pobierz - Instytut Wymiaru Sprawiedliwości
Transkrypt
pobierz - Instytut Wymiaru Sprawiedliwości
Spis treści Spis treści Instytut Wymiaru Sprawiedliwości: dwadzieścia pracowitych i ciekawych lat Andrzej Siemaszko ......................................................................................................... 9 Książki Instytutu Wymiaru Sprawiedliwości.................................................... 21 Opracowania Instytutu Wymiaru Sprawiedliwości. ...................................... 25 I. Prawo cywilne Orzekanie przysposobienia międzynarodowego przez polskie sądy Elżbieta Holewińska‑Łapińska.................................................................................... 45 Ochrona czci (dobrego imienia) w polskim prawie cywilnym i karnym – analiza porównawcza Jacek Sadomski .............................................................................................................. 96 Zasiedzenie własności w perspektywie kodyfikacyjnej Roman Trzaskowski .................................................................................................... 161 Nierozpoznanie istoty sprawy jako podstawa uchylenia orzeczenia w postępowaniu cywilnym Piotr Rylski.................................................................................................................... 232 Pojęcie budynku lub innego urządzenia w art. 231 k.c. Michał Warciński ......................................................................................................... 309 Orzekanie o zezwoleniu na zawarcie małżeństwa kobiecie, która nie ukończyła 18 lat Maciej Domański......................................................................................................... 320 Wymagania formalne pytań prawnych w praktyce orzeczniczej Trybunału Konstytucyjnego Mikołaj Wild................................................................................................................. 355 5 Spis treści II. Prawo karne Nowe uregulowania dotyczące handlu ludźmi w kodeksie karnym Eleonora Zielińska....................................................................................................... 397 Ingerencja prokuratora w ściganie przestępstw prywatnoskargowych Katarzyna Dudka, Marek Mozgawa ....................................................................... 410 Apelacja czy co innego – rozważania modelowe na tle kodeksu postępowania karnego z 1997 r. Teresa Gardocka........................................................................................................... 479 Przestępstwo narażenia życia lub zdrowia pracownika na bezpośrednie niebezpieczeństwo (art. 220 § 1 i 2 k.k.). Praktyka ścigania karnego Stanisław Łagodziński................................................................................................ 511 Wpływ stosowania instytucji z art. 335 i 387 k.p.k. na wymiar kary Michał Jankowski . ...................................................................................................... 547 Analiza spraw dotyczących przestępstw z art. 218 k.k. zakończonych w latach 2006–2008 umorzeniem postępowania przygotowawczego Magdalena Budyn‑Kulik ........................................................................................... 563 Instytucja zabezpieczenia majątkowego w praktyce sądów i prokuratur Andrzej Ważny . .......................................................................................................... 622 Tymczasowe aresztowania w sprawach o przestępstwa zagrożone karą pozbawienia wolności do lat 5 Stanisław Momot......................................................................................................... 647 Przestępstwo publicznego propagowania faszystowskiego lub innego totalitarnego ustroju państwa lub nawoływania do nienawiści (art. 256 § 1 k.k.) Paweł Bachmat............................................................................................................. 672 Przestępstwa bazowe w zawiadomieniach Generalnego Inspektora Informacji Finansowej w sprawach o pranie pieniędzy Konrad Buczkowski .................................................................................................... 764 III. Kryminologia Sprawność postępowań karnych w świetle danych statystycznych Andrzej Siemaszko...................................................................................................... 801 Stalking w Polsce. Rozmiary – formy – skutki Beata Gruszczyńska, Marek Marczewski, Paweł Ostaszewski, Andrzej Siemaszko, Dagmara Woźniakowska‑Fajst.............................................. 832 6 Spis treści Reagowanie na czyny karalne i demoralizację nieletnich – koncepcje teoretyczne, statystyki i opinie sędziów rodzinnych Beata Czarnecka‑Dzialuk, Dobrochna Wójcik........................................................ 868 Wartość ukradzionych i zrabowanych rzeczy w roku 2003 (na podstawie polskiej części ICVS ’04/’05) Jacek Czabański . ......................................................................................................... 923 Statystyczny obraz tymczasowego aresztowania w Polsce i w krajach Unii Europejskiej Paweł Ostaszewski...................................................................................................... 941 Współpraca zakładów poprawczych z innymi instytucjami w procesie usamodzielniania wychowanków Roman Kulma . ............................................................................................................ 967 Wykaz skrótów ......................................................................................................... 995 7 Instytut Wymiaru Sprawiedliwości: dwadzieścia pracowitych i ciekawych lat Instytut Wymiaru Sprawiedliwości: dwadzieścia pracowitych i ciekawych lat Instytut Wymiaru Sprawiedliwości powstał w roku 1990 z połącze‑ nia dwóch, działających uprzednio odrębnie, jednostek badawczych – In‑ stytutu Badania Prawa Sądowego (IBPS) przy Ministerstwie Sprawiedli‑ wości oraz Instytutu Problematyki Przestępczości (IPP) przy Prokuraturze Generalnej. Historia IWS jest więc de facto znacznie dłuższa, sięga bowiem początków lat 60. ubiegłego wieku. Warto przy tym wspomnieć, że w pierwszej z jednostek, z których wywodzi się IWS, czyli w IBPS (którego wieloletnim dyrektorem był profesor Wojciech Michalski), pracowali m.in.: późniejszy I Prezes Sądu Najwyższego profesor Adam Strzembosz, sędziowie SN śp. dr Jacek Ku‑ biak, dr Przemysław Kalinowski (którzy jeszcze przez pewien czas pra‑ cowali już w IWS) oraz dr Ewa Strużyna. Z IBPS wywodzi się również obecny podsekretarz stanu w Ministerstwie Sprawiedliwości pan Igor Dzialuk. Dyrektorem IBPS był też profesor Edward Warzocha, później‑ szy sędzia Naczelnego Sądu Administracyjnego, który – po przejściu w stan spoczynku – pracował następnie przez wiele lat w Sekcji Prawa Cywilnego IWS. W drugiej z placówek poprzedniczek IWS – kierowanej przez profesora Brunona Hołysta – pracował późniejszy Prokurator Krajowy śp. dr Henryk Pracki (który, po przejściu w stan spoczynku, podjął pracę w IWS), obecny Prezes Izby Karnej Sądu Najwyższego, profesor Lech Pa‑ przycki, oraz piszący te słowa (w latach 1976–1989, najpierw w charakterze adiunkta, następnie zaś docenta). W tym kontekście wypada również podkreślić, że przez przeszło 6 lat z IWS związany był – jako szef Sekcji Prawa Cywilnego – profesor Marek Safjan, późniejszy Prezes Trybunału Konstytucyjnego, a obecnie sędzia Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej w Luksemburgu. W Instytucie pracują też były zastępca dyrektora Biura Prezydialnego Prokuratury Krajowej prokurator w stanie spoczynku Stanisław Momot oraz prokurator Prokuratury Apelacyjnej w Warszawie w stanie spoczyn‑ ku dr Stanisław Łagodziński, z których działalności nota bene Instytut ma wielki pożytek. 9 Instytut Wymiaru Sprawiedliwości: dwadzieścia pracowitych i ciekawych lat Lista osobistości (co odnosi się również, a może i przede wszystkim do śp. profesora Lecha Falandysza, późniejszego sekretarza stanu w Kan‑ celarii Prezydenta RP, oraz śp. dra Jana Brola, uprzedniego podsekretarza stanu w Ministerstwie Sprawiedliwości, o których szerzej będzie jeszcze mowa) związanych z IWS lub jego poprzednikami jest więc doprawdy imponująca i upoważnia do nieco żartobliwego stwierdzenia, że praca w naszej skromnej placówce bywa niezłym punktem wyjścia do dalszej, nieporównanie większej kariery lub też stanowi godne zwieńczenie ka‑ riery uprzedniej. Jak już wspominałem, z Instytutem jestem związany od roku 1991, a więc w zasadzie od jego powstania. W roku tym bowiem – kiedy to po blisko trzyletniej pracy w United Nations Interregional Crime & Justice Research Institute (UNICRI) z siedzibą (podówczas) w Rzymie wróciłem do kraju – ówczesny dyrektor IWS, nieodżałowany profesor Lech Falan‑ dysz, zaproponował mi funkcję zastępcy dyrektora. Wkrótce po jej objęciu przeze mnie Leszek wyjechał na roczne, prestiżowe stypendium do Nie‑ miec (ja zaś pełniłem w okresie Jego nieobecności obowiązki dyrektora), a telefon z Pałacu Prezydenckiego sprawił, że Leszek wrócił przed czasem ze stypendium, by objąć, jak pamiętamy, funkcję „sierżanta” u boku Pre‑ zydenta Lecha Wałęsy. To z kolei, rzecz jasna, wiązało się z koniecznością rezygnacji z kierowania IWS, co sprawiło, że stałem się, by tak rzec, na‑ turalnym Jego następcą. Warto dodać, że to Leszek właśnie był autorem zarówno koncepcji połączenia IBPS i IPP w jeden organizm, jej realiza‑ torem (co nie było wcale zadaniem prostym), jak i twórcą nazwy Instytut Wymiaru Sprawiedliwości. Rola Leszka w powstaniu (i przetrwaniu) IWS jest więc po prostu nie do przecenienia. Był nie tylko ojcem‑założycielem Instytutu, lecz również jego duchem opiekuńczym, w latach następnych bowiem – już w roli Przewodniczącego Rady Naukowej – wielokrotnie ratował nas z rozmaitych opresji. Instytut Wymiaru Sprawiedliwości jest ośrodkiem naukowym o zdecydowanie empirycznym profilu. W ciągu ubiegłych dwóch dekad sporządziliśmy blisko 300 opracowań, z czego większość stanowiły rapor‑ ty z praktyki prokuratorsko‑sądowej oraz analizy statystyczne i badania sondażowe. Nie sposób, nawet pokrótce, omówić ich wszystkich1, wypad‑ nie więc poniżej zasygnalizować tylko wybrane. Pewne projekty badawcze IWS mają charakter „interdyscyplinar‑ ny” w tym sensie, że wymagają zaangażowania wszystkich trzech Sekcji Instytutu (cywilnej, karnej oraz realizacji badań). Już na początku lat 90. ubiegłego wieku przyszło nam w ten sposób zmierzyć się z niezmiernie Ich pełny wykaz zawiera zestawienie: „Opracowania Instytutu Wymia‑ ru Sprawiedliwości”, zamieszczone na s. 25. 