktury
województwa
przestrzennej
śląskiego
województwa
to
śląskiego
sprzyjającej wszechstronnemu rozwojowi województwa”.
Cele polityki przestrzennej:
1. Dynamizacja i restrukturyzacja przestrzeni województwa,
2. Wzmocnienie funkcji węzłów sieci osadniczej,
3. Ochrona zasobów środowiska, wzmocnienie systemu obszarów chronionych
i wielofunkcyjny rozwój terenów otwartych,
4. Rozwój ponadlokalnych systemów infrastruktury,
5. Stymulowanie innowacji w regionalnym systemie zarządzania przestrzenią,
6. Rozwój współpracy międzyregionalnej w zakresie planowania przestrzennego.
Cele programu rewitalizacji wpisują się w cele w/w dokumentu. Dotyczy to głównie
celu związanego ze wzrostem estetyki miasta oraz podniesieniem jakości przestrzeni
publicznej.
Strategia Rozwoju Turystyki w Województwie Śląskim na lata 20042013
Strategia Rozwoju Turystyki została uchwalona przez Sejmik Województwa
Śląskiego w dniu 20 grudnia 2004 r.
Działania wynikające ze Strategii prowadzić będą do:
- zaspokojenia potrzeb turystów,
- racjonalnego korzystania ze środowiska przyrodniczego,
- wzmocnienia gospodarki gmin i tworzenia miejsc pracy.
92
Główne cele jakościowe zawarte w Strategii zmierzają do:
- wydłuŜenia pobytów turystów w województwie śląskim,
- zwiększenia dochodów gmin i powiatów z turystyki w województwie śląskim,
- zwiększenia liczby turystów poza okresami szczytów wakacyjnych,
- poprawy wizerunku województwa,
- zwiększenia liczby ponownych wizyt gości,
- unowocześnienia infrastruktury turystycznej,
- zmniejszenia negatywnego oddziaływania turystyki na środowisko przyrodnicze,
- rozwoju współpracy i partnerstwa w regionie, gminach (klastery),
- wspomagania rozwoju innych branŜ,
- podniesienia poziomu wiedzy humanistycznej
i przyrodniczej oraz kultury
zwiedzania turystów
- poprawy zdrowia oraz kondycji fizycznej turystów.
Do celów strategicznych dokument zalicza:
- Rozwój produktu markowego – turystyka biznesowa;
- Rozwój produktu markowego – turystyka miejska i kulturowa;
- Rozwój produktu markowego – turystyka na terenach wiejskich;
- Wzrost znaczenia produktu markowego – turystyka tranzytowa i przygraniczna;
- Rozwój produktu markowego – turystyka rekreacyjna, aktywna i specjalistyczna;
- Podnoszenie dostępności i jakości świadczonych usług turystycznych oraz budowa
systemu wsparcia rozwoju markowych produktów turystycznych.
Wiele projektów rewitalizacyjnych Miasteczka Śląskiego związanych jest z rozwojem
turystyki, wzrostem liczby turystów oraz poprawą infrastruktury rekreacyjno –
sportowej oraz okołoturystycznej, a jeden z celów Lokalnego Programu Rewitalizacji
Miasteczka Śląskiego to „Zwiększenie atrakcyjności turystycznej, rekreacyjnej
i kulturalnej miasta”.
93
Strategia Rozwoju Kultury w województwie śląskim na lata 2006 2020
Strategia Rozwoju Kultury została przyjęta przez Sejmik Województwa Śląskiego
28 sierpnia 2006. Dokument zawiera wizje, pola i cele strategiczne oraz kierunki
działań w obszarze kultury w województwie śląskim.
Strategia formułuje 4 cele strategiczne województwa śląskiego wraz z kierunkami
działania w obszarze kultury:
1. Wzrost kompetencji potrzebnych do (1) uczestnictwa w kulturze (odbiorcy) (2)
efektywnego
zarządzania
kulturą
(animatorzy
kultury)
(3)
twórczości
artystycznej w warunkach gospodarki rynkowej (twórcy).
2. Wzrost poziomu uczestnictwa w kulturze (biernego w roli odbiorców treści
kulturowych i czynnego – w roli twórców treści kulturowych).
3. Upowszechnianie
i
zachowanie
dziedzictwa
kulturowego
regionu
(materialnego i niematerialnego) oraz jego lepsze wykorzystywanie do celów
turystycznych
4. Tworzenie
lepszych
warunków
dla
rozwoju
środowisk
twórczych
i wykorzystywanie ich kreatywności.
Kierunki działania zawarte w Strategii Rozwoju Kultury najistotniejsze z punktu
widzenia Lokalnego Programu Rewitalizacji Miasteczka Śląskiego:
- zwiększenie i ułatwienie dostępu do uczestnictwa w kulturze,
- budowa nowych obiektów kulturalnych i poprawa stanu istniejących obiektów
kultury,
- rewitalizacja i renowacja obiektów zabytkowych,
-rewitalizacja obiektów i terenów poprzemysłowych i znajdowanie dla nich
nowych funkcji,
- podnoszenie wartości estetycznej i funkcjonalnej przestrzeni publicznej oraz
obiektów uŜyteczności publicznej.
Strategia Rozwoju Miasta Miasteczko Śląskie na lata 2007 – 2017
W dokumencie określono cele wizji strategicznej rozwoju Miasteczka Śląskiego:
- Jeden z cenniejszych historycznych zakątków Ziemi Śląskiej;
- Wspaniałe miejsce na spokojny i bezpieczny dom rodzinny;
94
- Ciekawe i doskonałe miejsce na spędzanie wolnego czasu, uprawianie
sportu, odpoczynek oraz rekreację;
- Rozwój przedsiębiorczości – przygotowane tereny pod inwestycje – strefa
oddziaływania huty i inne – pręŜnie rozwijający się silny sektor usługowo –
produkcyjny MŚP;
- Miasto spełniające wymogi UE, dotyczące ochrony środowiska (m.in.
przetwarzania minimum 30% odpadów);
- Wielospecjalistyczna i nie publiczna opieka medyczna rehabilitacja;
- Równość szans, podnoszenie kwalifikacji i wiedzy zasobów ludzkich;
aktywne
społeczeństwo
obywatelskie,
lokalna
społeczność,
współuczestnicząca w Ŝyciu miasta; program dotyczący rozwiązywania
problemów społecznych miasta.
Priorytety wizji strategicznej rozwoju Miasteczka Śląskiego:
1. Miasteczko Śląskie przekształca się w ciekawe
i interesujące miejsce na
Górnym Śląsku.
2. Miasteczko Śląskie staje się terenem rodzących się perspektyw rozwojowych,
bezpiecznym i przyjaznym człowiekowi środowiskiem do Ŝycia i realizowania
Ŝyciowych planów przy współdziałaniu w nieustannym podnoszeniu jakości
funkcjonowania.
3. Miasteczko Śląskie staje się kolejnym – uzupełniającym dotychczasową ofertę
rekreacyjno – sportową regionu – miejscem na czynne spędzanie czasu
wolnego, odpoczynek i relaks – połączone z obcowaniem z piękną przyrodą
oraz obecnym dziedzictwem historycznym.
4. Miasteczko Śląskie staje się jednym z atrakcyjniejszych miejsc realizacji
duŜych inwestycji oraz prowadzenia własnego biznesu, a takŜe liderem wśród
małych miast regionu w promowaniu zagadnienia przedsiębiorczości we
wszystkich dziedzinach Ŝycia lokalnego.
5. Miasteczko Śląskie staje się miejscem
Ŝycia z przyjaznym dla człowieka
środowiskiem naturalnym a dzięki uświadomieniu i prośrodowiskowemu
działaniu wszystkich członków lokalnej społeczności
– wzorem kreowania
nowego, lepszego wizerunku miasta i województwa.
6. Miasteczko Śląskie staje się miejscem z kompleksowymi i nowoczesnymi
ośrodkami wielospecjalistycznych usług medycznych, rehabilitacyjnych oraz
analitycznych.
95
7. Miasteczko
Śląskie
zamieszkania,
staje
rozwoju,
się
bezpiecznym
realizacji
i
ciekawym
indywidualnych
miejscem
planów
i
do
marzeń
zadowolonych i „spełnionych” mieszkańców, a takŜe wdraŜania planów
biznesowych i gospodarczych dla firm i przedsiębiorców.
Cele Lokalnego Programu Rewitalizacji są związane z poprawą przestrzeni
publicznej, poprawą atrakcyjności turystycznej, rekreacyjnej i kulturalnej miasta,
rozwojem
przedsiębiorczości
a
takŜe
poprawą
funkcjonowania
infrastruktury
technicznej i społecznej. Cele programu rewitalizacji wpisują się w cele i priorytety
wizji Strategii Rozwoju Miasta.
Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego
Gminy Miasteczko
Śląskie
i
miejscowe
plany zagospodarowania
przestrzennego
Dokument określa politykę przestrzenną gminy, w tym lokalne zasady
zagospodarowania przestrzennego.
Na tle większości miast aglomeracji śląskiej, Miasteczko Śląskie wyróŜnia się
jeszcze utrzymanym ładem przestrzennym w rozmieszczeniu funkcji (koncentracja
funkcji wytwórczych i usługowo – produkcyjnych poza terenami mieszkaniowymi)
i
stosunkowo
niewielkim
rozproszeniem
zabudowy,
a
takŜe
harmonijnym
uzupełnieniem terenów zainwestowanych nowymi obiektami (gabaryty i forma
obiektów). Gorzej prezentują się tereny i obiekty z lat 70-tych XX w., które były
w zarządzie Huty Cynku, jak i inne, zwłaszcza produkcyjne, które lata świetności
mają juŜ daleko za sobą. Krajobraz rujnacji zakładów róŜnych branŜ jak i obiektów
kolejowych szczególnie jest raŜący w zachodniej części Miasteczka Śląskiego. TakŜe
śyglinek sprawia niekorzystne wraŜenie ze względu na długoletnie zaniedbania
wynikające z dawnej strefy ochronnej huty, w obrębie której jest połoŜony.
W dokumencie określono, Ŝe polityka przestrzenna miasta Miasteczko Śląskie,
skutkująca zmianami w sposobie zagospodarowania i uŜytkowania terenów
w obszarze gminy odpowiada zasadom:
•
zrównowaŜonego rozwoju gminy;
•
ładu przestrzennego w zagospodarowaniu terenów oraz strukturze uŜytkowania;
•
nadrzędności interesu publicznego nad indywidualnymi interesami obywateli
i podmiotów gospodarczych działających na terenie gminy.
96
Kierunki zagospodarowania przestrzennego wskazane w dokumencie odpowiadają
powyŜszym
zasadom
ogólnym,
a
w
ujęciu
szczegółowym
-
realizacji
zaktualizowanych priorytetowych celów rozwoju strategicznego.
Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego
Gminy Miasteczko Śląskie określono następujące kierunki zagospodarowania
przestrzennego:
- odbudowa funkcji historycznego centrum miasta jako ośrodka kultury oraz
innych usług publicznych i rynkowych oraz ukształtowanie atrakcyjnej
przestrzeni
publicznej w rejonie rynku,
-
sfery
rozwój
gospodarczej
dotyczy
głównie
terenów
juŜ
aktualnie
wykorzystywanych dla celów wytwórczych i usługowych, w tym terenów połoŜonych
w rejonie Huty Cynku, a takŜe na terenach nowych, koncentrujących się na
terenach pomiędzy hutą i linią kolejową,
-
podjęcie
działań
związanych
z
wyznaczeniem
trasy
turystycznej
i
jej
zagospodarowaniem, obrazującej historię górnictwa i późniejszego kopalnictwa rud
oraz związanego z tym osadnictwa (walory przyrodnicze, zabytki).
- dla zwiększenia dostępności mieszkań ustalono dwa kierunki działań:
adaptację, rehabilitację, modernizację, przebudowę i rozbudowę istniejących
zasobów mieszkaniowych oraz realizację nowych zasobów,
rozwój zabudowy mieszkaniowej, głównie jednorodzinnej w istniejących
i projektowanych osiedlach, takŜe w określonych rejonach dawnych wiejskich
jednostek osadniczych.
- ustalono przebudowę i rozbudowę sieci uliczno – drogowej,
- ustalono obsługę całego miasta rozdzielczą siecią kanalizacyjną z doprowadzeniem
ścieków do oczyszczalni,
- ustalono objęcie ochroną prawną z mocy ustawy o ochronie zabytków obiektów
zabytkowych wpisanych do wojewódzkiego rejestru zabytków oraz nakaz objęcia
ochroną ustaleniami planów miejscowych innych obiektów zabytkowych;
- ustalono objęcie ochroną prawną z mocy ustawy o ochronie przyrody terenów
o udokumentowanych wysokich walorach środowiska przyrodniczego, a z mocy
ustaleń miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego terenów o walorach
warunkujących funkcjonowanie środowiska w ciągłym przestrzennie systemie
ekologicznym miasta.
97
Kierunki i zasady przeznaczenia terenów na róŜne funkcje zawarte w Studium
uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego oraz w miejscowych
planach zagospodarowania przestrzennego:
•
intensyfikacja
wykorzystania
terenów
poprzemysłowych
oraz
wyznaczenie
nowych na działalność produkcyjno – usługową,
•
rozwój terenów przeznaczonych pod zabudowę mieszkaniową,
•
rozwój małych i średnich przedsiębiorstw jako sektora tworzącego nowe miejsca
pracy,
ze
szczególnym
uwzględnieniem
aktywizacji
sektora
usług
jako
alternatywnego dla dotychczasowych gałęzi gospodarki w mieście,
•
modernizację i rozbudowę lokalnych układów komunikacyjnych, wodociągowych
i kanalizacyjnych,
•
osiągnięcie poprawy jakości środowiska poprzez systemowe oddziaływanie na
redukcję
zanieczyszczenia
powietrza,
wód
oraz
zagroŜeń
związanych
z gromadzeniem i utylizacją odpadów,
•
poszerzenie oferty miasta poprzez wykorzystanie jego moŜliwości w zakresie
rekreacji,
turystyki
i
kultury
skierowanej
do
odbiorców
wewnętrznych
i zewnętrznych.
Dla jednostek strukturalnych miasta w dokumencie wskazano następujące funkcje:
- Miasteczko Śląskie – główny ośrodek usługowy i mieszkaniowy, funkcje
uzupełniające: wytwórczo – usługowe i rekreacyjno – sportowe,
- śyglin i śyglinek – funkcje mieszkaniowe i usługowe,
- Bibiela - funkcja mieszkaniowa, uzupełniająco usługowa, w tym w zakresie
rekreacji i wypoczynku,
- Brynica – funkcja mieszkaniowa, uzupełniająco wytwórczo - usługowa,
- Huta - funkcje wytwórczo – usługowe.
Aktualnie obowiązują w mieście następujące miejscowe plany zagospodarowania
przestrzennego pokrywające około 14% powierzchni miasta:
1) Uchwała Nr XV/120/99 Rady Miejskiej w Miasteczku Śląskim z dnia 10.12.1999
r. w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w granicach
ustanowionej strefy ochronnej Huty Cynku „Miasteczko Śląskie”,
r. w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenów
połoŜonych w rejonie ul. Cynkowej,
98
r. w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dzielnicy
śyglinek,
4) Uchwała Nr XVII/142/2000 Rady Miejskiej w Miasteczku Śląskim z dnia
10.02.2000
r.
przestrzennego
w
sprawie
miasta
zmiany
Tarnowskie
miejscowego
Góry
w
planu
obszarze
zagospodarowania
terenów
leŜących
w Miasteczku Śląskim w dzielnicy śyglin Północny Wschód,
5) Uchwała Nr XVII/143/2000 Rady Miejskiej w Miasteczku Śląskim z dnia
10.02.2000
r.
przestrzennego
w
sprawie
miasta
zmiany
Tarnowskie
miejscowego
Góry
w
planu
obszarze
zagospodarowania
terenów
leŜących
w Miasteczku Śląskim – Północ,
6) Uchwała Nr XI/93/03 Rady Miejskiej w Miasteczku Śląskim z dnia 05.09.2003
r. w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego na obszarze
Miasteczka Śląskiego, rejon ul. Paprotnej,
7) Uchwała Nr XI/92/03 Rady Miejskiej w Miasteczku Śląskim z dnia 05.09.2003
r. w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego na obszarze
Miasteczka Śląskiego, rejon ul. Budowlanej,
8) Uchwała Nr XX/150/04 Rady Miejskiej w Miasteczku Śląskim z dnia 14.05.2004
r.
w
sprawie
uchwalenia
zmiany
miejscowego
planu
zagospodarowania
przestrzennego w granicach ustanowionej strefy ochronnej Huty Cynku
„Miasteczko Śląskie” dla posesji połoŜonej przy ul. Śląskiej 150,
9) Uchwała Nr XXI/157/04 Rady Miejskiej w Miasteczku Śląskim z dnia
25.06.2004 r. w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego
na obszarze Miasteczka Śląskiego w sołectwie Brynica.
Wszystkie
projekty
rewitalizacyjne
Miasteczka
Śląskiego
wpisują
się
w zasady polityki przestrzennej gminy, a ich lokalizacja jest w pełni zgodna
z funkcjami, które zostały nadane określonym obszarom miasta w Studium
uwarunkowań i kierunków zagospodarowania Gminy Miasteczko Śląskie oraz
poszczególnych miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego.
Program Ochrony Środowiska Gminy Miasteczko Śląskie
Celem realizacji Programu Ochrony Środowiska Gminy Miasteczko Śląskie jest
doprowadzanie do poprawy stanu środowiska naturalnego, do efektywnego
zarządzania
środowiskiem
oraz
zapewnienia
skutecznych
mechanizmów
99
chroniących środowisko przed degradacją, a takŜe stworzenie warunków dla
wdroŜenia wymagań obowiązującego w tym zakresie prawa Unii Europejskiej.
Program Ochrony Środowiska określa politykę środowiskową, ustala cele i zadania
środowiskowe oraz szczegółowe programy zarządzania środowiskowego, odnoszące
się do aspektów środowiskowych, usystematyzowanych według priorytetów.
Program wspomaga dąŜenie do uzyskania w Gminie sukcesywnego z roku na rok
ograniczenia negatywnego wpływu na środowisko źródeł zanieczyszczeń, ochronę
i rozwój walorów środowiska oraz racjonalne gospodarowanie z uwzględnieniem
konieczności ochrony środowiska.
Głównym
celem
strategicznym
programu
jest
„zapewnienie
bezpieczeństwa
ekologicznego Gminy, wytyczne strategii zrównowaŜonego rozwoju oraz wdraŜanie
takiego modelu tego rozwoju, który zapewni skuteczną regulację i reglamentację
korzystania ze środowiska tak, aby rodzaj i skala tego korzystania realizowane przez
wszystkich uŜytkowników nie stwarzały zagroŜenia dla jakości i trwałości zasobów
przyrodniczych.”
Lokalny Program Rewitalizacji Miasteczka Śląskiego jest zgodny z w/w
dokumentem. W Lokalnym Programie Rewitalizacji
zaplanowano m.in. inwestycje
związane z odnową terenów zielonych. Działania te przyczynią się do poprawy stanu
środowiska przyrodniczego.
Program Gospodarki Odpadami Gminy Miasteczko Śląskie
NajwaŜniejszy cel dokumentu to poprawa jakości środowiska naturalnego oraz
osiągnięcie standardów międzynarodowych, w tym wymagań dyrektyw Unii
Europejskiej.
Cele planu to m.in.:
- opracowanie strategii rozwoju gospodarki odpadami w gminie Miasteczko Śląskie
sformułowanej w postaci Gminnego Planu Gospodarki Odpadami zapewniającej
minimalizację
wytwarzania
odpadów
oraz
wdroŜenie
nowoczesnej,
zgodnej
z wymaganiami ochrony środowiska, organizacji ich odzysku i unieszkodliwiania,
- określenie
optymalnego sposobu realizacji przez gminę
zadań związanych
z gospodarką odpadami oraz wskazanie instrumentów ich realizacji,
- spełnienie wymogów prawnych wynikających z art. 14 ustawy o odpadach z dnia 27
kwietnia 2001 roku (Dz. U. nr 62, poz. 628), oraz planów wyŜszego szczebla to jest:
100
Powiatowego Planu Gospodarki Odpadami, Krajowego Planu Gospodarki Odpadami oraz
Planu Gospodarki Odpadami Województwa Śląskiego.
NajwaŜniejszym celem Programu Gospodarki Odpadami jest poprawa jakości
środowiska naturalnego. Realizacja zamierzeń Lokalnego Programu Rewitalizacji
Miasteczka Śląskiego równieŜ doprowadzi do poprawy środowiska przyrodniczego.
W ramach programu rewitalizacji planuje się podjęcie działań poprawiających stan
zieleni miejskiej (rewitalizacja parków) czy odnowę zdegradowanego i zniszczonego
ekologicznie obszaru huty.
Koncepcja Kompleksowej Rewitalizacji Społecznej w Miasteczku Śląskim
Koncepcja zawiera analizę obecnej sytuacji oraz zidentyfikowanych problemów
społeczno-gospodarczych w Gminie. W dokumencie zostały takŜe umieszczone
wyniki badań przeprowadzonych w czasie trwania przygotowania koncepcji dla
sprecyzowania podłoŜa problemów oraz oczekiwań mieszkańców, dotyczących
kierunków działań i szeroko rozumianego rozwoju Gminy. W koncepcji wyznaczono
cel główny i niezbędne dla jego osiągnięcia cele szczegółowe.
Cel główny określony w koncepcji: „Poprawa jakości Ŝycia mieszkańców Miasteczka
Śląskiego ze szczególnym uwzględnieniem tworzenia perspektyw dla młodych
pokoleń”.
Cele szczegółowe:
- Wykonanie / uzupełnienie całej niezbędnej infrastruktury sportowo – rekreacyjnej
w gminie wraz z zapewnieniem odpowiedniej oferty dla dzieci, młodzieŜy i innych
mieszkańców przez lokalne ośrodki kulturalno – sportowo – oświatowe;
- Efektywna współpraca lokalnych jednostek społecznego wsparcia w kooperacji
z władzami gminy dla skutecznej pomocy potrzebującym mieszkańcom;
- Stworzenie klimatu trwałego i ciągłego dialogu wszystkich lokalnych środowisk
inicjowane i prowadzone przez gminę;
- ZaangaŜowanie sfery biznesu w procesy społeczno – gospodarcze wspólnie ze
wszystkimi środowiskami lokalnymi pod patronatem władz gminy.
Cele
Lokalnego
Programu
Rewitalizacji
Miasteczka
Śląskiego
są
komplementarne względem celów zawartych w w/w dokumencie. Cel generalny
w jednym i drugim przypadku dotyczy wzrostu poziomu Ŝycia mieszkańców.
101
Program ograniczenia niskiej emisji dla Gminy Miasteczko Śląskie
Program
Ograniczenia
Niskiej
Emisji
ma
na
celu
poprawę
jakości
powietrza atmosferycznego w gminie Miasteczko Śląskie. Program określa kierunki
działań, jakie naleŜy przedsięwziąć w celu poprawy jakości powietrza.
Program jest odpowiedzią na potrzeby, wynikające z dbałości o środowisko
naturalne na poziomie samorządu lokalnego i podejmowanych przez niego inicjatyw
w tym zakresie. Program zakłada, Ŝe kumulacja rocznych redukcji stęŜeń
składników zanieczyszczeń w dłuŜszym horyzoncie czasowym da pozytywny wynik
działań związanych z ograniczeniem niskiej emisji na terenie gminy oraz w
regionie, a przyjęte w Programie
załoŜenia powinny przyczynić się do znacznego
obniŜenia stęŜeń zanieczyszczeń powietrza.
Realizacja zamierzeń Lokalnego Programu Rewitalizacji Miasteczka Śląskiego
ma doprowadzić do poprawy środowiska przyrodniczego. W ramach programu
rewitalizacji planuje się podjęcie działań, których efektem ma być m.in. odnowa
zdegradowanego i zniszczonego ekologicznie obszaru huty.
Strategia Rozwiązywania Problemów Społecznych Miasteczka Śląskiego
na lata 2009 – 2017
„Strategia Rozwiązywania Problemów Społecznych Miasteczka Śląskiego na
lata 2009–2017” jest dokumentem wyznaczającym kierunki działań mających na
celu zapewnienie jak najwyŜszej jakości Ŝycia mieszkańcom miasta. Stanowi ona
istotne narzędzie w realizacji lokalnej polityki społecznej. Strategia diagnozuje
sytuację oraz formułuje misję i kierunki działania, których realizacji podejmuje się
samorząd i podlegające mu instytucje.
Celem dokumentu jest wprowadzenie skutecznych metod przeciwdziałania
problemom społecznym na terenie Miasteczka Śląskiego. Podstawą realizacji
dokumentu będzie umacnianie współpracy podmiotów realizujących zadania
w zakresie pomocy społecznej, ochrony zdrowia, bezpieczeństwa publicznego,
edukacji oraz kultury i sportu. Okres, który obejmuje strategia powiązany jest
okresem realizacji „Strategii Rozwoju Miasta Miasteczko Śląskie na lata 2007-2017”
oraz
z
dostępnością
funduszy
strukturalnych
Unii
Europejskiej
z okresu
programowania 2007-2013.
102
Efektem realizacji Strategii będzie podniesienie jakości Ŝycia i bezpieczeństwa
socjalnego, wyrównanie szans rozwoju mieszkańców miasta oraz integracja
społeczności lokalnej.
Główny cel polityki społecznej w Gminie Miasteczko Śląskie, wokół którego powinny
koncentrować się wszystkie działania instytucji realizujących strategię został
określony przez Komitet Strategiczny, jako: „Integracja systemu lokalnej polityki
społecznej ukierunkowanego na rozwój gminy i jej mieszkańców”.
