UCHWAŁA NR XII/185/11 SEJMIKU WOJEWÓDZTWA
Transkrypt
UCHWAŁA NR XII/185/11 SEJMIKU WOJEWÓDZTWA
UCHWAŁA NR XII/185/11 SEJMIKU WOJEWÓDZTWA PODKARPACKIEGO z dnia 29 sierpnia 2011 r. w sprawie określenia zasad zakupu lub przyjęcia darowizny aparatury i sprzętu medycznego oraz zasad zbycia, wydzierżawienia, wynajęcia, oddania w użytkowanie lub użyczenie ruchomych aktywów trwałych samodzielnego publicznego zakładu opieki zdrowotnej utworzonego przez Samorząd Województwa Podkarpackiego. Na podstawie art.18 pkt 1 lit. „b” i pkt 20, art.89 ustawy z dnia 5 czerwca 1998r. o samorządzie województwa (Dz. U. z 2001r. Nr 142, poz. 1590 z późn. zm.) oraz art. 54 ust. 2 ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej (Dz. U. Nr 112, poz.654) Sejmik Województwa Podkarpackiego uchwala, co następuje: § 1. W celu zapewnienia racjonalnego wykorzystania ruchomych aktywów trwałych, zwanych dalej „aktywami trwałymi”, posiadanych przez samodzielne publiczne zakłady opieki zdrowotnej utworzone przez Samorząd Województwa Podkarpackiego, zwane dalej "Zakładem", określa się następujące zasady zakupu lub przyjęcia darowizny aparatury i sprzętu medycznego oraz zasady zbycia, wydzierżawienia, wynajęcia, oddania w użytkowanie lub użyczenie aktywów trwałych tych zakładów. § 2. Zakupowana i przyjmowana w ramach darowizny aparatura i sprzęt medyczny powinny odpowiadać możliwie najwyższym standardom technicznym, aktualnej wiedzy medycznej, technicznej oraz nie mogą ze względu na ich technologię i zużycie stanowić zagrożenia dla życia lub zdrowia ludzkiego. § 3. 1. Zakup aparatury lub sprzętu medycznego przez Zakład może być dokonany jeżeli taki zakup uzasadniają potrzeby statutowe. 2. Zakup aparatury lub sprzętu medycznego powinien być zgodny z zakresem udzielanych przez Zakład świadczeń zdrowotnych oraz z możliwościami techniczno-organizacyjnymi Zakładu w zakresie korzystania z zakupionej aparatury lub sprzętu. 3. Zakup nowej i używanej aparatury lub sprzętu medycznego o jednostkowej wartości równej lub wyższej niż 5.000,00 zł. (pięć tysięcy złotych) winien być poprzedzony opinią Rady Społecznej przy Zakładzie, zwanej dalej „Radą Społeczną”, a nowej i używanej aparatury lub sprzętu medycznego o jednostkowej wartości początkowej równej lub wyższej niż wyrażonej w złotych, równowartości kwoty 6.000 euro (sześć tysięcy euro) winien być poprzedzony zgodą Zarządu Województwa Podkarpackiego, zwanym dalej „Zarządem Województwa”, z zastrzeżeniem ust. 5. 4. Zakup nowej i używanej aparatury lub sprzętu medycznego o jednostkowej wartości równej lub wyższej niż wyrażonej w złotych, równowartości kwoty 60.000 euro (sześćdziesiąt tysięcy euro) winien być poprzedzony opinią konsultanta wojewódzkiego z danej dziedziny medycyny, z zastrzeżeniem ust. 5. 5. Zakup aparatury i sprzętu medycznego w ramach pierwszego wyposażenia zadania inwestycyjnego prowadzonego przez Zakład lub wynikający z zawartej przez Zakład umowy z Województwem Podkarpackim albo Ministrem Zdrowia na zakup w ramach przyznanej dotacji – nie wymaga opinii Rady Społecznej, konsultanta wojewódzkiego z danej dziedziny medycyny oraz zgody Zarządu Województwa. 6. Zawarcie umowy z Ministrem Zdrowia na zakup, o którym mowa w ust. 5 wymaga każdorazowego powiadomienia Zarządu Województwa o zamiarze dokonania tej czynności. § 4. Przyjęcie darowizny aparatury lub sprzętu medycznego może nastąpić pod warunkiem, że: 1) przedmiot darowizny nie jest obciążony prawami osób trzecich, ID: RMRQC-YICPI-DKCGP-ZQFSP-FMYPF. Podpisany. 