część 3 - Administracja

Transkrypt

CEL 5.
EFEKTYWNE ŚWIADCZENIE USŁUG PUBLICZNYCH
Organami podejmującymi w 2014 roku działania wdrażające cel szczegółowy 5 SSP byli:
Minister Zdrowia,
Minister Administracji i Cyfryzacji,
Minister Spraw Wewnętrznych,
Minister Spraw Zagranicznych,
Minister Infrastruktury i Rozwoju,
Minister Pracy i Polityki Społecznej,
Minister Sprawiedliwości,
Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów,
Prezes Urzędu Statystycznego,
Prezes Rządowego Centrum Legislacji,
Prezes Urzędu Komunikacji Elektronicznej,
Główny Geodeta Kraju,
Polska Organizacja Turystyki,
Wojewoda Mazowiecki,
Wojewoda Świętokrzyski,
Wojewoda Wielkopolski.
Wśród podmiotów wdrażających cel 5 SSP należy także wymienić Instytut Łączności PIB.
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Plan działań SSP przewiduje podejmowanie inicjatyw w obszarze 63 zadań.
Zadanie
Kierunek interwencji celu 5
5.1. Efektywny system
ochrony zdrowia
5.1.1. Poprawa infrastruktury
ochrony zdrowia, bazy
dydaktycznej uczelni
medycznych oraz instytutów
badawczych
5.1.2 Poprawa dostępności do
świadczeń zdrowotnych oraz
poprawa zarządzania
systemem opieki zdrowotnej
i informacją medyczną
1. Wsparcie inwestycyjne podmiotów leczniczych udzielających
świadczeń zdrowotnych w zakresie leczenia chorób stanowiących
największe zagrożenie epidemiologiczne w Polsce
2. Rozwój systemu pobierania krwi i jej składników
3. Wsparcie inwestycyjne ośrodków transplantacyjnych, banków tkanek i
komórek oraz medycznych laboratoriów diagnostycznych
4. Wsparcie inwestycyjne bazy klinicznej uczelni medycznych
5. Rozwój psychiatrycznej opieki zdrowotnej
6. Przebudowa, rozbudowa i remont oraz doposażenie obiektów
związanych z infrastrukturą ochrony zdrowia o znaczeniu
ponadregionalnym
7. Wsparcie inwestycyjne bazy dydaktycznej uczelni medycznych
1. Realizacja zadań z zakresu badań przesiewowych noworodków
2. Rozwój diagnostyki i leczenia wewnątrzmacicznego płodów
3. Rozwój profilaktyki pierwotnej nowotworów
4. Poprawa dostępności do świadczeń z zakresu transplantologii
5. Zwiększenie dostępności do świadczeń kardiologicznych
6. Decentralizacja zarządzania systemem na poziom regionalny i lokalny,
mapowanie potrzeb zdrowotnych i infrastrukturalnych w ochronie
zdrowia
7. Wdroenie zintegrowanej opieki zdrowotnej i zarządzania chorobą
8. Stworzenie mechanizmu kalkulacji kosztów technologii medycznych
oraz wprowadzenie nowych metod rachunku kosztów i zasad
raportowania kosztów świadczeń zdrowotnych
120
I
Strona
5.1.3. Efektywna gospodarka
produktami leczniczymi
5.1.4. Poprawa jakości i
bezpieczeństwa świadczeń
zdrowotnych
5.2. Ochrona praw i interesów
konsumentów
5.3. Świadczenie usług
konsularnych
5.4. Dostęp do usług
prawniczych i informacji
prawnej
5.5. Standaryzacja i
zarządzanie usługami
publicznymi ze szczególnym
uwzględnieniem technologii
cyfrowych
9. Poprawa identyfikacji świadczeniobiorców, w tym identyfikacja
nowonarodzonych dzieci
10. Zmniejszanie nierówności w zdrowiu i zwiększenie dostępności do
świadczeń zdrowotnych
11. Poprawa opieki nad osobami w wieku starszym
12. Poprawa dostępu i możliwości korzystania z procedury zapłodnienia
pozaustrojowego
13. Rozwój informatyzacji systemu opieki zdrowotnej
14. Podniesienie jakości życia osób z zaburzeniami psychicznymi
15. Usprawnienie przeciwdziałania narkomanii w obszarze środków
zastępczych
16. Opracowanie i wdrożenie 15 ogólnopolskich programów polityki
zdrowotnej (programy profilaktyczne)
17. Wsparcie deinstywcjonalizacji opieki nad osobami zależnymi,
poprzez rozwój alternatywnych form opieki nad osobami
niesamodzielnymi (w tym osobami starszymi).
1. Efektywne zarządzanie lekami refundowanymi
2. Zwalczanie fałszowania leków
3. Usprawnienie obrotu hurtowego lekami
1. Wdrożenie standardów akredytacyjnych i promocja jakości w opiece
zdrowotnej
2. Wdrożenie standardów w profilaktycznej opiece zdrowotnej nad
dzieckiem od urodzenia do uzyskania pełnoletności
3. Usprawnienie nadzoru epidemiologicznego nad chorobami zakaźnymi
4. Nadzór epidemiologiczny nad zakażeniami szpitalnymi
5. Poprawa jakości zarządzania zasobami systemu ochrony zdrowia
1. Rozwój bezpiecznego i prokonsumenckiego rynku
2. Usprawnienie koordynacji organów tworzących system ochrony
konsumentów
3. Zapewnienie bezpieczeństwa produktów i nadzoru rynku
4. Wzrost ochrony konsumentów w zakresie umów zawieranych na
rynku krajowym i w relacjach transgranicznych
1. Wzmocnienie opieki konsularnej nad Polakami za granicą za pomocą
technologii mobilnych
1. Upowszechnianie wiedzy dotyczącej problematyki wymiaru
sprawiedliwosci
2. Zapewnienie bezpłatnej pomocy prawnej dla cudzoziemców
przebywających na terenie RP obiegających się o status uchodźcy lub
zobowiązanych do opuszczenia Polski
3. Stworzenie systemu bezpłatnego poradnictwa prawnego
1. Wprowadzenie powszechnego systemu monitorowania wykonywania
usług publicznych oraz doskonalenia jakości świadczonych usług
2. Rozwijanie świadczenia usług turystycznych
3. Spójna i skuteczna polityka publiczna państwa w obszarze ekonomii
społecznej
4. Doskonalenie świadczenia usług przez organizacje pożytku
publicznego
5. Usprawnienie i unowocześnienie obsługi cudzoziemców
6. Usprawnienie systemu poboru podatków
7. Optymalizacja procesów rejestracji i ewidencjonowania podatników i
płatników
8. Optymalizacja relacji z interesariuszami oraz zwiększenie
efektywności przy jednoczesnym obniżeniu kosztów, przetwarzania
gromadzonych informacji
9 Kontynuacja transformacji administracji podatkowej
121
I Strona
10. Optymalizacja procesów pomocniczych w administracji podatkowej
:•
11. Wdrażanie inteligentnych systemów transportowych
-
12. Zapewnienie wymiany informacji niezbędnych do przyznawania
świadczeń socjalnych
13. Elektroniczna obsługa spraw związanych z Kartą Dużej Rodziny
5.6. Powszechny dostęp do
szerokopasmowego
Internetu
.
5.7. Sprawnie funkcjonujące
rejestry publiczne
1. Zapewnienie dostępu do powszechnego szerokopasmowego
Internetu.
2. Opracowanie mechanizmów umożliwiających szersze i efektywne
wykorzystanie infrastruktury telekomunikacyjnej w budynkach
wielorodzinnych (nowych jak i istniejących).
3. Szersze umożliwienie wykorzystania kanałów technologicznych na
potrzeby sieci telekomunikacyjnych.
4. Umożliwienie współkorzystania z infrastruktury i nieruchomości
publicznych.
5. Wsparcie dla inwestycji w bezprzewodowe sieci telekomunikacyjne.
6. Prowadzenie skutecznej i efektywnej polityki regulacyjnej na rynku
telekomunikacyjnym i pocztowym
1. Modernizacja i usprawnienie funkcjonowania Centralnej Ewidencji
Pojazdów i Kierowców (CEPIK)
2. Modernizacja Systemu Rejestrów Państwowych projekt pliD
3. Zapewnienie skutecznego przepływu pomiędzy rejestrami
4. Usprawnienie przepływu danych państwowego zasobu geodezyjnego
i kartograficznego przy pomocy systemu teleinformatycznego
—
Poniższa tabela przedstawia stan realizacji działań wskazanych w Planie działań SSP według stanu
na dzień 31 grudnia 2014 roku.
Liczba zadań Ogólna liczba
Liczba działań
Liczba
Liczba działań Liczba dziafań
działań
zakończonych
działań
w trakcie
planowanych
realizacji
w 2013 roku w 2014 roku wycofanych
63
117
O
8
1
70
38
Działania zakończone w 2014 roku przyczyniły się do:
1. Sfinalizowania zaplanowanego na lata 2009-2014 procesu doposażania Regionalnych Centrów
Krwiodawstwa i Krwiolecznictwa w mobilne punkty do poboru krwi. Łącznie w latach 2009 2014
zakupiono 23 autobusy do pobierania krwi (w 2014 roku zakupiono 4 mobilne punkty na kwotę w
wysokości 9 905 352,84 zł), co przyczynia się do: zwiększenia liczby zarejestrowanych dawców;
zwiększenia liczby donacji; poboru krwi w miejscach, do których dotarcie dotychczas nie było możliwe.
—
2. Wdrożenia do polskiego porządku prawnego dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady
2011/24/UE z dnia 9 marca 2011 r. w sprawie stosowania praw pacjentów w transgranicznej opiece
zdrowotnej (Dz. Urz. UE L 88 z 04.04.2011, str. 45-65), której głównym założeniem jest zapewnienie
realizacji zasady swobody przepływu usług na terytorium Unii Europejskiej w sferze opieki
zdrowotnej, tj. stworzenie przejrzystych ram prawnych w zakresie korzystania ze świadczeń
zdrowotnych w innych państwach członkowskich Unii Europejskiej, z możliwością uzyskania przez
każdego pacjenta zwrotu kosztów takich świadczeń od publicznego systemu ubezpieczenia
zdrowotnego, któremu dana osoba podlega.
3. Wprowadzenia systemu taryfikacji świadczeń opieki zdrowotnej.
4. Wdrożenia do polskiego porządku prawnego dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady
2011/62/UE z dnia 8 czerwca 2011 r. zmieniającej dyrektywę 2001/83/WE w sprawie
wspólnotowego kodeksu odnoszącego się do produktów leczniczych stosowanych u ludzi w
zakresie zapobiegania wprowadzaniu sfałszowanych produktów leczniczych do legalnego łańcucha
-
122
Strona
dystrybucji, tym samym m.in. wprowadzono definicję „sfałszowanego produktu leczniczego” oraz
zmieniono definicję „importu produktów leczniczych”, zdefiniowano pojęcia substancji czynnej i
substancji pomocniczej, doprecyzowano kwestie związane z kontrolą, wprowadzono przepisy
dotyczące inspekcji przeprowadzanej przez inspektorów do spraw obrotu hurtowego Głównego
Inspektoratu Farmaceutycznego.
5. Doprecyzowania przepisów dotyczących obowiązkowych szczepień ochronnych m.in. poprzez
rozszerzenie zakresu obowiązkowych szczepień ochronnych przeciwko wirusowemu zapaleniu
wątroby typu B u osób chorych w fazie zaawansowanej choroby nerek.
6. Wdrożenia do
nr 2011/83/UE
uporządkowano
polskiego porządku prawnego dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady
z dnia 25 października 2011 r. w sprawie praw konsumentów, a także
i zintegrowano przepisy dotyczące odpowiedzialności za jakość rzeczy sprzedanej.
7. Wzmocnienia polskiego systemu ochrony konkurencji i konsumentów (szczególnie w zakresie
zwalczania karteli, będących najpoważniejszymi naruszeniami konkurencji) oraz uproszczenia i
skrócenia procedury (zwłaszcza w zakresie kontroli koncentracji), a także wyeliminowania
wątpliwości interpretacyjnych wynikłych w toku stosowania aktualnie obowiązujących przepisów.
8. Przyjęcia ‚„Krajowego Programu Rozwoju Ekonomii Społecznej”, w którym w sposób kompleksowy
określono i zdefiniowano działania państwa oraz interesariuszy, służące rozwojowi ekonomii
społecznej w Polsce, mające na celu wzrost jej znaczenia wtworzeniu i realizacji polityk publicznych.
9. Przygotowania kompleksowej analizy wraz z propozycjami przepisów prawnych dla narzędzi
umożliwiających wykorzystanie infrastruktury podmiotów innych niż telekomunikacyjne na cele
inwestycji szerokopasmowych oraz dostępu do nieruchomości publicznych.
Niezależnie od działań zakończonych w 2014 roku prowadzono prace służące realizacji zaplanowanych
działań zgodnie z przyjętymi harmonogramami. Podejmowano także działania nie zamieszczone
w Planie działań SSP (np. przygotowano i opublikowano poradnik dla przedsiębiorców
telekomunikacyjnych dotyczący dostępu do budynków i infrastruktury.)Szczegółowe informacje
sprawozdawcze dotyczące wdrażania poszczególnych działań wpływających na osiągnięcie celu 5 wraz
z informacją o osiągniętych efektach lub czynnościach dotychczas podjętych w ramach danego
działania przedstawia poniższa tabela.
123
I Strona
.
.
zagrożenie
epidemiologiczne
w Polsce
stanowiących
największe
chorób
leczniczych
udzielających
świadczeń
zdrowotnych w
zakresie leczenia
podmiotów
Wsparcie
inwestycyjne
Zadanie
Kierunek interwencji 5.1.
Termin
zakończenia
działania
-
-
—
-
—
—
—
—
—
-
—
Organ wkxlący: MZ
Osiągnięte efekty
lub
podjęte czynności służące realizacji działania w 2014 r.
Efektywne systemy ochrony zdrowia
rozpoczęcia
działania
Termin
Harmonogram
—
—
—
—
—
—
—
-
—
124
-
I
Strona
Poprawa infrastruktuiy ochrony zdrowia, bazy dydaktycznej uczelni medycznych oraz instytutów badawczych
1. W ramach realizacji
2013
W ramach realizacji poniższych zadań programu POLKARD w 2014 r. sfinansowano zakup następującego
działania planowany jest:
sprzętu:
Wyposażenie 2 sal hybrydowych przeznaczonych dla zabiegów kardiologicznych u dorosłych,
1) zakup aparatury
1) 2016
chirurgii naczyniowej i endowaskularnej oraz kardiologii interwencyjnej
angiograf cyfrowy do
medycznej i sprzętu dla
POLKARD
badania serca i naczyń 2 szt., stół operacyjny przystosowany do pracy z angiografem 2 szt.
podmiotów prowadzących
Zakup aparatury medycznej dla oddziałów udarowych
respirator stacjonarny 5 szt., USG z
działalność leczniczą w
funkcją Duplex 4 szt., kardiograf impedancyjny 2 szt.
rodzaju: profilaktyka i
Zakup średniej klasy aparatów ultrasonograficznych z opcją dopplerowską przeznaczonych do
leczenie chorób układu
badania naczyń obwodowych USG Doppler 10 szt.
sercowo-naczyniowego,
Zakup aparatury medycznej dla oddziałów rehabilitacji pacjentów po udarze mózgu
4 szt.
udarów mózgu
dynamiczny system odciążający do nauki chodzenia, 5 szt. interaktywne urządzenie wspomagające
mechaniczne odtwarzanie funkcji ruchowych kończyny górnej w warunkach rzeczywistości
wirtualnej i sprzężenia zwrotnego, 2 szt. oprogramowanie do interaktywnej terapii ruchowej chorych
2) zakup sprzętu
2) grudzień
z dysfunkcją kończyny dolnej i/lub górnej za pomocą wizyjnej rzeczywistości wirtualnej i czujników
medycznego dla potrzeb
2015
ruchu.
wczesnej diagnostyki
NPZChN
Zakup sprzętu i aparatury medycznej dla oddziałów kardiologii dziecięcej 3 szt. wysokiej klasy
nowotworów, doposażenie
aparatów do echokardiografii, 2 szt. system do prób wysiłkowych z bieżnią, 4 szt. system do 24zakładów radioterapii,
godzinnego monitorowania zapisu EKG (Holter EKG) obejmujący rejestratory.
doposażenie ośrodków
Zakup sprzętu i aparatury medycznej dla oddziałów wewnętrznych
56 szt. zestawów do
torakochirurgii, diagnostyki i
diagnostyki
kardiologicznej przeznaczony dla oddziałów wewnętrznych obejmujący
leczenia białaczek
elektrokardiograf, pulsoksymetr oraz zestaw do 24-godzinnego monitorowania ciśnienia tętniczego,
Zakup zestawów elektroanatomicznych dla zabezpieczenia referencyjnych ośrodków w zakresie
nowoczesnej elektrofizjologii 1 szt. zestawów elektroanatomicznych.
(nr i działanie/narzędzie
reahżacji zgodne z Planem
działań SSP)
realizacji
działania/narzędzia
EFEKTYWNE ŚWIADCZENIE USŁUG PUBLICZNYCH
CEL 5.
1. W ramach realizacji działania
Wsparcie
są
prace
planowane
inwestycyjne
w
remontowo-budowlane
ośrodków
lub
nowo
istniejących
transplantacyjnych,
tworzonych
ośrodkach
banków tkanek i
oraz
transplantacyjnych
komórek oraz
bankach tkanek i komórek
medycznych
sfinansowanie
oraz
laboratoriów
wyposażenia
ośrodków
diagnostycznych
3.
narządów,
komórek i tkanek, banków
przeszczepiania
jest
zakup
planowany
autobusów dla Regionalnych
Centrów Krwiodawstwa i
Krwiolecznictwa do poboru
krwi w ramach poboru
ekipowego
2.
Rozwój systemu
pobierania krwi i
jej składników w
oparciu o mobilne
punkty poboru
2011
2009
2020
2014
-
—
Działanie w trakcie realizacji
—
-
125
Strona
W roku 2014 rozpoczął się 3-letni cykl modernizacji ośrodków transplantacyjnych, banków tkanek i
komórek oraz medycznych laboratoriów diagnostycznych, obejmujący lata 2014-2016. W roku 2014
podpisano 15 umów na modernizację ośrodków transplantacyjnych, banków tkanek i komórek oraz
medycznych laboratoriów diagnostycznych, z czego podjęło realizację tylko 13 ośrodków na co
wydatkowano kwotę powyżej 9 430 tys. zł.
W roku 2014 doposażono w wysokospecjalistyczny sprzęt łącznie 38 jednostek (ośrodków
transplantacyjnych, banków tkanek i komórek oraz medycznych laboratoriów diagnostycznych). Na
zakup sprzętu wysokospecjalistycznego wydatkowano środki w wysokości blisko 7 556 tys. zł.
Działanie zakończone
W 2014 roku, zakupiono 4 mobilne punkty do poboru krwi (autobusy) dla RCKiK w Bydgoszczy,
Katowicach, Wałbrzychu i Warszawie. Na zakup autobusów wydatkowano kwotę w wysokości
9 905 352,84 zł. W latach 2009-2014 zakupiono łącznie 23 autobusy do pobierania krwi. Przy ich
wykorzystaniu RCK1K zorganizowały łącznie 2 851 ekip wyjazdowych, podczas których zarejestrowano
81 997 dawców i pobrano 64 222 donacji. 264 czyli ok. 9,25% łącznej liczby zorganizowanych ekip
odbyło się w nowych miejscach pobierania, do których dotarcie było możliwe poprzez doposażenie RCKiK
w autobusy do pobierania krwi. W porównaniu do roku 2013 wzrosła liczba donacji na ekipę z 21,30 (rok
2013) do 22,44 (rok 2014), co świadczy o większej efektywności wykorzystania mobilnych punktów
pobierania krwi.
—
—
—
W roku 2014 na realizację zakupów sprzętu specjalist:ycznego wydatkowano kwotę w wysokości
7 991 952,99 środki majątkowe.
W ramach poniżej wskazanych zadań inwestycyjnych NPZChN zakupiono następujący sprzęt
specjalistyczny, Itak w ramach zadania:
Zakup aparatury diagnostycznej dla wczesnego wykrywania nowotworów zakupiono 7 rezonansów
magnetycznych I 27 tomografów komputerowych oraz 21 gamma kamer;
Poprawa standardów leczenia operacyjnego i skojarzonego raka płuca doposażenie i modernizacja
klinik i oddziałów torakochirurgii zakupiono m.in.: 13 bronchoskopów bronchol9beroskopów, 5
torów wizyjnych, 7 respiratorów, 4 yideotorakoskopy, 5 yideobronchoskopów, 13
yideobronchofiberoskopów, w tym EBUS „ 3 yideogastroskopy; 4 diatermie chirurgiczne, 13
zestawów do zabiegów chirurgicznych, 7 stołów chirurgicznych, 23 aparaty do cyfrowego
monitorowania drenażu;
Program doskonalenia diagnostyki białaczek ostrych u dorosłych w Polsce, z dostosowaniem do
dokonano zakupu: 3
zaleceń Unii Europejskiej i współpracy z European Leukemia Net
respiratorów, 19 kardiomonitorów, 30 łóżek szpitalnych, 3 separatory komórkowe, 4 wirówki
laboratoryjne, 13 mikroskopów laboratoryjnych, 2 Inkubatory C02, Spektrofotometr, 2 zgrzewarki.
zakup
sprzętu specjalistycznego dla potrzeb onkologii w roku 2014 wydatkowano środki w wysokości
Na
123 228 140,07 zł.
4.
Wsparcie
inwestycyjne
bazy klinicznej
uczelni
medycznych
-
—
3. ‚„Nowa siedziba Szpitala
Uniwersyteckiego Kraków
Prokocim” budowa nowej
siedziby dla klinik
działających na bazie
obecnego Szpitala
Uniwersyteckiego w
Krakowie oraz na bazie
innych szpitali krakowskich.
-
-
tkanek i komórek oraz
laboratoriów
medycznych
diagnostycznych testujących
komórki, tkanki lub narządy,
w nowoczesny sprzęt
aparaturę medyczną
1. Przebudowa i rozbudowa
Uniwersyteckiego Szpitala
Klinicznego UM w
Białymstoku” umożliwi
poprawę powiązań
funkcjonalnych pomiędzy
poszczególnymi klinikami i
działami szpitala, usprawni
układ komunikacji pionowej i
poziomej, ułatwi dostęp do
zespołu Bloku Operacyjnego
z każdej części szpitala, a
przede wszystkim dostosuje
budynki i pomieszczenia
szpitala do obowiązujących
norm i przepisów.