Cele operacyjne dokumentu:
CEL OPERACYJNY I:
Rozwój współpracy pomiędzy słuŜbami działającymi w obszarze polityki społecznej;
CEL OPERACYJNY II:
Prowadzenie
działań
pomocowych
z
wykorzystaniem
metod
i
narzędzi
dostosowanych do indywidualnych potrzeb mieszkańców gminy;
CEL OPERACYJNY III:
Wspieranie funkcji wychowawczej rodziny;
CEL OPERACYJNY IV:
Prowadzenie działań profilaktycznych oraz rozwiązywanie problemów uzaleŜnień;
CEL OPERACYJNY V:
Zapewnienie standardów bezpieczeństwa i opieki medycznej odpowiadających
potrzebom społeczności lokalnej.
Realizacja Lokalnego Programu Rewitalizacji Miasteczka Śląskiego przyczyni
się do rozwiązania lub ograniczenia skali wielu problemów społecznych – głównie
bezrobocia czy ubóstwa. WaŜnym elementem rewitalizacji jest takŜe poprawa stanu
obiektów społecznych świadczących usługi np. w zakresie kultury.
III. ZałoŜenia programu rewitalizacji
III.1. Okres programowania: 2009 – 2013
Lokalny Program Rewitalizacji Miasteczka Śląskiego został zakreślony na lata
2009-2013. Jest to okres w ramach którego przewidziano dla Polski konkretne
instrumenty finansowe za pomocą których moŜna wspierać rozwój obszarów
zdegradowanych.
103
Wskazany okres programowania pozwala na szczegółowe określenie harmonogramu
realizacji zadań ujętych w Programie oraz koszt ich realizacji. Projekty ujęte
w dokumencie
w większości mają charakter zadań wieloletnich, w części ich
realizacja uzaleŜniona jest od pozyskania dofinansowania ze źródeł zewnętrznych,
dlatego teŜ uznano, Ŝe optymalnym okresem planowania jest okres 2009 – 2013. Ze
względu na dość krótki okres programowania, zrezygnowano z jego rozbicia na
podokresy.
Dla
o
okresu
przedsięwzięciach
programowania
Lokalnego
Programu
opracowano
Rewitalizacji,
szczegółowe
dane
pozwalające
przyjąć
koncepcję określającą cele przedsięwzięć oraz pozwalającą oszacować ich ogólne
koszty w poszczególnych latach realizacji 2009 – 2013.
Na obecnym etapie nie moŜna przewidzieć, jakie narzędzia dostępne będą
w kolejnym okresie programowania Unii Europejskiej, dlatego teŜ w ramach
Lokalnego Programu Rewitalizacji na lata 2009 - 2013 naleŜy stworzyć jak
najszersze
moŜliwości
realizacji
konkretnych
zadań
i
projektów
odnowy
zdegradowanego obszaru.
III.2. Zasięg terytorialny rewitalizowanego obszaru (wyznaczenie granic)
i uzasadnienie
Obszary objęte działaniami rewitalizacyjnymi oraz ich granice zostały przedstawione
na poniŜszej mapie.
Mapa. Obszary rewitalizacji wyznaczone w Miasteczku Śląskim
104
105
Potrzeba rewitalizacji zdegradowanych obszarów miejskich wynika przede
wszystkim z charakteru, struktury i specyfiki Miasta jakim jest Miasteczko
Śląskie.
Granice rewitalizowanego obszaru Miasteczka Śląskiego zostały wyznaczone
na podstawie wielowymiarowej analizy uwarunkowań charakteryzujących obszar
miasta, w tym:
krytycznej analizy dokumentów programowych i strategicznych Miasta,
wizji lokalnych w terenie i identyfikacji stanu istniejącego,
konsultacji społecznych,
analizy sytuacji społeczno-gospodarczej miasta pod kątem spełniania
przesłanek rewitalizacji,
uwzględnieniu
zapisów
Zagospodarowania
Studium
Uwarunkowań
Przestrzennego
oraz
i
Kierunków
Miejscowych
Planów
Zagospodarowania Przestrzennego Miasta,
identyfikacji
postulatów
róŜnych
podmiotów
współuczestniczących
w procesie rewitalizacji.
Obszary
do
rewitalizacji
wyodrębniono
na
podstawie
analizy
poszczególnych części Miasta, które wymagają procesu odnowy, pobudzenia
aktywności środowisk lokalnych i stymulowania współpracy na rzecz rozwoju
społeczno-gospodarczego oraz przeciwdziałania zjawisku wykluczenia społecznego
poprzez szybszy wzrost gospodarczy i wzrost zatrudnienia oraz poprawę stanu
przestrzeni publicznej miasta.
Decydującymi argumentami przemawiającymi za wyborem tych obszarów
były:
konieczność
przeciwdziałania
degradacji
infrastruktury
technicznej
i społecznej, w tym budynków uŜyteczności publicznej,
wysoki poziom ubóstwa, zagroŜenia marginalizacją oraz trudne warunki
mieszkaniowe,
stan rozwoju bazy turystycznej i rekreacyjno-wypoczynkowej oraz sportowej,
wysoki poziom przestępczości,
stymulowanie rozwoju lokalnej gospodarki,
rozwój przedsiębiorczości mieszkańców,
poziom bezrobocia oraz konieczność wykreowania nowych miejsc pracy,
106
stopień
degradacji
i
wykorzystania
obszarów
zielonych
oraz
zanieczyszczenia środowiska naturalnego.
obecność zdegradowanych terenów poprzemysłowych.
Zaprezentowane powyŜej podejście pozwala zidentyfikować obszary miasta,
który
charakteryzują
się
najwyŜszym
gospodarczych i przestrzennych.
stopniem
dysfunkcji
społecznych,
W Miasteczku Śląskim wyznaczono 3 obszary
rewitalizacji:
- Obszar rewitalizacji nr 1 – Huta Cynku wraz z przylegającym terenem;
- Obszar rewitalizacji nr 2 – Historyczne i administracyjne centrum miasta Miasteczko
Śląskie wraz z osiedlem mieszkaniowym;
- Obszar rewitalizacji nr 3 – Zabytkowa część śyglina w obrębie kościoła.
Obszar rewitalizacji Nr 1 obejmuje północno – centralną część Miasta, na
obszarze której znajduje się Huta Cynku wraz ze zniszczonym terenem
przylegającym.
Działania rewitalizacyjne na tym obszarze koncentrować się będą na
stworzeniu warunków dla rozwoju społeczno – gospodarczego, głównie poprzez
adaptację terenów na cele inwestycyjne oraz poprawę infrastruktury technicznej,
a takŜe stanu środowiska przyrodniczego.
107
Mapa. Obszar rewitalizacji nr 1 – Huta Cynku wraz z przylegającym terenem
108
Obszary rewitalizacji Nr 2 i Nr 3 obejmują centralną oraz centralno –
południową część Miasta, jako teren historycznej zabudowy miejskiej objęty
ochroną konserwatorską oraz tereny połoŜone w jego otoczeniu. Realizacja
programu słuŜyć ma racjonalnemu wykorzystaniu moŜliwości zagospodarowania
terenów i obiektów, obecnie nie wykorzystanych lub zdegradowanych, czy
zaniedbanych. Mimo istniejącego zagospodarowania i zainwestowania oraz
licznych elementów infrastruktury miejskiej, istnieją w centrum i w południowo –
centralnej części Miasta moŜliwości zrewitalizowania terenów i obiektów, zarówno
w kontekście historyczno – kulturowym, jak i w zakresie poprawy jakości
środowiska miejskiego, infrastruktury technicznej, bazy kulturalnej, turystycznej,
rekreacyjnej i sportowej oraz substancji mieszkaniowej.
109
Mapa. Obszar rewitalizacji nr 2 – Historyczne i administracyjne centrum miasta Miasteczko Śląskie wraz z osiedlem mieszkaniowym
110
Mapa. Obszar rewitalizacji nr 3 – Zabytkowa część śyglina w obrębie kościoła
111
NajwaŜniejsze
problemy
zidentyfikowane
na
obszarach
rewitalizacji
Miasteczka Śląskiego dotyczą stanu zagospodarowania przestrzeni publicznej.
Pilnej odnowy wymagają place publiczne, miejsca i obiekty związane z kulturą,
sportem, turystyką, rekreacją, substancją mieszkaniową, a takŜe działalnością
gospodarczą. Działaniami rewitalizacyjnymi naleŜy objąć zdegradowane tereny,
budynki mieszkalne oraz infrastrukturę społeczną i techniczną.
Wiele budynków oraz obiektów na obszarze rewitalizacji oraz ich otoczenie
znajduje się w złym lub bardzo złym stanie technicznym - wymagają podjęcia
natychmiastowych działań remontowych oraz modernizacyjnych.
Postępująca degradacja obszarów starego budownictwa spowodowała
spadek wartości lokalizacyjnych centralnej części miasta.
Znaczna część
budynków mieszkalnych na obszarze rewitalizacji charakteryzuje się niskim
standardem. Wiek budynków powoduje, Ŝe
przywrócenie
tym budynkom
naleŜytego stanu technicznego wymaga znacznych nakładów inwestycyjnych na
remonty i modernizacje. Wydaje się to jednak konieczne, gdyŜ ze względu na stan
i wyposaŜenie miejski zasób mieszkaniowy generuje wysokie koszty utrzymania,
a nawet moŜe zagraŜać bezpieczeństwu lokatorów. Niski standard mieszkań oraz
coraz większa liczba osób korzystających z pomocy społecznej, uniemoŜliwia
utrzymanie sprawności technicznej budynków i ich modernizację.
Jednym z problemów wskazanych obszarów rewitalizacji jest zły stan
infrastruktury komunikacyjnej (nawierzchnia dróg i ulic, oświetlenie, parkingi).
UciąŜliwości
spowodowane
hałasem,
zanieczyszczeniem
powietrza,
duŜym
natęŜeniem ruchu dotykają zarówno kierowców, mieszkańców osiedli, jak
i turystów.
Brak podjęcia szeroko zakrojonych działań inwestycyjnych w obszarze
infrastruktury technicznej i społecznej w dłuŜszej perspektywie moŜe utrwalić
proces spadku atrakcyjności zdegradowanych części miasta dla mieszkańców
i
inwestorów,
a
takŜe
jako
miejsca godnego
odwiedzin
przez turystów.
PrzedłuŜanie się takiej sytuacji będzie działać zniechęcająco, a w konsekwencji
wpłynie na stopień atrakcyjności całego obszaru miasta.
Nadal naleŜy kontynuować i rozwijać działania miasta w zakresie
udostępniania róŜnych form kultury, sportu, turystyki i rekreacji. W tym celu
naleŜy poprawić stan infrastruktury o charakterze społecznym oraz ułatwić
dostęp społeczności do obiektów świadczących róŜnorodne usługi społeczne.
Na ternie miasta planuje się szereg działań mających poprawić stan
infrastruktury społecznej, co ma wpłynąć na zaspokojenie potrzeb kulturalnych
112
czy edukacyjnych, oraz zwiększyć aktywność społeczności lokalnej i moŜliwości
atrakcyjnego wykorzystania czasu wolnego.
Poprawa
jakości
bazy
rekreacyjnej,
sportowej
czy
turystycznej
oraz
umoŜliwienie pełniejszego wykorzystania tego typu obiektów przez mieszkańców,
umoŜliwi właściwe zagospodarowanie pozalekcyjne czasu dzieci i młodzieŜy, a takŜe
zachęci osoby dorosłe do czynnych form spędzania wolnego czasu. Poprawa
funkcjonowania miejsc i obiektów społecznych spowoduje wzrost atrakcyjności
turystycznej, poprawę wizerunku miasta, a co za tym idzie wzrost liczby turystów
i inwestorów.
DuŜym problemem Miasteczka Śląskiego jest trudna sytuacja gospodarcza
najwaŜniejszego pracodawcy – Huty Cynku. W ramach działań rewitalizacyjnych
niezbędnym wydaje się przygotowanie terenów inwestycyjnych znajdujących się na
obszarze zakładu i w jego bezpośrednim otoczeniu. Tereny te są kompletnie
zdegradowane pod względem przestrzennym i środowiskowym, a ich uzbrojenie
i
udostępnienie
pod
działalność
gospodarczą
spowoduje
rozwój
lokalnej
przedsiębiorczości i stworzenie nowych miejsc pracy.
NajwaŜniejsze problemy zdiagnozowane na obszarach Miasteczka Śląskiego
wskazanych do rewitalizacji to:
a) Pogarszający
się
stan
budynków
i
infrastruktury
technicznej
oraz
obniŜający się standard zamieszkania:
•
Niski standard zamieszkania - duŜa ilość budynków mieszkalnych
wymagających kapitalnych remontów;
•
Nieodpowiedni sposób zagospodarowania przestrzeni publicznej;
•
Niefunkcjonalny układ komunikacyjny – zły stan dróg i ciągów dla
pieszych, brak miejsc parkingowych;
•
Wysoki poziom dekapitalizacji obiektów rekreacyjnych – istniejące
obiekty w ograniczonym stopniu spełniają swe funkcje.
b) Niski poziom kapitału ludzkiego i niedobory w zakresie infrastruktury
społecznej wywołujące szereg zagroŜeń:
•
Wyludnianie się miasta – systematyczny spadek liczby mieszkańców;
•
Ubóstwo i wykluczenie społeczne wynikające z bezrobocia;
113
•
Wysoki poziom patologii społecznych;
•
Ograniczony
dostęp
do
infrastruktury
rekreacyjnej,
sportowej,
kulturalnej i turystycznej
– niedostateczne moŜliwości spędzania czasu wolnego mieszkańców,
szczególnie dzieci i młodzieŜy, ale takŜe turystów.
c) Niski poziom przedsiębiorczości mieszkańców oraz zbyt mała liczba
inwestycji:
•
Brak dostatecznie rozwiniętego zaplecza usługowego – odczuwalne
braki mieszkańców rewitalizowanego obszaru w zakresie podstawowych
usług: rozrywki, handlu, gastronomii, rzemiosła;
•
Brak
znaczących
działających
w
inwestorów
mieście; niski
wewnętrznych
i
poziom atrakcyjności
zewnętrznych
gospodarczej
terenów na rewitalizowanym obszarze, brak impulsów prorozwojowych.
Dzięki realizacji Lokalnego Programu Rewitalizacji Miasteczka Śląskiego zostaną
osiągnięte następujące cele:
- oŜywienie społeczno-gospodarcze zdegradowanego obszaru rewitalizacji,
- osiągnięcie ładu przestrzennego i estetyki przestrzeni publicznej obszaru
rewitalizacji,
- poprawa wizerunku i toŜsamości lokalnej mieszkańców,
- poprawa standardu zasobów mieszkaniowych,
- integracja mieszkańców, tworzenie równych szans oraz rozwój zasobów
ludzkich,
- ochrona i zachowanie dziedzictwa kulturowego i historycznego obszaru
rewitalizacji,
- rozwój turystyki i kultury,
- poprawa bazy turystycznej, rekreacyjnej i sportowej umoŜliwiającej rozwój
aktywności mieszkańców gminy i turystów.
114
PowyŜsze cele procesów rewitalizacji zdegradowanych obszarów miejskich,
analiza SWOT oraz diagnoza stanu obszaru rewitalizacji posłuŜyły jako podstawa
do określenia celu nadrzędnego i strategicznych celów realizacji Lokalnego
Programu Rewitalizacji Miasteczka Śląskiego, a takŜe działań proponowanych do
podjęcia w ramach programu.
Cel nadrzędny programu:
Wzrost poziomu Ŝycia mieszkańców oraz poprawa atrakcyjności obszaru
rewitalizacji
poprzez
kompleksową
odnowę
przestrzenną,
gospodarczą
i społeczną
Cele strategiczne:
Cel I. Wzrost estetyki miasta oraz podniesienie jakości przestrzeni
publicznej
Działania:
1. Poprawa uŜyteczności i wprowadzenie właściwej funkcji przestrzeni publicznej,
2.
Porządkowanie
tkanki
urbanistycznej
poprzez
odpowiednie
zagospodarowywanie przestrzeni w harmonii z otoczeniem.
3.
Poprawa warunków zamieszkania poprzez odnowę zdegradowanej tkanki
miejskiej.
Cel II. Zwiększenie atrakcyjności turystycznej, rekreacyjnej i kulturalnej
miasta
Działania:
1.
Rewaloryzacja
obiektów
o
wartości
architektonicznej
i
znaczeniu
historycznym,
2. Budowa i modernizacja publicznej infrastruktury związanej z rozwojem funkcji
turystycznych, rekreacyjnych i kulturalnych oraz zagospodarowanie terenów.
Cel III. Poprawa stanu infrastruktury technicznej i społecznej
Działania:
1. Budowa i modernizacja infrastruktury komunikacyjnej i towarzyszącej na
obszarze rewitalizacji,
2. Budowa
i
poprawa
funkcjonowania
obiektów
o
istotnych
funkcjach
społecznych.
115
CEL IV – Aktywizacja gospodarcza, rozwój przedsiębiorczości oraz poprawa
wizerunku inwestycyjnego rewitalizowanego obszaru
Działania:
1. Adaptacja terenów zdegradowanych pod inwestycje – uzbrojenie inwestycji,
2. Poprawa stanu infrastruktury technicznej i społecznej.
III.3. Podział na projekty i zadania inwestycyjne
A. Rewitalizacja Parku Rubina
Mapa. Lokalizacja projektu – Park Rubina
116
Nazwa projektu
Etapy i lata realizacji
Charakterystyka projektu Cel i przeznaczenie
Rewitalizacja Parku Rubina
2008 – 2013, w tym:
- 2008 – 2009, prace przygotowawcze (dokumentacja);
- faza realizacyjna uzaleŜniona od edycji konkursowych i ich rozstrzygnięć.
Park Rubina zlokalizowany jest przy ul. Rubinowej w Miasteczku Śląskim i przylega od zachodu oraz południa
do zabudowy mieszkaniowej oraz gospodarstwa rolnego. Park został posadowiony na polach dawnej
eksploatacji górniczej. Stąd dość znaczne pofałdowanie terenu i występujące skarpy, decydujące równieŜ o jego
krajobrazowej atrakcyjności. Obszar parku porośnięty okazałymi drzewami i licznymi zaroślami, wymaga
gruntownej przebudowy oraz ponownego zagospodarowania - nadania mu nowych walorów uŜytkowych. Na
terenie parku planuje się powstanie mini-amfiteatru, ogólnodostępnego placu zabaw dla dzieci, ewentualnie
toru dla rolkarzy albo z uwagi na gęste zadrzewienie „parku linowego”, „placu zmagań św. Jerzego”,
szachownicy oraz szeregu innych urządzeń rekreacyjnych. W amfiteatrze planuje się uruchomienie sezonowych
inscenizacji teatralnych i rozrywkowych, festiwali muzycznych oraz kin letnich pod gołym niebem. Natomiast
„plac zmagań św. Jerzego” – to w praktyce miejsce, gdzie w pobliŜu postawionego pomnika św. Jerzego
odbywać się będzie rywalizacja zgromadzonych i uczestniczących w imprezie Jurków walczących w mini
inscenizacji ze smokiem i zmagających się z jego pieczarą (w praktyce rozbierających na części rzeźbę smoka
oraz demontujących jego pieczarę). Całość kompleksu zostanie ogrodzona. Natomiast od ul. Rubinowej
(i gospodarstwa rolnego) oddzielać go będzie nie tylko pas miejsc parkingowych i postojowych, ale takŜe zwarta
zabudowa w postaci, np. Ŝywopłotu.
Park Rubina moŜe stanowić miejsce odpoczynku i rekreacji dla miasteczkowian, zamieszkujących najstarszą
część miasta. Park moŜe stać się miejsce organizacji mini imprez kulturalno-rozrywkowych. Ponadto powinien
on być areną projektowanej sztandarowej imprezy o charakterze i wymiarze ponadczasowym, tj. „Zlotu
Jerzyków” - zjazdu osób o imieniu Jerzy z kilku miast i gmin w Polsce, które w swoim godle herbowym mają
postać św. Jerzego. Warunkiem udziału w tej imprezie musi być zawód wykształcony lub uprawiany przez
kandydata, którego patronem jest św. Jerzy. A w przeszłości do Jego opieki odwoływało się średniowieczne
rycerstwo.
W wyniku rewitalizacji Parku Rubina powstanie nowoczesny kompleks rekreacyjno-wypoczynkowy
w Miasteczku Śląskim. Działania rewitalizacyjne doprowadzą do ponownego zagospodarowania sąsiadującego
z nim obejścia Przedszkola Nr 1, a takŜe po części samego budynku Przedszkola (wilii Rubina). Część budynku
przedszkola zostanie zagospodarowana między innymi na cele rekreacyjne, np. mini-kawiarenka,
wypoŜyczalnia rolek, terenowych figur szachowych bądź warcabów.
W wyniku realizacji projektu powstanie „z prawdziwego zdarzenia” przestrzeń społeczna dla mieszkańców
Miasteczka Śląskiego oraz jedna z najistotniejszych atrakcji turystycznych miasta.
117
Rezultaty i oddziaływanie
projektu
- liczba osób [w tym osób niepełnosprawnych] korzystających z otwartych i z zamkniętych obiektów sportowych
oraz sportowo - rekreacyjnych na terenie Miasteczka Śląskiego średnio w roku - 70.000 osób, w tym liczba
nowych uŜytkowników wyniesie 5.000 osób; natomiast liczba osób niepełnosprawnych wyniesie 350 osób;
-planowana liczba zorganizowanych imprez sportowo-rekreacyjnych oraz rekreacyjno-wypoczynkowych średnio
w roku wyniesie 6;
- liczba dodatkowych miejsc pracy w dziedzinie sportu i rekreacji, a tym samym osób utrzymujących się
z działalności w tych dziedzinach na terenie Miasta Miasteczko Śląskie - 1 etat lub 1 uruchomione
przedsiębiorstwo;
- liczba nowych powstałych przedsiębiorstw – 1 uruchomione przedsiębiorstwo;
- liczba dodatkowych miejsc pracy w dziedzinie turystyki, a tym samym osób utrzymujących się z działalności
w tej dziedzinie na terenie Miasta Miasteczko Śląskie - 1 etat lub 1 uruchomione przedsiębiorstwo;
- liczba nowych imprez turystycznych i kulturalno- sportowych na terenie Miasta Miasteczko Śląskie planowana liczba zorganizowanych imprez sportowo-rekreacyjnych średnio w roku wynosi 6.
Efekty realizacji projektu
oraz koszty jego eksploatacji
Łączne koszty przedsięwzięcia, na które składają się w szczególności następujące rodzaje robót: budowa mini
amfiteatru o promieniu 20 m i 17 rzędach siedzisk, budowa placu zabaw dla dzieci o wymiarach 30 m x 50 m,
budowa parku linowego, budowa placu zmagań św. Jerzego o wymiarach 55 m x 85 m i pomnika św. Jerzego
wraz konstrukcją szkieletową smoka i konstrukcją pod pieczarę smoka oraz innymi urządzeniami i pracami opiewają na kwotę brutto 522.000 zł, w tym udział środków własnych w wysokości 79.000 zł brutto.
Za realizacją przedsięwzięcia przemawiają następstwa społeczne, przestrzenne, środowiskowe i ekonomiczne
(np. szacunkowo niskie koszty utrzymania):
aspekty społeczne i przestrzenne:
- moŜliwość rekreacji i wypoczynku dla mieszkańców i osób przyjezdnych;
- szansa na organizację wielu imprez sportowych i sportowo- rekreacyjnych;
- dla obsługi kompleksu sportowego zatrudniony będzie 1 pracownik, przypisany formalnie i organizacyjnie do
MOSiR-u lub do MOK-u albo uruchomione zostanie 1 przedsiębiorstwo;
118
- poprawa dostępności mieszkańców miasta i gminy oraz turystów do obiektów gdzie są świadczone usługi
społeczne (z uwagi na odpowiednie zagospodarowanie terenu i funkcjonującą mini kawiarenkę w dawnym
budynku Rubina a obecnie Przedszkola Nr 1);
- poprawa warunków funkcjonowania obiektów publicznych oraz podniesie ich standardu technicznego;
- poprawa wizerunku i atrakcyjności turystycznej miasta i gminy;
aspekty środowiskowe:
- lokalizacja przedmiotowej inwestycji na powierzchni 2,5 ha wraz z infrastrukturą towarzyszącą nie pogorszy
warunków środowiskowych – przedmiotowy kompleks z natury rzeczy będzie odwoływał się do walorów
środowiska przyrodniczego;
- z racji planowanej lokalizacji i wymogów technicznych z przedmiotowego kompleksu w skali roku
odprowadzane będą ścieki wód deszczowych lub roztopowych do rowu odwadniającego w ilościach 6.835 m3
[(660 m² + 1.500 m² + 4.675 m²) x 0,66 m³/m²], natomiast z zaplecza (mini kawiarenka w dawnym budynku
Rubina, obecnie Przedszkola Nr 1) ścieki komunalne do sieci kanalizacji sanitarnej w ilościach 144 m3 (12 m-cy
x 12 m3/m-c); wspomniana sieć znajduje się na ul. Rubinowej; tym samym oznacza to, zapotrzebowanie na
144 m3 (12 m-cy x 12 m3/m-c) wody zimnej;
- przedmiotowy kompleks będzie oświetlony w 12-stu punktach, z ilością 16 opraw, kaŜda o mocy do 150 W
(dwie o mocy 325 W); wraz z innymi urządzeniami elektrycznymi oświetleniem wewnętrznym i zewnętrznym
budynku zaplecza daje to łączny pobór mocy w wysokości 3,50 kW; w skali roku oznacza to zuŜycie 5.040 kWh
(3,50 kW x 4h/d x 360 d);
następstwa ekonomiczne w wymiarze określonych, rocznych kosztów utrzymania, na które składają się:
- koszty osobowe etatu pracowniczego [opcjonalnie] w wysokości: 12 m-cy x 2.700 zł/m-c = 32.400 zł;
- opłaty za wodę i kanalizację w wysokości: 12 m-cy x (61,87 zł/m-c + 5,91 zł/m-c) + 144 m3 x (4,52 zł/m3 +
5,96 zł/m3) = 2.322,50 zł;
- opłaty za energię elektryczną w wysokości: 5.040 kWh x 0,51 zł/kWh = 2.570,40 zł;
119
- opłaty za wywóz nieczystości stałych w wysokości: 2 poj. x 53,50 zł/poj./m-c x 7 m-cy [pojemnik SM 1100] =
749 zł;
- konserwacje i zuŜycie materiałów w wysokości: 5.000 zł;
Instytucje i podmioty
uczestniczące we wdraŜaniu
projektu
Przewidywana wartość
projektu (PLN)
Źródła finansowania (PLN)
- pozostałe w wysokości 1.000 zł; zakładając średnio coroczny wzrost kosztów o 3%, to w 5-tym roku
realizowania osiągną one poziom 49.569,60 zł; planowany średnioroczny koszt w okresie 5-ciu lat wynosi
46.764,90 zł.
