pobierz

Wzór
25.10.2012r.
(pieczęć nagłówkowa organu)
.........................., dnia ..................
znak................................................
DECYZJA Nr ………../…………
Na podstawie art. 104 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania
administracyjnego (j.t. Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 z późn. zm.) oraz art. 6 ust. 7, 8, 9, 11
i 12 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach
(j.t. Dz. U. z 2012 r. poz. 391 z późn. zm.) oraz § ...... uchwały Rady Gminy ………….….
Nr ......... z dnia ............... r. w sprawie określenia górnych stawek opłat ponoszonych przez
właścicieli nieruchomości za usługi w zakresie odbierania odpadów komunalnych
i w zakresie opróżniania zbiorników bezodpływowych i transportu nieczystości ciekłych
(Dz. Urz. Woj. …….....................) - po przeprowadzeniu postępowania administracyjnego
wszczętego z urzędu
orzekam
1. Ustalam dla ...........................................................................właściciela nieruchomości
położonej na działce nr ewid. ……… w ……………….., gmina ………………………….:
1) obowiązek uiszczania opłaty za odbieranie odpadów komunalnych przez okres jednego
roku, tj. od dnia ............................................... r. do dnia ............................................... r.
2) wysokość opłaty wynosi ................ zł miesięcznie (słownie: ……...………………......).
3) termin uiszczania opłaty: do 10 dnia każdego miesiąca na konto ………………
…………........................................................ lub w kasie Urzędu ....................................
4) obowiązek udostępniania pojemników do zbierania odpadów komunalnych z terenu nieruchomości, w celu opróżnienia, poprzez wystawienie ich poza teren nieruchomości
np. na chodnik przy ul. .............., w każdy np. drugi i czwarty piątek miesiąca,
w godzinach od ...….… do ……… przez okres jednego roku, tj. od dnia ................. r. do
dnia ............... r. W przypadku, gdy dzień obowiązkowego udostępnienia pojemników do
zbierania odpadów komunalnych jest dniem ustawowo wolnym od pracy, obowiązek
udostępnienia tego urządzenia powstaje w najbliższym następnym dniu powszednim.
2. Decyzji nadaje się rygor natychmiastowej wykonalności.
Uzasadnienie
............................................. jest właścicielem nieruchomości ........................... położonej
na działce nr ewid. ……… w ………………….….. gmina …………………………........,
Księga wieczysta Nr....................... Nieruchomość powyższa zabudowana jest budynkiem np.
usługowym ……………………………,w którym właściciel ……………............ prowadzi
działalność gospodarczą ………………………………………………. Jest nieruchomością,
na której nie zamieszkują mieszkańcy, a powstają odpady komunalne - w rozumieniu przepisów ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach.
Według gminnej ewidencji umów zawartych na odbieranie odpadów komunalnych od
właścicieli nieruchomości, prowadzonej na podstawie art. 3 ust. 3 wyżej wymienionej ustawy,
właściciel nieruchomości ……................................. nie zawarł takiej umowy.
W dniu ………. upoważniony przez Wójta Gminy pracownik dokonał na podstawie
art. 9u ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach kontroli na terenie nieruchomości w zakresie wykonywania przez właściciela nieruchomości obowiązku określonego w art.
5 ust. 1 pkt 3b dotyczącego pozbywania się zebranych na terenie nieruchomości odpadów
komunalnych. Właściciel nieruchomości nie udokumentował w formie umowy korzystania
z usług wykonywanych przez podmiot odbierający odpady komunalne od właścicieli nieruchomości, wpisany do rejestru działalności regulowanej.
W tej sytuacji organ orzekający uznał, iż zaistniały przesłanki faktyczne i prawne do
wszczęcia z urzędu, na podstawie art. 6 ust. 7 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, postępowania administracyjnego w sprawie ustalenia
obowiązku uiszczania przez właściciela nieruchomości opłaty za odbieranie zebranych na
terenie nieruchomości odpadów komunalnych, wysokości tej opłaty, terminów uiszczania
oraz sposobu i terminu udostępniania pojemników w celu ich opróżnienia.
O wszczęciu postępowania właściciel nieruchomości został zawiadomiony pismem
z dnia ……. znak ………………………. oraz pouczony o przysługujących mu prawach
strony, określonych w przepisach Kodeksu postępowania administracyjnego.
