Brytyjski Kodeks Nadzoru Właścicielskiego

Transkrypt

Brytyjski Kodeks Nadzoru Właścicielskiego
Projekt wskazówek BSA, 24 października 2014 r.
Rada Sprawozdawczości Finansowej
Brytyjski kodeks nadzoru właścicielskiego
październik 2014 r.
Powielono za uprzejmą zgodą brytyjskiej Rady Sprawozdawczości Finansowej
It has been reproduced by kind permission of the UK Financial Reporting Council
1
Projekt wskazówek BSA, 24 października 2014 r.
Brytyjski kodeks nadzoru właścicielskiego. Wskazówki BSA dla
Towarzystw Budowlanych
Wprowadzenie
We wrześniu 2014 r. Rada Sprawozdawczości Finansowej [Financial Reporting Council]
wydała zmieniony Brytyjski kodeks nadzoru właścicielskiego [UK Corporate Governance
Code] (dawniej „Combined Code on Corporate Governance”), który dotyczy okresów
obrachunkowych rozpoczynających się w dniu 1 października 2014 r. lub później.
Kodeks skierowany jest to spółek notowanych na rynku publicznym. Jednakże, w Przewodniku
dla Towarzystw Budowlanych po przepisach nadzoru (Building Societies Regulatory Guide,
BSOG) PRA stwierdza, że Towarzystwa Budowlane „powinny uwzględniać Kodeks przy okazji
przyjmowania i zmiany własnych uregulowań w zakresie nadzoru właścicielskiego” (punkt
1.3.2 G BSOG).
Niniejszy przewodnik ma na celu udzielenie pomocy Towarzystwom Budowlanym w
„uwzględnianiu” Kodeksu. Nie przepisuje się w nim szczególnego sposobu postępowania.
Sam Kodeks też nie ma charakteru normatywnego. Stosuje się w nim natomiast zasadę
„przestrzegaj lub wyjaśnij”, zgodnie z którą spółki notowane na rynku publicznym zachęca się
do stosowania Kodeksu, a w odpowiednich przypadkach do uzasadnienia w raporcie rocznym,
dlaczego nie postępowano zgodnie z określonym postanowieniem.
Niniejsze wskazówki dla Towarzystw Budowlanych sformułowano na zasadzie „wyjątkowości”,
tzn wskazują one elementy Kodeksu, które nie są istotne dla Towarzystw Budowlanych albo
rodzą szczególne skutki dla Towarzystw Budowlanych warte omówienia, albo w celu
wyróżnienia nowych postanowień. Wskazówki umieszczono w ramkach (takich jak ta) we
właściwych sekcjach Kodeksu.
Zrzeszenie Towarzystw Budowlanych
październik 2014 r.
(Kodeks powielono za uprzejmą zgodą Rady Sprawozdawczości Finansowej.)
2
Projekt wskazówek BSA, 24 października 2014 r.
Spis treści
Nadzór właścicielski a Kodeks ..................................................................................................... 4
Przedmowa ................................................................................................................................ 5
Przestrzegaj albo wyjaśnij .......................................................................................................... 7
Podstawowe zasady Kodeksu ..................................................................................................... 9
Sekcja A: Przywództwo ............................................................................................................. 11
Sekcja B: Skuteczność ............................................................................................................... 14
Sekcja C: Odpowiedzialność...................................................................................................... 20
Sekcja D: Wynagrodzenie ......................................................................................................... 24
Sekcja E: Stosunki z akcjonariuszami ......................................................................................... 28
3
Projekt wskazówek BSA, 24 października 2014 r.
Nadzór właścicielski a Kodeks
1. Celem nadzoru właścicielskiego jest pobudzanie skutecznego, przedsiębiorczego i
roztropnego zarządzania, które jest w stanie przynieść sukces spółce w długim okresie.
2. Pierwsza wersja Brytyjskiego kodeksu nadzoru właścicielskiego (Kodeks) została
przygotowana w 1992 r. przez Komisję Cadbury'ego. W punkcie 2.5 zawarto klasyczną
definicję kontekstu Kodeksu:
Nadzór właścicielski jest systemem kierowania spółkami i kontroli nad nimi. Za nadzór
właścicielski nad spółkami odpowiadają ich rady dyrektorów. Rolą akcjonariuszy w
nadzorze właścicielskim jest powoływanie dyrektorów i audytorów oraz dopilnowanie
istnienia prawidłowej struktury nadzoru właścicielskiego. Obowiązki rady obejmują
wyznaczanie celów strategicznych spółki, zapewnienie przywództwa w ich wdrażaniu,
nadzorowanie prowadzonej działalności oraz składanie akcjonariuszom sprawozdań ze
swojej służby. Czynności rady regulowane są przez przepisy prawa i akcjonariuszy na
walnym zgromadzeniu.
3. Nadzór właścicielski opisuje zatem to, czym zajmuje się rada spółki i jak wyznacza wartości
wyznawane przez spółkę. Należy go odróżnić od codziennego zarządzania operacyjnego
spółki przez pracujących w pełnym wymiarze dyrektorów wykonawczych.
4. Kodeks wprowadza do szeregu kluczowych elementów skutecznej praktyki działania rady.
Czerpie z podstawowych zasad każdego dobrego nadzoru właścicielskiego:
odpowiedzialności, przejrzystości, prawości i koncentracji na trwałym powodzeniu jednostki
w długim okresie.
5. Kodeks jest stabilny, ale nie niezmienny. Jego przydatność do funkcjonowania zgodnie z
przeznaczeniem w nieustannie zmieniającym się otoczeniu gospodarczym i społecznym
wymaga przeprowadzania jego oceny w odpowiednich odstępach czasu. Przeglądy
poprzedzające niniejszy przegląd miały miejsce w 2005 r. i 2007 r. Przedmowa, którą
należy traktować jako integralny element Kodeksu, przedstawia zmiany dokonane w
ramach bieżącego przeglądu.
6. Nowy Kodeks dotyczy okresów sprawozdawczych rozpoczynających się 1 października
2014 r. lub później i odnosi się do wszystkich spółek, których akcje notowane są na rynku
Premium Listing, niezależnie od tego, czy są one zarejestrowane w Wielkiej Brytanii, czy w
innych państwach.
4
Projekt wskazówek BSA, 24 października 2014 r.
Przedmowa
1. Ponad dwie dekady konstruktywnego korzystania z Kodeksu przyczyniło się do poprawy stanu
nadzoru właścicielskiego w Wielkiej Brytanii. Kodeks jest elementem systemu, na który
składają się przepisy prawa i wzorce postępowania, których celem jest zapewnienie wysokiej
jakości nadzoru właścicielskiego przy jednoczesnym zachowaniu elastyczności spółek w
kształtowaniu ich praktyki w specyficznych warunkach, w jakich funkcjonują. Podobnie,
inwestorzy muszą skorzystać z okazji, by dokładnie przyjrzeć się temu, jak spółki zdecydowały
się wdrożyć Kodeks. Zawsze istnieją możliwości poprawy, zarówno pod względem aktualności
Kodeksu, jak i lepszej sprawozdawczości.
2. Rady muszą nieustannie podchodzić kompleksowo do swoich ogólnych zadań oraz ich
implikacji dla ról poszczególnych ich członków. Absolutnie kluczowe w tych wysiłkach jest
przywództwo przewodniczącego rady, wsparcie udzielane dyrektorowi generalnemu (CEO) i
przez dyrektora generalnego, jak również szczerość i otwartość, omawiania i rozwiązywania
problemów przez wszystkich dyrektorów.
3. Niezbędnym elementem skutecznego funkcjonowania każdej rady jest dialog, który powinien
być konstruktywny, a zarazem ambitny. Problemy wynikające z „myślenia grupowego” zostały
obnażone w szczególności w wyniku kryzysu finansowego. Jednym ze sposobów pobudzania
konstruktywnej debaty jest odpowiednie zróżnicowany skład rady, między innymi pod
względem płci i rasy. Jednak zróżnicowany skład pod tym względem sam w sobie nie daje
żadnej gwarancji. Chodzi w równym stopniu o różnorodności podejść i doświadczeń, która jest
bardzo istotnym elementem zapewnienia skutecznych interakcji z kluczowymi interesariuszami
i realizacji strategii przedsiębiorstwa.
4. Jedną z podstawowych ról rady jest ustanowienie kultury, wartości i zasad etycznych
obowiązujących w spółce. Ważne jest, by rada nadawała właściwy „ton z góry”. Dyrektorzy
powinni świecić przykładem i zapewnić przenikanie wzorców zachowania na wszystkie
szczeble organizacji, przyczyniając się tym samym do zapobiegania niewłaściwemu
postępowaniu, nieetycznym praktykom oraz sprzyjając osiągnięciu sukcesu w długim okresie.
5. W niniejszej aktualizacji Kodeksu FRC skupiła się na kwestii udzielania przez spółki informacji
o zagrożeniach, które wpływają na długookresową rentowność. W związku z tym Kodeks
wychodzi naprzeciw potrzebom informacyjnym inwestorów, ustanawiając właściwe obowiązki
sprawozdawcze. Spółki powinny obecnie przedstawiać informacje dające jaśniejszy i szerszy
obraz stanu wypłacalności, płynności finansowej, zarządzania ryzykiem i rentowności. Ze
swojej strony inwestorzy powinni starannie oceniać te informacje i podejmować stosowne
działania. Ponadto, rady spółek giełdowych powinny zapewnić, by wynagrodzenia kadry
kierowniczej powiązane były z długoterminowym sukcesem spółki i wyraźniej wykazać ten
związek akcjonariuszom.
W punkcie 5 przedstawiono sedno zmian wprowadzonych począwszy od
października 2014 r.
6. Umiejętność prowadzenia rady spółki jest nie do przecenienia. Ograniczenia czasu i wiedzy
łączą się z potrzebą zachowania wzajemnego poszanowania i otwartości w grupie zdolnych i
zajętych dyrektorów o silnych osobowościach, wchodzących ze sobą w interakcje w związku z
różnymi wymaganiami ról zarządczych i innych. Osiągnięcie dobrego stanu nadzoru
właścicielskiego wymaga podejmowania ciągłych i wysokiej jakości wysiłków.
7. Przewodniczących zachęca się do osobistego raportowania w swoich sprawozdaniach
rocznych sposobu stosowania zasad dotyczących roli i skuteczności rady (w Sekcjach A i B