Gmina Miasteczko Śląskie
522 000,00
- środki własne budŜetu miasta: 79 000,00
- fundusze UE - RPO WŚL na lata 2007- 2013: (Priorytet IV. Kultura, Działanie 4.1. Infrastruktura kultury lub
Działanie 4.1. Infrastruktura kultury - w ramach Programu Rozwoju Subregionu Centralnego lub Priorytet III.
Turystyka, Działanie 3.1. Infrastruktura zaplecza turystycznego, Poddziałanie 3.1.2. Infrastruktura zaplecza
turystycznego/podmioty publiczne lub Priorytet VI. ZrównowaŜony Rozwój miast, Działanie 6.2. Rewitalizacja
obszarów zdegradowanych, Poddziałanie 6.2.2. Rewitalizacja - „małe miasta”: 443 000,00
120
Zdjęcia. Park Rubina, Źródło: Urząd Miejski w Miasteczku Śląskim
121
B. Odnowienie willi Rubina wraz z zagospodarowaniem przyległego otoczenia
Mapa. Willa Rubina (połoŜona na terenie Parku Rubina)
122
Nazwa projektu
Charakterystyka projektu.
Cel i przeznaczenie
Odnowienie willi Rubina wraz z zagospodarowaniem przyległego otoczenia
2009 – 2013
Park Rubina - gdzie znajduje się willa - zlokalizowany jest przy ul. Rubinowej w Miasteczku Śląskim
i został posadowiony na polach dawnej eksploatacji górniczej. Działania rewitalizacyjne parku
doprowadzą do ponownego zagospodarowania sąsiadującego z nim obejścia Przedszkola Nr 1, a takŜe po
części samego budynku Przedszkola (wilii Rubina). Część budynku przedszkola zostanie
zagospodarowana między innymi na cele rekreacyjne, np. mini-kawiarenka, wypoŜyczalnia rolek,
terenowych figur szachowych bądź warcabów.
Poprawa stanu technicznego budynku i całego obejścia. Projekt przyczyni się do zmiany wizerunku
centralnej części miasta. W ramach remontu przewiduje się wykonanie róŜnego rodzaju robót
budowlanych, termomodernizacyjnych połączonych z wymianą okien i dociepleniem budynku. Ponadto
zakłada się wykonanie robót instalacyjnych polegających na wymianie starych instalacji elektrycznych,
cieplnych, wodociągowych i kanalizacyjnych. Oznaczać to będzie w praktyce polepszenie warunków
pobytu dzieci przedszkolnych w placówce oraz poprawę jakości zabawy i nauczania.
Rezultaty i oddziaływanie projektu
- liczba osób korzystających z budynku średnio w roku wyniesie 15.000 osób, w tym liczba nowych
uŜytkowników wyniesie 1.000 osób;
- planowana liczba zorganizowanych imprez okolicznościowych średnio w roku wyniesie 15;
- liczba dodatkowych miejsc pracy w dziedzinie sportu i rekreacji a tym samym osób utrzymujących się
przedsiębiorstwo;
- liczba nowych powstałych przedsiębiorstw – 1 uruchomione przedsiębiorstwo;
- liczba dodatkowych miejsc pracy w dziedzinie turystyki, a tym samym osób utrzymujących się
z działalności w tej dziedzinie na terenie Miasta Miasteczko Śląskie - 1 etat lub 1 uruchomione
przedsiębiorstwo.
Efekty realziacji projektu oraz
koszty jego eksploatacji
Odnowienie wilii Rubina wraz z zagospodarowaniem przyległego otocznia pociąga za sobą skutki
społeczne, przestrzenne, środowiskowe i ekonomiczne:
123
- moŜliwość realizacji zajęć edukacyjnych w skali roku dla 14.000 osób, w tym zajęć rekreacyjnych dla
1.000 osób jako nowych uŜytkowników;
- moŜliwość zorganizowania 15 imprez właściwych dla placówki oświatowej [i szereg pomniejszych] imprez
sportowo- rekreacyjnych;
- dla obsługi mini kawiarenki i wypoŜyczalni zatrudniony będzie 1 pracownik, przypisany formalnie
i organizacyjnie do MOSiR-u lub do MOK-u albo uruchomione zostanie 1 przedsiębiorstwo;
- z uwagi na odpowiednie zagospodarowanie terenu i funkcjonującą mini kawiarenkę w tym budynku,
poprawi się dostępność mieszkańców miasta i gminy oraz turystów do obiektów, które świadczą usługi
społeczne;
- poprawa warunków funkcjonowania tego obiektów społecznych i podniesie ich standardu technicznego;
- poprawa wizerunku miasta i gminy oraz wzrost atrakcyjności turystycznej;
- przedmiotowe prace remontowe nie pogorszą warunków środowiskowych;
- ze względu na planowane działania, z funkcjonującego przedszkola w skali roku odprowadzane będą
ścieki w ilościach 1.716 m3, natomiast z zaplecza (mini kawiarenka) ścieki komunalne do sieci kanalizacji
sanitarnej w ilościach 144 m3 (12 m-cy x 12 m3/m-c); wspomniana sieć znajduje się w ul. Rubinowej; tym
samym oznacza to dodatkowe zapotrzebowanie na 144 m3 (12 m-cy x 12 m3/m-c) wody zimnej;
z występowaniem skutków społecznych, przestrzennych i środowiskowych wiąŜą się następstwa
ekonomiczne w wymiarze określonych, rocznych kosztów utrzymania, na które składają się:
- opłaty za wodę i kanalizację w wysokości: 19.492,80 zł [1.716 m3 x (4,52 zł/m3 + 5,96 zł/m3) =
17.983,68 zł – budynek Przedszkola; 144 m3 x (4,52 zł/m3 + 5,96 zł/m3) = 1.509,12 zł – mini kawiarenka]
124
projektu
Przewidywana wartość projektu
(PLN)
- pozostałe w wysokości 1.000 zł.
500 000,00
- fundusze UE - RPO WŚL na lata 2007- 2013 (Priorytet VI. ZrównowaŜony Rozwój miast, Działanie 6.2.
Rewitalizacja obszarów zdegradowanych, Poddziałanie 6.2.2. Rewitalizacja - „małe miasta”): 425 000,00
125
Zdjęcia. Willa Rubina wraz z przyległym otoczeniem,
126
C. Rewitalizacja Rynku jako układu urbanistycznego, komunikacyjnego wraz
z budynkami uŜyteczności publicznej (Ratusz, kompleks obiektów kościelnych)
Mapa. Obszar rewitalizacji Rynku w Miasteczku Śląskim
127
Nazwa projektu
Cel i przeznaczenie
Rewitalizacja Rynku jako układu urbanistycznego, komunikacyjnego wraz z budynkami
uŜyteczności publicznej (Ratusz, kompleks obiektów kościelnych)
2008 – 2013
Rewitalizacja miasteczkowskiego Rynku jest uzasadniona wieloma czynnikami. Pierwszym
z nich jest kontekst historyczny. Rynek w okresie PRL-u nazywany Placem Hutników zawiera
w sobie starą zabudowę mieszkaniową, o kondycji technicznej nadszarpniętej przez
niekontrolowany rozwój przemysłu, zakaz rozwoju budownictwa w tej części miasta oraz brak
wymagających remontów. A ponadto istotną rolę odgrywa występujący ruch uliczny na drodze
DW 908, przebiegającej wzdłuŜ rynku, którego nasilenie poczynając od II połowy lat 90-tych XX
w. z roku na rok narasta. Przybierając z goła odrębny czynnik, odnowienie starej zabudowy
w ciągu komunikacyjnym DW 908 stanowi w zasadniczej poprawie wizerunku miasta,
warunków bezpieczeństwa dla wszystkich uŜytkowników drogi i powierzchni Rynku. A ponadto
oznacza podstawowy czynnik dla rozwoju ruchu turystycznego w kontekście przyjętego
Programu Rozwoju Miasta Miasteczko Śląskie w dziedzinie sportu, turystyki i rekreacji na lata
2008-2017.
Charakterystyczną grupą obiektów zabytkowych o duŜych walorach kulturowych są obiekty
architektury drewnianej, w tym przede wszystkim drewniane kościoły. Do takich naleŜy
zaliczyć między innymi Kościółek w Miasteczku Śląskim, początkowo pw. Matki Boskiej
Bolesnej, później i obecnie p.w. św. Jerzego i Wniebowzięcia NMP z 1666 r.
I. Rewitalizacja Rynku
1. Rewitalizacja budynków kościelnych wraz z przylegającym do nich terenem pod kątem
poprawy dostępności i rozwoju ruchu turystycznego
1) rewitalizacja placu kościelnego polegająca na przebudowie chodnika wykorzystywanego
m.in. dla celów procesji BoŜego Ciała, a takŜe jako pieszy ciąg komunikacyjny od Rynku do
ul. Dworcowej i ul. Dudy,
2) prace konserwatorskie przy drewnianym kościółku zabytkowym, m.in.: wykonanie badań
dendrologicznych oceniających stan Ŝywotności konstrukcji drewnianej,
3) rozbudowa systemu oświetlenia iluminacyjnego,
128
4) działania adaptacyjne przedsionka drewnianego kościółka zabytkowego na cele sezonowego
biura informacji turystycznej;
2. Poprawa bezpieczeństwa ruchu w ciągu drogi wojewódzkiej 908 na odcinku
miasteczkowskiego rynku, w połączeniu z ewentualną budową sygnalizacji świetlnej na
przejściu dla pieszych, na wysokości budynku Ratusza
1) ustalenie nowych zasad włączenia się do ruchu z ul. Matejki oraz ul. Gwiaździstej,
2) wybór nowej lokalizacji przystanku autobusowego i miejsc parkingowych – nowe zasady
parkowania na Rynku,
3) docelowe ustalenie lokalizacji przejść dla pieszych przez ul. Gałczyńskiego i na skrzyŜowaniu
dróg podporządkowanych z tą drogą,
4) budowa nowego systemu oświetlenia ulicznego na Rynku – wymiana lamp;
3. Odnowienie elewacji budynku Ratusza w połączeniu z termomodernizacją i budową systemu
oświetlenia iluminacyjnego, poprawiającego wizerunek budynku nocą
1) docieplenie budynku w ramach termomodernizacji i budowa instalacji centralnego
ogrzewania wraz z przyłączem c.o., zwierającym wbudowany wymiennik ciepła, odbierający
ciepło z sieci ciepłowniczej.
W ramach projektu planuje się podjęcie następujących działań:
- dokonanie pełnej inwentaryzacji i waloryzacji obiektów architektury drewnianej na terenie
Miasta Miasteczko Śląskie;
- adaptacja zabytkowej architektury drewnianej na cele turystyczne dla zwiększenia
atrakcyjności turystycznej Gminy i regionu;
- tworzenie nowych szlaków turystycznych na terenie Miasta Miasteczko Śląskie w celu
udostępnienia zabytkowej architektury drewnianej;
- popularyzacja istniejących szlaków architektury drewnianej w regionie, z uwzględnieniem
129
osobliwości tego rodzaju na terenie Miasta Miasteczko Śląskie;
- lepsze oznakowanie poszczególnych obiektów i szerszy zakres informacji na ich temat;
- umoŜliwienie zwiedzania drewnianego Kościółka w Miasteczku Śląskim oraz w róŜnych
porach dnia i roku;
- wsparcie podejmowanych starań o wpisanie na Listę Światowego Dziedzictwa Kultury
i Natury UNESCO śląskiego drewnianego budownictwa sakralnego, obejmującego między
innymi miasteczkowski Kościółek p.w. św. Jerzego i Wniebowzięcia NMP;
- renowacja 4 obiektów;
- remont infrastruktury technicznej drogi na długości 400 m;
- powstanie nowych miejsc parkingowych, zajmujących powierzchnię około 210 m²;
- powstanie 2 elementów małej architektury (wiaty przystankowe) oraz 2 elementów
infrastruktury technicznej drogi (zatoki przystankowe);
Przewidywana wartość projektu (PLN)
- powierzchnia wyremontowanej i przebudowanej infrastruktury – 8 000 m², w tym terenów
przeznaczonych na małą architekturę 300 m².
- 3 obiekty zostaną zabezpieczone przed zagroŜeniami;
- na terenie zrewitalizowanym powstaną 3 lub 4 punkty usługowe;
- powierzchnia ponownie zagospodarowanego przyległego otoczenia wynosić będzie 6 000 m²;
- liczba osób objętych wsparciem i korzystających z infrastruktury – 70 000;
- liczba nowych przedsiębiorstw – 2.
- Gmina Miasteczko Śląskie
- Parafia Wniebowzięcia Najświętszej Maryi Panny Miasteczko Śląskie
- Województwo Śląskie (Urząd Marszałkowski Województwa Śląskiego w Katowicach)
4 000 000,00
- koszt całkowity części projektu Gminy Miasteczko Śląskie: 1 333 333,333
Instytucje i podmioty uczestniczące we
wdraŜaniu projektu
- koszt całkowity części projektu Parafii Wniebowzięcia Najświętszej Maryi Panny Miasteczko
Śląskie: 1 333 333,333
- koszt całkowity części projektu Województwa Śląskiego ( Urzędu Marszałkowskiego
130
Województwa Śląskiego w Katowicach): 1 333 333,333
Koszt całkowity projektu:
- fundusze UE - RPO WŚL na lata 2007- 2013 (Priorytet VI. ZrównowaŜony Rozwój miast,
Działanie 6.2. Rewitalizacja obszarów zdegradowanych, Poddziałanie 6.2.2. Rewitalizacja „małe miasta”): 3 400 000,00
- środki Województwa Śląskiego ( Urzędu Marszałkowskiego Województwa Śląskiego
w Katowicach): 200 000,00
- środki Parafii Wniebowzięcia Najświętszej Maryi Panny Miasteczko Śląskie: 200 000,00
131
Zdjęcia. Rynek i Ratusz – Centrum Miasteczka Śląskiego,
132
Zdjęcia. Kompleks obiektów kościelnych – Centrum Miasteczka Śląskiego,
133
D. Reaktywacja Górnośląskiej Kolei Wąskotorowej wraz z rewitalizacją przyległych
terenów na cele sportowo – rekreacyjne na terenie Miasteczka Śląskiego
Mapa. Obszar Górnośląskiej Kolei Wąskotorowej wraz z przyległymi terenami
134
Nazwa projektu
Cel i przeznaczenie
Reaktywacja Górnośląskiej Kolei Wąskotorowej wraz z rewitalizacją przyległych terenów na
cele sportowo – rekreacyjne na terenie Miasteczka Śląskiego
2010 – 2011
- faza realizacyjna uzaleŜniona od edycji konkursowych i ich rozstrzygnięć
Projekt obejmuje restaurację i modernizację na cele turystyczne jedynego w Europie integralnego
systemu transportowego kolei wąskotorowej, funkcjonującego nieprzerwanie od 1853 r.
Przedsięwzięcie ma charakter ponadlokalny, integrujący politykę rozwoju Gmin: Bytom, Tarnowskie
Gór i Miasteczko Śląskie w zakresie rozbudowy infrastruktury okołoturystycznej. Kolej
Wąskotorowa przebiega przez interesujące przyrodniczo tereny oraz posiada walory historyczne
i duŜe znaczenie kulturowe (GKW to najstarsza, kompleksowa, funkcjonująca w Europie kolej
wąskotorowa). Ponadto realizacja projektu dodatkowo udostępni 121,6 ha terenów przyległych do
kolei wąskotorowej i umoŜliwi ich zagospodarowanie pod organizację turystyki rowerowej, sportów
zimowych i motorowych, imprez plenerowych (biesiadnych) oraz parkingów.
- liczba osób korzystających z kolei – środka lokomocji średnio w roku wyniesie 15.000 osób,
w tym liczba nowych uŜytkowników wyniesie 3.000 osób;
- planowana liczba zorganizowanych imprez ponadlokalnych (i pomniejszych) średnio w roku
wyniesie 6;
Efekty realizacji projektu oraz koszty
jego eksploatacji
Realizacja przedmiotowego projektu pociąga za sobą następujące skutki:
- moŜliwość korzystania z kolei jako środka lokomocji w skali roku dla 15.000 osób, w tym dla
3.000 osób jako nowych uŜytkowników;
- poprawa warunków organizacji planowanych 6 ponadlokalnych [i szereg pomniejszych] imprez
sportowych sportowo- rekreacyjnych w projektowanym Centrum rekreacyjno- pleneroworozrywkowego przy ul. Gałczyńskiego;
- dla obsługi przedmiotowego przedsięwzięcia nie przewiduje się zatrudnienia Ŝadnego pracownika;
- poprawa dostępności mieszkańców miasta i gminy oraz turystów do obiektu wypoczynkowego nad
Jeziorem Chechło-Nakło, moŜliwość odpowiedniego wykorzystania zasobów leśnych oraz ich
zagospodarowania dla celów rekreacyjno- wypoczynkowych przy stosownym współdziałaniu na tym
135
polu z Nadleśnictwem i Gminą Świerklaniec;
- poprawa warunków realizacji turystyki aktywnej, rekreacyjnej na terenie gminy oraz poza nią,
a takŜe podniesie standardu technicznego obiektów turystycznych, zlokalizowanych w granicach
administracyjnych gminy;
- poprawa wizerunku oraz atrakcyjności turystycznej miasta i gminy, co staje się szczególnie istotne
w związku z lokalizacją obiektów turystycznych „u bram miasta”;
- lokalizacja przedmiotowej inwestycji na powierzchni 3.950 m² wraz z infrastrukturą torowiska na
odcinku ok. 500 mb. oraz elementami jej towarzyszącymi nie pogorszy warunków środowiskowych –
przedmiotowy kompleks z natury rzeczy będzie odwoływał się do walorów środowiska
przyrodniczego;
- co prawda modernizacja infrastruktury kolejowej ma na względzie zwiększenie ruchu
turystycznego na tym szlaku komunikacyjnym, przecinającym m.in. zwarty kompleks leśny, to przy
zachowaniu podstawowych wymogów bezpieczeństwa – zgodnie z przepisami m.in. ustawy o lasach
– obecność ww. liczby osób nie powinna pogorszyć warunków środowiskowych;
- z racji planowanej lokalizacji i wymogów technicznych z całości przedmiotowego kompleksu, na
który składa się rozbudowany budynek schroniska na stacji „Miasteczko Śląskie Wąskotorówka”
wraz ze wszelkimi instalacjami a takŜe przebudowane elementy infrastruktury peronów i wiat
przystankowych, w skali roku odprowadzane będą ścieki wód deszczowych lub roztopowych do
rowu odwadniającego w ilościach 2.607 m3 (3.950 m² x 0,66 m³/m²) oraz ścieki komunalne do sieci
kanalizacji sanitarnej w ilościach 21 m3 (7 m-cy x 3 m3/m-c); wspomniana sieć znajduje się w ul.
Kruczkowskiego; tym samym oznacza to, zapotrzebowanie na 21 m3 (7 m-cy x 3 m3/m-c) wody
zimnej;
- przedmiotowy kompleks będzie oświetlony w 4 punktach, z ilością 8 opraw, kaŜda o mocy do
150 W; razem wraz z odpowiednimi urządzeniami elektrycznymi i oświetleniem wewnętrznym
budynku schroniska daje to łączny pobór mocy w wysokości 1,50 kW; w skali roku oznacza to
zuŜycie 945 kWh (1,50 kW x 3h/d x 210 d).
136
- opłaty za wodę i kanalizację w wysokości: 12 m-cy x (61,87 zł/m-c + 5,91 zł/m-c) + 21 m3 x (4,52
zł/m3 + 5,96 zł/m3) = 1.033,40 zł;
- opłaty za energię elektryczną w wysokości: 945 kWh x 0,51 zł/kWh = 482 zł;
- opłaty za wywóz nieczystości stałych w wys.: 2 poj. x 13,40 zł/poj./m-c x 7 m-cy [pojemnik SM
120] = 187,60 zł;
- pozostałe w wysokości 1.000 zł;
zakładając średnio coroczny wzrost kosztów o 3%, to w 5-tym roku realizowania osiągną one
poziom 5.293,30 zł; planowany średnioroczny koszt w okresie 5-ciu lat wynosi 4.993,80 zł.
wdraŜaniu projektu
Planowane łączne koszty przedsięwzięcia, na które składają się w szczególności następujące rodzaje
robót: wymiana ciągła podkładów drewnianych sosnowych 650 sztuk, wraz z przytwierdzeniem
i podsypką z klińca na odcinku km 18.100-18.600; wymiana podrozjazdnic w rozjazdach nr 1 i 2
stacji „Miasteczko Śląskie Wąskotorówka” (2 dobory) z wymianą podsypki z klińca; remont/
rozbudowa budynku schroniska na stacji „Miasteczko Śląskie Wąskotorówka” wraz z wykonaniem
dokumentacji oraz wszelkich instalacji; budowa peronów przystosowanych do obsługi podróŜnych
na wózkach inwalidzkich z wykonaniem dokumentacji – nawierzchnia asfaltowa lub kostka
brukowa, krawędź z prefabrykatów betonowych, wymiary: 90,00 m x 3,00 m – stacja „Miasteczko
Śląskie Wąskotorówka”; budowa wiaty przystankowej z wykonaniem dokumentacji (wg wzoru
z przystanku Sucha Góra) – murowane z cegły/konstrukcja stalowa, dach kryty dachówką [stacja
„Miasteczko Śląskie Wąskotorówka”] - opiewają na kwotę brutto 1.212.376 zł, w tym udział
środków własnych w wysokości 181.856 zł brutto.
Gmina Miasteczko Śląskie, ponadto gminy:
- Bytom
- Tarnowskie Góry
- 41 480 000,00 – w ramach trzech gmin (Bytom, Tarnowskie Góry, Miasteczko Śląskie)
- 1 202 037,00 – całość kwoty dla Gminy Miasteczko Śląskie
W ramach trzech gmin:
137
- wkład własny: 12 580 000,00
- RPO WŚL na lata 2007 – 2013: 28 900 000,00
W ramach części projektu Gminy Miasteczko Śląskie:
- fundusze UE - RPO WŚL na lata 2007- 2013 (Program Rozwoju Subregionu Centralnego
Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2007 - 2013 Priorytet III. Turystyka,
Działanie 3.2. Infrastruktura okołoturystyczna, Poddziałanie 3.2.2. Infrastruktura
okołoturystyczna/podmioty publiczne lub Priorytet VI. ZrównowaŜony Rozwój miast, Działanie 6.2.
Rewitalizacja obszarów zdegradowanych, Poddziałanie 6.2.2. Rewitalizacja - „małe miasta”):
837 459,00
138
Zdjęcia. Górnośląska Kolej Wąskotorowa,
139
E.
Budowa
centrów
rekreacyjno
–
sportowo
–
rozrywkowych
w
ciągu
ul. Gałczyńskiego wraz z rewitalizacją cmentarza Ŝydowskiego
Mapa. Lokalizacja cmentarza Ŝydowskiego
a. Budowa parku sportowo – rekreacyjnego przy ul. Gałczyńskiego
Mapa. Park Południowy – lokalizacja kompleksu sportowo – rekreacyjnego
140
Nazwa projektu
Cel i przeznaczenie
projektu
Budowa parku sportowo – rekreacyjnego przy ul. Gałczyńskiego
2009 – 2013
W ramach planów rozwojowych Gminy przewiduje się budowę kompleksu sportowo-rekreacyjnego, który
organizacyjnie i formalnie będzie stanowić zasadniczą część Parku Południowego. W zakresie przeprowadzanych
imprez, nadzór naleŜeć będzie do MOiR-u.