2. Wieloletni Program
Medyczny Rozbudowy i
Przebudowy Szpitala
Uniwersyteckiego w
Bydgoszczy” gruntowne
dostosowanie budynków i
pomieszczeń Szpitala do
obowiązujących wymagań i
przepisów.
2019
_________
2015
2007
2006
2017
2008
—
—
podpisanie
126
I
Strona
—
Głogowiec
W ramach prac w 2014 r. zrealizowano na łączną kwotę 190 tys. zł następujący zakres:
pielęgnację nasadzonych drzew na terenie Parku Rżąka oraz Uroczyska
w Krakowie;
wyłonienie z postępowania przetargowego generalnego wykonawcy realizacji zadania
umowy nastąpiło w styczniu 2015 r.
—
—
—
—
—
—
—
Zgodnie z harmonogramem rzeczowo-finansowym w 2014 r. zrealizowano na łączną kwotę 43.801 tys.
zł następujące prace:
modernizację istniejącej zewnętrznej instalacji kanalizacji sanitarnej i deszczowej;
Termomodernizację Budynku Diagnostyczno-Zabiegowego realizowanego w ramach obiektu nr 5;
roboty budowlane i instalacyjne w ramach umowy Budowy Obiektu Szpitalnego na potrzeby UCK;
dostawy i montaż urządzeń oraz wyposażenia szpitalnego (m.in. system zarządzania danymi pacjenta
na O1T i Bloku Operacyjnym wraz z infrastrukturą L4N, zintegrowany system centralnej sterylizacji,
aparatura medyczna).
—
—
—
Zgodnie z
harmonogramem
rzeczowo-finansowym w
2014
r.
zrealizowano
prace
na łączną kwotę 88.416 tys. zł w następującym zakresie m. in.:
roboty kubaturowe budynków (H, F, G, Dl, El, ABCDE)
roboty wewnętrzne wykończeniowe,
montaż konstrukcji stalowej nadbudowy budynku Dl, roboty budowlane w zakresie budowy budynku
G, H oraz nadbudowy budynku F, Dl i El, roboty instalacyjne i rozruch instalacji, modernizacja
węzłów cieplnych i instalacji wewnętrznych w piwnicach;
zagospodarowania terenu m.in. roboty związane z budową dróg dojazdowych i p.poż, chodników,
parkingów, oświetlenia terenu, kanalizacji deszczowej oraz zieleń i mała architektura;
zakupu i montażu wyposażenia m.in. komory hiperbarycznej, komory do krioterapii, wyposażenia
Zakładu Medycyny Nuklearnej, kabiny do badań audiometrycznych, wyposażenia Centralnej
Sterylizatorni.
6.
-
5. „Szpital Pediatryczny
Warszawskiego Uniwersytetu
Medycznego w Warszawie”
zastąpienie
wyeksploatowanego pod
względem technicznym,
technologicznym,
funkcjonalnym i sanitarnym
Samodzielnego Publicznego
Dziecięcego Szpitala
Klinicznego Warszawskiego
Uniwersytetu Medycznego w
Warszawie nowoczesnym
nowo wybudowanym
szpitalem.
Przebudowa,
planowana jest realizacja
rozbudowa i
inwestycji polegających na
remont oraz
przebudowie, rozbudowie,
doposażenie
remoncie oraz wyposażeniu
obiektów
publicznych zakładów opieki
związanych
zdrowotnej o znaczeniu
z infrastrukturą
ochrony zdrowia
ponadregionalnym, w tym
dotyczące zakupu
o znaczeniu
ponadregionalnym nowoczesnego sprzętu
diagnostycznego i
terapeutycznego
—
-
4. „Przebudowa
Uniwersyteckiego Szpitala
Dziecięcego w Krakowie”
kompleksowo przebudowany
w zakresie funkcjonalnym,
budowlanym i instalacyjnym,
wysokospecjalistyczny szpital
dziecięcy w Krakowie,
zapewni opiekę dzieciom z
makroregionu-wschodniego,
a w niektórych jednostkach
chorobowych z całej Polski.
styczeń
2007
2008
2011
grudzień
2015
2015
2016
—
—
—
—
127
Strona
1. Rozbudowa i doposażenie Samodzielnego Publicznego Szpitala Klinicznego im. Prof. Adama Grucy w
celu poprawy jakości dostępności udzielanych świadczeń zdrowotnych”. Wnioskodawca: Samodzielny
Publiczny Szpital Kliniczny im. Prof. Adama Grucy Centrum Medycznego Kształcenia Podyplomowego
w Otwocku. Orientacyjny koszt całkowity projektu: 39,99 mln zł. Wnioskowane dofinansowanie z
UE: 33, 99 zł.
2. „Wzmocnienie efektywności i dostępności procedur medycznych w zakresie opieki, pooperacyjnej i
intensywnej terapii oraz diagnostyki obrazowej w SP CSK w Warszawie”. Wnioskodawca:
Samodzielny Publiczny Centralny Szpital Kliniczny w Warszawie tul. Banacha). Orientacyjny koszt
całkowity projektu: 9,19 mln zł. Wnioskowane dofinansowanie z UE: 7,81 mln zł.
Od stycznia 2014 r. do grudnia 2014 r. w ramach osi XII PO Infrastruktura i Środowisko 07 -13 podpisano
trzy kolejne umowy o dofinansowanie na łączną kwotę ok. 54,17 mln zł, w tym 45,18 mln zł z EFRR
dotyczące wsparcia działań w zakresie przebudowy i doposażenia szpitali o znaczeniu ponadregionalnym.
—
—
—
—
—
Zgodnie z harmonogramem rzeczowo-finansowym w 2014 r. zrealizowano na łączna kwotę 135.148 tys. zł m. in.:
przyłącza i sieci zewnętrzne (kanalizacyjne, hydrantowe i c.o.), przyłącza światłowodowe i stację
zagazowania tlenu (sieć zewnętrzna);
roboty ogćlnobudowlane (m.in. roboty konstrukcyjne, murowe, wykończeniowe; wykonano pomosty
do lądowiska i siatkę ochronną dla helikopterów);
roboty instalacyjne (m. in. instalacja wod-kan, klimatyzacyjna, wentylacyjna, ciepła
technologicznego, gazów medycznych, elektryczna i teletechniczna);
roboty budowlano-montażowe Głównej Stacji Zasilania, nadbudowy i rozbudowy budynku dla
Zakładu Patomorfologii;
roboty związane z budową dróg i chodników, obsadzeniem zielenią, wykonano system nawadniający;
zakup i montaż wyposażenia Zakładu Patomorfologii i Szpitala Pediatrycznego.
—
-
-
-
-
-
Zgodnie z harmonogramem rzeczowo-finansowym w 2014 r. zrealizowano na łączną kwotę 48.449 tys.
zł prace w zakresie:
przebudowy wewnętrznej poziomów Poi, PO, P1, P2, izby przyjęć segmentu CALD oraz zabudowy
tarasów na poziomie P3 segmentu B;
przebudowy wewnętrznej, rozbudowy i nadbudowy segmentu „C + F”, J+J1 zakończono roboty
budowlane i instalacyjne;
budowy dodatkowego szybu windowego w segmencie CALD uzyskano pozwolenie na użytkowanie;
zakończono przebudowę pomieszczeń stacji
przebudowy stacji transformatorowej
i uzyskano pozwolenie na użytkowanie;
budowy lądowiska dla śmigłowców wraz z płytą parkingową oraz łącznikiem do segmentu C + F
zakończono roboty.
Rozwój
diagnostyki i
leczenia
wewnątrzmacicz
nego płodów
Rozwój
profilaktyki
pierwotnej
nowotworów
2.
3.
Realizacja zadań
z zakresu badań
przesiewowych
noworodków
Ponadto, kontynuowano prace w zakresie 29 rozpoczętych inwestycji, z czego do końca 2014 r.
zakończono 12 projektów.
3. „Adaptacja pomieszczeń II piętra części parteru budynku nr 3 GUMed przy ul. Dębinki 7 w Gdańsku
na potrzeby Kliniki Neurologii Rozwojowej”. Wnioskodawca: Gdański Uniwersytet Medyczny.
Orientacyjny koszt całkowity projektu: 5 mln zł. Wnioskowane dofinansowanie z UE: 3,82 mln zł.
opracowanie wdrozenie
standardow_procedur
.
opracowanie i wdrożenie
populacyjnych programów
wczesnego wykrywania, a W
szczególności raka szyjki
macicy, piersi, jelita grubego
oraz wybranych nowotworów
u dzieci;
1.W ramach realizacji działania
planowane jest:
czerwiec
2014
1. Wyodrębnienie i objęcie
specjalistyczną opieką kobiet
ciężarnych z rozpoznanymi
wadami rozwojowymi i
chorobami płodu
2006
2009
planowana jest realizacja
badań przesiewowych
noworodków w kierunku
hipotyreozy, fenyloketonurii,
mukowiscydozy i rzadkich
wad metabolicznych
grudzień
2015
2017
2014
—
—
—
—
-
128
I
Strona
Realizując programy profilaktyki i wczesnego wykrywania nowotworów w 2014 r. sfinansowano między
innymi wykonanie 36,9 tys. świadczeń opieki zdrowotnej badań kolonoskopowych w ramach Programu
badań przesiewowych dla wczesnego wykrywania raka jelita grubego.
Ponadto w ramach Populacyjnego programu profilaktyki i wczesnego wykrywania raka szyjki macicy i
Populacyjnego programu wczesnego wykrywania raka piersi, działając na rzecz poprawy zgłaszalności
kobiet na ww. badania profilaktyczne finansowano takie działania jak: wysyłka imiennych zaproszeń na
badania, realizacja akcji medialnych, edukacyjnych promujących program, dowożenie kobiet na badania,
produkcja i dystrybucja materiałów informacyjnych o programach.
Realizowano ponadto działania informacyjno-edukacyjne oraz akcje medialne popularyzujące
profilaktykę nowotworów.
Dzięki finansowaniu zadania NPZChN n.,, Prewencja pierwotna nowotworów” realizowano między
innymi: działania na rzecz popularyzacji zapisów Europejskiego Kodeksu Walki z Rakiem (EKWzR) w
W ramach programu możliwa była realizacja nowych metod terapii wewnątrzmacicznej płodu
z wykorzystaniem najnowocześniejszej aparatury badawczej pozwalającej na przyjmowanie kobiet
ciężarnych z całego kraju. Zastosowanie diagnostyki i terapii wewnątrzmacicznej umożliwia ograniczenie
liczby powikłań i następstw wad rozwojowych i chorób płodu. Dokonywanie korekcji wewnątrzmacicznej
i zmniejszenie destrukcyjnych następstw danej wady i choroby płodu przyczynia się do poprawy
wewnątrzmacicznego stanu płodu, wydłużenia czasu trwania ciąży oraz rodzenia się noworodków w
lepszym stanie ogólnym.
W 2014 r. w ramach programu finansowanych było: 207 zabiegów ukierunkowanych na rozpoznawanie
różnorodnych patologii płodu oraz zakup materiałów medycznych. Na powyższe wydatkowano w roku
2014 środki w wysokości 1 320 478 zł.
—
—
—
—
W 2014 r. wykonano badania w kierunku:
hipotyreozy 370 000 badań,
fenyloketonurii 388 900 badań,
mukowiscydozy 370 000 badań,
rzadkich wad metabolicznych 354 000 badań.
Na realizację ww. badań wydatkowano kwotę w wysokości 19 876 805,18 zł.
Kierunek interwencji 5J.2.
Poprawa dostępności do świadczeń zdrowotnych oraz poprawa zarządzania systemem opieki zdrowotnej i informacją medyczną
spełniającego aktualne
standardy.
4.
21
—
—
—
—
planowane jest
finansowanie działalności
koordynatorów pobierania
przeszczepiania wraz z
przeszkoleniem nowych
koordynatorów,
rozwój rejestrów dawców
szpiku,
wspieranie rozwoju
ustawowych rejestrów
transplantacyjnych,
finansowanie
innowacyjnych metod w
zakresie przeszczepiania
komórek, tkanek i
2011
2020
-
-
—
Dzialanie w trakcie realizacji
-
—
—
-
-
—
—
129
I
Strona
koordynatorów oraz finansowano działalność 233 koordynatorów. Na finansowanie działalności
szpitalnych koordynatorów transplantacyjnych wydatkowano kwotę w wysokości 1 889 375,00 zł.
Na szklenia koordynatorów realizowane przez Poltransplant wydatkowano kwotę 119 533,47 zł.
Na podyplomowe szkolenie koordynatorów transplantacyjnych WUM wydatkowano kwotę
222 788,59 zł.
W ramach programu finansowany był Rejestr dawców szpiku w zakresie pozyskiwania i badania
potencjalnych niespokrewnionych dawców szpiku, na kwotę w wysokości 8 803 971,00 zł.
W roku 2014 kontynuowano realizację finansowania innowacyjnych metod przeszczepiania komórek,
tkanek i narządów, w tym:
opracowanie i wdrożenie nowego sposobu leczenia przeszczepieniem twarzy z powodu braku
dawcy zadanie w roku 2014 nie zostało zrealizowane.
wdrożenie nowego sposobu leczenia przeszczepienie kończyny górnej w roku 2014 wykonano 1
przeszczep kończyny górnej za kwotę 140 168 zł.
W ramach programu finansowana była działalność koordynatorów pobierania przeszczepiania
Powyższe odbywało się w ramach działań realizowanych i finansowanych za pośrednictwem
Poltransplantu, pozyskano i przebadano 23 864 potencjalnych dawców szpiku oraz przeszkolono 227
-
społeczeństwie poprzez wielopłaszczyznowe populacyjne działania edukacyjno-informacyjne, w tym
wdrożenie projektu „Szkoła promująca zalecenia EKWzR w Polsce”.
Realizowano ogólnopolskie kampanie interwencyjne mające na celu zmianę postaw zgodnie z zaleceniami
Europejskiego Kodeksu Walki z Rakiem (w tym m.in.: obchody Swiatowego Dnia Rzucania Palenia, oraz
Swiatowego dnia Walki z Otyłością).
Organizowano i współorganizowano w 2014 r. szkolenia i warsztaty w formie konferencji naukowych,
które odbyły się: 4 listopada 2014 r. Konferencja pn. „Gdzie jest polskie pielęgniarstwo rodzinne”, 6
listopada 2014 r. Konferencja pn. „Zdrowie i szkoła”, 17 listopada 2014 r. Konferencja pn. „Tytoń
albo Zdrowie” i 21 listopada 2014 r. Konferencja pn. „Kardiologia Prewencja 2014 wytyczne,
wątpliwości, gorące tematy”.
W ramach programów edukacyjnych NRZChN w 2014 roku realizowany był program pn.: „Szkolenie
personelu medycznego w zakresie psychoonkologii”. W ramach przedmiotowego programu opracowano
wdrożono program edukacyjny w zakresie psychoonkologii dla personelu medycznego dotyczący między
innymi umiejętności komunikacji i udzielania wsparcia psychicznego pacjentom z chorobą onkologiczną
i ich rodzinom, również na temat specyfiki pomocy osobom w młodym wieku, w tym pomocy
psychologicznej oraz różnych form terapii kierowanych do chorych onkologicznie. Przeszkolono łącznie
548 osób, w tym: 299 pielęgniarek, 26 położnych, 169 psychologów, 40 lekarzy oraz wysłano 218 ulotek
informacyjnych do 109 jednostek ochrony zdrowia.
W roku 2014 na realizację ww. działań profilaktycznych, promocyjnych, szkoleniowych, edukacyjnych
wydatkowano kwotę w wysokości 67 134 748,45 zł (środki bieżące)21.
Całkowita kwota wydatkowana w 2014 r. na realizację NPZChN wynosiła 190 363 tys. zł. w tym 67 135 tys. zł. środki bieżące i 123 228 tys. zł środki majątkowe.
Poprawa
dostępności do
świadczeń z
zakresu
transplantologii
programów doskonalenia
zawodowego w dziedzinie
onkologii
programów edukacyjnych na
temat profilaktyki,
wczesnego rozpoznawania i
leczenia nowotworów.
leczenia napromienianiem;
upowszechnienie metod
leczenia skojarzonego;
5.
22
1. Działania ukierunkowane
na wzrost dostępności do
świadczeń kardiologicznych
oraz działania mające na
celu zwiększenie
świadomości i wiedzy na
temat czynników ryzyka
chorób układu sercowonaczyniowego, zwłaszcza
tych czynników, którym
można skutecznie
przeciwdziałać.
narządów,
akcje promocyjne i
edukacyjne, warsztaty
psychologiczne,
2013
2016
—
—
—
—
—
—
—
—
-
—
—
130
I
Strona
Nieoperacyjna naprawa funkcjonalnej (pozawałowej oraz w kardiomiopatii roztrzeniowej) istotnej
niedomykalności zastawki mitralnej przy użyciu systemu MitraClip u chorych wysokiego ryzyka,
zdyskwalifikowanych z leczenia kardiochirurgicznego zakupiono 37 zestawów MitraClip.
(kwota wydatkowana 3 303 324 tys. zł.)
Program profilaktyczny wczesnego wykrywania miażdżycy tętnic kończyn dolnych (kwota
wydatkowana 398 120,53 zł.) w ramach zadania sfinansowano m.in.:
opracowanie i dystrybucja materiałów edukacyjnych dla lekarzy i poradni POZ
organizacja szkoleń z obsługi aparatu do oceny wskaźnika kostkowo-ramiennego,
bieżący monitoring programu, ewaluacja programu w części dotyczącej badań epidemiologicznych,
zapraszanie pacjentów do udziału w programie (opracowanie bazy i losowanie grupy)
realizacja badan profilaktycznych przez 88 poradni w 6 województwach na terenie kraju. Objęcie
badaniami ww. zakresie łącznie ok. 2309 osób.
rejestracja kart badania profilaktycznego stworzenie i zamieszczenie na strony internetowej
(www.miazdzycatkd.info), kalkulatora oceny ryzyka wystąpienia miażdżycy tętnic kończyn dolnych,
przygotowanie filmu edukacyjnego dotyczącego miażdżycy tętnic kończyn dolnych.
Epidemiologia żylnego owrzodzenia goleni (kwota wydatkowana 300 tys. zł.) „ w ramach zadania
sfinansowano m.in.:
W ramach programu POLKARD realizowane bzz następujące działania w zakresie finasowania
specjalistycznych świadczeń zdrowotnych oraz zadań profilaktycznych, były to
—
—
—
—
—
—
Kontynuowano rozwój programów przeszczepiania w grupach biorców o podwyższonym ryzyku, w
tym:
przeszczepianie rogówki u chorych z ryzykiem utraty przeszczepu z przyczyn immunologicznych.
Wykonano 27 procedur na kwotę 109 775,50 zł,
identyfikacja pacjentów podwyższonego ryzyka immunologicznego w przeszczepieniach nerki. Na
powyższe wydatkowano w 2014 r. kwotę w wysokości 640 073,86 zł.
W roku 2014 kontynuowano przygotowanie do przeszczepienia:
autologicznych hodowanych komórek chrząstki,
autologicznych hodowanych komórek naskórka,
autologicznych kości czaszki pobranych od żywych dawców,
allogenicznych ścięgien i łąkotek pobranych od dawców zmarłych.
Przygotowanie przeszczepów biostatycznych, hodowla komórek oraz finansowanie pozyskania
i przechowywania alogenicznej krwi pępowinowej wszystkie ww. działania zostały realizowane i
finansowane za pośrednictwem Krajowego Centrum Bankowania Tkanek Przeznaczono na ten cel 1
821 124, 34 zł.
Akcje promocyjne i edukacyjne z zakresu transplantologii. Wszystkie te działania zostały zrealizowane
przy współpracy z 6 organizacjami pozarządowymi na łączną kwotę 1 752 082,82 zł22.
—
Całkowita kwota wydatkowana w roku 2014 r. na realizację NPRMT wynosiła 32 543 tys. zł. w tym: 15 556 tys. zł środki bieżące I 16 987 tys. zł. środki majątkowe.
Zwiększenie
dostępności do
świadczeń
kardiologicznych
—
8.
6.
23
Z
1. Realizacja tego zadania
była poprzedzona
wypracowaniem modelu
rachunku kosztów oraz
szkoleniami w zakresie jego
stosowania.
Planowane jest
wprowadzenie przepisów
prawnych regulujących
taryfikacje świadczeń
1. Projekt ustawy o zmianie
ustawy o świadczeniach
opieki zdrowotnej i
niektórych innych ustaw
2014
2014
styczeń
2015
styczeń
2015
Działa n je za kończone
W 2014 r zakończono prace legislacyjne nad nowelizacją ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej
finansowanych ze środków publicznych i niektórych innych ustaw.
Na mocy ustawy z 22 lipca 2014 r. o zmianie ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych
ze środków publicznych i niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2014 r., poz. 1138), został wprowadzony
system taryfikacji świadczeń opieki zdrowotnej.
Zgodnie z przyjętym planem taryfikacji na 2015 r. w roku bieżącym Agencja Oceny Technologii
Medycznych i Taryfikacji podejmuje działania w zakresie wyceny świadczeń opieki zdrowotnej z zakresu
opieki psychiatrycznej i leczenia uzależnień oraz opieki paliatywnej i hospicyjnej.
Ustawa z dnia 10 października 2014 r. o zmianie ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej
finansowanych ze środków publicznych oraz niektórych innych ustaw weszła w życie 1 stycznia 2015 r.
(Dz. U. z 2014 r., poz. 1491).
Pierwsze mapy potrzeb zdrowotnych dotyczące leczenia szpitalnego, zostaną sporządzone przez Ministra
Zdrowia do 1 kwietnia 2016 r.
131
Strona
Całkowita kwota wydatkowana w roku 2014 na realizację Programu wyrównywania dostępności do profilaktyki i leczenia chorób układu sercowo-naczyniowego POLKARD wynosiła
13 344 tys. zł, w tym: 5 352 tys. zł środki bieżące, 7 992 tys. zł. środki majątkowe.
świadczeń
zdrowotnych
potrzeb
zdrowotnych i
infrastrukturalny
ch w ochronie
zdrowia
Stworzenie
mechanizmu
kalkulacji
kosztów
technologii
medycznych oraz
wprowadzenie
nowych metod
rachunku
kosztów i zasad
raportowania
mapowanie
Decentralizacja
zarządzania
systemem na
poziom
regionalny i
lokalny,
—
—
—
Realizację badania epidemiologicznego (badanie fizykalne i wypełnienie ankiety oraz dokumentacji
prowadzonej w programie,
koordynację współpracy na linii poradnia POZ, poradnie specjalistyczne,
akcję edukacyjną wśród lekarzy POZ i poradni specjalistycznych biorących udział w badaniu,
stworzenie bazy danych pacjentów, u których rozpoznano żylne owrzodzenie goleni, do programu
zrekrutowano 142 chorych
Łącznie na ww. zadania wydatkowano w 2014 r. kwotę w wysokości 4 001 444,53 zł. środki
bieżące.
