Sprawozdanie z realizacji Gminnego Programu Profilaktyki i

Sprawozdanie
z realizacji Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania
Problemów Alkoholowych za rok 2013 r.
Podstawą prawną do prowadzenia i finansowania działań związanych z
profilaktyką alkoholową i rozwiązywaniem problemów alkoholowych jest ustawa z dnia
26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi
(Dz.U. z 2012 r., poz. 1356).
Prowadzenie działań związanych z profilaktyką i rozwiązywaniem problemów
alkoholowych należy do zadań własnych gminy realizowanych na podstawie Gminnego
Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, uchwalanego
corocznie przez Radę Gminy. Program ten adresowany jest do osób uzależnionych od
alkoholu, narkomanii, do ich rodzin, do dzieci i młodzieży oraz wszystkich, którzy
doświadczają przemocy w rodzinie. Program uwzględnia lokalne możliwości realizacji
pod względem prawnym, administracyjnym i ekonomicznym.
Merytoryczną podstawą do finansowania zadań z zakresu profilaktyki i
rozwiązywania problemów alkoholowych w ramach gminnego programu profilaktyki i
rozwiązywania problemów alkoholowych są zadania określone w ustawie o wychowaniu
w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi oraz Narodowym Programie Profilaktyki i
Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na lata 2011 -2015.
Realizacja zadań, o których mowa w Gminnym Programie Profilaktyki i
Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w 2013 r. odbywała się przede wszystkim
poprzez zakup usług i artykułów od podmiotów prawnych i osób fizycznych. Celowość
dokonywanych zakupów wynikała z bieżących potrzeb poszczególnych grup odbiorców,
którym należało udzielić wsparcia materialnego i edukacyjnego, w celu częściowej
chociaż rekompensaty ich trudnego pochodzenia z rodzin uzależnionych lub
zagrożonych uzależnieniami, a także realizacji zapisanych w programie działań z
zakresu profilaktyki uzależnień.
Wykonywaniem zadań wynikających z przytoczonej na wstępie ustawy o
wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi oraz realizacją
wymienionego wyżej Gminnego Programu Rozwiązywania Problemów Alkoholowych
zajmuje się przede wszystkim Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów
Alkoholowych, którą powołuje Wójt Gminy. Komisja w obecnym składzie powołana
została w dniu 27 stycznia 2010 r. w liczbie 10 osób.
Przy uwzględnieniu potrzeb, wynikających z Gminnego Programu Profilaktyki
Rozwiązywania Problemów Alkoholowych Gminy Wierzbica na 2013 r., w ramach
Komisji działały następujące zespoły:
1) zespół ds. profilaktyki i edukacji w zakresie problemów alkoholowych, w składzie
– 4 osób,
2) zespół ds. motywowania osób uzależnionych do leczenia odwykowego, w składzie
– 2 osób,
3) zespół ds. przeciwdziałania przemocy w rodzinie, w składzie - 2 osób,
4) zespół ds. kontroli rynku sprzedaży alkoholu, w składzie - 2 osób.
W roku 2013 dochody z opłat za wydane zezwolenia na sprzedaż napojów
alkoholowych, wykorzystywane były w ramach realizacji gminnego programu profilaktyki
i rozwiązywania problemów alkoholowych na finansowe wsparcie następujących zadań:
- sfinansowano bądź dofinansowano przedsięwzięcia o charakterze kulturalnym,
sportowym, rekreacyjnym, edukacyjnym mające na celu profilaktykę i promocję
zdrowego stylu życia, zagospodarowanie czasu wolnego dzieci i młodzieży szczególnie
ze środowisk zagrożonych uzależnieniami, oraz rozwój zainteresowań i uzdolnień dzieci
i młodzieży z terenu Gminy Wierzbica.
Ogółem wykonanie środków na realizację „Programu” w Gminie Wierzbica w 2013 r.
wyniosło 29.654,23 zł .
Lp.
Kwota w zł
Rodzaj dofinansowania
Sfinansowano program profilaktyczny „Nie ćpam”
1. dla uczniów Zespołu Szkół im. K. Górskiego
w Wierzbicy.