2) uprzednio została sporządzona opinia techniczno-ekonomiczna o przedmiocie darowizny uwzględniająca: a) ocenę warunków wykorzystywania darowanej aparatury lub sprzętu medycznego przez Zakład, Strona 1 / 5 § 4. Przyjęcie darowizny aparatury lub sprzętu medycznego może nastąpić pod warunkiem, że: 1) przedmiot darowizny nie jest obciążony prawami osób trzecich, 2) uprzednio została sporządzona opinia techniczno-ekonomiczna o przedmiocie darowizny uwzględniająca: a) ocenę warunków wykorzystywania darowanej aparatury lub sprzętu medycznego przez Zakład, b) przystosowanie pomieszczeń Zakładu dla darowanej aparatury lub sprzętu medycznego, c) stan techniczny aparatury lub sprzętu medycznego, 3) przedmiot darowizny posiada ważne świadectwo dopuszczalności do stosowania w zakładach opieki zdrowotnej, 4) umowa darowizny nie ma charakteru umowy wiązanej, 5) umowa darowizny zostanie zawarta pomiędzy kierownikiem Zakładu a darczyńcą, 6) przedmiot darowizny jest wolny od wad prawnych i fizycznych. § 5. 1. Przyjęcie darowizny aparatury lub sprzętu medycznego może nastąpić wyłącznie na podstawie pisemnego oświadczenia darczyńcy, że posiada on tytuł prawny do rozporządzania przedmiotem darowizny. 2. Przyjęcie darowizny nowej i używanej aparatury lub sprzętu medycznego o jednostkowej wartości równej lub wyższej niż 5.000,00 zł. (pięć tysięcy złotych) winno być zaopiniowane przez Radę Społeczną, a nowej i używanej aparatury lub sprzętu medycznego o jednostkowej wartości początkowej równej lub wyższej, niż wyrażonej w złotych równowartości kwoty 6.000 euro (sześć tysięcy euro) zgodą Zarządu Województwa. § 6. 1. Zbycie, wydzierżawienie, wynajęcie, oddanie w użytkowanie lub użyczenie aktywów trwałych Zakładu należy każdorazowo poprzedzić oceną techniczną i ekonomiczną sporządzoną przez Zakład, na podstawie której powinna być podjęta decyzja o przeznaczeniu do obrotu majątku Zakładu, zgodnie z zasadami prawidłowej gospodarki. 2. Ocena, o której mowa w ust. 1 powinna uwzględniać uzasadnienie celowości dokonania obrotu aktywami trwałymi jak również analizę ekonomiczną, techniczną oraz ewidencyjną wartość majątku przeznaczonego do obrotu. 3. Ocena, o której mowa w ust. 1 powinna uwzględniać uzasadnienie celowości dokonania obrotu aktywami trwałymi jak również analizę ekonomiczną, techniczną oraz ewidencyjną wartość majątku przeznaczonego do obrotu. 4. Oddanie w użytkowanie aktywów trwałych Zakładu winno nastąpić za odpłatnością, a oddanie w użytkowanie lub użyczenie nie może kolidować ze świadczeniem usług medycznych wykonywanych przez Zakład, z zastrzeżeniem ust. 5. 5. Użyczenie aktywów trwałych Zakładu może nastąpić na okres do 3 lat kalendarzowych podmiotom świadczącym usługi medyczne, na świadczenie których Zakład zawarł umowę z Narodowym Funduszem Zdrowia na podstawie udzielonego przez Zakład zamówienia realizowanego na terenie Zakładu. Użyczenie aktywów trwałych Zakładu, o którym jest mowa w zdaniu pierwszym, nie może być dłuższe niż na okres zawarcia umowy świadczenia usług medycznych, na świadczenie których Zakład zawarł lub będzie zawierał umowę z Narodowym Funduszem Zdrowia. Aktywa trwałe będące przedmiotem użyczenia mogą być wykorzystywane wyłącznie w celu realizacji udzielonego przez Zakład zamówienia i nie wymaga to zgody Zarządu Województwa Podkarpackiego. 6. Podmiot, o którym mowa w ust. 5, zostanie wyłoniony w trybie konkursu ofert, z zastosowaniem art. 26 ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej (Dz. U. Nr 112, poz. 654). 7. W przypadku czynności prawnych, przedmiotem których będzie zamiana aktywów trwałych Zakładu, Zarząd Województwa może udzielić zgody na odstąpienie od wymogu dokonania ich w drodze przetargu, mając na względzie w szczególności: 1) celowość dokonania czynności prawnej w drodze zamiany; ID: RMRQC-YICPI-DKCGP-ZQFSP-FMYPF. Podpisany. 