W toku postępowania organ dokonał oględzin nieruchomości w zakresie realizacji
przez właściciela nieruchomości obowiązku pozbywania się zebranych odpadów komunalnych, przesłuchał do protokółu właściciela nieruchomości oraz …………
Zgodnie z art. 10 ustawy Kodeks postępowania administracyjnego organ zawiadomił
właściciela nieruchomości o zakończeniu postępowania dowodowego, z pouczeniem, iż przysługuje mu prawo w zakreślonym terminie zapoznania się z materiałem dowodowym
i wypowiedzenia co do zebranych dowodów i materiałów oraz zgłoszonych żądań. Z możliwości tej właściciel nieruchomości skorzystał w dniu ……………. i nie zgłosił żadnych uwag
i zastrzeżeń.
Zgromadzone w sprawie dowody jednoznacznie potwierdzają, że właściciel nieruchomości ……………….…. nie zawarł umowy na korzystanie z usług w zakresie odbierania
z nieruchomości odpadów komunalnych, wymaganej art. 6 ust. 1 ustawy.
Zgodnie z art. 6 ust. 6 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, gmina
jest obowiązana zorganizować odbieranie odpadów komunalnych w przypadku właścicieli
nieruchomości, którzy nie zawarli umów, o których mowa w ust. 1 tego przepisu, czyli umów
korzystania z usług wykonywanych przez gminną jednostkę organizacyjną lub przedsiębiorcę
odbierającego odpady komunalne od właścicieli nieruchomości, wpisanego do rejestru działalności regulowanej, o którym mowa w art. 9b ust. 2 ustawy.
Zgodnie z art. 6 ust. 7 ustawy wójt gminy wydaje z urzędu decyzję, w której ustala:
1) obowiązek uiszczania opłaty za odbieranie odpadów komunalnych;
2) wysokość opłaty wyliczonej z zastosowaniem stawek, o których mowa w ust. 2 ustawy,
3) terminy uiszczania opłaty;
4) sposób i terminy udostępniania pojemników w celu ich opróżnienia.
Brak zawartej umowy przez właściciela nieruchomości uzasadnia nałożenie na niego
niniejszą decyzją obowiązku uiszczania opłat za odbieranie odpadów komunalnych.
Wysokość opłaty wyliczono z zastosowaniem składek określonych w uchwale Rady
Gminy …………….Nr ……… z dnia ………….w sprawie określenia górnych stawek opłat
ponoszonych przez właścicieli nieruchomości za usługi w zakresie odbierania odpadów komunalnych i w zakresie opróżniania zbiorników bezodpływowych i transportu nieczystości
ciekłych. Według § ……… uchwały górna stawka opłaty za jednokrotny odbiór odpadów
zebranych w pojemniku o objętości 110 litrów wynosi ...........zł. Według uchwalonego
uchwałą Rady Gminy …….. Nr …… z dnia ……….. Regulaminu utrzymania czystości
i porządku na terenie gminy …… częstotliwość odbioru odpadów komunalnych ustalona została na poziomie: „nie mniej niż dwa razy w miesiącu”. W związku z tym opłata za odbieranie odpadów komunalnych, ustalona niniejszą decyzją, stanowi iloczyn stawki opłaty za jednokrotny odbiór odpadów z pojemnika i uchwalonej częstotliwości odbioru odpadów
(……….… zł x 2), co daje miesięczną kwotę w wysokości: ...................... zł.
Organ ustalił obowiązek uiszczania opłaty w terminach miesięcznych, co wynika
z zasady comiesięcznego rozliczania się, stosowanej przez przedsiębiorcę odbierającego odpady komunalne, z którym gmina zawarła umowę. W takich terminach również Gmina zobligowana jest uiszczać opłaty za odbieranie odpadów.
Zgodnie z sentencją niniejszej decyzji właściciel jest obowiązany udostępniać pojemniki na odpady w celu ich opróżnienia. Terminy i sposób realizacji tego obowiązku znajdują
uzasadnienie w treści Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie gminy.
Zgodnie z art. 6 ust. 8 ustawy niniejszej decyzji nadaje się rygor natychmiastowej wykonalności.
Zgodnie z art. 6 ust. 9 ustawy niniejsza decyzja jest wydana na okres 1 roku.
Zgodnie z art. 6 ust. 11 ustawy opłata ustalona niniejszą decyzją jest dochodem
gminy.
