Informacja z wskaźników laserowych-1

----------------------------------------------------------------------------------------------------------------WOJEWÓDZKI INSPEKTORAT
ul. Gdańska 38
90-730 Łódź
NIP 727-11-49-261
Regon 000136886
tel (042) 636-03-57
fax (042) 636-85-50
e-mail: [email protected]
Łódź, dnia 29 kwietnia 2010 r.
PU– 0321 – 20 / 10
Informacja
z kontroli bezpieczeństwa
wskaźników laserowych
Informacja z kontroli bezpieczeństwa wskaźników laserowych
Zgodnie z wytycznymi Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów w Warszawie
zawartymi w programie DNR-70-115(23)/09/AKL z 31 grudnia 2009 r., Wojewódzki Inspektorat
Inspekcji Handlowej w Łodzi przeprowadził w I kwartale 2010 roku kontrole w zakresie
bezpieczeństwa wskaźników laserowych. Przed wytypowaniem jednostek do kontroli
przeanalizowano występowanie jednostek tej branŜy w województwie łódzkim. Nie
stwierdzono na terenie działania Wojewódzkiego Inspektoratu IH w Łodzi producentów
i importerów wskaźników laserowych, w związku z powyŜszym kontrole przeprowadzono
w 5 podmiotach gospodarczych zajmujących się sprzedaŜą hurtową i detaliczną na terenie
miasta Łodzi.
Ogółem
w
5
placówkach
sprawdzono
11
partii
wskaźników
laserowych
przeznaczonych do sprzedaŜy w ogólnej ilości 25 sztuk o łącznej wartości 2913 zł, w tym
10 partii pochodzących z krajów UE oraz 1 partię z importu.
Zakwestionowano 9 partii wskaźników laserowych w ilości 15 sztuk o wartości
2406 zł z powodu nieprawidłowości w oznakowaniu, w tym 1 partię w ilości 1 sztuki,
o wartości 15 zł równieŜ ze względu na zastosowanie lasera o zbyt duŜej mocy
promieniowania, dla której bezpośrednie patrzenie w wiązkę jest potencjalnie niebezpieczne.
USTALENIA KONTROLI:
1. Ogólne bezpieczeństwo wskaźników laserowych
– badania organoleptyczne w zakresie oznakowania.
W trakcie badań organoleptycznych dokonano oceny bezpieczeństwa wskaźników
laserowych, zgodnie z wymaganiami określonymi w art. 4 ust. 2 ww. ustawy z dnia
12 grudnia 2003 r. o ogólnym bezpieczeństwie produktów (Dz. U. Nr 229, poz. 2275, z późn.
zm.) uwzględniając następujące wymagania określone w ww. ustawie:
– cechy produktu, w tym jego skład, opakowanie, instrukcję montaŜu, uruchomienia,
i konserwacji;
– wygląd produktu, jego oznakowanie, ostrzeŜenia i instrukcje dotyczące jego uŜytkowania
i postępowania z produktem zuŜytym oraz wszelkie inne udostępniane konsumentowi
wskazówki lub informacje dotyczące produktu;
– kategorie konsumentów naraŜonych na niebezpieczeństwo w związku z uŜywaniem
produktu, w szczególności dzieci i osoby starsze.
-2-
Informacja z kontroli bezpieczeństwa wskaźników laserowych
Przy ocenie bezpieczeństwa, zgodnie z art. 6 ust. 3 ww. ustawy, posiłkowano się
wymaganiami określonymi w normie PN-EN 60825-1:2008 – Bezpieczeństwo urządzeń
laserowych - Część 1: Klasyfikacja sprzętu i wymagania.
1.1 Oznakowanie
We
wszystkich
przypadkach
kontrolowane
wskaźniki
laserowe
posiadały
w oznaczeniach przywołanie do normy EN 60825-1, przy czym dla róŜnych wskaźników
norma przywoływana była z róŜnych okresów jej wprowadzania.
W toku kontroli sprawdzano czy kaŜde urządzenie laserowe posiadało przytwierdzone
lub dołączone etykiety zawierające informacje o klasie do jakiej konkretne urządzenie zostało
zakwalifikowane, umieszczone w sposób trwały, czytelne i wyraźnie widoczne podczas
eksploatacji, obsługi i serwisu, oraz czy były one tak umiejscowione, aby moŜna je było
odczytać bez konieczności ekspozycji ludzi na promieniowanie laserowe.
Sprawdzano równieŜ, czy zgodnie z przedmiotową normą obramowanie etykiety, tekst
i symbole były koloru czarnego umieszczone na Ŝółtym tle oraz czy zgodnie z ww. normą
w zaleŜności od klasy lasera, na etykiecie były zamieszczone następujące informacje:
– klasa urządzenia laserowego;
– uwaga „promieniowanie laserowe”;
– ostrzeŜenie „nie wpatrywać się w wiązkę”;
– ostrzeŜenie „nie spoglądać w wiązkę przez przyrządy optyczne”.