Kodeksu). Da to inwestorom nie tylko wyraźniejszy pogląd na temat działań podejmowanych
5
Projekt wskazówek BSA, 24 października 2014 r.
przez rady na rzecz skuteczności, ale również, dzięki przedstawieniu pełniejszego kontekstu,
może bardziej skłaniać inwestorów do przyjmowania wyjaśnień, kiedy spółka zdecyduje się ich
udzielić zamiast przestrzegania jednego lub więcej postanowień.
8. Choć zgodnie z prawem spółka odpowiada przede wszystkim wobec swoich akcjonariuszy, a
stosunki pomiędzy spółką a jej akcjonariuszami są też głównym punktem odniesienia dla
niniejszego Kodeksu, zachęca się spółki do uznawania wkładu innych podmiotów
udostępniających kapitał i potwierdzenia zainteresowania rady wysłuchiwaniem ich stanowiska
an temat ogólnego podejścia spółki do nadzoru właścicielskiego.
Rada Sprawozdawczości Finansowej
wrzesień 2014 r.
6
Projekt wskazówek BSA, 24 października 2014 r.
Przestrzegaj albo wyjaśnij
1. Podejście „przestrzegaj albo wyjaśnij” jest znakiem firmowym nadzoru właścicielskiego w
Wielkiej Brytanii. Obowiązuje ono od samych początków Kodeksu i jest fundamentem jego
elastyczności. Zasada jest zdecydowanie preferowana zarówno przez spółki, jak i
akcjonariuszy, jest powszechnie podziwiana i znajduje naśladownictwo w innych krajach.
2. Kodeks nie jest sztywnym zestawem reguł. Na jego treść składają się zasady (główne i
pomocnicze) i postanowienia. Przepisy o obrocie akcjami [Listing Rules] wymagają od spółek
stosowania Zasad Głównych i przedstawiania akcjonariuszom sprawozdań ze sposobu ich
stosowania. Zasady stanowią rdzeń Kodeksu i sposób ich stosowania powinien być
centralnym zagadnieniem dla rady pragnącej działać zgodnie z nim.
3. Uznaje się, że w konkretnych okolicznościach może być uzasadnione zastosowanie
alternatywy wobec danego postanowienia, o ile dobry nadzór właścicielski da się osiągnąć
innymi środkami. Warunkiem jest jasne i szczegółowe wyjaśnienie przyczyn odstępstwa
akcjonariuszom1, którzy mogą zażyczyć sobie omówienia danego stanowiska ze spółką i w
rezultacie zmienić swoje zamiary podczas głosowania. Przedstawiając wyjaśnienie, spółka
powinna zmierzać do zilustrowania sposobu, w jaki wybrane przez nią rozwiązanie pozwala
zachować zgodność z zasadą, której dotyczy dane postanowienie, przyczynia się do dobrego
nadzoru właścicielskiego i sprzyja realizacji celów firmy. Należy przedstawić tło podjęcia danej
decyzji, przedstawić wyraźne uzasadnienie podejmowanego działania oraz opisać
podejmowane działania pozwalające ograniczyć dodatkowe ryzyka i utrzymać zgodność z
określoną zasadą. Jeżeli odstępstwo od danego postanowienia ma mieć charakter
przejściowy, w wyjaśnieniu należy przedstawić czas, w jakim spółka oczekuje, że będzie
spełniała warunki danego postanowienia.
4. Analizując wyjaśnienia, akcjonariusze powinni należycie uwzględniać szczególne okoliczności
funkcjonowania danej spółki, mając na uwadze w szczególności wielkość i złożoność spółki
oraz charakter zagrożeń i wyzwań, przed jakimi ona stoi. Choć akcjonariusze posiadają pełne
prawo do zakwestionowania wyjaśnień spółek, jeżeli są one nieprzekonujące, nie należy
oceniać tych wyjaśnień w sposób mechanistyczny, a odstępstwa od Kodeksu nie należy
automatycznie traktować jako naruszenia. Akcjonariusze powinni z rozwagą reagować na
oświadczenia spółek, w sposób uwzględniający proces „przestrzegaj albo wyjaśnij” i mając na
uwadze cel dobrego nadzoru właścicielskiego. Powinni oni przedstawiać swoje poglądy spółce
i obie strony powinny być gotowe do omówienia stanowisk.
5. Mniejsze spółki giełdowe, w szczególności nowo notowane, mogą uznać, że niektóre
postanowienia są niewspółmierne lub mniej istotne w ich przypadku. Niektóre postanowienia
nie dotyczą spółek spoza indeksu FTSE 350. Niemniej jednak, spółki te mogą uznać, że
przyjęcie podejścia przewidzianego w Kodeksie jest właściwe i zachęca się je do tego. Spółki
inwestycyjne kierowane przez podmioty zewnętrzne zwykle posiadają odmienną strukturę
rady, co może wpływać na istotność poszczególnych postanowień; w spełnieniu obowiązków
wynikających z Kodeksu może im pomóc wydany przez Stowarzyszenie Spółek
Inwestycyjnych Kodeks i przewodnik nadzoru właścicielskiego [Corporate Governance Code
and Guide].
6. Zadowalające relacje pomiędzy radami spółek a inwestorami są niezwykle istotne dla kondycji
brytyjskiego systemu nadzoru właścicielskiego. Zarówno spółki, jak i akcjonariusze
odpowiadają za zapewnienie, by zasada „przestrzegaj albo wyjaśnij” pozostała skuteczną
alternatywą dla systemu opartego na regułach. Istnieją praktyczne i administracyjne
przeszkody dla lepszej integracji pomiędzy radami a akcjonariuszami. Jednak z pewnością są
1
Odniesienia do akcjonariuszy w tej sekcji dotyczą również pośredników i agentów zatrudnionych do
pomocy akcjonariuszom w ocenie rozwiązań w zakresie nadzoru właścicielskiego
7
Projekt wskazówek BSA, 24 października 2014 r.
też możliwości budowy zaufania, które może tworzyć dodatnie sprzężenie zwrotne w
podejściu do Kodeksu i jego konstruktywnym stosowaniu.
8
Projekt wskazówek BSA, 24 października 2014 r.
Podstawowe zasady Kodeksu
Sekcja A: Przywództwo
Na czele każdej spółki powinna stać skuteczna rada ponosząca solidarną odpowiedzialność
za długoterminowy sukces spółki.
Na szczycie kierownictwa spółki powinien istnieć wyraźny podział obowiązków pomiędzy
prowadzeniem rady a odpowiedzialnością wykonawczą za prowadzenie spraw spółki. Żadna
pojedyncza osoba nie powinna posiadać nieskrępowanego prawa do podejmowania decyzji.
Przewodniczący odpowiada za kierowanie radą i zapewnienie skuteczności we wszystkich
aspektach jej funkcjonowania.
Jako członkowie jednolitej rady, dyrektorzy niewykonawczy powinny stawiać konstruktywne
wyzwania i pomagać w opracowywaniu propozycji dotyczących strategii.
Sekcja B: Skuteczność
Rada i jej komisje powinny dysponować właściwym zestawem umiejętności, doświadczenia,
niezależności i znajomości spraw spółki, które umożliwiałyby im skuteczne wywiązywanie się z
obowiązków.
Powinna istnieć oficjalna, rygorystyczna i przejrzysta procedura powoływania nowych
dyrektorów do zasiadania w radzie.
Wszyscy dyrektorzy powinni być w stanie poświęcić spółce ilość czasu wystarczającą do
skutecznego wywiązywania się z ich obowiązków.
Wszyscy dyrektorzy powinni po przystąpieniu do rady otrzymać wprowadzenie do pełnienia
swojej funkcji oraz regularnie poszerzać i odświeżać swoje umiejętności i wiedzę.
Rada powinna otrzymywać terminowo informacje w odpowiedniej postaci i o odpowiedniej
jakości, tak by mogła wywiązywać się ze swoich obowiązków.
Rada powinna przeprowadzać oficjalną i rygorystyczną ocenę roczną pracy własnej oraz jej
komisji i poszczególnych dyrektorów.
Wszyscy dyrektorzy powinni podlegać reelekcji w regularnych odstępach czasu, z
zastrzeżeniem dalszego wykonywania obowiązków w sposób zadowalający.
Sekcja C: Odpowiedzialność
Rada powinna przedstawiać rzetelną, bezstronną i zrozumiałą ocenę sytuacji i perspektyw
spółki.
Rada odpowiada za ustalanie charakteru i zakresu głównych ryzyk, jakie pragnie podjąć w
dążeniu do osiągnięcia swoich celów strategicznych. Rada powinna utrzymywać rzetelne
systemy zarządzania ryzykiem i kontroli wewnętrznej.
Rada powinna ustanowić oficjalne i przejrzyste reguły ustalania sposobu stosowania zasad
sprawozdawczości, zarządzania ryzykiem i kontroli wewnętrznej oraz utrzymywania
właściwych relacji z audytorami spółki.
9
Projekt wskazówek BSA, 24 października 2014 r.
Sekcja D: Wynagrodzenie
Wynagradzanie dyrektorów wykonawczych powinno być skonstruowane w taki sposób, aby
sprzyjać powodzeniu spółki w długim okresie. Składniki związane z wynikami powinny być
przejrzyste, elastyczne i stosowane rygorystycznie.
Brzmienie pierwszej zasady zmieniono w taki sposób, aby odzwierciedlić nacisk na
wynagrodzenie, które sprzyja powodzeniu spółki w długim okresie (październik 2014 r.).
Powinna istnieć oficjalna i przejrzysta procedura opracowywania zasad wynagradzania
kierownictwa wykonawczego oraz ustalania pakietów wynagrodzeń poszczególnych
dyrektorów. Żaden dyrektor nie powinien brać udziału w podejmowaniu decyzji o własnym
wynagrodzeniu.
Sekcja E: Stosunki z akcjonariuszami
Powinien istnieć dialog z akcjonariuszami oparty na wzajemnym zrozumieniu celów. Rada
jako całość odpowiada za zapewnienie, by miał miejsce zadowalający dialog z
akcjonariuszami.
Rada powinna wykorzystywać walne zgromadzenia do komunikacji z inwestorami i
zachęcania ich do partycypacji.
10
Projekt wskazówek BSA, 24 października 2014 r.
Sekcja A: Przywództwo
A.1.
Rola Rady
Zasada główna
Na czele każdej spółki powinna stać skuteczna rada
odpowiedzialność za długoterminowe powodzenie spółki.
ponosząca
solidarną
Zasady pomocnicze
Rolą rady jest zapewnienie spółce przedsiębiorczego przywództwa w ramach roztropnych i
skutecznych środków kontroli umożliwiających ocenę ryzyka i zarządzanie nim. Rada powinna
wyznaczać cele strategiczne spółki, zapewnić spółce dostępność niezbędnych zasobów
finansowych i ludzkich, tak by realizować cele, a także analizować wyniki kierownictwa. Rada
powinna wyznaczać wartości i standardy działania spółki i zapewnić, by jej obowiązki wobec
akcjonariuszy i innych podmiotów były zrozumiałe i wykonywane.
Wszyscy dyrektorzy muszą działać w najlepszym, w ich pojęciu, interesie spółki, zgodnie ze
swoimi obowiązkami ustawowymi2.
Postanowienia kodeksu
