docinf. o stanie bezp - Rada Miasta 2008
download 
Reklamacja Transkrypt
inf. o stanie bezp - Rada Miasta 2008
ZATWIERDZAM KOMENDA MIEJSKA POLICJI W SZCZECINIE INFORMACJA O STANIE BEZPIECZEŃSTWA i PORZĄDKU PUBLICZNEGO w SZCZECINIE w 2008 ROKU SZCZECIN 2009 2 Informacje ogólne Komenda Miejska Policji w Szczecinie została utworzona 1 stycznia 1999 roku. Swoim zakresem działania obejmuje obecnie całe miasto Szczecin w jego granicach administracyjnych. Od chwili powstania struktura jednostki była systematycznie analizowana i dostosowywana do występujących potrzeb. Aktualnie w Szczecinie funkcjonuje pięć Komisariatów Policji podległych Komendantowi Miejskiemu, tj.: - KP Szczecin Śródmieście - KP Szczecin Niebuszewo - KP Szczecin Pogodno - KP Szczecin Nad Odrą - KP Szczecin Dąbie Ponadto w samej Komendzie Miejskiej funkcjonują n/w sekcje: - Sekcja Prewencji, - Sekcja Dochodzeniowo-Śledcza, - Sekcja Kryminalna, - Sekcja dw. z Przestępczością Gospodarczą, - Sekcja Kadr i Szkolenia, - Sztab Policji, - Sekcja Techniki Kryminalistycznej, - Sekcja Administracyjno – Gospodarcza, - Sekcja Ruchu Drogowego. W 2008r Komenda Miejska Policji w Szczecinie posiadała 1168 etatów, z czego: - 231 etatów w ogniwach patrolowo-interwencyjnych; - 95 etatów dzielnicowych; - 30 etatów w słuŜbach wywiadowczych; - 385 innych etatów w pionie prewencji; - 407 etatów w słuŜbach dochodzeniowych i kryminalnych; - 20 etatów w słuŜbach wspomagających. Na koniec grudnia 2008r. w KMP Szczecin posiadała 118 wakatów. 3 ZagroŜenie przestępczością. Rok 2008 charakteryzował się: • • • spadkiem liczby wszczętych postępowań przygotowawczych, spadkiem przestępstw stwierdzonych, nieznacznym spadkiem wykrywalności sprawców przestępstw, Tabela 1. Liczba przestępstw stwierdzonych w wybranych kategoriach w 2005r. na terenie KMP Szczecin w porównaniu z rokiem 2007 kategoria przestępstwa Zmiana ilościowa Zmiana % 2007r 2008r 12941 11751 -1190 -9,2% w tym zabójstwo 18 14 -4 -22,2% w tym zgwałcenie 16 20 +4 +25,0% w tym kradzieŜ cudzej rzeczy (bez samochodu) 3990 3782 -208 -5,2% w tym kradzieŜ samochodu 442 279 -163 -36,9% krótkotrwały zabór pojazdu 166 131 -35 -21,1% w tym kradzieŜ z włamaniem 3650 3118 -532 -14,6% w tym rozbój i kradzieŜe rozbójnicze Ogólnie 394 466 +72 +18,3% z bronią 30 23 -7 -23,3% w tym bójki i pobicia 166 127 -39 -23,5% w tym uszkodzenie rzeczy 914 914 0 _ Przestępstwa gospodarcze 1295 1340 +45 +3,5% RAZEM 16336 14892 -1444 -8,8% OGÓŁEM Przestępstwa kryminalne liczba przestępstw 4 W 2008r. stwierdzono ogółem 14892 przestępstwa, tj. o 1444 mniej niŜ w roku 2007, w tym: - o charakterze kryminalnym stwierdzono 11751 przestępstw, tj. mniej o 1190 - dynamika 90,8; - o charakterze gospodarczym stwierdzono 1340 przestępstwa, tj. o 45 więcej -dynamika 103,5; Liczba przestępstw stwierdzonych o charakterze kryminalnym w poszczególnych kategoriach przedstawia się następująco: 1. Zabójstwo – stwierdzono 14 przestępstw, tj. o 4 mniej niŜ w 2007 roku – dynamika 77,8; 2. Zgwałcenia, czyny lubieŜne – stwierdzono 20 przestępstw, tj. o 4 więcej niŜ w roku ubiegłym – dynamika 125,0; 3. KradzieŜ cudzej rzeczy – stwierdzono 3782 przestępstwa, tj. o 208 mniej - dynamika 94,8, a. b. w tym kradzieŜ kieszonkowa – stwierdzono 5 przestępstw, tj. o 11 mniej od liczby z poprzedniego roku - dynamika 31,25; w tym kradzieŜ samochodu – stwierdzono 279 przestępstw, tj. o 163 mniej - dynamika 63,1; 4. KradzieŜ z włamaniem – stwierdzono 3118 przestępstw, tj. o 532 mniej niŜ w 2007r. - dynamika 85,4, 5. Rozbój i wymuszenia rozbójnicze – stwierdzono 466 przestępstw, tj. o 72 więcej niŜ w roku poprzednim - dynamika 118,3; a. w tym rozbój przy uŜyciu broni palnej – stwierdzono 23 przestępstwa tj. mniej o 7 - dynamika 76,7; 5 W pozostałych kategoriach liczba przestępstw stwierdzonych przedstawia się następująco: 1. Uszczerbek na zdrowiu – stwierdzono 172 przestępstwa, tj. o 56 mniej niŜ w 2007 roku - dynamika 75,4; 2. Udział w bójce, pobiciu – stwierdzono 127 przestępstw, tj. o 39 przestępstw mniej - dynamika 76,5; 3. Uszkodzenie rzeczy – stwierdzono 914 przestępstw, na tym samym poziomie - dynamika 100,0; 4. Krótkotrwały zabór pojazdu – stwierdzono 131 przestępstw, tj. o 35 mniej - dynamika 78,9; 5. Przestępstwa przeciwko funkcjonariuszowi publicznemu – stwierdzono 397 przestępstw, tj. o 28 mniej niŜ w 2007r. - dynamika 73,4; 6. Przestępstwa z ustawy o przeciwdziałaniu narkomanii – stwierdzono 753 przestępstwa, tj. o 202 mniej niŜ w 2007r. dynamika 78,8; 7. Oszustwo (o charakterze kryminalnym) – stwierdzono 282 przestępstwa, tj. o 89 mniej niŜ w roku ubiegłym - dynamika 76,0; 8. Fałszerstwo (o charakterze kryminalnym) – stwierdzono 636 przestępstw, tj. o 60 przestępstw więcej niŜ w roku poprzednim dynamika 110,4; 9. Korupcja – 208 przestępstw stwierdzonych, tj. o 43 więcej niŜ w 2007r.- dynamika 126,1; 10. Przestępstwa w ruchu drogowym – stwierdzono 1300 przestępstw, tj. o 220 mniej niŜ w 2007r. - dynamika 85,5; a. art. 178a § 1,2 (nietrzeźwy kierowca) – stwierdzono 1077 przestępstw, tj. mniej o 194 – dynamika 84,8;. 6 Tabela nr 2. Liczba przestępstw stwierdzonych z podziałem na poszczególne Komisariaty Komisariaty 2007 2008 Ocena % KP Śródmieście 4663 4176 -487 -10,5% KP Niebuszewo 3741 3530 -211 -5,6% KP Pogodno 2988 2535 -453 -15,2% KP nad Odrą 2109 1819 -290 -13,7% KP Dąbie 2835 2832 -3 -0,1% Ściganiem karnym objęto 5633 osoby, w tym 635 nieletnich sprawców czynów karalnych. W analogicznym okresie roku 2007 liczby te wynosiły odpowiednio 6328 (odnotowano spadek o 11,0%) i 747 (odnotowano spadek o 15,0%). Tabela nr 3. Liczba osób podejrzanych objętych ściganiem karnym z podziałem na poszczególne Komisariaty Komisariaty 2007 2008 Ocena % KP Śródmieście 1885 1602 -283 -15,0% KP Niebuszewo 1447 1300 -147 -10,1% KP Pogodno 1076 917 -159 -14,8% KP nad Odrą 784 735 -49 -6,25% KP Dąbie 1136 1109 -27 -2,4% 7 Wykrywalność W 2008r. policjanci KMP w Szczecinie wykryli 7652 z 14892 stwierdzonych przestępstw, co w porównaniu do 2007 roku (8527) stanowi spadek o 10,2 %. Wykrywalność przestępstw spadła z 51,3% w roku 2007 do 50,6% w roku 2008. Tabela nr 4. Wskaźnik wykrywalności w poszczególnych Komisariatach % % wykrycia wykrycia w 2007 w 2008 Komisariaty 2007 2008 Ocena KP Śródmieście 2147 1844 -303 45,8% 43,9% KP Niebuszewo 1840 1759 -81 48,5% 48,6% KP Pogodno 1611 1352 -259 53,2% 52,3% KP nad Odrą 1393 1229 -164 64,7% 65,9% KP Dąbie 1536 1468 -68 52,2% 51,3% W 2008r. w poszczególnych kategoriach przestępstw wykrywalność kształtowała się na następującym poziomie: 1. Zabójstwo – wykryto 14 przestępstw – wskaźnik wykrywalności na poziomie 100,0% - wzrost o 5,6% względem roku 2007; 2. Zgwałcenia, czyny lubieŜne – wykryto 13 przestępstw – wskaźnik wykrywalności na poziomie 65,0% - wzrost o 27,5%, 3. KradzieŜ cudzej rzeczy – wykryto 910 przestępstw – wskaźnik wykrywalność na poziomie 23,6% - wzrost