Budowa przedmiotowego obiektu sportowego, a w zasadzie stosowne zagospodarowanie terenu pod tym kątem,
połączone z wytyczeniem przebiegu ścieŜek, tras cross'owych – ma stanowić alternatywę dla rozwoju sportów
zimowych w postaci narciarstwa biegowego. Projekt wpisuje się jednocześnie w załoŜenia Strategii Rozwoju
Turystyki Województwa Śląskiego. Planowany obiekt będzie wykorzystany w celu organizacji wyścigów na
uciąŜliwej trasie, na przełaj po zamkniętym obwodzie. Poziom zakładanych trudności i róŜnorodności terenu
winien respektować uwarunkowania wiekowe uczestników jak i przede wszystkim rekreacyjny charakter
wyścigów. W kompleksie sportowym cross-u rowerowo-pieszego mogą się równieŜ znaleźć takŜe inne urządzenia
i obiekty sportowo-rekreacyjne w tym przede wszystkim skatepark, który powinien składać się z kilku
podstawowych elementów (funboxy, banki/quartery, grindboxy/rurki, rampy, platformy). Odpowiedni ich dobór
rozmieszczenie będzie wpływać nie tylko na jakość i stopień trudności, ale takŜe na wielkość danego
skateparku. Ponadto naleŜy zaznaczyć, iŜ na terenie Parku sportowo-rekreacyjnego zlokalizowane zostaną: mała
architektura, tor do jazdy na rowerach/rolkach, plac zabaw dla dzieci młodszych, plac zabaw dla dzieci
starszych, taras z pergolą, chodniki i parking, powierzchnia biologiczna czynna – trawniki, a takŜe budynek
administracyjno-magazynowy, w którym znajdzie swoje miejsce mini-kawiarenka (mini-bar), wypoŜyczalnia
sprzętu, w tym nart biegowych i rowerów górskich oraz punkt informacji turystycznej.
- liczba osób [w tym osób niepełnosprawnych] korzystających z otwartych i zamkniętych obiektów sportowych
oraz sportowo- rekreacyjnych na terenie Miasta wyniesie średnio w roku 60.000 osób, w tym liczba nowych
uŜytkowników wyniesie 12.000 osób; natomiast liczba osób niepełnosprawnych wyniesie 300 osób;
- liczba zorganizowanych imprez sportowych i sportowo-rekreacyjnych oraz rekreacyjno- wypoczynkowych
i dydaktycznych na terenie Miasta - średnio w roku wyniesie 25;
- ilość otwartych i zamkniętych obiektów sportowych, sportowo- rekreacyjnych oraz przyszkolnych - otwartych
i zamkniętych obiektów sportowych, sportowo- rekreacyjnych i edukacyjno- dydaktycznych na terenie Miasta,
a takŜe ich róŜnorodność w zakresie moŜliwości uprawiania wielu dyscyplin sportu i rekreacji - przedmiotowy
projekt tworzy 1 nowy otwarty obiekt sportowo- rekreacyjny: 1 bieŜnia- tor dla sportów rowerowych
i narciarstwa biegowego oraz 1 boisko do gier i zabaw sportowo- rekreacyjnych; dla sportów rowerowych
i narciarstwa biegowego oraz 1 boisko do gier i zabaw sportowo- rekreacyjnych;
141
- liczba dodatkowych miejsc pracy w dziedzinie sportu i rekreacji a tym samym osób utrzymujących się
przedsiębiorstwo;
- popularyzacja nowych form rekreacji i wypoczynku wśród mieszkańców Miasteczka Śląskiego - sporty
rowerowe; narciarstwo biegowe;
- liczba osób, turystów uczestniczących w imprezach turystycznych i kulturalno– sportowych na terenie Miasta
korzystających średnio w roku z obiektu wyniesie 8.000 osób, w tym liczba nowych uŜytkowników wyniesie
1.600 osób; natomiast liczba osób niepełnosprawnych wyniesie 40 osób;
- liczba nowych imprez turystycznych i kulturalno- sportowych na terenie Miasta - średnio w roku wyniesie 25.
Łączne koszty (szacowane) przedsięwzięcia, na które składają się w szczególności następujące rodzaje robót:
budowa toru crossowego o długości 1.800,00 m i szerokości 3,50 m nawierzchni ŜuŜlowej lub Ŝwirowej, budowa
boiska do gier i zabaw sportowo- rekreacyjnych o wymiarach 30 m x 50 m, budowa/ posadowienie domku
kontenerowego/ letniskowego o wymiarach 6,10 m x 4,90 m x 2,90 m, na cele wypoŜyczalni sprzętu i mini
kawiarni, budowa oświetlenia i innych instalacji oraz ich przyłączy, ogrodzenie pozostałości cmentarza
Ŝydowskiego i inne prace - opiewają na kwotę brutto 745.000 zł, w tym udział środków własnych w wysokości
111.750 zł brutto.
Budowa Parku Południowego przy ul. Gałczyńskiego wraz z cross’em rowerowo- pieszym dla dzieci i młodzieŜy,
pociąga za sobą róŜnorodne skutki:
- moŜliwość uprawiania w korzystnych warunkach przede wszystkim sportów rowerowych i narciarstwa
biegowego w skali roku dla 60.000 dzieci i młodzieŜy oraz dorosłych, w tym dla 12.000 osób jako nowych
uŜytkowników;
- moŜliwość organizacji planowanych 25 ponadlokalnych [i szereg pomniejszych] imprez sportowych i sportoworekreacyjnych;
- dla obsługi kompleksu sportowego zatrudniony będzie 1 pracownik, przypisany formalnie i organizacyjnie do
MOSiR-u albo uruchomione zostanie 1 przedsiębiorstwo;
142
- wzrost dostępności mieszkańców miasta i gminy oraz turystów do infrastruktury rekreacyjnej (z uwagi na
funkcjonującą wypoŜyczalnię sprzętu);
- poprawa warunków funkcjonowania tego rodzaju obiektów i podniesie ich standardu technicznego;
- poprawa wizerunku miasta i gminy w zakresie moŜliwości spędzania czasu wolnego w atrakcyjny sposób;
- lokalizacja przedmiotowej inwestycji w miejscu planowanego Parku Południowego o powierzchni 2,5 ha nie
powinna pogorszyć warunków środowiskowych – przedmiotowy kompleks będzie zajmował łącznie wraz
z infrastrukturą towarzyszącą 7.850 m2 powierzchni i z natury rzeczy będzie odwoływał się do walorów
środowiska przyrodniczego;
- z racji planowanej lokalizacji i wymogów technicznych z przedmiotowego kompleksu odprowadzane będą
ścieki wód deszczowych lub roztopowych do rowu odwadniającego w ilościach 5.181 m3 (7.850 m² x 0,66
m³/m²), natomiast z zaplecza (budynku wypoŜyczalni i mini kawiarni wraz z węzłem sanitarnym) ścieki
komunalne do sieci kanalizacji sanitarnej w ilościach 300 m3 (12 m-cy x 25 m3/m-c); wspomniana sieć znajduje
się w ul. Kilińskiego; tym samym oznacza to, zapotrzebowanie na 300 m3 (12 m-cy x 25 m3/m-c) wody zimnej;
- przedmiotowy kompleks będzie oświetlony w 12-stu punktach, z ilością 24 opraw, kaŜda o mocy do 150 W;
wraz z urządzeniami elektrycznymi oraz oświetleniem wewnętrznym i zewnętrznym budynku zaplecza daje to
łączny pobór mocy w wysokości 4,50 kW; w skali roku oznacza to zuŜycie 7.830 kWh [(4,50 kW x 4h/d x 210 d)
+ (4,50 kW x 6h/d x 150 d)];
- opłaty za wodę i kanalizację [opcjonalnie] w wysokości: 12 m-cy x (61,87 zł/m-c + 5,91 zł/m-c) + 300 m3 x
(4,52 zł/m3 + 5,96 zł/m3) = 3.957,40 zł;
143
- opłaty za wywóz nieczystości stałych w wys.: 2 poj. x 53,50 zł/poj./m-c x 12 m-cy [pojemnik SM 1100] =
1.284 zł;
- pozostałe w wysokości:1.500 zł;
zakładając średnio coroczny wzrost kosztów o 3%, to w 5-tym roku realizowania osiągną one poziom 54.176,00
zł; planowany średnioroczny koszt w okresie 5-ciu lat to 51.110,70 zł.
projektu
projektu (PLN)
- Gmina śydowska
4 994 625,08
- środki własne budŜetu miasta: 749 193, 76
- fundusze UE - RPO WŚL na lata 2007- 2013 (Priorytet IX. Zdrowie i rekreacja, Działanie 9.3. Lokalna
infrastruktura sportowa lub Priorytet III. Turystyka, Działanie 3.1. Infrastruktura zaplecza turystycznego,
Poddziałanie 3.1.2. Infrastruktura zaplecza turystycznego/podmioty publiczne lub Priorytet VI. ZrównowaŜony
Rozwój miast, Działanie 6.2. Rewitalizacja obszarów zdegradowanych, Poddziałanie 6.2.2. Rewitalizacja - „małe
miasta” lub środki WFOŚiGW – e tym przypadku poŜyczka moŜe być udzielona w ramach Priorytetu 3. Ochrona
powietrza i ochrona przed hałasem (Zagadnienie: Oszczędzanie energii; Cel krótkookresowy: OA4. Ograniczanie
strat energetycznych; Priorytetowy kierunek dofinansowania: OA 4.2. Termoizolacja budynków w zakresie
wynikającym z audytu energetycznego)):
4 245 431,32
144
b.
Budowa
Centrum
Rekreacyjno
–
Plenerowo
–
Rozrywkowego
przy
ul. Gałczyńskiego za peronem kolejki wąskotorowej
Mapa. Lokalizacja Centrum Rekreacyjno – Plenerowo – Rozrywkowego
145
Nazwa projektu
Cel i przeznaczenie
Budowa Centrum Rekreacyjno – Plenerowo – Rozrywkowego przy ul. Gałczyńskiego za peronem kolejki
wąskotorowej
2009 – 2013
Na przedmiotowy projekt składają się następujące przedsięwzięcia:
- budowa oświetlenia i innych instalacji oraz przyłączy do nich;
- prace niwelacyjno-gruntowe;
- budowa drogi dojazdowej i miejsc parkingowych przylegających do terenu kolejki wąskotorowej;
- budowa stałego podestu wraz z zadaszeniem (wiata), umoŜliwiającego organizowanie „pod dachem” róŜnego
rodzaju imprez kulturalno-rozrywkowych, w tym zabaw tanecznych w czasie ogólnomiejskich festynów: Dni
Miasteczka, Dni śyglina czy doŜynek;
- przygotowanie podłoŜa pod stawianą doraźnie estradę i inne prace.
ZałoŜenie parkowe dla lokalizacji w obrębie nasypu kolejowego i śladu kolejki wąskotorowej istniało juŜ
w Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego z 1997 r. Nigdy jednak nie doczekało
się realizacji.
Teren po drugiej stronie ul. Gałczyńskiego za wydzielonym peronem stacji i peronem kolejki wąskotorowej miał
być przeznaczony jako tereny: rozwoju wytwórczości i usług nie powodujących uciąŜliwości dla środowiska.
W nowym Studium, które niebawem przyjmie Rada Miejska całość terenów przylegających do nasypu
kolejowego po obu stronach ul. Gałczyńskiego wraz z infrastrukturą kolejki wąskotorowej przeznaczona jest
pod rekreację, a tym samym pod budowę szeregu elementów jej infrastruktury. Budowa Parku rekreacyjnosportowego z jednej strony oraz Centrum rekreacyjno-plenerowo-rozrywkowego po drugiej stronie wpisuje się
w „Program rozwoju Miasta Miasteczko Śląskie w dziedzinie sportu, turystyki i rekreacji na lata 2008-2017”.
Zakłada się w nim podjęcie zdecydowanych kroków na rzecz poprawy bazy sportowo-rekreacyjnej w taki sposób
aby przyczynić się do zmiany wizerunku miasta i podniesienia jego atrakcyjności wsród turystów.
Podsumowując – celem projektu jest intensywniejszy rozwój turystyki na terenie gminy. Licząc na obecność
turysty weekendowego na terenie miasta, trzeba mu zaoferować szereg propozycji takich jak np. powstanie
obiektów o charakterze rekreacyjnym. Cele projektu wpisują się w załoŜenia Strategii Rozwoju Turystyki
146
Województwa Śląskiego.
projektu
- liczba osób [w tym osób niepełnosprawnych] korzystających z otwartych i z zamkniętych obiektów sportowych
oraz sportowo- rekreacyjnych na terenie Miasta - średnio w roku wyniesie 20.000 osób, w tym liczba nowych
uŜytkowników wyniesie 4.000 osób; natomiast liczba osób niepełnosprawnych wyniesie 100 osób;
- liczba zorganizowanych imprez sportowych i sportowo-rekreacyjnych oraz rekreacyjno- wypoczynkowych
i dydaktycznych na terenie Miasta - średnio w roku wyniesie 3;
- liczba dodatkowych miejsc pracy w dziedzinie sportu i rekreacji, a tym samym osób utrzymujących się
z działalności w tych dziedzinach na terenie Miasta - 1 etat lub 1 uruchomione przedsiębiorstwo;
- liczba osób, turystów uczestniczących w imprezach turystycznych i kulturalno– sportowych na terenie Miasta
- średnio w roku wyniesie 15.000 osób, w tym liczba nowych uŜytkowników wyniesie 3.000 osób; natomiast
liczba osób niepełnosprawnych wyniesie 75 osób;
- liczba nowych imprez turystycznych i kulturalno- sportowych na terenie Miasta - średnio w roku wyniesie 3.
Realizacja projektu pociąga za sobą skutki społeczne, przestrzenne, środowiskowe oraz ekonomiczne:
- moŜliwość rekreacji i wypoczynku w skali roku dla 20.000 osób, w tym dla 4.000 osób jako nowych
uŜytkowników;
- moŜliwość organizacji planowanych 3 ponadlokalnych [i szereg pomniejszych] imprez kulturalnorozrywkowych, sportowych i sportowo- rekreacyjnych;
- dla obsługi kompleksu rekreacyjnego zatrudniony będzie 1 pracownik, przypisany formalnie i organizacyjnie
do MOK-u albo uruchomione zostanie 1 przedsiębiorstwo;
- nastąpi poprawa dostępności mieszkańców miasta i gminy oraz turystów do obiektów rekreacyjno sportowych (z uwagi na odpowiednie zagospodarowanie terenu oraz funkcjonujące w sąsiedztwie dwa obiekty:
Stację Kolejki Wąskotorowej i Park Południowy wraz z cross’em rowerowo- pieszym dla dzieci i młodzieŜy);
- poprawa warunków funkcjonowania obiektów rekreacyjnych, turystycznych i sportowych, a takŜe podniesie
ich standardu technicznego;
147
- poprawa wizerunku miasta i gminy oraz wzrost atrakcyjności turystyczno – rekreacyjnej.
- lokalizacja przedmiotowej inwestycji na powierzchni 0.3500 ha wraz z infrastrukturą towarzyszącą nie
pogorszy warunków środowiskowych – przedmiotowy kompleks z natury rzeczy będzie odwoływał się do
walorów środowiska przyrodniczego;
- z racji planowanej lokalizacji i wymogów technicznych z przedmiotowego kompleksu w skali roku
odprowadzane będą ścieki wód deszczowych lub roztopowych do rowu odwadniającego w ilościach 2.310 m3
(3.500 m² x 0,66 m³/m²), a po uruchomieniu właściwego stałego zaplecza (budynek mini kawiarenki wraz
z węzłami sanitarnymi stanowią integralną część zabudowy stacyjnej kolejki wąskotorowej) ścieki komunalne
do sieci kanalizacji sanitarnej w ilościach 140 m3 (7 m-cy x 20 m3/m-c); wspomniana sieć znajduje się w ul.
Kruczkowskiego; tym samym oznacza to, zapotrzebowanie na 140 m3 (7 m-cy x 20 m3/m-c) wody zimnej;
- przedmiotowy kompleks będzie oświetlony w 5-ciu punktach, z ilością 12 opraw, kaŜda kaŜdy o mocy do 150
W (dwie o mocy 325 W); wraz z dodatkowymi urządzeniami elektrycznymi oraz oświetleniem wewnętrznym
i zewnętrznym budynku zaplecza daje to łączny pobór mocy w wysokości 40 kW; w skali roku oznacza to
zuŜycie 2.040 kWh [(4,50 kW x 4h/d x 60 d) + (40 kW x 8h/d x 3 d)];
- opłaty za wodę i kanalizację w wysokości: 12 m-cy x (61,87 zł/m-c + 5,91 zł/m-c) + 140 m3 x (4,52 zł/m3 +
5,96 zł/m3) = 2.280,60 zł;
- opłaty za wywóz nieczystości stałych w wysokości: 2 poj. x 53,50 zł/poj./m-c x 7 m-cy [pojemnik SM 1100] =
749 zł;
148
Zakładając średnio coroczny wzrost kosztów o 3%, to w 5-tym roku realizowania osiągną one poziom 47.800,40
zł; planowany średnioroczny koszt w okresie 5-ciu lat to 45.095,80 zł.
projektu
projektu (PLN)
400 000,00
- fundusze UE - RPO WŚL na lata 2007- 2013 (Program Rozwoju Subregionu Centralnego, Priorytet III.
Turystyka, Działanie 3.1. Infrastruktura zaplecza turystycznego, Poddziałanie 3.1.2. Infrastruktura zaplecza
turystycznego/podmioty publiczne lub Działanie 3.2. Infrastruktura okołoturystyczna, Poddziałanie 3.2.2.
Infrastruktura okołoturystyczna / podmioty publiczne lub Priorytet VI. ZrównowaŜony Rozwój miast, Działanie
6.2. Rewitalizacja obszarów zdegradowanych, Poddziałanie 6.2.2. Rewitalizacja - „małe miasta”): 340 000,00
149
Zdjęcia. Park Południowy – lokalizacja budowy centrum rekreacyjno – sportowo –
rozrywkowego w ciągu ul. Gałczyńskiego,
150
Zdjęcie. Zniszczony cmentarz Ŝydowski,
F. Termomodernizacja budynków mieszkalnych przy ul. Srebrnej 8 i 22 wraz
z utylizacją azbestu
Mapa. Lokalizacja budynków mieszkalnych przy ul. Srebrnej 8
151
Mapa. Lokalizacja budynków mieszkalnych przy ul. Srebrnej 22
152
Nazwa projektu
Cel i przeznaczenie
Termomodernizacja budynków mieszkalnych przy ul. Srebrnej 8 i 22 wraz z utylizacją azbestu
2010 – 2013
Projekt dotyczący ul. Srebrnej związany jest z oczyszczaniem z odpadów azbestowych komunalnych budynków
mieszkalnych.
W przypadku termomodernizacji budynku mieszkalnego przy ul. Srebrnej 8 w Miasteczku Śląskim inwestorem
będzie Wspólnota Mieszkaniowa.
Termomodernizacja będzie obejmować docieplenie ścian wraz z kolorystyką metody „lekką mokrą”, tj.
zmiękczenie izolacyjności ścian za pomocą płyt styropianowych pokrytych cienką warstwą warstwy tynkarskiej,
wzmocnionej ścianką z włókna szklanego. Całość prac zgodnych z Instrukcją „Bezspoinowy system ocieplenia
ścian zewnętrznych budynków”. Docieplenie dotyczy budynku 5-cio kondygnacyjnego z 3 klatkami schodowymi
o powierzchni łącznej 1050 m², obejmujący 4 elewacje.
Podjęcie prac termomodernizacyjnych będzie moŜliwe po uprzednim usunięciu i utylizacji płyt azbestowych
(azbestowo-cementowe) „Acekol”, które zostały wykorzystane do obudowy elewacji budynków. Stan techniczny
tych płyt jest niezadowalający (liczne popękania i ubytki odpadające od drewnianego rusztu) i wymaga podjęcia
zdecydowanych działań polegających na ich demontaŜu. Acekol jako materiał niebezpieczny dla zdrowia ludzi
daje podstawy do połączenia obu zakresów planowanych prac, zgodnie zresztą z „Programem usuwania azbestu
i wyrobów zawierających azbest z terenu Gminy Miasteczko Śląskie 2009-2032”, który niebawem zostanie
przyjęty przez Radę Miejską w Miasteczku Śląskim. Z uwagi iŜ w trakcie usuwania azbestu dochodzić będzie do
uszkodzenia starego docieplenia zaistniała konieczność zastąpienia go nowymi elementami elewacyjnymi. Stąd
uzasadnienie do wykonania prac o jakich jest mowa na wstępie. Koszt całości wykonanych prac wynosi brutto:
635.000 zł.
W przypadku budynku mieszkalnego przy ul. Srebrnej 22 inwestorem jest równieŜ Wspólnota Mieszkaniowa.
Przewidywany zakres prac budowlanych jest podobny. Tak w odniesieniu do spraw związanych z dociepleniem
jak i usunięciem i utylizacji azbestu. W przypadku ul. Srebrnej 22, mamy do czynienia z budynkiem 5-cio
kondygnacyjnym z 4 klatkami schodowymi, gdzie łączna powierzchnia 4 elewacji wynosi 1.170 m².
Planowany koszt całości wykonanych prac wynosi brutto 705.000 zł.
Przedmiotowy projekt wpisuje się w typ. 6 projektów, o jakich mowa w Uszczegółowieniu RPO WŚL na lata
2007-2013 w ramach Działania 6.2. Rewitalizacja obszarów zdegradowanych i Poddziałania 6.2.2. Rewitalizacja
153
„małe miasta”.
Celem projektu jest likwidacja pozostałości osiedlowego budownictwa zakładowego, którego tkankę
mieszkaniową przejęła Gmina Miasteczko Śląskie. W szczególności dotyczy to kwestii zastępowania
azbestowych elementów dwóch budynków wielorodzinnych mieszkalnych materiałami mniej szkodliwymi dla
zdrowia człowieka, oczywiście w połączeniu z utylizacją azbestu. Występujące w tym przypadku jako inwestor
Wspólnoty mieszkaniowe w pełni kwalifikują się do wdraŜania i realizacji tego rodzaju projektów.
W świetle zgromadzonej dokumentacji naleŜy podkreślić, iŜ oba budynki wymagają z całą bezwzględnością
podjęcia działań rewitalizacyjnych. Stan techniczny płyt azbestowo-cementowych „Acekol” jest bardzo zły
i w związku z czym, rozpoczęcie przedmiotowych prac powinno nastąpić jak najszybciej. Ograniczone
moŜliwości finansowe inwestorów stanowiły dotąd główną przeszkodę w podjęciu właściwych działań.
projektu
- liczba osób [w tym osób niepełnosprawnych] korzystających z budynków mieszkalnych przy ul. Srebrnej 8
i 22 na terenie Miasteczka Śl. - średnio w roku wyniesie 314 osób, w tym liczba rodzin - ok. 105.
- ilość unieszkodliwionego azbestu – 60,9 ton.
Termomodernizacja budynków mieszkalnych przy ul. Srebrnej 8 i 22 wraz z utylizacją azbestu, pociąga za sobą
skutki społeczne, przestrzenne, środowiskowe i ekonomiczne:
- moŜliwość poprawy warunków zdrowotnych w skali roku dla 314 osób, w tym dla 105 rodzin,
- poprawa warunków funkcjonowania budynków mieszkalnych oraz podniesie ich standardu technicznego;
- poprawa wizerunku miasta i gminy oraz wzrost poziomu Ŝycia mieszkańców.
- lokalizacja przedmiotowej inwestycji nie pogorszy warunków środowiskowych – przedmiotowy kompleks
z natury rzeczy będzie odwoływał się do walorów środowiska przyrodniczego;
z występowaniem w/w skutków wiąŜą się następstwa ekonomiczne w postaci zmniejszenia kosztów
ogrzewania obiektów o 20-30%.
- Wspólnota Mieszkaniowa budynku przy ul. Srebrnej 8 – właściciele lokali mieszkalnych oraz Gmina
154
projektu
projektu (PLN)
- Wspólnota Mieszkaniowa budynku przy ul. Srebrnej 22 – właściciele lokali mieszkalnych oraz gmina
1 340 000,00
- środki prywatne wspólnot mieszkaniowych: 100 500,00
- fundusze UE - RPO WŚL na lata 2007- 2013 (Priorytet VI. ZrównowaŜony Rozwój miast, Działanie 6.2.
Rewitalizacja obszarów zdegradowanych, Poddziałanie 6.2.2. Rewitalizacja - „małe miasta”): 1 139 000,00
155
Zdjęcia. Budynki mieszkalne przy ul. Srebrnej 8,
156
Zdjęcia. Budynki mieszkalne przy ul. Srebrnej 22, Źródło: Urząd Miejski w Miasteczku
Śląskim
157
G. Rewitalizacja ciągu pieszo – jezdnego obejmującego układ historyczno –
urbanistyczny (w ciągu ulic Matejki, Czarneckiego i placów: od placu przy budynku
MOPS-u, poprzez plac Jagiełły do placu przy ul. Rubinowej)
Mapa. Obszar ciągu pieszo – jezdnego poddany rewitalizacji
158
Nazwa projektu
Etapy i lata
realizacji
Charakterystyka
projektu.
Cel
i przeznaczenie
Rewitalizacja ciągu pieszo – jezdnego obejmującego układ historyczno – urbanistyczny (w ciągu ulic Matejki,
Czarnieckiego i placów: od placu przy budynku MOPS-u, poprzez plac Jagiełły do placu przy ul. Rubinowej)
2008 – 2013
1. Rewitalizacja placu i budynku MOPS-u:
1) adaptacja pomieszczeń budynku MOPS-u na cele biblioteki publicznej, połączona z przebudową konstrukcji dachu
i termomodernizacją całego budynku,
2) przebudowa placu przed budynkiem MOPS-u polegająca na wyodrębnieniu miejsc parkingowych z ciągiem ulicznym od
części rekreacyjno-wypoczynkowej,
3) posadowienie klombów kwiatowych i pasów zieleńców oŜywiających i poprawiających wizerunek tego placu,
4) przebudowa dotychczasowego oświetlenia ulicznego w obrębie tego placu.