Dofinansowano koszt pobytu dziewcząt z ULKS
2. „SUPLES” Wierzbica uczestniczących w feriach
zimowych.
Zakupiono odblaski bezpieczeństwa i nagrody
3. dla uczestników konkursu „Jestem bezpieczny”
zorganizowanego wspólnie z Kuratorium
Oświaty i Komendą Miejską Policji dla uczniów
Zespołu Szkół im. K. Górskiego w Wierzbicy.
Dofinansowano do zgrupowania sportowego
4. dla18 uczennic Zespołu Szkół im. K. Górskiego
w Wierzbicy .
Dofinansowano wycieczkę szkolną dla Szkolnego
5. Koła Ligi Ochrony Przyrody działającego przy
Zespole Szkół im. K. Górskiego w Wierzbicy.
Sfinansowano program artystyczny z okazji Dnia
6. Dziecka wykonany przez Agencję Artystyczną
„Teatr z Lublina”.
Zakupiono nagrody dla uczestników IX Halowego
7. Turnieju Piłki Nożnej o Puchar Wójta Gminy
Wierzbica pod hasłem
„STOP NAŁOGOM”
Zakupiono materiały na potrzeby szkolnego koła
8. „CARITAS” działającego przy Zespole Szkół im.
K. Górskiego w Wierzbicy.
Sfinansowano seminarium dot. bezpieczeństwa w
9. ruchu drogowym pn. „Bezpiecznie chce się żyć”
dla uczniów Zespołu Szkół im. K. Górskiego w
Wierzbicy.
Zakupiono:
10. - HOP-SPORT piłkarzyki – Wiejski Dom Kultury
w Chylinie
- Stół bilardowy – Wiejski Dom Kultury
w Pniównie
2
2.592,00
1.800,00
896,25
1.139,00
605,88
2.500,00
2.153.04
500,06
2460,00
2246,00
Zakupiono warnik do wody i obrusy na potrzeby
11. świetlicy Urzędu Gminy i Wiejskich Domów
Kultury.
Zakupiono telewizor i kino domowe do Domu
12. Kultury w Chylinie i Olchowcu.
Sfinansowano zakup kalendarzy gminnych na
13. 2014 rok.
Zakupiono materiały do świetlic środowiskowych
14. w Chylinie, Wierzbicy, Syczynie i Wólce
Tarnowskiej.
Sfinansowano za przewiezienie kobiet z terenu
15. gminy na kiermasz do Holi.
Sfinansowano za przewiezienie kobiet z terenu
16. gminy na wystawy świąteczne organizowane
przez Urząd Miasta Lublin i Starostwo Powiatowe
w Kraśniku.
17. Diety Komisji
1017,16
5491,48
2.756,41
1.101,95
322,00
1.173,00
900,00
Ogółem wykorzystano:
29 654,23
Obok realizacji zadań w ubiegłym roku, wynikających z Gminnego Programu
Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, na które wydatkowane były
środki finansowe, Komisja wykonywała również inne, określone ustawowo zadania.
W 2013 r. do GKRPA wpłynęły 2 wnioski, o podjęcie działań wobec osób
nadużywających alkoholu, zmierzających do orzeczenia o zastosowaniu obowiązku
poddania się leczeniu odwykowemu w zakładzie lecznictwa odwykowego.
W pierwszym przypadku Komisja przychyliła się do prośby Wnioskodawcy podejmując
odpowiednie działania. Skierowano przede wszystkim zapytanie do Policji, w celu
uzyskania potwierdzenia o samym fakcie nadużywania przez tę osobę alkoholu, jak
również powodowaniu przez nią rozkładu życia rodzinnego, uchylania się od pracy oraz
zakłócania spokoju lub porządku publicznego. Policja przekazała informacje
potwierdzające fakt długotrwałego nadużywania alkoholu przez wskazaną osobę oraz
negatywnego zachowania tej osoby po jego spożyciu, wobec najbliższej rodziny.