—
11.
10.
9.
Poprawa
opieki
nad osobami w
wieku starszym
1. Działania realizowane w
ramach projektu
systemowego pn. Wsparcie
systemu kształcenia
ustawicznego personelu
medycznego w zakresie
opieki geriatrycznej.
Cele szczegółowe projektu:
. Podniesienie wiedzy i
umiejętności wśród lekarzy
poz, pielęgniarek poz,
fizjoterapeutów, opiekunów
medycznych, terapeutów
środowiskowych w zakresie
. Poprawa jakości usług
edukacyjnych kierowanych
do kadr medycznych
poprzez opracowanie
ramowych oraz
szczegółowych programów
1. Prowadzenie dalszych prac
Poprawa
dotyczących poprawy
identyfikacji
identyfikacji
świadczeniobiorcó
świadczeniobiorców polegają
w, w tym
na opracowaniu rozwiązań
identyfikacja
dotyczących elektronicznej
nowonarodzonych
Karty Ubezpieczenia
dzieci
Zdrowotnego (e-KUZ) oraz
powiązanej z nią Karty
Specjalisty Medycznego
(KSM)
Zmniejszanie
1. Wdrożenie Projektu
„Ograniczanie społecznych
nierówności w
nierówności w zdrowiu”
zdrowiu i
zwiększenie
dostępności do
świadczeń
zdrowotnych
styczeń
2012
styczeń
2014
lipiec
2014
czerwiec
2015
kwiecień
2016
sierpień
2017
-
132
Strona
W okresie sprawozdawczym kontynuowano działania informacyjno-promocyjne mające na celu
upowszechnienie problematyki dot. osób starszych w społeczeństwie oraz promocję szkoleń wśród
potencjalnych uczestników.
W okresie sprawozdawczym opracowano raport ewaluacyjny poświęcony opiece geriatrycznej
i założenia kompleksowej opieki nad osobami starszymi na poziomie podstawowej opieki zdrowotnej.
-
-
-
-
-
W sumie liczba osób przeszkolonych w ramach projektu, wg stanu na dzień 31.12.2014 r. wynosi:
841 lekarzy podstawowej opieki zdrowotnej,
3270 pielęgniarek podstawowej opieki zdrowotnej,
1375 fizjoterapeutów,
417 opiekunów medycznych,
138 terapeutów środowiskowych.
-
-
-
-
W okresie sprawozdawczym zorganizowano 133 edycje szkoleń z zakresu opieki geriatrycznej, którymi
objęto łącznie 3 106 uczestników, w tym:
-22 edycje kursów doskonalących dla 309 lekarzy podstawowej opieki zdrowotnej,
57 edycji kursów specjalistycznych dla 1654 pielęgniarek podstawowej opieki zdrowotnej,
39 edycji kursów doskonalących dla 778 fizjoterapeutów,
12 edycji kursów doskonalących dla 294 opiekunów medycznych,
3 edycje kursów doskonalących dla 71 terapeutów środowiskowych.
-
Realizacja projektu rozpoczęła się 1 stycznia 2014 r. W okresie styczeń
grudzień 2014 r.
przeprowadzono następujące działania; utworzono zespoły złożone z polskich ekspertów realizujące
poszczególne części projektu, nawiązano współpracę z ekspertami norweskimi, opracowano szczegółowe
koncepcje prac, dokonano przeglądu literatury przedmiotu, zorganizowano kilka seminariów, warsztatów,
konferencji m.in. z ekspertami norweskimi w celu przedyskutowania wybranych problemów
merytorycznych, przygotowano zaplanowane opracowania, podjęto (wraz z NFZ) prace dotyczące
poszczególnych baz danych, które będą wykorzystane w prowadzonych analizach empirycznych.
—
W związku z przyspieszeniem prac nad wprowadzeniem przez Ministerstwo Spraw Wewnętrznych
elektronicznych dowodów osobistych podjęto decyzję o usunięciu z projektu ustawy o zmianie ustawy
o systemie informacji w ochronie zdrowia oraz niektórych innych ustaw przepisów o funkcjonalnościach
Karty Ubezpieczenia Zdrowotnego (KUZ), Karty Specjalisty Medycznego (KSM) oraz Karty Specjalisty
Administracyjnego (KSA) oraz włączeniu się Ministra Zdrowia w proces uzgadniania przedmiotowych
funkcjonalności na nowym elektronicznym dowodzie osobistym (planowany czas wprowadzenia nowego
dowodu II poł. 2017).
24
cyfrowych o Zdarzeniach Medycznych jest budowa elektronicznej platformy usług publicznych w
zakresie ochrony zdrowia umożliwiającej organom administracji publicznej i obywatelom gromadzenie,
analizę i udostępnianie zasobów cyfrowych o zdarzeniach medycznych, w zakresie zgodnym z ustawą
o systemie informacji w ochronie zdrowia.
1. Odebrano produkty dla części 2 i części 4 Projektu Pl przewidziane do realizacji w etapie 7.
2. Odebrano Projekty Wykonawcze produktów części 2 i części4 projektu Pl.
3. Odebrano Projekty Techniczne produktów części 2 i części 4 projektu Pl.
4. Zakończono realizację projektu Zintegrowany prototyp Internetowego Konta Pacjenta (IKP) oraz e
Recepty
2015
2007
13.
Informacje o projekcie dostępne pod adresem https://pl.csioz.goy.pl/11
-
Głównym celem projektu24 „Elektroniczna Platforma Gromadzenia, Analizy i Udostępniania zasobów
czerwiec
listopad
-
-
-
133
I
Strona
sfinansowano 10 747 cykli zapłodnienia pozaustrojowego w części klinicznej oraz 10 639 w części
biotechnologicznej.
zapewniono funkcjonowanie Rejestru Medycznie Wspomaganej Prokreacji;
odbyły się 2 posiedzenia Rady Programowej.
Według danych z Rejestru Medycznie Wspomaganej Prokreacji w 2014 potwierdzono 1079 urodzeń
żywych.
1. Budowa elektronicznej
platformy usług publicznych
Elektroniczna Platforma
Gromadzenia, Analizy i
Udostępniania zasobów
cyfrowych o Zdarzeniach
Medycznych
W 2014
Rozwój
informatyzacji
systemu opieki
zdrowotnej
czerwiec
2016
lipiec
2013
1. Realizacja działań
zmierzających do zapewnienia
równego dostępu i możliwości
korzystania z procedury
zapłodnienia pozaustrojowego
Poprawa dostępu
i możliwości
korzystania z
procedury
zapŁodnienia
pozaustrojowego
12.
geriatrycznej i
przygotowanie na jego
podstawie założeń
kompleksowej opieki nad
osobami starszymi na
poziomie poz, w tym
systemu kształcenia
ustawicznego personelu
medycznego w zakresie
poświęconego opiece
kształcenia kadr
medycznych objętych
projektem.
• Poprawa systemu opieki
nad osobami starszymi w
Polsce poprzez
opracowanie raportu
ewaluacyjnego
14
Podniesienie
jakości życia
osób z
zaburzeniami
psychicznymi
-
-
-
-
uwzględnieniem_potrzeb
psychicznego, z
Opracowanie i wdrożenie
standardów postępowania
oraz procedur medycznych
w zakresie ochrony zdrowia
8. Budowa dziedzinowych
systemów teleinformatycznych
systemu informacji w ochronie
zdrowia (P4):
Systemu Monitorowania
Kształcenia Pracowników
Medycznych,
Systemu Monitorowania
Zagrożeń,
System Ewidencji Zasobów
Ochrony Zdrowia,
Zintegrowanego Systemu
Monitorowania Obrotu
Produktami Leczniczymi,
System Statystyki Ochrony
Zdrowia
9. Szkolenia z zakresu
wykorzystania icr w ochronie
zdrowia oraz szkolenia e
learning w zakresie edukacji
zdrowotnej wsparcie
użytkowników w procesie
wykorzystania Kr w systemie
ochrony zdrowia oraz wsparcie
orocesu edukacji zdrowotnej
1. Przygotowanie pilotażowego
programu wdrożenia
środowiskowego modelu
opieki psychiatrycznej w
wybranych województwach i
powiatach
2011
2013
2014
2015
2015
2015
134
Strona
W ramach realizacji narodowego programu Ochrony zdrowia psychicznego na lata 2011-2015 w tym
upowszechniania środowiskowego modelu psychiatrycznej opieki zdrowotnej,
podejmowano w 2014 prace nad organizacja i funkcjonowaniem Centrów Zdrowia Psychicznego.
MZ przygotowuje zmianę rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia 6 listopada 2013 r. w sprawie świadczeń
gwarantowanych z zakresu opieki psychiatrycznej i leczenia uzależnień, która w sposób znaczący ułatwi
kontraktowanie przez NFZ Centrów Zdrowia Psychicznego.
Zrealizowano 8 dwudniowych szkoleń dla kadry medycznej, adresowanych do
• przedstawicieli kadry: zarządzającej ochroną zdrowia, tj. dyrektorzy, główni księgowi, kierownicy
komórek organizacyjnych, w tym ordynatorzy oraz pielęgniarki oddziałowe, ich zastępcy;
• przedstawicieli lekarzy, w tym lekarzy dentystów;
• przedstawicieli pielęgniarek i położnych.
Podpisano umowy z Wykonawcami Projektu P4.
Rozpoczęto proces analizy szczegółowej podsystemów Projektu P4.
5. Opublikowano kolejną wersję Reguł tworzenia Elektronicznej Dokumentacji Medycznej i modelu
transporl:owego danych o Zdarzeniach Medycznych oraz Indeksie EDM.
2.
Zwalczanie
fałszowania
lekow
Efektywne
zarządzanie
lekami
refundowanymi
2. Wdrażanie nowych
obowiązków GIF
wynikających z ratyfikacji
Konwencji Medicrime.
Wprowadzenie_e-recepty.
1. Przygotowanie dokumentów
do wniosku w sprawie
ratyfikacji Konwencji
Medicrime.
1. Opracowanie systemu
informacji dotyczącej
dostępności leków
refundowanych. Zmiana
przepisów-Prawo
farmaceutyczne z dnia 6
września 2001r. oraz ustawy
o refundacji leków, środków
spozywczych specjalnego
przeznaczenia żywieniowego
oraz wyrobów medycznych z
dnia 12 maja 2011r. Nowe
obowiązki GIF m.in.
wydawanie zgód na wywóz
leków w ramach importu
równoległego.
Opracowanie programów
edukacyjnych podnoszących
świadomość pacjentów,
lekarzy i farmaceutów na
temat systemu refundacji
leków.
środowiskowego modelu
psychiatrycznej opieki
zdrowotnej
Po
ratyfikowani
u Konwencji
Medicrime
2012
—
Prawo
W 2014 r. zawieszono prace w ramach tego działania.
W 2014 r. zawieszono prace w ramach tego działania.
nieokreślony
nieokreślony
135
Strona
Projekt ustawy został uchwalony w dniu 9 kwietnia 2015 r. i opublikowany w Dzienniku Ustaw z 2015
roku, poz. 788.
Kierunek interwencji 5.1.3.
Efektywna gospodarka produktami leczniczymi
W 2014 roku toczyły się prace nad poselskim projektem ustawy o zmianie ustawy
2020
2014
farmaceutyczne oraz niektórych innych ustaw (druk nr 2997).
3.
Wdrożenie
standardów
akredytacyjnych i
Usprawnienie
obrotu
hurtowego
lekami
1. Opracowanie zastawu
standardów akredytacyjnych,
w ramach realizacji ustawy o
akredytacji w ochronie
zdrowia, dla zakresu leczenia
Wymiana informacji „Eudra
GDP” (Good Distribution
Practice)
Dystrybucji
1. Wdrożenie Dobrej Praktyki
Dystrybucji w obrocie
hurtowym lekami.
Stworzenie jednolitego
Systemu Jakości hurtowni
Certyfikacja Dobrej Praktyki
—
3. Nowelizacja ustawy Prawo
farmaceutyczne z dnia 6
września 2001r w zakresie
implementacji dyrektywy
2011/62/UE zmieniającej
dyrektywę 2001/83/WE w
sprawie wspólnotowego
kodeksu odnoszącego się do
produktów leczniczych
stosowanych u ludzi w
zakresie zapobiegania
wprowadzaniu
sfałszowanych produktów
leczniczych do legalnego
łańcucha dystrybucji.
4. Wdrożenie „Rejestru
Wytwórców, importerów,
dystrybutorów substancji
czynnych” oraz Krajowego
Rejestru Pośredników w
Obrocie Produktami
Leczniczymi.
grudzień
2014
nieokreślony
Styczeń
2016
—
Zakończył się proces legislacyjny dotyczący projektu ustawy o zmianie ustawy Prawo farmaceutyczne
oraz niektórych innych ustaw.
Ustawa została uchwalona dnia 19 grudnia 2014 r. i opublikowana w Dz. U. z 2015 r., poz. 28.
Rejestry zostały wdrożone i są prowadzone obecnie w wersji papierowej.
Na podstawie art. 8 pkt. 2 ustawy Prawo farmaceutyczne oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z
2015 r., poz. 28) takie rejestry będą prowadzone jako systemy teleinformatyczne z dniem 1 stycznia
2017 r.
—
—
Działanie w trakcie realizacji*
Rozpoczęto prace nad aktami wykonawczymi do ww. ustawy.
W 2014 r. zakończono prace nad ustawą. Sejm przyjął 19 grudnia 2014 r. ustawę o zmianie ustawy
Prawo farmaceutyczne oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2015 r., poz. 28).
136
I
Strona
Kierunek interwencji 5.1.4.
Poprawajakości / bezpieczeństwa świadczeń zdrowotnych
2014
2020
Centrum Monitorowania Jakości w Ochronie Zdrowia opracowało projekt zestawu standardów
akredytacyjnych dla hospitalizacji w trybie jednego dnia i placówek wąskospecjalistycznych. Projekt
został przekazany do opiniowania członkom Rady Akredytacyjnej przy Ministrze Zdrowia. Planowane jest
przyjęcie przez Radę Akredytacyjną i przekazanie do Ministra Zdrowia projektu zestawu standardów w
2015 r.
2014
Po wejściu
w życie
nowelizacji
przepisów
prawa
wdrążającyc
h dyrektywę
2011/62/UE
2014
3.
Usprawnienie
nadzoru
epidemiologiczne
go nad
chorobami
zakaźnymi
promocja jakości
w opiece
zdrowotnej
wrzesień
2013
4. Nowelizacja „Procedury
technicznej PT/01 Sposób
wykonywania_działań_w
—
grudzień
2014
wrzesień
2012
3. Zmiana rozporządzenia w
sprawie obowiązkowych
badań sanitarnoepidemiologicznych
lipiec
2015
grudzień
2014
grudzień
2013
zdrowia, dla zakresu
ambulatoryjnej opieki
specjalistycznej
2. Prace nad projekt:em
rozporządzenia Ministra
Zdrowia zmieniającego
rozporządzenie w sprawie
obowiązkowych szczepień
ochronnych.
akredytacji w ochronie
Opracowanie zastawu
standardów akredytacyjnych,
w ramach realizacji ustawy o
szpitalnego w trybie jednego
dnia
137
I Strona
Dokonano aktualizacji procedury w ramach prac powołanego przez Głównego Inspektora Sanitarnego
Zespołu do spraw aktualizacji procedury technicznej PT/01 „Sposób wykonywania działań w ramach
W Głównym Inspektoracie Sanitarnym trwają obecnie prace legislacyjne związane z procedowaniem
projektu rozporządzenia Ministra Zdrowia w sprawie obowiązkowych badań sanitarnoepidemiologicznych, wydawanego na podstawie art 10 ust. 2 ustawy z dnia 5 grudnia 2008 r.
o zapobieganiu oraz zwalczaniu zakażeń i chorób zakaźnych u ludzi (Dz. U. z 2013 r. poz. 947, z późn.
zm.). Podejmowane działania mają na celu jak najszybsze zakończenie prac i wydanie przedmiotowego
rozporządzenia. Projekt rozporządzenia był dwukrotnie przedmiotem uzgodnień wewnętrznych.
Niezbędna była ponowna, gruntowna, analiza projektu w kontekście zgłoszonych uwag. Sposób
uwzględnienia uwag musiał brać pod uwagę takt: zmiany ustawowego podejścia do regulowania badań
sanitarno-epidemiologicznych, w stosunku do poprzednio obowiązujących rozwiązań, zawartych w
ustawie z dnia 6 września 2001 r. o chorobach zakaźnych i zakażeniach. Dlatego też w toku prac
merytorycznych nad projektem rozporządzenia dokonano istotnych zmian w jego treści, w szczególności
mających na celu dostosowanie projektowanych regulacji do potrzeb związanych z praktycznym
wykorzystaniem badań do celów sanitarno-epidemiologicznych z uwzględnieniem obecnej sytuacji
epidemiologicznej.
Po uzgodnieniu rozporządzenia w toku uzgodnień wewnętrznych oraz konsultacji z Ministerstwem
Zdrowia prowadzonych w roku 2014 wypracowano projekt rozporządzenia, który skierowany został w
dniu 15 stycznia 2015 r. do uzgodnień zewnętrznych. W chwili obecnej trwa analiza zgłoszonych uwag
oraz kontynuowane są prace mające na celu ustalenie ostatecznej treści rozporządzenia.
Działanie w trakcie reallzacJl*
Rozporządzenie Ministra Zdrowia z dnia 28 stycznia 2015 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie
obowiązkowych szczepień ochronnych zostało opublikowane z dniem 5 lutego 2015 r. pod poz. 182.
5.
Poprawa jakości
zarządzania
zasobami
systemu
ochrony zdrowia
‚
-
—
—
z
warszl:aty
zakresu
opracowania
modelu
prognostycznego
w
obszarze
optymalizacji
kontraktowania
usług
medycznych
oraz
planowania
inwestycyjnego,
z
warsztaty
zakresu
opracowania
modelu
prognostycznego
w
obszarze chorobowości w
wybranych grup chorób,
szkolenia dla
przedstawicieli kadry
zarządzającej szpitali i
dysponentów środków
publicznych w ochronie
zdrowia
—
1.Wdrożenie
projektu
systemowego pn. „Poprawa
zarządzania
jakości
w
ochronie zdrowia poprzez
wsparcie procesu tworzenia
regionalnych map potrzeb
zdrowotnych jako narzędzia
usprawniającego
procesy
w
zarządcze
systemie
ochrony zdrowia szkolenia z
zakresu szacowania potrzeb
zdrowotnych”:
chorob zakaznych I zakazen
zapobiegania i zwalczania
ramach zapobiegawczego i
bieżącego nadzoru
sanitarnego oraz
luty
2014
listopad
2015
138
I
Strona
-
W 2014 r. prowadzono prace przygotowawcze do realizacji poszczególnych zadań, w tym udzielenia
zamówień publicznych oraz wyłonienia personelu projektu. Opracowano wymagania i specyfikację
parametrów sprzętu oraz założenia dotyczące oprogramowania na potrzeby uruchomienia systemu e
learningowego. Przeprowadzono postępowanie na wyłonienie eksperl:ów biorących udział w spotkaniach
warsztatowych eksperckich grup roboczych (z zakresu opracowania modelu prognostycznego w obszarze
optymalizacji kontraktowania usług medycznych oraz planowania inwestycyjnego, a także z zakresu
opracowania modelu prognostycznego w obszarze chorobowości w wybranych grupach chorób).
Przeprowadzono pierwsze całodniowe spotkania warsztatowe eksperckich grup roboczych w dniach 1518 grudnia 2014. W warsztatach wzięli udział eksperci medyczni onkolodzy, eksperci ekonometrycy,
eksperci badacze, eksperci ds. wdrażania modeli. Koordynatorzy grup roboczych opracowali założenia
programowe i nadzorowali prace eksperckich grup roboczych podczas warsztatów. Eksperci podczas
spotkań przekazywali wiedzę pracownikom Beneficjenta. Przedyskutowano metodologię analizy danych
na potrzeby opracowania modelu w obszarze chorobowości i na potrzeby opracowania modelu w
obszarze optymalizacji kontraktowania w ochronie zdrowia. Istotny wpływ dla budowanie podstaw
modeli miała także dyskusja ekspertów z różnych dziedzin (onkologia, ekonometria, badacze, eksperci w
zakresie systemu i wdrażania modeli). Ważnym elementem spotkań była analiza dobrych praktyk oraz
dyskusja nad przeglądem badań literaturowych dotyczących rozwiązań w zakresie leczenia chorób
onkologicznych w innych krajach oraz w Polsce oraz w zakresie kontraktowania i planowania
inwestycyjnego w innych krajach. Spotkania warsztatowe eksperckich grup roboczych pozwoliły na
wypracowanie założeń dla modeli stanowiących podstawę materiałów szkoleniowych oraz szkoleń.
Opracowano narzędzia ewaluacji wewnętrznej projektu i założenia dla ewaluacji zewnętrznej.
zapobiegawczego i bieżącego nadzow sanitarnego oraz zapobiegania i zwalczania chorób zakaźnych i
zakażeń”, jej wejście w życie odbędzie się po konsultacjach.
Termin
zakończenia
działania
2014
zmian w aktualnie
istniejącym systemie
ochrony konsumentów w
kierunku albo utworzenia
nowego organu
skupiającego całość
kompetencji z zakresu
ochrony konsumentów,
niezależnie od obszaru
rynku, albo przekazanie
jednemu już istniejącemu
organowi kompetencji
oraz koordynowanie
realizacji_zadań_z_zakresu
Prowadzono prace dotyczące koncepcji sieci na rzecz ochrony konsumentów, której założenia będą
elementem przygotowywanego projektu dokumentu dotyczącego polityki konsumenckiej.
Projekt dokumentu w trakcie przygotowania. W I kwartale 2014 r. przeprowadzono szerokie konsultaqe
społeczne i międzyresortowe, w wyniku których projekt podlegał dalszym analizom. W ich wyniku podjęta
została decyzja o połączeniu w jeden dokument polityk dotyczących ochrony konsumentów i ochrony
konkurencji.
25
139
Strona
Planie działań SSP działanie 5.2.1.1 miało brzmienie: „Przygotowanie dokumentu rządowego: Polityka konsumencka na lata 2O14-2018”. Zmiana nazwy działania wynika z połączenia wjeden dokument
polityk dotyczących odpowiednio ochrony konsumentów i ochrony konkurencji.
konsumentów
system ochrony
tworzących
umożliwiających kreowanie
grudzień
2018
styczeń
2. Rozważone wprowadzenia
2.