A.1.1. Rada powinna zbierać się z częstotliwością wystarczającą do skutecznego
wywiązywania się z jej obowiązków. Powinien istnieć oficjalny spis spraw leżących w jej
kompetencjach. Raport roczny powinien obejmować określenie sposobu funkcjonowania rady,
w tym oświadczenie ogólne o tym, jakiego rodzaju decyzje ma podejmować rada, a które
decyzje mają być delegowane kierownictwu.
A.1.2. W raporcie rocznym należy wskazać przewodniczącego, zastępcę przewodniczącego
(jeżeli powołano), dyrektora generalnego, starszego dyrektora niezależnego oraz
przewodniczących i członków komisji rady3. Należy w nim również wskazać liczbę posiedzeń
rady i wspomnianych komisji oraz obecność na nich poszczególnych dyrektorów.
Rolę „starszego dyrektora niezależnego” omówiono we wskazówkach do punktu A.4.1 poniżej
A.1.3. Spółka powinna zapewnić odpowiednią ochronę ubezpieczeniową na wypadek
postępowania prawnego przeciwko swoim dyrektorom.
A.2.
Podział obowiązków
Zasada główna
Na szczycie kierownictwa spółki powinien istnieć wyraźny podział obowiązków
pomiędzy prowadzeniem rady a odpowiedzialnością wykonawczą za prowadzenie
spraw spółki. Żadna pojedyncza osoba nie powinna posiadać nieskrępowanego prawa
do podejmowania decyzji.
Postanowienie kodeksu
A.2.1. Ta sama osoba nie powinna sprawować jednocześnie funkcji przewodniczącego i
2
W przypadku dyrektorów spółek zarejestrowanych w Wielkiej Brytanii, ich obowiązki wymienione są w art. 170-177
ustawy o spółkach z 2006 r. (Companies Act 2006).
3
Postanowienia A.1.1 i A.1.2 pokrywają się z Regułą FCA DTR 7.2.7 R; postanowienie A.1.2 pokrywa się również z
DTR 7.1.5 R (zob. załącznik B).
11
Projekt wskazówek BSA, 24 października 2014 r.
dyrektora generalnego. Podział obowiązków pomiędzy przewodniczącego a dyrektora
generalnego powinien być wyraźnie ustanowiony, uregulowany na piśmie i przyjęty przez
radę.
A.3.
Przewodniczący
Zasada główna
Przewodniczący odpowiada za kierowanie radą i zapewnienie skuteczności we
wszystkich aspektach jej funkcjonowania.
Zasady pomocnicze
Przewodniczący odpowiada za ustalanie porządku posiedzenia rady i zapewnienie
dostępności wystarczającego czasu na omówienie wszystkich pozycji porządku posiedzenia,
w szczególności spraw strategicznych. Przewodniczący powinien również promować kulturę
otwartości i debaty poprzez ułatwianie skutecznego wkładu w szczególności dyrektorów
niewykonawczych oraz zapewnienie konstruktywnych relacji pomiędzy dyrektorami
wykonawczymi i niewykonawczymi.
Przewodniczący odpowiada za zapewnienie otrzymywania przez dyrektorów prawidłowych,
terminowych i przejrzystych informacji. Przewodniczący powinien zapewnić skuteczną
komunikację z akcjonariuszami.
Postanowienie kodeksu
A.3.1. W momencie powoływania do pełnienia swojej funkcji, przewodniczący powinien
spełniać kryteria niezależności, o których mowa w punkcie B.1.1 poniżej. Dyrektor generalny
nie powinien ubiegać się o powołanie na przewodniczącego tej samej spółki. Jeżeli w drodze
wyjątku rada podejmie decyzję o tym, że dyrektor generalny powinien zostać
przewodniczącym, rada powinna z wyprzedzeniem skonsultować się ze znaczącymi
akcjonariuszami oraz przedstawić akcjonariuszom powody swojej decyzji w momencie
powołania i w następnym raporcie rocznym4.
W przypadku Towarzystw Budowlanych częściej niż w spółkach notowanych na rynku
publicznym dochodzi do sytuacji, w której przewodniczący pełnił najpierw funkcję dyrektora
niewykonawczego. Zaleca się, by podczas stosowania Kodeksu do Towarzystw Budowlanych
pierwszy wybór przez radę przewodniczącego Towarzystwa był analogiczny do „powołania”
przewodniczącego spółki giełdowej, a Towarzystwa Budowlane powinny mieć to na uwadze,
stosując pierwsze zdanie punktu A.3.1.
PRA nie zaleca Towarzystwom powoływania dyrektorów generalnych lub innych dyrektorów
wykonawczych do zasiadania w radzie w charakterze dyrektorów niewykonawczych po
przejściu na emeryturę (zob. BSOG 1.3.10). W szczególności, dyrektorzy generalni lub inni
dyrektorzy wykonawczy nie powinni być powoływani na przewodniczącego po przejściu na
emeryturę.
A.4.
Dyrektorzy niewykonawczy
Zasada główna
Jako członkowie jednolitej rady, dyrektorzy niewykonawczy powinny stawiać
konstruktywne wyzwania i pomagać w opracowywaniu propozycji dotyczących
4
Przestrzeganie bądź nieprzestrzeganie tego postanowienia powinno być zgłoszone w raporcie jedynie za rok, w
którym nastąpiło powołanie.
12
Projekt wskazówek BSA, 24 października 2014 r.
strategii.
Zasada pomocnicza
Dyrektorzy niewykonawczy powinni nadzorować pracę kierownictwa w osiąganiu
uzgodnionych celów i założeń oraz monitorować sprawozdawczość wyników. Powinni upewnić
się, czy informacje finansowe są rzetelne oraz czy systemy kontroli finansowej i zarządzania
ryzykiem są solidne i dają się obronić. Odpowiadają za wyznaczanie odpowiedniego poziomu
wynagradzania dyrektorów wykonawczych i odgrywają podstawową rolę w powoływaniu i, w
razie konieczności, odwoływaniu dyrektorów wykonawczych oraz w planowaniu przejmowania
stanowisk przez nowe osoby.
Postanowienia kodeksu
A.4.1. Rada powinna powołać jednego z niezależnych dyrektorów niewykonawczych na
starszego dyrektora niezależnego w celu pełnienia funkcji powiernika przewodniczącego i w
razie potrzeby pośrednika dla innych dyrektorów. Starszy dyrektor niezależny powinien być do
dyspozycji akcjonariuszy posiadających wątpliwości, których nie był w stanie rozwiać kontakt
przez zwykłe kanały komunikacji z przewodniczącym, dyrektorem generalnym lub innymi
dyrektorami wykonawczymi lub w przypadku których tego rodzaju kontakt jest niewłaściwy.
Niektóre Towarzystwa powołały starszego niezależnego dyrektora, podczas gdy inne były
zdania, że koncepcja starszego dyrektora niezależnego, który nie jest przewodniczącym, ma
niewielkie znaczenie dla Towarzystw Budowlanych, uwzględniając fakt, że jedną z
podstawowych ról starszego dyrektora niezależnego jest pełnienie funkcji punktu
kontaktowego z akcjonariuszami instytucjonalnymi.
Towarzystwa, które nie powołują starszego dyrektora niezależnego powinny zechcieć
rozważyć konieczność zaoferowania swoim członkom alternatywnego mechanizmu
postępowania z ich wątpliwościami (tj. w stosunku do uregulowań przewidzianych w punkcie
A.4.1), ze względu na fakt, że członkowie nie zawsze mogą chcieć kontaktować się z
przewodniczącym lub dyrektorem wykonawczym. Takie Towarzystwa powinny również
zechcieć rozważyć alternatywny sposób dorocznej oceny pracy przewodniczącego (punkt
B.6.3. przewiduje wiodącą rolę starszego dyrektora niezależnego w ocenie pracy
przewodniczącego); oraz w jaki sposób rola powiernika, przewidziana dla starszego dyrektora
niezależnego (punkt A.4.1), powinna być wykonywana w razie braku tej funkcji.
A.4.2. Przewodniczący powinien odbywać spotkania z dyrektorami niewykonawczymi bez
udziału dyrektorów wykonawczych. Pod kierunkiem starszego dyrektora niezależnego,
dyrektorzy niewykonawczy powinni zbierać się bez udziału przewodniczącego co najmniej raz
w roku w celu oceny pracy przewodniczącego oraz przy innych okazjach uznanych za
właściwe.
Rolę „starszego dyrektora niezależnego” omówiono we wskazówkach do punktu A.4.1.
powyżej
A.4.3. Jeżeli dyrektorzy posiadają nierozwiane wątpliwości w sprawie prowadzenia spraw
spółki lub proponowanych działań, powinni dopilnować, by ich wątpliwości były
zarejestrowane w protokole posiedzenia rady. Jeżeli w momencie swojej rezygnacji dyrektor
niewykonawczy ma tego rodzaju wątpliwości, powinien przekazać przewodniczącemu
pisemne oświadczenie wskazujące na te wątpliwości, w celu udostępnienia członkom rady.
13
Projekt wskazówek BSA, 24 października 2014 r.
Sekcja B: Skuteczność
B.1.
Skład rady
Zasada główna
Rada i jej komisje powinny dysponować właściwym zestawem umiejętności,
doświadczenia, niezależności i znajomości spraw spółki, które umożliwiałyby im
skuteczne wywiązywanie się z obowiązków.
Zasady pomocnicze
Rada powinna mieć rozmiary wystarczające do zaspokojenia potrzeb prowadzonej
działalności, a także wystarczające do tego, by zmiany składu rady lub jej komisji można było
dokonywać bez nadmiernego zakłócania działalności, a jednocześnie nie powinna być tak
duża, że staje się niesprawna.
Rada powinna obejmować w odpowiednich proporcjach dyrektorów wykonawczych i
niewykonawczych (a w szczególności niezależnych dyrektorów niewykonawczych), tak by
żadna osoba lub niewielka grupa osób nie mogła zdominować procesów decyzyjnych rady.
Podczas podejmowania decyzji o obsadzie stanowiska przewodniczącego komisji i składzie
osobowym komisji należy uwzględnić walor odświeżania członkostwa komisji i unikania
nadmiernej zależności od pojedynczych osób.
Prawo do obecności na posiedzeniu komisji nominacyjnej, audytu i wynagrodzeń mają
wyłącznie przewodniczący i członkowie komisji, jednakże inne osoby mogą uczestniczyć w
posiedzeniu na jej zaproszenie.
Postanowienia kodeksu
B.1.1. Rada powinna wskazać w raporcie rocznym każdego dyrektora niewykonawczego,
którego uznaje za niezależnego5. Rada powinna ustalić, czy dyrektor jest niezależny pod
względem charakteru i osądów oraz czy istnieją związki lub okoliczności, które mogą wpłynąć
lub mogą wydawać się wpływać na sądy wyrażane przez dyrektora. Rada powinna uzasadnić
swoją decyzję o uznaniu danego dyrektora za dyrektora niezależnego, jeżeli istnieją związki
lub okoliczności, które mogą wydawać się być istotne dla tej decyzji, między innymi jeżeli
dyrektor:

był pracownikiem spółki lub grupy kapitałowej w ciągu ostatnich pięciu lat;

posiada lub posiadał w ciągu ostatnich trzech lat istotne stosunki gospodarcze ze
spółką bezpośrednio albo jako wspólnik, akcjonariusz, dyrektor lub wyższy rangą
pracownik organu, który posiada takie stosunki ze spółką;

otrzymywał lub otrzymuje dodatkowe wynagrodzenie od spółki oprócz wynagrodzenia
dyrektora, uczestniczy w prowadzonym przez spółkę programie opcji na akcje lub
wynagrodzenia zależnego od wyników, lub jest członkiem programu emerytalnego
spółki;

posiada bliskie więzy rodzinne z doradcami, dyrektorami lub wyższymi rangą
5
Punkt A.3.1 stanowi, że przewodniczący powinien, w momencie powoływania, spełniać kryteria niezależności
wymienione w tym postanowieniu, jednak później test niezależności nie jest właściwy w odniesieniu do
przewodniczącego.
14
Projekt wskazówek BSA, 24 października 2014 r.
pracownikami spółki;

piastuje stanowisko dyrektora w innej spółce lub posiada istotne związki z innymi
dyrektorami poprzez zaangażowanie w innych spółkach lub organach;

reprezentuje istotnego akcjonariusza; lub

służy w radzie przez ponad dziewięć lat od dnia pierwszego wyboru.
B.1.2. Z wyjątkiem mniejszych spółek6, co najmniej połowa rady, z wyłączeniem
przewodniczącego, powinna składać się z dyrektorów niewykonawczych, których rada uzna za
niezależnych. Mniejsza spółka powinna posiadać co najmniej dwóch niezależnych dyrektorów
niewykonawczych.
Towarzystwa powinny rozważyć, ilu dyrektorów niewykonawczych powinno
zaklasyfikowanych jako „niezależni” zgodnie z kryteriami wymienionymi w punkcie B.1.1
być
BSA szacuje, że, ogólnie rzecz biorąc, Towarzystwo Budowlane równoważne „mniejszej
spółce” jest Towarzystwem niezaliczanym do największych 12 Towarzystw pod względem
łącznej wartości aktywów.
B.2.
Powoływanie do składu rady
Zasada główna Powinna istnieć oficjalna, rygorystyczna i przejrzysta procedura
powoływania nowych dyrektorów do zasiadania w radzie. Zasady pomocnicze
Poszukiwanie kandydatów do rady powinno być prowadzone, a poszczególne osoby powinny
być powoływane, w sposób merytoryczny, na podstawie obiektywnych kryteriów i z należytym
uwzględnieniem korzyści ze zróżnicowania rady, między innymi pod względem płci.
Rada powinna mieć pewność, że istnieją plany regularnej wymiany składu osobowego rady i
wyższego kierownictwa, tak by zachować w spółce odpowiedni zestaw umiejętności i
doświadczenia oraz zapewnić stopniowe odświeżania składu rady.
Postanowienia kodeksu
B.2.1. Powinna istnieć komisja nominacyjna, która powinna kierować procesem powoływania
do składu rady i przedstawiać radzie zalecenia. Komisja nominacyjna powinna się składać w
większości z niezależnych dyrektorów niewykonawczych. Komisją powinien kierować
przewodniczący lub niezależny dyrektor niewykonawczy, jednakże przewodniczący nie
powinien stać na czele komisji nominacyjnej, jeżeli zajmuje się powoływaniem osoby, która ma
objąć przewodnictwo spółki. Komisja nominacyjna powinna udostępnić zakres kompetencji
wyjaśniający jej rolę i uprawnienia nadane jej przez radę 7.
B.2.2. Komisja nominacyjna powinna ocenić zestaw umiejętności, doświadczenia,
niezależności i wiedzy w radzie i, w świetle przeprowadzonej oceny, sporządzić
charakterystykę roli i potencjału wymaganych przy okazji danego powoływania.
B.2.3. Dyrektorzy niewykonawczy powinni być powoływani na oznaczoną kadencję, z
zastrzeżeniem ponownego wyboru i przepisów ustawowych dotyczących odwoływania
6
Mniejsza spółka to spółka spoza indeksu FTSE 350 w ciągu roku bezpośrednio poprzedzającego rok
sprawozdawczy.
7
Wymóg udostępnienia tej informacji spełniony jest poprzez zamieszczenie informacji na stronie
internetowej prowadzonej przez spółkę lub w jej imieniu.
15
Projekt wskazówek BSA, 24 października 2014 r.
dyrektora. Każda kadencja dyrektora niewykonawczego powyżej sześciu lat powinna podlegać
szczególnie rygorystycznej weryfikacji i należy przy tej okazji uwzględnić potrzebę
stopniowego odświeżania składu rady.
B.2.4. Odrębna część raportu rocznego powinna przedstawiać pracę komisji nominacyjnej8, w
tym zastosowaną procedurę powoływania do składu rady. We wspomnianej części należy
uwzględnić opis polityki rady dotyczącej różnorodności, w tym pod względem płci, wszelkie
mierzalne cele postawione w dążeniu do urzeczywistnienia tej polityki oraz postępy w
realizacji tych celów. Należy podać wyjaśnienie, jeżeli do powołania przewodniczącego lub
dyrektora niewykonawczego nie zaangażowano zewnętrznej agencji rekrutacyjnej ani nie
wykorzystano otwartego ogłoszenia. Jeżeli zaangażowano zewnętrzną agencją rekrutacyjną,
należy ją wskazać w raporcie rocznym i złożyć oświadczenie w sprawie tego, czy ma ona inne
związki ze spółką.
Punkt B.2.4 stanowi, że należy podać wyjaśnienie, czy przewodniczący lub dyrektor
niewykonawczy zostali powołani bez skorzystania z usług zewnętrznej agencji rekrutacyjnej i
bez wykorzystania otwartego ogłoszenia. W większości przypadków przewodniczący
Towarzystwa Budowlanego powoływany jest spośród dotychczasowych dyrektorów
niewykonawczych, co jest praktyką uznawaną przez PRA. W związku z tym, podczas
powoływania nowego przewodniczącego, w celu określenia, czy w związku z punktem 2.4
należy podać wyjaśnienie, Towarzystwa powinny mieć na uwadze proces, na podstawie
którego pierwotnie powołano przewodniczącego do rady.
Alternatywną metodą naboru dyrektorów niewykonawczych do Towarzystw Budowlanych –
szczególnie mniejszych – byłoby ogłaszanie wakatu wśród członków Towarzystwa.
B.3.
Zaangażowanie
Zasada główna
Wszyscy dyrektorzy powinni być w stanie poświęcić spółce ilość czasu wystarczającą
do skutecznego wywiązywania się z ich obowiązków.
Postanowienia kodeksu
B.3.1. Na potrzeby powołania przewodniczącego komisja nominacyjna powinna sporządzić
opis stanowiska, w tym ocenę oczekiwanego zaangażowania czasowego, z uwzględnieniem
koniecznej dostępności w razie kryzysów. Pozostałe istotne zobowiązania przewodniczącego
powinny zostać ujawnione radzie przed powołaniem i ujęte w raporcie rocznym. Zmiany tego
rodzaju zobowiązań należy zgłaszać radzie na bieżąco, a ich wpływ wyjaśnić w kolejnym
raporcie rocznym.
B.3.2. Warunki powoływania dyrektorów niewykonawczych powinny być udostępnione do
wglądu9. W akcie powołania należy określać oczekiwane zaangażowanie czasowe. Dyrektorzy
niewykonawczy powinni zobowiązać się, że będą dysponować czasem wystarczającym do
spełnienia formułowanych wobec nich oczekiwań. Ich pozostałe istotne zobowiązania powinny
zostać ujawnione radzie przed powołaniem, z ogólnym wskazaniem poświęconego czasu, a
rada powinna być informowana o dalszych zmianach.
B.3.3. Rada nie powinna wyrażać zgody na objęcie przez dyrektora wykonawczego
8
Postanowienie to pokrywa się z Regułą FCA DTR 7.2.7 R (zob. załącznik B).
Warunki powoływania dyrektorów niewykonawczych powinny być udostępnione do wglądu każdej osoby w siedzibie
spółki w zwykłych godzinach pracy oraz na zwyczajnym walnym zgromadzeniu akcjonariuszy (na 15 minut przed
zgromadzeniem i w trakcie zgromadzenia).
9
16
Projekt wskazówek BSA, 24 października 2014 r.
pracującego w pełnym wymiarze więcej niż jednego stanowiska dyrektora niewykonawczego
w spółce FTSE 100 ani stanowiska przewodniczącego takiej spółki.
B.4.
Rozwój
Zasada główna
Wszyscy dyrektorzy powinni po przystąpieniu do rady otrzymać wprowadzenie do
pełnienia swojej funkcji oraz regularnie poszerzać i odświeżać swoje umiejętności i
wiedzę.
Zasady pomocnicze
Przewodniczący powinien zapewnić, by dyrektorzy stale aktualizowali swoje umiejętności i
wiedzę oraz znajomość spółki, niezbędne do wypełniania ich roli zarówno w radzie, jak i w
komisjach rady. Spółka powinna zapewnić zasoby niezbędne do rozwoju i aktualizacji wiedzy i
potencjału swoich dyrektorów.
W celu skutecznego funkcjonowania, wszyscy dyrektorzy wymagają odpowiedniej znajomości
spółki i dostępu do jej operacji i pracowników.
Postanowienia kodeksu
B.4.1. Przewodniczący powinien zapewnić, aby nowi dyrektorzy otrzymali pełne, oficjalne i
dopasowane do potrzeb wprowadzenie do pełnienia funkcji w radzie. W związku z tym
dyrektorzy powinni skorzystać z możliwości spotkania się ze znaczącymi akcjonariuszami.
Kodeks odwołuje się kilkukrotnie do „znaczących akcjonariuszy”, „głównych akcjonariuszy” i
„akcjonariuszy instytucjonalnych” (zob. np. punkty A.3.1, B.4.1, D.2 i E.1). Tego rodzaju
koncepcje nie mają odpowiedników w członkostwie Towarzystw Budowlanych. Jednakże
zasady leżące u podstaw właściwych postanowień Kodeksu są istotne dla Towarzystw.
Zasada główna E.1 stanowi, że:
„Powinien istnieć dialog z akcjonariuszami oparty na wzajemnym zrozumieniu celów. Rada
jako całość odpowiada za zapewnienie, by miał miejsce zadowalający dialog z
akcjonariuszami”.
Towarzystwa powinny poszukiwać najlepszego sposobu usprawnienia dialogu zarówno z
akcjonariatem, jak i członkami korzystającymi z pożyczek. Wśród rozwiązań stosowanych
przez niektóre Towarzystwa są: ustanowienie paneli członkowskich, akcje objazdowe dla
członków, ankiety badające opinie członków, ustanowienie menedżerów komunikacji z
członkami, grupy fokusowe, magazyny lub biuletyny członków, fora online kontaktu z
członkami i zaangażowanie w działania lokalne. Liczne przykłady dobrych wzorców można
znaleźć w publikacji BSA Conversations with Members: member engagement in building
societies [Rozmowy z Członkami. Relacje z członkami Towarzystw Budowlanych.]
B.4.2. Przewodniczący powinien regularnie poddawać przeglądowi
poszczególnymi dyrektorami ich potrzeby szkoleniowe i rozwojowe.
i
uzgadniać
z
17
Projekt wskazówek BSA, 24 października 2014 r.
B.5.
Informowanie i wsparcie
Zasada główna
Rada powinna otrzymywać terminowo informacje w odpowiedniej postaci i o
odpowiedniej jakości, tak by mogła wywiązywać się ze swoich obowiązków.
Zasady pomocnicze
Przewodniczący odpowiada za zapewnienie otrzymywania przez dyrektorów prawidłowych,
terminowych i przejrzystych informacji. Kierownictwo posiada obowiązek przekazania takich
informacji, jednak w razie potrzeby dyrektorzy powinni zwracać się o wyjaśnienia lub
uzupełnienia.
Obowiązki sekretarza spółki obejmują zapewnienie, pod kierunkiem przewodniczącego,
dobrego przepływu informacji w obrębie rady i jej komisji oraz pomiędzy wyższym
kierownictwem i dyrektorami niewykonawczymi, jak również właściwego wprowadzenia do
pełnienia funkcji i pomoc w rozwoju zawodowym.
Sekretarz spółki powinien odpowiadać za doradzanie radzie, za pośrednictwem