Ponadto, podjęte były próby przeprowadzenia rozmowy z osobą nadużywającą
alkoholu, wskazaną we wniosku. Pomimo kilkukrotnych wezwań kierowanych do osoby
nadużywającej alkoholu, do osobistego stawiennictwa przed Komisją w celu złożenia
wyjaśnień i przeprowadzenia rozmowy, osoba ta nie stawiła się na wezwania. Z tego
też względu, sprawa nie została przekazana do sądu.
Drugi wniosek wpłynął pod koniec 2013 r., w związku z tym będzie on rozpatrywany w
roku bieżącym.
Realizując zadania ustawowe, Komisja wydawała opinie w zakresie zgodności
lokalizacji punktu sprzedaży alkoholu na terenie tut. Gminy, wskazywaną przez
przedsiębiorcę ubiegającego się o uzyskanie zezwolenia na sprzedaż alkoholu,
z lokalizacją i liczbą punktów ustaloną we właściwej uchwale Rady Gminy Wierzbica.
3
W roku ubiegłym wydano 2 przedmiotowe, pozytywne opinie.
Członkowie Komisji, działający w zespole ds. kontroli rynku sprzedaży alkoholu,
w okresie sprawozdawczym przeprowadzali kontrole przestrzegania zasad i warunków
korzystania z zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych, wydawanych przez Wójta
Gminy Wierzbica. Przedmiotowe kontrole przeprowadzane były w IV kwartale ubiegłego
roku. Odbyły się one w dwóch placówkach handlowych zlokalizowanych w
miejscowości Pniówno i Syczyn. W trakcie kontroli nie stwierdzono naruszenia zasad
i warunków określonych w wydanych tym podmiotom zezwoleniach.
Z przedstawionych powyżej danych wynika, że w 2013 r. przeprowadzone
zostały wielorakie działania w zakresie profilaktyki uzależnień oraz minimalizujące
skutki już istniejących. Zarówno zapisy Programu jak również doraźne działania Komisji
mają przede wszystkim na celu zapobieganie tworzeniu się zjawisk patologicznych.
Łatwiej i taniej jest prowadzić działania profilaktyczne niż eliminować skutki już
powstałych, niekorzystnych zjawisk, co w szczególności odnosi się do najmłodszych
mieszkańców naszej gminy. Stwarzając dzieciom i młodzieży możliwości dobrego
dostępu do nauki, umożliwiając uprawianie różnych dyscyplin sportu, proponując
różnorakie zajęcia pozalekcyjne, wyjazdy na obozy sportowe czy wakacyjne,
wypełniamy im czas wolny. Takie formy spędzania czasu pozwalają na wyrabianie
pozytywnych nawyków aktywnego i zdrowego stylu życia- bez szkodliwych używek,
kształtując zarazem właściwe postawy społeczne.
Poprzez powyższe działania, dajemy również młodzieży możliwość
indywidualnego rozwoju, pogłębiania zainteresowań, osiągania coraz lepszych wyników
w rywalizacji z innymi osobami. W taki sposób nabyte postawy, dają tym młodym
ludziom większe szanse na kolejnych etapach rozwoju, motywując do zmiany swego
otoczenia, uświadamiając również, że przyszłe sukcesy czy osobiste osiągnięcia tak
naprawdę zależą od nich samych i swojej pracy, a nie dających złudne poczucie
zadowolenia „środków wspomagających”, takich jak alkohol, narkotyki, czy też
popularne różne, inne substancje tzw. „dopalacze”, które często używane, prowadzą
do uzależnienia się od nich.
Poprzez wspieranie finansowe różnorakich, służących dzieciom i młodzieży
przedsięwzięć, Komisja wpływa pośrednio na kształtowanie właściwych postaw,
wskazując zarazem osobom młodym pochodzącym z rodzin, w których występują
członkowie rodzin z uzależnieniami, możliwość innego, normalnego zachowania i
postępowania, a tym samym nie powielania szkodliwych i niewłaściwych rodzinnych
wzorców zachowania.
Niniejsze sprawozdanie zostało przyjęte przez
GKRPA na posiedzeniu w dniu 20.02.2014 r.
4