1 10 Instytut Wymiaru Sprawiedliwości: dwadzieścia pracowitych i ciekawych lat podówczas istotnym problemem reakcji normatywnej na patologiczne zja‑ wiska gospodarcze. Raport Prawo wobec zjawisk patologicznych w gospodarce – propozycje rozwiązań, w którego powstaniu miałem przyjemność uczest‑ niczyć, spotkał się z dużym zainteresowaniem opinii publicznej i został in extenso opublikowany w „Przeglądzie Rządowym”2 . Zaangażowania większości naszych pracowników naukowych wymagał również inny, szeroko znany i cytowany, raport IWS – Quo Vadis Justitia? Stan i perspektywy wymiaru sprawiedliwości w Polsce. Jako redaktor całości oraz współautor mia‑ łem i ja skromny udział w przygotowaniu tej publikacji. Współdziałania specjalistów z różnych dziedzin prawa (w tym rzecz jasna także prakty‑ ków) wymagały ponadto prace, w których też brałem udział, nad założe‑ niami do nowej ustawy o ustroju sądów powszechnych (w której, dodajmy, po raz pierwszy została naszkicowana instytucja menedżera sądu) oraz nad całościową koncepcją jednolitej aplikacji sądowo‑prokuratorskiej. Warto też podkreślić, że wiele naszych propozycji znalazło odzwiercied‑ lenie normatywne, o czym szerzej poniżej. W pełni interdyscyplinarny charakter miał też niedawno zakończony trzyletni program badawczy3 poświęcony kurateli sądowej, zwłaszcza osób dorosłych. Obejmował on cały wachlarz technik: analizę danych statystycznych, badania ankietowe kuratorów zawodowych i społecznych (w pionie zarówno rodzinnym, jak i karnym), cztery sesje fokusowe, w trakcie których uzyskiwano od samych zainteresowanych ocenę systemu probacji, oraz – last but not least – ukrytą obserwację uczestniczącą pracy zespołów kuratorskich. To bez wątpienia największe jak dotąd badanie funkcjonowania w praktyce kurateli sądo‑ wej w Polsce dostarczyło wiele cennego materiału pozwalającego, z jednej strony, na eliminowanie dostrzeżonych nieprawidłowości, z drugiej zaś, na wyznaczanie kierunków doskonalenia systemu probacji. Nie sposób nie wspomnieć o jeszcze jednym projekcie badawczym IWS, którego zwieńczenie stanowi – ukazująca się co 4 lata – sztandarowa pozycja wydawnicza Instytutu: Atlas przestępczości w Polsce. Zamierze‑ niem tej wyjątkowej publikacji – podobne, choć znacznie skromniejsze wydawnictwa publikują w Europie jedynie brytyjski Home Office oraz niemieckie Ministerstwo Sprawiedliwości – jest prezentacja graficzna oraz liczbowa, wraz z krótkimi komentarzami, głównych tendencji prze‑ stępczości oraz funkcjonowania wymiaru sprawiedliwości w sprawach karnych, łącznie z więziennictwem. W Atlasie zamieszczamy także liczne 2 Przegląd Rządowy 1992, nr 7–8, Biuro Prasowe Rządu, Urząd Rady Mi‑ nistrów. 3 W jego realizacji brali udział wszyscy pracownicy Sekcji Analiz Staty‑ stycznych i Realizacji Badań oraz wielu przedstawicieli Sekcji Prawa Karnego i Kryminologii – łącznie kilkanaście osób. 11 Instytut Wymiaru Sprawiedliwości: dwadzieścia pracowitych i ciekawych lat dane międzynarodowe obrazujące miejsce naszego kraju pod względem zarówno nasilenia przestępczości (rejestrowanej oraz nierejestrowanej, mierzonej za pomocą badań wiktymizacyjnych), jak i rozmaitych aspek‑ tów polityki kryminalnej (np. udziału kar izolacyjnych w ich strukturze, przeciętnej długości pobytu w zakładzie karnym, przedterminowym wa‑ runkowym zwolnieniu). Dotychczasowe cztery edycje Atlasu cieszyły się dużym zainteresowaniem w świecie zarówno nauki, jak i mediów. Jest on również szeroko wykorzystywany w charakterze uniwersyteckiej pomocy dydaktycznej. Atlas spotkał się także z przychylnym przyjęciem ze strony decydentów, o czym szerzej będę pisał dalej. Staramy się, by nasze badania i analizy dogmatyczne oraz praw‑ noporównawcze były ściśle związane z działalnością Ministerstwa Spra‑ wiedliwości, w szczególności, by podejmowane przez nas zadania ba‑ dawcze odzwierciedlały potrzeby poszczególnych komórek organizacyj‑ nych MS. Kierując się tą zasadą, wprowadziłem wiele lat temu zwyczaj zwracania się do wszystkich merytorycznych jednostek resortu z prośbą o zgłaszanie propozycji do planu prac naukowych IWS na rok następny. Dokładamy przy tym starań, by propozycje te znajdowały maksymalne odzwierciedlenie w rocznych i wieloletnich planach naszych prac, wy‑ chodzimy bowiem z założenia, że sensem istnienia naszej placówki jest jej jak największa użyteczność dla resortu sprawiedliwości. Gdy zachodzi taka potrzeba, dokonujemy nawet modyfikacji planu prac już w trakcie jego realizacji. Między innymi, na prośbę dyrektora departamentu le‑ gislacyjno‑prawnego, w sekcji prawa cywilnego IWS powstała, w trybie „ekstraordynaryjnym” – znana i szeroko cytowana (m.in. w uzasadnieniu orzeczenia Trybunału Konstytucyjnego) – obszerna ekspertyza na temat tzw. mienia zabużańskiego. Podobny charakter miały też raporty o upad‑ łości konsumenckiej w praktyce sądowej oraz o zarządzaniu wymiarem sprawiedliwości w krajach Unii Europejskiej. Warto dodać, że – zwłaszcza w latach ostatnich – Instytut realizuje również zadania badawcze na rzecz Komisji Kodyfikacyjnych, zarówno prawa karnego, jak i cywilnego. Wynikiem współpracy z KKPK jest m.in. analiza niżej podpisanego traktująca o sprawności postępowań karnych, dwa raporty badawcze prokuratora Stanisława Momota na temat tym‑ czasowego aresztowania oraz opracowanie profesor Teresy Gardockiej odnoszące się do modelu postępowania odwoławczego. Na prośbę KKPK dokonaliśmy również estymacji kosztów ewentualnego wprowadzenia, rozważanej przez Komisję, obligatoryjnej obrony we wszystkich sprawach, w których wyznaczono rozprawę oraz przymusu adwokackiego przy wno‑ szeniu apelacji. Z kolei w ramach współpracy z KKPC powstały m.in. dwie obszerne analizy dra Romana Trzaskowskiego (na temat poręczenia oraz zasiedzenia), a także raport badawczy dra Piotra Rylskiego traktujący 12 Instytut Wymiaru Sprawiedliwości: dwadzieścia pracowitych i ciekawych lat o nierozpoznaniu istoty sprawy jako podstawie uchylenia orzeczenia, któ‑ ry zrobił, nota bene, prawdziwą furorę w trakcie ubiegłorocznej konferencji w Katowicach poświęconej projektowanym przez Komisję Kodyfikacyjną Prawa Cywilnego zmianom w kodeksie postępowania cywilnego. Dokładamy starań, jak już wspominałem, by Instytut Wymiaru Spra‑ wiedliwości był placówką naukową o zdecydowanie empirycznym profi‑ lu. Odczuwa się bowiem obecnie – ogólnie biorąc – wyraźny brak badań praktyki sądowej oraz prokuratorskiej. Analizy takie są zaś niezmiernie potrzebne zarówno legislatorom, jak i praktykom wymiaru sprawiedliwości. Badania aktowe pozostają więc już od dłuższego czasu w centrum uwagi zarówno w pracach sekcji prawa cywilnego, jak i w sekcji prawa karnego i kryminologii, i bez cienia przesady można stwierdzić, że IWS ma w tej mierze dominującą pozycję wśród naukowych placówek prawniczych, tym bardziej że – w przeciwieństwie do innych ośrodków, które koncentrują się wyłącznie na analizie orzecznictwa Sądu Najwyższego – my badamy przede wszystkim orzecznictwo sądów powszechnych (rejonowych i okręgowych). W tym m.in. celu została utworzona wyspecjalizowana sekcja IWS – analiz statystycznych i realizacji badań – która, niezależnie od prowadzenia sze‑ roko zakrojonych badań własnych oraz gromadzenia i uzupełniania baz danych na temat rozmaitych aspektów przestępczości oraz funkcjonowania całego wymiaru sprawiedliwości, zajmuje się też metodologiczną i technicz‑ ną obsługą (kryteria doboru oraz losowanie prób, obliczanie rezultatów itp.) wszystkich badań empirycznych prowadzonych w Instytucie. Należy z naciskiem podkreślić, że badania IWS przyczyniały się niejednokrotnie do modyfikacji praktyki lub rozwiązań legislacyjnych. Tak stało się już w przypadku pierwszego badania, które przeprowadził IWS pod moim kierownictwem, poświęconego funkcjonowaniu w prak‑ tyce instytucji ławnika sądowego – zainicjowaliśmy proces legislacyjny, w wyniku którego doszło do istotnego ograniczenia udziału ławników w orzekaniu, zwłaszcza w sprawach cywilnych. Analiza zaś opłat i kosz‑ tów sądowych doprowadziła do powstania nowej ustawy o kosztach są‑ dowych w sprawach cywilnych, natomiast szeroko zakrojone badanie tzw. przepustek z zakładów karnych – do istotnych modyfikacji praktyki w tej mierze, a także do zmiany sposobu rejestrowania i prezentowania stosownych danych. Z kolei opracowane w IWS założenia zmian w prawie o ustroju sądów powszechnych stały się, jak wspominałem, kanwą no‑ wego prawa o ustroju sądów powszechnych. Publikowane w niniejszym tomie rezultaty szeroko zakrojonego badania poświęconego uporczywe‑ mu nękaniu (stalking) stały się zaś podstawą zmian w kodeksie karnym. Mam nadzieję, że w procesie legislacyjnym zostanie też wykorzystane imponujące co do skali badanie nad upadłością konsumencką, tym bar‑ dziej że zawiera ono wiele cennych uwag de lege ferenda. W przeciwień‑ 13 Instytut Wymiaru Sprawiedliwości: dwadzieścia pracowitych i ciekawych lat stwie zatem do wielu innych prawniczych placówek badawczych, których analizy powstają nierzadko na zasadzie „sobie a muzom”, rezultaty badań prowadzonych w IWS znajdują z reguły – bezpośrednie lub pośrednie – zastosowanie lub odzwierciedlenie w praktyce, co poczytuję sobie za jedno z większych osiągnięć mojej pracy w charakterze dyrektora Instytutu. Instytut Wymiaru Sprawiedliwości prowadzi ożywioną współpracę międzynarodową. Uczestniczymy już od lat w International Crime Victim Survey (ICVS) – wielkim międzynarodowym programie badań ofiar prze‑ stępstw – koordynowanym obecnie przez holenderski INTERVICT. Na‑ leży przy tym podkreślić, że badania te realizujemy zarówno na próbach ogólnopolskich, jak i na odrębnych próbach mieszkańców Warszawy4. Ostatnio zaś uczestniczyliśmy w dużym pilotażu unijnych badań wikty‑ mizacyjnych, które rozpoczną się za 2 lata pod auspicjami EUROSTAT‑u. Współpracujemy również ściśle z Research and Development Directoriate brytyjskiego Home Office. Bierzemy też udział w pracach nad kolejnymi edycjami European Sourcebook of Crime and Criminal Justice Statistics, która to baza danych oraz cenna publikacja została zainicjowana przed kilkuna‑ stu laty pod auspicjami Rady Europy. Uczestniczymy ponadto w innym ważnym projekcie Rady Europy, a mianowicie w pracach Europejskiej Komisji ds. Efektywności Wymiaru Sprawiedliwości (Commission euro‑ péenne pour l’efficacité de la justice, CEPEJ). Profesor Beata Gruszczyńska – Przewodnicząca Sekcji Analiz Statystycznych i Realizacji Badań IWS – jest w ścisłym kierownictwie tego interesującego przedsięwzięcia oraz współredaktorem kolejnych raportów CEPEJ. Instytut Wymiaru Spra‑ wiedliwości zaś, na podstawie bazy danych CEPEJ, wydaje „polonocen‑ tryczne” jego edycje5. Przedstawiciele Instytutu biorą również udział w corocznych spot‑ kaniach dyrektorów bliźniaczych placówek, organizowanych6 z inicjaty‑ wy National Institute of Justice amerykańskiego Departamentu Sprawied‑ liwości oraz Holenderskiego Centrum Badania Przestępczości (WODC). Zajmujemy się też przygotowywaniem raportów strony polskiej na kolejne kongresy ONZ poświęcone przestępczości i jej zapobieganiu oraz odpo‑ wiedziami na liczne ankiety przesyłane przez rozmaite agendy między‑ narodowe – ONZ, Rady Europy oraz Unii Europejskiej. Nasze próby badawcze należą zresztą tradycyjnie do największych spo‑ śród wszystkich krajów biorących udział w tym przedsięwzięciu – w dotychcza‑ sowych polskich turach ICVS wzięło łącznie udział około 20 tys. respondentów. 