Usprawnienie
koordynacji
organów
grudzień
2015
lub
Kierunek interwencji 5i
Ochrona prawi interesów konsumentów
Termin
rozpoczęcia
działania
Harmonogram
styczeń
2013
(nr/działanie/narzędzie
realizacji zgodne z Planem
działań SSP)
realizacji
działania! narzędzia
1. Przygotowanie dokumentu
Rozwój
rządowego: Polityka
bezpiecznego i
Ochrony Konkurencji I
prokonsumenckiego
Konsumentów25
rynku
Zadanie
1.
5
-
E
Organy wiodące: MS, UOKIK
Osiągnięte efekty
4.
Rozwój ochrony
konsumentów w
zakresie umów
zawieranych na
rynku krajowym i
w relacjach
transgranicznych
ochrony konsumentów
będących aktualnie w
kompetencjach różnych
organów.
1. Wprowadzenie przepisów
określających prawa
przysługujące
konsumentowi, w tym
m.in. obowiązki
informacyjne
przedsiębiorcy
zawierającego umowę z
konsumentem; zasady i
tryb zawierania umowy na
odległość i poza lokalem
przedsiębiorstwa oraz
prawa odstąpienia od
takiej umowy.
Transpozycja do polskiego
porządku prawnego
dyrektywy 2011/83/UE z
dnia 25 października 2011
r. w sprawie praw
konsumentów.
2. Wdrożenie roz
wzmacniających polski
system ochrony
konkurencji i
konsumentów,
uproszczenie i skrócenie
procedur, w tym w
zakresie kontroli
koncentracji
listopad
2012
grudzień
2014
-
140
I
Strona
Ustawa z dnia 10 czerwca 2014 r. o zmianie ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów oraz ustawy
Kodeks postępowania cywilnego (Dz. U. z 2014 r. poz. 945) weszła w życie wraz z trzema
rozporządzeniami wykonawczymi z dniem 18 stycznia 2015 r.
Ustawa wdraża rozwiązania wzmacniające polski system ochrony konkurencji i konsumentów
(szczególnie w zakresie zwalczania karteli, będących najpoważniejszymi naruszeniami konkurencji)
oraz upraszcza i skraca procedury (zwłaszcza w zakresie kontroli koncentracji), eliminuje wątpliwości
interpretacyjne wynikłe w toku stosowania aktualnie obowiązujących przepisów.
Rada Ministrów przyjęła projekt ustawy o prawach konsumenta 24 grudnia 2013 r. W 2014 roku trwały
prace legislacyjne w Sejmie i Senacie. Ustawa została podpisana przez Prezydenta RP w dniu 17 czerwca
2014 r.
Przepisy ustawy z dnia 30 maja 2014 r. o prawach konsumenta weszły w życie 25 grudnia 2014 roku.
(Dz. U. z 2014 r., poz. 827).
Przepisy ustawy wdrażają dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady nr 2011/83/UE z dnia 25
października 2011 r. w sprawie praw konsumentów, porządkują i integrują przepisy dotyczące
odpowiedzialności za jakość rzeczy sprzedanej (w szczególności przepisy stanowiące transpozycję
dyrektywy o sprzedaży konsumenckiej, wdrożonej do polskiego porządku prawnego ustawą o
szczególnych warunkach sprzedaży konsumenckiej).
„.r
€
z
.
E
Wzmocnienie
opieki
konsularnej nad
Polakami za
granicą za
pomocą
technologii
mobilnych
Zadanie
.
wypadkach.
Termin
zakończenia
działania
wrzesień
2015
Organ wiodący: MSZ
Działanie
141
Strona
w trakcie realizacji
Zwiększenie dostępności aplikacji poprzez dostępność w wersji na urządzenia mobilne.
Ułatwienie procesu zgłaszania podróży zagranicznej.
Planowany wzrost efektywności komunikacji konsulat obywatel.
Zorganizowana została kampania promocyjna podkreślająca korzyści wynikające z rejestracji
wyjazdów za granicę w systemie Odyseusz.
—
Osiągnięte efekty
lub
Swiadczenie usług konsularnych
Termin
rozpoczęcia
działania
1. Dostarczenie nowoczesnych listopad
2013
narzędzi służących
szybkiemu informowaniu
Polaków przebywających
poza terytorium Polski
(turyści, Polonia, emigracja
zarobkowa) o ważnych dla
nich zagadnieniach
związanych z miejscem
aktualnego pobytu
(informacje konsularne,
ostrzeżenia, poradniki) z
możliwością zapisu
planowanej trasy w celu
szybszego uzyskania
pomocy w nagłych
.
(nr, działanie/narzędzie
działań SSP)
.
realizacji
Harmonogram
N
3.
z
O
E
Stworzenie
systemu
bezpłatnego
poradnictwa
prawnego
Upowszechnianie
wiedzy
dotyczącej
problematyki
wymiaru
sprawiedliwości
Zadanie
ponadgimnazjalnych
1. projekt ustawy o
nieodpłatnej pomocy
prawnej, nieodpłatnej
informacji prawnej oraz
edukaqi prawnej
społeczeństwa
oraz 150 szkołach
1. Organizacja i
przeprowadzenie
warsztatów edukacyjnych
dla młodzieży
poświęconych
problematyce wymiaru
sprawiedliwości w 150
szkołach gimnazjalnych
(nr, działanie/narzędzie
dz/a/ań SSP)
realizacji
Termin
zakończenia
działania
listopad
2014
styczeń
2014
wrzesień
2015
sierpień
2015
Organy wiodące: MS, MSW
lub
Osiągnięte efekty
podjęte czynności służące realizacji działania w 2014 r
-
-
-
-
skierowanie do uzgodnień wewnątrzresorl:owych
skierowanie do konsultacji społecznych oraz uzgodnień międzyresortowych
konferencja uzgodnieniowa
przekazanie pod obrady KRM
przekazanie pod obrady RM
projekt przyjęty przez RM
-
142
Strona
Ustawa o nieodpłatnej pomocy prawnej oraz edukacji prawnej uchwalono na posiedzeniu Sejmu
RP nr 98 dnia 5 sierpnia 2015 r. i opublikowano w Dz. U. z 2015 r., poz. 1255.
-
8.11.2014
12.12.2014
29.01.2015
19.02.2015
12.03.2015
14.04.2015
W 2014 prowadzono 108 warsztatów edukacyjnych w szkołach podstawowych i gimnazjach, w
których uczestniczyło 3417 osób.
Poza tym realizowany był konkurs na podręcznik dla młodzieży.
Dostęp do usług prawniczych i informagiprawnej
Termin
rozpoczęcia
działania
Harmonogram
2.
N
E
!:±
N
.
„.r
realiżacji zgodne z Planem
działań SSP)
realizacji
Termin
rozpoczęcia
działania
Termin
zakończenia
działania
Rozwijanie
świadczenia
usług
turystycznych
1. ReaHzacja projektu
e-turysta Polski System
Informacji Turystycznej z
wykorzystaniem
nowoczesnych technologii
informatycznych w celu
szybszego kontaktu z
turystą i potencjalnym
turystą z Polski i z
zagranicy.
Planuje się utrzymywanie i
rozwijanie systemu w
ścisłej współpracy z
regionalnymi
organizacjami
turystycznymi i wieloma
podmiotami
uczestniczącymi w
procesie zbierania i
udostępniania informacji
turystycznej.
2014
-
2020
-
143
( Strona
Zakres projektu obejmuje również: 1. stworzenie chmury wraz z dostosowaniem istniejących
systemów do funkcjonowania w niej; 2. cykl szkoleń dla grupy ostatecznych odbiorców produktów
projektu. Realizacja projektu jest uzależniona od otrzymania dofinansowania ze środków PO Polska
Cyfrowa 2014-2020. Projekt zaplanowano do realizacji na lata 2016-2018.
Projekt e-turysta stanowi kontynuację komponentu B projektu „Promujmy Polską Razem”
realizowanego w ramach Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka 2007-2013, którego
celem było stworzenie zintegrowanego systemu informacji turystycznej w Polsce
i podniesienie jakości obsługi turysty za pomocą różnorodnych systemowych rozwiązań
wykorzystujących nowe technologie.
W 2014 roku Polska Organizacja Turystyczna opracowała fiszkę projektu „E-turysta Polski System
Informacji Turystycznej” i złożyła ją do PO Polska Cyfrowa 2014-2020, Priorytet II E-Administracja
i otwarty rząd, Działanie 2.1 Wysoka dostępność i jakość e-usług publicznych. Ostatecznie nabór
wniosków do działania został zaplanowany w trybie konkursowym, a sam konkurs ogłoszono pod
koniec 2014 roku.
Przygotowany przez POT projekt ma na celu wzmocnienie cyfrowych fundamentów dla rozwoju
informacji turystycznej poprzez podniesienie funkcjonalnej i technologicznej jakości Polskiego
Systemu Informacji Turystycznej (PSFt). Jego zadaniem jest stworzenie efektywnych
i przyjaznych użytkownikom PS1T e-usług publicznych, których wykorzystanie przyczyni się do
znaczącego podniesienia e-dojrzałości PSIT oraz szerokiego wykorzystywania Internetu i
technologii mobilnych po popytowej i podaŻowej stronie rynku turystycznego.
W ramach projektu przewiduje się elektronizację nowych usług:
1. certyfikacji punktów i centrów informacji turystycznej (PIT i CIT);
2. dostarczania/modyfikacji informacji przez gestorów obiektów znajdujących się w Repozytorium
Informacji Turystycznej (RIT) oraz podnoszenie e-dojrzałości już istniejących e-usług: 1.
planowania wycieczek; 2. dostępu do aktualnej i rzetelnej informacji turystycznej;
3. wielokanałowej infolinii turystycznej.
—
Osiągnięte efekty
lub
Organ wiodący: MAIC, MPIPS, MuR, POT, Wojewoda Mazowiecki
Standaiyzacja I zaiządzanie usługami publicznymi ze szczególnym uwzględnieniem technologii cyfrowych
Zadanie
Harmonogram
3.
Spójna i
skuteczna
polityka publiczna
państwa w
obszarze
ekonomii
społecznej
grudzień
2020
grudzień
2020
styczeń
2014
listopad
2014
2. Podjęcie działań
legislacyjnych w zakresie
ekonomii społecznej m.in.
w przedmiocie
zdefiniowania pojęcia
przedsiębiorstwa
społecznego na gruncie
prawnym, określenia
podstawowych
obowiązków i uprawnień
przedsiębiorstw
społecznych oraz zasad
i form ich wsparcia ze
strony państwa, określenia
zasady zamówień
publicznych i pomocy
publicznej wspierających
rozwój ekonomii
społecznej
3.
Podjęcie działań w
kierunku
włączenia
ekonomii społecznej do
głównego nurtu polityk
publicznych na poziomie
krajowym i regionalnym
poprzez m.in. monitoring
ekonomii
społecznej,
wspieranie samoorganizacji
ekonomii społecznej
sierpień
2014
styczeń
2012
1. Przygotowanie dokumentu
strategicznego
kompleksowo odnoszącego
się do kwestii rozwoju
ekonomii społecznej i
przedstawiającego zakres
projektowanych zmian.
Dokument ten będzie
realizował zapisy m. in.
-
144
I Strona
1. Skonsultowano zarządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej w sprawie powołania Krajowego
Komitetu Rozwoju Ekonomii Społecznej.
2. Prowadzono prace nad stworzeniem koncepcji systemu monitorowania ekonomii społecznej.
.
Prowadzono, w ramach współpracy publiczno-społecznej, prace nad przygotowaniem zapisów
nowelizacji ustawy o spółdzielniach socjalnych oraz podjęto działania zmierzające do umieszczenia
projektu ustawy o przedsiębiorstwie społecznym i wspieraniu ekonomii społecznej w wykazie prac
legislacyjnych rządu.
Działanie za kończone
Uchwałą Nr 164 z dnia 12 sierpnia 2014 roku Rada Ministrów przyjęła program pod nazwą
„Krajowy Program Rozwoju Ekonomii Społecznej” (M.P. z 2014, poz. 811).
W programie określono kluczowe kierunki interwencji publicznej mające służyć kształtowaniu jak
najlepszych warunków dla rozwoju ekonomii społecznej i przedsiębiorstw społecznych w Polsce. W
dokumencie w sposób kompleksowy określono i zdefiniowano działania państwa oraz interesariuszy,
służące rozwojowi ekonomii społecznej w Polsce, mające na celu wzrost jej znaczenia w tworzeniu
i realizacji polityk publicznych.
________________________________________________________________________________________
w sferze pożytku
działalności integracyjnej i
4. Podjęcie działań w
kierunku stworzenia
przyjaznego otoczenia
instytucjonalnego dla
funkcjonowania sektora
przedsiębiorczości
społecznej poprzez m.in.
zapewnienie dostępu do
wysokiej jakości usług
wsparcia ekonomii
społecznej i
przedsiębiorstw
społecznych: usług
animacji lokalnej, usług
rozwoju ekonomii
społecznej i usług
wsparcia istniejących
przedsiębiorstw
społecznych, wspieranie
ośrodków innowacyjnych
think-thanków działających
na rzecz rozwoju ekonomii
społecznej i
społecznej
5. Podjęcie działań w
kierunku zwiększenia
dostępu do zwrotnych i
bezzwrotnych
instrumentów
finansowania podmiotów
społecznej poprzez m. in.
udzielanie dotacji na
tworzenie przedsiębiorstw
społecznych oraz
finansowania części ich
funkcjonowania w ramach
grudzień
2020
grudzień
2020
styczeń
2014
styczeń
2014
-
145
I
Strona
Udzielane były pożyczki dla przedsiębiorstw społecznych w ramach pilotażowego funduszu w
projekcie systemowym „Wsparcie inżynierii finansowej na rzecz rozwoju ekonomii społecznej” w
ramach Działania 1.4 PO KL, realizowanym przez Bank Gospodarstwa Krajowego, we współpracy z
Ministerstwem Pracy i Polityki Społecznej oraz Ministerstwem Infrastruktury i Rozwoju. Według
stanu na dzień 31 grudnia 2014 r. udzielono 243 pożyczek na łączną kwotę 20 526 502,04 zł, a w
ramach II obrotu 11 pożyczek na łączną kwotę 732 195,00 zł.
-
1. Przygotowano do wdrożenia system akredytacji i standardów działania instytucji wsparcia
ekonomii społecznej AKSES.
2. Zarządzeniem Nr 13 Ministra Pracy Polityki Społecznej z dnia 21 marca 2014 r. powołany został
Komitet Akredytacyjny do spraw systemu akredytacji oraz standardów usług i działania ośrodków
wsparcia ekonomii społecznej.
Doskonalenie
świadczenia
usług przez
organizacje
pożytku
publicznego
Usprawnienie
i unowocześnienie
obsługi
cudzoziemców
4.
5.
-
-
doskonalenia_ich_jakości
1. wprowadzenie ułatwień
dla obywateli państw
trzecich, chcących
przedłużyć pobyt na
terytorium RP poprzez
m.in.
zmodernizowanie
systemu zarządzania
ruchem klientów
powiązany z możliwością
umawiania się przez
Internet na wizytę w
Urzędzie,
modernizację i
unowocześnienie
elektronicznego systemu
obiegu dokumentów,
powiązane z poprawą
dostępu do informacji o
stanie sprawy w Urzędzie.
publicznego oraz
publicznego, uruchomienie
funduszu pożyczkowego i
poręczeniowego,
wspierane będzie
testowanie i uruchomienie
innowacyjnych form
finansowania działalności
podmiotów ekonomii
społecznej i
przedsiębiorstw
społecznych
1. Wprowadzenie
powszechnego systemu
monitorowania
wykonywania usług
publicznych przez
organizacje pożytku
kwiecień
2013
styczeń
2015
grudzień
2015
grudzień
2020
146
I
Strona
W ramach umowy zawartej 15 listopada 2013 r. ze spółką DASOF S.A. został zakupiony system
zarządzania ruchem klientów, który podłączono w dwóch lokalizacjach Wydziału Spraw
Cudzoziemców MUW. Klienci Urzędu korzystają z ustawionych automatów do pobierania
„numerków”. W ramach tego systemu umożliwiono klientom umawianie wizyty w Urzędzie przez
Internet za pośrednictwem strony internetowej. Dzięki umieszczonemu kalendarzowi cudzoziemiec
ma możliwość wybrania dla siebie dogodnego terminu na złożenie wniosku bądź odbiór
dokumentów.
W ramach umowy zawartej 15 listopada 2013 r. zakupiono modernizację elektronicznego systemu
obiegu dokumentów, w tym także wprowadzenie funkcji SMS i „podglądu” sprawy. Wykonano stronę
aplikacji internetowej, umożliwiającej podgląd statusu sprawy, na którą cudzoziemiec będzie mógł
wejść ze strony internetowej urzędu www.mazowieckie.pl. Dokonano tłumaczenia wszystkich
komunikatów na cztery języki obce (angielski, rosyjski, ukraiński i wietnamski), tak, aby wszystkie
czynności związane ze sprawdzeniem statusu sprawy klient mógł wykonać w wybranej wersji
językowej.
W związku z wejściem w życie nowych przepisów dotyczących cudzoziemców zaistniała potrzeba
dokonania modernizacji istniejącej aplikacji i system nie został jeszcze udostępniony cudzoziemcom.
Aplikacja ta jest w trakcie modernizacji. Dodatkowo, z powstałych oszczędności została zakupiona
jeszcze jedna aplikacja do tego samego systemu, dzięki której cudzoziemiec ma możliwość
wypełnienia wniosku o legalizację pobytu na terenie Polski w formie elektronicznej. Aplikacja została
tak przygotowana, że wyklucza możliwość niekompletnego wypełnienia wniosku.
Działanie było planowane do finansowania ze środków europejskich w ramach Programu
Operacyjnego Wiedza Edukacja Rozwój. Ze względu na możliwość braku środków europejskich na
realizację tego typu działań rozważana jest rezygnacja z jego prowadzenia.
styczeń
2009
styczeń
2009
1. Projekt e-Deklaracje 2
którego głównym celem
jest wdrożenie systemu
zarządzania relacjami z
interesariuszami oraz
zwiększenie efektywności
przetwarzania
gromadzonych informacji
Optymalizacja
relacji z
interesariuszami
oraz zwiększenie
efektywności przy
jednoczesnym
obniżeniu
kosztów,
przetwarzania
gromadzonych
informacji
8.
styczeń
2009
1. Projekt e-Rejestracja
którego głównym celem
usprawnienie
(zoptymalizowanie)
procesów rejestracji i
ewidencjonowania
podatników i płatników.
technologie cyfrowe.
2. Opracowanie i wydanie
szeregu aktów
wykonawczych do ustawy
o postępowaniu
egzekucyjnym w
administracji
usprawniających procesy
poboru i egzekucji
należności pieniężnych, w
tym wprowadzających
podatków.
Optymalizacja
procesów
rejestracji i
ewidencjonowani
a podatników i
płatników
2015
2009
październik
2015
wrzesień
2015
grudzień
2015
wrzesień
styczeń
7.
1. Projekt e-Podatki, którego
głównym celem jest
uproszczenie oraz
obniżenie kosztów poboru
Usprawnienie
systemu poboru
podatków
6.
-
—
—
—
147
I Strona
1. Realizowano prace w zakresie opracowania koncepcji oraz określenia wymagań technicznoorganizacyjnych dla uruchomienia usługi wymiany danych o dochodach interesariuszy między MF
a MPiPS usługa ma zostać uruchomiona w drugiej połowie 2015 r.
2. Realizowano prace związane z wejściem w życie od 1 stycznia 2015 r. ustawy o zmianie ustawy
o podatku dochodowym od osób fizycznych oraz niektórych innych ustaw (obowiązek
elektronicznego składania deklaracji przez podmioty z grupy płatników Prfl, została zbudowana
Uniwersalna Bramka Dokumentów (UBD). Umożliwia ona złożenie w ramach jednej transakcji
danych do 20 000 dokumentów oraz pobranie jednego UPO (Urzędowego Poświadczenia Odbioru)
dla całej wysyłki. Srodowisko testowe dla płatników zostało udostępnione na stronie e-deklaracji
w dniu 4 lipca 2014 r. Uruchomienie kanału UBD nastąpiło 1 stycznia 2015 r.
wstępnie wypełnione zeznanie
3. Realizowano prace związane z wystawieniem usługi PFR
podatkowe_przez_administrację_podatkową.
—
Wystawienie szeregu usług oszczędzających czas oraz prowadzących do ułatwienia rejestracji i
aktualizacji danych, zmniejszenia obciążeń informacyjnych, skrócenia czasu oczekiwania na
rozpoczęcie działalności, m.in. prowadzącym działalność gospodarczą, w tym:
1. rozwinięcie instytucji „jednego okienka” w zakresie podmiotów objętych KRS za pośrednictwem
systemu teleinformatycznego,
2. zasilanie z KRS ewidencji podatników CRP KEP (MF) danymi tych podmiotów i automatyczne
nadawanie im NIP,
3. przekazywanie z CRP KEP danych tych podmiotów do Centralnego Rejestru Płatników (ZUS) i
rejestru REGON (GUS).
Prace nad projektami nowych aktów wykonawczych do ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w
administracji, których wydanie jest konieczne w związku ze zmianami wprowadzonymi do tej
ustawy w wyniku uchwalenia ustawą z dnia 10 lipca 2015 r. o administracji podatkowej (Dz. U.
poz. 1269), prowadzone będą w roku 2015.
Realizowano prace dotyczące wprowadzenia w życie zmian przepisów umożliwiających
wprowadzenie możliwości uruchomienia portalu podatkowego jako narzędzia do komunikacji
elektronicznej organów podatkowych z podatnikami.
10.
Optymalizacja
procesów
pomocniczych w
administracji
podatkowej
informatycznej, audytu,
kontroli zarządczej,
zarządzania jakością,
komunikacji oraz ochrony
informacji prawnie
chronionych i BHP oraz
docelowego modelu
organizacji jednostek
administracji podatkowej.
publicznych, obsługi
1. Projekt Konsolidacja
procesów pomocniczych w
administracji podatkowej
mający na celu:
stworzenie podstaw
prawno—organizacyjnych
do konsolidacji, na
poziomie województwa,
procesów pomocniczych
realizowanych w izbach
i urzędach skarbowych w
zakresie: obsługi
finansowej i kadrowej
urzędu, zarządzania
majątkiem, remontami
i inwestycjami, zamówień
2013
styczeń
grudzień
2015
—
—
148
I
Strona
Działanie w trakcie reahzacjl*
1) Podniesienie efektywności organizacyjnej izb i urzędów poprzez wzmocnienie nadzoru izb
skarbowych nad zadaniami realizowanymi w urzędach skarbowych, koordynacji izby skarbowej
w zakresie systemów wspierających zarządzanie, kompetencji izby skarbowej w obszarze
procesów pomocniczych oraz procesów poboru należności podatkowych w urzędach skarbowych
przygotowanie tych jednostek do wdrożenia konsolidacji procesów pomocniczych w drodze
opracowania projektu i wdrożenie zarządzenia nr 5 Ministra Finansów z dnia 27 stycznia 2015 r.
w sprawie organizacji urzędów i izba skarbowych oraz nadania im statutów. Zmiany weszły w
życie z dniem 1 kwietnia 2014 r.