przewodniczącego, we wszystkich sprawach związanych z nadzorem właścicielskim.
Postanowienia kodeksu
B.5.1. Rada powinna zapewnić, by dyrektorzy, szczególnie dyrektorzy niewykonawczy,
posiadali dostęp do niezależnego doradztwa specjalistycznego na koszt spółki, jeżeli uznają,
że jest to niezbędne do wywiązywania się z ich obowiązków jako dyrektorów. Komisje powinny
otrzymywać do dyspozycji zasoby wystarczające do wykonywania swoich obowiązków.
B.5.2. Wszyscy dyrektorzy powinni mieć dostęp do doradztwa i usług sekretarza spółki, który
odpowiada przed radą za zapewnienie przestrzegania procedur rady. Zarówno powołanie, jak
i odwołanie sekretarza spółki powinno być sprawą, którą zajmuje się rada jako całość.
B.6: Oceny
Zasada główna
Rada powinna przeprowadzać oficjalną i rygorystyczną ocenę roczną pracy własnej
oraz jej komisji i poszczególnych dyrektorów. Zasady pomocnicze
Podczas dokonywania oceny rady należy uwzględnić potrzebę zrównoważenia umiejętności,
doświadczenia, niezależności i wiedzy spółki w radzie, jej różnorodności, między innymi
różnorodności płci, sposobu funkcjonowania rady jako jednostki oraz inne czynniki mające
znaczenie dla jej skuteczności.
Przewodniczący powinien podjąć działania w reakcji na ocenę wyników, przyjmując do
wiadomości mocne strony i podejmując działania zaradcze wobec zidentyfikowanych słabości
rady i, w odpowiednich przypadkach, proponując powołanie do rady nowych członków lub
odwołanie dyrektorów.
Celem oceny indywidualnej powinno być ustalenie, czy każdy z dyrektorów nadal wnosi
skuteczny wkład i wykazuje zaangażowanie w pełnioną funkcję (między innymi czy poświęca
wystarczającą ilość czasu na posiedzenia rady i jej komisji oraz na wykonywanie innych
obowiązków).
18
Projekt wskazówek BSA, 24 października 2014 r.
Postanowienia kodeksu
B.6.1. Rada powinna wskazać w raporcie rocznym sposób przeprowadzenia oceny wyników
pracy rady, jej komisji i poszczególnych dyrektorów.
B.6.2. Ocena rady spółek FTSE 350 powinna być prowadzona z udziałem podmiotu
zewnętrznego co najmniej raz na 3 lata. Podmiot zewnętrzny należy wskazać w raporcie
rocznym i złożyć oświadczenie w sprawie tego, czy ma on inne związki ze spółką.
BSA szacuje, że Towarzystwo Budowlane równoważne spółce notowanej w indeksie FTSE
350 jest w przybliżeniu Towarzystwem zaliczanym do największych 12 Towarzystw pod
względem łącznej wartości aktywów.
B.6.3. Dyrektorzy niewykonawczy, pod kierunkiem starszego dyrektora niezależnego, powinni
być odpowiedzialni za ocenę pracy przewodniczącego, z uwzględnieniem opinii dyrektorów
wykonawczych.
Jeżeli Towarzystwo Budowlane nie powoła starszego dyrektora niezależnego (zobacz
wskazówki do punktu A.4.1 powyżej), powinno umieścić w swoim raporcie rocznym
wyjaśnienie co do alternatywnych rozwiązań przyjętych przez radę w zakresie oceny pracy
przewodniczącego.
Wszyscy dyrektorzy powinni podlegać reelekcji w regularnych odstępach czasu, z
zastrzeżeniem dalszego wykonywania obowiązków w sposób zadowalający.
Postanowienia kodeksu
B.7.1. Wszyscy dyrektorzy spółek FTSE 350 powinni podlegać dorocznym wyborom przez
akcjonariuszy. Wszyscy pozostali dyrektorzy powinni być poddani pod głosowanie
akcjonariuszy na pierwszym zwyczajnym walnym zgromadzeniu po ich powołaniu, a następnie
podlegać reelekcji w odstępach nie dłuższych niż 3 lata. Dyrektorzy niewykonawczy, którzy
pełnili swoją funkcję dłużej niż dziewięć lat, powinni podlegać corocznej reelekcji. Nazwiskom
dyrektorów zgłoszonych do pierwszego lub ponownego wyboru powinny towarzyszyć
wystarczające dane biograficzne oraz inne właściwe informacje umożliwiające akcjonariuszom
podjęcie świadomej decyzji podczas tych wyborów.
B.7.2. W dokumentach towarzyszących uchwale o wyborze dyrektora niewykonawczego, rada
powinna wskazać akcjonariuszom powody, dla których uważa, że dana osoba powinna zostać
wybrana. W związku ze złożeniem wniosku o ponowny wybór, przewodniczący powinien
oświadczyć wobec akcjonariuszy, że w wyniku przeprowadzonej oficjalnej oceny stwierdzono,
że dana osoba w dalszym ciągu skutecznie wywiązuje się ze swoich obowiązków i wykazuje
zaangażowanie w pełnioną funkcję.
19
Projekt wskazówek BSA, 24 października 2014 r.
Sekcja C: Odpowiedzialność
C.1.
Sprawozdawczość finansowa i gospodarcza
Zasada główna
Rada powinna przedstawiać rzetelną, bezstronną i zrozumiałą ocenę sytuacji i
perspektyw spółki.
Zasady pomocnicze
Obowiązek przedstawiania przez radę rzetelnej, bezstronnej i zrozumiałej oceny dotyczy
również raportów śródrocznych i innych raportów publicznych mających istotny wpływ na
wycenę oraz raportów przekazywanych instytucjom nadzoru, jak również informacji, których
obowiązek prezentacji wynika z przepisów ustawowych.
Rada powinna przyjąć rozwiązania umożliwiający jej zapewnienie, aby przedstawiane
informacje były rzetelne, bezstronne i zrozumiałe.
Postanowienia kodeksu
C.1.1. Dyrektorzy powinni wyjaśnić w raporcie rocznym ich obowiązek sporządzenia raportu
rocznego i rocznego sprawozdania finansowego oraz stwierdzić, że, ich zdaniem, raport
roczny i roczne sprawozdanie finansowe jako całość są rzetelne, bezstronne i zrozumiałe oraz
zawierają informacje niezbędne akcjonariuszom do oceny sytuacji i wyników, modelu
biznesowego i strategii spółki. Ich elementem powinno być oświadczenie audytora o jego
obowiązkach sprawozdawczych10.
C.1.2. Dyrektorzy powinni przedstawić w raporcie rocznym wyjaśnienie założeń przyjętych za
podstawę generowania lub zachowania wartości w długim okresie (model biznesowy) oraz
strategię realizacji celów spółki11.
C.1.3. W rocznych i półrocznych sprawozdaniach finansowych dyrektorzy powinni stwierdzić,
czy ich zdaniem właściwe jest podczas sporządzania sprawozdań finansowych przyjęcie
założenia o kontynuacji działalności oraz wskazać wszelkie istotne czynniki niepewności co do
zdolności spółki do kontynuowania działalności w okresie co najmniej 12 miesięcy od dnia
zatwierdzenia sprawozdania finansowego.12
Odwołanie do potrzeby wskazywania przez dyrektorów wszelkich istotnych czynników
niepewności co do możliwości dalszego przyjmowania przez spółkę założenia o kontynuacji
działalności w kolejnym okresie jest nowością (październik 2014 r.)
10
Warunek ten może być spełniony przez ujawnienia dotyczące zakresu badania oraz obowiązków biegłego rewidenta,
ujętych lub przywołanych w sprawozdaniu audytora zgodnie z warunkami ust. 16 MSR (Wielka Brytania i Irlandia) 700,
„The Independent Auditor’s Report on Financial Statements”. Kopie dostępne na stronie internetowej FRC.
11
Art. 414C ust. (8) lit. (a) i (b) ustawy o spółkach z 2006 r. wymaga przedstawienia opisu modelu biznesowego i
strategii spółki w ramach raportu strategicznego stanowiącego element raportu rocznego. Wskazówki dotyczące spraw,
które powinny być ujęte w wyjaśnieniu modelu biznesowego i strategii przedstawiono w opracowaniu FRC „Guidance on
the Strategic Report”. Kopie dostępne na stronie internetowej FRC
12
Dodatkowe informacje dotyczące C.1.3 i C.2 znajdują się w opracowaniu “Guidance on Risk
Management, Internal Control and Related Financial and Business Reporting” [Wskazówki w sprawie
zarządzania ryzykiem, kontroli wewnętrznej i związanej z nimi sprawozdawczości finansowej i gospodarczej].
Kopie dostępne na stronie internetowej FRC.
20
Projekt wskazówek BSA, 24 października 2014 r.
C.2.
Zarządzanie ryzykiem i kontrola wewnętrzna
Zasada główna
Rada odpowiada za ustalanie charakteru i zakresu głównych ryzyk, jakie pragnie podjąć
w dążeniu do osiągnięcia swoich celów strategicznych. Rada powinna utrzymywać
rzetelne systemy zarządzania ryzykiem i kontroli wewnętrznej.
Postanowienia kodeksu
C.2.1. Dyrektorzy powinni potwierdzić w raporcie rocznym przeprowadzenie solidnej oceny
głównych zagrożeń stojących przed spółką, w tym zagrożeń dla modelu biznesowego,
przyszłych wyników, wypłacalności lub płynności finansowej spółki. Dyrektorzy powinni opisać
te zagrożenia i wyjaśnić sposób postępowania z nimi lub ich ograniczania.
C.2.2. Z uwzględnieniem bieżącej sytuacji spółki i głównych zagrożeń stojących przed spółką,
dyrektorzy powinni wyjaśnić w raporcie rocznym sposób przeprowadzenia oceny perspektyw
spółki, okres objęty perspektywą i powody, dla których uważają, że okres ten jest właściwy.
Dyrektorzy powinni oświadczyć, czy mają racjonalne oczekiwanie, że spółka będzie wstanie
kontynuować działalność i wywiązywać się ze zobowiązań finansowych w okresie ich
wymagalności w okresie objętym oceną, zwracając uwagę na wszelkie przyjęte zastrzeżenia i
założenia.
C.2.3. Rada powinna monitorować systemy zarządzania ryzykiem i kontroli wewnętrznej spółki
oraz przynajmniej raz w roku przeprowadzać weryfikację ich skuteczności, a także omówić
przeprowadzoną weryfikację w raporcie rocznym.13 Monitoring i weryfikacja powinny objąć
wszystkie istotne środki kontroli, między innymi środki kontroli dotyczące finansów, operacji i
przestrzegania wymogów prawnych.
W najnowszej (październik 2014 r.) wersji Kodeksu, punkt C.2 został znacznie wzmocniony, a
punkty C.2.1 i C.2.2 są nowe i odzwierciedlają wzrost nacisku na prowadzenie przez radę
solidnego zarządzania ryzykiem.
C.3.
Komisja audytu i audytorzy14
Zasada główna
Rada powinna ustanowić oficjalne i przejrzyste reguły ustalania sposobu stosowania
zasad sprawozdawczości, zarządzania ryzykiem i kontroli wewnętrznej oraz
utrzymywania właściwych relacji z audytorami spółki.
Postanowienia kodeksu
C.3.1. Rada powinna powołać komisję audytu składającą się z co najmniej trzech, a w
przypadku mniejszych spółek15, z dwóch niezależnych dyrektorów niewykonawczych. W
mniejszych spółkach przewodniczący spółki może być członkiem komisji obok niezależnych
dyrektorów niewykonawczych, pod warunkiem że został uznany za dyrektora niezależnego
podczas powoływania na przewodniczącego, jednakże nie może kierować pracami komisji.
Rada powinna dopilnować, by co najmniej jeden członek komisji audytu dysponował niedawno
13
Ponadto, Reguła FCA DTR 7.2.5 R wymaga od spółek opisania podstawowych cech systemów kontroli
wewnętrznej i zarządzania ryzykiem w związku z procesem sprawozdawczości finansowej.
14
Sposoby stosowania tej części Kodeksu wskazano w „Guidance on Audit Committees”. Kopie dostępne na stronie
internetowej FRC.
15
Zob. przypis 6.
21
Projekt wskazówek BSA, 24 października 2014 r.
nabytym i stosownym doświadczeniem finansowym 16.
C.3.2. Podstawowa rola i obowiązki komisji audytu powinny być wymienione w pisemnym
zakresie kompetencji17 i obejmować:

monitorowanie rzetelności sprawozdań finansowych spółki oraz wszelkich oficjalnych
ogłoszeń dotyczących wyników finansowych spółki, wraz z przeglądem zawartych w
nich istotnych osądów dotyczących sprawozdawczości finansowej;

weryfikacja środków kontroli finansowej spółki oraz weryfikacja systemów kontroli
wewnętrznej i zarządzania ryzykiem spółki, chyba że zajmuje się tym wyraźnie
odrębna komisja rady ds. ryzyka złożona z niezależnych dyrektorów lub rada jako
całość;

monitorowanie i weryfikacja skuteczności stanowiska audytu wewnętrznego spółki;

przedstawianie radzie zaleceń w sprawie przedkładania przez nią akcjonariuszom do
zatwierdzenia na walnym zgromadzeniu powołań, ponownych powołań i odwołań
audytora zewnętrznego oraz zatwierdzania wynagrodzenia i warunków zlecenia
audytora zewnętrznego;

weryfikacja i monitorowanie niezależności zewnętrznego biegłego rewidenta oraz
skuteczności procesu badania, z uwzględnieniem właściwych brytyjskich wymagań
zawodowych i regulacyjnych;

opracowywanie i wdrażanie polityki angażowania audytora zewnętrznego do
świadczenia usług nieaudytorskich, z uwzględnieniem właściwych wskazówek
etycznych dotyczących świadczenia usług nieaudytorskich przez zewnętrzną
kancelarię audytorską; oraz składanie radzie raportów ze wskazaniem wszelkich
spraw, w odniesieniu do których uważa, że potrzebne jest podjęcie działań lub
osiągnięcie poprawy oraz przedstawienie zaleceń co do działań, które należy podjąć;

składanie radzie sprawozdań w sprawie wykonania zadań komisji.
C.3.3. Należy umożliwić dostęp do opisu zakresu kompetencji komisji audytu, obejmującego
między innymi jej rolę i uprawnienia nadane jej prze radę18.
C.3.4. Na wniosek rady, komisja audytu powinna wyrazić opinię na temat tego, czy raport
roczny i roczne sprawozdanie finansowe jako całość są rzetelne, bezstronne i zrozumiałe oraz
zawierają informacje niezbędne akcjonariuszom do oceny sytuacji i wyników, modelu
biznesowego i strategii spółki.
C.3.5. Komisja audytu powinna ocenić rozwiązania, dzięki którym pracownicy spółki mogą w
sposób poufny zgłaszać wątpliwości dotyczące ewentualnych nieprawidłowości w zakresie
sprawozdawczości finansowej lub w innych sprawach. Celem komisji audytu powinno być
zapewnienie istnienia rozwiązań umożliwiających współmierne i niezależne zbadanie tego
rodzaju spraw oraz podjęcie właściwych działań w reakcji na dokonane ustalenia.
C.3.6. Komisja audytu powinna monitorować i weryfikować skuteczność czynności z zakresu
audytu wewnętrznego. Jeżeli nie istnieje stanowisko audytu wewnętrznego, komisja audytu
powinna co roku rozważać potrzebę ustanowienia stanowiska audytu wewnętrznego,
przedstawić radzie stosowne zalecenie, a uzasadnienie braku tego rodzaju stanowiska
16
17
18
Postanowienie to pokrywa się z Regułą FCA DTR 7.1.1 R (zob. załącznik B).
Postanowienie to pokrywa się z Regułą FCA DTR 7.1.3 R (zob. załącznik B).
Zob. przypis 7.
22
Projekt wskazówek BSA, 24 października 2014 r.
powinno być przedstawione we właściwej części raportu rocznego.
C.3.7. Komisja audytu powinna ponosić główną odpowiedzialność za przedstawianie
zalecenia w sprawie powołania, ponownego powołania i odwołania audytorów zewnętrznych.
Spółki FTSE 350 powinny ogłaszać przetarg na audyt zewnętrzny co najmniej raz na 10 lat.
Jeżeli rada nie przyjmie zalecenia komisji audytu, powinna umieścić w raporcie rocznym oraz
we wszelkich dokumentach zalecających powołanie lub ponowne powołanie audytora
zewnętrznego oświadczenie komisji audytu wyjaśniające zalecenie i powinna przedstawić
przesłanki zajęcia przez radę odmiennego stanowiska.
BSA szacuje, że Towarzystwo Budowlane równoważne spółce notowanej w indeksie FTSE
350 jest w przybliżeniu Towarzystwem zaliczanym do największych 12 Towarzystw pod
względem łącznej wartości aktywów.
C.3.8. Odrębna część raportu rocznego powinna przedstawiać działania komisji podejmowane
w ramach wywiązywania się z jej obowiązków19. Raport powinien obejmować:
19