o 3,5%; - w tym kradzieŜ samochodu – wykryto 36 przestępstw – wskaźnik wykrywalności na poziomie 12,9% - spadek o 1,3%; 4. KradzieŜ z włamaniem – wykryto 815 przestępstw – wskaźnik wykrywalności na poziomie 25,1% - spadek o 2,7%; 5. Rozboje i wymuszenia rozbójnicze – wykryto 212 przestępstw – wskaźnik wykrywalności na poziomie 45,1% - wzrost o 0,4%; a. rozbój z uŜyciem broni – wykryto 9 przestępstw – wskaźnik wykrywalności na poziomie 39,1% - spadek o 10,9%; 8 Inne kategorie przestępstw: 1. Uszczerbek na zdrowiu – wykryto 136 przestępstw – wskaźnik wykrywalności na poziomie 79,1% - wzrost o 2,8%; 2. Udział w bójce lub pobiciu – wykryto 83 przestępstwa – wskaźnik wykrywalności na poziomie 65,4% - spadek o 5,7%; 3. Uszkodzenie mienia – wykryto 221 przestępstw – wskaźnik wykrywalności na poziomie 24,2% - spadek o 0,4%; 4. Krótkotrwały zabór pojazdu – wykryto 38 przestępstw – wskaźnik wykrywalności na poziomie 27,1% - wzrost o 10,7%; 5. Przestępstwa przeciwko funkcjonariuszowi publicznemu – wykryto 396 przestępstw – wskaźnik wykrywalności na poziomie 99,7% spadek o 0,1%; 6. Przestępstwa z ustawy o przeciwdziałaniu narkomanii - wykryto 702 przestępstwa – wskaźnik wykrywalności na poziomie 93,2% - wzrost o 0,3%; 7. Oszustwo (o charakterze kryminalnym) – wykryto 103 przestępstwa – wskaźnik wykrywalności na poziomie 36,1% - spadek o 11,7%; 8. Fałszerstwo (o charakterze kryminalnym) – wykryto 285 przestępstw – wskaźnik wykrywalności na poziomie 44,0% - spadek o 4,1%; 9. Korupcja – wykryto 199 przestępstw – wskaźnik wykrywalności na poziomie 95,7% - wzrost o 1,2%; 10. Przestępstwa drogowe – wykryto 1278 przestępstw – wskaźnik wykrywalności na poziomie 98,3% - wzrost o 0,1%; a. art. 178a § 1,2 (nietrzeźwy kierowca) - wykryto 1076 przestępstw – wskaźnik wykrywalności na poziomie 99,9% - spadek o 0,1%; 9 Przestępczość nieletnich W 2008r. policjanci KMP w Szczecinie ujawnili 635 nieletnich sprawców czynów karalnych. W stosunku do ogólnej liczby osób podejrzanych stanowi to 11,2% sprawców przestępstw. Porównując tą liczbę z analogicznym okresem roku ubiegłego (747) stwierdzono spadek liczby ujawnionych nieletnich sprawców czynów karalnych o 15,0%. Osoby nieletnie popełniły łącznie 1153 czyny zabronione z 14892 przestępstw stwierdzonych, co stanowi 7,7%. Spośród wymienionych czynów nieletni najwięcej dokonali: • • • • • • • • KradzieŜy z włamaniami – 301 przestępstw (spadek o 210 w porównaniu z rokiem 2007); KradzieŜy cudzej rzeczy – 283 przestępstwa (na tym samym poziomie); Uszkodzeń mienia – 81 przestępstw (wzrost o 21); Rozbojów i wymuszeń rozbójniczych – 82 przestępstwa (wzrost o 34); Przestępstw narkotykowych – 77 (wzrost o 4); Przestępstw przeciwko funkcjonariuszowi publicznemu – 55 (wzrost o 35); Uszczerbek na zdrowiu – 47 przestępstw (spadek o 12); Bójka i pobicie – 31 przestępstw (spadek o 20); Ponadto funkcjonariusze KMP Szczecin ujawnili 16 nieletnich pod wpływem narkotyków i 336 pod wpływem alkoholu (wzrost w stosunku do roku 2008) oraz ujawnili 1758 osób nieletnich zagroŜonych demoralizacją. 10 Efektywność słuŜby policjantów pionu prewencji KMP w Szczecinie. a) Ujęcia sprawców przestępstw na gorącym uczynku W omawianym okresie policjanci pionu prewencji KMP w Szczecinie zatrzymali łącznie 4793 sprawców przestępstw na gorącym uczynku lub w bezpośrednim pościgu, w tym: - policjanci ogniw patrolowo-interwencyjnych – 3705 zatrzymanych sprawców; - dzielnicowi – 633 zatrzymanych sprawców; - policjanci Sekcji Ruchu Drogowego i inni – 455 zatrzymanych sprawców; W poszczególnych kategoriach statystyki przedstawiają się następująco: • sprawcy rozbojów i kradzieŜy rozbójniczych – 172; • sprawcy bójek i pobić – 509; • sprawcy kradzieŜy z włamaniem – 190; • sprawcy kradzieŜy mienia (bez samochodu) – 701; • sprawcy kradzieŜy pojazdów – 27; • sprawcy uszkodzeń mienia – 554; • sprawcy przestępstw określonych w rozdziale 6 Ustawy o narkomanii – 207; • sprawcy innych przestępstw (w tym nietrzeźwi kierowcy, sprawcy gróźb karalnych, sprawcy znęcania się nad rodziną itp.) – 2433 osoby; 11 b) Ujawnieni Sprawcy wykroczeń W 2008r. funkcjonariusze pionu prewencji KMP w Szczecinie ujawnili łącznie 67210 sprawców wykroczeń, w tym: • sporządzono materiałów celem skierowania wniosku o ukaranie do sądu – 2759; • nałoŜono 36290 mandatów karnych; • zastosowano 28161 pouczeń; Tabela nr 5. Liczba ujawnionych sprawców wykroczeń w poszczególnych kategoriach w latach 2007 i 2008; KMP SZCZECIN Zakłócenie spokoju, porządku publicznego art. 51KW NieostroŜność ze zwierzęciem art. 77KW KradzieŜ mienia art. 119KW Sprawcy wykroczeń Niszczenie lub uszkodzenie rzeczy art. 124KW Nieobyczajny wybryk art. 140KW UŜywanie nieprzyzwoitych słów i napisów art. 141KW Utrudnianie z korzystania z urządzeń art. 143KW Zaśmiecanie miejsc publicznych art. 145KW art. 43 ustawy o wych. w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoh. Inne wykroczenia Razem KMP wniosek o ukaranie Mk pouczenie wniosek o ukaranie Mk pouczenie wniosek o ukaranie Mk pouczenie wniosek o ukaranie Mk pouczenie wniosek o ukaranie Mk pouczenie wniosek o ukaranie Mk pouczenie wniosek o ukaranie Mk pouczenie wniosek o ukaranie Mk pouczenie wniosek o ukaranie Mk pouczenie wniosek o ukaranie Mk pouczenie wniosek o ukaranie Mk pouczenie 2007 2008 Ocena procentowa 646 5588 3197 49 362 413 266 2343 74 82 57 12 126 1295 814 204 3936 987 16 591 376 66 2968 1112 119 6392 3509 2117 29368 15229 3691 52900 25723 414 3466 5067 62 235 602 205 2161 208 73 32 13 83 756 1479 104 1844 1324 9 265 529 29 1535 1703 77 3578 5606 1703 22418 11630 2759 36290 28161 -35,9% -38,0% 58,5% 26,5% -35,1% 45,8% -22,9% -7,8% 181,1% -11,0% -43,9% 8,3% -34,1% -41,6% 81,7% -49,0% -53,2% 34,1% -43,8% -55,2% 40,7% -56,1% -48,3% 53,1% -35,3% -44,0% 59,8% -19,6% -23,7% -23,6% -25,3% -31,4% 9,5% c) Zatrzymania osób poszukiwanych W 2008r. policjanci pionu prewencji Komendy Miejskiej Policji w Szczecinie zatrzymali łącznie 2302 osoby poszukiwane, w tym: - na podstawie listów gończych i nakazów osadzenia – 1108 osób; - z innych powodów procesowych – 22 osoby; - na podstawie wezwania o ustalenie miejsca pobytu – 756 osób; - nieletnich uciekinierów – 374 osoby; - z innych powodów operacyjnych – 42 osoby. Tabela nr 6. Liczba zatrzymanych osób poszukiwanych w poszczególnych kategoriach w latach 2007 i 2008; Zatrzymanych osób poszukiwanych Kategorie zadań na podstawie listów gończych z innych powodów procesowych wezwanie o ust. miejsca pobytu osoby nieletnie lub małoletnie z innych powodów operacyjnych Ogółem OCENA ilościowa procentowa 2007 2008 1239 1108 -131 -10,6% 67 22 -45 -67,2% 1078 756 -322 -29,9% 658 374 -284 -43,2% 48 42 -6 -12,5% 3090 2302 -788 -25,5% d) Interwencje W 2008r. na terenie Szczecina policjanci przeprowadzili 103959 interwencji, w tym: - 63678 interwencji w miejscach publicznych; - 16303 w mieszkaniach; - 23978 w innych miejscach. 