2) Uchwalenie ustawy o zmianie ustawy o urzędach i izbach skarbowych procedowanej w ramach
ustawy o zmianie ustawy o Służbie Celnej, ustawy o urzędach i izbach skarbowych oraz
niektórych innych ustaw
15 stycznia 2015 r. (Dz. U. poz. 211) oraz opracowanie aktów
wykonawczych do ustawy zarządzenie Nr 15 Ministra Finansów z dnia 5 marca 2015 r w
sprawie organizacji urzędów i izb skarbowych oraz nadania im statutów. Wejście w życie ww.
aktów prawnych nastąpiło z dniem 1 kwietnia br.
Usługa ta została udostępniona podatnikom w dniu 16 marca 2015 r.
Wdrażanie
inteligentnych
systemów
transportowych
Zapewnienie
wymiany
informacji
niezbędnych do
przyznawania
świadczeń
socjalnych
Elektroniczna
obsługa spraw
związanych z
Kartą Dużej
Rodziny
11.
12.
13.
2015
2015
2011
2010
2014
1. Budowa Centralnego
Systemu Informatycznego
Zabezpieczenia
Społecznego (CSIZS), w
tym: stworzenie Centralnej
Bazy Beneficjenta (CBB),
Portalu InformacyjnoUsługowego Emp®tia
(PIU-Emp@tia), Platformy
Integracyjnej (P1) budowa
i wdrożenie
Oprogramowania Terminali
Mobilnych do obsługi
rodzinnych wywiadów
środowiskowych
1. Wykonanie i wdrożenie
systemu
teleinformatycznego KDR
(SI KDR) umożliwiającego
elektroniczna obsługę
umowy
2018
(wg umowy
z obecnym
Operatorem
poboru opłat
na drogach
zarządzanych
przez
GDDKiA) po
zakończeniu
obecnej
2. Budowa Krajowego
Systemu Zarządzania
Ruchem
2010
kontynuacja
poboru opłat
2020
1. Sukcesywne
wprowadzanie
elektronicznego systemu
poboru opłat za
korzystanie z infrastruktury
drogowej na wybranej sieci
dróg publicznych dla
samochodów o masie
powyżej 3,5 t.
149
I
Strona
Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej wraz z Centrum Rozwoju Zasobów Ludzkich realizuje projekt
„System ulg bonifikat skierowanych do rodzin wielodzietnych, certyfikowany spersonalizowaną,
bezpieczną Kartą Dużej Rodziny w ramach Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka 20072013. Celem projektu jest wyrównanie szans oraz zmniejszenie wykluczenia rodzin wielodzietnych
Działanie w trakcie realizaqi*
Ustawa o zmianie ustawy o świadczeniach rodzinnych oraz niektórych innych ustaw, umożliwiająca
pełne wprowadzenie ww. funkcjonalności została uchwalona przez Sejm w dniu 10 lipca 2015 r. i
wejdzie w życie 1 stycznia 2016 r.
—
W ramach realizowanego projektu Emptt/a Platforma informacyjno-usługowa (PZU) udostępniono
produkt platforma informacyjno-usługowa (PIU), za pomocą której udostępniane są usługi wymiany
informacji zarówno dla użytkowników zewnętrznych, jak i wewnętrznych, co umożliwi między innymi
wymianę informacji między obywatelami a pracownikami samorządów, w tym składanie wniosków
o ustalenie prawa do świadczeń rodzinnych i świadczeń z funduszu alimentacyjnego. Istnieje również
możliwość złożenia wniosku o wpis do rejestru żłobków i klubów dziecięcych. Obecnie trwają prace
nad pozostałymi komponentami projektu.
Krajowy System Zarządzania Ruchem (KSZR) jest wieloletnim przedsięwzięciem wdrożenia
inteligentnych Systemów Transportowych (tS) na sieci dróg krajowych, na które składa się
realizacja wielu projektów wdrożeniowych. Docelowo KSZR obejmie całą sieć dróg krajowych.
W 2014 roku prowadzone były dalsze prace związane z przygotowaniem do wdrożenia systemu
zarządzania ruchem. Na ten cel wydatkowane zostało z budżetu państwa 1093,8 tys. zł.
Na podstawie obowiązującej umowy z operatorem w ramach elektronicznego poboru opłat, w 2014r.
system yiaTOLL został rozszerzony o 264 krn dróg krajowych.
spraw dotyczących
przyznania Karty Dużej
Rodziny
150
I
Strona
Po wejściu w życie zapisów uchwały Rady Ministrów nr 85 z dnia 27 maja 2014 r. w sprawie
ustanowienia rządowego programu dla rodzin wielodzietnych (M.P. poz. 430) oraz rozporządzenia z
dnia 27 maja 2014 r. w sprawie szczegółowych warunków realizacji rządowego programu dla rodzin
wielodzietnych (Dz. U. poz. 755 z późn.zm.) do sierpnia 2014 r. trwały działania przygotowawcze
polegające na opracowaniu dokumentacji niezbędnej do uzyskania dofinansowania projektu
(Studium Wykonalności i wniosku o dofinansowanie projektu). Następnie od września 2014 r.
wniosek o dofinansowanie Projektu był rozpatrywany przez instytucję wdrażającą Centrum
Projektów Polska Cyfrowa (CPPC). W trakcie weryfikacji wniosku Ministerstwo Pracy i Polityki
Społecznej składało stosowane wyjaśnienia i uzupełnienia w złożonych dokumentach. W dniu 24
listopada 2014 r. Ministerstwo otrzymało informacje, że wszystkie dokumenty konieczne do
podpisania Porozumienia o dofinansowanie zostały ostatecznie zaakceptowane i w dniu 4 grudnia
2014 r. umowa została podpisana. Planuje się zakończenie projektu w listopadzie 2015 r.
w Polsce, jak również ułatwienie im dostępu do dóbr kultury i dóbr materialnych. Projekt przyczyni
się do udostępnienia Obywatelom możliwości elektronicznego złożenia wniosku o przyznanie Kart
Dużej Rodziny, śledzenia stanu swojej sprawy oraz umożliwi dostęp do bieżących informacji o
przysługujących za pomocą Karty uprawnieniach (ulgach i bonifikatach). Ponadto, dzięki projektowi
każdy Partner (podmiot gospodarczy) uzyska możliwość zgłoszenia w sposób elektroniczny chęci
udzielania ulg i bonifikat za pomocą Karty Dużej Rodziny oraz aktualizacji swoich danych
znajdujących się w Wykazie uprawnień i Partnerów na stronach empatia.goy.pl i rodzina.goy.pl. W
ramach projektu miedzy innymi zaplanowano:
1. Wykonanie i wdrożenie systemu teleinformatycznego (51 KDR), z którego będą korzystały
wszystkie instytucje zaangażowane w realizację procesów związanych z Kartą Dużej Rodziny
(m.in. MPiPS, CRZL, Urzędy Wojewódzkie, Urzędy Gmin i Miast, Ośrodki Pomocy Społecznej).
2. Zakupienie infrastruktury informatycznej dla MPiPS dla uruchomienia 51 KDR.
3. Zakupienie sprzętu informatycznego dla gmin realizujących zadania związane z przyznawaniem
i wydawaniem Kart Dużej Rodziny.
4. Przeprowadzenie kampanii informacyjno-promocyjnej projektu.
N
€
z
E
o Internetu
Zapewnienie
dostępu do
szerokopasmoweg
Zadanie
dzialania
Termin
zakończenia
Kierunek interwencji 5.6
Termin
rozpoczęcia
działania
Osiągnięte efekty
lub
Organy wiodące: MAIC, MIIR, Prezes UKE
2. Opracowanie planu inwestycji
telekomunikacyjnych w
perspektywie finansowej
2014-2020 opartego na
analizie ekonomicznej
uwzględniającej m.in.
istniejącą infrastrukturę oraz
opublikowane plany
1. Moduł analityczny jako
narzędzie wspierające NPS do
wyznaczania obszarów
interwencji publicznych w
obszarze rozwoju internetu
szerokopasmowego
2014
2014
2015
2015
151
Strona
MuR w perspektywie finansowej UE pełni funkcję Instytucji Zarządzającej dla Programu
Operacyjnego Polska Cyfrowa 2014-2020 (PORC). Zgodnie z zawartym w dniu 22 grudnia
2014 r. Porozumieniem Trojstronnym w sprawie systemu realizacji Programu Operacyjnego
Polska Cyfrowa na lata 20141020, pomiędzy MuR, MAiC i WWPE (obecnie CPPC), MA1C w
zakresie I Osi priorytetowej POPC m.in. określa model interwencji zawierający
kompleksową koncepcję wydatkowania środków oraz zatwierdza listę obszarów do objęcia
interwencją. MAC zakończył prace nad opracowywaniem modelu interwencji, zawierającym
kompleksową koncepcję wydatkowania środków w ramach I Osi Priorytetowej Powszechny
W ramach tego działania, wykonanego przez zespół UKE są dołączone wizualizacje mapowe
zagregowane do gminy.
W zakresie kontynuacji prac zostanie opracowany moduł wyliczania przychodów
umożliwiający wyliczenie luki finansowej.
Na podstawie opracowanych danych jest możliwość stworzenia wizualizacji.
Produktem tego działania jest również zestaw wskaźników do monitorowania wypełnienia
celów EAC w układzie
Wskaźniki infrastrukturalne,
•
.
Wskaźniki dostępności usług,
Wskaźniki penetracji usługami
.
W ramach projektu SIPS UKE przy współpracy z IŁ PIB wykonał zadanie opracowania
Modułu Analitycznego do wyznaczania obszarów interwencji publicznych w obszarze
rozwoju Internetu szerokopasmowego, który umożliwi szacowanie kosztów niezbędnych
inwestycji realizowanych w technologiach klasy NGA. Efektem tej pracy są zdefiniowane
i udokumentowane metody analityczne wdrożone na systemy klasy GIS
w bazie danych Oracle umożliwiające wyliczanie kosztów sieci niezbędnej do pokrycia
Polski sieciami klasy NGA.
Powszechny dostęp do szerokopasmowego Internetu
(nridziałan,ejnarzędzie
działań SSP)
realizacji
Harmonogram
S. Realizacja projektu
systemowego; Działania na
rzecz rozwoju
szerokopasmowego dostępu
do Internetu obejmującego
doradztwo, szkolenia i
działalność informacyjną.
spoty z dostępem do
Internetu w miejscach
publicznych.
oraz na samorządowe hot-
4. Aktualizacja ogólnokrajowych
map popytu na usługi telefonii
stacjonarnej,
szerokopasmowy Internet
korzystania.
3. Rozbudowanie bazy wiedzy
na temat infrastruktury o
usługi, plany inwestycyjne
oraz infrastrukturę, także poza
telekomunikacyjną, która
może przyczynić się do
współinwestowania w
infrastrukturę lub wspólnego
inwestycyjne operatorów
prywatnych
2011
2013
2013
grudzień
2015
grudzień
2020
grudzień
2020
—
—
—
152
I Strona
MAiC w ramach Projektu Systemowego działania na rzecz szerokopasmowego dostępu
do internetu udzieliło/wydało 420 opinii, porad prawnych, rekomendacji, modeli realizacji
inwestycji w ramach wsparcia doradczego, a także udzieliło wsparcia 280 beneficjentom i
potencjalnym beneficjentom środków europejskich przeznaczonych na rozwój
infrastruktury telekomunikacyjnej. Łącznie we wszystkich szkoleniach
warsztatach
zorganizowanych przez MAiC w ramach Projektu wzięło udział 2287 osób. Ministerstwo
udziela
obecnie
wsparcia
świętokrzyskiemu,
województwom
podlaskiemu,
wielkopolskiemu.
MAiC w maju 2015 r. w ramach Projektu systemowego rozpoczęło cykl warsztatów w
ramach Akademii Sieci Szerokopasmowej, których głównym beneficjentem są
przedstawiciele jednostek samorządu terytorialnego, przedsiębiorcy lub organizacje
zrzeszające przedsiębiorców. Zakłada się, że efektem warsztatów będzie przeprowadzenie
łącznie 150 dni szkoleń z zakresu:
• Zajęcia pasa drogowego i budowy kanałów technologicznych.
• Obsługi procesu inwestycyjnego.
• Geodezyjnej obsługi procesu inwestycyjnego w zakresie telekomunikacji
w świetle nowelizacji ustawy Prawo geodezyjne i kartograficzne.
• Budowy sieci telekomunikacyjnych kwestie techniczne.
Zapewnienie bieżącej informacji o popycie na usługi.
Dane w tym przedmiocie uzupełniane są w ramach CRIP (Centralne Repozytorium
Informacji Publicznej) na koniec każdego m-ca.
W ramach projektu SIPS IŁ PIB przy współpracy z UKE zbudował bazę wiedzy obejmującą
System Informacji o Infrastrukturze Szerokopasmowej i rozbudowuje ją o informacje o
usługach i planach inwestycyjnych.
Dalsza rozbudowa po zakończeniu w listopadzie 2015 projektu SIPS, będzie możliwa po
podjęciu decyzji o sposobie finansowania w nowej perspektywie finansowej 2014-2020.
W zakresie infrastruktury poza telekomunikacyjnej realizacja dotyczy budowy Krajowego
Punktu Informacyjnego w związku z implementacją dyrektywy kosztowej KE.
dostęp do szybkiego internetu Programu Operacyjnego Polska Cyfrowa (PO PC) przekazał
go Instytucji Zarządzającej PO PC, tj. Ministerstwu Infrastruktury i Rozwoju 29 maja 2015r.
8. Realizacja Memorandum w
sprawie współpracy na rzecz
budowy i rozwoju pasywnej
infrastruktury sieci
szerokopasmowych
-
7. Stworzenie bazy wiedzy o
projektach szerokopasmowych
Systemu Informacji o
Projektach
szerokopasmowych.
-
—
6. Realizacja Projektu
systemowego działania
na rzecz rozwoju
szerokopasmowego dostępu
do Internetu Polska Cyfrowa
Równych Szans.
2013
2013
2013
grudzień
2020
listopad
2015
wrzesień
2015
153
I
Strona
W ramach Memorandum opracowywane są rekomendacje, które mają na celu usprawnienie
procesów inwestycyjnych w zakresie budowy sieci szerokopasmowych w Polsce. W dniu 26
września 2012 r. Komitet Wykonawczy Memorandum przekazał MAiC rekomendacje
dotyczące budowy sieci szerokopasmowych. Rekomendacje zostały przeanalizowane pod
kątem zmian prawnych.
W tym kontekście należy odnotować następujące zmiany;
MAiC zakończyło prace, prowadzone wspólnie z Ministerstwem Infrastruktury i Rozwoju
nad rozporządzeniem zmieniającym rozporządzenie w sprawie warunków technicznych,
jakim powinny odpowiadać drogi publiczne i ich usytuowanie (Dz. U. 2014, poz. 186),
w którym wprowadzono w par. 140 ust. 7 wyłączenie dla telekomunikacyjnych linii
kablowych i kanalizacji kablowej z zakazu lokalizowania wzdłuż drogi poza terenem
zabudowy. Rozporządzenie weszło w życie 12 lutego 2014 r.
MAiC zakończyło prace nad rozporządzeniem zmieniającym Rozporządzenie Ministra
Infrastruktury z dnia 18 lipca 2011 r. w sprawie wysokości stawek opłat za zajęcie pasa
drogowego dróg, których zarządcą jest Generalny Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad
(Dz. U. z dnia 19 lipca 2011 r.). Rozporządzenie Ministra Infrastruktury i Rozwoju z
dnia 30 grudnia 2013 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie wysokości stawek opłat
za zajęcie pasa drogowego dróg, których zarządcą jest Generalny Dyrektor Dróg
Krajowych i Autostrad weszło w życie 4 stycznia 2014 r. (Dz. U. 2014, poz. 5).
MAiC wypracowało także i wdrożyło rekomendację, dotyczącą zniesienia Zespołu
Uzgadniania Dokumentacji Projektowej. ZUDP został zastąpiony przez narady
koordynacyjne prowadzone w formie elektronicznej, co w znaczący sposób ułatwia i
przyspiesza realizację inwestycji szerokopasmowych przez beneficjentów.
W ramach projektu SIPS IŁ PIB przy współpracy z UKE wykonał zadanie opracowania bazy
wiedzy o projektach szerokopasmowych realizowanych w latach 2007-2015 ze środków UE.
Informacje z tej BW w połączeniu z informacjami z systemu 5115 zweryfikowane w trybie
konsultacji społecznych będą stanowiły podstawę do wyznaczania obszarów interwencji w
ramach I Osi Priorytetowej Powszechny dostęp do szybkiego internetu Programu
Operacyjnego Polska Cyfrowa (PO PC).
—
W ramach Projektu Systemowego działania na rzecz szerokopasmowego dostępu do
internetu realizowany jest komponent edukacyjny, tj. program Polska Cyfrowa Równych
Szans (PCRS). W ramach PCRS prowadzony jest projekt Latarnicy Polski Cyfrowej, którego
głównym zadaniem jest przeciwdziałanie wykluczeniu cyfrowemu pokolenia 50+. Latarnicy
Polski Cyfrowej w ramach 35 067 zajęć przeszkolili 257 100 osób z pokolenia 50+. Obecnie
w Polsce działa 2942 Latarników (stan na czerwiec 2015 r.).
3.
2.
2014
2014
1. Opracowanie przekazanie do
wzorców
wykorzystania
postępowania zarówno po
czy
właścicieli
stronie
zarządców budynków jak i
przedsiębiorców
KDP
telekomunikacyjnych.
określał modelowe
będzie
rozwiązania
zakresie
w
współpracy,
nawiązania
udzielenia dostępu, określenia
kosztów, wzory umów.
Analiza możliwości wdrożenia
umożliwiających
rozwiązań
instalacji
modernizację
telekomunikacyjnych
W
istniejących
budynkach
wielorodzinnych.
Analiza możliwości
wprowadzenia obowiązku
przygotowania i udostępnienia
przyłącza
telekomunikacyjnego do
budynku.
Szersze umożliwienie 1.
Opracowanie
przepisów
yykorzystania
określających
technicznych
kanałów
warunki techniczne, jakim
technologicznych na
powinny odpowiadać kanały
potrzeby sieci
technologiczne
i
ich
telekomunikacyjnych
usyl:uowanie.
Rewizja obowiązujących zasad
udostępniania kanałów
technologicznych, w tym w
zakresie ustalania kosztów ich
udostępniania
Opracowanie
mechanizmów
umożliwiających
szersze i efektywne
wykorzystanie
infrastruktury
telekomunikacyjnej
w budynkach
wielorodzinnych
czerwiec
2015
2015
154
I
Strona
MAiC we współpracy z MuR przygotowało projekt rozporządzenia w sprawie warunków
technicznych jakim powinny odpowiadać kanały technologiczne i ich usytuowanie.
Konieczność wydania rozporządzenia była związana ze zmianą ustawy z dnia 21 marca
1985 r. o drogach publicznych (Dz. U. z 2007 r. Nr 19, poz. 115 z późn. zm.) dokonaną
ustawą z dnia 7 maja 2010 r. o wspieraniu rozwoju usług i sieci telekomunikacyjnych (Dz.
U. Nr 106, poz. 675 z późn. zm.), która wprowadziła obowiązek lokalizowania kanałów
technologicznych w pasie dróg publicznych. Projekt określa wymagania techniczne dla
kanałów technologicznych rozumianych jako ciąg osłonowych elementów obudowy, studni
i zasobników służących umieszczeniu lub eksploatacji:
a) urządzeń infrastruktury technicznej związanych z potrzebami zarządzania drogami lub
potrzebami ruchu drogowego,
b) linii telekomunikacyjnych wraz z zasilaniem oraz linii elektroenergetycznych.
Kompleksowe uregulowanie zasad projektowania i budowy kanałów technologicznych oraz
stworzenia przejrzystego otoczenia prawnego, ułatwi prowadzenie działalności
gospodarczej przez podmioty obecnie funkcjonujące na rynku, w szczególności
przedsiębiorców. Określenie warunków technicznych dla wykonywania obowiązku budowy
kanałów technoloqicznych, stanowiących wytyczne dla zarządców dróq, nie posiadających
MAiC prowadzi prace nad opracowaniem „Kodeksu dobiych praktyk w zakres/e realiżacji
wewnąt,zbudynkowych sieci telekomunikacyjnych w budynkach wielorodzinnyctf”.
Kodeks będzie zawierał kompleksowy zbiór praktyk, określających prawidłową i efektywną
budowę infrastruktury telekomunikacyjnej w budynkach wielorodzinnych oraz zarządzanie
taką infrastrukturą.
4.
Umożliwienie
współkorzystania z
infrastruktury i
nieruchomości
publicznych
1. Analiza narzędzi
umożliwiających
wykorzystanie infrastruktury
podmiotów innych niż
telekomunikacyjne na cele
inwestycji szerokopasmowych
oraz dostępu do
nieruchomości publicznych,
Analiza kosztów i możliwości
wprowadzenia obowiązku
publikacji i uzgadniania
planów inwestycyjnych w
twardą infrastrukturę (drogi,
woda, kanalizacja).
Analiza możliwości zmiany
przepisów o wspieraniu
rozwoju usług i sieci
telekomunikacyjnych w
zakresie wspólnego
ponoszenia wydatków
związanych z uzyskaniem
prawa do gruntu, robotami
budowlanymi, czy obsługą
prawną procesu
inwestycyjnego.
Opracowanie wspólnego
stanowiska w zakresie
możliwości wykorzystania
synergii_w_zakresie_wdrożenia
2014
2015
155
Strona
Działanie za konczone
-
W wyniku przyjęcia rekomendacji Komitetu Sterującego Memorandum w sprawie
współpracy na rzecz budowy i rozwoju pasywnej infrastruktuiy sied szerokopasmowych,
oraz prac nad implementacją dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/61/UE z
dnia 15 maja 2014 r. w sprawie środków mających na celu zmniejszenie kosztów realizacji
szybkich sieci łączności elektronicznej (Dz.U. UE.L z 2014 r. Nr 155, poz. 1) przygotowano
kompleksową analizę wraz z propozycjami przepisów prawnych dla narzędzi
umożliwiających wykorzystanie infrastruktury podmiotów innych niż telekomunikacyjne na
cele inwestycji szerokopasmowych oraz dostępu do nieruchomości publicznych.
profesjonalnej wiedzy na temat specyfiki budowy infrastruktury telekomunikacyjnej czy
elektroenergetycznej pozwoli na:
a) uniknięcie nieefektywnego wykorzystania środków na budowę kanałów
technologicznych;
b) wprowadzenie jednolitych standardów budowy kanałów technologicznych.