5 Por. Wymiar sprawiedliwości w Europie. Polska na tle wybranych krajów, War‑ szawa 2006 oraz Wymiar sprawiedliwości w Unii Europejskiej. Polska na tle pozostałych krajów (w druku). 6 W latach ostatnich spotkania te odbywają się w ramach corocznych kon‑ ferencji Europejskiego Towarzystwa Kryminologicznego. 4 14 Instytut Wymiaru Sprawiedliwości: dwadzieścia pracowitych i ciekawych lat Warto dodać, że na prośbę kierownictwa MS pracownicy Instytutu reprezentują stronę polską w dwóch ważnych zespołach zadaniowych (Task Forces) działających w ramach Grupy Roboczej ds. Statystyk Prze‑ stępczości i Wymiaru Sprawiedliwości w Sprawach Karnych Komisji Eu‑ ropejskiej – Urzędowych Danych o Przestępczości oraz Modułu Badań Wiktymizacyjnych. Profesor Beata Gruszczyńska jest ponadto członkiem grupy ekspertów w ramach programu „Sprawiedliwość – Wolność – Bez‑ pieczeństwo Komisji Europejskiej”. W działalności IWS ważną rolę odgrywają – krajowe i międzynaro‑ dowe – granty badawcze, których otrzymaliśmy już kilkanaście. Są one nie tylko wyrazem uznania dla zgłaszanych przez nas do konkursu projektów, lecz również – nie ma co ukrywać – stanowią istotne wsparcie finansowe dla badań, które, z uwagi na nasz skromny budżet, nie mogłyby być w inny sposób zrealizowane. To właśnie w ramach grantów KBN udało się nam przeprowadzić dwie polskie edycje International Crime Victim Survey. Z kolei granty Komisji Europejskiej umożliwiły nam wzięcie udziału w In‑ ternational Self‑Report Delinquency Study 2, ostatnio zaś – we wspomina‑ nym uprzednio dużym pilotażu (będącym w istocie, ze względu na skalę, badaniem sui generis) do przyszłych unijnych badań wiktymizacyjnych, których rozpoczęcie, jak wspomniałem, jest planowane na rok 2013. Dostęp do środków unijnych stał się możliwy dzięki uczestnictwu IWS w tzw. Partnerstwie Ramowym z Komisją Europejską w ramach programu „Prevention of and Fight Against Crime” („Zapobieganie i zwalczanie przestępczości”), gdyż stanowi ono warunek sine qua non udziału w konkretnych projektach badawczych finansowanych przez Komisję. Przygotowanie stosownej aplikacji wymagało wielomiesięcznej intensywnej pracy, trud nasz się jednak opłacił, Instytut bowiem (jako jedyna polska placówka naukowa, co wypada zaakcentować) znalazł się wśród 15 ośrodków badawczych, z którymi KE podpisała porozumienie o partnerstwie. Z naciskiem należy też podkreślić, że Instytut Wymiaru Sprawied‑ liwości jest wiodącą placówką naukową, jeśli idzie o harmonizację prawa polskiego z międzynarodowymi standardami prawnymi, w tym zwłasz‑ cza z wymogami normatywnymi Unii Europejskiej. W seriach „Standar‑ dy prawne Rady Europy” oraz „Prawo Wspólnot Europejskich a prawo polskie” ukazało się dotychczas kilkanaście tomów poświęconych kwestii adaptacji poszczególnych dziedzin polskiego prawa (m.in. prawa karne‑ go, cywilnego, gospodarczego, rodzinnego) do europejskich standardów prawnych. Kluczową rolę w „harmonizacyjnych” seriach wydawniczych IWS odegrał profesor Marek Safjan jako redaktor naukowy 5 tomów. Pro‑ fesor Eleonora Zielińska była natomiast redaktorem 3 tomów poświęco‑ nych problematyce karnej, a niebawem przystąpi do prac nad kolejnym. 15 Instytut Wymiaru Sprawiedliwości: dwadzieścia pracowitych i ciekawych lat Przechodzimy tym samym do – sygnalizowanej już częściowo – działalności wydawniczej Instytutu, bo i na tym polu mamy niemałe osiągnięcia. Publikujemy książki w trzech seriach: „niebieskiej” – którą scharakteryzowałem wyżej, „zielonej”, zawierającej monografie z szeroko pojętego prawa cywilnego, oraz „czerwonej” – odnoszącej się do prawa karnego materialnego i procesowego. W serii „zielonej” ukazała się m.in. praca dra Jana Brola i profesora Marka Safjana poświęcona spółkom prawa handlowego, raport z analizy empirycznej adopcji zagranicznych w prak‑ tyce sądowej pióra profesor Elżbiety Holewińskiej‑Łapińskiej, dwie mono‑ grafie dra Jacka Sadomskiego poświęcone ochronie dóbr osobistych oraz praca o działalności statutowej i gospodarczej fundacji autorstwa dra Ro‑ mana Trzaskowskiego. W serii „czerwonej” zaś ukazała się praca zbiorowa pod redakcją naukową niżej podpisanego, stanowiąca pokłosie szeroko zakrojonych badań poświęconych instytucji tymczasowego aresztowania oraz dwie monografie dotyczące przestępczości gospodarczej oraz praniu pieniędzy. Od kilku lat wydajemy również „Prawo w działaniu”, rodzaj ob‑ szernego periodyku, w którym zamieszczamy – zgodnie z nazwą – głównie raporty z badań praktyki prokuratorsko‑sądowej realizowanych przez IWS. Instytut wydał również kilka publikacji anglojęzycznych. Na szcze‑ gólne podkreślenie zasługują w tym kontekście dwa obszerne wydawni‑ ctwa, które, na prośbę kierownictwa resortu, przygotowaliśmy na kolej‑ ne kongresy ONZ na temat zapobiegania przestępczości i postępowania z przestępcami. Prace te, prezentujące panoramę zagadnień odnoszących się do przestępczości w naszym kraju oraz sposobów zwalczania i zapo‑ biegania jej, zostały uznane za najlepsze z opracowań krajowych przy‑ gotowanych na kongres, ich cały nakład rozszedł się zaś błyskawicznie. W kontekście naszej działalności wydawniczej wypada nadmienić, że – łącznie z niniejszym tomem – opublikowaliśmy do tej pory 58 książek 7. Dokładamy starań, by nasza placówka była dostrzegana i docenia‑ na nie tylko w hermetycznym świecie nauki. Zależy nam zwłaszcza na tym, by wyniki badań IWS trafiały do opinii publicznej. Przykładowo, rezultaty kierowanych przeze mnie badań wiktymizacyjnych były wie‑ lokrotnie przytaczane na łamach największych dzienników i tygodników (w tym wielokrotnie na łamach „Gazety Wyborczej” oraz „Rzeczpospoli‑ tej”); analiza praktyki przedterminowych zwolnień warunkowych osób skazanych na karę więzienia za popełnienie przestępstw o charakterze agresywnym stała się wiodącym tematem jednego z wydań „Rzeczpo‑ spolitej”. Z szerokim odzewem, jak już wspominałem, spotykają się też kolejne edycje Atlasu przestępczości w Polsce. Pierwsze jego wydanie – na Ich pełny wykaz zawiera zestawienie: „Książki Instytutu Wymiaru Sprawiedliwości”, zamieszczone na s. 21. 7 16 Instytut Wymiaru Sprawiedliwości: dwadzieścia pracowitych i ciekawych lat prośbę ówczesnego Ministra Sprawiedliwości Włodzimierza Cimoszewi‑ cza – zostało udostępnione wszystkim posłom i senatorom jako podstawa debaty parlamentarnej na temat bezpieczeństwa kraju. Z okazji ukazania się trzeciej edycji Atlasu otrzymaliśmy, na moje ręce, list gratulacyjny od Prezydenta Rzeczypospolitej. Czwarta edycja Atlasu była m.in. omawia‑ na w „Rzeczpospolitej” oraz – w formie obszernego wywiadu ze mną – w „Gazecie Wyborczej”; jego ukazanie się zostało także odnotowane przez media elektroniczne. Ustalenia IWS były również wielokrotnie przytacza‑ ne z trybuny sejmowej oraz w innych debatach publicznych. Z olbrzymim zainteresowaniem mediów spotkało się ostatnio (zamieszczone w Księdze) nasze badanie poświęcone – nasilającemu się niepokojąco – problemowi uporczywego nękania. Jak już wspominałem, stało się ono zaczynem prac legislacyjnych zmierzających do kryminalizacji zjawiska stalkingu, a sto‑ sowny projekt zmian kodeksu karnego został już – jak wiadomo – uchwa‑ lony. Bez fałszywej skromności można zatem stwierdzić, że IWS stał się placówką znaną i cenioną, i to nie tylko w środowisku stricte naukowym. O randze Instytutu świadczy ponadto m.in. fakt, że w zorganizowa‑ nej przez nas konferencji na temat przyczyn zapaści sądownictwa („Prawo do sądu a przewlekłość postępowania. Jak wyjść z kryzysu polskiego są‑ downictwa?”) wzięli udział przedstawiciele najwyższych władz – m.in. Se‑ kretarz Stanu w Kancelarii Prezydenta, Prezesi Trybunału Konstytucyjne‑ go, Sądu Najwyższego, Naczelnego Sądu Administracyjnego i Najwyższej Izby Kontroli, Minister Sprawiedliwości, Rzecznik Praw Obywatelskich oraz Przewodniczący Krajowej Rady Sądownictwa, a także wielu posłów i senatorów. W obecnej zaś kadencji naszej Rady Naukowej zasiadają m.in. były Prezes Trybunału Konstytucyjnego, a obecnie sędzia Trybunału Spra‑ wiedliwości UE profesor Marek Safjan (jako jej przewodniczący), Prezes Izby Karnej Sądu Najwyższego profesor Lech Paprzycki (jako zastępca przewodniczącego), Prezes Izby Cywilnej Sądu Najwyższego profesor Tadeusz Ereciński oraz profesor Adam Zieliński – były Rzecznik Praw Obywatelskich i były Sekretarz Stanu w Ministerstwie Sprawiedliwości. Instytut Wymiaru Sprawiedliwości zawdzięcza bardzo wiele – obok śp. profesora Lecha Falandysza – dwóm innym osobom, których niestety nie ma już wśród nas. W roku ubiegłym zmarł dr Jan Brol, wybitny cywi‑ lista i specjalista od prawa pracy. Bez cienia przesady można stwierdzić, że Janek stanowił opokę Instytutu, był moim najbliższym doradcą, lista zaś jego badań i publikacji jest zaiste imponująca. Po odejściu profesora Safjana do Trybunału Konstytucyjnego Janek zastąpił Marka w charak‑ terze szefa naszych cywilistów i sprawował tę funkcję – z powodzeniem, dodajmy – przez blisko 10 lat. Zainteresowania badawcze Janka koncen‑ trowały się w latach ostatnich na problematyce polubownego rozstrzyga‑ nia sporów cywilnych (arbitraż i mediacja), ostatnim zaś realizowanym 17 Instytut Wymiaru Sprawiedliwości: dwadzieścia pracowitych i ciekawych lat przez Niego badaniem, którego ukończenie uniemożliwiła przedwczesna śmierć, była odpowiedzialność za szkody medyczne w praktyce sądowej. Bardzo nam Janka brakuje. Wspomnieć również muszę o śp. profesorze Jerzym Jasińskim, który wprawdzie formalnie z IWS związany nie był, ale ściśle z nami współpra‑ cował – służył mi radą w wielu kwestiach merytorycznych, był recenzen‑ tem niemałej liczby raportów badawczych oraz tłumaczem