Zgodnie z art. 6 ust. 12 ustawy do opłat stosuje się przepisy działu III ustawy
z 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (j.t. Dz. U. z 2012 poz. 749), z tym że uprawnienia organów podatkowych przysługują wójtowi, burmistrzowi lub prezydentowi miasta. Przepisy działu III określają m.in. kiedy powstaje zobowiązanie podatkowe, czyli zobowiązanie
do zapłaty opłaty ustalonej niniejszą decyzją. Zgodnie z art. 21 § 1 Ordynacji podatkowej
zobowiązanie podatkowe powstaje z dniem:
1) zaistnienia zdarzenia, z którym ustawa podatkowa wiąże powstanie takiego zobowiązania;
2) doręczenia decyzji organu podatkowego, ustalającej wysokość tego zobowiązania.
W niniejszej sprawie mamy do czynienia z sytuacją określoną w art. 21 § 1 pkt 2, tj.,
że zobowiązanie podatkowe powstaje z dniem doręczenia decyzji organu ustalającej wysokość zobowiązania. Zgodnie z art. 53 § 1 Ordynacji podatkowej niezapłacenie opłaty
w terminie powoduje naliczenie odsetek za zwłokę.
Zgodnie z art. 6 ust. 10 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach niniejsza
decyzja ulega przedłużeniu, w drodze decyzji, wydawanej z urzędu, na kolejny okres, jeżeli
właściciel nieruchomości nie przedstawi, na co najmniej 3 miesiące przed upływem daty obowiązywania decyzji, umowy, w której termin rozpoczęcia wykonywania usługi nie jest późniejszy niż data utraty mocy obowiązującej decyzji.
Wobec przedstawionych faktów i przytoczonych przepisów prawa niniejsza decyzja
znajduje pełne uzasadnienie.
Mając powyższe na uwadze, należało orzec, jak w sentencji.
Pouczenie
Od niniejszej decyzji służy stronie odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w ......................., za pośrednictwem Wójta Gminy .................., w terminie 14 dni
od dnia jej doręczenia.
...……............................................
podpis i pieczątka z podaniem imienia i nazwiska
oraz stanowiska służbowego osoby upoważnionej
do wydania decyzji
Otrzymują:
1) ..............................
2) Księgowość wm.
3) Aa.
(okrągła pieczęć Gminy
- tylko na egzemplarzach skierowanych do stron)
WYJAŚNIENIA DO DECYZJI:
Podstawa prawa administracyjnego:
Art. 104 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
(j.t. Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 z późn. zm.).
Podstawa prawa materialnego:
Art. 6 ust. 7, 8, 9, 11 i 12 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (j.t. Dz. U. z 2012 r. poz. 391 z późn. zm.) oraz § ...... uchwały
Rady Gminy ………….…. Nr ......... z dnia ............... r. w sprawie określenia górnych stawek
opłat ponoszonych przez właścicieli nieruchomości za usługi w zakresie odbierania odpadów
komunalnych i w zakresie opróżniania zbiorników bezodpływowych i transportu nieczystości ciekłych (Dz. Urz. Woj. …….....................)
Art. 6 ust. 6. Gmina jest obowiązana zorganizować odbieranie odpadów komunalnych oraz
opróżnianie zbiorników bezodpływowych w przypadku właścicieli nieruchomości, którzy nie
zawarli umów, o których mowa w ust. 1.
Art. 6 ust. 7. Wójt, burmistrz, prezydent miasta wydaje z urzędu decyzję, w której ustala:
1) obowiązek uiszczania opłat za odbieranie odpadów komunalnych lub opróżnianie zbiorników
bezodpływowych;
2) wysokość opłat wyliczonych z zastosowaniem stawek, o których mowa w ust. 2;
3) terminy uiszczania opłat, o których mowa w pkt 1;
4) sposób i terminy udostępniania pojemników lub zbiorników w celu ich opróżnienia.
Art. 6 ust. 8. Decyzji, o której mowa w ust. 7, nadaje się rygor natychmiastowej wykonalności.
Art. 6 ust. 9. Decyzja, o której mowa w ust. 7, jest wydana na okres 1 roku.
Art. 6 ust. 10. Decyzja, o której mowa w ust. 7, ulega przedłużeniu w drodze decyzji wydawanej
z urzędu, na kolejny okres, jeżeli właściciel nieruchomości nie przedstawi, na co najmniej 3 miesiące przed upływem daty obowiązywania decyzji, umowy, w której termin rozpoczęcia wykonywania usługi nie jest późniejszy niż data utraty mocy obowiązującej decyzji.
Art. 6 ust. 11. Opłaty, o których mowa w ust. 7, są dochodami budżetów gmin.
Art. 6 ust. 12. Do opłat stosuje się przepisy działu III ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60, z późn. zm.7)), z wyłączeniem art. 67, z tym że
uprawnienia organów podatkowych przysługują wójtowi, bur-mistrzowi lub prezydentowi miasta.