2) ocenę techniczną, o której mowa w ust. 1 i 2; 3) porównywalną wartość aktywów trwałych mających być przedmiotem zamiany; Strona 2 / 5 Województwa może udzielić zgody na odstąpienie od wymogu dokonania ich w drodze przetargu, mając na względzie w szczególności: 1) celowość dokonania czynności prawnej w drodze zamiany; 2) ocenę techniczną, o której mowa w ust. 1 i 2; 3) porównywalną wartość aktywów trwałych mających być przedmiotem zamiany; 4) kwotę ewentualnej dopłaty, którą poniesie Zakład w związku z dokonaniem czynności zamiany. Kwota dopłaty nie może przekraczać, wyrażonej w złotych, równowartości kwoty 6 000 euro (sześć tysięcy euro). 8. Zbycie, wydzierżawienie, wynajęcie, oddanie w użytkowanie lub użyczenie aktywów trwałych Zakładu nie może prowadzić do ograniczenia dostępności i jakości świadczeń zdrowotnych, udzielanych przez Zakład. 9. Zbycie, wydzierżawienie, wynajęcie, oddanie w użytkowanie lub użyczenie aktywów trwałych Zakładu, o jednostkowej wartości początkowej (nabycia) równej lub wyższej niż 5.000,00 zł. (pięć tysięcy złotych) należy poprzedzić uzyskaniem opinii Rady Społecznej. 10. Zbycie, wydzierżawienie, wynajęcie, oddanie w użytkowanie lub użyczenie aktywów trwałych Zakładu nie może być dokonane na rzecz: 1) osób trzecich pozostających w stosunku pokrewieństwa z osobami pełniącymi funkcje kierownicze w Zakładzie; 2) osób trzecich pozostających w stosunku powinowactwa wobec osób pełniących funkcje kierownicze w Zakładzie; 3) kierownika Zakładu i jego zastępców; 4) podmiotów utworzonych przez Zakład oraz podmiotów, w których Zakład lub osoby pełniące funkcje kierownicze w Zakładzie, posiadają większość głosów uprawniających do głosowania na walnym zgromadzeniu lub pełnią funkcje w ich organach, a także podmiotów w stosunku do których mogłoby powstać podejrzenie uprzywilejowanego ich traktowania. 11. W innych przypadkach nie ujętych w uchwale czynności prawne dotyczące ruchomych aktywów trwałych Zakładu, o wartości początkowej (nabycia) równej lub wyższej niż 5.000,00 zł (pięć tysięcy złotych) wymagają opinii Rady Społecznej i zgody Zarządu Województwa. § 7. Do przeliczania wartości euro przyjmowany będzie kurs euro wg wartości określonej dla potrzeb ustawy – Prawo zamówień publicznych. § 8. 1. Umowę mającą na celu zbycie, wydzierżawienie, wynajęcie, oddanie w użytkowanie lub użyczenie aktywów trwałych Zakładu należy sporządzić w formie pisemnej. 2. W umowie dzierżawy, najmu, i oddania w użytkowanie aktywów trwałych Zakładu należy w szczególności: 1) określić wysokość, termin płatności oraz zasady waloryzacji czynszu; 2) zastrzec obowiązek uiszczania przez dzierżawcę, najemcę, użytkownika opłat za świadczenia związane z eksploatacją rzeczy dzierżawionej, najętej, użytkowanej; 3) określić, sposób używania rzeczy dzierżawionej, najętej, użytkowanej odpowiadający właściwościom i przeznaczeniu rzeczy; 4) określić czas, na który umowa została zawarta (czas oznaczony albo czas nieoznaczony); 5) ustalić okres wypowiedzenia liczony pełnymi miesiącami kalendarzowymi; 6) określić, w jakim stanie przedmiot umowy powinien zostać zwrócony po zakończeniu dzierżawy, najmu, użytkowania; 7) zastrzec, iż dzierżawca, najemca, użytkownik może wprowadzać ulepszenia i zmiany w rzeczy dzierżawionej, ID: RMRQC-YICPI-DKCGP-ZQFSP-FMYPF. Podpisany. Strona 3 / 5 najętej, użytkowanej tylko za pisemną zgodą wydzierżawiającego, wynajmującego, dającego w użytkowanie; 8) zastrzec, iż dzierżawca, najemca, użytkownik nie może bez