i redaktorem naukowym niezmiernie interesujących zaleceń Rady Europy odnoszących się do sądownictwa, które zostały opublikowane w naszej „niebieskiej” se‑ rii. Warto dodać, że to właśnie z inspiracji Pana Jerzego zrodził się pomysł wydawania Atlasu przestępczości w Polsce, którego pierwszą edycję opatrzył przedmową oraz był recenzentem drugiej. Funkcję dyrektora obejmowałem, mówiąc szczerze, w wyjątkowo trudnym dla IWS okresie. Atmosfera wokół Instytutu nie była dobra, w związku z czym kierownictwo resortu, nie dostrzegając większych pożytków z naszej działalności, domagało się ode mnie przede wszyst‑ kim zwalniania kolejnych pracowników. Zostaliśmy również pozbawieni wszystkich sędziów i prokuratorów delegowanych do pracy w IWS (m.in. dra Jacka Kubiaka, dra Przemysława Kalinowskiego oraz pani sędzi – pro‑ fesor Wandy Stojanowskiej). Przez pierwsze miesiące urzędowania czułem się więc bardziej likwidatorem niż dyrektorem IWS. Przełom nastąpił w wyniku mojej rozmowy z sędzią Jadwigą Skórzewską‑Łosiak, ówczesną podsekretarz stanu w MS, sprawującą bezpośredni nadzór nad Instytu‑ tem. Pani sędzia zadała mi pytanie: „Panie dyrektorze, czy jest pan w sta‑ nie postawić ten instytut na nogi?” Patrząc Pani Minister głęboko w oczy, odparłem: „Oczywiście, że tak”. Uzyskałem ponadto zgodę Pani Minister na swobodny dobór współpracowników i wolną rękę w kształtowaniu struktury organizacyjnej Instytutu. Nie był to jeszcze czas konkursów, nie da się więc ukryć, że w doborze kadr wykorzystywałem głównie ka‑ nały nieformalne, czasami bardzo nieformalne. I tak, np. do pracy w IWS profesora Safjana zarekomendowała mi jego żona Dorota, którą znałem jeszcze ze studiów doktoranckich w INP PAN, w trakcie imienin u obecne‑ go Prezesa Trybunału Konstytucyjnego profesora Andrzeja Rzeplińskiego (skądinąd mojego ówczesnego szefa w Katedrze Kryminologii i Polityki Kryminalnej na Wydziale Stosowanych Nauk Społecznych i Resocjalizacji UW). W podobnych okolicznościach przebiegała rekrutacja dwóch innych filarów IWS – pań profesor Dobrochny Wójcik i Beaty Gruszczyńskiej. Obecnego szefa naszych cywilistów, dra Jacka Sadomskiego, polecił mi natomiast profesor Safjan (pan Jacek był doktorantem Marka). Wracając jednak do pani Jadwigi Skórzewskiej‑Łosiak, to kilka lat później, gdy była już sędzią Trybunału Konstytucyjnego, przy okazji róż‑ nych rautów opowiadała pół żartem, pół serio przebieg oraz skutki nasze‑ 18 Instytut Wymiaru Sprawiedliwości: dwadzieścia pracowitych i ciekawych lat go ówczesnego spotkania, podkreślając, że dotrzymałem w pełni danego jej wówczas słowa. Ta pochlebna opinia Pani Sędzi sprawiała mi oczywi‑ ście, nie muszę dodawać, wielką frajdę. Nie da się więc ukryć, że i Pani Sędzia odegrała dużą, by nie powiedzieć, kluczową rolę w rozwoju IWS. Dobrej polityce kadrowej sprzyja, cokolwiek by mówić, zarówno doza intuicji, jak i wiele szczęścia. Tego drugiego, wydaje się, mi nie bra‑ kowało. Obecne kierownictwo IWS zdaje się bowiem w pełni potwier‑ dzać moją szczęśliwą rękę „personalną”. Z uwagi na fortunne nieistnienie instytucji „dożywotniego dyrektora” przyjdzie mi prędzej czy później rozstać się z tą funkcją, tym bardziej że lata lecą, a i zdrowie zaczyna już szwankować. Związany z tym ból będzie mi jednak łagodził fakt, że pozo‑ stawię kierowanie firmą, w której spędziłem jedną trzecią życia, w bardzo dobrych – o czym jestem głęboko przeświadczony – rękach. Reasumując, wypada – bez fałszywej skromności – stwierdzić, że Instytut Wymiaru Sprawiedliwości należy obecnie do wiodących praw‑ niczych ośrodków naukowych w kraju, zarówno w zakresie harmonizacji naszego systemu normatywnego z wymogami europejskimi, jak i w dzie‑ dzinie badań praktyki sądowej i prokuratorskiej, w której pozycja IWS jest dominująca. Mamy również, by tak rzec, monopolistyczną pozycję, jeśli idzie o analizowanie tendencji przestępczości oraz polityki kryminalnej – zarówno w aspekcie krajowym, jak i porównawczym. *** Tom niniejszy ma odmienną formułę od typowych ksiąg pamiąt‑ kowych, zawiera bowiem wyłącznie artykuły pracowników IWS. Atoli – z różnych przyczyn (wyjazdy, choroby itp.) – nie każdy z nich mógł wziąć udział w tym przedsięwzięciu. Z jednej strony wielka szkoda, z drugiej jednak Stosowanie prawa rozrosłoby się już do monstrualnych rozmiarów, a i tak tom niniejszy do małych nie należy. prof. zw. dr hab. Andrzej Siemaszko Dyrektor Instytutu Wymiaru Sprawiedliwości 19 Książki Instytutu Wymiaru Sprawiedliwości K siążki Instytutu Wymiaru Sprawiedliwości Spółki prawa handlowego, J. Brol, Warszawa 1993 Tymczasowe aresztowanie, red. A. Siemaszko, Warszawa 1993 Atlas przestępczości w Polsce, B. Gruszczyńska, M. Marczewski, A. Siemasz‑ ko (red.), Warszawa 1994 Bójka i pobicie w polskim prawie karnym, Z. Skarżyński, Warszawa 1994 Koszty sądowe w sprawach cywilnych. Raport z badań, J. Brol, M. Safjan, War‑ szawa 1994 Ławnicy. Rezultaty badań empirycznych, red. A. Siemaszko, Warszawa 1994 Standardy prawne Rady Europy. Teksty i komentarze, t. 1, Prawo rodzinne, red. M. Safjan, Warszawa 1994 Crime Control in Poland, red. J. Jasiński, A. Siemaszko, Warszawa 1995 Prawo upadłościowe w świetle praktyki sądowej, J. Brol, Warszawa 1995 Przestępczość gospodarcza. Doświadczenia red. A. Siemaszko, Warszawa 1995 europejskie i amerykańskie, Standardy prawne Rady Europy. Teksty i komentarze, t. 2, Prawo cywilne, red. M. Safjan, Warszawa 1995 Niemieckie prawo insolwencyjne, red. J. Brol, przeł. M.A. Zieliński, Warsza‑ wa 1996 Prawo Wspólnot Europejskich a prawo polskie, t. 1, Prawo spółek, red. M. Sa‑ fjan, Warszawa 1996 Przemiany systemu penitencjarnego w Polsce, T. Szymanowski, Warszawa 1996 Quo vadis iustitia? Stan i perspektywy wymiaru sprawiedliwości w Polsce, red. A. Siemaszko, Warszawa 1996 Granice wykładni sędziowskiej, H. Rabault, współwydawcy: Fundacja Promo‑ cji Prawa Europejskiego, Instytut Wymiaru Sprawiedliwości, red. E. Łę‑ towska, przeł. B. Janicka, Warszawa 1997 21 Książki Instytutu Wymiaru Sprawiedliwości Prawo Wspólnot Europejskich a prawo polskie, t. 2, Prawo karne, S. Przyjemski, Warszawa 1997 Standardy prawne Rady Europy. Teksty i komentarze, t. 3, Prawo karne, red. E. Zielińska, Warszawa 1997 „Adopcje zagraniczne” w praktyce polskich sądów, E. Holewińska-Łapińska, Warszawa 1998 Archiwum Kryminologii, t. XXIII–XXIV, współwydawcy: Polska Akade‑ mia Nauk Instytut Nauk Prawnych Zakład Kryminologii, Instytut Wymiaru Sprawiedliwości, red. S. Batawia, Warszawa 1997–1998 Prawo i medycyna. Ochrona praw jednostki a dylematy współczesnej medycyny, M. Safjan, Warszawa 1998 Przestępstwa gospodarcze w praktyce prokuratorskiej i sądowej, K. Buczkowski, M. Wojtaszek, Warszawa 1998 Standardy prawne Rady Europy. Zalecenia, t. 4, Sądownictwo. Organizacja, postępowanie, orzekanie, wybór i przeł. J. Jasiński, Warszawa 1998 Administration of Justice in Poland, red. M. Jankowski, A. Siemaszko, War‑ szawa 1999 Atlas przestępczości w Polsce 2, A. Siemaszko (red.), B. Gruszczyńska, M. Marczewski, Warszawa 1999 Mediacja. Nieletni przestępcy i ich ofiary, red. B. Czarnecka-Dzialuk, D. Wój‑ cik, Warszawa 1999 Standardy prawne Rady Europy. Teksty i komentarze, t. 5, Prawo gospodarcze, red. M. Safjan przy współpracy I. Hykawy i J. Sadomskiego, Warsza‑ wa 1999 Archiwum Kryminologii, t. XXV, współwydawcy: Polska Akademia Nauk Instytut Nauk Prawnych Zakład Kryminologii, Instytut Wymiaru Spra‑ wiedliwości, Uniwersytet Warszawski Wydział Stosowanych Nauk Społecznych i Resocjalizacji, red. S. Batawia, Warszawa 1999–2000 Crime & Law Enforcement in Poland on the threshold of the 21st century, red. A. Siemaszko, Warszawa 2000 Prawo Wspólnot Europejskich a prawo polskie, t. 3, Dokumenty karne, red. E. Zielińska, Warszawa 2000 Prawo Wspólnot Europejskich a prawo polskie, t. 4, Rynek kapitałowy, A. Chło‑ pecki, M. Dyl, Warszawa 2000 Kogo biją, komu kradną. Przestępczość nie rejestrowana w Polsce i na świecie, A. Siemaszko, Warszawa 2001 22 Książki Instytutu Wymiaru Sprawiedliwości Pranie pieniędzy, K. Buczkowski, M. Wojtaszek, Warszawa 2001 Prawo Wspólnot Europejskich a prawo polskie, t. 5, Prawo gospodarcze. Wybrane zagadnienia, red. M. Safjan przy współpracy I. Hykawy, Warszawa 2002 Atlas przestępczości w Polsce 3, A. Siemaszko (red.), B. Gruszczyńska, M. Marczewski, Warszawa 2003 Depozyty sądowe. Praktyka sądowa. Wnioski de lege ferenda, J. Brol, Warsza‑ wa 2003 Działalność statutowa a działalność gospodarcza fundacji – prawo i praktyka, R. Trzaskowski, Warszawa 2003 Naruszenie dóbr osobistych przez media. Analiza praktyki sądowej, J. Sadomski, Warszawa 2003 Prawo Wspólnot Europejskich a prawo polskie, t. 6, Dokumenty karne, cz. 2, Wybór tekstów z komentarzami, red. E. Zielińska, Warszawa 2005 Ius et Lex 2006, nr 1 (IV), Współczesny retrybutywizm. Powrót kary sprawiedliwej, współwydawcy: Fundacja „Ius et Lex”, Instytut Wymiaru Sprawiedliwości Orzekanie separacji, E. Holewińska-Łapińska, Warszawa 2006 Prawnokarne aspekty wolności. Materiały z konferencji Arłamów 16–18 maja 2005 r., red M. Mozgawa, współwydawcy: Instytut Wymiaru Spra‑ wiedliwości, Wyższa Szkoła Administracji i Zarządzania w Przemy‑ ślu, Kraków 2006 Prawo w działaniu, t. 1, Sprawy cywilne, red. E. Holewińska-Łapińska, War‑ szawa 2006 Wymiar sprawiedliwości w Europie. Polska na tle wybranych krajów, A. Sie‑ maszko, B. Gruszczyńska, R. Kulma, M. Marczewski, Warszawa 2006 Orzekanie przepadku świadczenia „niegodziwego” (art. 412 K.c.), M. Domań‑ ski, Warszawa 2007 Postępowanie zabezpieczające. Komentarz do art. 730–757 K.p.c., E. Warzocha, Warszawa 2007 Prawo w działaniu, t. 2, Przewlekłość postępowania sądowego, red. E. Holewiń‑ ska-Łapińska, A. Siemaszko, Warszawa 2007 Geografia występku i strachu. Polskie Badanie Przestępczości ’07, red. A. Sie‑ maszko, Warszawa 2008 Konflikt zasad – ochrona dóbr osobistych a wolność prasy, J. Sadomski, Warsza‑ wa 2008 23 Książki Instytutu Wymiaru Sprawiedliwości Prawo w działaniu, t. 3, Sprawy karne, red. A. Siemaszko, Warszawa 2008 Prawo w działaniu, t. 4, Sprawy cywilne, red. E. Holewińska-Łapińska, War‑ szawa 2008 Prawo w działaniu, t. 5, Sprawy karne, red. A. Siemaszko, Warszawa 2008 Prawo w działaniu, t. 6, Sprawy cywilne, red. E. Holewińska-Łapińska, War‑ szawa 2008 Atlas przestępczości w Polsce 4, A. Siemaszko (red.), B. Gruszczyńska, M. Mar‑ czewski, Warszawa 2009 Kuratela sądowa. Sukcesy i porażki, P. Bachmat, K. Buczkowski, B. Czarnecka ‑Dzialuk, K. Drapała, B. Gruszczyńska, R. Kulma, M. Marczewski, P. Ostaszewski, A. Więcek-Durańska, D. Wójcik (red.), Warszawa 2010 