Projekt rozporządzenia został przekazany 26 września 2014 r. do Komisji Europejskiej w
celu notyfikacji przepisów technicznych. Obowiązkowy okres wstrzymania procedury
legislacyjnej tzw. „stand stili” upłynął 5 stycznia 2015 r. Rozporządzenie Ministra
Administracji i Cyfryzacji z dnia 21 kwietnia 2015 r. zostało opublikowane w Dzienniku
Ustaw 15 maja 2015
tIknmnnikyin
Wsparcie dla
inwestycji w
bezprzewodowe
sieci
Wdrażanie mechanizmów
koordynacji służby ruchomej
w paśmie 800 MHz na
podstawie zawartych
porozumień dwustronnych..
Analiza możliwości nowych
przydziałów częstotliwości dla
systemów IMT oraz
dodatkowych przydziałów dla
służby ruchomej, zgodnie z
zakresem punktu agendy 1.1
WRC-15
Stosowne modyfikacje planu
zagospodarowania i zasad
rezerwacji częstotliwości w
razie identyfikacji
uzasadnionych potrzeb
Wycofanie lub przestrojenie
na inne zakresy częstotliwości
użytkowanych obecnie przez
Siły Zbrojne RP systemów RSP
w służbie radionawigacji
lotniczej
1. Efektywne wykorzystanie
dywidendy cyfrowej
wspierające rozwój usług
bezprzewodowego dostępu do
Internetu: Zagospodarowanie
zakresu 790-862 MHz dla
potrzeb ruchomych sieci
komórkowych.
smart grid oraz zapewnienia
powszechnego dostępu do
szybkiego Internetu w Polsce.
Analiza w zakresie możliwości
łączenia inwestycji
telekomunikacyjnych z
inwestycjami przedsiębiorstw
energetycznych.
2013
grudzień
2017
156
I
Strona
18 lutego 2014 r. weszło w życie rozporządzenie Rady Ministrów w sprawie Krajowej Tablicy
Przeznaczeń Częstotliwości. Konieczność wydania dokumentu wyniknęła z nowelizacji
Prawa telekomunikacyjnego, a bezpośrednio ze zmiany art. 111 ust. 3 ustawy.
Rozporządzenie skutkuje zmianą przeznaczenia użytkowania wskazanych zasobów
częstotliwości z rządowego na cywilne. Dzięki temu mogą zostać uwolnione nowe zakresy
częstotliwości np. 800 MHz, które można przeznaczyć na rozwój usług
telekomunikacyjnych, w tym np. szerokopasmowego dostępu do internetu. Wprowadzane
w życie przepisy w pełni uwzględniają kierunki i cele polityki w zakresie planowania
strategicznego, koordynacji i harmonizacji wykorzystania widma radiowego, określone w
wieloletnich programach przyjętych przez Parlament Europejski i Radę. Rozdysponowanie
częstotliwości z pasma 800 MHz oraz pasma 2,6 GHz zostało zaplanowane przez regulatora
w drodze aukcji elektronicznej.
Obecnie trwa proces aukcyjny ogłoszony w dniu 10 października 2014 r. przez Prezesa UKF.
Aukcja dotyczy 19 rezerwacji częstotliwości z pasm 800 MHz i 2600 MHz., na obszarze
całego kraju, przeznaczonych do świadczenia usług telekomunikacyjnych w służbie
ruchomej lub stałej. Z uwagi na konieczność zapewnienia efektywnego wykorzystywania
częstotliwości i cele wskazane w dokumentach strategicznych, Prezes UKF ustalił w
dokumentacji aukcyjnej zobowiązanie do szybkiego rozpoczęcia wykorzystywania
częstotliwości z pasma 800 MHz tj. oraz wskazał obszary wykluczone cyfrowo w celu
priorytetowego wdrożenia mobilnego szybkiego dostępu do internetu.
6.
3. Analiza regulacji prawnych
pod kątem norm dotyczących
emisji pól
elektromagnetycznych przez
instalacje radiokomunikacyjne
oraz opracowanie materiału
porównawczego z innymi
krajami_na_swiecie
1. Realizacja działań
Prowadzenie
wynikających ze Strategii
skutecznej i
regulacyjnej do roku 2015 w
efektywnej polityki
obszarze rynków
regulacyjnej na
telekomunikacyjnego i
rynku
pocztowego
telekomunikacyjnyn
i pocztowym
wynikających z
przeprowadzonych analiz.
Dodatkowo uproszczenie
procedur administracyjnych,
w tym możliwa liberalizacja
procesu wydawania pozwoleń
radiowych.
2. Przeanalizowanie możliwości
przyszłego wykorzystania
pasma 694-790 MHz, w
kontekście Rezolucji 232
WRC-12
grudzień
2017
grudzień
2017
grudzień
2015
2012
2013
listopad
2012
157
Strona
W dniu 23 lipca 2013 r. miało miejsce symboliczne wyłączenie ostatniego naziemnego
nadajnika ogólnopolskiej telewizji analogowej. Dzięki cyfryzacji Polacy uzyskali dostęp
W dniu 13 lutego 2013 r. Prezes UKE rozstrzygnął przetarg na rezerwację częstotliwości
z pasma 1800 MHz dla świadczenia mobilnych usług szybkiego Internetu. Umożliwiło
to operatorom zaoferowanie nowoczesnych usług telekomunikacyjnych, co pozwoli
jednocześnie ograniczyć zjawisko wykluczenia cyfrowego. Operatorzy którzy otrzymali
rezerwację częstotliwości zobowiązania, które podjęli w przetargu wypełnili przed
terminem.
W obszarze rynku telekomunikacyjnego:
Termin zakończenia tego działania przewidziany jest na koniec 2015 r.
w formie dokumentu podsumowującego Strategię. W listopadzie 2014 r. Prezes UKE
opublikował dokument: Podsumowanie dotychczasowego 149/konania Strategii regulacyjnej
Prezesa UKE, w którym przedstawił aktualne efekty realizacji Strategii. Najważniejsze
dotychczasowe działania Prezesa UKE w trakcie obowiązywania Strategii to m.in.:
MAiC dokonuje analizy pod kątem regulacji stosowanych w innych krajach w zakresie norm
oraz przeprowadzi szczegółowe analizy pod kątem dopuszczalnych poziomów emisji pól
elektromagnetycznych.
W 2014 roku pod przewodnictwem MAIC została powołana ekspercka grupa robocza do
wypracowania stanowiska na WRC-15, w której skład wchodzą przedstawiciele m.in. UKE,
MON, MSW, Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji, MG, MuR, Urzędu Lotnictwa Cywilnego,
IŁ PIB oraz środowiska naukowego. Punkt 1.2 agendy WRC 15 dotyczy określenia
warunków wykorzystania pasma 694-790 MHz przez systemy IMT. W ramach prac
przygotowawczych do WRC-15 dotyczących tego punktu zostaną przeprowadzone analizy
dotyczące możliwości przyszłego wykorzystania tego pasma w Polsce.
W dniu 14 października 2014 r. opublikowano wskaźniki jakości publicznie dostępnych
usług telekomunikacyjnych, w efekcie podpisanego w październiku 2012 r., z inicjatywy
Prezesa UKE, Memorandum w sprawie współpracy na rzecz podnoszenia jakości usług
dostępnych na rynku telekomunikacyjnym.
W dniu 20 października 2014 r. przedstawiono do konsultacji Zbiór dobrych praktyk w
zakresie współpracy sektorów telekomunikacyjnego oraz energetycznego,
opracowanych na podstawie doświadczeń przedsiębiorców telekomunikacyjnych i
energetycznych, będących wynikiem realizacji wspólnych inwestycji. Dokument ten
powstał w ramach zawartego 14 października 2013 r. pomiędzy Prezesem UKE
i Prezesem URE Porozumienia na rzecz likwidacji barier w inwestycjach
telekomunikacyjnych i energetycznych.
•
•
158
I Strona
zadania kontrolne
przeprowadzono kontrole operatora świadczącego usługi
powszechne w zakresie wypełniania ustawowych obowiązków w celu zabezpieczenia
interesów użytkowników usług pocztowych, w tym zabezpieczenia im dostępu do usług
na równych i jednolitych zasadach, a także zapewnienia właściwej jakości usług oraz
ochrony ich praw,
•
-
rejestr operatorów pocztowych w 2014 r. wpisano do rejestru 36 przedsiębiorców
oraz wykreślono 16 operatorów pocztowych, a więc rynek powiększył się o kolejnych
20 nowych operatorów pocztowych, tym samym zwiększyła się konkurencyjność na
rynku usług pocztowych, jak również
dostępność społeczeństwa do usług
pocztowych,
•
-
W dniu
10 października 2014 r. Prezes UKE ogłosił aukcję na
19 rezerwacji częstotliwości z pasm 800 MHz i 2600 MHz, na obszarze całego kraju,
przeznaczonych do świadczenia usług telekomunikacyjnych w służbie ruchomej lub
stałej. Zaoferowane w aukcji częstotliwości mogą być wykorzystane przede wszystkim
do świadczenia usług szerokopasmowej transmisji danych w sieciach mobilnych.
•
-
W dniu 7 października 2014 r. Prezes UKE podpisał decyzję i postanowienie uwalniające
rynek szerokopasmowego dostępu do Internetu w 76 gminach. Nowe regulacje
powinny spowodować korzystne zmiany dla konsumentów i operatorów: wzrost
inwestycji i zwiększenie konkurencyjności.
•
W obszarze rynku pocztowego:
Decyzją z dnia 2 czerwca 2014 r. do Oferty SOR wprowadzono zapisy dotyczące m.in.
dostępu do infrastruktury światłowodowej, w tym warunkowego dostępu do lokalnej
pętli światłowodowej Orange Polska S.A. (OPL).
•
do bogatej oferty programowej oraz wyższej jakości sygnału telewizyjnego i
dodatkowych usług.
Odsetek skutecznie przeprowadzonych spraw w trybie interwencji lub mediacji
zrealizowany na poziomie 94,5 % przy planowanej wartości na poziomie 65%.
•
159
Strona
Prowadzenie działań edukacyjnych na rzecz Konsumentów oraz upowszechnienie
informacji za pośrednictwem broszur informacyjnych i poradników publikowanych
przez UKF dotyczących zasad świadczenia usług telekomunikacyjnych i pocztowych,
podstawowych praw i obowiązków użytkowników usług telekomunikacyjnych i
pocztowych, pozasądowych sposobów rozwiązywania sporów między konsumentami a
przedsiębiorcami telekomunikacyjnymi i pocztowymi.
•
Wzmocnienie pozycji konsumenta poprzez:
-
analizy i opracowania zapewniono uczestnikom rynku usług pocztowych informacje
na temat funkcjonowania tego rynku poprzez publikację w Biuletynie Informacji
Publicznej na stronie podmiotowej BlP Prezesa UKF Raportu o stanie rynku pocztowego
za 2013 r. oraz Raportu Prezesa UKF z badań czasu przebiegu przesyłek pocztowych
uzyskanego w zakresie usług powszechnych w obrocie krajowym za rok 2013.
•
-
rachunkowość regulacyjna zatwierdzono instrukcję rachunkowości regulacyjnej oraz
opis kalkulacji kosztów operatora wyznaczonego na 2015 r., co pozwoli na
monitorowanie prawidłowości alokacji kosztów i przychodów oraz sposobu kalkulacji
kosztów jednostkowych usług powszechnych i co także będzie miało wpływ na koszt
netto obowiązku świadczenia usług powszechnych oraz na wysokość opłat za te usługi,
•
-
zapewniono przeprowadzenie badań czasu
badania czasu przebiegu przesyłek
przebiegu przesyłek pocztowych uzyskanego przez operatora wyznaczonego w zakresie
usług powszechnych w obrocie krajowym co umożliwiło stałe monitorowanie jakości
tych usług oraz wywieranie wpływu na ich podnoszenie przez operatora wyznaczonego,
2.
0 N
.
E
st
i
projekt pLID
Państwowych
—
Systemu Rejestrów
Modernizacja
(CEPIK)
Kierowców
Pojazdów i
Ewidencji
Centralnej
funkcjonowania
usprawnienie
Modernizacja
Zadanie
-
-
1. Modernizacja systemu PESEL:
przebudowa istniejącej bazy
danych;
Umożliwienie świadczenia
usług dla obywateli poprzez
dokonanie niezbędnych zmian
legislacyjnych w obszarze
regulowanym przez ustawę
prawo o ruchu drogowym.
-
-
-
—
1. Gruntowa modernizacja
CEPIK (projekt CEPiK 2.0)
obejmująca m.in.:
zapewnienie nowej
infrastruktury sprzętowo
programowej
rozszerzenie zakresu danych
gromadzonych w ewidencji
wdrożenie mechanizmów
zapewniających poprawę
jakości danych
zgromadzonych w
ewidencjach
budowę warstwy
aplikacyjnej
(nridz,ałan,e/narzędzie
działań SSP)
realizacji
działania
zakończenia
Termin
2008
2013
wrzesień
wrzesień
2015
grudzień
2016
-
lub
Osiągnięte efekty
-
-
-
-
160
I
Strona
1. Przebudowano istniejącą bazę danych oraz zapewniono nową infrastrukturę
sprzętowo—programową m.in. poprzez uruchomienie Zintegrowanej Infrastruktury
Rejestrów w podstawowym i zapasowym Centrum Przetwarzania Danych.
W związku z wejściem w życie z dniem 1 marca 2015 r. ustawy z dnia 24 września 2010 r.
o ewidencji /udnościtrwały prace legislacyjne nad aktami wykonawczymi do ustawy.
—
—
W ramach modernizacji 51 CEPiK (projekt CEPiK 2.0) wykonano 15 modułów
(komponentów funkcjonalnych):
• Rozszerzenie logowania w zakresie logów SLA.
• Moduł uwierzytelnienia i autoryzacji użytkownika systemu (Etap 1).
• Usługa dla ludności „Historia Pojazdu”.
Wdrożenie platformy usług dla ludności.
• Usługa dla ludności „Bezpieczny Autobus”.
• Integracja modułów CEPiK 2.0 z bazą TERYT.
wydanie II.
• Moduł uwierzytelniania użytkownika systemu
wydanie II.
• Moduł autoryzacji
• Modernizacja strony informacyjnej CEPiK.
• Integracja Eucaris z CEPiK 2.0 (Przeniesienie pozostałej komunikacji na moduły CEPiK
2.0 PRUM).
• Wymiana danych o właścicielach i posiadaczach pojazdów z Państwami Członkowskimi
(API).
• Budowa centralnych interfejsów API dla kanałów udostępniania z CEP.
• Budowa centralnych interfejsów API dla kanałów udostępniania z CEK.
• Budowa centralnych interfejsów API dla kanałów udostępniania z CEPKP.
Integracja z PESEL.
—
podjęte czynnosci słuzące realizacji działania w 2014 r.
Sprawnie funkcjonujące rejestly publiczne
działania
rozpoczęcia
Termin
Harmonogram
Orqany wiodace: MSW, GGK
-
-
3. Modernizacja Bazy Usług
Stanu Cywilnego (BUSC):
przygotowanie urzędów stanu
cywilnego do świadczenia usług
drogą elektroniczną poprzez
przebudowę, standaryzację i
integrację procesów wewnątrz
administracji i zwiększenie
dostępności usług
elektronicznych;
-
-
-
2. Budowa Rejestru Dowodów
Osobistych (RDO):
gromadzenie informacji o
wydanych i unieważnionych
dowodach osobistych;
pośredniczenie w procesie
wydawania i personalizacji
dowodów osobistych;
inicjalne zasilenie danymi z
istniejących ewidencji: PESEL,
OEWiUDO, baz gminnych i
przyrostów.
dostosowanie
Centrum
Personalizacji Dokumentów MSW
do nowej architektury systemu
wydawania dowodów osobistych
siedziby,
(budowa
nowej
modernizacja wyposażenia
zakup
infrastruktury
CPD;
urządzenia do personalizacji
dowodów osobistych)
-
—
zapewnienie nowej
infrastruktury sprzętowo
programowej;
wdrożenie mechanizmów
zapewniających poprawę jakości
danych zgromadzonych w bazie;
-
—
161
I
Strona
3. Wytworzono oprogramowanie Bazy Usług Stanu Cywilnego.
W dniu 1 marca 2015 r. weszła w życie ustawa z dnia 28 listopada 2014 r. Prawo o aktach
stanu cywilnego, na podstawie której prowadzony jest rejestr stanu cywilnego oraz która
umożliwia wydawanie odpisów aktów stanu cywilnego w postaci dokumentów
elektronicznych.
2. Wytworzono oprogramowanie Rejestru Dowodów Osobistych.
Dokonano wyboru wykonawcy budowy nowej siedziby CPD MSW oraz rozpoczęto budowę
obiektu.
Ogłoszono przetarg nieograniczony na wybór wykonawcy dla zadania: „Dostawa sprzętu i
oprogramowania wraz z konfiguracją i instalacją w nowej siedzibie CPD MSW zlokalizowanej
przy ul. Smyczkowej 10 w Warszawie wraz ze szkoleniami z zakresu dostarczonej
infrastruktury sprzętowej”.
W związku z wejściem w życie z dniem 1 marca 2015 r. ustawy z dnia 6 sierpnia 2010 r. o
dowodach osobistych trwały prace legislacyjne nad aktami wykonawczymi do ustawy.
Zapewnienie
skutecznego
przepływu
pomiędzy
rejestrami
Usprawnienie
przepływu danych
państwowego
zasobu
geodezyjnego
3.
4.
Stworzenie możliwości
technicznych zarówno w
kontekście sprzętu jak i
oprogramowania dla
przyszłego wdrożenia systemu
elektronicznej tożsamości (e
id) a przez to warunków
organizacyjno-technicznych
dla upowszechnienia usług
elektronicznej administracji w
Polsce.
1. Konwersja istniejących baz
danych znajdujących się w
państwowym zasobie
geodezyjnym i
kartograficznym do
Integracja rejestrów
państwowych (system
rejestrów państwowych, w
ktorym znajdą się
najważniejsze dane, m.in.:
pesel, rejestr dowodów
osobistych, akty stanu
cywilnego)
Przebudowa, standaryzacja i
integracja procesow wewnątrz
administracji
1. Przeprojektowanie
wewnętrznych procesów
administracyjnych w oparciu o
systemy informacyjne
5. Budowa Systemu Odznaczeń
Państwowych (SOP)
4. Budowa Centralnego Rejestru
Sprzeciwów (CRS)
styczeń
2014
2008
grudzień
2020
wrzesień
2015
162
Strona
W 2014 roku prowadzono prace przy budowie zintegrowanego systemu informacji o
nieruchomościach (ZSIN). Wykonano prace analityczne i zaprojektowano ZSIN oraz
wykonano prototyp systemu. Ponadto opracowane zostały Wytyczne techniczne dla
systemów do prowadzenia ewidencji gruntów i budynków (EGiB) oraz prowadzono prace
w zakresie dostosowania baz danych EGiB do wymagań ZSIN na obszarze 52 powiatów
-
-
-
Dokończono modyfikację oprogramowania Systemu Rejestrów Państwowych (PESEL,
RDO, BUSC).
Rozpoczęto prace nad katalogiem e-usług dostępnych na podstawie przepisów:
ustawy z dnia 6 sierpnia 2010 r. o dowodach osobistych,
ustawy z dnia 24 września 2010 r. o ewidencji /udnośc,,
ustawy z dnia 28 listopada 2014 r. Prawo o aktach stanu cyw,Jnego.
Zgromadzono dane dotyczące zapotrzebowania urzędów gmin odnośnie sprzętu
komputerowego mającego stanowić ich doposażenie w ramach realizacji projektu pklD.
5. Wytworzono oprogramowanie Systemu Odznaczeń Państwowych.
4. Wytworzono oprogramowanie Centralnego Rejestru Sprzeciwów.
i kartograficznego
—
-
-
—
163
I Strona
2. W 2014 r. kontynuowano działania realizowane w ramach projektu systemowego pn. „Bezpieczny Szpital Bezpieczny Pacjent”, którego celem głównym jest poprawa jakości zarządzania
w systemie ochrony zdrowia poprzez podniesienie kompetencji w zakresie zapewnienia bezpieczeństwa opieki w szpitalach w kontekście spełnienia standardów akredytacyjnych. W
celu podniesienie jakości i bezpieczeństwa opieki w szpitalach w ramach projektu podjęto w 2014 r. następujące czynności:
przeprowadzono 28 przeglądów akredytacyjnych;
12 szpitali uzyskało akredytację;
1. Kontynuowano działania rozpoczęte w 2012 roku w zakresie rozwoju kwalifikacji kadr służący podniesieniu jakości zarządzania w ochronie zdrowia-poprzez studia podyplomowe o
profilu zarządzanie w podmiotach leczniczych z uwzględnieniem zagadnień związanych z przekształceniami zakładów opieki zdrowotnej w spółkę prawa handlowego. W wyniku
procedury konkursowej do dofinansowania wybranych zostało 29 projektów, w ramach których w 2014 r. studia podyplomowe z zakresu zarządzania podmiotami leczniczymi z
uwzględnieniem zagadnień związanych z przekształceniami zakładów opieki zdrowotnej współki prawa handlowego ukończyło—3 489 przedstawicieli kadry zarządzającej podmiotami
leczniczymi (od początku realizacji projektów studia ukończyło 5 340 osób). Studia podyplomowe realizowane były w następujących miastach Polski: Suwałki, Olsztyn, Szczecin, Stargard
Szczeciński, Bydgoszcz, Toruń, Poznań, Piła, Warszawa, Łódź, Radom, Lublin, Ostrowiec Świętokrzyski, Legnica, Wrocław, Katowice, Chorzów, Kraków, Rzeszów, Sosnowiec, Elbląg oraz
Gdańsk.
Minister Zdrowia
Dzialaniew trakcie realizaji
-
—
objętych projektem ZSIN-budowa zintegrowanego systemu informacji o nieruchomościach
faza I oraz w grudniu 2014r. podpisano umowy na prace dotyczące dostosowania danych
EGiB do wymagań ZSIN dla kolejnych 6 powiatów.
Ponadto prowadzono prace analityczne dotyczące zaplanowania rozwoju ZSIN w tym
zakresu projektu ZSIN faza II.