2. Rewitalizacja Placu Jagiełły (Bismarck Placu):
1) przebudowa dotychczasowego oświetlenia ulicznego w obrębie tego placu,
2) zmiana charakteru przeznaczenia powierzchni placu z likwidowanego parkingu na miejsce rekreacji i wypoczynku (letnia
kawiarenka), w tym pod organizację imprez kulturalno-rozrywkowych,
3) budowa w centralnym miejscu placu pomnika (popiersia) Jerzego Fryderyka Brandenburskiego albo Jana III Sobieskiego
z obwodowym otoczeniem rynku wyposaŜonym w fontannę,
4) posadowienie klombów kwiatowych, pasów zieleńców, oŜywiających i poprawiających wizerunek tego placu,
5) uruchomienie lokalu gastronomicznego (pub) oferującego w okresie sezonu letniego otwartą mini kawiarenkę.
3. Rewitalizacja placu przy ul. Rubina wraz z budynkiem Przedszkola Nr 1 (willa Rubina):
1) odnowienie elewacji budynku Przedszkola Nr 1 (willi Rubina) połączone z termomodernizacją i budową systemu
159
oświetlenia iluminacyjnego, poprawiającego wizerunek budynku nocą,
2) budowa placu zabaw dostępnego dla dzieci przedszkolnych i szkolnych w połączeniu z przeprowadzaną rewitalizacją
Parku Rubina,
3) budowa, posadowienie trójkątnej plomby stanowiącej aluzję do historii Miasteczka Śląskiego, np. odwołującej się do
górnictwa na tych ziemiach.
Cały obszar objęty rewitalizacją stanowi zabudowa mieszkaniowa, która objęta jest ochroną konserwatorską i stanowi
najstarszą część miasta, wymagającą z całą bezwzględnością zabiegów rewitalizacyjnych. Wieloletni okres zaniedbań
związanych z czasami PRL-u, które cechowała właściwa dla nich konwencja budowlana (albo jej brak) wymaga przywrócenia
tej pierwotnych załoŜeń. Po 1989 r. władze samorządowe podejmowały próby odnowy terenu. Nie poprawiły jednak jego
wizerunku, poza podniesieniem stanu technicznego nawierzchni.
W sytuacji gdy rynek miejski w coraz większym stopniu zostaje zdominowany jako ciąg komunikacyjny istnieje bezwzględna
potrzeba stworzenia przestrzeni społecznej dla lokalnej społeczności i przybywających do miasta gości. Rewitalizowane
miejsca składające się na przedmiotowy projekt wpisują się w charakterystyczny układ przestrzenny planowanych atrakcji
miasta poczynając od: centrum sportowo-rekreacyjnego, park sportowo-rekreacyjny w tym cmentarz Ŝydowski poprzez ul.
Niepodległości, ul. Staromiejską do miejsc rewitalizowanych objętych tym projektem, a całość wędrówki po odwiedzeniu
zabytkowego kościółka kończy Park Rubina.
Rezultaty
i oddziaływanie
projektu
- liczba osób [w tym osób niepełnosprawnych] korzystających z otwartych i z zamkniętych obiektów rekreacyjnych
i rozrywkowych na terenie Miasteczka Śląskiego - średnio w roku wyniesie 60.000 osób, w tym liczba nowych uŜytkowników
wyniesie 12.000 osób;
-planowana liczba zorganizowanych imprez rekreacyjnych i rozrywkowych średnio w roku wyniesie 6;
- liczba dodatkowych miejsc pracy w dziedzinie turystyki, a tym samym osób utrzymujących się z działalności w tych
dziedzinach na terenie Miasta – 1-2 etaty lub 1 uruchomione przedsiębiorstwo;
- liczba nowych powstałych przedsiębiorstw – 1 uruchomione przedsiębiorstwo.
Efekty realizacji
projektu oraz
koszty jego
eksploatacji
Rewitalizacja ciągu pieszo-jezdnego obejmującego układ historyczno-urbanistyczny, pociąga za sobą skutki społeczne,
przestrzenne, środowiskowe i ekonomiczne:
160
- moŜliwość rekreacji i wypoczynku w skali roku dla 60.000 osób, w tym dla 12.000 osób jako nowych uŜytkowników;
- organizacja planowanych 6 ponadlokalnych [i szereg pomniejszych] imprez sportowych i sportowo- rekreacyjnych;
- dla obsługi lokalu gastronomicznego zatrudniony będzie 1-2 pracowników, przypisanych formalnie i organizacyjnie do
właściciela lokalu;
- poprawa dostępności mieszkańców miasta i gminy oraz turystów do obiektów społecznych, rekreacyjnych i turystycznych
(z uwagi na odpowiednie zagospodarowanie terenu i funkcjonujące mini kawiarenki na terenie parku sportoworekreacyjnego i lokalu gastronomicznego przy Placu Jagiełły oraz w dawnym budynku Rubina a obecnie Przedszkola Nr 1);
- poprawa warunków funkcjonowania obiektów społecznych, turystycznych oraz rekreacyjnych i podniesie ich standardu
technicznego;
- poprawa wizerunku miasta i gminy, a takŜe wzrost atrakcyjności turystycznej i inwestycyjnej.
- lokalizacja przedmiotowych inwestycji na powierzchni 5 ha wraz z infrastrukturą towarzyszącą nie pogorszy warunków
środowiskowych – przedmiotowe obiekty z natury rzeczy będą odwoływały się do walorów środowiska przyrodniczego
i istniejącej na tym terenie zabudowy;
- z racji planowanej lokalizacji i wymogów technicznych z przedmiotowego kompleksu w skali roku odprowadzane będą
ścieki wód deszczowych lub roztopowych, ścieki komunalne do sieci kanalizacji sanitarnej; tym samym oznacza to,
zapotrzebowanie na wodę zimną;
- przedmiotowy kompleks będzie oświetlony; wraz z innymi urządzeniami elektrycznymi oświetleniem wewnętrznym
i zewnętrznym budynków;
z występowaniem skutków społecznych, przestrzennych i środowiskowych wiąŜą się następstwa ekonomiczne, na które
składają się:
- koszty osobowe etatu pracowniczego [opcjonalnie];
161
- opłaty za wodę i kanalizację w wysokości;
- opłaty za energię elektryczną w wysokości;
- opłaty za wywóz nieczystości stałych w wysokości;
- konserwacje i zuŜycie materiałów;
Instytucje i
podmioty
uczestniczące
we wdraŜaniu
projektu
Przewidywana
wartość
projektu (PLN)
Źródła
finansowania
(PLN)
- pozostałe w wysokości.
- Partner prywatny – w ramach partnerstwa publiczno – prywatnego
2 500 000,00
- fundusze UE - RPO WŚL na lata 2007- 2013 (Priorytet VI. ZrównowaŜony Rozwój miast, Działanie 6.2. Rewitalizacja
obszarów zdegradowanych, Poddziałanie 6.2.2. Rewitalizacja - „małe miasta”): 2 125 000,00
162
Zdjęcie. Ciąg pieszo – jezdny, Źródło: Urząd Miejski w Miasteczku Śląskim
Zdjęcie. Plac przy budynku MOPS-u w Miasteczku Śląskim,
163
Zdjęcie. Plac Jagiełły, Źródło: Urząd Miejski w Miasteczku Śląskim
Zdjęcie. Plac przy ul. Rubinowej, Źródło: Urząd Miejski w Miasteczku Śląskim
164
Zdjęcie. Ulica Matejki, Źródło: Urząd Miejski w Miasteczku Śląskim
Zdjęcie. Ulica Matejki, wlot do ulicy Rubinowej,
165
Zdjęcia. Ulica Czarnieckiego,
166
Zdjęcia. Ulica Czarnieckiego,
167
H. Remont budynku MOK-u wraz z ponownym zagospodarowaniem przyległego
otoczenia
Mapa. Lokalizacja budynku Miejskiego Ośrodka Kultury wraz z otoczeniem
168
Nazwa projektu
Cel i przeznaczenie
Remont budynku MOK – u wraz z ponownym zagospodarowaniem przyległego
otoczenia
2010 – 2013
Realizacja projektu będzie polegać na:
1) likwidacji barier dla niepełnosprawnych - budowie windy, podjazdu dla
niepełnosprawnych,
2) odnowieniu elewacji budynku MOK-u połączone z termomodernizacją, polegającą na
dociepleniu ścian i przebudowie instalacji centralnego ogrzewania,
3) modernizacji wyposaŜenia sali koncertowej z uwzględnieniem wykorzystania instalacji
nowoczesnych środków audio-video + światło na scenie oraz środków klimatyzacyjnych
w części widowiskowej,
4) budowie nowych alejek spacerowych oraz klombów kwiatowych wraz z ogrodzeniem
w postaci Ŝywopłotu.
Projekt w szczególności obejmować będzie:
1) remont schodów wejściowych od frontu oraz schodów awaryjnych – koszt –
2 x 50.000,00 zł
Zadanie ma na celu zapewnienie bezpieczeństwa uŜytkownikom MOK i poprawę estetyki
istotnego obiektu społecznego.
2) modernizację sali widowiskowej i holu górnego polegająca na wymianie instalacji
elektrycznej na sali widowiskowej i holu górnym, załoŜeniu nowoczesnych
energooszczędnych świetlówek, część z nich po odpowiednich przeróbkach pełnić będzie
funkcje oświetlenia awaryjnego. Ponadto naleŜy będzie wykonać: prace murarskie (po
likwidacji starego oświetlenia), zerwanie starej drewnianej boazerii i załoŜenie tynków
mineralnych do wysokości ok. 1m, renowację parkietu, załoŜenie luster i poręczy z tyłu sali
dla potrzeb grupy baletowej, malowanie sali i holu – koszt – 200.000,00 zł
169
Zadanie ma na celu zapewnienie większego bezpieczeństwa dla uŜytkowników MOK-u,
poprawę estetyki budynku oraz doprowadzenie do oszczędności energii elektrycznej.
3) Modernizacja dachu MOK w Miasteczku Śląskim - polega na przygotowaniu podłoŜa
i połoŜeniu papy termozgrzewalnej na całej powierzchni dachu (518 m²) oraz remoncie
kominów wentylacyjnych – koszt – 80.000,00 zł
Zadanie ma na celu ochronę budynku przed dewastacją. Zły stan techniczny dachu
wymaga podjęcia natychmiastowych działań.
4) Renowacja elewacji MOK w Miasteczku Śląskim
Zakres rzeczowy zadania obejmuje: renowację elewacji budynku MOK wraz z dociepleniem,
wymianę stolarki okiennej (piwnica + parter), dobudowa nowych daszków oraz
zainstalowanie windy dla niepełnosprawnych – koszt – 870.000,00 zł
Zadanie ma na celu podniesienie estetyki MOK oraz przystosowania budynku dla potrzeb
osób niepełnosprawnych.
5) Wymiana nawierzchni dróg i alejek wokół MOK - ok. 600 m²
Zakres rzeczowy zadanie obejmuje: zerwanie wszystkich starych, asfaltowych nawierzchni,
przygotowanie podłoŜa i brukowanie alejek, załoŜenie krawęŜników oraz wykonanie kręgu
brukowanego na trawniku za MOK w celu organizacji koncertów letnich – koszt to
180.000,00 zł
Zadanie ma na celu podniesienie estetyki terenów wokół MOK oraz przystosowanie terenu
do organizacji koncertów i letnich imprez plenerowych dla mieszkańców Gminy.
Miejski Dom Kultury stanowi pozostałość zakładowego osiedlowego domu kultury.
W swoich rozwiązaniach budowlanych jak i zastosowanych technologiach nawiązuje on do
tradycji budownictwa z czasów PRL-u, ze wszystkimi wynikającymi z tego
niedoskonałościami. Budowany był on na potrzeby „świata pracowniczego” Huty. Stan
techniczny budynku, poziom wyposaŜenia technicznego wymagają wprowadzenia
nowoczesnych rozwiązań oraz dostosowania do współczesnych wymogów bhp.
170
- liczba osób [w tym osób niepełnosprawnych] korzystających z otwartych i z zamkniętych
obiektów kulturalnych na terenie Miasteczka Śląskiego - średnio w roku wyniesie 90.000
osób, w tym liczba nowych uŜytkowników wyniesie 24.000 osób;
-planowana liczba zorganizowanych imprez kulturalno-artystycznych średnio w roku
wyniesie 84;
- liczba dodatkowych miejsc pracy w dziedzinie kultury, a tym samym osób utrzymujących
się z działalności w tej dziedzinie na terenie Miasta – 7,5 etatu i 1 uruchomione
przedsiębiorstwo;
- liczba nowopowstałych przedsiębiorstw – 1 uruchomione przedsiębiorstwo.
Efekty realizacji projektu oraz koszty jego
eksploatacji
Remont budynku MOK-u wraz z ponownym zagospodarowaniem przyległego otoczenia,
pociąga za sobą skutki społeczne, przestrzenne, środowiskowe i ekonomiczne:
- moŜliwość dostępu do kultury w skali roku dla 90.000 osób, w tym dla 24.000 osób jako
nowych uŜytkowników;
- organizacja planowanych 84 [i szereg pomniejszych] imprez kulturalno-artystycznych
i rekreacyjnych;
- dla obsługi budynku MOK zatrudnieni będą pracownicy na 7,5 etatu, przypisani
formalnie i organizacyjnie do MOK-u i uruchomione zostanie 1 przedsiębiorstwo;
- poprawa dostępności mieszkańców miasta i gminy oraz turystów obiektów świadczących
usługi w zakresie kultury;
- poprawa warunków funkcjonowania obiektów kulturalnych i podniesie ich standardu
technicznego;
- poprawa wizerunku miasta i gminy oraz wzrost atrakcyjności kulturalnej i turystycznej.
171
- lokalizacja przedmiotowej inwestycji na powierzchni 0,75 ha wraz z infrastrukturą
towarzyszącą nie pogorszy warunków środowiskowych – przedmiotowy budynek wraz
z przylegającym terenem z natury rzeczy będzie odwoływał się do walorów środowiska
przyrodniczego;
- z racji lokalizacji i wymogów technicznych z przedmiotowego budynku w skali roku
odprowadzane będą ścieki komunalne do sieci kanalizacji sanitarnej w ilościach 242 m3;
- przedmiotowy budynek wraz z przylegającym terenem będzie oświetlony oświetleniem
wewnętrznym i zewnętrznym budynku zaplecza.
z występowaniem w/w skutków wiąŜą się następstwa ekonomiczne w wymiarze
określonych, rocznych kosztów utrzymania, na które składają się:
- koszty osobowe etatu pracowniczego;
- opłaty za wodę i kanalizację w wysokości: 2.698,00 zł;
- opłaty za energię elektryczną w wysokości: 7.404,00 zł;
- opłaty za wywóz nieczystości stałych w wysokości;
- konserwacje i zuŜycie materiałów;
- opłaty za ogrzewanie: 35.517,00 zł;
wdraŜaniu projektu
- pozostałe w wysokości 1.000 zł.
- Miejski Ośrodek Kultury w Miasteczku Śląskim
1 430 000,00
- wkład własny uzupełniony będzie poŜyczką WFOŚiGW w Katowicach
- fundusze UE - RPO WŚL na lata 2007- 2013 (Priorytet VI. ZrównowaŜony Rozwój miast,
Działanie 6.2. Rewitalizacja obszarów zdegradowanych, Poddziałanie 6.2.2. Rewitalizacja „małe miasta”): 1 215 500,00
172
Zdjęcia. Budynek Miejskiego Ośrodka Kultury oraz aleja spacerowa w jego otoczeniu,
173
I. Remont (termomodernizacja) budynku MOSiR-u (gościniec sportowy) wraz
z ponownym zagospodarowaniem przyległego otoczenia
Mapa. Lokalizacja budynku Miejskiego Ośrodka Sportu i Rekreacji wraz z otoczeniem
174
Nazwa projektu
Cel i przeznaczenie
Remont (termomodernizacja) budynku MOSiR-u (gościniec sportowy) wraz z ponownym
zagospodarowaniem przyległego otoczenia
2010 – 2013
Realizacja projektu będzie polegać na:
1) odnowieniu elewacji budynku Gościńca Sportowego połączonym z nową organizacją wejścia
głównego oraz z termomodernizacją polegającą na dociepleniu ścian i wymianie instalacji
centralnego ogrzewania,
2) adaptacji pomieszczeń po Miejskiej Bibliotece Publicznej na cele zaplecza gastronomicznokawiarnianego,
3) oŜywieniu obejścia wokół budynku w postaci klombów kwiatowych i pasów zieleni, a ponadto
budowy systemu oświetlenia iluminacyjnego,
4) likwidacji bądź zmianie zagospodarowania obiektów będących w sąsiedztwie (zabudowa GS-u,
lokal gastronomiczny).
Projektowane działania polegać będą na sukcesywnym podnoszeniem standardu Gościńca
Sportowego (dawnego Hotelu „Miasteczko Śląskie”). Obiekt słuŜyć będzie gościom i turystomuczestnikom organizowanych w MOSiR-ze konferencji czy szkoleń. W budynku MOSiR-u mieści się
siedziba Fundacji na Rzecz Rozwoju Miasteczka Śląskiego, która organizuje wiele, róŜnorodnych
przedsięwzięć. Uczestnikom imprez organizowanych przez fundację będzie moŜna stworzyć
program rekreacyjny z uwzględnieniem bazy sportowo-rekreacyjnej oferowanej przez MOSiR.
Inicjatywy o charakterze edukacyjno-szkoleniowym podejmowane przez Fundację pozwolą na
zasadzie „naczyń połączonych” odnosić korzyści obu zainteresowanym stronom.
Treść uzasadnienia, jaka została zamieszczona w odniesieniu do projektu nr 8 w pełni odpowiada
równieŜ argumentom przemawiającym za przedmiotowym projektem. Tym bardziej, iŜ w
odniesieniu do budynku Gościńca Sportowego mówimy o „starcie Gminy” ze znacznie niŜszego
pułapu. A mianowicie ze zdewastowanego hotelu robotniczego, któremu na przestrzeni pierwszych
lat tego wieku nadano kategorię hotelu z kategorią jednej gwiazdki, a który wymaga jeszcze
ogromnych nakładów inwestycyjnych.
175
Obiekt jest obecnie własnością Gminy. Zlokalizowany jest obok kompleksu sportowego i słuŜy
równieŜ celom MOSiR-u. W przypadku MOSiR-u jak i MOK-u właściwego zagospodarowania
wymaga takŜe zdegradowany teren bezpośrednio przylegający do tych obiektów.
- liczba osób korzystających z miejsc noclegowych w skali roku wyniesie 9 000 osób, w tym 1 800
nozwych uŜytkowników;
- w związku z uruchomieniem zaplecza gastronomicznego i kawiarnianego będzie działać
1 przedsiębiorstwo;
Efekty realizacji projektu oraz koszty jego
eksploatacji
- organizacja wielu imprez (konferencji czy sympozjów) – w skali roku wyniesie 100.
Realizacja projektu pociąga za sobą następujące skutki:
- moŜliwość wzrostu wskaźnika syntetycznego funkcji turystycznej gminy poprzez podniesienie się
wszystkich jego składników, tj. wskaźnika Schneidera, wskaźnika Charvata, wskaźnika Baretje’a
i Deferta, liczby podmiotów sekcji H na 1000 mieszkańców, przy zachowaniu poziomu udziału
podmiotów sekcji H w podmiotach ogółem;
- poprawa warunków noclegowych w skali roku dla 9 000 osób, w tym dla 1 800 osób jako nowych
uŜytkowników;
- moŜliwość organizacji wielu planowanych imprez, konferencji, sympozjów itp.;
- w związku z uruchomieniem zaplecza gastronomicznego i kawiarnianego będzie działać
1 przedsiębiorstwo;
- poprawa dostępności mieszkańców miasta i gminy obiektów infrastruktury sportowej,
rekreacyjnej i turystycznej;
- moŜliwość rozwoju pokrewnych działalności o charakterze społecznym;
- poprawa warunków funkcjonowania infrastruktury społecznej i podniesie jej standardu
technicznego;
176
- poprawa wizerunku miasta i gminy oraz wzrost jakości świadczonych przez samorząd usług;
- lokalizacja przedmiotowej inwestycji w budynku dawnego Hotelu „Miasteczko” obecnie Gościńca
Sportowego MOSiR-u nie pogorszy warunków środowiskowych – poprawione zostaną wartości
audytu energetycznego oraz osiągnięte zostaną określone efekty ekologiczne i ekonomiczne;
- z racji planowanej lokalizacji i wymogów technicznych z przedmiotowego kompleksu w części
dotyczącej tworzonego zaplecza gastronomicznego o powierzchni 218 m, w skali roku
odprowadzane będą ścieki komunalne do sieci kanalizacji sanitarnej w ilościach 540 m3 (12 m-cy x
45 m3/m-c); wspomniana sieć znajduje się w ul. Srebrnej; tym samym oznacza to,
zapotrzebowanie na 540 m3 (12 m-cy x 45 m3/m-c) wody zimnej;
- przedmiotowy kompleks w części dotyczącej tworzonego zaplecza gastronomicznego o powierzchni
218 m będzie oświetlony wewnątrz i na zewnątrz w odpowiednim zakresie, z ilością 12 opraw,
kaŜda o mocy do 100 W; wraz z odpowiednimi urządzeniami elektrycznymi daje to łączny pobór
mocy w wysokości 6,00 kW; w skali roku oznacza to zuŜycie 24.820 kWh [(2,20 kW x 24h/d x 365
d) + (3,80 kW x 4h/d x 365 d)];
- przedmiotowy kompleks w części dotyczącej tworzonego zaplecza gastronomicznego o powierzchni
218 m będzie ogrzewany ciepłem dostarczanym z sieci ciepłowniczej w wysokości 0,017 MW mocy
zamówionej; tym samym w skali roku oznacza to zuŜycie ciepła w wysokości 125,70 GJ;
- do tworzonego zaplecza gastronomicznego dostarczana będzie ciepła woda uŜytkowa,
podgrzewana w kotle na gaz ziemny; w skali roku w oznacza to zuŜycie tego paliwa w ilościach 580
m3;
z występowaniem w/w skutków wiąŜą się następstwa ekonomiczne w wymiarze określonych,
rocznych kosztów utrzymania, na które składają się:
- opłaty za wodę i kanalizację w wysokości: 12 m-cy x (61,87 zł/m-c + 5,91 zł/m-c) + 540 m3 x
(4,52 zł/m3 + 5,96 zł/m3) = 6.472,60 zł;
- opłaty za energię elektryczną w wysokości: 24.820,- kWh x 0,51 zł/kWh = 12.658,20 zł;
177
- opłaty za energię cieplną w wysokości: 125,70 GJ x 36,50 zł/GJ = 4.588,00 zł;
- opłaty za gaz ziemny w wysokości: 580 m3 x 1,40 zł/ m3 = 812 zł;
1100] = 642 zł;
wdraŜaniu projektu
zakładając średnio coroczny wzrost kosztów o 3%, to w 5-tym roku realizowania osiągną one
poziom 35.085,30 zł; planowany średnioroczny koszt w okresie 5-ciu lat to 33.100,10 zł.
- Miejski Ośrodek Sportu i Rekreacji w Miasteczku Śląskim
1 075 000,00
- fundusze UE - RPO WŚL na lata 2007- 2013 (Priorytet III. Turystyka, Działanie 3.1.
Infrastruktura zaplecza turystycznego, Poddziałanie 3.1.2. Infrastruktura zaplecza
turystycznego/podmioty publiczne lub Działanie 3.4. Promocja turystyki lub Priorytet VI.
ZrównowaŜony Rozwój miast, Działanie 6.2. Rewitalizacja obszarów zdegradowanych, Poddziałanie
6.2.2. Rewitalizacja - „małe miasta”): 913 750,00
178
Zdjęcia. Budynek Miejskiego Ośrodka Sportu i Rekreacji (Gościńca Sportowego) oraz
wymagające zagospodarowania otoczenie,
179
J. Rewitalizacja terenu wokół Kościoła w śyglinie wraz z obiektami o znaczeniu
historycznym i kulturowym (budynek starej szkoły parafialnej, kapliczka św. Marka)
Mapa. Lokalizacja Kościoła oraz obiektów o znaczeniu historycznym
i kulturowym w śyglinie
Mapa. Lokalizacja Kapliczki Św. Marka
180
Nazwa projektu
Cel i przeznaczenie
Rewitalizacja terenu wokół Kościoła w śyglinie wraz z obiektami o znaczeniu historycznym
i kulturowym (budynek starej szkoły parafialnej, kapliczka św. Marka)
2010 – 2013
Na przedmiotowy projekt składają się następujące przedsięwzięcia:
1. Adaptacja budynku starej szkoły parafialnej w śyglinie na cele samorządowej placówki kultury
wraz z zagospodarowaniem przylegającego terenu na cele parkingu;
2. Ponowne zagospodarowanie parku kościelnego, polegające na budowie ścieŜek, chodników
i posadowienia elementów małej architektury;
3. Prace remontowo – konserwatorskie przy kościele polegające między innymi na remoncie organów
wraz z remontem obejścia wokół kościoła;
4. Remont dachu kapliczki wraz z pracami budowlanymi oraz ponownym zagospodarowaniem
obejścia wokół kapliczki.
Projekt „Adaptacja budynku starej szkoły parafialnej w śyglinie na cele samorządowej placówki
kultury”, będącej filią Miejskiego Ośrodka Kultury w Miasteczku Śląskim - łączne koszty
przedsięwzięcia, na które składają się w szczególności następujące rodzaje robót: remont dachu
połączony z budową nowego stropu oraz adaptacją całej przestrzeni strychowej na cele powierzchni
uŜytkowej; wykonanie wszelkich niezbędnych prac instalacyjnych pod kątem ogólnego przeznaczenia
pomieszczeń budynku na rzecz działalności placówki kulturalnej, w tym na rzecz galerii i muzeum,
izby pamięci poświęconej Józefie Bramowskiej opiewają na kwotę brutto 1.150.000 zł, w tym udział
środków własnych w wysokości 300.000 zł brutto.