Prawo w działaniu, t. 7, Sprawy cywilne, red. E. Holewińska-Łapińska, War‑ szawa 2010 Prawo w działaniu, t. 8, Sprawy karne, red. A. Siemaszko, Warszawa 2010 24 Opracowania Instytutu Wymiaru Sprawiedliwości Opracowania Instytutu Wymiaru Sprawiedliwości Ocena funkcjonowania nadzoru sędziego penitencjarnego nad wykonywaniem kary pozbawienia wolności, 1992 Prawo wobec zjawisk patologicznych w gospodarce – propozycje rozwiązań, 1992 Ugody sądowe. Analiza teoretyczna i badania aktowe, L. Kołakowska, 1992 Instytucja ławnika w oczach sędziów i ławników. Rezultaty badań empirycznych + suplement: Oczekiwania zarobkowe sędziów, 1993 Odsetki za opóźnienie w spełnieniu świadczenia między podmiotami gospodarczymi, I. Kleniewska, 1993 Systemy sądownictwa w wybranych państwach europejskich, M. Jankowski, 1993 Tymczasowe aresztowanie. Analiza tendencji. Wyniki badań empirycznych, 1993 Upadłość i postępowanie upadłościowe w świetle praktyki sądowej – komunikat z badań, J. Brol, 1993 Uwagi do projektów k.k., k.p.k. i k.k.w., 1993 Zakres kryminalizacji posiadania środków odurzających i psychotropowych w ustawodawstwach wybranych krajów Europy Zachodniej, 1993 Bankowe postępowanie ugodowe, G. Laszuk, 1994 Egzekucja świadczeń pieniężnych na tle praktyki komorników sądowych, Z. Świe‑ boda, 1994 Konwencja o zapobieganiu torturom oraz nieludzkiemu lub poniżającemu traktowaniu i karaniu. Tekst konwencji i komentarz, E. Zielińska, 1994 Odpowiedzialność za szkody na osobie wyrządzone przez produkt (Konwencja Rady Europy). Tekst konwencji i komentarz, J. Krauss, 1994 Opinia IWS na temat projektu ustawy o zapobieganiu narkomanii i zwalczaniu nielegalnego handlu środkami odurzającymi oraz substancjami psychotropowymi, A. Siemaszko, D. Wójcik, E. Zielińska, 1994 25 Opracowania Instytutu Wymiaru Sprawiedliwości Postępowanie układowe w praktyce sądowej, J. Brol, 1994 Problematyka kryminalizacji posiadania środków odurzających i psychotropowych w ustawodawstwie polskim, K. Krajewski, 1994 Przemiany systemu penitencjarnego w Polsce. Fakty i próba oceny, 1994 Przysposobienie małoletniego obywatela polskiego przez osoby stale zamieszkałe za granicą. Raport z badań pilotażowych, E. Holewińska-Łapińska, 1994 Rola sądu w postępowaniu wobec osób psychicznie chorych. Perspektywa prawnoporównawcza, M. Safjan, E. Zielińska, 1994 Stabilność postanowień o umorzeniu postępowania przygotowawczego, cz. 1 i 2, 1994 Fundacje. Uwagi de lege lata i de lege ferenda, I. Kleniewska, 1995 Odpowiedzialność hotelarzy za rzeczy wniesione przez gości hotelowych. Konwencja Rady Europy, 1995 Poglądy sędziów i prokuratorów na niektóre propozycje zmian w prawie karnym. Rezultaty badań empirycznych, A. Siemaszko, B. Gruszczyńska, M. Mar‑ czewski, M. Jankowski, D. Wójcik, 1995 Problematyka odpowiedzialności nieletnich na podstawie art. 9 § 2 k.k. w świetle praktyki sądowej, B. Czarnecka-Dzialuk, 1995 Rozdzielenie dzieci będących rodzeństwem na skutek rozwodu ich rodziców (na podstawie badania akt spraw sądowych o zmianę wyroku rozwodowego), W. Stojanowska, 1995 System rejestracji testamentów. Konwencja Rady Europy. Tekst konwencji i komentarz, 1995 Wykorzystanie opinii psychologiczno-pedagogicznych w procesie resocjalizacji nieletniego, M. Patuszyński, 1995 Dyspozycje przedsiębiorstwem prywatyzowanego przedsiębiorstwa państwowego (w świetle badań praktyki sądowej), J. Brol, 1996 Funkcjonowanie zabezpieczenia powództwa w sprawach gospodarczych, E. Wa‑ rzocha, 1996 Informacja statystyczna o przestępczości w Europie i wybranych krajach świata + prezentacje graficzne: Przestępczość w Polsce i innych krajach europejskich w 1993 roku (Interpol), 1996 Konsekwencje integracji z Unią Europejską dla polskiego wymiaru sprawiedliwości w sprawach karnych, S. Przyjemski, 1996 Możliwość usprawnienia postępowania sądowego w sprawach karnych. Opracowanie systematyzujące, M. Jankowski, 1996 26 Opracowania Instytutu Wymiaru Sprawiedliwości Postępowanie upadłościowe i układowe w wybranych krajach europejskich, G. La‑ szuk, 1996 Prawo spółek w Polsce, J. Krauss, 1996 Przestępstwa na szkodę banków, 1996 Przeszkody do wpisów w księgach wieczystych, E. Warzocha, 1996 Zgodność polskiego systemu ogłaszania danych (de lege lata i w świetle projektowanych zmian ustawodawczych) z dyrektywą I i XI Wspólnoty Europejskiej z zakresu prawa spółek, I. Hykawy, 1996 Kasacje Ministra Sprawiedliwości w sprawach karnych wniesione i rozpoznane w 1996 r. przez Sąd Najwyższy. Raport z badań, M. Rogacka-Rzewnicka, 1997 Nowe przepisy karne prawa autorskiego w praktyce prokuratorskiej i sądowej, M. Mozgawa, 1997 Ocena funkcjonowania uregulowań dotyczących prawnokarnej ochrony znaków towarowych w świetle orzecznictwa sądowego i praktyki ścigania, M. Moz‑ gawa, 1997 Odpowiedzialność odszkodowawcza za produkt wadliwy (niebezpieczny), J. Krauss, 1997 Programy ochrony świadka, E. Gruza, 1997 Przestępczość nieujawniona w Polsce, A. Siemaszko, 1997 Umieszczenie wychowanka poza zakładem poprawczym (art. 90 u.p.n.) w świetle badań empirycznych, B. Czarnecka-Dzialuk, 1997 Ustawa o agentach handlowych (projekt z uzasadnieniem), J. Sadomski, 1997 Ustawa o ochronie obrotu gospodarczego w świetle praktyki, cz. 1, K. Buczkow‑ ski, M. Wojtaszek, kierownictwo badań – A. Siemaszko, 1997 Wymiar sprawiedliwości w Rzeczypospolitej Polskiej, 1997 Zawieszenie postępowania w procesie o rozwód (art. 440 k.p.c.) a ochrona dobra dziecka, W. Stojanowska, 1997 Zezwolenia na czasowe opuszczenie zakładu karnego. Raport z badań, badanie przygotowali i zrealizowali: B. Gruszczyńska, M. Marczewski, A. Sie‑ maszko, K. Dubiel; raport opracowali: J. Szumski, D. Wójcik, A. Sie‑ maszko, 1997 Dostęp do sądu a przewlekłość postępowania, A. Siemaszko, 1998 Granice niezawisłości sędziowskiej, J. Szumski, A. Siemaszko, 1998 Kary polegające na pracy na wolności (w wybranych państwach Europy), J. Szumski, 1998 27 Opracowania Instytutu Wymiaru Sprawiedliwości Kodeksy karne polski i węgierski (próba porównania), M. Mozgawa, 1998 Międzynarodowe aspekty upadłości i postępowania upadłościowego, J. Brol, 1998 Migracja: aspekty prawno-karne i prawno-administracyjne, I. Rzeplińska przy współpracy M. Jankowskiego i A. Siemaszko, 1998 Obraz przestępczości w Europie i na świecie. (Przestępstwa znane Policji), A. Sie‑ maszko, B. Gruszczyńska, A. Bąk Prawnokarne aspekty reklamy napojów alkoholowych (w świetle analizy dogmatycznej i badań empirycznych), M. Mozgawa, 1998 Prawnokarne aspekty zachowań związanych z naruszaniem zasad naliczania i egzekwowania należności Skarbu Państwa z tytułu podatku od towarów i usług, M. Mozgawa, 1998 Przypadki odrzucania przez sądy wniosków prokuratorów o zastosowanie tymczasowego aresztowania (w postępowaniu przygotowawczym), M. Jankowski, 1998 Realizacja prawa do osobistej styczności w formie spotkań osoby bliskiej z dzieckiem w obecności kuratora, E. Holewińska-Łapińska, 1998 Umowy zawierane poza lokalem przedsiębiorstwa i umowy zawierane na odległość. Ochrona konsumenta w prawie wspólnotowym i w prawie polskim, J. Sadomski, 1998 Założenia do nowelizacji ustawy z dnia 20 czerwca 1985 r. Prawo o ustroju sądów powszechnych oraz propozycje zmian, J. Brol, J. Sadomski, A. Siemaszko, E. Warzocha, 1998 Zjawisko lichwy (pojęcie, zakres, instrumenty ochrony, praktyka), K. Buczkow‑ ski, M. Wojtaszek (kierownictwo naukowe: M. Mozgawa – część kar‑ na, J. Brol – część cywilna), 1998 Kary orzekane pod rządami starego i nowego k.k. (Raport z badań), B. Grusz‑ czyńska, M. Marczewski, 1999 Kierunki zmian w przepisach o hipotece (z uwzględnieniem regulacji prawnych w państwach Unii Europejskiej), E. Warzocha, 1999 Konwencja haska dotycząca cywilnych aspektów uprowadzenia dziecka za granicę a przepisy polskiego prawa, E. Holewińska-Łapińska, 1999 Normy samowykonalne w orzecznictwie Europejskiego Trybunału Sprawiedliwości, J. Sadomski, 1999 Piramidy finansowe (mechanizmy działania, przykłady, środki zaradcze), K. Buczkowski, 1999 Problematyka sprawności postępowania rozpoznawczego w sprawach cywilnych, E. Warzocha, 1999 28 Opracowania Instytutu Wymiaru Sprawiedliwości Rozstrzyganie o istotnych sprawach rodziny (art. 24 k.r.o.). Analiza orzecznictwa, E. Holewińska-Łapińska, 1999 Rozstrzygnięcia sądów co do władzy rodzicielskiej ojca w wyroku ustalającym ojcostwo a dowód z badań opartych na analizie DNA, W. Stojanowska, 1999 Usytuowanie prokuratury w wybranych krajach, M. Jankowski, A. Siemaszko, M. Wojtaszek, 1999 Uwagi do Rekomendacji Komitetu Ministrów Rady Europy Nr R(92)1 w sprawie wykorzystania analizy kwasu dezoksyrybonukleinowego (DNA) w postępowaniu karnym oraz komentarza do tejże rekomendacji, W. Stojanowska, 1999 Zniesienie przez sąd małżeńskiej wspólności majątkowej, E. Holewińska‑Łapińska, 1999 Nieprawomocne orzeczenia sądów w sprawach karnych w świetle starego i nowego kodeksu karnego, B. Gruszczyńska, M. Marczewski, 2000 Niezbędne zmiany polskiego ustawodawstwa karnego w celu implementacji Statutu Międzynarodowego Trybunału Karnego, E. Zielińska, 2000 Odpowiedzialność cywilna Skarbu Państwa za szkody wyrządzone przez publiczną służbę zdrowia. (Wyniki badań akt spraw sądowych z 1997 r.), D. Safjan, J. Brol, 2000 Polskie prawo karne a ochrona interesów ekonomicznych Unii Europejskiej, E. Zielińska, 2000 Prawnokarna ochrona zwierząt. Rozważania teoretyczne i wyniki ogólnopolskich badań empirycznych, M. Mozgawa, 2000 Probacja. Rozwiązania prawne przyjęte w wybranych krajach europejskich, D. Wójcik, 2000 Problematyka stosowania art. 141 § 4 k.k.w. w stosunku do tymczasowo aresztowanych, I. Rzeplińska, 2000 Przepisy art. 335 i 387 nowego Kodeksu postępowania karnego (wniosek o skazanie bez rozprawy i dobrowolne poddanie się karze) w praktyce sądowej i prokuratorskiej, M. Jankowski, 2000 Raport o stanie sądownictwa powszechnego dla Prezydenta RP, 2000 Reprezentacja Skarbu Państwa w postępowaniu cywilnym, G. Bieniek, 2000 Uwagi o projekcie ustawy o zmianie ustawy – Kodeks karny, ustawy – Kodeks postępowania karnego, ustawy – Kodeks karny wykonawczy oraz niektórych innych ustaw, M. Mozgawa, I. Nowikowski, J. Szumski, 2000 Z problematyki międzynarodowych aspektów upadłości i przyszłego prawa insolwencyjnego, J. Brol, 2000 29 Opracowania Instytutu Wymiaru Sprawiedliwości Z problematyki stosunków własnościowych na tle regulacji art. 49 k.c. i nowego prawa energetycznego, R. Trzaskowski, 2000 Dowód z opinii rodzinnego ośrodka diagnostyczno-konsultacyjnego w sprawach o rozwód i jego wpływ na treść wyroku w świetle wyników badania aktowego, W. Stojanowska, 