13 Działalność profilaktyczno - prewencyjna a) Bezpieczeństwo w szkole W Szczecinie jest ok. 150 szkół, do których uczęszcza blisko 42 tyś. uczniów. Środowiska szkolne zagroŜone są określonymi zjawiskami i przestępstwami. NaleŜą do nich w największym stopniu bójki i pobicia, rozboje oraz przestępstwa z ustawy o przeciwdziałaniu narkomanii. Coraz częściej pojawiają się takŜe czyny dokonane z wykorzystaniem Internetu. Z prowadzonych analiz wynika, Ŝe duŜa część czynów została dokonana z uwagi na niski poziom świadomości o odpowiedzialności. W obszarze tym pojawia się wiele nowych problemów. Dotyczą one głównie wieku uczniów, którzy naruszają regulaminy szkolne oraz inne normy obowiązujące w rejonach szkół. DuŜym utrudnieniem w poprawie bezpieczeństwa w szkole jest słaby kontakt szkoły z rodzicami, którzy przenoszą odpowiedzialność i obowiązek wychowywania na szkołę, nie biorąc udziału w jej Ŝyciu. Działania poprawiające bezpieczeństwo w szkole oparte były na analizie stanu bezpieczeństwa i danych statystycznych przesyłanych z jednostek podległych KMP w Szczecinie. Wynika z nich, Ŝe w 2008 roku 635 (spadek z 703 w roku 2007) nieletnich popełniło 1153 ( w roku 2007 – 1383) czyny karalne. Bezpieczeństwo w szkole to jednak nie tylko czyny karalne czy demoralizacja, to takŜe bezpieczeństwo uczniów podczas spędzania czasu wolnego organizowanego przez szkołę lub podobne placówki. Komenda Miejska Policji w Szczecinie w zakresie bezpieczeństwa z szkołach utrzymywała stałą współpracę ze StraŜą Miejską , która polegała na: • organizowaniu wspólnych patroli ze StraŜnikami Szkolnymi na terenie i w okolicy placówek oświatowych, • prowadzeniu wspólnie pogadanek dla uczniów, rodziców i grona pedagogicznego, • stałej wymianie informacji uzyskanych podczas wykonywania czynności słuŜbowych, • organizowanie cyklicznych działań prewencyjnych ukierunkowanych na zapobieganie i zwalczanie przestępczości i demoralizacji wśród nieletnich, 14 • organizowanie wspólnych spotkań mających na celu wypracowanie jednolitych algorytmów postępowania z nieletnimi i usprawnienie pracy w tym zakresie. Policjanci Sekcji Prewencji KMP, specjaliści ds. nieletnich w komisariatach oraz dzielnicowi systematycznie przeprowadzali spotkania z uczniami, na których promowali bezpieczne zachowania. Komenda Miejska Policji w Szczecinie przeprowadziła m.in. akcję „Wędrówka Odblaskowych misiów” w klasach I-III i w przedszkolach oraz pogadanki na temat bezpieczeństwa w ruchu drogowym. Realizowano krajowy program zapobiegania niedostosowaniu społecznemu wśród dzieci i młodzieŜy, stosowaniu procedur szkolnych. Prowadzono zajęcia zawarte w programie „Gryfuś” skierowanego do uczniów klas I a promującego bezpieczne zachowania dzieci w domu, szkole i na podwórku. TakŜe spotkania z dziećmi w ramach programu „ Alfred Radzi” skierowanego do uczniów klas I-III - promocja programu w Polsce, wykorzystanie materiałów poglądowych, filmów z udziałem Alfreda, treści dotyczą bezpieczeństwa dziecka. Łącznie przeprowadzono 818 spotkań z uczniami, 103 z rodzicami i 816 z gronem pedagogicznym. Głównym przedsięwzięciami SP KMP w zakresie poprawy bezpieczeństwa dzieci i młodzieŜy były: - organizacja i prowadzenie drugiej edycji konkursu „Nieletni paragraf” – konkursu na temat odpowiedzialności prawnej nieletnich w II klasach gimnazjum, - przyznawanie certyfikatu „Odpowiedzialna Szkoła”; - organizacja „ DruŜyny Niebieskiego Mikołaja”, - wspólnie z Agendą Alfred Radzi i Kościołem Ewangelicznych Chrześcijan pomoc dzieciom najbardziej potrzebującym - prowadzenie prelekcji na temat szkodliwości uŜywania środków odurzających i alkoholu, - realizacja programu profilaktycznego „ Ciesz się słońcem” – dot. profilaktyka antynarkotykowa; - realizacja załoŜeń programu „ Trzeźwa młodość” – dot. eliminowania sprzedaŜy alkoholu, - wdroŜenie nowego programu profilaktycznego „CyberdŜungla”. Prowadzone działania spowodowały spadek ilości czynów karalnych z 1446 w 2007 r, na 1153 w roku 2008. nieletni stanowili 11.2 % ogółu sprawców, a czyny 7,7 % ogólnie stwierdzonych przestępstw. W 2007 roku nieletni stanowili 11,78 % ogółu sprawców, a ich czyny 8,8 15 % wszystkich przestępstw. Tak więc zauwaŜalny jest spadek ilości czynów popełnionych przez nieletnich b) przemoc w rodzinie Rodzajów przemocy w rodzinie jest wiele, moŜna ją dzielić na sposoby stosowania, ale takŜe na relację między sprawcą i ofiarą. Przemoc w rodzinie to nie tylko efekt działania rodziców wobec dzieci, ale takŜe dzieci wobec siebie nawzajem, czy wobec rodziców. Zapobieganie przemocy w rodzinie wymaga działań wielotorowych prowadzonych przez koalicje podmiotów zajmujących się ta problematyką takich jak Policja, opieka społeczna itd. By skutecznie przeciwdziałać przemocy naleŜy znać jej uwarunkowania, a więc przeprowadzić wnikliwa diagnozę środowiska rodzinnego. Często dzielnicowi prowadzący teczki „Przemoc Domowa” nie mają do tego wystarczającego przygotowania. Zatem w celu rzetelnej realizacji tego załoŜenia przystępują oni do zespołów zrzeszających przedstawicieli wielu instytucji. ZauwaŜyć naleŜy, iŜ dzielnicowi równieŜ prowadzą działania profilaktyczne związane z przemocą w rodzinie. W ramach realizacji postanowień Zarządzenia Nr 162 Komendanta Głównego Policji z dnia 18 lutego 2008 roku w sprawie metod i form wykonywania przez Policję zadań w związku z przemocą w rodzinie prowadzą tzw. NIEBIESKIE KARTY. Rodziny zagroŜone zjawiskiem patologicznym przemocy w rodzinie w momencie interwencji objęte zostają opieką i stałym nadzorem przez dzielnicowych. W ramach procedury dzielnicowi wspólnie z przedstawicielami organizacji pozarządowych, które w zakresie swojego działania mają pomoc rodzinie, realizują pierwsze wizyty diagnostyczne w rodzinach, gdzie stwierdzono przemoc lub zagroŜonych przemocą. Następnie w systemie miesięcznym oceniają sytuację w rodzinie. Ocena realizacji zadań w tym zakresie odbywa się przez przełoŜonych dzielnicowych w postaci kontroli dokumentacji i wpisów w kartę nadzoru oraz przez specjalistę ds. nieletnich Sekcji Prewencji KMP W 2008 r. wszyscy funkcjonariusze Komendy Miejskiej Policji w Szczecinie przeprowadzili 7768 interwencji domowych zakończonych załoŜeniem 428 „Niebieskich Kart”. W wyniku przemocy domowej pokrzywdzonych było 596 osób, w tym 402 kobiety, 24 męŜczyzn, 118 małoletnich do ukończenia 13 roku Ŝycia oraz 52 małoletnich w wieku od 13 do 18 lat. Sprawców przemocy domowej odnotowano 426, z których dominowali męŜczyźni (404 osoby). W 234 przypadkach 16 znajdowali się oni pod wpływem alkoholu i w 136 przypadkach konieczne było doprowadzenie ich do Miejskiej Izby Wytrzeźwień w Szczecinie. W związku ze zjawiskiem przemocy w rodzinie skierowano 1173 wnioski i informacji do następujących instytucji: Ośrodków Pomocy Społecznej – 579, Gminnych Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych – 328 , Placówek szkolno-wychowawczych – 0 , Organizacji pozarządowych – 10, Innych – 256. Łącznie wszczęto 74 postępowania przygotowawcze dotyczących znęcania się psychicznego i fizycznego nad rodziną, w których prowadzona była procedura „Niebieska Karta”. ZałoŜeniem procedury „Niebieska Karta” jest podniesienie skuteczności oraz zaangaŜowanie podmiotów pozapolicyjnych do realizacji zadań na rzecz przemocy w rodzinie. Przemoc domowa to problem często ukryty. Nie zaleŜy od statusu społecznego, ani od wykształcenia czy teŜ sytuacji materialnej rodziny. Obserwuje się jednak, iŜ w środowiskach o niŜszym statusie społecznym częściej mamy do czynienia z przemocą połączoną z agresją. Zlikwidowanie przemocy w rodzinie jest warunkiem niezbędnym dla skutecznego udzielenia pomocy ofiarom przemocy. W tym celu niezbędna jest permanentna współpraca z podmiotami pozapolicyjnymi. Utrzymywana jest stała współpraca z Miejskim Ośrodkiem Pomocy Rodzinie, w tym głównie Działem Interwencji Kryzysowej, który udziela porad prawnych i socjalnych ofiarom przemocy, pomocy psychologa, zapewnia czasowe schronienie. Ofiary przemocy mogą skorzystać takŜe z krótkoterminowej psychoterapii w kryzysie, konsultacji partnerskiej, małŜeńskiej, rodzinnej lub wziąć udział w spotkaniach grup wsparcia, grupy socjoterapeutycznej (dla młodzieŜy, grupy psychoedukacyjnej). W ramach minimalizacji skutków przemocy policjanci w kaŜdym ujawnionym przypadku przekazują szczegółowe informacje ofiarom przemocy o moŜliwościach i miejscach uzyskania pomocy. W sytuacji kiedy świadkiem lub ofiarą jest dziecko Policjanci przekazuję rekomendowane przez psychologów pluszowe maskotki, których zadaniem jest rozładowanie napięcia związanego z sytuacją poprzedzającą interwencję policji, jak i sama interwencję. Ponadto informowany jest Sąd Rodzinny i Nieletnich. 17 Z uwagi na duŜą rotację funkcjonariuszy istnieje nadal nieustanna konieczność ich szkolenia z zakresu tematyki przemocy w rodzinie i procedury Niebieskiej Karty, dlatego teŜ prowadzono szkolenia z dzielnicowymi, policjantami Referatów Patrolowo – Interwencyjnych. Dzielnicowi uczestniczyli ponadto w szkoleniu realizowanym przez Samorząd Województwa Zachodniopomorskiego w ramach Kampanii Społecznej 2008 na rzecz przeciwdziałania krzywdzeniu dzieci, które odbyło się w Hotelu „Neptun”. W 2008r. asystenci Sekcji Prewencji KMP Szczecin brali udział w spotkaniach zorganizowanych przez roŜne podmioty, które miały na celu wypracowanie wspólnych procedur postępowania i zasady współpracy wszystkich instytucji w przypadku ujawnienia przemocy w rodzinie. Policjanci uczestniczyli w spotkaniu z przedstawicielami Narodowego Funduszu Zdrowia, zakładów opieki zdrowotnej, ośrodków pomocy społecznej, Stacji Pogotowia Ratunkowego i innych instytucji. Spotkanie miało na celu poprawę współpracy i wypracowania jednolitego algorytmu postępowania w przypadku pomocy osobom ze schorzeniami psychicznymi. W Szpitalu Dziecięcym w Szczecinie przy ul. Wojciecha odbyło się spotkanie, w którym udział wzięli: sędzia Sądu Okręgowego, Z-ca Okręgowego Kuratora dla nieletnich, koordynator Stacji Pogotowia Ratunkowego, przedstawiciele MOPR-u, pracownicy placówek opiekuńczo-wychowawczych, asystenci Sekcji Prewencji KMP Szczecin. W trakcie spotkania omawiano zasady postępowania i zadania poszczególnych instytucji wynikających z przepisów prawnych w przypadkach konieczności zapewnienia dziecku opieki. Funkcjonariusze Sekcji Prewencji uczestniczyli takŜe w cyklu spotkań w Urzędzie Miasta, których celem było wypracowanie strategii miasta w zakresie przeciwdziałania przemocy w rodzinie. W Rektoracie PAM odbyła się konferencja szkoleniowa „Pomoc dzieciom krzywdzonym-nowe wyzwanie” zorganizowana przez Urząd Marszałkowski Województwa Zachodniopomorskiego, Stowarzyszenia „SOS dla rodziny”, Fundacji „Dzieci Niczyje”, poświęcona problematyce krzywdzenia dzieci i udzielenia im interdyscyplinarnej pomocy. W konferencji uczestniczyli policjanci koordynujący zagadnienie przemocy domowej w KMP oraz w poszczególnych Komisariatach. 18 c) inne patologiczne i aspołeczne zachowania; Alkoholizm W 2008r. ujawniono 336 przypadków, gdy małoletni znajdowali się pod wpływem alkoholu. Przyczynami spoŜywania przez nieletnich alkoholu są przede wszystkim; • problemy w szkole oraz w domu rodzinnym, • brak akceptacji wśród rówieśników, • wpływ środowiska zewnętrznego, • ciekawość, • chęć zainponowania innym, • alkoholizm rodziców, z czym wiąŜe się brak właściwej opieki, • brak odpowiednich wzorców. MłodzieŜ najczęściej odzwierciedla zachowania dorosłych. Od wczesnych lat dzieci uczą się patrząc na nich, Ŝe wspólna konsumpcja napojów alkoholowych jest czymś atrakcyjnym. Młodzi ludzie w piciu upatrują sposób na lepszą zabawę, poprawę samopoczucia, dodania sobie odwagi. Szczególnie niepokojące jest to, Ŝe obniŜa się wiek inicjacji alkoholowej. Po tego typu napoje sięgają juŜ uczniowie szkół podstawowych w wieku 11-12 lat. Niejednokrotnie wpływa na to zachowanie rodziców, którzy w pogoni za pieniądzem nie są w stanie zaspokoić potrzeb swoich dzieci, głównie w sferze emocjonalnej. Do tego dochodzi element akceptacji społecznej na spoŜywanie alkoholu przez młodzieŜ, a takŜe udział w zakupie alkoholu dla małoletnich. Dokonują tego osoby dorosłe, często z kręgów przestępczych oraz nieświadomi odpowiedzialności sprzedawcy. W celu [przeciwdziałania temu zjawisku prowadzona jest akcja „Trzeźwa Młodość”, jej załoŜeniem jest umieszczenie plakatu przypominającego o odpowiedzialności za sprzedaŜ alkoholu małoletnim w punktach sprzedaŜy. 19 Narkomania W roku 2008 policjanci Komendy Miejskiej Policji w Szczecinie ujawnili 16 nieletnich pod wpływem narkotyków. Podana liczba nie odzwierciedla jednak skali zjawiska, gdyŜ pewna część przypadków zaŜywania narkotyków nie zostaje ujawniona np. na imprezach masowych, prywatkach oraz dyskotekach. Do głównych powodów zaŜywania narkotyków przez nieletnich naleŜy zaliczyć: - wpływ środowiska zewnętrznego - ciekowość - dąŜenie do akceptacji rówieśników - problemy w szkole i domu rodzinnym. Osoby nieletnie, zaŜywające narkotyki to głównie chłopcy w wieku od 13 do 17 lat, pochodzący z tzw. „dobrych domów”, gdzie wychowanie oparte jest na „kulcie pieniądza”, efektem czego jest niewydolność wychowawcza rodziców. Najczęściej młodzieŜ sięga po pochodne marihuany oraz amfetaminy. Niejednokrotnie zaŜywaniu narkotyków towarzyszy eksperymentowanie, tzn. łączenie narkotyków z innymi substancjami, tj. alkoholem i lekami, w celu osiągnięcia wzmoŜonego efektu. Na wysoki poziom zjawiska narkomanii wśród młodzieŜy pośrednio wpływa teŜ łatwość dostępu do środków odurzających, które często wykonywane są z substytutów chemicznych dostępnych na rynku. W roku 2008 kontynuowano akcję profilaktyczną pn. „Ciesz się słońcem”, która miała na celu przeciwdziałanie narkomanii wśród młodzieŜy poprzez