Budynek starej szkoły parafialnej w śyglinie, który po nabyciu przez Gminę Miasteczko Śląskie winien
słuŜyć społeczności lokalnej i rozwojowi kultury w skali regionalnej. Po przeprowadzeniu stosownych
prac remontowo-budowlanych część budynku będzie zajmować muzeum – izba pamięci poświęcona
wybitnej postaci, mieszkance śyglina, jaką jest Józefa Bramowska, dwukrotna Senator Senatu II
Rzeczypospolitej, odznaczona KrzyŜem Oficerskim Polonia Restituta. Pozostała część powinna być
przeznaczona na cele galerii, świetlicowe oraz inną działalność kulturalną MOK-u.
181
Właściwego zagospodarowania, czy raczej „doszlifowania” wymaga park kościelny - przede wszystkim
pod kątem lokalizacji elementów małej architektury: ławeczka, kosz na śmieci, oświetlenie.
- liczba osób (w tym osób niepełnosprawnych) korzystających z oferty placówki jak i jej otoczenia
w skali roku wyniesie 8 000 dzieci i młodzieŜy oraz dorosłych, w tym 1 600 osób jako nowych
uŜytkowników;
- liczba planowanych, ponadlokalnych [i szereg pomniejszych] imprez turystycznych i kulturalnorekreacyjnych, organizowanych zarówno wewnątrz jak i na zewnątrz na terenie przylegającego parku
kościelnego – w skali roku wyniesie 6;
Efekty realizacji projektu oraz koszty
jego eksploatacji
- dla obsługi kompleksu sportowego zatrudnionych będzie 3 pracowników, przypisanych formalnie
i organizacyjnie do MOK-u;
PowyŜszy projekt pociąga za sobą skutki społeczne, przestrzenne, środowiskowe i ekonomiczne:
- moŜliwość korzystania z oferty placówki jak i jej otoczenia w skali roku dla 8.000 dzieci i młodzieŜy
oraz dorosłych, w tym dla 1.600 osób jako nowych uŜytkowników;
- moŜliwość organizacji planowanych 6 ponadlokalnych [i szereg pomniejszych] imprez turystycznych
i kulturalnorekreacyjnych, organizowanych zarówno wewnątrz jak i na zewnątrz na terenie
przylegającego parku kościelnego;
- dla obsługi kompleksu sportowego zatrudnionych będzie 3 pracowników, przypisanych formalnie
i organizacyjnie do MOK-u;
- poprawa dostępności mieszkańców miasta i gminy do obiektów świadczących usługi społeczne;
- moŜliwość rozwoju i promocji dorobku MOK-u w zakresie kultury i sztuki, w połączeniu
z kultywowaniem tradycji i historii społeczności miasteczkowskiej ziemi;
- poprawa warunków funkcjonowania obiektów o charakterze społecznym i podniesie ich standardu
technicznego;
- poprawa wizerunku miasta i gminy oraz promocja historii i obecnych dokonań społeczności lokalnej.
182
- lokalizacja przedmiotowego budynku jako osobliwości architektonicznej z 1846 roku w sąsiedztwie
kościoła, objętego ochroną konserwatorską oraz cmentarza z enklawą zabytkowego drzewostanu, nie
pogorszy warunków środowiskowych – remontowany budynek wolnostojący, jednokondygnacyjny
i częściowo podpiwniczony o powierzchni uŜytkowej 220,60 m2 [z planowaną przebudową] był wiele lat
domem parafialnym;
- z racji lokalizacji i wymogów technicznych z przedmiotowej nieruchomości w skali roku
odprowadzane będą ścieki wód deszczowych lub roztopowych do kanalizacji deszczowej w ilościach
237,60 m3 (360 m² x 0,66 m³/m²), ścieki komunalne do sieci kanalizacji sanitarnej w ilościach 120 m3
(12 m-cy x 10 m3/m-c); wspomniana sieć znajduje się na ul. Harcerskiej; tym samym oznacza to,
zapotrzebowanie na 120 m3 (12 m-cy x 10 m3/m-c) wody zimnej;
- przedmiotowy kompleks będzie oświetlony wewnątrz i na zewnątrz w odpowiednim zakresie; razem
z określonymi urządzeniami elektrycznymi daje to łączny pobór mocy w wysokości 5,50 kW; w skali
roku oznacza to zuŜycie 5.657,50 kWh [(1,50 kW x 5h/d x 365 d) + (4,00 kW x 2h/d x 365 d);
- przedmiotowy kompleks będzie ogrzewany ciepłem dostarczanym z sieci ciepłowniczej w wysokości
0,070 MW mocy zamówionej; tym samym w skali roku oznacza to zuŜycie ciepła w wysokości 530,40
GJ;
z występowaniem w/w skutków wiąŜą się następstwa ekonomiczne w wymiarze określonych,
rocznych kosztów utrzymania, na które składają się:
- koszty osobowe etatu pracowniczego w wysokości: 3 etaty x 12 m-cy x 3.000 zł/m-c = 108.000 zł;
- opłaty za wodę i kanalizację w wysokości: 237,60 m3 x 6,04 zł/rok + 12 m-cy x (61,87 zł/m-c + 5,91
zł/m-c) + 120 m3 x (4,52 zł/m3 + 5,96 zł/m3) = 3.487,90 zł;
- opłaty za energię elektryczną w wysokości: 5.657,50 kWh x 0,51 zł/kWh = 2.885,30 zł;
- opłaty za energię cieplną w wysokości: 530,40 GJ x 36,50 zł/GJ = 19.359,60 zł;
183
1100] = 642 zł;
- pozostałe w wysokości: 1.000 zł;
wdraŜaniu projektu
zakładając średnio coroczny wzrost kosztów o 3%, to w 5-tym roku realizacji osiągną one poziom
136.203,70 zł; planowany średnioroczny koszt w okresie 5-ciu lat to 128.497,20 zł.
- Parafia Narodzenia Najświętszej Maryi Panny w śyglinie
2 020 000,00, w tym:
- część projektu Gminy Miasteczko Śląskie: 1 520 000,00 (dom parafialny wraz z otoczeniem
1 450 000,00 oraz Kapliczka 70 000,00)
- część projektu Parafii Narodzenia Najświętszej Maryi Panny w śyglinie: 500 000,00
- środki Parafii Narodzenia Najświętszej Maryi Panny w śyglinie: 75 000,00
- fundusze UE - RPO WŚL na lata 2007- 2013: (Priorytet IV. Kultura, Działanie 4.1. Infrastruktura
kultury lub Działanie 4.1. Infrastruktura kultury - w ramach Programu Rozwoju Subregionu
Centralnego lub Priorytet VI. ZrównowaŜony Rozwój miast, Działanie 6.2. Rewitalizacja obszarów
zdegradowanych, Poddziałanie 6.2.2. Rewitalizacja - „małe miasta”: 1 717 000,00
184
Zdjęcie. Kościół w śyglinie, Źródło: Urząd Miejski w Miasteczku Śląskim
Zdjęcie. Stara Szkoła Parafialna w śyglinie, Źródło: Urząd Miejski w Miasteczku Śląskim
185
Zdjęcia. Teren wokół Kościoła w śyglinie, Źródło: Urząd Miejski w Miasteczku Śląskim
186
Zdjęcia. Kapliczka św. Marka w śyglinie, Źródło: Urząd Miejski w Miasteczku Śląskim
K. Kompleksowe przygotowanie terenu w obrębie i przylegającego do Huty Cynku,
przeznaczonego
pod
działalność
gospodarczą
wraz
z
budową
ciągu
komunikacyjnego od ul. Woźnickiej przez ul. Gajową do ul. Leśnej
Mapa. Huta Cynku wraz z terenami przeznaczonymi pod działalność gospodarczą
187
Nazwa projektu
Cel i przeznaczenie
Kompleksowe przygotowanie terenu w obrębie i przylegającego do Huty Cynku, przeznaczonego pod
działalność gospodarczą wraz z budową ciągu komunikacyjnego od ul. Woźnickiej przez ul. Gajową do ul.
Leśnej
2009 – 2013
Na przedmiotowy projekt składa się kilka zadań inwestycyjnych:
1) budowa ciągu komunikacyjnego od ul. Woźnickiej, tj. od drogi dojazdowej do głównej bramy Huty Cynku
„Miasteczko Śląskie” S.A., poprzez ul. Gajową z przedłuŜeniem tego ciągu komunikacyjnego do ul. Kolejowej,
2) utworzenie (dozbrojenie) terenów połoŜonych w obrębie Huty Cynku i przylegających do granic tego
zakładu (a jednocześnie ciąŜących do ww. drogi) z przeznaczeniem na tereny zabudowy produkcyjnej, baz,
składów, magazynów i usług.
Realizacja obu przedsięwzięć pociąga za sobą konieczność dokonania przekształceń organizacyjnowłasnościowych, w połączeniu z pracami geodezyjnymi, ustalającymi nowy podział działek. W pewnej mierze
część przedmiotowych terenów w obrębie Huty Cynku była w przeszłości wykorzystana pod działalność
produkcyjną, a obecnie jest wyłączona. Proponowana ona równieŜ była jako wspólna oferta Gminy Miasteczko
Śląskie i Huty Cynku w Ogólnopolskim Konkursie „Grunt na medal”, którego celem było wyłonienie i promocja
najlepszych terenów pod inwestycje produkcyjne. Konkurs organizowany był pod patronatem Ministerstwa
Gospodarki. Oprócz wyŜej omówionych terenów (ponad 20 ha), istnieją dodatkowe, które bezpośrednio
przylegają do granic zakładu, będąc w zasięgu jego bezpośredniego oddziaływania. Stanowią one powierzchnię
około 40 ha.
Zgodnie z wymogami Uszczegółowienia RPO WŚL na przedmiotowy projekt składać się będą prace polegające na
przygotowaniu ww. terenów pod inwestycje. Natomiast budowa i przebudowa niektórych odcinków drogi jest
ściśle związana z realizacją adaptacji terenów na cele inwestycyjne. I stanowić będzie wg kategorii
Uszczegółowienia „drogę dojazdową”, dającą skomunikowanie terenom inwestycyjnym.
Wykorzystanie zgodnie z sugerowanym przeznaczeniem ww. terenów pozwoli zdyskontować zmniejszające się
wpływy podatkowe ze strony Huty Cynku. Udostępnienie na cele inwestycyjne prawie 60 ha powierzchni
gruntów z łatwym dostępem do drogi i w sporej części uzbrojonych, powinno w sposób zasadniczy zmienić
obraz i moŜliwości inwestowania w Gminie Miasteczko Śląskie.
Budowa 2,5 km drogi połączonej z przebudową niektórych odcinków juŜ istniejących moŜe się do tego celu
jedynie przyczynić. Ponadto wymagane jest wytyczenie i budowa utwardzonych dróg dojazdowych do obszarów
188
objętych wsparciem o łącznej długości 1.000 m. Celem projektu jako całości jest poprawa wizerunku
inwestycyjnego Gminy. Poza względami podatkowymi, realizacja projektu przyczyni się do wzrostu zatrudnienia
oraz stworzy warunki dla prowadzenia działalności gospodarczej dla miejscowej ludności. Projekt to takŜe jeden
ze sposobów rozwiązania trudności w jakich obecnie znalazła się Huta Cynku „Miasteczko Śląskie” S.A. Spora
część jej terenów – nawet jeŜeli nie jest bezpośrednio wykorzystana pod działalność produkcyjną zakładu, to nie
przynosi korzyści zarówno Spółce jak i Gminie. Obszar Huty jest w duŜej mierze zniszczony ekologicznie,
stanowiąc pas zieleni nieurządzonej i nieuŜytków. Z racji znaczących zniszczeń środowiskowych wymaga
właściwego zagospodarowania. Projektowane przeznaczenie moŜe oznaczać swego rodzaju alternatywy.
projektu
- Wzrost ilości terenów inwestycyjnych – około 60 ha;
- Wzrost liczby przedsiębiorstw – 10;
- Poprawa stanu zatrudnienia ludności Miasteczka Śląskiego – 50;
- Długość wybudowanych i wyremontowanych dróg dojazdowych na obszarach objętych wsparciem – 3 500 m;
projektu
projektu (PLN)
- Długość wybudowanej i wyremontowanej infrastruktury technicznej (kanalizacja deszczowa) – 3 500 m.
9 575 000,00
- środki własne budŜetu miasta: 1 436 250,00
- fundusze UE - RPO WŚL na lata 2007- 2013: ( Priorytet VI. ZrównowaŜony Rozwój miast, Działanie 6.2.
Rewitalizacja obszarów zdegradowanych, Poddziałanie 6.2.2. Rewitalizacja - „małe miasta”: 8 138 750,00
189
Zdjęcia. Obszar Huty Cynku, Źródło: Urząd Miejski w Miasteczku Śląskim
190
Zdjęcia. Obszar Huty Cynku i teren do niej przyległy,
191
III.4. Kryteria wyboru pilotaŜu i kolejność realizacji
Z przeprowadzonej analizy uwarunkowań zewnętrznych i wewnętrznych
(w tym potencjału własnego) oraz szans i zagroŜeń rozwoju zdegradowanych
obszarów Miasteczka Śląskiego, a takŜe załoŜeń planowania strategicznego
zawartego w dokumentach sporządzonych przez władze gminy, wynikają
priorytetowe
działania
władz
samorządowych,
które
mają
być
podjęte,
w obszarze rewitalizacji, dla których sporządzony jest ten program.
Niniejszy
Lokalny
Program
Rewitalizacji
obejmuje
swoim
obszarem
najwaŜniejsze z punktu widzenia interesu lokalnej społeczności tereny. PilotaŜowe
projekty rewitalizacyjne ujęte w niniejszym dokumencie zostały zidentyfikowane na
podstawie analizy kluczowych płaszczyzn rozwojowych obszaru miasta oraz
potrzeby interwencji, zwłaszcza władz samorządowych, w specyficzne obszary
społeczne, gospodarcze i przestrzenne na terenie rewitalizowanych części miasta.
PilotaŜowe projekty zostały zidentyfikowane i opisane według dostępnej
dokumentacji oraz wiedzy osób, które będą odpowiedzialne za ich przyszłe
wdraŜanie, a takŜe według stanu zaawansowania ich przygotowania. Wzięto równieŜ
pod uwagę moŜliwości budŜetowe i organizacyjne władz gminy, a takŜe organizacji
i podmiotów zaangaŜowanych w ich realizację.
Zawarty w niniejszym opracowaniu zbiór pilotaŜowych projektów wskazuje na
potrzebę interwencji w określonych płaszczyznach Ŝycia społeczno-gospodarczego
Miasteczka Śląskiego. Stanowić moŜe podstawę do ubiegania się o środki
z
funduszy
strukturalnych
UE.
Wskazane
poniŜej
kryteria
są
zbiorem
najistotniejszych aspektów, na podstawie których określono pilotaŜ i kolejność
realizacji zadań wskazanych w Lokalnym Programie Rewitalizacji Miasteczka
Śląskiego na lata 2009 – 2013.
Przy wyborze projektów oraz ustaleniu kolejności realizacji zadań wzięto pod
uwagę następujące kryteria:
Zgodność zapisów dokumentów programowych rozwoju gminy oraz regionu,
Poziom zaawansowania w przygotowaniu organizacyjnym oraz dokumentacji
projektów w ramach rewitalizacji,
Intensywność wpływu na kompleksowość działań rewitalizacyjnych oraz
osiągniecie zakładanych celów – spójności społeczno-gospodarczej,
192
Intensywność wpływu realizacji projektu na odnowę obszaru zdegradowanego
oraz podniesienie walorów i atrakcyjności terenów zdegradowanych,
Powiązanie
z innymi
projektami
dotyczącymi
rozwoju przestrzennego,
społecznego i gospodarczego,
Akceptacja społeczna i poziom zaspokojenia potrzeb mieszkańców,
Określone zasoby finansowe,
MoŜliwość uzyskania współfinansowania ze źródeł zewnętrznych.
III.5. Oczekiwane wskaźniki osiągnięć
Lokalny
Program
Rewitalizacji
jest
niezbędnym
załącznikiem
w przypadku aplikowania o środki zewnętrzne na realizację zawartych w nim
zadań.
Priorytetowym
zdegradowanego
celem
obszaru
Lokalnego
oraz
Programu
ogólny
wzrost
Rewitalizacji
jest
społeczno
gospodarczy.
-
odnowa
Koncepcja ta ma charakter długoterminowy. W wyniku jej realizacji powstaną
następujące efekty, których miernikiem są oczekiwane wskaźniki produktów,
rezultatów i oddziaływania.
Produkt to bezpośredni, materialny efekt zrealizowanych działań, musi być
osiągnięty w trakcie „Ŝycia” projektu, przyczynia się do osiągnięcia rezultatów,
a
przez
to
celów
bezpośrednich.
Wskaźniki
produktu
odnoszą
się
do
działalności. Liczone są w jednostkach materialnych lub monetarnych (np.
długość zbudowanej drogi czy liczba budynków mieszkalnych z których
usunięto azbest).
Rezultat
jest
fizycznym
efektem
osiągnięcia
celu
bezpośredniego
i bezpośrednim wpływem zrealizowanych działań - stworzonych produktów.
Rezultat osiągany jest natychmiast po realizacji projektu i określa zmiany jakie
nastąpiły u beneficjentów. Wskaźniki rezultatu odpowiadają bezpośrednim
z natychmiastowych efektów wynikających z programu. Dostarczają one
informacji
o
zmianach
przybierać
formę
dotyczących
wskaźników
beneficjentów.
materialnych
(liczba
Wskaźniki
osób
te
mogą
korzystających
z infrastruktury społecznej, wzrost zatrudnienia, liczba powstałych firm, itp.)
lub finansowych (zwiększenie się środków finansowych sektora prywatnego,
zmniejszenie kosztów transportu).
193
Oddziaływanie to długofalowe konsekwencje z wytworzenia produktów dla
beneficjentów
pośrednich,
a
takŜe
pośrednie
konsekwencje
dla
innych
adresatów. Wskaźniki oddziaływania odnoszą się natomiast do skutków danego
programu wykraczających poza natychmiastowe efekty dla beneficjentów (np.
wpływ projektu na sytuację społeczno-gospodarczą w pewnym okresie od
zakończenia jego realizacji).
PoniŜej zestawiono przykładowe wskaźniki realizacji Lokalnego Programu
Rewitalizacji Miasteczka Śląskiego na lata 2009 – 2013. Na kilkuletni okres
planowania trudno określić szczegółowe miary wskaźników, dlatego podane
wskaźniki mają charakter szacunkowy i mogą ulec zmianie w toku realizacji
projektów rewitalizacji.
194
Faza cyklu
interwencji
Produkt
Rezultat
Wskaźnik
Liczba przebudowanych (wyremontowanych) obiektów bazy noclegowej
Liczba nowych obiektów infrastruktury aktywnego wypoczynku
Liczba nowych obiektów infrastruktury rekreacyjno – sportowej
Liczba przebudowanych (wyremontowanych) obiektów infrastruktury
rekreacyjno – sportowej
Liczba obiektów infrastruktury rekreacyjno – sportowej przystosowanych
dla potrzeb osób niepełnosprawnych
Powierzchnia zrewitalizowanych terenów rekreacyjno – sportowych
Liczba obiektów dziedzictwa kulturowego poddanych procesom:
rewitalizacji, konserwacji, renowacji, rewaloryzacji, modernizacji,
adaptacji
Liczba obiektów dziedzictwa kulturowego zaadaptowanych na cele
kulturalne
Powierzchnia terenów zagospodarowanych na cele kulturalne
Liczba zmodernizowanych obiektów infrastruktury kulturalnej
Liczba przystosowanych obiektów infrastruktury kulturalnej dla potrzeb
osób niepełnosprawnych
Powierzchnia terenów poprzemysłowych poddanych przebudowie na
potrzeby działalności gospodarczej
Liczba obiektów poddanych remontowi / przebudowie infrastruktury
technicznej (w tym komunalnej)
Liczba budynków mieszkalnych, z których został usunięty azbest
Liczba wybudowanych lub zmodernizowanych dróg
Liczba turystów korzystających z przebudowanych (wyremontowanych)
obiektów bazy noclegowej
Liczba turystów korzystających z nowych obiektów infrastruktury
aktywnego wypoczynku
obiektów infrastruktury aktywnego wypoczynku
Liczba turystów uczestniczących w imprezach kulturalno – sportowych
Liczba nowych imprez kulturalnych i sportowych
Liczba osób niepełnosprawnych korzystających z infrastruktury
Liczba turystów korzystających z nowych obiektów infrastruktury
Szacunkowa wartość
wskaźnika
1
12
12
Jednostka
miary
sztuk
sztuk
sztuk
sztuk
9
9
130
sztuk
ha
10
szt.
6
szt.
130
5
m²
szt.
5
szt.
60
ha
8
2
4
szt.
szt.
km
9 000
osoby
osoby
70 000
15 000
15 000
50
osoby
osoby
szt.
500
osoby
195
obiektów infrastruktury rekreacyjno – sportowej
Liczba osób korzystających ze zmodernizowanej bazy kulturalnej
Liczba osób korzystających z obiektów zaadaptowanych na cele kulturalne
Liczba osób korzystających ze zmodernizowanej bazy kulturalnej
Liczba nowych przedsiębiorstw na zlokalizowanych na obszarze objętym
wsparciem
Powierzchnia rewitalizowanych obszarów
Ilość unieszkodliwionego azbestu
Liczba osób mieszkających w budynkach, poddanych renowacji
Oddziaływanie
Wzrost liczby miejsc pracy po zakończeniu realizacji projektów
Zwiększenie liczby osób korzystających z infrastruktury technicznej
Rozwój przedsiębiorczości - wzrost liczby zarejestrowanych podmiotów
gospodarczych na obszarze rewitalizacji
Wzrost liczby osób aktywnie spędzających wolny czas
Wzrost liczby turystów
Zwiększenie liczby świadczonych usług społecznych, kulturalnych,
edukacyjnych czy rekreacyjnych
Zmniejszenie liczby budynków z elementami azbestowymi
70 000
osoby
70
70
60
90
osoby
osoby
osoby
osoby
000
000
000
000
20
4 000
60,9
szt.
ha
ton
314
osoby
65
90 000
osoby
osoby
20
50 000
70 000
sztuk
osoby
osoby
100
2
szt.
szt.
196
IV. Planowane działania w latach 2009 – 2013 na obszarze
rewitalizowanym
IV.1. Planowane działania przestrzenne (techniczno – materialne) oraz
plan działań gospodarczych i społecznych w latach 2009 – 2013
Planowane w latach 2009-2013 działania na obszarach zdegradowanych
Miasteczka Śląskiego podzielono na trzy kategorie: przestrzenne, gospodarcze
i społeczne.
Działania
przestrzenne
mają
na
celu
kształtowanie
nowego
ładu
przestrzennego obszaru rewitalizowanego i integrację zdegradowanych terenów.
Porządkowanie
"starej
tkanki
urbanistycznej",
wprowadzanie
nowych
elementów architektonicznych jest takŜe sposobem promocji nowego wizerunku
miasta. Do działań przestrzennych zalicza się m.in.: rozwój infrastruktury
technicznej,
restrukturyzację
przemysłu,
a
takŜe
rozwój
infrastruktury
społecznej, kulturalnej i turystycznej.
Działania gospodarcze to m.in.: wsparcie przedsiębiorczości czy działania
dotyczące
rozwoju
turystyki
oraz
innych
sektorów
gospodarki.
Działania
gospodarcze prowadzą do pozytywnych skutków ekonomicznych takich jak: wzrost
dochodu firm, wzrost oddziaływania na rozwój róŜnych działalności lokalnych,
oŜywienie
Ŝycia
społeczno-gospodarczego,
pobudzenie
aktywności
lokalnych
środowisk, stworzenie nowych miejsc pracy.
Działania
społeczne
to
przede
wszystkim
rozwój
zasobów
ludzkich,
przeciwdziałanie wykluczeniu społecznemu, tworzenie równych szans, zapobieganie
zjawisku bezrobocia czy aktywizacja środowisk dziecięcych i młodzieŜowych.
W Lokalnym Programie Rewitalizacji Miasteczka Śląskiego określono następujące
cele szczegółowe – priorytety:
•
przestrzenne:
- rozwój infrastruktury technicznej,
- rozwój transportu,
- restrukturyzacja przemysłu,
- remonty i renowacje istniejących zasobów mieszkaniowych,
- rozwój infrastruktury społecznej, kulturalnej i turystycznej.
197
•
gospodarcze:
- wsparcie przedsiębiorczości,
- rozwój turystyki,
- rozwój MŚP.
•
społeczne:
- rozwój zasobów ludzkich,
- przeciwdziałanie wykluczenie społecznemu,
- walka z patologiami społecznymi,
- tworzenie równych szans,
- zapobieganie zjawisku bezrobocia,
- aktywizacja środowisk dziecięcych i młodzieŜowych.
198
Lp.
Nazwa
planowanego
Rodzaj
działania
Planowane Działania
Cele szczegółowe
Etapy
Oczekiwane rezultaty
- priorytety
działania
działania
Instytucje
Nakłady do
i podmioty
poniesienia
wraz
uczestniczące
(PLN)
z czasem
we wdraŜaniu
realizacji
1.
2.
Rewitalizacja Parku
Rubina
działanie
wiodące:
- społeczne;
działania
pozostałe:
-przestrzenne;
- gospodarcze.