2001 Działalność statutowa a działalność gospodarcza fundacji, R. Trzaskowski, 2001 Informacja o stanie sądownictwa powszechnego w 2000 r., 2001 Komentarz do pierwszej i jedenastej dyrektywy Rady Wspólnot Europejskich, I. Hykawy, 2001 Mediacja w sprawach nieletnich. Wyniki programu eksperymentalnego, B. Czar‑ necka-Dzialuk, D. Wójcik, 2001 O konieczności zmian w prawie fundacyjnym, R. Trzaskowski, 2001 Opinia w sprawie ustawodawstwa polskiego w kontekście Statutu Międzynarodowego Trybunału Karnego, M. Płachta, 2001 Orzecznictwo Europejskiego Trybunału dotyczące dyrektyw z zakresu prawa spółek, I. Hykawy, 2001 Orzeczone kary pozbawienia wolności a długość faktycznego pobytu w więzieniu (na przykładzie skazanych za przestępstwa agresywne). Raport z badań, B. Gruszczyńska, R. Kulma, M. Marczewski, A. Siemaszko, 2001 Postępowanie sądowe z zakresu ubezpieczeń społecznych – praktyka sądowa i problematyka rozwiązań legislacyjnych, E. Warzocha, 2001 Prawnokarne aspekty rozpowszechniania pornografii (analiza dogmatyczna i praktyka ścigania), M. Mozgawa (przy współpracy P. Kozłowskiej), 2001 Przepisy karne ustawy o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji oraz ustawy o działalności gospodarczej. Charakterystyka systemowa – zastosowanie w praktyce, M. Mozgawa, 2001 Przestępczość w cyberprzestrzeni. Prawne środki przeciwdziałania zjawisku w Polsce na tle projektu konwencji Rady Europy, A. Adamski, 2001 Swoboda umów w orzecznictwie sądowym, R. Trzaskowski, 2001 Świadczenie pomocy prawnej w zjednoczonej Europie a prawo polskie, G. La‑ szuk, 2001 Zakaz prowadzenia działalności gospodarczej oraz pełnienia określonych funkcji (art. 172 pr. up.) – w świetle orzecznictwa sądów upadłościowych, J. Brol, A. Kucharska, 2001 30 Opracowania Instytutu Wymiaru Sprawiedliwości Analiza praktyki stosowania instytucji świadka anonimowego (w kontekście obowiązujących uregulowań prawnych oraz stanowiska wypracowanego w orzecznictwie Sądu Najwyższego i Trybunału w Strasburgu), H. Pracki, 2002 Bieg okresu warunkowego zawieszenia wykonania kary w czasie pobytu skazanego w zakładzie karnym w innej sprawie oraz w czasie zawieszenia postępowania wykonawczego, P. Seledec (opieka naukowa Marek Mozgawa), 2002 Depozyty sądowe (analiza praktyki i uwagi de lege ferenda), J. Brol, 2002 „Mienie zabużańskie” jako otwarta kwestia majątkowa w prawie polskim, J. Sa‑ domski, R. Trzaskowski, K. Zaradkiewicz, 2002 Notariat w wybranych państwach Unii Europejskiej, I. Kleniewska, 2002 Ochrona dóbr osobistych naruszonych lub zagrożonych przez środki masowego przekazu (analiza orzecznictwa sądów powszechnych), J. Sadomski, 2002 Odpowiedzialność z majątku wspólnego małżonków za zobowiązania z działalności gospodarczej jednego z nich, A. Kucharska, 2002 Poglądy pracowników ośrodków adopcyjno-opiekuńczych na temat tajemnicy przysposobienia, E. Holewińska-Łapińska, 2002 Praktyka sądów cywilnych w sprawach wynikających z zarzutu naruszenia ustawy z 24 lutego 1990 r. o przeciwdziałaniu praktykom monopolistycznym, I. Hykawy, 2002 Praktyka stosowania postępowania sprawdzającego oraz odmów wszczęcia postępowania w sprawach o korupcję, H. Pracki, 2002 Prawnokarne aspekty prawa autorskiego (analiza dogmatyczna i praktyka ścigania), M. Mozgawa, J. Radoniewicz, 2002 Rozwiązanie stosunku przysposobienia (Raport z badania akt spraw sądowych o rozwiązanie stosunku przysposobienia, w których orzeczenie kończące postępowanie w sprawie zapadło w 1999 r. i 2000 r.), E. Holewińska-Łapińska, 2002 Uwagi do projektu nowego Prawa upadłościowego, J. Brol, 2002 Uwagi na temat Konwencji Unii Europejskiej Dotyczącej Wzajemnej Pomocy w Sprawach Karnych Pomiędzy Państwami Członkowskimi a Unią Europejską oraz drugiego protokołu dodatkowego do Europejskiej Konwencji Rady Europy o Pomocy Prawnej w Sprawach Karnych, E. Zielińska, 2002 Zarys propozycji regulacji ustawowej zadośćuczynienia osobom, które w związku z wojną i zmianą granic pozostawiły mienie poza terytorium Polski, K. Za‑ radkiewicz, 2002 Zniesienie separacji, E. Holewińska-Łapińska, 2002 31 Opracowania Instytutu Wymiaru Sprawiedliwości Zwalczanie terroryzmu – standardy europejskie, E. Zielińska, 2002 Aplikacja sądowo-prokuratorska. Zarys koncepcji, 2003 Funkcjonowanie prawa łaski w Polsce i innych krajach europejskich, H. Pracki, 2003 Instytucja obrony koniecznej w praktyce prokuratorskiej i sądowej, P. Bachmat, 2003 Natychmiastowa wykonalność wyroków sądu drugiej instancji w sprawach cywilnych, E. Warzocha, 2003 Orzecznictwo apelacyjne sądów okręgowych w sprawach cywilnych – sprawozdanie z badania aktowego, E. Warzocha, 2003 Problematyka skarg składanych przez skazanych na podstawie art. 7 k.k.w. z uwzględnieniem interpretacji pojęć „decyzja organu” oraz „niezgodna z prawem”, P. Seledec (opieka naukowa M. Mozgawa), 2003 Problematyka zasiedzenia gruntów Skarbu Państwa i gmin (w świetle uchwały Sądu Najwyższego z dnia 31 stycznia 2002 r.), R. Trzaskowski, 2003 Przestępstwo bezprawnego pozbawienia wolności (analiza dogmatyczna i praktyka ścigania), M. Mozgawa, 2003 Przestępstwo zabiegu leczniczego bez zgody pacjenta (art. 192 k.k.). Analiza dogmatyczna i praktyka ścigania, M. Mozgawa (przy współpracy M. Kana‑ dys), 2003 Przestępstwo znęcania się (art. 207 § 1 k.k.) – rezultaty badań empirycznych, K. Drapała, M. Jankowski, 2003 Spory na tle umów o pracę, umów zlecenia i kontraktów menedżerskich członków zarządu spółek kapitałowych, A. Kucharska, 2003 Spółki jednoosobowe – wybrane problemy prawne, J. Sadomski, 2003 Sprawność postępowania sądowego w sprawach karnych rozpoznawanych w pierwszej instancji przez warszawskie sądy rejonowe (w świetle badań aktowych), A. Kryże, P. Niedzielak, K. Petryna, 2003 Umieszczenie sprawcy czynu zabronionego w zakładzie psychiatrycznym na podstawie przepisu art. 94 § 1 k.k. (sprawozdanie z badań i analiza dogmatyczna przepisów), M. Jankowski, 2003 Wstępna ocena celowości normatywnego uporządkowania stosunków własnościowych na Ziemiach Odzyskanych w świetle przepisów polskiego prawa cywilnego, J. Sadomski, R. Trzaskowski, K. Zaradkiewicz, 2003 Zakres stosowania wpisu konstytutywnego w europejskich systemach rejestracji nieruchomości, I. Kleniewska, 2003 32 Opracowania Instytutu Wymiaru Sprawiedliwości Konfiskata dochodów z przestępstwa w świetle Konwencji Antykorupcyjnej ONZ z 2003 r. a przepisy polskiego prawa dotyczące przepadku przedmiotów lub korzyści z przestępstwa, E. Zielińska, 2004 Ocena nowelizacji procedury karnej, która weszła w życie 1.07.2003 r., w aspekcie oczekiwań usprawnienia postępowania karnego. Część pierwsza, A. Kryże, 2004 Postępowanie mediacyjne w sprawach karnych. Wyniki badań empirycznych, M. Kruk, D. Wójcik, 2004 Reprezentacja w spółkach kapitałowych, A. Kucharska, 2004 Roszczenie o ustanowienie użytkowania wieczystego jako prawo podmiotowe („ekspektatywa”), R. Trzaskowski, 2004 Spółdzielnia europejska, R. Trzaskowski, 2004 Sprawy o odebranie dziecka podlegającego władzy rodzicielskiej w praktyce sądowej, E. Holewińska-Łapińska, 2004 Umorzenie i zawieszenie postępowania karnego w trybie art. 11 k.p.k. (analiza dogmatyczna i praktyka ścigania), S. Łagodziński, 2004 Unieważnienie uznania dziecka i stwierdzenie nieważności uznania w praktyce sądowej w okresie od dnia 1 lipca 2000 r. do dnia 30 czerwca 2004 r. Sprawozdanie z badania pilotażowego, E. Holewińska-Łapińska, 2004 Zabójstwo tyrana domowego. Studium prawnokarne i kryminologiczne, M. Bu‑ dyn-Kulik (pod kierunkiem naukowym M. Mozgawy), 2004 Główne założenia reformy sądownictwa, A. Kryże, 2005 Instytucja dobrowolnego poddania się karze (art. 387 k.p.k.) i skazania bez rozprawy (art. 335 k.p.k.) w świetle praktyki. Rezultaty badań ogólnopolskich, M. Jankowski, A. Ważny, 2005 Naprawienie szkody jako środek karny i jako zobowiązanie. Stosowanie przepisów art. 46 § 1 i art. 72 § 2 k.k. – na przykładzie spraw o rozboje i spraw o kradzieże z włamaniem. Propozycja de lege ferenda, M. Jankowski, 2005 Ocena nowelizacji procedury karnej, która weszła w życie 1.07.2003 r., w aspekcie oczekiwań usprawnienia postępowania karnego. Część druga – postępowanie przygotowawcze, J. Mironiuk, A. Ważny, konsultant – A. Kryże, 2005 Odpowiedzialność karna za naruszenie tajemnicy przedsiębiorstwa. Analiza dogmatyczna i wyniki badań empirycznych, P. Kozłowska-Kalisz (pod kierun‑ kiem naukowym M. Mozgawy), 2005 Orzecznictwo sądów apelacyjnych w zakresie stosowania artykułów 385 i 386 § 1 i 4 Kodeksu postępowania cywilnego, E. Warzocha, 2005 33 Opracowania Instytutu Wymiaru Sprawiedliwości Powództwo adhezyjne w praktyce, A. Ważny, 2005 Powództwo prokuratora o ustalenie lub zaprzeczenie pochodzenia dziecka oraz o unieważnienie uznania dziecka (art. 86 k.r.o.), E. Holewińska-Łapińska, 2005 Przestępstwa sprzedajności i przekupstwa (analiza dogmatyczna i praktyka ścigania), P. Bachmat, 2005 Przestępstwa związane z kartami płatniczymi w praktyce prokuratorsko-sądowej, K. Buczkowski, 2005 Przestępstwa z art. 256 i 257 k.k. – analiza dogmatyczna i praktyka ścigania, P. Bachmat, 2005 Wybrane zagadnienia reformy wymiaru sprawiedliwości – głos w dyskusji, J. Sa‑ domski, K. Zaradkiewicz, 2005 Działalność gospodarcza organizacji pożytku publicznego, R. Trzaskowski, 2006 Handel ludźmi. Analiza orzeczeń sądowych pod kątem zgodności z definicją zawartą w aktach międzynarodowych, w szczególności w Protokole z Palermo, B. Namysłowska-Gabrysiak, 2006 Informacja na temat uregulowań z zakresu dyscyplinowania uczestników postępowania, wykluczenia adwokata oraz postępowań uproszczonych i przyspieszonych w kodeksach postępowania karnego Estonii, Francji, Niemiec i Norwegii, P. Bachmat, K. Buczkowski, 2006 Następstwo prawne w postępowaniu o nadanie klauzuli wykonalności (art. 788 k.p.c.), J. Sadomski, 2006 O potrzebie zmian Kodeksu karnego w związku z ratyfikacją Protokołu o Zapobieganiu oraz Karaniu Handlu Ludźmi, E. Zielińska, 2006 Podstawy odwoławcze w praktyce sądowej (powoływanie względnych i bezwzględnych podstaw odwoławczych przy uchyleniu wyroku i przekazaniu sprawy karnej do ponownego rozpoznania), M. Jankowski, A. Ważny, 2006 Pokrzywdzony jako oskarżyciel posiłkowy w sprawach publiczno-skargowych, S. Łagodziński, 2006 Postępowanie dyscyplinarne w stosunku do komorników. Analiza praktyki w latach 1998–2005, G. Laszuk, 2006 Postępowanie zabezpieczające. Komentarz do art. 730–757 k.p.c., E. Warzocha, 2006 Pozycja biegłych sądowych w wybranych krajach europejskich, J. Czabański, 2006 Prawnokarne aspekty pedofilii (art. 200 k.k.). Analiza