pisemnej zgody wydzierżawiającego, wynajmującego, dającego w użytkowanie podnajmować przedmiotu dzierżawy, najmu, oddania w użytkowanie ani oddawać go do użytkowania; 7) zastrzec, iż dzierżawca, najemca, użytkownik może wprowadzać ulepszenia i zmiany w rzeczy dzierżawionej, najętej, użytkowanej tylko za pisemną zgodą wydzierżawiającego, wynajmującego, dającego w użytkowanie; 8) zastrzec, iż dzierżawca, najemca, użytkownik nie może bez pisemnej zgody wydzierżawiającego, wynajmującego, dającego w użytkowanie podnajmować przedmiotu dzierżawy, najmu, oddania w użytkowanie ani oddawać go do bezpłatnego używania osobie trzeciej. 3. W umowie użyczenia należy określić elementy ujęte w ust. 2 z wyłączeniem pkt 1. § 9. 1. Zbycie, wydzierżawienie, wynajęcie, oddanie w użytkowanie lub użyczenie aktywów trwałych Zakładu o jednostkowej wartości początkowej (nabycia) wyższej niż 15.000, 00 zł. (piętnaście tysięcy złotych) wymaga każdorazowej zgody Zarządu Województwa. 2. Zbycie, wydzierżawienie, wynajęcie, oddanie w użytkowanie lub użyczenie aktywów trwałych Zakładu o jednostkowej wartości początkowej (nabycia) od 5.000,00 zł (pięć tysięcy złotych) do 15.000, 00 zł (piętnaście tysięcy złotych) włącznie, wymaga każdorazowego powiadomienia Zarządu Województwa o zamiarze dokonania tej czynności. 3. Zakazuje się dokonywania dzierżawy, najmu, oddania w użytkowanie lub użyczenia aktywów trwałych podmiotom świadczącym usługi mające charakter konkurencyjny w stosunku do świadczeń zdrowotnych udzielanych przez Zakład. 4. Zakaz, o którym mowa w ust. 3, nie dotyczy dzierżawy, najmu, oddania w użytkowanie lub użyczenia aktywów trwałych Zakładu w ramach współpracy samodzielnych publicznych zakładów opieki zdrowotnej dla których organem założycielskim jest Samorząd Województwa Podkarpackiego. § 10. 1. Wniesienie aktywów trwałych Zakładu lub przysługującego mu do nich prawa w formie aportu do spółek, jego przekazanie fundacji lub stowarzyszeniu wymaga zgody Zarządu Województwa, z zastrzeżeniem ust. 2. 2. Wniesienie aktywów trwałych Zakładu lub przysługującego mu do nich prawa w formie aportu do spółek, jego przekazanie fundacji lub stowarzyszeniu, których przedmiotem działalności jest świadczenie usług w zakresie ochrony zdrowia, jest zabronione. § 11. Umowy dzierżawy, najmu, użytkowania lub użyczenia aktywów trwałych Zakładu zawarte z naruszeniem przepisów niniejszej uchwały oraz sprzeczne z wymaganiami określonymi w art. 13 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 15 kwietnia 2011r. o działalności leczniczej (Dz. U. Nr 112, poz. 654) są nieważne z mocy prawa. § 12. W przypadku naruszenia przepisów lub wymogów, o których mowa w § 11 niniejszej uchwały Województwo Podkarpackie może wystąpić do sądu o stwierdzenie nieważności umowy zbycia, dzierżawy, najmu, użytkowania oraz użyczenia aktywów trwałych Zakładu. § 13. Traci moc uchwała Nr VII/105/07 Sejmiku Województwa Podkarpackiego z dnia 30 kwietnia 2007r. w sprawie określenia zasad zakupu lub przyjęcia darowizny aparatury i sprzętu medycznego oraz w sprawie zbycia lub wynajęcia ruchomego majątku trwałego publicznego zakładu opieki zdrowotnej utworzonego przez Samorząd Województwa Podkarpackiego (Dz. Urz. Woj. Podk. Nr 50, poz. 1303 z późn. zm.). § 14. Wykonanie uchwały zleca się Zarządowi Województwa. § 15. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Podkarpackiego. ID: RMRQC-YICPI-DKCGP-ZQFSP-FMYPF. Podpisany. Przewodnicząca Sejmiku Województwa Podkarpackiego Strona 4 / 5 Przewodnicząca Sejmiku Województwa Podkarpackiego Teresa Kubas - Hul ID: RMRQC-YICPI-DKCGP-ZQFSP-FMYPF. Podpisany. Strona 5 / 5