Odnowienie willi
Rubina wraz
z zagospodarowaniem
przyległego otoczenia
działanie
wiodące:
-przestrzenne;
działania
pozostałe:
- społeczne;
- gospodarcze.
- rozwój zasobów
ludzkich;
- walka
z patologiami
społecznymi;
- aktywizacja
środowisk
dziecięcych
i młodzieŜowych;
- rozwój
infrastruktury
społecznej,
kulturalnej,
turystycznej
- wsparcie
przedsiębiorczości;
- rozwój turystyki.
- rozwój
infrastruktury
społecznej,
kulturalnej,
turystycznej
- rozwój zasobów
ludzkich;
- walka
z patologiami
społecznymi;
- tworzenie
2008 - 2013
2009 – 2013
- wzrost estetyki
przestrzeni publicznej;
- poprawa stan
u infrastruktury
rekreacyjnej
i turystycznej;
- wzrost atrakcyjności
turystycznej
i rekreacyjnej
obszaru rewitalizacji;
- poprawa warunków
i moŜliwości czynnego
wypoczynku
mieszkańców
i turystów.
Gmina
Miasteczko
Śląskie
522 000,00
- wzrost estetyki
- poprawa stanu
infrastruktury
edukacyjnej,
rekreacyjnej
i turystycznej;
turystycznej
i rekreacyjnej
obszaru rewitalizacji;
Gmina
Miasteczko
Śląskie
500 000,00
199
3.
4.
Rewitalizacja Rynku
jako układu
urbanistycznego,
komunikacyjnego
wraz budynkami
uŜyteczności
publicznej (Ratusz,
kompleks obiektów
kościelnych)
działanie
wiodące:
-przestrzenne;
działania
pozostałe:
- gospodarcze.
Reaktywacja
Górnośląskiej Kolei
Wąskotorowej wraz
z rewitalizacją
przyległych terenów
na cele sportowo –
rekreacyjne na
terenie Miasteczka
Śląskiego
działanie
wiodące:
-gospodarcze;
działania
pozostałe:
-przestrzenne;
- społeczne.
równych szans;
- aktywizacja
środowisk
dziecięcych
i młodzieŜowych;
- wsparcie
- rozwój
infrastruktury
technicznej;
- rozwój
transportu;
- rozwój
infrastruktury
społecznej,
kulturalnej,
turystycznej;
- rozwój turystyki;
- rozwój
infrastruktury
technicznej;
- rozwój
transportu;
- rozwój
infrastruktury
społecznej,
kulturalnej,
turystycznej;
- przeciwdziałanie
wykluczenie
społecznemu;
- poprawa warunków
wypoczynku
mieszkańców
i turystów;
2008 - 2013
2010 - 2011
- poprawa stanu
infrastruktury
komunikacyjnej oraz
wzrost bezpieczeństwa
kierowców i pieszych;
- wzrost estetyki
- poprawa stanu
infrastruktury
sakralnej
i turystycznej;
turystycznej
obszaru rewitalizacji
oraz wzrost liczby
turystów.
- poprawa stanu
infrastruktury
komunikacyjnej;
- wzrost estetyki
- poprawa stanu
infrastruktury
turystycznej;
turystycznej
obszaru rewitalizacji
oraz wzrost liczby
turystów;
- poprawa warunków
- Gmina
Miasteczko
Śląskie
- Parafia
Wniebowzięcia
Najświętszej
Maryi Panny
Miasteczko
Śląskie
- Województwo
Śląskie (Urząd
Marszałkowski
Województwa
Śląskiego
w Katowicach)
- Gmina
Miasteczko
Śląskie
- Gminy: Bytom
oraz Tarnowskie
Góry
4 000 000,00
41 480 000,00
(wartość
całkowita
projektu)
1 202 037,00
(wartość
całkowita dla
części
realizowanej
przez Gminę
Miasteczko
Śląskie)
200
podróŜowania.
- aktywizacja
środowisk
dziecięcych
i młodzieŜowych.
5.
5.1.
5.2.
Budowa centrów rekreacyjno – sportowo – rozrywkowych w ciągu ul. Gałczyńskiego wraz z rewitalizacją cmentarza Ŝydowskiego
Budowa parku
sportowo –
rekreacyjnego przy ul.
Gałczyńskiego
działanie
wiodące:
- społeczne;
działania
pozostałe:
- gospodarcze;
-przestrzenne.
Budowa Centrum
rekreacyjno –
plenerowo –
rozrywkowego przy ul.
Gałczyńskiego za
peronem kolejki
wąskotorowej
działanie
wiodące:
- gospodarcze;
działania
pozostałe:
-przestrzenne;
- społeczne.
- rozwój zasobów
ludzkich;
- walka
z patologiami
społecznymi;
- aktywizacja
środowisk
dziecięcych
i młodzieŜowych;
- rozwój
infrastruktury
technicznej;
- rozwój
infrastruktury
społecznej,
kulturalnej,
turystycznej.
- rozwój
turystyki;
- rozwój
infrastruktury
technicznej;
- rozwój
transportu;
- rozwój
infrastruktury
społecznej,
kulturalnej,
turystycznej;
- rozwój zasobów
2009 - 2013
2009 - 2013
- wzrost estetyki
- poprawa stanu
infrastruktury
rekreacyjnej, sportowej
i turystycznej;
turystycznej
i rekreacyjnej obszaru
rewitalizacji oraz wzrost
liczby turystów;
- poprawa warunków
spędzania wolnego
czasu (zwłaszcza dla
ludzi młodych).
- Gmina
Miasteczko
Śląskie
- Gmina
śydowska
4 994 625,08
- wzrost estetyki
- poprawa stanu
infrastruktury
rekreacyjnej, sportowej
i turystycznej;
turystycznej
rewitalizacji oraz wzrost
liczby turystów;
- poprawa warunków
Gmina
Miasteczko
Śląskie
400 000,00
201
6.
7.
Termomodernizacja
budynków
mieszkalnych przy ul.
Srebrnej 8 i 22 wraz
utylizacją azbestu
działanie
wiodące:
-przestrzenne;
działania
pozostałe:
- społeczne.
Rewitalizacja ciągu
pieszo – jezdnego
obejmującego układ
historyczno –
urbanistyczny
(w ciągu ulic Matejki,
Czarnieckiego
i placów: od placu
przy budynku
MOPS-u, poprzez plac
Jagiełły do placu przy
działalnie
wiodące:
-przestrzenne;
pozostałe:
- gospodarcze;
- społeczne.
ludzkich;
- walka
z patologiami
społecznymi;
- aktywizacja
środowisk
dziecięcych
i młodzieŜowych.
- remonty
i renowacje
istniejących
zasobów
mieszkaniowych;
- przeciwdziałanie
wykluczeniu
społecznemu.
- rozwój
infrastruktury
technicznej;
- rozwój
transportu;
- rozwój
infrastruktury
społecznej,
kulturalnej,
turystycznej;
- rozwój zasobów
ludzkich;
- walka
spędzania wolnego
czasu (zwłaszcza dla
ludzi młodych);
- poprawa stanu
infrastruktury
technicznej.
2010 - 2013
2008 – 2013
- wzrost estetyki
- poprawa warunków
mieszkaniowych
społeczności lokalnej.
- Wspólnota
Mieszkaniowa
budynku przy ul.
Srebrnej 8 –
właściciele lokali
mieszkalnych
- Wspólnota
Mieszkaniowa
budynku przy ul.
Srebrnej 22 –
właściciele lokali
mieszkalnych
- Gmina
Miasteczko
Śląskie
1 340 000,00
- wzrost estetyki
przestrzeni publicznej,
- poprawa stanu
infrastruktury
turystycznej,
kulturalnej
i rekreacyjnej
turystycznej
i rekreacyjnej
obszaru rewitalizacji,
- poprawa warunków
wypoczynku
mieszkańców
- Gmina
Miasteczko
Śląskie
- Partner
prywatny –
współpraca
w ramach
partnerstwa
publiczno –
prywatnego
2 500 000,00
202
ul. Rubinowej)
8.
9.
Remont budynku
MOK-u wraz
z ponownym
zagospodarowaniem
działanie
wiodące:
-przestrzenne;
działania
pozostałe:
- społeczne
- gospodarcze.
Remont
(termomodernizacja)
budynku MOSIR-u
(gościniec sportowy)
wraz z ponownym
zagospodarowaniem
działanie
wiodące:
-przestrzenne;
działania
pozostałe:
- społeczne
- gospodarcze.
z patologiami
społecznymi;
- tworzenie
równych szans;
- aktywizacja
środowisk
dziecięcych
i młodzieŜowych.
- rozwój
infrastruktury
technicznej;
- rozwój
infrastruktury
społecznej,
kulturalnej,
turystycznej;
- rozwój zasobów
ludzkich;
- przeciwdziałanie
wykluczenie
społecznemu;
- walka
z patologiami
społecznymi;
- tworzenie
równych szans;
- aktywizacja
środowisk
dziecięcych
i młodzieŜowych;
- rozwój
infrastruktury
społecznej,
kulturalnej,
turystycznej;
- rozwój zasobów
ludzkich;
i turystów.
2010 – 2013
2010 - 2013
- wzrost estetyki
- poprawa stanu
lokalnej infrastruktury
kulturalnej
i rekreacyjnej;
- stworzenie warunków
dla rozwoju zasobów
ludzkich;
- podwyŜszenie
atrakcyjności
turystycznej
rewitalizacji.
- Gmina
Miasteczko
Śląskie
- Miejski Ośrodek
Kultury
w Miasteczku
Śląskim
1 430 000,00
- wzrost estetyki
- poprawa stanu
sportowej, turystycznej
i rekreacyjnej;
- Gmina
Miasteczko
Śląskie
- Miejski Ośrodek
Sportu
i Rekreacji
w Miasteczku
1 075 000,00
203
10.
11.
Rewitalizacja terenu
wokół Kościoła
w śyglinie wraz
z obiektami
o znaczeniu
historycznym
i kulturowym
(budynek starej
szkoły parafialnej,
kapliczka św. Marka)
działanie
wiodące:
-przestrzenne;
działania
pozostałe:
- społeczne
- gospodarcze.
Kompleksowe
przygotowanie terenu
w obrębie
i przylegającego do
Huty Cynku,
przeznaczonego pod
działalność
gospodarczą wraz
z budową ciągu
działanie
wiodące:
- gospodarcze;
działania
pozostałe:
- społeczne;
-przestrzenne.
- przeciwdziałanie
wykluczenie
społecznemu;
- walka
z patologiami
społecznymi;
- tworzenie
równych szans;
- aktywizacja
środowisk
dziecięcych
i młodzieŜowych;
- rozwój
infrastruktury
społecznej,
kulturalnej,
turystycznej;
- rozwój zasobów
ludzkich;
- walka
z patologiami
społecznymi;
- aktywizacja
środowisk
dziecięcych
i młodzieŜowych;
- wsparcie
- rozwój zasobów
ludzkich;
- przeciwdziałanie
wykluczeniu
społecznemu;
- walka
z patologiami
społecznymi;
2010 – 2013
2009 - 2013
ludzkich;
- podwyŜszenie
atrakcyjności
turystycznej
rewitalizacji.
Śląskim
- wzrost estetyki
- poprawa stanu
kulturalnej,
turystycznej
i rekreacyjnej;
ludzkich i integracji
społecznej;
- wzrost znaczenia oraz
promocja toŜsamości
lokalnej, tradycji
i historii miasta.
- poprawa wizerunku
inwestycyjnego gminy;
- poprawa sytuacji
gospodarczej
i społecznej miasta;
- ochrona środowiska
przyrodniczego;
- poprawa stanu
infrastruktury
technicznej, w tym
- Gmina
Miasteczko
Śląskie
- Parafia
Narodzenia
najświętszej
Maryi Panny
w śyglinie
2 020 000,00
Gmina
Miasteczko
Śląskie
9 575 000,00
204
komunikacyjnego od
ul. Woźnickiej przez
ul. Gajową do ul.
Leśnej
- tworzenie
równych szans;
- zapobieganie
zjawisku
bezrobocia;
- rozwój
infrastruktury
technicznej;
- rozwój
transportu;
- restrukturyzacja
przemysłu.
komunikacyjnej.
205
V. Wytyczne w zakresie mieszkalnictwa
Inwestycje w substancję mieszkaniową mogą być realizowane wyłącznie
w ramach Lokalnych Programów Rewitalizacji miejskiej, na obszarach, które
spełniają, co najmniej trzy z kryteriów określonych w rozporządzeniu Komisji WE nr
1828/2006 art. 47. W ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa
Śląskiego na lata 2007-2013 obszary objęte operacjami w zakresie mieszkalnictwa,
muszą spełniać obligatoryjnie 2 kryteria:
a - wysoki poziom ubóstwa i wykluczenia,
b – wysoka stopa długotrwałego bezrobocia.
Trzecim preferowanym kryterium jest kryterium:
e - wysoki poziom przestępczości i wykroczeń.
Obszar rewitalizacji Miasteczka Śląskiego (centrum miasta) to obszar,
gdzie planuje się podjąć działania rewitalizacyjne w tkankę mieszkaniową.
Liczba ludności obszaru rewitalizacji: 5 075 (2007 r.), 5 051 (2008 r.) – dane,
Urząd Stanu Cywilnego w Miasteczku Śląskim.
Ludność w wieku produkcyjnym: 3 200 (2007 r.) – dane, Urząd Stanu Cywilnego
Liczba osób korzystających z zasiłków pomocy społecznej:
- 286 osób (2007 r.) – dane, Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Miasteczku
Śląskim.
Liczba osób długotrwale bezrobotnych: 159 osób (2007 r.) – dane, Powiatowy
Urząd Pracy w Tarnowskich Górach.
Liczba przestępstw i wykroczeń na obszarze rewitalizacji:
- 403 (2008 r.) – dane, Posterunek Policji w Miasteczku Śląskim.
Liczba podmiotów gospodarczych, zarejestrowanych w ewidencji działalności
gospodarczej na obszarze rewitalizacji:
- 260 (2008 r.) – dane, Referat Gospodarki Miejskiej Urzędu Miejskiego
w Miasteczku Śląskim
206
Tabela. Kryteria i wskaźniki wyznaczania obszaru rewitalizacji w zakresie mieszkalnictwa – Centrum Miasta Miasteczko Śląskie
Kryterium
Wysoki poziom
ubóstwa i wykluczenia
Wysoka stopa
długotrwałego bezrobocia
Wysoki poziom
przestępczości
Niski wskaźnik
prowadzenia
działalności
gospodarczej
Liczba osób korzystających
z zasiłków pomocy społecznej na
1 tys. ludności
Udział długotrwale
bezrobotnych wśród osób
w wieku produkcyjnym
Liczba przestępstw
na 1 tys. ludności
Wskaźnik
Województwo Śląskie
Źródło danych
wyznaczenia średniej
Obszar rewitalizacji
– Centrum
Miasteczka Śląskiego
Źródło danych
wyznaczenia
Wartość dla obszaru
objętego wsparciem
52
Dane za 2006
(RSW)
3,7
Dane za 2006
(RSW)
39,3
Dane za 2006
(RSW)
Liczba
zarejestrowanych
podmiotów
gospodarczych
na 100 osób
9,1
Dane za 2006
(RSW)
56,35
4,97
79,8
5,1
Dane za 2007
(Miejski Ośrodek Pomocy
Społecznej w Miasteczku
Śląskim)
Dane za 2007
(Powiatowy Urząd Pracy
w Tarnowskich Górach )
Dane za 2008
(Posterunek Policji
w Miasteczku
Śląskim)
Odchylenie powyŜej wartości
referencyjnej
Odchylenie
powyŜej wartości
referencyjnej
Odchylenie
powyŜej wartości
referencyjnej
Dane za 2008
(Referat
Gospodarki
Miejskiej Urzędu
Miejskiego
w Miasteczku
Śląskim)
Odchylenie
poniŜej wartości
referencyjnej
Opracowanie własne na podstawie Wytycznych Ministra Rozwoju Regionalnego w zakresie programowania działań dotyczących mieszkalnictwa oraz
Wytycznych dla opracowania Lokalnych Programów Rewitalizacji, Urzędu Marszałkowskiego Województwa Śląskiego.
207
VI. Plan finansowy realizacji rewitalizacji na lata 2009 – 2013
Plan finansowy realizacji lokalnego programu rewitalizacji na lata 2009 – 2013 jest sumą planowanych nakładów
w rozbiciu na źródła finansowania.
Tabela. Źródła finansowania projektów lokalnego programu rewitalizacji w latach 2009 – 2013 (w PLN)
Projekty i zadania inwestycyjne programu rewitalizacji
BudŜet JST
Środki
Środki UE
Inne środki
Razem
(PLN)
prywatne
1. Rewitalizacja Parku Rubina
79 000,00
-
443 000,00
-
522 000,00
2. Odnowienie willi Rubina wraz z zagospodarowaniem
75 000,00
-
425 000,00
-
500 000,00
3. Rewitalizacja Rynku jako układu urbanistycznego,
komunikacyjnego wraz budynkami uŜyteczności publicznej
(Ratusz, kompleks obiektów kościelnych)
200 000,00
200 000,00
4. Reaktywacja Górnośląskiej Kolei Wąskotorowej wraz z
rewitalizacją przyległych terenów na cele sportowo –
rekreacyjne na terenie Miasteczka Śląskiego
364 578,00
-
5. Budowa centrów rekreacyjno – sportowo – rozrywkowych
w ciągu ul. Gałczyńskiego wraz z rewitalizacją cmentarza
Ŝydowskiego
- 5.1. Budowa parku sportowo – rekreacyjnego przy ul.
749 193,76
-
3 400 000,00
200 000,00
4 000 000,00
837 459,00
-
4 245 431,32
-
1 202 037,00
(wartość
całkowita dla
części
realizowanej
przez Gminę
Miasteczko
Śląskie)
4 994 625,08
208
Gałczyńskiego
5. Budowa centrów rekreacyjno – sportowo – rozrywkowych
w ciągu ul. Gałczyńskiego wraz z rewitalizacją cmentarza
Ŝydowskiego
- 5.2. Budowa Centrum rekreacyjno – plenerowo –
rozrywkowego przy ul. Gałczyńskiego za peronem kolejki
wąskotorowej
6. Termomodernizacja budynków mieszkalnych przy ul.
Srebrnej 8 i 22 wraz utylizacją azbestu
7. Rewitalizacja ciągu pieszo – jezdnego obejmującego układ
historyczno – urbanistyczny (w ciągu ulic Matejki,
Czarnieckiego
i placów: od placu przy budynku MOPS-u,
poprzez plac Jagiełły do placu przy ul. Rubinowej)
8. Remont budynku MOK-u wraz z ponownym
9. Remont (termomodernizacja) budynku MOSIR-u (gościniec
sportowy) wraz z ponownym zagospodarowaniem przyległego
otoczenia
10. Rewitalizacja terenu wokół Kościoła w śyglinie wraz
z obiektami o znaczeniu historycznym i kulturowym
(budynek starej szkoły parafialnej, kapliczka św. Marka)
11. Kompleksowe przygotowanie terenu w obrębie
i przylegającego do Huty Cynku, przeznaczonego pod
działalność gospodarczą wraz z budową ciągu
komunikacyjnego od ul. Woźnickiej przez ul. Gajową do ul.
Leśnej
RAZEM
60 000,00
-
340 000,00
-
400 000,00
100 500,00
100 500,00
1 139 000,00
-
1 340 000,00
375 000,00
-
2 125 000,00
-
2 500 000,00
214 500,00
-
1 215 500,00
-
1 430 000,00
161 250,00
-
913 750,00
-
1 075 000,00
228 000,00
75 000,00
1 717 000,00
-
2 020 000,00
1 436 250,00
-
8 138 750,00
-
9 575 000,00
4 043 271,76
375 500,00
24 939 890,32
200 000,00
29 558 662,08
209
Podstawową
zasadę
finansowania
projektów
Lokalnego
Programu
Rewitalizacji Miasteczka Śląskiego będzie montaŜ finansowy. Preferowane będą
programy, finansowane wspólnie przez samorząd, środki sektora publicznego,
środki pochodzące z funduszy unijnych oraz środki prywatne. Gmina zobowiązuje
się przeznaczać corocznie w swoim budŜecie środki słuŜące finansowaniu zadań
ujętych w projektach rewitalizacji
– w całości lub części. Zakres i wielkość
finansowania będą określane w uchwale budŜetowej.
Plan finansowy realizacji Lokalnego Programu Rewitalizacji Miasteczka
Śląskiego obejmuje zidentyfikowane w okresie opracowywania Programu planowane
przedsięwzięcia inwestycyjne w okresie 2009-2013. Ze względu na duŜą liczbę
przedsięwzięć
moŜliwych
do
realizacji
oraz
długi
okres
planowania
objęty
programem wymienione projekty oraz zakres finansowy mają jedynie charakter
szacunkowy.
Pojawiające się okoliczności i uwarunkowania społeczno – gospodarcze
oraz fakt, iŜ Lokalny Program Rewitalizacji jest dokumentem koncepcyjnym
powodują
Ŝe, poziom dofinansowania oraz wartości poszczególnych projektów
mogą ulec zmianie.
PoniŜsza tabela przedstawia planowane źródła finansowania Lokalnego
Programu Rewitalizacji Miasteczka Śląskiego.
Tabela. Źródła finansowania programu rewitalizacji w latach 2009 – 2013 (w PLN)
Źródło finansowania
Planowana kwota (PLN)
% udział w planie
finansowym
(w przybliŜeniu)
BudŜet JST
4 043 271,76
13,70
Środki prywatne
375 500,00
1,30
Środki UE
24 939 890,32
84,40
Inne środki
200 000,00
0,60
RAZEM
29 558 662,08
100,00
210
Harmonogram realizacji projektów i zadań inwestycyjnych
Tabela. Harmonogram realizacji projektów i zadań inwestycyjnych programu
rewitalizacji w latach 2009-2013
Lp.
Termin realizacji
Tytuł zadania
2009 2010 2011 2012 2013
1.
Rewitalizacja Parku Rubina
+
+
+
+
+
2.
Odnowienie willi Rubina wraz z
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
+
Rewitalizacja Rynku jako układu
urbanistycznego, komunikacyjnego wraz
budynkami uŜyteczności publicznej (Ratusz,
kompleks obiektów kościelnych)
Reaktywacja Górnośląskiej Kolei Wąskotorowej
4.
wraz z rewitalizacją przyległych terenów na cele
sportowo – rekreacyjne na terenie Miasteczka
Śląskiego
Budowa centrów rekreacyjno – sportowo –
5.
rozrywkowych w ciągu ul. Gałczyńskiego wraz
5.1. z rewitalizacją cmentarza Ŝydowskiego
- Budowa parku sportowo – rekreacyjnego przy
ul. Gałczyńskiego
Budowa centrów rekreacyjno – sportowo –
5.
rozrywkowych w ciągu ul. Gałczyńskiego wraz
5.2. z rewitalizacją cmentarza Ŝydowskiego
- Budowa Centrum rekreacyjno – plenerowo –
rozrywkowego przy ul. Gałczyńskiego za
peronem kolejki wąskotorowej
Termomodernizacja budynków mieszkalnych
6.
przy ul. Srebrnej 8 i 22 wraz utylizacją azbestu
3.
7.
8.
9.
10.
Rewitalizacja ciągu pieszo – jezdnego
obejmującego układ historyczno – urbanistyczny
(w ciągu ulic Matejki, Czarnieckiego i placów: od
placu przy budynku MOPS-u, poprzez plac
Jagiełły do placu przy ul. Rubinowej)
Remont budynku MOK-u wraz z ponownym
Remont (termomodernizacja) budynku MOSIR-u
(gościniec sportowy) wraz z ponownym
Rewitalizacja terenu wokół Kościoła w śyglinie
wraz z obiektami o znaczeniu historycznym
i kulturowym (budynek starej szkoły parafialnej,
kapliczka św. Marka)
+
+
+
+
+
+
211
11.
Kompleksowe przygotowanie terenu w obrębie i
przylegającego do Huty Cynku, przeznaczonego
pod działalność gospodarczą wraz z budową
ciągu komunikacyjnego od ul. Woźnickiej przez
ul. Gajową do ul. Leśnej
+
+
+
+
+
VII. System wdraŜania
System wdraŜania Lokalnego Programu Rewitalizacji Miasteczka Śląskiego
jest realizowany w oparciu o przepisy regulujące sposoby wdraŜania pomocy
strukturalnej Unii Europejskiej. Gmina, korzystając ze środków finansowych
funduszy strukturalnych UE zobowiązane jest przestrzegać zasad i procedur
wspólnotowych, które zostały określone w Rozporządzeniu Rady (WE) nr
1083/2006 z dnia 11 lipca 2006 r. ustanawiającym przepisy ogólne dotyczące
Europejskiego
Funduszu
Rozwoju
Regionalnego,
Europejskiego
Funduszu
Społecznego oraz Funduszu Spójności i uchylające rozporządzenie (WE) nr
1260/1999 oraz rozporządzeniach odnoszących się do poszczególnych funduszy
strukturalnych.
Poszczególne projekty będą wdraŜane w oparciu o zasady wydatkowania
środków według źródeł ich pochodzenia. Oznacza to, Ŝe podmiot korzystający
z róŜnych źródeł finansowania będzie musiał sprostać wielu wymaganiom
formalnym. Dotyczy to w szczególności odmiennych zasad wykorzystania środków
pochodzących ze źródeł krajowych oraz środków pochodzących ze źródeł
unijnych.