istotne problemy rozważane przez komisję w odniesieniu do sprawozdań finansowych
oraz sposób rozwiązania tych problemów;

wyjaśnienie sposobu oceniania przez komisję skuteczności procesu audytu
zewnętrznego oraz podejścia zastosowanego do powoływania i ponownego
powoływania audytora zewnętrznego oraz informacje na temat długości kadencji
bieżącej kancelarii audytorskiej, jak również czas przeprowadzenia ostatniego
przetargu; i

Jeżeli audytor zewnętrzny świadczy usługi nieaudytorskie, wyjaśnienie sposobu
zabezpieczenia obiektywizmu i niezależności audytora.
Postanowienie to pokrywa się z Regułami FCA DTR 7.1.5 R and 7.2.7 R (zob. załącznik B).
23
Projekt wskazówek BSA, 24 października 2014 r.
Sekcja D: Wynagrodzenie
D.1.
Poziom i składniki wynagrodzenia
Zasada główna
Wynagradzanie dyrektorów wykonawczych powinno być zaprojektowane w taki sposób,
aby sprzyjać pomyślności spółki w długim okresie. Elementy związane z wynikami
powinny być przejrzyste, elastyczne i stosowane rygorystycznie.
Odwołanie do przejrzystości i rygorystycznego stosowania zasad wynagrodzenia zależnego
od wyników jest nowością (październik 2014 r.). Z najnowszej wersji Kodeksu usunięto
poprzednie odwołanie do potrzeby powiązania znacznej części wynagrodzenia z wynikami.
Jednakże Towarzystwa powinny mieć świadomość tego, że PRA i FCA w dalszym ciągu
uważają, że znacząca część wynagrodzenia wypłacanego przez spółki powinna mieć
charakter zmienny (zob. np. ust. 1.13 PRA CP 15/14).
Zasady pomocnicze
Zależne od wyników składniki wynagrodzenia dyrektorów wykonawczych powinny być
elastyczne i zaprojektowane w taki sposób, aby sprzyjać pomyślności spółki w długim okresie.
Komisja wynagrodzeń powinna ocenić usytuowanie jej spółki w stosunku do innych spółek.
Komisja powinna jednak prowadzić takie porównania z ostrożnością ze względu na ryzyko
rosnącej spirali poziomu wynagrodzeń bez odpowiadającej jej poprawie wyników spółki i
poszczególnych osób oraz unikać płacenia wynagrodzenia wyższego niż niezbędne.
Powinna być również wyczulona na warunki wynagradzania i zatrudnienia w innych częściach
grupy kapitałowej, szczególnie podczas ustalania dorocznych podwyżek wynagrodzeń.
Postanowienia kodeksu
D.1.1. W projektowaniu programów powiązanych z wynikami wynagrodzeń dyrektorów
wykonawczych komisja wynagrodzeń powinna stosować postanowienia załącznika A do
niniejszego Kodeksu. Programy te powinny zawierać postanowienia umożliwiające spółce
odzyskanie wypłaconych kwot lub wstrzymanie wypłaty dowolnej kwoty oraz wskazywać
okoliczności, w których jest to uzasadnione.
Postanowienie punktu D1.1, odnoszące się do odzyskiwania lub wstrzymywania wypłaty
zmiennych składników wynagrodzenia, jest nowością (październik 2014 r.). Podczas
podejmowania decyzji o tym, czy zastosować, czy też nie stosować, a jedynie wyjaśnić brak
zastosowania tego postanowienia, Towarzystwa powinny mieć na uwadze Kodeks
Wynagrodzeń PRA/FCA [PRA/FCA Remuneration Code] oraz powiązane z nim Wskazówki
ogólne FCA dotyczące proporcjonalności [FCA General Guidance on Proportionality], w
których stwierdza się, że w zwykłych okolicznościach właściwie jest stosowanie przez firmę, w
obrębie poziomu proporcjonalności 3 (tj. w przypadku aktywów w wysokości do 15 mld £
włącznie), zasad dotyczących odroczeń i wprowadzania korekt na podstawie uzyskanych
wyników.
D.1.2. Jeżeli spółka zezwoli dyrektorowi wykonawczemu na pełnienie funkcji dyrektora
niewykonawczego w innych podmiotach, w raporcie dotyczącym wynagrodzeń20 należy
20
Zgodnie z postanowieniami rozporządzenia z 2013 r. dotyczącego dużych i średnich przedsiębiorstw i
grup kapitałowych (sprawozdania finansowe i raporty) [Large and Medium-Sized Companies and Groups
(Accounts and Reports) Regulations 2013] w odniesieniu do spółek zarejestrowanych w Wielkiej Brytanii.
24
Projekt wskazówek BSA, 24 października 2014 r.
umieścić oświadczenie w sprawie tego, czy dyrektor ten zachowa swoje wynagrodzenie, czy
też nie, jeżeli tak, jaka jest wysokość tego wynagrodzenia.
D.1.3. Poziom wynagrodzenia dyrektorów niewykonawczych powinien odzwierciedlać
zaangażowanie czasowe i obowiązki na tym stanowisku. Wynagrodzenie dyrektorów
niewykonawczych nie powinno obejmować opcji na akcje ani innych składników powiązanych
z wynikami. Jeżeli, w drodze wyjątku, przyznaje się opcje, należy uprzednio zwrócić się do
akcjonariuszy o wyrażenie na to zgody, a wszelkie akcje nabyte w ramach skorzystania z opcji
powinny być utrzymywane przez co najmniej rok po odejściu ze stanowiska dyrektora
niewykonawczego rady. Posiadanie opcji na akcje może być istotne w ustalaniu niezależności
dyrektora niewykonawczego (zgodnie z postanowieniem B.1.1).
Punkt D.1.3 odnosi się do posiadania przez kierownictwo opcji na akcje. Choć w Towarzystwie
Budowlanym nie jest możliwe posiadanie opcji na akcje, odwołania do opcji na akcje mogą
być istotne dla Towarzystw Budowlanych w zakresie, w jakim dyrektorzy Towarzystwa
Budowlanego posiadają opcje na akcje w „przedsiębiorstwach powiązanych” (np. jednostkach
zależnych).
D.1.4. Komisja wynagrodzeń powinna starannie rozważyć zobowiązania odszkodowawcze w
razie wypowiedzenia umowy przed terminem (w tym składki emerytalne i wszystkie inne
składniki), jakie miałyby zawierać warunki powołania dyrektorów. Celem powinno być unikanie
wynagradzania słabych wyników. Komisja powinna zajmować konsekwentne stanowisko w
sprawie ograniczenia odszkodowania do poziomu odzwierciedlającego straty ponoszone
przez odchodzących dyrektorów.
D.1.5. Okresy wypowiedzenia lub okresy obowiązywania umowy należy ustalać na nie więcej
niż jeden rok. Jeżeli konieczne jest zaoferowanie dłuższego okresu wypowiedzenia lub
obowiązywania umowy nowym dyrektorom zatrudnianym z zewnątrz, kolejny okres
następujący po okresie początkowym nie powinien przekraczać jednego roku.
D.2.
Procedura
Zasada główna
Powinna istnieć oficjalna i przejrzysta procedura opracowywania zasad wynagradzania
kierownictwa wykonawczego oraz ustalania pakietów wynagrodzeń poszczególnych
dyrektorów. Żaden dyrektor nie powinien brać udziału w podejmowaniu decyzji o
własnym wynagrodzeniu.
Zasady pomocnicze
Komisja wynagrodzeń powinna być wyczulona na dostrzeganie konfliktów interesów i
postępowanie z nimi w związku z otrzymywaniem opinii dyrektorów wykonawczych lub
wyższego kierownictwa, lub konsultowania się z dyrektorem wykonawczym w sprawie jej
propozycji. Komisja wynagrodzeń powinna być również odpowiedzialna za powoływanie
wszelkich konsultantów w związku z wynagrodzeniem dyrektora wykonawczego.
Poprzednie odwołanie do potrzeby konsultowania się komisji wynagrodzeń z dyrektorem
generalnym oraz przewodniczącym usunięto z najnowszej wersji Kodeksu (październik 2014
r.)
25
Projekt wskazówek BSA, 24 października 2014 r.
Choć rozporządzenie z 2013 r. nie dotyczy Towarzystw Budowlanych, zachęca się Towarzystwa do ujawnienia polityki
wynagradzania swoich dyrektorów na równoważnych zasadach.
26
Projekt wskazówek BSA, 24 października 2014 r.
Przewodniczący rady powinien dopilnować, aby przewodniczący komisji utrzymywał kontakty
z głównymi akcjonariuszami w sprawie wynagrodzeń.
Zobacz wskazówki w punkcie B.4.1 dotyczące „głównych akcjonariuszy”.
Postanowienia kodeksu
D.2.1. Rada powinna powołać komisję wynagrodzeń składającą się z co najmniej trzech, a w
przypadku mniejszych spółek21, z dwóch niezależnych dyrektorów niewykonawczych.
Ponadto, przewodniczący spółki może być członkiem komisji, pod warunkiem, że został
uznany za dyrektora niezależnego podczas powoływania na przewodniczącego, jednakże nie
może kierować pracami komisji. Komisja wynagrodzeń powinna udostępnić jej zakres
kompetencji, wyjaśniający jej rolę i uprawnienia nadane jej przez radę22. Jeżeli powołuje się
konsultantów w sprawie wynagradzania, należy ich wskazać w raporcie rocznym i złożyć
oświadczenie w sprawie tego, czy mają oni inne związki ze spółką.
D.2.2. Komisja wynagrodzeń powinna mieć przyznane obowiązki w zakresie ustalania
wynagrodzenia wszystkich dyrektorów wykonawczych i przewodniczącego, w tym praw
emerytalnych i płatności wszelkich odszkodowań. Komisja powinna również rekomendować i
monitorować poziom i strukturę wynagrodzenia członków wyższego kierownictwa. W tym
kontekście definicja „wyższego kierownictwa” powinna być ustalana przez radę, jednakże
zwykle obejmuje pierwszy poziom zarządzania poniżej poziomu rady.
D.2.3. Sama rada powinna lub, jeżeli wymaga tego statut, akcjonariusze, powinni ustalać
wynagrodzenie dyrektorów niewykonawczych w granicach wyznaczonych w statucie.
Jednakże, o ile zezwala no to statut, rada może oddelegować to zadanie komisji, w której
może zasiadać również dyrektor generalny.
Punkt D.2.3 zawiera odwołanie do „statutu” [Articles of Association] regulującego
wynagrodzenie dyrektorów wykonawczych. Choć Towarzystwa nie posiadają statutu, ustawa o
Towarzystwach Budowlanych z 1986 r. wymaga ujęcia w przepisach wewnętrznych
Towarzystw postanowień równoważnych. W zasadzie wymagania ustawy o Towarzystwach
Budowlanych idą jeszcze dalej, ponieważ dotyczą „dyrektorów”, tj. zarówno dyrektorów
wykonawczych, jak i niewykonawczych.
D.2.4. Akcjonariuszy należy w szczególności zachęcić do zatwierdzenia wszelkich nowych
długoterminowych programów motywacyjnych (zdefiniowanych w przepisach giełdowych
Listing Rules23) i istotnych zmian w dotychczasowych programach, z zastrzeżeniem
okoliczności dopuszczalnych w Listing Rules.
Programy motywacyjne, o których mowa w punkcie D.2.4 związane są z akcjami. Punkt D.2.4
nie obejmuje programów opartych na środkach pieniężnych; Towarzystwa mogą jednak
zechcieć rozważyć uwzględnienie szczegółów długoterminowych programów motywacyjnych
opartych na środkach pieniężnych w sprawozdania o wynagrodzenie dyrektorów będącym
elementem raportu rocznego oraz umieścić stosowne podsumowanie w skróconym
sprawozdaniu finansowym Towarzystwa.
21
22
23
Zob. przypis 6.
Postanowienie to pokrywa się z Regułą FCA DTR 7.2.7 R (zob. załącznik B).
Listing Rules LR 9.4. Kopie dostępne na stronie internetowej FCA
27
Projekt wskazówek BSA, 24 października 2014 r.
Sekcja E: Stosunki z akcjonariuszami
E.1.
Dialog z akcjonariuszami
Zasada główna
Powinien istnieć dialog z akcjonariuszami oparty na wzajemnym zrozumieniu celów.
Rada jako całość odpowiada za zapewnienie, by miał miejsce zadowalający dialog z
akcjonariuszami24.
Zasady pomocnicze
Pomimo uznania, że akcjonariusze kontaktują się przeważnie z dyrektorem generalnym i
dyrektorem finansowym, przewodniczący powinien zapewnić, by wszyscy dyrektorzy mieli
świadomość problemów i wątpliwości wyrażanych przez znaczących akcjonariuszy.
Rada powinna na bieżąco zapoznawać się z opiniami akcjonariuszy w sposób możliwie
praktyczny i wydajny.
Postanowienia kodeksu
E.1.1. Przewodniczący powinien zapewnić, by poglądy akcjonariuszy przekazywano radzie
jako całości. Przewodniczący powinien omawiać sprawy nadzoru właścicielskiego i strategii ze
znaczącymi akcjonariuszami. Dyrektorom niewykonawczym należy zaoferować możliwość
udziału w planowanych spotkaniach ze znaczącymi akcjonariuszami; dyrektorzy
niewykonawczy powinni przewidzieć udział w tych spotkaniach na życzenie znaczących
akcjonariuszy. Starszy dyrektor niezależny powinien uczestniczyć w wystarczającej liczbie
spotkań ze znaczącymi akcjonariuszami w celu wysłuchania ich poglądów i pomocy w
wypracowaniu bezstronnego poglądu na problemy i wątpliwości wyrażane przez znaczących
akcjonariuszy.
W odniesieniu do dialogu ze „znaczącymi akcjonariuszami”, zob. wskazówki w punkcie B.4.1.
E.1.2. Rada powinna wskazać w raporcie rocznym działania przez nią podjęte w celu
zapewnienia, by członkowie rady, a w szczególności dyrektorzy niewykonawczy, zapoznali się
z poglądami znaczących akcjonariuszy na temat spółki, na przykład poprzez kontakt
bezpośredni, opracowania analityków lub maklerów oraz badania opinii akcjonariuszy.
E.2.
Konstruktywne korzystanie z walnych zgromadzeń
Zasada główna
Rada powinna wykorzystywać walne zgromadzenia do komunikacji z inwestorami i
zachęcania ich do partycypacji.
Postanowienia kodeksu
E.2.1. Na każdym walnym zgromadzeniu spółka powinna zaproponować odrębną uchwałę w
każdej istotnie odrębnej sprawie, a w szczególności powinna zaproponować uchwałę na
zwyczajnym walnym zgromadzeniu akcjonariuszy w sprawie raportu i sprawozdania
finansowego.
W przypadku każdej z uchwał, formularze pełnomocnictw powinny zapewniać akcjonariuszom
24
Niniejsze zasady i postanowienia nie mogą być interpretowane w taki sposób, że zastępują one ogólne zasady
prawa nakazujące równe traktowanie akcjonariuszy w dostępie do informacji.
28
Projekt wskazówek BSA, 24 października 2014 r.
możliwość wydania swojemu pełnomocnikowi instrukcji głosowania za przyjęciem albo
odrzuceniem uchwały, albo nieoddawania głosu. W formularzu pełnomocnictwa i komunikacie
ogłaszającym wyniki należy wyraźnie wskazać, że „nieoddanie głosu” (ang. vote withheld) nie
jest głosem w rozumieniu prawa i nie będzie zaliczone podczas obliczania proporcji głosów za
przyjęciem i odrzuceniem uchwały.
E.2.2. Spółka powinna zapewnić, by wszystkie prawidłowe pełnomocnictwa otrzymywane na
potrzeby walnych zgromadzeń były prawidłowo rejestrowane i rozliczane. W przypadku każdej
uchwały, głosowanie nad którą odbywa się przez podniesienie ręki, spółka powinna zapewnić,
by na zgromadzeniu, a także jak najszybciej na stronie internetowej prowadzonej w imieniu
spółki, podano następujące informacje:

liczbę akcji, w odniesieniu do których ustanowiono prawidłowe pełnomocnictwa;

liczbę głosów za przyjęciem uchwały;

liczbę głosów za odrzuceniem uchwały; i

liczbę akcji, w odniesieniu do których otrzymano instrukcje o nieoddawaniu głosu.
Jeżeli w opinii rady znaczącą część głosów oddano za odrzuceniem uchwały na walnym
zgromadzeniu, spółka powinna wyjaśnić podczas ogłaszania wyników głosowania, jakie
działanie pragnie podjąć w celu zapoznania się z przyczynami takiego, a nie innego wyniku
głosowania.
Potrzeba rozważenia przez radę (i stwierdzenia, że planuje to zrobić) dalszych implikacji
oddania znaczącej liczby głosów za odrzuceniem uchwały jest nowością (październik 2014 r.)
Postanowienia punktu E.2.2 w połączeniu z art. 341 ustawy o spółkach z 2006 r. oznaczają
udostępnienie online wyników wszystkich głosowań. W związku z tym, Towarzystwa
Budowlane stosujące Kodeks zachęca się do publikowania wyników wszystkich głosowań na
swojej stronie internetowej, niezależnie od tego, czy głosowanie odbywa się przez
podniesienie ręki czy w inny sposób.
E.2.3. Przewodniczący powinien zapewnić dostępność przewodniczących komisji audytu,
wynagrodzeń i nominacji w celu udzielenia odpowiedzi na pytania zadane na zwyczajnym
walnym zgromadzeniu akcjonariuszy oraz obecność wszystkich dyrektorów.
E.2.4. Spółka powinna zorganizować wysłanie Zawiadomienia o zwyczajnym walnym
zgromadzeniu akcjonariuszy wraz z powiązanymi dokumentami co najmniej 20 dni przed
zgromadzeniem. W przypadku pozostałych walnych zgromadzeń należy to uczynić z
wyprzedzeniem co najmniej 14 dni roboczych.
14-dniowy okres wyprzedzenia, z jakim należy wysłać zawiadomienie o walnych
zgromadzeniach innych niż zwyczajne walne zgromadzenie, jest nowością (październik 2014
r.).
29
Projekt wskazówek BSA, 24 października 2014 r.
Wyprzedzenie, z jakim należy wysłać zawiadomienie o walnym zgromadzeniu akcjonariuszy,
wynoszące 20 dni roboczych, jest dłuższe niż przewidziano w ustawie o Towarzystwach
Budowlanych, która wymaga zawiadomienia z wyprzedzeniem 21 dni kalendarzowych
(odwołanie w ust. 21 pkt 1 załącznika 2 do ustawy o Towarzystwach Budowlanych z 1986 r.).
Jednakże Towarzystwa mają znacznie mniej czasu niż spółki notowane na rynku publicznym
na wydanie raportu rocznego i sprawozdania finansowego (4 miesiące od zakończenia ich
roku obrachunkowego, w porównaniu z 7 miesiącami dopuszczalnymi dla spółek notowanych
na rynku publicznym). W związku z tym dyskusyjne jest to, czy dłuższy okres zawiadomienia
należy stosować w odniesieniu do Towarzystw.
30

Podobne dokumenty