W wyniku przeprowadzonych badań organoleptycznych wniesiono zastrzeŜenia do
dwóch partii wskaźników laserowych:
– w przypadku wskaźnika BR3IN1 w ilości 3 sztuk o wartości 195 zł, stwierdzono, Ŝe podana
w instrukcji klasa lasera była oznaczona jako „3A”, która nie występuje w klasyfikacji normy
PN-EN 60825-1:2008. Według wyjaśnienia przedsiębiorcy oznakowanie klasy lasera było
błędem w tłumaczeniu dokonanym przez niemieckiego dostawcę. Kontrolowany w
porozumieniu z dostawcą wyrobu w trakcie kontroli poprawił oznaczenie klasy lasera na
klasę „2”.
– wskaźnik laserowy LASERLED 114d w ilości 1 sztuki o wartości 18 zł, posiadał
wbudowany laser klasy „3R” w rozumieniu normy PN-EN 60825-1:2008, co stanowiło
potencjalne
niebezpieczeństwo
w przypadku
patrzenia
w
wiązkę.
Kontrolowany
przedsiębiorca przedstawił wyniki badań lasera, przeprowadzonych przez Instytut
Optoelektroniki Wojskowej Akademii Technicznej w Warszawie, stwierdzające, Ŝe moc
promieniowania wynosi ~ 1,26 mW co rzeczywiście odpowiadało klasie „3R”. Ponadto
w przypadku tego wskaźnika zastrzeŜenia wniesiono równieŜ do etykiety, która posiadała
-3-
Informacja z kontroli bezpieczeństwa wskaźników laserowych
nieprawidłowy znak zagroŜenia promieniowaniem laserowym. W rozumieniu normy PN-EN
60825-1 na Ŝółtym tle w trójkącie słoneczko powinno być całe czarne a nie tylko jego
kontury. W informacji dołączonej do wyrobu brak było równieŜ instrukcji obsługi wskaźnika,
opisanych środków bezpieczeństwa oraz ostrzeŜeń.
Z uwagi na małą liczność próbki (1 sztuka) nie wydano decyzji o wstrzymaniu wprowadzania
produktu na rynek. Przedmiotową próbkę wskaźnika przekształcono w próbkę rozjemczą
i pozostawiono pod nadzorem kontrolowanego. Dla kwestionowanego wskaźnika laserowego
przeprowadzono procedurę szacowania ryzyka w wyniku której ustalono, Ŝe ryzyko związane
z uŜywaniem produktu jest średnie.
W związku z powyŜszym do Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów w Warszawie
przekazano dokumentację sprawy z wnioskiem o wszczęcie postępowania w sprawie wyrobu
niespełniającego wymagań bezpieczeństwa.
W pozostałych 9 przypadkach nie było zastrzeŜeń co do cech konstrukcji czy mocy
lasera montowanego we wskaźniku.
3. Ogólne bezpieczeństwo wskaźników laserowych
– badania laboratoryjne.
Z uwagi na fakt, iŜ kwestionowany wskaźnik laserowy LASERLED 114d (niezaleŜnie
od przeprowadzanej kontroli) został skierowany przez importera do badań przez Instytut
Optoelektroniki Wojskowej Akademii Technicznej w Warszawie, a dokonane badania
potwierdziły Ŝe laser zamontowany we wskaźniku jest klasy „3R”, nie było podstaw
dokonywać
kolejnych
badań
laboratoryjnych
przedmiotowego
wskaźnika.
Kopię
sprawozdania z badań tutejszy Inspektorat uzyskał od kontrolowanego.
W
przypadku
pozostałych
kontrolowanych
wskaźników
brak
było
podstaw
do
przeprowadzania badań z uwagi na pozytywny wynik badań organoleptycznych w zakresie
cech konstrukcji.
4. Dodatkowe zagadnienia kontroli
W toku kontroli w 5 placówkach handlowych w odniesieniu do 11 partii wskaźników
laserowych sprawdzono równieŜ:
1) czy zgodnie z art. 7 i 7a ustawy z dnia 7 października 1999 r. o języku polskim (Dz.
U. Nr 90, poz. 999 z późn. zm.) spełniony jest obowiązek uŜywania języka polskiego
w zakresie nazewnictwa towarów, warunków gwarancji, ostrzeŜeń i informacji,
-4-
Informacja z kontroli bezpieczeństwa wskaźników laserowych
2) czy zgodnie z art. 20 ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności
gospodarczej (Dz. U. Nr 155, poz. 1095) produkty oznaczone są nazwą wyrobu, nazwą
i adresem przedsiębiorcy wprowadzającego produkt do obrotu na terenie Rzeczpospolitej,
3) czy karta gwarancyjna (dokument gwarancyjny) dołączona do wyrobu zawiera
zapisy zgodne z art. 13 oraz art. 3 ust. 1 ustawy z dnia 27 lipca 2002 r. o szczególnych
warunkach sprzedaŜy konsumenckiej oraz zmianie Kodeksu cywilnego (Dz. U. Nr 141, poz.