dogmatyczna i praktyka ścigania, M. Mozgawa, M. Budyn-Kulik, 2006 34 Opracowania Instytutu Wymiaru Sprawiedliwości Przepadek świadczenia „niegodziwego” – art. 412 k.c. Model normatywny i empiryczny. (Praktyka stosowania § 287 Regulaminu wewnętrznego urzędowania powszechnych jednostek organizacyjnych prokuratury), M. Domański, 2006 Sędziowski wymiar kary pozbawienia wolności (na podstawie danych Krajowego Rejestru Karnego), J. Czabański, 2006 Usuwanie i fałszowanie znaków identyfikacyjnych. Analiza dogmatyczna i praktyka ścigania, M. Mozgawa, M. Budyn-Kulik, 2006 Uzupełnienie postępowania dowodowego w trybie art. 397 k.p.k. Analiza praktyki, M. Jankowski, S. Łagodziński, S. Momot, A. Ważny, 2006 Wymiar kary łącznej pozbawienia wolności w świetle orzecznictwa sądowego (na podstawie danych Krajowego Rejestru Karnego), J. Czabański, 2006 Wymiar sprawiedliwości wobec nieletnich w wybranych krajach, na podstawie materiałów z poszczególnych krajów opracowali: K. Buczkowski, J. Czabański, M. Jankowski, D. Wójcik, 2006 Zwolnienie od kosztów sądowych w sprawach cywilnych (regulacje prawne, praktyka sądowa), J. Brol, 2006 Ciężki uszczerbek na zdrowiu ze skutkiem śmiertelnym – art. 156 § 3 k.k. – w praktyce sądowo-prokuratorskiej, S. Łagodziński, 2007 Egzekucja z nieruchomości w trybie uproszczonym. Ocena zasadności jej dalszego funkcjonowania, A. Kucharska, 2007 Odpowiedzialność karna za przestępstwa prasowe. Analiza dogmatyczna i praktyka ścigania, M. Mozgawa, 2007 Odpowiedzialność karna za szkody wyrządzone przez zwierzęta. Analiza dogmatyczna i praktyka ścigania, M. Mozgawa, M. Budyn-Kulik, 2007 Opinia rodzinnego ośrodka diagnostyczno-konsultacyjnego w sprawach o ustalenie kontaktów dziecka z innymi osobami niż rodzice, P. Ostaszewski, 2007 Orzekanie o osobistej styczności z małoletnimi innych osób niż ich rodzice, E. Holewińska-Łapińska, 2007 Orzekanie o umieszczeniu małoletniego w rodzinie zastępczej, E. Holewińska ‑Łapińska, 2007 Praktyka nadzwyczajnego łagodzenia kary i odstępowania od jej wymierzenia (na przykładzie spraw o zabójstwo i kwalifikowaną postać rozboju), M. Jankow‑ ski, A. Ważny (S. Momot – udział w ocenie orzeczeń), 2007 Praktyka zasądzenia „odpowiedniej sumy pieniężnej” w przypadku stwierdzenia przewlekłości postępowania, E. Holewińska-Łapińska, 2007 35 Opracowania Instytutu Wymiaru Sprawiedliwości Przepadek korzyści majątkowej po nowelizacji Kodeksu karnego z dnia 13 czerwca 2003 r., K. Buczkowski, 2007 Roszczenia uzupełniające, R. Trzaskowski, 2007 Skargi i wnioski z Działu VIII Kodeksu postępowania administracyjnego w działaniu prokuratury. Analiza dogmatyczna, S. Momot, 2007 Skuteczność egzekucji komorniczych, G. Laszuk, 2007 Uregulowania służące rozerwaniu solidarności współuczestników koniecznych przestępstw korupcyjnych na przykładzie przepisów art. 229 § 6 k.k., art. 230a § 3 k.k., art. 250a § 4 k.k., art. 296a § 5 k.k. i art. 296b § 4 k.k., P. Bachmat, 2007 Znikoma społeczna szkodliwość czynu w praktyce prokuratorskiej i sądowej, K. Mielcarek, 2007 Analiza polskiego prawa pod kątem efektywności ścigania handlu ludźmi do pracy przymusowej, K. Karsznicki, 2008 Analiza postępowań przygotowawczych w sprawach dotyczących handlu ludźmi, zakończonych w latach 2005–2007 decyzją o umorzeniu, K. Karsznicki, 2008 Analiza zawiadomień Generalnego Inspektora Informacji Finansowej w sprawach o pranie pieniędzy (art. 299 k.k.), K. Buczkowski, 2008 Badania aktowe spraw, w których czas trwania tymczasowych aresztowań przekroczył 2 lata, S. Momot (w badaniu akt uczestniczył K. Karsznicki, ob‑ liczenia statystyczne wykonał P. Ostaszewski), 2008 Bariery na drodze alternatywnego rozwiązywania sporów w sprawach cywilnych, cz. 1, Arbitraż, J. Brol, 2008 Postępowanie przyspieszone w praktyce (na podstawie badania akt sądowych i prokuratorskich), M. Jankowski, K. Mielcarek, S. Momot, A. Ważny, 2008 Prawnokarne aspekty dzieciobójstwa (art. 149 k.k.). Analiza dogmatyczna i praktyka ścigania, A. Księżopolska (pod kierunkiem naukowym M. Mozgawy), 2008 Problem zróżnicowania definicji „przedsiębiorstwa” w polskim prawie i jego skutki prawne, M. Warciński, 2008 Przemoc w rodzinie – analiza wiktymologiczna oraz prawnokarne środki przeciwdziałania (Raport cząstkowy – praktyka stosowania prawnokarnych środków przeciw sprawcom przemocy w rodzinie, wprowadzonych przez ustawę o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie z dnia 29 lipca 2005 r. w art. 14 oraz w art. 41a k.k.), M. Budyn-Kulik, 2008 36 Opracowania Instytutu Wymiaru Sprawiedliwości Przestępstwa biernej i czynnej strony płatnej protekcji (art. 230 § 1–2 i 230a § 1–2 k.k.) – praktyka ścigania, P. Bachmat, 2008 Przestępstwa sprzedajności i przekupstwa osoby pełniącej funkcję publiczną – raport z badań, P. Bachmat, 2008 Przestępstwo narażenia życia lub zdrowia pracownika na bezpośrednie niebezpieczeństwo art. 220 § 1 i 2 k.k. (praktyka ścigania karnego), S. Łagodziński, 2008 Skutki wprowadzenia dwuinstancyjnego postępowania lekarskiego w sprawach rentowych, E. Warzocha, 2008 Ustawa o dostępie do informacji publicznej w praktyce prokuratorskiej, S. Mo‑ mot, 2008 Wady oświadczenia woli w perspektywie kodyfikacyjnej, R. Trzaskowski, 2008 Wybrane zagadnienia postępowania dowodowego – analiza prawnoporównawcza w świetle proponowanych zmian Kodeksu postępowania cywilnego, P. Rylski (współpraca: J. Sadomski, R. Trzaskowski, M. Warciński, M. Wild), 2008 Zarejestrowane związki partnerskie i małżeństwa osób tej samej płci za granicą a prawo polskie, I. Kleniewska, 2008 Zwolnienie cudzoziemca z obowiązku złożenia dokumentu stwierdzającego, że zgodnie z właściwym prawem może zawrzeć małżeństwo (art. 56 p.a.s.c.), M. Domański, 2008 Aktywność oskarżyciela publicznego na rozprawie głównej w świetle zasady kontradyktoryjności, K. Dudka, 2009 Analiza spraw dotyczących przestępstw z art. 218 k.k., zakończonych w latach 2006–2008 umorzeniem postępowania przygotowawczego, M. Budyn-Kulik, 2009 Bariery na drodze alternatywnego rozwiązywania sporów w sprawach cywilnych. Mediacja, J. Brol, 2009 Efektywność wykonania orzeczeń sądowych o obowiązku podjęcia leczenia odwykowego, R. Kulma, 2009 Grunty warszawskie – wybrane zagadnienia, M. Warciński, 2009 Ingerencja prokuratora w ściganie przestępstw prywatnoskargowych, K. Dudka, M. Mozgawa, 2009 Klauzula bezkarności sprawców przestępstwa łapownictwa czynnego (art. 229 § 6 k.k.), P. Bachmat, 2009 Obserwacja psychiatryczna w postępowaniu karnym. Rozważania teoretyczne oraz praktyka prokuratorsko-sądowa, S. Łagodziński, 2009 37 Opracowania Instytutu Wymiaru Sprawiedliwości Odpowiedzialność karna za przestępstwo bigamii (analiza dogmatyczna i praktyka ścigania), M. Mozgawa, A. Saj, 2009 Orzekanie przysposobienia międzynarodowego z uwzględnieniem stopnia realizacji jego subsydiarności, E. Holewińska-Łapińska, 2009 Polskie Badanie Przestępczości ‘07/’09: wybrane rezultaty, A. Siemaszko, 2009 Postępowanie administracyjne i sądowe w sprawach emerytalnych – w świetle wyników badań aktowych, E. Warzocha, 2009 Prawne możliwości walki ze zjawiskiem stalkingu. Analiza regulacji prawnych w ustawodawstwie państw obcych oraz opinia o wprowadzeniu do polskiego porządku prawnego przepisów kryminalizujących to zjawisko, D. Woźniakowska ‑Fajst, 2009 Prawnokarna problematyka fałszerstw dzieł sztuki (analiza dogmatyczna i kryminologiczna), A. Szczekala (pod kierunkiem M. Mozgawy), 2009 Prekluzja procesowa w praktyce sądów gospodarczych, J. Sadomski przy współ‑ pracy A. Kucharskiej, 2009 Prowadzenie pojazdu w stanie nietrzeźwości lub pod wpływem środka odurzającego (art. 178a k.k.). Wyniki badania aktowego, M. Jankowski, 2009 Prywatna opinia biegłego w postępowaniu cywilnym – analiza prawnoporównawcza, P. Rylski, 2009 Przemoc w rodzinie – analiza wiktymologiczna oraz prawnokarne środki przeciwdziałania, M. Budyn-Kulik, 2009 Skuteczność odzyskiwania korzyści majątkowych uzyskanych przez sprawców przestępstwa. Analiza przepadków orzeczonych na podstawie art. 45 k.k., K. Buczkowski, 2009 Stanowisko OECD w zakresie uwolnienia od kary denuncjatora – sprawcy przekupstwa zagranicznego funkcjonariusza publicznego, P. Bachmat, 2009 Upadłość konsumencka w wybranych systemach prawnych, P. Tereszkiewicz, 2009 Wykonanie zobowiązania a ochrona dóbr osobistych w prawie cywilnym (na przykładzie roszczenia o zadośćuczynienie pieniężne za krzywdę wyrządzoną ex contractu), M. Wild, 2009 Zakaz konkurencji w kodeksie pracy, G. Laszuk, 2009 Zasadność przesłanek branych pod uwagę przy wydawaniu decyzji w sprawie warunkowego zwolnienia z odbycia reszty kary pozbawienia wolności, M. Budyn-Kulik, M. Kulik, 2009 38 Opracowania Instytutu Wymiaru Sprawiedliwości Zezwolenie na zawarcie małżeństwa przez pełnomocnika. Raport z badania akt sądowych, M. Domański, 2009 Zwierzchni nadzór służbowy w praktyce prokuratur apelacyjnych, S. Łagodziń‑ ski, S. Momot, 2009 Zwrot sprawy prokuratorowi w trybie art. 345 k.p.k. Rezultaty badania ogólnopolskiego, K. Mielcarek, 2009 Analiza orzeczeń sądowych za lata 1999–2009 w sprawach dot. handlu ludźmi z art. 253 k.k. oraz wybranych losowo spraw z art. 204 § 4 k.k., B. Namysłowska ‑Gabrysiak, 2010 Budowa na cudzym gruncie, M. Warciński, 2010 Definicja zbrodni agresji w polskim kodeksie karnym w kontekście art. 8 bis Rzymskiego Statutu Międzynarodowego Trybunału Karnego, E. Zielińska, 2010 Instytucja zabezpieczenia majątkowego w praktyce sądów i prokuratur, A. Ważny, 2010 Kary i środki karne alternatywne wobec kary pozbawienia wolności, M. Budyn ‑Kulik, 2010 Model postępowania odwoławczego od wyroku w postępowaniu przed sądami powszechnymi w sprawach karnych, T. Gardocka, 2010 Nierozpoznanie istoty sprawy jako podstawa uchylenia przez sąd drugiej instancji orzeczenia do ponownego rozpoznania w postępowaniu cywilnym w praktyce sądów powszechnych, P. Rylski, 2010 Ochrona czci (dobrego imienia) w polskim prawie cywilnym i karnym (analiza porównawcza), J. Sadomski, 2010 Ochrona tajemnicy przedsiębiorcy, G. Laszuk, 2010 Opinie diagnostyczne w sprawach nieletnich, P. Ostaszewski, 2010 Oszacowanie kosztów obrony obligatoryjnej w postępowaniu sądowym, P. Osta‑ szewski (opieka naukowa – A. Siemaszko), 2010 Poręczenie w perspektywie kodyfikacyjnej, R. Trzaskowski, 2010 Pozycja ustrojowa i procesowa referendarza sądowego w postępowaniu cywilnym, P. Rylski, 2010 Praca na rzecz społeczności (COMMUNITY SERVICE) w niektórych krajach, M. Jankowski, 2010 Prawnokarne aspekty pornografii dziecięcej, M. Mozgawa, P. Kozłowska‑Kalisz, 2010 39 Opracowania Instytutu Wymiaru