W ramach projektu GBDOT dokończono dostosowanie BDOT1Ok do struktur określonych w
Rozporządzeniu Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 17 listopada 2011 r. w
sprawie bazy danych obiektów topograficznych oraz bazy danych obiektów
ogólnogeograficznych, a także standardowych opracowań kartograficznych BDOT1Ok dla
obszaru całego kraju. utworzono w wyniku generalizacji bazy BDOT1Ok bazę danych
obiektów ogólnogeograficznych (BDOO), zgodną z wymaganiami ww. rozporządzenia,
opracowano wzorcowe arkusze map topograficznych w skalach 1: 25 000.
—
Działania mające wpływ na osiągnięcie celu 5 nie zgłoszone do Planu działań SSP
standardów obsługiwanych
przez nowe systemy i
aplikacje wraz z kontrolą
jakości i kompletności tej
konwersji
Kierunek interwencji 5.1.4 Poprawa jakości i bezpieczeństwa świadczeń zdrowotnych
systemu
teleinformatycznegc
przy pomocy
78 szpitali objęto coachingiem;
2905 osób przeszkolono ze standardów akredytacyjnych;
przeszkolono 25 coacherów;
przeszkolono 36 wizytatorów;
sporządzono 2 raporty nt. zdarzeń niepożądanych.
—
—
—
164
Strona
Kontynuowano również współpracę z Głównym Urzędem Geodezji i Kartografii w zakresie tworzenia i wdrożenia infrastruktury technicznej zintegrowanego systemu informacji o
nieruchomościach stosownie do przepisów rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 17 stycznia 2013 roku w sprawie zintegrowanego systemu informacji o nieruchomościach (Dz. U. z
2013 r. poz. 249).
—
—
Prezes Głównego Urzędu Statystycznego
Kierunek interwencji 5.7. Sprawnie funkcjonujgce rejestry publiczne
A. W zakresie rejestru TERYT kontynuowano prace związane z modernizacją rejestru, polegające na przygotowaniu usług umożliwiających automatyczną wymianę danych z innymi
systemami, w tym rejestrami i systemami administracji publicznej. W wyniku podjętych działań przygotowano nową usługę sieciową interfejsy API fTERYT wsi) przeznaczoną do
udostępniania danych z rejestru TERYT na potrzeby użytkowników systemowych i oferującą następujące funkcjonalności:
•
pobieranie całych katalogów (TERC, SIMC, ULIC, NTS (w wersji urzędowej, adresowej i statystycznej),
•
pobieranie plików aktualizacyjnych do katalogów TERC, SIMC, ULIC, NTS (w wersji urzędowej, adresowej i statystycznej). Pliki mogą mieć charakter jednostkowy zmiany
pomiędzy dwoma następującymi po sobie stanami katalogów bądź skumulowany zmiany zaistniałe pomiędzy datami zdefiniowanymi przez użytkownika),
•
weryfikację danych adresowych do poziomu ulicy za pomocą nazw lub identyfikatorów zarówno w wersji urzędowej jak i adresowej,
•
wyszukiwanie jednostek podziału terytorialnego, miejscowości i ulic,
•
pobieranie słownika: rodzajów jednostek podziału terytorialnego, rodzajów miejscowości i cech ulic fz uwzględnieniem danych historycznych),
•
pobieranie określonego zakresu danych (np. listy województw, powiatów w województwie, gmin w powiecie).
4. W 2014 r. dążąc do rozwoju informatyzacji systemu opieki zdrowotnej kontynuowano działania rozpoczęte w grudniu 2013 r. w ramach projektu systemowego pn. „Poprawa jakości
zarządzania w ochronie zdrowia poprzez popularyzację wiedzy na temat technologii ICT”. Prowadzono szkolenia dla kadry medycznej i zarządzającej na temat dostępności i przydatności
technologii informacyjno-komunikacyjnych, świadomości długofalowych korzyści z ich wdrożenia, zwiększenia motywacji do wprowadzenia zmian w organizacji pracy z wykorzystaniem
technologii informacyjno-komunikacyjnych, zwiększenia komfortu pracy z ich korzystaniem. W 2014 r. przeszkolonych zostało 320 przedstawicieli kadry zarządzającej, 132 przedstawicieli
lekarzy/lekarzy dentystów oraz 320 przedstawicieli pielęgniarek/położnych. Uruchomiono również platformę e-learningową umożliwiającą realizację szkoleń on-line.
3. W 2014 r. w ramach projektu systemowego pn. „Poprawa jakości zarządzania w ochronie zdrowia poprzez wsparcie procesu tworzenia regionalnych map potrzeb zdrowotnych jako
narzędzia usprawniającego procesy zarządcze w systemie ochrony zdrowia szkolenia z zakresu szacowania potrzeb zdrowotnych” przeprowadzono pierwsze całodniowe spotkania
warsztatowe eksperckich grup roboczych. W warsztatach wzięli udział eksperci medyczni, eksperci ekonometrycy, eksperci badacze, eksperci ds. wdrażania modeli. Przedyskutowano
metodologię analizy danych na potrzeby opracowania modelu w obszarze optymalizacji kontraktowania w ochronie zdrowia.
Ważnym elementem spotkań była analiza dobrych praktyk oraz dyskusja nad przeglądem badań literaturowych dotyczący optymalnych rozwiązań w zakresie kontraktowania i planowania
inwestycyjnego w innych krajach. Spotkania warsztatowe eksperckiej grupy roboczej pozwoliły na wypracowanie założeń dla modelu stanowiącego podstawę materiałów szkoleniowych
oraz szkoleń.
-
-
-
-
-
—
—
—
Kierunek interwencji 5.6. Powszechny dostęp do szerokopasmowego Internetu
Przygotowano i opublikowano poradnik dla przedsiębiorców telekomunikacyjnych dotyczący dostępu do budynków i infrastruktury.
165
I
Strona
Wojewoda Wielkopolski
Prezes Urzędu Komunikacji Elektronicznej
Prezes Rzqdowego Centrum Legislacji
prawnej
do
bezpiatnej
informacji
Dostęp
interwencji
5.4.
Kierunek
Bieżące aktualizowanie i rozbudowa skorowidza obowiązujących aktów prawnych o możliwość dodawania metadanych dla aktów prawnych. Skorowidz jest obecnie podstawowym
narzędziem pozwalającym określić aktualny stan obowiązywania aktów prawnych.
Poprawa szybkości ogłaszania jednolitych tekstów aktów normatywnych.
—
Rejestru Sądowego.
b) Udostępniono:
Usługę sieciową interfejsy API. Jest to usługa udostępniająca dane z rejestru REGON uprawnionym organom administracji rządowej i jednostek samorządu terytorialnego
•
oraz innym instytucjom rządowym (zgodnie z art. 44 ustawy o statystyce publicznej) oraz podmiotom komercyjnym. Interfejs programistyczny usługi (API) pozwala na
przeszukiwanie zasobów rejestru REGON wg. wybranych kryteriów oraz pobieranie i wyświetlanie wyników bezpośrednio na poziomie systemów teleinformatycznych
odbiorców.
c) Rozwijano:
umożliwiającą wszystkim
na stronie internetowej GUS (https://wyszukiwarkaregon.stat.goy.pI/appBIR/index.aspx)
Nową wyszukiwarkę rejestru REGON
•
dokonywane
na podstawie: numeru
być
zainteresowanym wyszukanie bieżących informacji o podmiotach wpisanych do rejestru REGON. Wyszukiwanie może
podmiotu
identyfikacyjnego REGON, NIP, numeru Krajowego Rejestru Sądowego, listy ww. numerów identyfikacyjnych, adresu siedziby
—
w ramach projektu: System Informacyjny Statystyki Publicznej (SISP),
B. W zakresie rejestru REGON rozbudowywano wdrożony w 2013 r. nowy system rejestru REGON
m.in. automatyczną wymianę danych pomiędzy rejestrami, których
umożliwiającego
Regionalnego
Rozwoju
Funduszu
współfinansowanego przez Unię Europejską z Europejskiego
jak np. ujednolicenie szczególnych form prawnych podmiotów
organizacyjnych
i
technicznych
rozwiązań
szereg
również
dane zasilają rejestr REGON. W tym celu dostosowano
Sądowym.
Rejestrze
Krajowym
stosowanymi
w
wpisywanych w rejestrze REGON z formami prawnymi
a) Kontynuowano elektroniczną wymianę danych pomiędzy rejestrem REGON, a:
Centralną Ewidencją i Informacją o Działalności Gospodarczej,
•
Systemem Informacji Oświatowej (w skład którego wchodzi m.in. Rejestr Szkół i Placówek Oświatowych)
•
Wdrożono elektroniczną wymianę danych pomiędzy rejestrem REGON, a:
•
Krajowym Rejestrem Sądowym,
Centralnym Rejestrem Podmiotów Krajowej Ewidencji Podatników
•
W tym przekazywano, bezpośrednio po nadaniu numerów identyfikacyjnych REGON, za pośrednictwem systemu teleinformatycznego, informacje o numerach
identyfikacyjnych REGON do ww. systemów: Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, Rejestru Szkół i Placówek Oświatowych oraz do Krajowego
—
rozwoju infrastruktury integrującej zasoby i jednostki administracji publicznej,
tworzenia oraz rozwijania referencyjnych rejestrów publicznych, w tym geograficznych systemów informacji przestrzennej (GIS).
•
•
166
I
Strona
Wojewoda Świętokrzyski
Kierunek interwencji: 5.1. Efektywność systemu ochrony zdrowia
Podpisanie zaleceń w sprawie postępowania z pacjentami przy symptomatologii udaru mózgu oraz prowadzenie kampanii informacyjnej na terenie miast powiatowych województwa
świętokrzyskiego pod hasłem „Zdążyć przed udarem”. Zalecenia zostały opracowane przy udziale Konsultanta Krajowego ds. Neurologii oraz Konsultanta Wojewódzkiego ds.
Neurologii. Akcja informacyjna „Zdążyć przed udarem” dodatkowo miała na celu podniesienie świadomości społeczeństwa na temat udaru mózgu, prawidłowej profilaktyki i objawów
tej choroby oraz konieczności szybkiej reakcji na ich wystąpienie. Zakończenie akcji informacyjnej planowane jest na wrzesień 2015 r.
zwiększenia dostępu obywateli do usług publicznych oraz aktualnych informacji o nieruchomościach gromadzonych w powiatowych rejestrach publicznych, w tym ewidencji
gruntów i budynków (baza danych EGIB), bazy danych obiektów topograficznych (BDOTSOO) i bazy danych geodezyjnej ewidencji sieci uzbrojenia terenu (GESUT), poprzez
informatyzację jednostek wykonujących zadania Służby Geodezyjnej i Kartograficznej i przetworzenie do postaci cyfrowej materiałów państwowego zasobu geodezyjnego
i kartograficznego, jakimi te jednostki dysponują,
•
Kierunek interwencji 5.7. Sprawnie funkcjonujgce rejestry publiczne
W listopadzie 2014 r. został podpisany List intencyjnyw sprawie współpracy na rzecz przygotowania i realizacji projektów z zakresu cyfryzacji i modernizacji baz danych ewidencji gruntów
i budynków oraz zakładania baz danych geodezyjnej ewidencji sieci uzbrojenia terenu (GESUT) i baz obiektów topograficznych BDOTSOO w województwie wielkopolskim. List intencyjny
został podpisany przez Głównego Geodetę Kraju, Wojewodę Wielkopolskiego, Marszałka Województwa Wielkopolskiego oraz wszystkich starostów i prezydentów miast na prawach
powiatu. Celem współpracy oraz realizowanych w jej ramach projektów jest podjęcie działań zmierzających do:
•
zakończenia prac modernizacyjnych ewidencji gruntów i budynków w celu poprawy jakości gromadzonych danych o gruntach, budynkach i lokalach zgodnie ze specyfikacją
modelu pojęciowego zawartego w rozporządzeniu Ministra Rozwoju Regionalnego i Budownictwa z dnia 29 marca 2001 r. w sprawie ewidencji gruntów i budynków (Dz. U. Nr 38,
poz. 454, z późn. zm.),
-
-
Kierunek interwencli 5.5. Standaryzacja i zorzgdzanie usługami publicznymi ze szczególnym uwzględnieniem technologii cyfrowych
1. W 2014 r. w Wydziale Spraw Obywatelskich i Cudzoziemców Wielkopolskiego Urzędu Wojewódzkiego wdrażano innowacyjne rozwiązania w zakresie obsługi klienta (zainstalowanie
e-informatorów do obsługi cudzoziemców, obsługa paszportowa z wykorzystaniem informacji on-line):
w Oddziale Paszportów ds. Realizacji oraz w Oddziale ds. Cudzoziemców zainstalowano system kolejkowy, umożliwiający klientowi zarejestrowanie się przez Internet do odpowiedniej
kolejki tematycznej, jak również sprawdzenie aktualnego stanu kolejek;
w Oddziale ds. Cudzoziemców w sali obsługi zainstalowano 2 szt. e-informatorów (info-kiosków).
2. Uruchomiono bezprzewodowy Internet dla klientów Wydziału Spraw Obywatelskich i Cudzoziemców.
3. Zainstalowano w 2014 r. dwa e-infomaty do obsługi cudzoziemców, rejestracji cudzoziemców z wykorzystaniem informacji on-line. E-infomaty pozwalają na obsługę w 4 językach
polskim, angielskim, francuskim i rosyjskim, zapewniają dostęp do stron internetowych.
CEL 6.
SKUTECZNY WYMIAR SPRAWIEDLIWOŚCI I PROKURATURA
Organami wiodącymi, wdrażającymi cel szczegółowy 6 SSP byli:
Minister Sprawiedliwości,
Prokurator Generalny,
Wojewoda Lubuski.
-
-
-
Plan działań SSP przewiduje podejmowanie inicjatyw w obszarze 18 zadań.
Zadanie
Kierunek interwencji celu 6
1. eUslugi dla obywatela
2. Usprawnienie pracy sądów
6.1. Usprawnienie sądownictwa
3. Usprawnienie wybranych postępowan sądowych
4. Optymalizacja usług informatycznych
1. Zwiększenie dostępności do egzekucji sądowej
6.2. Zwiększenie sprawności i
skutecznosci egzekucji sądowe
.
..
.
6.3. Nowoczesna i efektywna
probacja
.
.
6.4. Zwiększenie pomocy
pokrzywdzonym przestępstwem
6.5. Rozpowszechnianie
alternatywnych form rozwiązywania
sporów
2. Usprawnienie procesu prowadzenia postępowania w przedmiocie
nadania klauzuli wykonalności bankowemu tytułowi egzekucyjnemu
1. Upowszechnienie stosowania kar nie izolacyjnych i środków
probacyjnych w systemie sądownictwa karnego
2. Zwiększenie skuteczności resocjalizacji osób poddanych
oddziaływaniom probacyjnym
1. Wzmocnienie działań na rzecz ofiar przemocy w rodzinie
2. Wzmocnienie pozycji pokrzywdzonych przestępstwem oraz
wsparcie swiadkow postępowaniu karnym
1. Propagowanie alternatywnych metod rozwiązywania sporów
1. Zwiększenie skuteczności działania prokuratury
2. Usprawnienie procesu przekazywania informacji do Krajowego
Rejestru Karnego (w ramach projektu KRK-2)
6.6. Skuteczna prokuratura
3. Poprawa skuteczności prowadzonych postępowań
4. Opracowanie skutecznych mechanizmów zarządzania i
optymalizacji kosztów funkcjonowania powszechnych jednostek
organizacyjnych prokuratury
5. Wypracowanie standardów i metod efektywnego zarządzania
zasobami kadrowymi w prokuraturze
6. Poprawa wizerunku i zaufania do prokuratury
7. Podnoszenie kompetencji kadr prokuratury
Poniższa tabela przedstawia stan realizacji działań wskazanych w Planie działań SSP według stanu na
dzień 31 grudnia 2014 roku.
Liczba
Liczba działań Liczba działań
Liczba działań
Liczba zadań Ogólna liczba
w trakcie
planowanych
działań
zakończonych
działań
wycofanych
realizacji
w 2013 roku w 2014 roku
181
o
3
3
3419H
167
I
Strona
Działania zakończone w 2014 roku przyczyniły się do:
1. Uproszczenia i zautomatyzowania procedury nadawania NIP i numeru identyfikacyjnego REGON
przez
wprowadzenie
zasady
automatycznego
nadawania
numerów
systemach
w
teleinformatycznych Centralnego Rejestru Podmiotów Krajowej Ewidencji Podatników i krajowego
rejestru urzędowego podmiotów gospodarki narodowej.
2. Skrócenia i usprawnienia procedury związanej z obsadą wolnych stanowisk sędziowskich w sądach
powszechnych poprzez wykorzystanie komunikacji elektronicznej w postępowaniu nominacyjnym.
3. Zapewnienia świadkom i pokrzywdzonym prawidłowego uczestnictwa w postępowaniu karnym
poprzez uchronienie przed zastraszeniem i odwetem ze strony sprawcy oraz wtórną wiktymizacją.
Ponadto poprawiono jakość materiału dowodowego w toczącym się postępowaniu karnym i
przyspieszenie tego postępowania.
Niezależnie od działań zakończonych w 2014 roku prowadzono prace służące realizacji zaplanowanych
działań zgodnie z przyjętymi harmonogramami. Podejmowano ponadto działania, które nie zostały
wymienione w Planie działań SSP, a które wpływają na osiągniecie celu 6 (przedsięwzięcia zrealizowane
przez Wojewodę Lubuskiego miały na celu m.in. podniesienie kompetencji osób zaangażowanych w
sprawach udzielania pomocy osobom pokrzywdzonym ofiarom przemocy w rodzinie). Szczegółowe
informacje sprawozdawcze dotyczące wdraża nia poszczególnych działań wpływających na osiągnięcie
-
celu 6 wraz z informacją o osiągniętych efektach lub czynnościach dotychczas podjętych w ramach
danego działania przedstawia poniższa tabela.
168 I Strona
1.
i
N
-
—
eUslugi dla
obywatela
Zadanie
maj
2012
luty
2012
listopad
2012
2. Portal Orzeczeń (PO)
3. Wortal wymiaru
sprawiedliwości
Termin
zakończenia
działania
czerwiec
2015
grudzień
2015
-
-
169
I
Strona
Prowadzono prace nad systemem. Na koniec 2014 roku zrealizowane były w ramach projektu
etapy:
I Opracowanie Planu Projektu I
II Analiza i przygotowanie projektu Systemu! wdrożenia.
Zamówienie na dostarczenie jednego modułu do anonimizacji i wdrożenie PO we wszystkich
pozostałych do wdrożeniach sądach:
1) odebrano pierwszy etap wdrożenia (50 sądów),
2) odebrano centralną licencję na moduł do anonimizacji dla wszystkich sądów powszechnych
Odebrano i udostępniono sądom materiały szkoleniowe w postaci e-learningu
Zamówienie na wdrożenie Pl we wszystkich pozostałych do wdrożeniach sądach:
1) odebrano dokumentację powdrożeniową,
2) wdrożono Pl w 50% (ok. 100 sądach).
Odbywały się szkolenia e-learningowe dla Użytkowników Końcowych objętych wdrożeniem
dostarczono materiały na szkolenia e-learningowe.
Us rawnienie sądownictwa
grudzień
2015
lub
Osiągnięte efekty
Oman wiodący: MS
Termin
rozpoczęcia
działania
Harmonogram
1. Portal Informacyjny f P1)
(nridziałan/e/narzędzie
działań SSP)
realizacji
SKUTECZNY WYMIAR SPRAWIEDLIWOŚCI I PROKURATURA
CEL 6.
2.
Usprawnienie
pracy sądów
styczeń
2012
czerwiec
2012
luty
2011
5. Elektroniczna rejestracja
spółki jawnej i komandytowej
w trybie jednego dnia (S-24)
7. Przygotowanie projektu
ustawy o zmianie ustawy
Kodeks spółek handlowych
oraz niektórych innych ustaw
1. Elektroniczne Potwierdzenie
Odbioru (EPO)
-
styczeń
2012
4. Realizacja projektu:
Elektroniczna Księga
Wieczysta (eKW)
grudzień
2015
styczeń
2015
grudzień
2014
listopad
2015
(wejście w
życie
ustawy)
-
170
Strona
-
Przygotowanie i uruchomienie procedury przetargowej na integrację z EPO.
Przeprowadzenie i rozstrzygnięcie postępowania na modernizację EPO.
Modernizacja EPO Integracja z PGP, osadzenie dotychczasowych usług na szynie integracyjnej
ESB.
Budowa infrastruktury na potrzeby apelacji białostockiej i krakowskiej, migracja środowiska
produkcyjnego EPO do nowej infrastruktury uruchomienie seryice desk w docelowej strukturze
Dokończenie wdrożenia w apelacji białostockiej.
Wprowadzenie dodatkowych funkcjonalności związanych z obsługą EPO w systemie SAWA
przygotowanie wymagań funkcjonalnych i zawarcie umowy z wykonawcą, modernizacja systemu
SAWA, odbiór końcowy prac związanych z modyfikacją systemu SAWA.
—
Projekt jest realizacją Założeń przyjętych przez Radę Ministrów 20 maja 2014 r.
W stosunku do Założeń zakres projektu jest ograniczony: nie obejmuje przepisów rozszerzających
możliwości zawiązywania i wykonywania innych czynności dotyczących niektórych spółek
handlowych (z o.o., jawna i komandytowa) z wykorzystaniem wzorców udostępnionych w systemie
teleinformatycznym (tzw. system 5-24), ponieważ takie przepisy zostały w międzyczasie
uchwalone na podstawie projektu poselskiego ustawą z dnia 28 listopada 2014 r. o zmianie ustawy
Kodeks spółek handlowych oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2015 r. poz. 4).
Projekt ustawy został skierowany do rozpatrzenia przez KRM w dniu 3 kwietnia 2015 r.
W 2014 roku prowadzono prace nad Budową Systemu (odebrano następujące produkty:
Dokumentacja analityczna, Dokumentacja projektowa oraz Uruchomiono System na środowisku
testowym zamawiającego gotowy do przeprowadzenia testów) oraz prowadzono prace nad
Wdrożeniem Systemu (odebrano następujące produkty Dokumentacja szkoleniowa).
Na koniec 2014 roku wykonano w ramach projektu: Analizę wymagań, Projektowanie systemu
(usługi podstawowe), Projektowanie systemu (cały system), Oprogramowanie i testowe
uruchomienie usług podstawowych, Wdrożenie (usługi podstawowe).