podniesienie świadomości młodzieŜy oraz rodziców w zakresie szkodliwości zaŜywania środków odurzających. W ramach akcji prowadzone były zajęcia w szkołach gimnazjalnych, w trakcie których z wykorzystaniem sprzętu multimedialnego omawiane były z dziećmi skutki biologiczne, moralne i etyczne zaŜywania narkotyków oraz wskazywane moŜliwości uniknięcia z nimi kontaktu. Podczas spotkań z młodzieŜą narkomania omawiana była takŜe w aspekcie odpowiedzialności prawnej nieletnich w świetle Ustawy o „przeciwdziałaniu narkomani” i Ustawy o „postępowaniu w sprawach nieletnich”. Na spotkaniach z rodzicami i gronem pedagogicznym wskazywane były główne przyczyny sięgania po narkotyki przez dzieci, orientacyjna skala zjawiska na terenie Szczecina, poszczególne grupy narkotyków, ich wygląd, działanie, skutki zaŜycia, na jakie rzeczy w zachowaniu i przedmiotach dziecka naleŜy zwrócić uwagę, jakie są 20 moŜliwości działania w przypadku stwierdzenia, iŜ dziecko zaŜywa narkotyki, jakie instytucje i stowarzyszenia mogą być sojusznikami dla rodziców dziecka uzaleŜnionego. W 2008 roku przeprowadzono 205 spotkań z uczniami, w tym 62 szkół podstawowych, 96 szkół gimnazjalnych, 47 szkół średnich, 58 z gronem pedagogicznym oraz 11 z rodzicami. Zadania te były realizowane takŜe w ramach kampanii „Pilnuj drinka” która wskazuje problem stosowania bezwonnych i bezbarwnych środków odurzających. Na terenie KMP w Szczecinie przeprowadzono łącznie 77 postępowań przygotowawczych z Ustawy o „przeciwdziałaniu i zapobieganiu narkomanii”, gdzie sprawcami było 43 nieletnich, tj. o 4 postępowania więcej niŜ w roku 2007. Wszystkie postępowania przekazano do Sądu Rodzinnego i Nieletnich. Współpraca z instytucjami zajmującymi się profilaktyką uzaleŜnień polegała przede wszystkim na utrzymywaniu kontaktów z Ośrodkiem Terapii UzaleŜnień, Monarem, poradniami psychologiczno – pedagogicznymi, Stowarzyszeniem Powrót z „U”, kuratorami sądowymi oraz pedagogami szkolnymi. Prostytucja i wykorzystywanie seksualne małoletnich W 2008r. szczecińska Policja nie odnotowała przypadków prostytucji nieletnich. W Komendzie Miejskiej Policji w Szczecinie prowadzono 38 postępowań przygotowawczych z art. 200 kk dotyczących doprowadzania małoletnich poniŜej 15 lat do obcowania płciowego lub poddania się innej czynności seksualnej albo wykonania takiej czynności. W Komisariacie Policji Szczecin Pogodno odnotowano dwa przypadki molestowania seksualnego, w których sprawcami byli nieletni. Oba dochodzenia zostały przekazane do Sądu Rejonowego w Szczecinie Wydziału Rodzinnego i Nieletnich celem dalszego prowadzenia. 21 Bezrobocie, bezdomność, Ŝebractwo Komisariaty Policji prowadzą teczki zagadnieniowe, które zawierają wykaz osób bezdomnych oraz instytucji udzielających pomocy, a takŜe algorytmy jak postępować w przypadku osób bezdomnych. Teczki znajdują się w dyspozycji dyŜurnego jednostki. W okresie zimowym prowadzone były działania zorganizowane m. in. wspólnie z Pogotowiem Zimowym - Stowarzyszeniem „Feniks” ukierunkowane na kontrole miejsc przebywania osób bezdomnych. Ich głównym celem było zachęcanie osób bezdomnych do korzystania z pomocy instytucji do tego powołanych. Akcja była skuteczna o czym świadczy fakt, iŜ kilka osób zdecydowało się na pobyt w schronisku Pogotowia Zimowego. Na bieŜąco do wszelkich działań włączane były takŜe inne słuŜby takie jak StraŜ Miejska, MOPR. Dzielnicowi mający w swoich rejonach ogrody działkowe zobowiązani byli do ich kontrolowania celem ujawniania tego typu osób i informowania ich o konieczności zachowania środków ostroŜności oraz o działających placówkach niosących pomoc. Zadaniowani w tym zakresie byli takŜe policjanci ogniw patrolowo-interwencyjnych w codziennej słuŜbie patrolowej. Radom Osiedla przekazywane były odpowiednie informatory z adresami instytucji świadczących pomoc osobom bezdomnym. Czynności policjantów opierały się na „Procedurach postępowania wobec osób bezdomnych”. Zjawiska bezdomności i bezrobocia wśród nieletnich nie odnotowano. Stwierdzono natomiast zjawisko Ŝebractwa dokonywanego przez nieletnich. Byli to w większości uciekinierzy z placówek opiekuńczo wychowawczych w wieku 13 – 15 lat, którzy pochodzą z rodzin patologicznych i rozbitych, dotkniętych bezrobociem. W celu udzielenia pomocy takim nieletnim podejmowano interwencje w Miejskim Ośrodku Pomocy Rodzinie, kierowano takŜe nieletnich pozbawionych opieki do Pogotowia Opiekuńczego w Szczecinie. Innym problemem było Ŝebranie przez cudzoziemców, głównie obywateli Rumunii, którzy wraz z małymi dziećmi w centrum miasta prosili przechodniów o pieniądze. 22 Alkoholizm rodziców Nadal istotnym zagroŜeniem dla najmłodszych dzieci jest alkoholizm ich rodziców. W opisywanym okresie statystycznym ujawniono 59 przypadków dzieci będących pod opieką nietrzeźwych rodziców. W większości przypadków dzieci umieszczane były w placówkach interwencyjnych, rodzice natomiast zatrzymani do wytrzeźwienia i wyjaśnienia sprawy. W sprawie małoletnich kierowano wnioski w trybie pilnym do Sądu Rodzinnego i Nieletnich w celu podjęcia decyzji co do ich przyszłości. Próby samobójcze nieletnich W 2008r. w Szczecinie odnotowano dwa przypadki podjęcia próby samobójczej przez nieletnich. W pierwszym z nich uczennica Gimnazjum usiłowała w szkole wyskoczyć z okna. Powodem tego było kłopoty szkolne, w drugim przypadku 14 –letnia uczennica zaŜyła środki farmakologiczne, by zapobiec rozwodowi rodziców. Była to jej druga próba samobójcza. O zdarzeniach powiadomiono Sąd Rodzinny i Nieletnich. Programy i akcje prewencyjne realizowane przez policjantów KMP w Szczecinie w 2008r. • Wakacyjna Karta Bezpieczeństwa – akcja prowadzona na potrzeby minimalizacji zjawiska utonięć dzieci z powodu nienaleŜytej opieki rodzicielskiej. Koszt wydrukowania ulotki ok. 2 tyś. zł. Akcja objęta patronatem Prezydenta Szczecina • Bezpieczna Przestrzeń – program przewidujący kreowanie przestrzeni w taki sposób, by uniemoŜliwiać popełnianie przestępstw i wykroczeń – koszt wydrukowania informatora z załoŜeniami oraz wymaganiami dla podmiotów z obszaru budownictwa – ok. 2,5 tyś. zł. • Trzeźwa Młodość – akcja polegająca na kolportowaniu plakatów informujących o odpowiedzialności karnej za sprzedaŜ alkoholu małoletnim, umieszczanych w punktach sprzedaŜy – koszt plakatu ok. 1,5 tyś. zł. 23 • Niezbędnik Kierowcy – niezbędnik w formie ulotki, który uŜytkownicy pojazdów mogli otrzymać od pracownika Strefy Płatnego Parkowania, w Urzędzie Miejskim podczas rejestracji pojazdów, a takŜe na stacjach paliw. Przypominał on o zasadach bezpiecznego przechowywania mienia w samochodzie – koszt wydruku ok. 3 tyś zł. • Poznaj swojego sąsiada - Poznaj Swojego Dzielnicowego – załoŜeniem akcji było zmniejszenie zjawiska anonimowości w lokalnych środowiskach, dystansu społecznego oraz poprawienie relacji międzysąsiedzkich oraz kontaktu mieszkańców z policją. Ma