Sprawiedliwości Przesłanki zadośćuczynienia pieniężnego za krzywdę w praktyce sądowej, M. Wild, 2010 Przestępstwo publicznego propagowania ustroju totalitarnego lub nawoływania do nienawiści (art. 256 § 1 k.k.) – analiza dogmatyczna i praktyka ścigania, P. Bachmat, 2010 Radcowie prawni i adwokaci w krajach Unii Europejskiej, B. Gruszczyńska, M. Marczewski, P. Ostaszewski, A. Siemaszko, 2010 Sprawność postępowań karnych w świetle danych statystycznych, A. Siemaszko, 2010 Stalking w Polsce. Rozmiary – formy – skutki, B. Gruszczyńska, M. Marczew‑ ski, P. Ostaszewski, A. Siemaszko, D. Woźniakowska-Fajst, 2010 Statystyczny obraz tymczasowego aresztowania w Polsce i w krajach Unii Europejskiej, P. Ostaszewski (opieka naukowa – A. Siemaszko), 2010 Strona podmiotowa wybranych przestępstw polegających na pozbawieniu życia człowieka, M. Budyn-Kulik, 2010 Tymczasowe aresztowanie w sprawach o przestępstwa zagrożone karą pozbawienia wolności do lat 5, S. Momot, 2010 Udział w bójce lub pobiciu ze skutkiem śmiertelnym (art. 158 § 3 k.k. w praktyce sądowo-prokuratorskiej), S. Łagodziński, 2010 Współpraca zakładów poprawczych z innymi instytucjami w procesie usamodzielniania wychowanków, R. Kulma, 2010 Wymagania formalne pytań prawnych w praktyce orzeczniczej Trybunału Konstytucyjnego, M. Wild, 2010 Zarządzanie wymiarem sprawiedliwości. Tendencje w wybranych krajach Unii Europejskiej, opracowali: M. Jankowski, P. Rylski, 2010 Zasiedzenie własności w perspektywie kodyfikacyjnej, R. Trzaskowski, 2010 Zezwolenie na zawarcie małżeństwa kobiecie, która nie ukończyła 18 lat (raport z badania akt sądowych), M. Domański, 2010 Zezwolenie na zawarcie małżeństwa osobie dotkniętej chorobą psychiczną lub niedorozwojem umysłowym, M. Domański, 2010 Zezwolenie na zawarcie małżeństwa powinowatym w linii prostej, M. Domański, 2010 Analiza postępowań karnych oraz przed sądem dla nieletnich o wybrane czyny karalne popełnione przez osoby w wieku 15-17 lat, B. Czarnecka-Dzialuk, K. Drapała, A. Więcek-Durańska, 2011 40 Opracowania Instytutu Wymiaru Sprawiedliwości Ekstradycja (rozważania dogmatyczne i wyniki badań empirycznych), M. Mozgawa ‑Saj, 2011 Karnoprawna ochrona zwierząt. Analiza dogmatyczna i praktyka ścigania przestępstw z art. 35 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o ochronie zwierząt, M. Mozgawa, M. Budyn-Kulik, M. Kulik, K. Dudka, 2011 Praktyczne aspekty ustawy o dozorze elektronicznym, A. Ważny, 2011 Praktyka przyznawania świadczeń z ustawy z dnia 7 lipca 2005 r. o państwowej kompensacie przysługującej ofiarom niektórych przestępstw, S. Łagodziński, 2011 Przestępstwa skarbowe jako czyny bazowe w konstrukcji prania pieniędzy (art. 299 k.k.), K. Buczkowski, 2011 Statystyczny obraz przestępstwa znęcania się nad zwierzętami, P. Ostaszewski, 2011 Stosowanie nieizolacyjnych środków zapobiegawczych w praktyce organów wymiaru sprawiedliwości, K. Dudka, 2011 Umieszczanie osób chorych psychicznie i upośledzonych umysłowo w domach pomocy społecznej (w kontekście gwarancji procesowych), T. Gardocka, 2011 Upadłość konsumencka w praktyce sądów powszechnych, M. Jaślikowski, 2011 Wpływ stosowania instytucji z art. 335 i 387 k.p.k. na wymiar kary, M. Jankowski, 2011 41 I. Prawo cywilne Opracowania Instytutu Wymiaru Sprawiedliwości Orzekanie przysposobienia międzynarodowego przez polskie sądy Elżbieta Holewińska‑Łapińska I. Uwagi wprowadzające Unormowania dotyczące orzekania przysposobienia międzyna‑ rodowego po raz pierwszy pojawiły się w polskim prawie rodzinnym (art. 114 2 i 1201 § 3 k.r.o.) z chwilą wejścia w życie ustawy z dnia 26 maja 1995 r.1 nowelizującej kodeks rodzinny i opiekuńczy. Od 1 października 1995 r. Polska jest związana konwencją haską 2 . Od tego czasu, w sposób niebudzący wątpliwości3, obowiązuje zasada subsydiarności adopcji mię‑ dzynarodowych. Ustawa z dnia 26 maja 1995 r. o zmianie ustawy – Kodeks rodzinny i opiekuńczy oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 83, poz. 417), obowią‑ zuje od 20 października tegoż roku. Udział przysposobień międzynarodowych wśród wszystkich orzeczonych w Polsce adopcji aż do drugiej połowy lat 80. był znikomy. Nie było potrzeby szczególnych unormowań. Sytuacja uległa zmianie wraz z transformacją ustrojową, a najwyższy udział tzw. adopcji zagranicznych wśród orzeczonych w danym roku przysposobień, blisko 16%, odnotowano w 1992 r. 2 Konwencja o ochronie dzieci i współpracy w dziedzinie przysposobie‑ nia międzynarodowego, sporządzona w Hadze dnia 29 maja 1993 r. (Dz. U. z 2000 r. Nr 39, poz. 448). Należy odnotować, że tekst konwencji został opubli‑ kowany dopiero w Dzienniku Ustaw z 17 maja 2000 r. 3 Od 7 lipca 1991 r. Rzeczpospolita Polska była, co prawda, związana Konwencją o prawach dziecka przyjętą przez Zgromadzenie Ogólne Narodów Zjednoczonych dnia 20 listopada 1989 r. (Dz. U. Nr 120, poz. 526 z późn. zm.) i na podstawie art. 21 lit. b tej konwencji obowiązywała zasada subsydiarności przysposobień międzynarodowych. Obowiązywanie tego przepisu ex proprio vigore nie było bezdyskusyjne, gdyż pozycja ratyfikowanych umów międzyna‑ rodowych w wewnętrznym porządku prawnym państwa była sporna. Jedno‑ znaczne rozstrzygnięcie wątpliwości nastąpiło w art. 91 w zw. z art. 9, 87 i 89 Konstytucji RP. Pogląd, iż art. 21 konwencji obowiązywał ex proprio vigore, wy‑ powiedział Sąd Najwyższy w uchwale z dnia 12 czerwca 1992 r., III CZP 48/92, OSNC 1992, nr 10, poz. 179. 1 45 Elżbieta Holewińska‑Łapińska W Instytucie Wymiaru Sprawiedliwości zostało przeprowadzo‑ ne ogólnopolskie badanie orzecznictwa w sprawach o przysposobienie międzynarodowe w okresie poprzedzającym wspomnianą nowelizację, obejmujące drugie półrocze 1992 r. oraz pierwsze półrocze 1993 r.4 Ko‑ lejne badanie, którego wyniki w syntetycznej formie są przedstawione w niniejszym opracowaniu, obejmowało akta spraw, w których orzecze‑ nie kończące postępowanie o przysposobienia międzynarodowe zapadło i uprawomocniło się w 2007 r. Zgodnie z danymi statystycznymi Ministerstwa Sprawiedliwości orzeczono wówczas przysposobienie powodujące przeniesienie miejsca zamieszkania dziecka z Polski za granicę w 226 sprawach (7,9% wszyst‑ kich spraw o przysposobienie załatwionych w wymienionym roku). Sądy nadesłały do badania akta 207 spraw. Nie zostały uwzględnione spra‑ wy, które formalnie były traktowane przez sądy jako tzw. adopcje zagra‑ niczne, ale nie spełniały kryteriów wymienionych w art. 114 2 § 1 k.r.o. 5 W konsekwencji analizie zostały poddane informacje zawarte w aktach 202 spraw (100%). 4 E. Holewińska‑Łapińska, „Adopcje zagraniczne” w praktyce polskich sądów, Warszawa 1998. 5 Dotyczyło to 5 przypadków. Przypadek pierwszy: orzeczono przyspo‑ sobienie wspólne przez małżonków obywateli polskich, zamieszkałych w Pol‑ sce, małoletniej obywatelki hiszpańskiej. Dziewczynka ta, na mocy orzeczenia sądu hiszpańskiego, znajdowała się w Polsce pod pieczą swojej ciotki, obywatel‑ ki polskiej (późniejszej matki adopcyjnej), która była jej opiekunem. Przypadek drugi: orzeczono przysposobienie wspólne przez małżonków obywateli pol‑ skich, zamieszkałych w Polsce, ale przebywających czasowo w celach zarobko‑ wych w Wielkiej Brytanii, małoletniego obywatela polskiego. Przypadek trzeci: wnioskodawczyni, dziecko i rodzice dziecka zamieszkali w Polsce; byli obywa‑ telami Wietnamu. Sprawa zakończyła się odrzuceniem wniosku wskutek braku jurysdykcji krajowej w związku z zastosowaniem art. 30 i 31 umowy między Rzecząpospolitą Polską a Socjalistyczną Republiką Wietnamu o pomocy praw‑ nej i stosunkach prawnych w sprawach cywilnych, rodzinnych i karnych, spo‑ rządzonej w Warszawie dnia 22 marca 1993 r. (Dz. U. z 1995 r. Nr 55, poz. 289). Przypadek czwarty: sprawa zakończona umorzeniem postępowania wskutek braku wniosku o podjęcie postępowania, które było zawieszone na podstawie art. 182 § 2 k.p.c. (obywatel polski wnosił o przysposobienie swojej pasierbicy, zamieszkałej w Polsce małoletniej obywatelki ukraińskiej, nie przedstawił jed‑ nak na to zgody, której powinno udzielić Centrum do Spraw Przysposobienia Dzieci przy Ministerstwie Oświaty Ukrainy). Przypadek piąty: orzeczono przy‑ sposobienie małoletniego obywatela polskiego mającego miejsce zamieszkania w Niemczech przez jego ojczyma, obywatela polskiego, stale zamieszkałego w Niemczech. 46 Orzekanie przysposobienia międzynarodowego przez polskie sądy II. Państwa przyjmujące dzieci W 2007 r. miejscem zamieszkania wnioskodawców najczęściej (w 96 sprawach, 47,5%) były Włochy. Wnioskodawcy z tego państwa ubiegali się o przysposobienie 165 dzieci (49,1% przysposabianych w tym roku małoletnich obywateli polskich zamieszkałych w kraju)6. Na drugim miejscu znaleźli się wnioskodawcy zamieszkali w Stanach Zjednoczo‑ nych. W 39 sprawach (19,3%) ubiegali się o przysposobienie 71 dzieci (21,1%). Przysposobione w Polsce dzieci miały zamieszkać w 21 stanach7. Przysposabiający w 18 sprawach (9%) mieszkali w Holandii, w 15 (7,4%) w Szwecji, w 11 (5,4%) we Francji, a w 10 (5%) w Niemczech. O przyspo‑ sobienie dzieci z Polski ubiegali się też w pojedynczych sprawach wnio‑ skodawcy z Austrii, Belgii, Danii, Kanady i Szwajcarii. Po dwa wnioski zaś były złożone przez osoby zamieszkałe w Australii, Hiszpanii, Irlandii i Wielkiej Brytanii. III. Wnioskodawcy Najczęściej – w 191 sprawach (94,6%) – wnioskodawcy będący mał‑ żonkami ubiegali się o przysposobienie wspólne. W 9 przypadkach (4,5%) wnioskodawcą był ojczym dziecka, a w 2 sprawach kobiety, które nie po‑ zostawały w związku małżeńskim. 1. Wnioskodawcy – małżonkowie ubiegający się o przysposobienie wspólne Obywatelstwo i pochodzenie. Małżonkowie wnioskujący o przy‑ sposobienie byli w większości obywatelami państw, w których mieszka‑ li. Wyłącznie polskie obywatelstwo miało 7 żon i 2 mężów, a obywatel‑ stwo polskie oraz państwa miejsca zamieszkania miało 8 żon i 5 mężów. W 2 przypadkach małżonkowie zapewne nie utracili polskiego obywatel‑ stwa, ale nie zostało to sprawdzone. Na polskie pochodzenie powoływały się 34 żony (17,8%) oraz 27 mężów (14%). 6 Zob. E. Holewińska‑Łapińska, Przysposobienie małoletnich obywateli polskich powodujące przeniesienie ich miejsca zamieszkania do Włoch, Prawo w Działa‑ niu 2010, t. 7, s. 195–254. 7 Najwięcej wnioskodawców (po 6 małżeństw) zamieszkiwało w dwóch stanach – Illinois i Wisconsin. Po 3 pary mieszkały w stanach Floryda i Nowy Jork, a po 2 w stanach Iowa, Kalifornia, Massachusetts, Missouri. Na każdy z po‑ zostałych 13 stanów, w których mieszkali wnioskodawcy, przypadało po jednej rodzinie przysposabiającej. 47