1176 z późn. zm.) - w przypadku jej dołączenia,
4) czy działalność gospodarcza jest prowadzona w sposób rzetelny, tj. czy
przestrzegane są przepisy ustawy z dnia 5 lipca 2001 r. o cenach (Dz. U. Nr 97, poz. 1050
z późn. zm.) oraz rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 10 czerwca 2002 r. w sprawie
szczegółowych zasad uwidaczniania cen towarów i usług oraz sposobu oznaczania ceną
towarów przeznaczonych do sprzedaŜy (Dz. U. Nr 99, poz. 894
ze zm.), dotyczących
oznaczania towarów ceną i uwidaczniania cen, w przypadku prowadzenia przez
kontrolowanych przedsiębiorców sprzedaŜy detalicznej.
W zakresie przestrzegania w/w przepisów zakwestionowano 7 partii wskaźników laserowych.
1) W zakresie obowiązku uŜywania języka polskiego w zakresie nazewnictwa towarów,
warunków gwarancji, ostrzeŜeń i informacji, nieprawidłowości nie stwierdzono.
2) W przypadku 7 partii wskaźników laserowych w 3 kontrolowanych placówkach
stwierdzono nieprawidłowości polegające na braku określenia firmy przedsiębiorcy
wprowadzającego wyroby na terytorium Rzeczpospolitej Polskiej (braku nazwy
i adresu) co stanowiło naruszenie przepisów art. 20 pkt 1 ustawy z dnia 2 lipca 2004 r.
o swobodzie działalności gospodarczej (Dz. U. Nr 173, poz.1807 ze zm.).
W związku ze stwierdzonymi nieprawidłowościami polegającymi na braku
określenia
firmy
przedsiębiorcy
wprowadzającego
wyroby
na
terytorium
Rzeczpospolitej Polskiej zastosowano na podstawie art. 41 KW środek oddziaływania
wychowawczego w postaci pouczenia o obowiązku przestrzegania obligatoryjnych
przepisów prawnych w stosunku do trzech kontrolowanych przedsiębiorców.
Natomiast do przedsiębiorców wprowadzających kwestionowane wyroby skierowano
3 pisma pokontrolne z wnioskami o usunięcie stwierdzonych nieprawidłowości.
3) W przypadku 1 partii wskaźnika laserowego POINT P1 w ilości 1 sztuki, stwierdzono
nieprawidłowości polegające na braku nazwy i adresu gwaranta na terytorium RP,
-5-
Informacja z kontroli bezpieczeństwa wskaźników laserowych
terytorialnego
zasięgu
ochrony
gwarancyjnej
w dokumencie
gwarancyjnym
dołączonym do wyrobu. Brak było równieŜ stwierdzenia, iŜ gwarancja na sprzedany
towar konsumpcyjny nie wyłącza, nie ogranicza, ani nie zawiesza uprawnień
kupującego wynikających z niezgodności towaru z umową, co stanowiło naruszenie
przepisu art. 13 pkt. 4 ustawy z dnia 27 lipca 2002 r. o szczególnych warunkach
sprzedaŜy konsumenckiej oraz o zmianie Kodeksu Cywilnego (Dz. U. Nr 141, poz.
1176 ze zm.). W pozostałych przypadkach na kontrolowane wskaźniki laserowe nie
były wystawiane dokumenty gwarancyjne.
4) W zakresie dotyczącym oznaczania towarów ceną i uwidaczniania cen, w przypadku
prowadzenia
przez
kontrolowanych
przedsiębiorców
sprzedaŜy
detalicznej,
nieprawidłowości nie stwierdzono.
Wykorzystanie ustaleń
W związku z ustaleniami kontroli:
- udzielono 3 pouczeń w trybie art. 41 Kodeksu Wykroczeń (Dz. U. z 2007r. Nr 109 poz.
756 z późn. zm.),
- skierowano 1 wniosek do Prezesa UOKiK w Warszawie o wszczęcie postępowań
w sprawie wprowadzonych do obrotu wyrobu co do którego stwierdzono istnienie
znacznego prawdopodobieństwa, Ŝe nie jest bezpieczny,
- skierowano
3
pisma
pokontrolne
z
nieprawidłowości.
Sporządzili:
Marcin Pietrasik,
Arkadiusz Jaskulski
-6-
wnioskami
o
usunięcie
stwierdzonych