to na celu uruchomienie mechanizmu samokontroli i wzajemnego zabezpieczania mienia przed utratą – koszt wydruku materiałów ok. 1, 5 tyś zł. • Ciesz się słońcem – profilaktyka antynarkotykowa – interaktywne zajęcia w szkołach; • CyberdŜungla - program profilaktyczny, którego zadaniem jest ograniczenie liczby przestępstw dokonanych z wykorzystaniem Internetu, poprzez zmniejszenie podatności młodych uŜytkowników Internetu na działania oszustów, pedofilii etc. Program zakłada tez poprawę jakość nadzoru rodziców nad dziećmi i wskazania sposobów unikania internetowych zagroŜeń. Program został objęty patronatem Prezydenta Szczecina • Świadomi i Bezpieczni – program polegający na znakowaniu przedmiotów, rzeczy wartościowych np. rowerów – czynności realizowane przez cały rok., takŜe w miejscu zamieszkania w przypadku osób niepełnosprawnych lub niedołęŜnych. Znakowane były m.in. elementy wyposaŜenia szkół. • Noc stop – program zakłada znakowanie samochodów odblaskowymi naklejkami połączone z deklaracją uŜytkownika, iŜ nie będzie korzystał z pojazdu w godzinach nocnych, co oznacza Ŝe w przypadku ujawnienia takiego pojazdu będącego w ruchu w godzinach nocnych zostanie on zatrzymany przez Policję do kontroli. 24 • Nieletni Paragraf – konkurs wiedzy dla uczniów 2 klas gimnazjów, na temat odpowiedzialności po ukończeniu 13 r.Ŝ. w 2009 r prowadzona będzie 3 edycja. Akcja objęta patronatem Prezydenta Szczecina • Alfred radzi – lekcje minimalizująca zachowania aspołeczne w klasach 1-3 SP. • Moje Miasto - w ramach działań zmierzających do podnoszenia poziomu poczucia bezpieczeństwa policjanci KMP w Szczecinie informowali mieszkańców o najczęściej popełnianych przestępstwach na ich szkodę poprzez lokalne media. Redagowane są na bieŜąco artykuły w gazecie Moje Miasto, w której stworzona została oddzielna rubryka na potrzeby policji. Znajdują się w niej wskazówki, jak uniknąć sytuacji, w której mieszańcy stać się mogą ofiarami przestępstwa. • Moje miejsce wśród innych – program, który przewiduje działanie zorganizowanych zespołów zajmujących się określoną problematyką w rejonie danego osiedla; • Wędrówka Odblaskowych misiów – pogadanki w przedszkolach i klasach I-III szkół podstawowych na temat bezpieczeństwa w ruchu drogowym. • W ostatniej dekadzie roku 2008, w pojazdach komunikacji publicznej pojawił się głosowy komunikat o treści „wysiadając, bądź ostroŜny na drodze”. W pierwszym kwartale br. pojawi się kolejny informujący o zagroŜeniu kradzieŜami. 25 Współpraca w zakresie zapobiegania patologiom i przestępczości z podmiotami pozapolicyjnymi. Realizując zadania na rzecz zapobiegania patologiom i przestępczości, zwłaszcza wśród nieletnich, Komenda Miejska Policji w Szczecinie współpracuje z instytucjami, których statutowe zadania związane są z pomocą społeczną, ale takŜe z podmiotami o odmiennym profilu działalności. Są to m.in.: • • • • • • • • • • • • • • • • • • Wydział Oświaty Urzędu Miasta Szczecina; Zachodniopomorskie Kuratorium Oświaty; ZHP; Redakcja miesięcznika „Dialogi”; Lokalne media (Kurier Szczeciński, Głos Szczeciński, Moje Miasto, TV7, TVP Szczecin); Kuria Metropolitalna w Szczecinie; Kościół chrześcijański; Kościół Ewangelicznych Chrześcijan; Agenda Alfred Radzi; Urząd Miejski w Szczecinie – GKRPA, Komisja Bezpieczeństwa TPD; MOPR; Stowarzyszenie Arka Noego; StraŜ PoŜarna; śandarmeria; SOK; Spółdzielnie mieszkaniowe i administratorzy; Akademia Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego; Dodatkowo prowadzone są wspólne działania z podmiotami pozapolicyjnymi, tj.: StraŜą Miejską, StraŜą Ochrony Kolei, śandarmerią Wojskową, WOPR, StraŜą Graniczną, StraŜą Rybacką, StraŜą Leśną, Urzędem Celnym i innymi instytucjami. Organizowane są patrole mieszane oraz tzw. „patrole obywatelskie”, w których biorą udział przedstawicie rad osiedlowych oraz mieszkańcy. Dzielnicowi utrzymują stały kontakt z Radami Osiedlowymi, są zobowiązani przynajmniej raz w miesiącu odbyć dyŜur w siedzibie swojej Rady. Poza siedzibami Rad Osiedlowych nie ma wyznaczonych dodatkowych punktów przyjęć interesantów. Z dzielnicowymi moŜna kontaktować się osobiście w danym Komisariacie lub w trakcie dyŜuru w Radzie Osiedla. 26 Zdarzenia drogowe W 2008 roku na drogach Szczecina odnotowano łącznie 6389 zdarzeń drogowych, w tym 659 wypadków, w których 28 osób poniosło śmierć, a 762 zostały ranne. Do Policji zgłoszono 5730 kolizji drogowych. W porównaniu do analogicznego okresu 2007 roku zanotowano: spadek liczby wypadków o 51, tj. 7,2 %, wzrost liczby ofiar śmiertelnych o 8, tj. 40,0 % spadek liczby rannych o 42, tj. 5,2 %, spadek liczby kolizji o 452, tj. 7,3 %. Liczbowe porównanie ilości zdarzeń drogowych i ofiar wypadków za lata 2006 - 2008 przedstawia poniŜsze zestawienie. WYPADKI KOLIZJE ZABICI 2006 2007 2008 2006 2007 2008 532 710 659 6228 6182 5730 RANNI 2006 2007 2008 2006 2007 2008 36 20 28 598 804 762 Ogólna liczba zdarzeń drogowych w Szczecinie wynosząca w 2008 roku 6389 jest niŜsza od liczby zdarzeń, jaką odnotowano w 2006 i 2007 roku, które wyniosły odpowiednio: - w 2006 roku 6760 ( spadek o 371, tj. 5,5 % ), - w 2007 roku 6892 ( spadek o 503, tj. 7,3 % ). 27 Rodzaje wypadków drogowych Najczęstszymi rodzajami wypadków drogowych, jakie wydarzyły się na ulicach Szczecina w 2008 roku były: • najechanie na pieszego - 305 wypadków, tj. 46,3 % ogółu, 18 osób zabitych, tj. 64,3 % ogółu ofiar śmiertelnych, 308 osób rannych, tj. 40,4 % ogółu, • zderzenia pojazdów w ruchu - 268 wypadków, tj. 40,7 % ogółu, 5 osób zabitych, tj. 17,9 % ogółu ofiar śmiertelnych, 355 rannych, tj. 46,6 % ogółu, • najechanie na drzewo, słup, znak - 38 wypadków, tj. 5,7 % ogółu, 4 osoby zabite, tj. 14,3 % ogółu ofiar śmiertelnych, 45 rannych, tj. 5,9 % ogółu, • wypadek z pasaŜerem - 21 wypadków, tj. 3,2 % ogółu, 1 osoba zabita, tj. 3,6 % ogółu ofiar śmiertelnych, 25 osób rannych, tj. 3,3 % ogółu rannych. Przyczyny wypadków drogowych Najwięcej wypadków drogowych w 2008 roku spowodowali kierujący pojazdami - razem 461, tj. 70,0 % ogółu. W wypadkach tych 10 osób zginęło, a 559 zostało rannych. Głównymi przyczynami kierujących było: wypadków spowodowanych przez nieprawidłowe przejeŜdŜanie przejść dla pieszych - 154 wypadki, tj. 33,4 % ogółu spowodowanych przez kierujących (2 osoby zabite i 166 rannych), 28 nieudzielenie pierwszeństwa przejazdu - 143 wypadki, tj. 31,0 % ogółu spowodowanych przez kierujących (2 osoby zabite i 184 rannych), niedostosowanie prędkości do warunków ruchu - 80 wypadków, tj. 17,4 % ogółu spowodowanych przez kierujących (6 osób zabitych i 102 rannych), niezachowanie bezpiecznej odległości między pojazdami - 35 wypadków, tj. 7,6 % ogółu spowodowanych przez kierujących (41 osób rannych). Piesi uczestnicy ruchu drogowego w 2008 roku spowodowali 93 wypadki co stanowi 14,1 % ogółu, w których 9 osób poniosło śmierć, a 86 zostało rannych. Głównymi pieszych było: przyczynami wypadków spowodowanych przez nieostroŜne wejście na jezdnię przed jadącym pojazdem - 45 wypadków, tj. 48,4 % ogółu spowodowanych przez pieszych (1 osoba zabita i 44 rannych), wejście na jezdnię przy czerwonym świetle - 17 wypadków, tj. 18,3 % ogółu spowodowanych przez pieszych (3 osoby zabite i 16 rannych), przekraczanie jezdni w miejscu niedozwolonym - 17 wypadków, tj. 18,3 % ogółu spowodowanych przez pieszych (2 osoby zabite i 15 rannych). Z innych przyczyn w ciągu dwunastu miesięcy 2008 roku wydarzyło się 91 wypadków drogowych, tj. 13,8 % ogółu wypadków. W zdarzeniach tych 9 osób poniosło śmierć, a 97 zostało rannych. Najczęściej występowały przyczyny inne - nieustalone oraz w dwóch wypadkach zasłabnięcie kierującego, w jednym wypadku nieprawidłowo zabezpieczone roboty drogowe i jeden wypadek z winy pasaŜera. 