Lokalny Program Rewitalizacji Miasteczka Śląskiego realizowany będzie
w horyzoncie czasowym 2009 - 2013, po jego zatwierdzeniu przez Radę Miejską
Miasteczka Śląskiego. Po przyjęciu dokumentu przez Radę, za jego właściwe
wdroŜenie oraz przedstawianie okresowych ocen z postępu jego realizacji
odpowiedzialny będzie organ wykonawczy gminy tj. Burmistrz Miasta Miasteczko
Śląskie. Do pomocy we właściwym wdroŜeniu Programu Burmistrz Miasta
dysponuje aparatem wykonawczym, w postaci Urzędu Miejskiego oraz jednostek
organizacyjnych, a takŜe samorządowych instytucji kultury.
Wśród komórek organizacyjnych Urzędu Miejskiego w Miasteczku Śląskim
najściślej zaangaŜowanych w realizację projektów wynikających z Lokalnego
Programu Rewitalizacji wskazać naleŜy:
212
Referat Inwestycji i Rozwoju Miasta do którego zadań naleŜą m.in. kwestie
związane z:
przygotowaniem i realizacją procesu inwestycyjnego w gminie;
rozwojem miasta i funduszami Unii Europejskiej;
promocją miasta;
pozyskiwaniem środków z funduszy celowych;
prowadzeniem spraw dotyczących współpracy z zagranicą.
Inspektor ds. Funduszy Unijnych i Zamówień Publicznych do którego
zadań naleŜy m.in.:
inwentaryzacja
oraz
dystrybucja
informacji
dotyczących
moŜliwości
pozyskiwania pozabudŜetowych środków finansowych, przeznaczonych na
współfinansowanie zadań miasta;
gromadzenie informacji na temat istniejących i powstających programów
wspierających działania naleŜące do kompetencji władz lokalnych;
realizowanie projektów gminy finansowanych z funduszy zewnętrznych.
Referat Gospodarki Finansowej kierowany przez Skarbnika Miasta. Zakres
kompetencji obejmuje m.in.:
sprawy budŜetowe miasta;
księgowość budŜetową miasta;
księgowość podatkową i związaną z opłatami.
Referat
Budownictwa,
Gospodarki
Gruntami
i
Geodezji.
Zakres
jego
kompetencji obejmuje m.in.:
sprawy związane z urbanistyką: np. prace nad planami i zmianami
miejscowego
planu
zagospodarowania
przestrzennego
czy
ustalanie
warunków zabudowy i zagospodarowania terenu.
kwestie związane z gospodarką gruntami;
sprawy z zakresu geodezji;
prowadzenie i rozliczenie inwestycji.
Referat Gospodarki Miejskiej. Zakres kompetencji obejmuje m.in.:
utrzymanie czystości i porządku;
kwestie związane z działalnością gospodarczą;
ochrona zwierząt;
213
krajowy drogowy przewóz osób;
sprawy związane z komunikacją i transportem;
kwestie zarządu dróg gminnych;
oświetlenie dróg;
tworzenie i utrzymanie terenów zieleni miejskiej;
grobownictwo i cmentarnictwo wojenne;
kwestie związane z ochroną środowiska oraz rolnictwem.
Referat Budynków. Zakres kompetencji obejmuje m.in.:
kwestie związane z zasobem komunalnym;
sprawy związane z zasobem mieszkaniowym;
przeprowadzanie remontów budynków;
współpraca ze wspólnotami mieszkaniowymi.
Dla obsługi projektów i zadań inwestycyjnych konieczne będzie współdziałanie
komórek organizacyjnych Urzędu Miejskiego.
System wdraŜania na poziomie Urzędu Miejskiego w Miasteczku Śląskim
obejmować będzie następujące działania:
•
przygotowanie dokumentacji zadań objętych Programem,
•
występowanie z wnioskami o dofinansowanie,
•
przeprowadzenie procedur wyboru wykonawców zadań,
•
kontraktowanie,
•
monitorowanie przebiegu prac w ramach poszczególnych projektów,
•
raportowanie kwartalne i roczne,
•
przygotowanie propozycji dotyczących korekt w zakresie poszczególnych
zadań,
•
prowadzenie rozliczeń finansowych,
•
prowadzenie działań promocyjnych i informacyjnych.
•
prowadzenie cyklicznych spotkań (zamkniętych i otwartych) w celu
optymalizacji działań.
Oprócz komórek organizacyjnych Urzędu Miejskiego w Miasteczku Śląskim we
wdraŜaniu Programu uczestniczyć będą jednostki organizacyjne oraz instytucje
kultury działające na terenie miasta, które zgodnie ze swą właściwością,
współdziałać będą z komórkami Urzędu Miejskiego na etapie realizacji projektów
214
przestrzennych, gospodarczych i społecznych, a następnie odpowiedzialne będą
za ich późniejsze funkcjonowanie.
Jednostki organizacyjne i instytucje kultury Gminy Miasteczko Śląskie
uczestniczące we wdraŜaniu projektów:
- Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej;
- Miejski Ośrodek Sportu i Rekreacji;
- Miejski Ośrodek Kultury.
Warunkiem niezbędnym dla pełnego wdroŜenia Programu jest równieŜ
uwzględnianie wydatków z nim związanych w kolejnych budŜetach na lata 2009 2013. Za ten element odpowiada Rada Miejska. Dlatego teŜ Burmistrz,
przedkładając Radzie projekty budŜetów powinien przetransponować do nich
załoŜenia finansowe zawarte w Lokalnym Programie Rewitalizacji Miasteczka
Śląskiego przewidziane w nim na dany rok.
Funkcję Instytucji Zarządzającej i koordynującej realizację Lokalnego
Programu Rewitalizacji Miasteczka Śląskiego będzie pełnił Burmistrz Miasta
Miasteczko Śląskie. Koordynacja
działań
leŜy
w gestii Pełnomocnika
Burmistrza ds. wdroŜenia Lokalnego Programu Rewitalizacji, którego głównym
zadaniem jest opiniowanie planów zgłaszanych do realziacji w ramach programu.
Zakres zadań Instytucji Zarządzającej obejmuje między innymi:
zbieranie danych statystycznych i finansowych na temat postępów
wdraŜania oraz przebiegu realizacji projektów w ramach Programu,
zapewnienie zgodności realizacji Programu z poszczególnymi dokumentami
programowymi wyŜszego rzędu,
zapewnienie
przygotowania
i
wdroŜenia
planu
działań
w
zakresie
informacji i promocji Programu,
przygotowanie rocznych raportów nt. wdraŜania Programu, zbieranie
informacji do rocznego raportu o nieprawidłowościach,
dokonanie oceny ex-post po zakończeniu realizacji Programu,
organizację
spotkań
poszczególnych
jednostek
zainteresowanych
określonymi projektami.
215
Dla właściwej oceny Instytucja Zarządzająca moŜe tworzyć grupy robocze,
korzystać z opinii niezaleŜnych ekspertów lub usług innych instytucji.
Urząd
Miejski
w
Miasteczku
Śląskim
oraz
poszczególne
jednostki
organizacyjne i instytucje kultury jako instytucje wdraŜające Lokalny Program
Rewitalizacji w ramach realizowanych działań są odpowiedzialne za:
•
tworzenie, przyjmowanie i składanie wniosków aplikacyjnych od instytucji
podległych - beneficjentów pomocy,
•
kontrolę formalną składanych wniosków, ich zgodności z procedurami,
z zapisami Programu,
•
ewentualne monitorowanie wdraŜania poszczególnych projektów,
•
zapewnienie informowania o współfinansowaniu przez UE realizowanych
projektów.
Istotnym
elementem
wdraŜania
Lokalnego
Programu
Rewitalizacji
Miasteczka Śląskiego jest zaangaŜowanie jak największej liczby podmiotów
i jednostek współpracujących w procesie realizacji rewitalizacji. Dla powodzenia
przedsięwzięcia waŜne jest, aby aktywnie występowały w nim nie tylko podmioty
publiczne (Urząd Miejski, jednostki organizacyjne i instytucje kultury), ale takŜe
jak najliczniej podmioty społeczne (stowarzyszenia, wspólnoty, związki) zrzeszające mieszkańców oraz przedsiębiorcy prywatni. Ci pierwsi oprócz
znajomości zagadnień związanych z lokalnymi problemami wnoszą doświadczenie
w pracy na rzecz obszarów zdegradowanych. Inwestorzy prywatni słuŜyć mogą
doświadczeniem w zarządzaniu procesami inwestycyjnymi oraz wnosić nowe
technologie.
Realizacja Lokalnego Programu Rewitalizacji prowadzić powinna do tzw.
„efektu dźwigni”, gdzie inwestycjom publicznym towarzyszy wzrost inwestycji
prywatnych
prowadzący
do
oŜywienia
społeczno-gospodarczego
oraz
przestrzennego obszaru rewitalizacji.
216
VIII. Sposoby monitorowania, oceny i komunikacji społecznej
VIII.1. System monitorowania programu rewitalizacji oraz sposoby jego
oceny
Monitorowanie
to
proces
systematycznego
zbierania
i
analizowania
wiarygodnych informacji finansowych i statystycznych dotyczących wdraŜania
zadań, którego celem jest zapewnienie zgodności realizacji projektów i programu
rewitalizacji z wcześniej zatwierdzonymi załoŜeniami. Monitorowanie realizacji
Lokalnego Programu Rewitalizacji Miasteczka Śląskiego na lata 2009 - 2013
prowadzone będzie w zakresie rzeczowym i finansowym.
W
celu
sprawnego
i
efektywnego
wdraŜania
Lokalnego
Programu
Rewitalizacji niezbędne jest ciągłe monitorowanie efektów rzeczowych projektów,
wchodzących w zakres Programu oraz wydatków na ich realizację. Sam proces
monitorowania
obejmuje
zbieranie
danych,
obrazujących
tempo
i
jakość
wdraŜania projektów. SłuŜyć temu mają wcześniej zaprezentowane wskaźniki. Za
proces monitorowania i raportowania odpowiadać będzie Burmistrz Miasta
Miasteczko Śląskie poprzez Pełnomocnika Burmistrza ds. wdroŜenia Lokalnego
Programu Rewitalizacji oraz podległy mu aparat wykonawczy w postaci Urzędu
Miejskiego, jednostek organizacyjnych oraz samorządowe instytucje kultury.
Wewnętrznie za gromadzenie danych obrazujących efekty rzeczowe związane
z wdraŜaniem Programu odpowiedzialny będzie Referat Inwestycji i Rozwoju
Miasta, natomiast za monitorowanie wydatków odpowiedzialny będzie Skarbnik
Miasta wraz z Referatem Gospodarki Finansowej.
Monitorowanie efektów rzeczowych obejmować będzie skwantyfikowane
dane obrazujące postęp we wdraŜaniu Programu oraz umoŜliwi dokonanie oceny
jego wykonania w odniesieniu do celów ustalonych w Lokalnym Programie
Rewitalizacji. Monitorowanie rzeczowe będzie prowadzone za pomocą trzech grup
wskaźników. Pomiar wskaźników odbywać się będzie na poziomie poszczególnych
zadań.
217
Wśród wskaźników obrazujących postęp we wdroŜeniu Programu wyróŜnia
się trzy kategorie:
1) wskaźniki produktu – odnoszą się do rzeczywistych efektów działania,
2) wskaźniki rezultatu – odpowiadają one bezpośrednim i natychmiastowym
efektom wynikającym z wdroŜenia Programu,
3)
wskaźniki oddziaływania – obrazują konsekwencje danego programu
wykraczające poza natychmiastowe efekty dla bezpośrednich beneficjentów.
Oddziaływanie moŜe odnosić się do efektów związanych bezpośrednio z podjętym
działaniem
ale
pojawiającym
się
po
pewnym
czasie
oraz
do
efektów
długookresowych, oddziaływujących na szerszą populację i pośrednio tylko
wynikających ze zrealizowanego działania.
Monitorowanie finansowe obejmować będzie dane finansowe z realizacji
projektów,
będących
podstawą
do
oceny
sprawności
wydatkowania
przeznaczonych na nie środków, w oparciu o raporty okresowe obrazujące
wysokość
wkładu
finansowego
pochodzącego
ze
środków
publicznych
i prywatnych.
Burmistrz Miasta jest zobowiązany do corocznego przedkładania Radzie
Miejskiej w Miasteczku Śląskim raportu monitoringowego z wdraŜania Programu.
Oprócz raportu monitoringowego, Burmistrz przedkładać będzie Radzie Miejskiej
prognozę, dotyczącą wdraŜania Programu w kolejnym roku wraz z propozycją
ewentualnych modyfikacji, która poddawana będzie analizie kaŜdorazowo przy
okazji zatwierdzania budŜetu.
Zakres
przedmiotowy
raportów
okresowych
przedkładanych
przez
Burmistrza Miasta powinien obejmować co najmniej:
•
przebieg procesu wdraŜania poszczególnych projektów,
•
realizację planu finansowego,
•
sposoby promocji projektów,
•
zidentyfikowane i przewidywane zagroŜenia realizacji programu.
Stanowiska
wypracowywane
przez
Radę
Miejską
w
przedmiocie
przedkładanych raportów z monitoringu, stanowić będą podstawę sporządzenia
218
oceny wdroŜenia Lokalnego Programu Rewitalizacji Miasta Miasteczko Śląskie
sporządzanej na zakończenie okresu planowania.
Ocena wykonania Lokalnego Programu Rewitalizacji powinna zawierać
następujące elementy oraz dane:
•
rzeczywiste oraz zawarte w poszczególnych wnioskach daty rozpoczęcia
i zakończenia poszczególnych projektów,
•
metody zarządzania projektami w czasie ich realizacji oraz po wdroŜeniu
poszczególnych projektów,
•
ocenę społeczną oddziaływania poszczególnych projektów,
•
szczegółowy wykaz kosztów poniesionych w fazie realizacji projektu oraz
jego funkcjonowania.
VIII.2. System aktualizacji Lokalnego Programu Rewitalizacji oraz
sposoby inicjowania współpracy pomiędzy sektorem publicznym,
prywatnym i organizacjami pozarządowymi
Do monitorowania, oceny realizacji programu i jego aktualizacji słuŜyć
będzie system współpracy pomiędzy podmiotami programu oraz osiągane
wskaźniki produktów i rezultatów.
Lokalny Program Rewitalizacji Miasteczka Śląskiego jest dokumentem
otwartym
i
powinien
być
uzupełniany
poprzez
wpis
nowych
zadań
organizacyjnych i inwestycyjnych w okresach projektowania budŜetu. Wszelkie
postulaty i wnioski przedsięwzięć inwestycyjnych podmiotów publicznych,
prywatnych i organizacji pozarządowych do Lokalnego Programu Rewitalizacji
przyjmuje powołany przez Burmistrza Pełnomocnik ds. wdroŜenia Lokalnego
Programu Rewitalizacji.
Instytucja Zarządzająca i koordynująca realizację Lokalnego Programu
Rewitalizacji – Burmistrz Miasta poprzez powołanego pełnomocnika, będzie
kreował i przyjmował propozycje projektów od instytucji partnerskich – instytucji
publicznych i prywatnych. Instytucja zarządzająca odpowiedzialna będzie równieŜ
za przyjmowanie rocznych sprawozdań z realizacji projektów od instytucji
partnerskich zaangaŜowanych w poszczególne, realizowane projekty.
WaŜnym elementem współpracy pomiędzy róŜnymi podmiotami będą
okresowe (co najmniej raz w roku) spotkania z instytucjami partnerskimi w celu
219
informowania o postępach w realizacji Programu i moŜliwościach finansowania
zadań Lokalnego Programu Rewitalizacji Miasteczka Śląskiego.
Lokalny Program Rewitalizacji Miasteczka Śląskiego będzie aktualizowany
we współpracy z lokalnymi partnerami społeczno-gospodarczymi miasta zgodnie
z poniŜszą procedurą. NaleŜy zauwaŜyć, Ŝe procedura ta będzie realizowana
kaŜdego roku, w celu aktualizacji zamierzeń władz miasta. Roczna aktualizacja
jest niezbędna wobec następującego bardzo szybko rozwoju miasta (zwłaszcza
obszaru rewitalizacji), co pociąga za sobą zmieniające się priorytety lokalnej
społeczności. Powinny one
być uwzględnione w aktualnej wersji Lokalnego
Programu Rewitalizacji. Aktualizacja programu będzie polegać na:
uwzględnieniu w treści Lokalnego Programu Rewitalizacji nowych projektów,
które zostały zgłoszone do Urzędu Miejskiego w Miasteczku Śląskim,
zbadaniu stanu realizacji projektów wpisanych do programu. JeŜeli przegląd
projektów wykaŜe, Ŝe dane przedsięwzięcie nie zostało zgłoszone do realizacji
bądź wniosek został złoŜony, lecz projekt został odrzucony – Burmistrz Miasta
wnosi o aktualizację treści programu uwzględniającą zaistniałą sytuację.
Dla
właściwej
realizacji,
oceny
i
aktualizacji
Lokalnego
Programu
Rewitalizacji Instytucja Zarządzająca moŜe skorzystać z wiedzy i opinii lokalnych
ekspertów (przedstawiciele lokalnych środowisk społeczno - gospodarczych) oraz
korzystać z usług innych instytucji oraz opinii specjalistów. Pomoc organizacyjną
oraz kompetencyjną mogą świadczyć instytucje, które nie są bezpośrednio
związane z omawianym obszarem, ale mogą być pomocne w procesie rewitalizacji
tj. środowiska naukowe i oświatowe, instytucje doradcze oraz organizacje
społeczne i stowarzyszenia. Istotna wydaje się takŜe współpraca z podmiotami,
które mogą umoŜliwić realizację programu poprzez udzielenie poŜyczek i kredytów
na działania inwestycyjne i koncepcyjne (np. banki czy inne instytucje
finansowe).
W celu zachowania aktualności opracowania prowadzony będzie stały
monitoring postępów realizowanych zgodnie z załoŜeniami programu projektów.
Wynikające z określonych względów zmiany wymagające dokonania aktualizacji
Lokalnego Programu Rewitalizacji zostaną zgłoszone przez Burmistrza Miasta,
a następnie omówione na posiedzeniu Rady Miejskiej. Rada określi czas i tryb
wprowadzenia określonych zmian w Lokalnym Programie Rewitalizacji.
220
Podmiotem odpowiedzialnym za zarządzanie i koordynację Lokalnego
Programu Rewitalizacji oraz współpracy partnerskiej w ramach rewitalizacji
będzie Burmistrz Miasta Miasteczko Śląskie, poprzez Pełnomocnik Burmistrza ds.
wdroŜenia Lokalnego Programu Rewitalizacji wraz z komórkami organizacyjnymi
Urzędu Miejskiego oraz jednostkami organizacyjnymi miasta oraz samorządowymi
instytucjami kultury.
Drugą grupę podmiotów zakwalifikować naleŜy jako współwykonawców programu
rewitalizacji oraz partnerów programu. Partnerzy programu mogą wspomóc jego
realizację w zakresie organizacyjnym, finansowym, doradczym czy inwestycyjnym.
Do tej grupy zaliczyć naleŜy:
− instytucje publiczne zlokalizowane w obrębie obszaru,
- spółdzielnie oraz wspólnoty mieszkaniowe,
- parafie,
− lokalne stowarzyszenia czy związki,
− instytucje finansowe, w tym banki,
− środowiska naukowe i oświatowe,
− przedsiębiorcy, których działalność związana jest z obszarem rewitalizacji,
- inwestorzy oraz partnerzy prywatni – moŜliwość współpracy w ramach
partnerstwa publiczno – prywatnego,
- właściciele, posiadacze i zarządcy budynków,
- partnerzy publiczni.
Partnerzy publiczni, którzy mogą wspomóc realizację zadań Lokalnego
Programu Rewitalizacji Miasteczka Śląskiego to m.in.:
– gminy i miasta sąsiednie,
– Starostwo Powiatowe w Tarnowskich Górach,
- Zarząd Dróg Powiatowych w Tarnowskich Górach,
- Powiatowy Urząd Pracy w Tarnowskich Górach,
- Śląski Urząd Wojewódzki w Katowicach,
- Urząd Marszałkowski Województwa Śląskiego w Katowicach,
- Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Katowicach,
- Zarząd Dróg Wojewódzkich w Katowicach,
221
- Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad,
- Media regionalne oraz ogólnopolskie,
– Śląski Wojewódzki Konserwator Zabytków w Katowicach,
- Śląski Związek Gmin i Powiatów.
VIII.3. Public Relations programu rewitalizacji
WaŜnym elementem realizacji Lokalnego Programu Rewitalizacji Miasteczka
Śląskiego na lata 2009 - 2013 będą działania informacyjne i promocyjne
Programu.
Zadania w zakresie Public Relations obejmują:
- zapewnienie powszechnego dostępu do informacji o działaniach realizowanych
przez podmioty w ramach procesu rewitalizacji na obszarze Miasteczka Śląskiego,
- zapewnienie powszechnego dostępu do informacji o moŜliwościach uzyskania
przez podmioty wsparcia finansowego w ramach funduszy strukturalnych
i innych środków wspierających działania rewitalizacji w mieście,
- czytelną informację o kryteriach oceny i wyboru projektów oraz obowiązujących
w tym zakresie procedurach,
-
zapewnienie
współpracy
i
monitorowanie
z
Lokalnego
instytucjami
Programu
zaangaŜowanymi
Rewitalizacji
w
realizację
Miasteczka
Śląskiego
w zakresie działań informacyjnych i promocyjnych,
- inicjowanie dodatkowych działań promocyjnych o zasięgu lokalnym, zwłaszcza
z wykorzystaniem mediów lokalnych i regionalnych,
- wykorzystanie nowoczesnych technologii, takich jak Internet czy poczta
elektroniczna
w
celu
usprawnienia
komunikacji
pomiędzy
podmiotami
uczestniczącymi w realizacji Lokalnego Programu Rewitalizacji,
- promowanie udanych efektów współpracy pomiędzy Urzędem Miejskim
w Miasteczku Śląskim, a instytucjami publicznymi, sektorem prywatnym
i organizacjami pozarządowymi.
Public Relations w ramach procesu rewitalizacji będzie realizowana poprzez
następujące instrumenty:
- spotkania propagujące informacje o moŜliwościach wykorzystania środków
unijnych oraz innych środków zewnętrznych na zadania z zakresu rewitalizacji;
222
- wykorzystanie tablic informujących o współfinansowaniu inwestycji z funduszy
strukturalnych Unii Europejskiej i innych środków zewnętrznych,
- strony internetowe – które staną się szybkim i ogólnodostępnym źródłem
informacji
dla
potencjalnych
beneficjentów
i
instytucji
o
aktualnych
moŜliwościach skorzystania ze wsparcia finansowego, natomiast dla opinii
publicznej stanowić będą kompleksowe źródło informacji o osiągnięciach
w realizacji załoŜeń Lokalnego Programu Rewitalizacji Miasteczka Śląskiego,
- współpraca z mediami lokalnymi i regionalnymi – jako kluczowy element przy
realizacji Lokalnego Programu Rewitalizacji Miasteczka Śląskiego,
- działania promocyjne i informacyjne będą prowadzone równieŜ m.in. poprzez
broszury czy ogłoszenia.
Działania informacyjne i promocyjne realizowane w ramach realizacji Lokalnego
Programu Rewitalizacji Miasteczka Śląskiego mają na celu:
•
skuteczne
poinformowanie
potencjalnych
zainteresowanych
o moŜliwościach zgłoszenia własnych projektów do realizacji w ramach
Programu,
•
podniesienie świadomości opinii publicznej o rezultatach zaangaŜowania
Miasta w zaspokajanie potrzeb społecznych.
Lokalny
Program
Rewitalizacji
Miasteczka
Śląskiego
powinien
być
rozpowszechniony wśród społeczeństwa poprzez jego publikację.
Zasadniczym celem komunikacji społecznej jest uzyskanie partycypacji
społeczności
w
lokalnej
programowaniu,
w
procesie
decyzjach
oraz
rewitalizacji,
jej
aktywnego
odpowiedzialności
i
udziału
finansowaniu.
Informowanie ma wyjaśnić mieszkańcom korzyści płynące z procesu rewitalizacji.
Komunikacja społeczna ma zapewnić:
•
dostęp do informacji na temat celów i problemów rewitalizacji,
•
pobudzenie do wyraŜania własnych opinii.
Wszelkie działania Lokalnego Programu Rewitalizacji Miasteczka Śląskiego,
które będą współfinansowane z funduszy strukturalnych Unii Europejskiej objęte
zostaną zasadami informowania i promocji zawartymi w:
223
- Rozporządzeniu Rady (WE) nr 1083/2006 z 11 lipca 2006 r. ustanawiające
przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego,
Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności i uchylające
rozporządzenie (WE) nr 1260/1999,
- Wytycznych Ministra Rozwoju Regionalnego w zakresie informacji i promocji,
które zostały wydane na postawie art. 35 ust. 3 pkt 11 Ustawy o zasadach
prowadzenia polityki rozwoju z 6 grudnia 2006 r. (Dz. U. z 2006 nr 227, poz.
1658, z późn. zm.), w celu zapewnienia jednolitości zasad prowadzenia działań
informacyjnych i promocyjnych dotyczących Funduszy Europejskich,
- Wytycznych Instytucji Zarządzającej Regionalnym Programem Operacyjnym
Województwa Śląskiego na lata 2007-2013 dla beneficjentów w zakresie informacji
i promocji.
224

lokalny program rewitalizacji miasteczka śląskiego na lata 2009-2013

Transkrypt

Podobne dokumenty

Zaburzenia odżywiania (anoreksja, bulimia)

Wyjaśnienie dotyczące wątpliwości obszaru zdegradowanego i

Regulamin konkursu na najlepszy film amatorski organizowanego w