29 Z powodu współwiny uczestników ruchu w 2008 roku odnotowano 14 wypadków drogowych, tj. 2,1 % ogółu, w których 20 osób zostało rannych, w tym: wiele przyczyn - 9 wypadków, tj. 64,3 % ogółu wypadków z powodu współwiny (14 osób rannych), z winy kierującego i innych przyczyn - 3 wypadki, tj. 21,4 % ogółu wypadków z powodu współwiny (3 osoby ranne), z winy kierującego i pieszego - 2 wypadki, tj. 14,3 % ogółu wypadków z powodu współwiny (3 osoby ranne). Sprawcy wypadków drogowych Sprawcy wypadków - kierowcy to w 2008 roku głównie osoby w kategorii wiekowej od 25 do 39 lat. W omawianym okresie spowodowali ogółem 154 wypadki, co stanowi 33,4 % ogółu wypadków z winy kierujących. W wyniku tych zdarzeń 2 osoby poniosły śmierć, a 181 zostało rannych. Pojazdem kierowcy - sprawcy wypadku jest najczęściej samochód osobowy - 392 wypadki, tj. 85,0 % ogółu tych zdarzeń spowodowanych przez kierujących ( 7 osób zabitych i 469 rannych ). WYPADKI ZABICI RANNI POJAZD SPRAWCY 461 100,0 10 100,0 559 100,0 samochód osobowy 392 85,0 7 70,0 469 83,9 samochód cięŜarowy 24 5,2 1 10,0 35 6,3 autobus 14 3,0 0 - 21 3,8 motocykl 12 2,6 0 - 17 3,0 rower i motorower 12 2,6 1 10,0 11 2,0 tramwaj 1 0,2 0 - 1 0,2 inny, nieustalony 6 1,3 1 10,0 5 0,9 30 Sprawcy wypadków - piesi w 2008 roku to głównie osoby w wieku 60 i więcej lat. Piesi z wymienionej kategorii wiekowych spowodowali 23 wypadki, co stanowi 24,7 % ogółu wypadków z winy pieszych. W zdarzeniach tych 3 osoby poniosły śmierć, a 20 zostało rannych. WYPADKI ZABICI RANNI Ogółem % Ogółem % Ogółem % 93 100,0 9 100,0 86 100,0 0 - 6 lat 6 6,5 1 11,1 5 5,8 7 - 14 lat 17 18,3 1 11,1 16 18,6 15 - 17 lat 3 3,2 0 - 5 5,8 18 - 24 lat 11 11,8 1 11,1 10 11,6 25 - 39 lat 11 11,8 1 11,1 10 11,6 40 - 59 lat 22 23,7 2 22,2 20 23,3 60 i więcej lat 23 24,7 3 33,3 20 23,3 GRUPY WIEKU Czas powstawania wypadków drogowych Z ogólnej liczby 659 wypadków, jakie wydarzyły się w 2008 roku najwięcej zdarzeń odnotowano w godzinach od 1400 do 1859. W tym czasie zaistniało 247 wypadków drogowych, tj. 37,5 % ogółu, w których 8 osób poniosło śmierć, a 275 zostało rannych. W poszczególnych godzinach najwięcej wypadków było między 1700 a 1759 - łącznie 55 wypadków. Najmniejszą liczbę wypadków notuje się w porze nocnej, tj. w godzinach od 0000 od 0459. W 2008 roku w podanych godzinach zaistniało 20 wypadków, tj. 3,0 % ogółu, w których 2 osoby zginęły, a 25 zostało rannych. 31 W poszczególnych dniach tygodnia w 2008 roku odnotowano: WYPADKI DNI TYGODNIA ZABICI RANNI Ogółem % Ogółem % Ogółem % 659 100,0 28 100,0 762 100,0 91 13,8 4 14,3 104 13,6 Wtorek 119 18,1 3 10,7 139 18,2 Środa 103 15,6 3 10,7 116 15,2 Czwartek 110 16,7 6 21,4 132 17,3 Piątek 101 15,3 6 21,4 109 14,3 Sobota 83 12,6 3 10,7 100 13,1 Niedziela 52 7,9 3 10,7 62 8,1 Poniedziałek Liczba wypadków według miesięcy w 2008 roku: WYPADKI MIESIĄCE Styczeń Luty Marzec Kwiecień Maj Czerwiec Lipiec Sierpień Wrzesień Październik Listopad Grudzień ZABICI RANNI Ogółem % Ogółem % Ogółem % 659 100,0 28 100,0 762 100,0 70 38 49 50 64 51 51 39 45 75 75 52 10,6 5,8 7,4 7,6 9,7 7,7 7,7 5,9 6,8 11,4 11,4 7,9 4 0 1 1 6 2 4 2 0 2 3 3 14,3 3,6 3,6 21,4 7,1 14,3 7,1 7,1 10,7 10,7 78 47 53 64 74 54 57 43 60 85 85 62 10,2 6,2 7,0 8,4 9,7 7,1 7,5 5,6 7,9 11,2 11,2 8,1 32 Wypadki drogowe w 2008 roku w rozbiciu na zmiany. ZMIANA I 06.00 - 13.59 RAZEM ZMIANA II 14.00 - 21.59 ZMIANA III 22.00 - 05.59 RAZEM Ogółem % Ogółem % Ogółem % Ogółem % 266 40,4 330 50,1 63 9,5 659 100,0 Miejsca zagroŜone występowaniem zdarzeń drogowych W 2008 roku w Szczecinie najwięcej zdarzeń drogowych ( przyjęto kryterium: więcej niŜ 200 zdarzeń ) było między innymi na: • Al. Wojska Polskiego - ogółem 279 zdarzeń, w tym: 16 wypadków, 20 rannych, 263 kolizje (najwięcej zdarzeń notuje się w rejonie skrzyŜowania z Pl. Sprzymierzonych oraz z ul. Zaleskiego, ul. Piotra Skargi, ul. Traugutta i ul. Unii Lubelskiej), • ul. Struga - ogółem 272 zdarzenia, w tym: 27 wypadków, 3 osoby zabite, 34 rannych, 245 kolizji (najwięcej zdarzeń notuje się w rejonie skrzyŜowania z ul. Łubinową, ul. Pomorską, ul. Jasną i ul. Wiosenną), • Al. Wyzwolenia - ogółem 244 zdarzenia, w tym: 28 wypadków, 1 osoba zabita, 28 rannych, 216 kolizji (najwięcej zdarzeń notuje się w rejonie skrzyŜowania z Rondem Giedroycia, Pl. Witosa, Pl. Rodła oraz Pl. śołnierza), • ul. Gdańska - ogółem 231 zdarzeń, w tym: 21 wypadków, 1 zabity, 24 rannych, 210 kolizji 33 (najwięcej zdarzeń notuje się w rejonie skrzyŜowania z ul. Kanał Parnicki, z ul. Merkatora oraz w rejonie Basenu Górniczego), • Al. Piastów - ogółem 227 zdarzeń, w tym: 24 wypadki, 26 rannych, 203 kolizje (najwięcej zdarzeń notuje się w rejonie skrzyŜowania z Pl. Sprzymierzonych, ul. Ku Słońcu, Pl. Kościuszki oraz z ul. Jagiellońską). Fotoradary Aktualnie istniejące (miejsca lokalizacji słupów fotoradaru): 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. Ku Słońcu - Hrubieszowska Ku Słońcu - Piękna Gontyny ( przy ul. Emilii Plater ) Chopina ( przy ul. Broniewskiego ) Taczaka ( przy ul. Derdowskiego ) Wojska Polskiego - Spacerowa Szosa Stargardzka ( przy ul. Przyszłości ) Miejsca wskazywane przez KMP w Szczecinie do zamontowania słupów fotoradaru: 1. ul. 26 Kwietnia (za przystankiem komunikacji miejskiej oznaczonej jako ”26 Kwietnia”) 2. ul. Zegadłowicza przy posesji nr 14 3. ul. Rymarska przy posesji nr 26 4. ul. Przyszłości przy posesji nr 61 5. ul. Przestrzenna (przy przystanku komunikacji miejskiej oznaczonej jako ”Kolonia”) 6. ul. Bogumińska (przy ogrodach działkowych) 7. ul. Goleniowska (przy cmentarzu ) 8. ul. Jana z Kolna (na wysokości Teatru Polskieg) 9. ul. Szosa Polska przy posesji nr 86 10. ul. Mieszka I (za skrzyŜowaniem z ul. Białowieską - kierunek do ul. Milczańskiej) 34 Działania realizowane przez policjantów Sekcji Ruchu Drogowego w zakresie poprawy bezpieczeństwa na drogach. 1. nadzór nad miejscami o duŜym natęŜeniu ruchu pieszych i pojazdów - realizowane w formie stałych posterunków na skrzyŜowaniach i ciągach komunikacyjnych w porze największego natęŜenia ruchu kołowego i pieszych. 2. kaskadowy pomiar prędkości z wykorzystaniem fotoradaru działania w formie zorganizowanej oraz prowadzone w ramach zadań doraźnych polegające na pomiarze prędkości pojazdów na głównych ciągach komunikacyjnych przy uŜyciu fotoradaru. Działania te były prowadzone w oparciu o dwa posterunki oddalone od siebie o kilkaset metrów, gdzie na pierwszym posterunku dokonywany jest pomiar prędkości fotoradarem, a na drugim posterunku sprawcy wykroczeń są zatrzymywani i rozliczani. 3. akcja ”Widoczni - Bezpieczni” - akcja profilaktyczno-edukacyjna. mająca na celu podniesienie bezpieczeństwa dzieci i młodzieŜy poprzez propagowanie (w formie spotkań, pogadanek, wyjść w rejon ruchliwych skrzyŜowań i omówienie najczęstszych wykroczeń) wśród tej grupy uŜytkowników dróg bezpiecznych zachowań. 4. akcja ”Po imprezie nie prowadzę” - akcja mająca na celu zmniejszenie liczby wypadków z udziałem nietrzeźwych kierowców. Zapoczątkowana w miesiącu maja 2006 roku, zadaniem której jest propagowanie korzystania z taksówek i zrezygnowanie z prowadzenia pojazdu, w sytuacji, gdy spoŜywało się alkohol. 5. wykorzystanie kamer będących w dyspozycji Sztabu Policji KMP w Szczecinie zainstalowanych w wybranych punktach miasta do ujawniania wykroczeń popełnianych przez kierujących pojazdami - działania polegające na rejestrowaniu kamerą video wykroczeń popełnianych przez pieszych i kierujących w newralgicznych punktach miasta i rozliczanie sprawców tych wykroczeń przez wyznaczone patrole policji. 6. akcja ”Trzeźwy Poranek” - działania prowadzone cyklicznie, ukierunkowane na ujawnianie nietrzeźwych kierowców. Polegają na 35 wzmoŜonych kontrolach pojazdów, we wczesnych godzinach rannych, w czasie wzmoŜonego ruchu wjazdowego do Szczecina. 7. przedsięwzięcia w zakresie inŜynierii ruchu drogowego - w tym między innymi: sporządzanie opinii w zakresie zmian w stałej lub czasowej organizacji ruchu, współpraca z Radami Osiedli współpraca z DyŜurnym Technicznym Miasta w czasie likwidacji zagroŜeń bezpieczeństwa r. d., uczestnictwo w wizjach lokalnych, organizowanych przez zarządców dróg oraz w odbiorach i przekazaniach robót wykonawczych inwestycji na terenie miasta Szczecina, „wiosenna” i „jesienna” lustracja dróg oraz przegląd zabezpieczeń szkół i placów na czas ferii zimowych, wakacji oraz w związku z początkiem roku szkolnego. 8. inne działania jak np.: - ”Parkowanie” - prowadzone wspólnie ze StraŜą Miejską ukierunkowane za zwalczanie zjawiska nieprawidłowego parkowania pojazdów, - ”Bezpieczna droga do szkoły” - organizowane w czasie rozpoczęcia roku szkolnego, związane z nasilonym ruchem pieszych ( zwłaszcza dzieci i młodzieŜy ) w rejonach szkół, - ”Fotelik” związane z obowiązkiem przewoŜenia dzieci w fotelikach ochronnych, - wydawanie ulotek o charakterze informacyjnym i profilaktycznym. Jednocześnie, biorąc pod uwagę specyfikę słuŜby pionu ruchu drogowego, realizowane były zadania o charakterze profilaktycznym takie jak między innymi: a. organizowanie i uczestnictwo w spotkaniach w przedszkolach, szkołach podstawowych, gimnazjalnych i ponad gimnazjalnych w ramach których poruszana była tematyka bezpieczeństwa ruch drogowego oraz inne zagadnienia w zaleŜności od wieku uczestników, 36 b. uczestnictwo w festynach organizowanych przez Rady Osiedli oraz szkoły podczas których prezentowany był sprzęt policyjny, c. organizowanie dni otwartych w Komendzie Miejskiej Policji w Szczecinie dla dzieci i młodzieŜy, d. uczestnictwo w spotkaniach z dyrekcją szkół oraz z Radami Rodziców, e. program ”Zwolnij - szkoła za rogiem” w ramach którego w rejonie szkół wykorzystywany był monitorowy system pomiaru prędkości pojazdów. System monitoringu wizyjnego System monitoringu wizyjnego miasta Szczecina funkcjonuje od 1 marca 2008r. Centrum obsługi systemu znajduje się na terenie Sztabu Policji KMP w Szczecinie przy ul. Piotra i Pawła 4/5 w Szczecinie. Aktualnie na terenie miasta rozlokowanych jest 37 kamer, które obsługiwane są przez czteroosobową obsadę pracowników cywilnych. Kamery znajdują się w n/w punktach: PK1 – budynek KWP w Szczecinie ul. Małopolska; PK2 – Pl. śołnierza Polskiego; PK3 – Plac Rodła; PK4 – Brama Portowa; PK5 – Most Długi; PK6 – Pl. Sprzymierzonych; PK7 – Pl. Kościuszki PK8 – ul. Emilii Plater / Szczanieckiej PK9 – Rondo Giedrojcia; PK10 – Muzeum ul. Wały Chrobrego; PK11 – Urząd Miasta – Plac Armii Krajowej; PK12 – Urząd Miasta – Jasne Błonia; PK13 – Trasa Zamkowa (naroŜnik budynku KWP przy ul. Piotra i Pawła 4/5); PK14 – ul. Grodzka / Staromiejska; PK15 – Plac Zwycięstwa / Św. Wojciecha; PK16 - Plac Zwycięstwa / Kopernika / Krzywoustego; PK17 – ul. Krzywoustego / Bogusława; PK18 – ul. Kopernika / Narutowicza; 37 PK19 – ul. Wierzbowa / Lednicka PK20 – ul. Bohaterów Warszawy / Krzywoustego; PK21 – ul. Bohaterów Warszawy / Mickiewicza; PK22 – Al. Wojska Polskiego / Niedziałkowskiego / Mickiewicza; PK23 – Plac Odrodzenia; PK24 – Plac Grunwaldzki; PK25 – ul. Matejki / Malczewskiego; PK26 – al. Wyzwolenia / Malczewskiego; PK27 – Al. Wyzwolenia / Lubomirskiego; PK28 – ul. Mickiewicza / Wernyhory / śołnierska; PK29 – ul. Gdańska; PK30 – Plac Zgody; PK31 – ul. Eskadrowa / Leszczynowa; Pk32 – ul. Struga / Gryfińska; PK33 – ul. Struga / Rydla; PK34 – ul. Ku Słońcu / Derdowskiego / Europejska; PK35 – Trasa Zamkowa (Gdańska / Energetyków); Pk36 – ul. Pomorska / Goleniowska; PK37 – ul. Ściegiennego / Śmiałego; W 2009r. planowana jest dalsza rozbudowa systemu monitoringu polegająca głownie na zwiększeniu ilości kamer usytuowanych w newralgicznych punktach miasta – inwestycja moŜe zostać ograniczona względami finansowymi. Kierunki działań oraz przedsięwzięcia zaplanowane do realizacji na rok 2009: 1. 2. 3. 4. 5. Skuteczne zapobieganie i zdecydowana eliminacja przestępstw i wykroczeń szczególnie uciąŜliwych dla społeczności lokalnych, Rozpoznawanie i zwalczanie przestępczości kryminalnej, gospodarczej, korupcyjnej, w tym przede wszystkim o charakterze zorganizowanym, Utrzymanie pozytywnego trendu spadku przestępczości i wzrostu wykrywalności na terenie miast; Wzrost skuteczności w rozpoznawaniu i ujawnianiu przestępczości wśród nieletnich; Realizacja Rządowego Programu Ograniczenia Przestępczości i Aspołecznych Zachowań „RAZEM BEZPIECZNIEJ”; 38 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. Utrzymanie wysokiej społecznej oceny pracy Policji i poziomu poczucia bezpieczeństwa; Rzeczywiste wykorzystanie policjantów słuŜb patrolowych ruchu drogowego w słuŜbie patrolowej, Wzrost efektywności słuŜby w zakresie zatrzymań sprawców na gorącym uczynku przestępstwa; Ujawnianie sprawców wykroczeń porządkowych; Ujawnianie nieletnich zagroŜonych demoralizacją; Zwiększenie aktywności w zakresie odzysku rzeczy utraconych w wyniku przestępstwa; Kontynuacja działań w zakresie rozbudowy systemu automatycznego pomiaru prędkości oraz monitoringu wizyjnego;