W dniu 1 lipca 2014 r., zgodnie z ustawą o księgach wieczystych i hipotece, zostały wdrożone i
działają usługi:
1. umożliwienie przeglądania księgi wieczystej przez Internet;
2. umożliwienie uzyskiwania odpisów ksiąg wieczystych, wyciągów z ksiąg wieczystych oraz
zaświadczeń o zamknięciu ksiąg wieczystych drogą elektroniczną;
3. udostępnienie uprawnionym podmiotom danych z ksiąg wieczystych w drodze teletransmisji
danych;
4. umożliwienie wyszukiwania ksiąg wieczystych prze uprawnione podmioty.
3. Realizacja projektu e-karta
zapewniającego sądom
powszechnym możliwości
przekazywania drogą
elektroniczną do Krajowego
Rejestru Karnego kart
rejestracyjnych oraz
zawiadomień o zmianach
ewidencyjnych. Przeszkolenie
5. Wdrożenie protokołu
elektronicznego (E-protokół)
siecią Internet
lipiec
2010
powszechnych w ww. zakresie
4. Realizacja projektu Centralny listopad
2014
System Sądowy (CaSuS)
zapewniającego budowę i
wdrożenie jednolitego systemu
komunikacji obywatela z sądem
przy użyciu dokumentu
elektronicznego przesyłanego
-
styczeń
2013
2. E-Płatności
pracowników sądów
kwiecień
2013
czerwiec
2015
(I etap)
grudzień
2020
grudzień
2017
sierpień
2015
171
I
Strona
Zamówienie na dostawę i wdrożenie systemu cyfrowej rejestracji przebiegu rozpraw sądowych w
sądach powszechnych
1) 1572 sal rozpraw z wdrożonym system protokołu elektronicznego,
2) 140 sądów objętych systemem: w tym 11 sądów apelacyjnych, 45 sądy okręgowe, 84 sądy
rejonowe,
3) 11 000 przeszkolonych użytkowników systemu,
4 Ponad 720 000 utrwalonych rozoraw.
Trwała realizacja postępowania o zamówienie publiczne na świadczenie usług wsparcia
eksperckiego dla Projektu o nazwie zaprojektowanie, implementacja i wdrożenie systemu
informatycznego Centralny System Sądowy (CaSuS).
Od stycznia 2014 roku rozpoczęły się szkolenia z obsługi aplikacji Modułu Klienta Sądowego dla
osób, które będą pełnić w sądach funkcję trenera (z każdego sądu przeszkolono jedną osobę).
Wyznaczeni trenerzy zostali przeszkoleni w okresie od stycznia do października 2014 r.
W 2014 roku zgłosiło gotowość i zostało podłączonych do systemu e-karta 112 sądów, które
rozpoczęły przesyłanie dokumentów do KRK drogą teleinformatyczną. Wszystkie zawiadomienia
generowane w systemie teleinformatycznym KRK są przesyłane do podłączonych Sądów za
pośrednictwem systemu e-karta.
-
Zakończono Etap I analiza biznesowa i projekt techniczny.
Trwały prace nad Prace nad środowiskiem deyeloperskim po stronie Ministerstwa
Sprawiedliwości.
-
Działania związane z uruchomieniem Cali Center na potrzeby ERO przygotowanie i uruchomienie
procedury przetargowej na urządzenia, przeprowadzenie i rozstrzygnięcie postępowania, odbiory
jakościowe urządzeń, uruchomienie Cali Center.
Współpraca z ZETO Swidnica w zakresie modyfikacji systemu Sędzia 2 pod kątem współpracy z
systemem ERO.
Wytworzenie ORZ na kurs e-learningowy systemu SAWA na potrzeby wdrożenia ERO i
przeprowadzenie postępowania na wykonanie kursu.
listopad
2012
ustawy Prawo
restrukturyzacyjne
-
marzec
2008
wrzesień
2013
czerwiec
2011
9. Zintegrowany System
Rachunkowości i Kadr (ZSRK)
—
Działanie realizowane w oparciu
o dwa projekty: Centralne
Archiwum Protokołów
Elektronicznych (CAPE) oraz
projekt RFID w ramach projektu
predefiniowanego
„Informatyczne centra
archiwalne dla sądów
powszechnych system
zarządzania aktami sądowymi”.
7. Elektroniczne archiwum
sądowe
(Przygotowanie projektu
ustawy o zmianie ustawy o
Krajowym Rejestrze Sądowym i
niektórych innych ustaw w celu
usprawnienia funkcjonowania
tzw. „1 okienka”, zakup
niezbędnego sprzętu i
oprogramowania dla
uruchomienia jednego okienka)
6. Jedno okienko
styczeń
2015
czerwiec
2015
kwiecień
2016
grudzień
2014
—
172
J
Strona
Projekt został przyjęty przez Radę Ministrów 9 września 2014 roku. Projekt nie obejmuje przepisów
dotyczących nowelizacji upadłości konsumenckiej, które zostały uchwalone ustawą z dnia 29
sierDnia 2014 r. i weszły w życie w dniu 31 qrudnia 2014 r. (Dz. U. 2014. Doz. 1306.
—
Usprawnienie procesów finansowych i kadrowych w sądach poprzez wprowadzenie w sądach
powszechnych i w MS nowego narzędzia informatycznego obsługującego procesy finansowe i
kadrowe sądów ZSRK (styczeń 2014 r.), a także centralnego systemu zakupów (wdrożenie we
wrześniu 2014 r.) zintegrowanego z ZSRK (zintegrowano w listopadzie 2014 r.).
Ponadto w 2014 r. zrealizowano umowę obejmującą wdrożenie dodatkowego modułu ZSRK
obsługa należności sądowych.
Opracowano Studium wykonalności i przeprowadzono dialog techniczny.
Dzialanie zakończone
Ustawa o zmianie ustawy o Krajowym Rejestrze Sądowym i niektórych innych ustaw została
opublikowana w Dzienniku Ustaw z 2014 r., poz. 1924.
Uproszczenie i zautomatyzowanie procedur nadawania NIP i numeru identyfikacyjnego REGON
przez wprowadzenie zasady automatycznego nadawania numerów w systemach
teleinformatycznych Centralnego Rejestru Podmiotów Krajowej Ewidencji Podatników i krajowego
rejestru urzędowego podmiotów gospodarki narodowej, po przekazaniu z Krajowego Rejestru
Sądowego do tych systemów danych o podmiocie objętych treścią wpisu w rejestrze, co umożliwi
niezwłoczne uzyskanie numerów identyfikacyjnych bezpośrednio po dokonaniu wpisu w Krajowym
Rejestrze Sądowym bez udziału podmiotu. Wdrożono w dniu 1 grudnia 2014 r.
Zgłoszenie kontynuacji projektu do Programu Operacyjnego Polska Cyfrowa (realizacja projektu
do 31 grudnia 2017 r.).
listopad
2012
lipiec
2013
Prawo o ustroju sądów
powszechnych oraz niektórych
innych ustaw
—
—
powszechnych, ustawy o
Krajowej Radzie Sądownictwa
oraz o zmianie niektórych
innych ustaw
real/żuje również
kierunek interwencji 5.2.
Ochrona praw i interesów
konsumentó
(projekt
UWAGA:
projekt
oczekuje
na podpis
prezydenta
1 czerwca
2015
luty
2018 W
zakresie
systemu
teleinforma
tycznego
CRRU
sierpień
2014
—
173
I
Strona
Działanie w trakcie realizaqi*
Ustawa została uchwalona w dniu 20 lutego 2015 r. Prezydent w ramach kontroli prewencyjnej
skierował ją w dniu 16 marca 2015 r. do Trybunału Konstytucyjnego.
W dniu 5 sierpnia 2014 r. projekt ustawy o zmianie ustawy Prawo o ustroju sądów powszechnych
oraz niektórych innych ustaw został przyjęty przez Radę Ministrów i skierowany do Sejmu.
W 2014 r. trwały prace w parlamencie dotyczące projektu ustawy.
Zmiana obowiązuje od 1 października 2014 r.
—
W dniu 14 marca 2014 r. Sejm uchwalił ustawę o zmianie ustawy
powszechnych oraz niektóiych innych ustaw (Dz. U. z 2014 r., poz. 512).
Celem nowelizacji jest skrócenie i usprawnienie procedur związanych z obsadą wolnych stanowisk
sędziowskich w sądach powszechnych. Część z nich dotyczy wykorzystania komunikacji
elektronicznej przy ubieganiu się o te stanowiska, celem pozostałych jest natomiast skrócenie
terminów wyznaczonych w ustawie na podjęcie czynności w razie zwolnienia się stanowiska
sędziowskiego, oraz wprowadzenie zasady, że w tym samym czasie można ubiegać się o jedno
wolne stanowisko, a także rezygnacja z postępowania odwoławczego na etapie oceny kandydatów.
Skrócenie postępowania ma zostać osiągnięte przede wszystkim poprzez wykorzystanie
komunikacji elektronicznej w postępowaniu nominacyjnym.
—
W dniu 9 kwietnia 2015 roku Sejm uchwalił ustawę Prawo restrukturyzacyjne (nr druku 2824,
3275). Ustawa ma realizować założenia polityki „nowej szansy”, wprowadzając skuteczne
instrumenty restrukturyzacji przedsiębiorstw i usprawniając postępowanie upadłościowe.
1.
.
t
.-
-
-
N1
E
Zwiększenie
dostępności do
egzekucji
sądowej
Zadanie
Termin
zakończenia
działania
1. Prowadzenie prac
styczeń
legislacyjnych w zakresie
2013
stworzenia funkcjonalnych ram
strukturalnych wykonywania
zawodu komornika sądowego z
uwzględnieniem optymalnego
dostępu obywateli do egzekucji
sądowej, w warunkach
systematycznie wzrastającej
liczby komorników działających
w ramach konkurencji. Nadto
utworzenie racjonalnego i
skutecznego nadzoru
administracyjnego i
judykacyjnego nad
komornikami sądowymi i
egzekucją.
czerwiec
2015
Organ wiodący: MS
—
-
-
-
-
-
-
-
-
—
—
—
174
Strona
Działanie w trakcie realizacii*
Ponadto
prowadzono
prace
legislacyjne
nad
rządowym
projektem
ustawy
o zmianie ustawy Kodeks cywilny, ustawy Kodeks postępowania cywilnego oraz niektórych
innych ustaw druk sejmowy nr 2678 (w dniu 9 kwietnia 2015 r. Podkomisja stała do spraw zmian
prawa cywilnego przyjęła sprawozdanie). Wśród zmian zawartych w tej nowelizacji należy
wymienić:
informatyzację postępowania egzekucyjnego (m.in. umożliwienie prowadzenia akt komorniczych
w postaci elektronicznej);
ograniczenie katalogu czynności komornika podlegających zaskarżeniu;
zmianę trybu wnoszenia i rozpoznawania skargi na czynności komornika;
uproszczenie rozstrzygania o zbiegu egzekucji (tzw. rozstrzygnięcie zbiegu z mocy ustawy);
zmiany dotyczące instytucji poszukiwania majątku dłużnika i wprowadzenie tzw. komorniczego
wyjawienia majątku;
modyfikacje przepisów dotyczących związania organu egzekucyjnego wnioskiem wierzyciela co
do sposobu egzekucji;
rezygnację z wymogu nadawania klauzuli w razie przejścia uprawnień wierzyciela na inną osobę
w trakcie postępowania egzekucyjnego;
rezygnację z obligatoryjnego wysłuchania stron przed umorzeniem postępowania
egzekucyjnego.
Prowadzono prace legislacyjne, które zakończyły się:
1. uchwaleniem ustawy z dnia 15 stycznia 2015 r. o zmianie ustawy Kodeks postępowania
cywilnego oraz niektórych innych ustaw
Dz. U. poz. 218 (przedłożenie rządowe; ustawa
wprowadza, między innymi, elektroniczne postępowanie wieczystoksięgowe w sprawach o wpisy
dokonywane na wniosek komorników sądowych).
2. uchwaleniem ustawy z dnia 9 kwietnia 2015 r. o zmianie ustawy o komornikach sądowych i
egzekucji na podstawie druku sejmowego nr 2516 (ustawa ogranicza prawo wyboru komornika
sądowego).
-
lub
Osiągnięte efekty
Termin
rozpoczęcia
działania
Harmonogram
Zwiększenie sprawności! skutecznośd egzekucji sądowej
(nridziałanie/na,zędzie
działań SSP)
realizacji
2.
egzekucyjnemu
tytułowi
Usprawnienie
procesu
prowadzenia
postępowania w
przedmiocie
nadania klauzuli
wykonalności
bankowemu
Elektroniczny Bankowy Tytuł
Egzekucyjny (EBTE)
1. Realizacja projektu:
grudzień
2016
styczeń
2011
3)
2)
1)
techniczna, aplikacja e
175
I
Strona
Uruchomienie produkcyjne jest zablokowane poprzez brak regulacji prawnych (k.p.c).
BTE wraz z kodami źródłowymi.
Wykonano RETesty w środowisku przedprodukcyjnym.
Odbiór etapu nr 13 umowy (wdrożenie produkcyjne): dokumentacja
Zamówienie na system EBTE:
2.
1.
.
-
skuteczności
resocjalizacji
osób poddanych
oddziaływaniom
probacyjnym
Zwiększenie
nie izolacyjnych i
środków
probacyjnych w
systemie
sądownictwa
karnego
Upowszechnienie
stosowania kar
Zadanie
umoŻliwiającego poszerzenie
posiadanej wiedzy i
umiejętności przez sędziów,
prokuratorów sądowych,
funkcjonariuszy Policji, Służby
Więziennej, pracowników
jednostek samorządu
terytorialnego poprzez udział
w szkoleniach, konferencjach,
a także wizytach studyjnych w
Norwegii, których celem
będzie m.in. wykorzystanie
rozwiązań i doświadczeń
partnera norweskiego.
1. Przeprowadzenie
kompleksowych zmian w
zakresie ustrojowego,
organizacyjnego i
proceduralnego
funkcjonowania kuratorskiej
służby sądowej.
1. Realizacja projektu
działań SSP)
realizacji
rozpoczĘcia
działania
luty
2012
grudzień
2020
grudzień
2015
(z możliwością
przedłużenia
do kwietnia
2016 r.)
176
J
Strona
W Ministerstwie Sprawiedliwości został opracowany projekt założeń projektu ustawy o zmianie
ustawy o kuratorach sądowych. Projekt ten został poddany uzgodnieniom międzyresortowym,
konsultacjom publicznym i opiniowaniu i ten etap prac legislacyjnych został zakończony.
Podstawowym celem nowelizacji ustawy o kuratorach sądowych jest poprawa funkcjonowania
ustroju i organizacji kuratorskiej służby sądowej. W ponad dziesięcioletnim okresie jej
obowiązywania zdiagnozowano szereg negatywnych zjawisk w funkcjonowaniu tej służby,
mających swe źródło w wadliwych rozwiązaniach ustrojowych i organizacyjnych, rzutujących
bezpośrednio na poziom jakości pracy kuratorów sądowych i sprawności prowadzonych przez
nich postępowań związanych z wykonywaniem orzeczeń sądowych. Projektowane zmiany
obejmują m.in. następujące zagadnienia: doprecyzowanie zakresu i charakteru zadań
wykonywanych przez kuratorów sądowych, podniesienie standardu wymagań od kandydatów
do służby, wprowadzenie przejrzystych kryteriów i procedur oceny bieżącej pracy kuratora
sądowego oraz jego awansu zawodowego, określenie zasad wykonywania przez kuratorów
W ramach działania zrealizowani w 2014 roku:
1. we wrześniu 2014 r. podpisano porozumienie między Operatorem Programu a
Beneficjentem,
2. przygotowano postępowania mające na celu wyłonienie wykonawcy Konferencji
otwierającej projekt oraz dostawcy materiałów promujących wsparcie projektu ze środków
funduszy norweskich,
3. zorganizowano konferencję i przeprowadzono dystrybucję materiałów,
4. zorganizowano wizyl:ę studyjną Partnera dodatkowego projektu w Polsce, przygotowano
sprawozdanie z wizyty,
5. przygotowano dokumentację kluczowego przetargu w projekcie dotyczącego szkoleń dla
5000 osób,
6. ogłoszono postępowanie przetargowe na szkolenia.
Nowoczesna i efektywna probacja
2013
Organ wiodący: MS
Osiągnięte efekty
lub
Termin
zakończenia
działania
Termin
Harmonogram
177
Strona
sądowych obowiązków służbowych w sposób właściwy dla innych grup funkcjonariuszy
państwowych i zawodów zaufania publicznego, doprecyzowanie zakresu obowiązków
zawodowego kuratora sądowego, modyfikację unormowań określających zasady
wynagradzania zawodowych kuratorów sądowych za pracę w zakresie dodatku terenowego, a
także doprecyzowanie zasad powoływania i odwoływania oraz zakresu podstawowych
obowiązków kierownika zespołu kuratorskiej służby sądowej.
Wszelkie uzgodnienia międzyresortowe zostały zakończone, niemniej projekt założeń będzie
dodatkowo uzgadniany z Ministerstwem Finansów i Rządowym Centrum Legislacji.
2.
1.
E
N
oraz wsparcie
świadków
postępowaniu
karnym
przestępstwem
Wzmocnienie
pozycji
pokrzywdzonych
rodzinie
Wzmocnienie
działań na rzecz
ofiar przemocy w
Zadanie
-
1. Projekt, realizowany wspólnie
z partnerem norweskim
(Norweska Krajowa
Administracja Sądowa NCA)
przewiduje działania na rzecz
pokrzywdzonych przestępstwem
zwłaszcza pokrzywdzonych
wrażliwych oraz występujących
w postępowaniu karnym w
charakterze świadków.
W ramach projektu zostaną
przeprowadzone następujące
działania na rzecz
pokrzywdzonych przestępstwem:
przemocą w rodzinie
kwiecień
2014
sierpień
2013
grudzień
2015
marzec
2016
178
I
Strona
W 2014 r. rozpoczęto realizację projektu Wzmocnienie pozycji pokrzywdzonych przestępstwem
oraz wsparcie świadków wpostępowaniu karnym.
Decyzja o dofinansowanie została podpisana w dniu 31 marca 2014 r. We wrześniu 2014 r.
zorganizowana została konferencja otwierająca projekt, w której uczestniczyli przedstawiciele
partnera norweskiego. W trakcie realizacji projektu, w ramach zadania Wsparcie Ośrodków zostały
wyłonione podmioty, które przez cały 2015 r. będą udzielały wsparcia psychologicznego oraz
prawnego osobom pokrzywdzonym przestępstwem. Dodatkowo, w ramach działania Informacja i
Promocja zostały przeprowadzone postępowania przetargowe na realizację usługi cateringowej oraz
wydruku ulotek, a także został złożony wiosek o wszczęcie postępowania przetargowego na
wytworzenie gadżetów promocyjnych. W realizacji Szkoleń dla pracowników sądowych punktów
obsługi interesanta został ogłoszony konkurs na wyłonienie 4 trenerów, którzy będą uczestniczyć w
szkoleniu w Oslo. W ramach działania Kampania Informacyjna został przeprowadzony dialog
techniczny. Ponadto została opracowana dokumentacja konkursowa, na podstawie której wyłonione
zostaną sądy, w których następnie utworzone zostaną przyjazne pokoje przesłuchań. Ponadto w
trakcie okresu realizacji projektu miały miejsce dwie wizyty studyjne, w Polsce oraz Norwegii. Wizyty
-
-
Organ wiodący: MS
Działania dotychczas zrealizowane:
przeprowadzenie postępowania o udzielenie zamówienia publicznego na organizację i prowadzenie
szkoleń dla osób pracujących z pokrzywdzonymi przemocą w rodzinie,
organizacja i przeprowadzenie szkoleń dla osób pracujących z pokrzywdzonymi przemocą w
rodzinie (przeszkolono 46 osób).
Zwiększenie pomocy pokrzywdzonym przestępstwem
1. Działania:
1) szkolenia dla osób
pracujących z
pokrzywdzonymi przemocą w
rodzinie w Ośrodkach Pomocy
dla Osób Pokrzywdzonych
Przestępstwem,
2) spotkania edukacyjne dla
pokrzywdzonych przemocą w
rodzinie,
3) działania psycho-edukacyjne
dla osób dotkniętych
lub
Osiągnięte efekty
Kierunek interwencji 6.4
Termin
Termin
rozpoczĘcia zakończenia
działania
działania
realizacji
SSP)
działań
Harmonogram
ogólnopolska kampania
informacyjna dotycząca
uprawnień przysługujących
pokrzywdzonym ze wskazaniem,
jak je realizować;
wsparcie psychologiczne i
prawne udzielane
pokrzywdzonym w zależności od
ich potrzeb przez specjalistów w
Ośrodkach Pomocy dla Osób
Pokrzywdzonych Przestępstwem;
szkolenia dla osób, które
zawodowo pracują z
pokrzywdzonym; planowany jest
udział w szkoleniach sędziów,
prokuratorów, ku rato rów
sądowych oraz pracowników
Ośrodków Pomocy dla Osób
Pokrzywdzonych Przestępstwem.
Część projektu dotycząca
wsparcia świadków w
postępowaniu karnym będzie
obejmowała przeszkolenie
pracowników Punktów Obsługi
Interesanta (urzędników
sądowych) w zakresie pomocy
prawnej i faktycznej dla
świadków w postępowaniu
karnym.
Działaniem, które wpisuje się
zarówno w część dotyczącą
wzmocnienia pozycji
pokrzywdzonych przestępstwem,
jak i wsparcia świadków w
postępowaniu karnym będzie
utworzenie kolejnych 20 tzw.
przyjaznych pokoi przesłuchań
dla dzieci, w których
przesłuchiwani są małoletni
świadkowie, włącznie z
małoletnimi pokrzywdzonymi.
-
-
-
179
Strona
były realizowane w ramach środków pochodzących z Funduszu Współpracy Dwustronnej na
poziomie Programu, w ramach dodatkowego projektu o nazwie Wymiana w/żyt studyjnych
dotyczących systemów wsparcia osób pokrzywdzonych p,zestępstwern
2. Projekt ustawy o ochronie
pokrzywdzonego i świadka w
postępowaniu karnym
styczeń
2014
listopad
2014
180
Strona
Ustawa została opublikowana w Dzienniku Ustaw z 2015 r., poz. 21 i weszła w życie z dniem
8 kwietnia 2015 r.
Ustawa zapewnia świadkom i pokrzywdzonym prawidłowe uczestnictwo w postępowaniu karnym
poprzez uchronienie przed zastraszeniem i odwetem ze strony sprawcy oraz wtórną wiktymizacją,
poprawia jakość materiału dowodowego, a tym samym rzetelność procesu i przyspiesza
postępowanie.
„-
L
1.
z-
-
Nr
—
metod
rozwiązywania
sporów
alternatywnych
Propagowanie
Zadanie
-
—
1. Przeprowadzenie badań oraz
szkoleń dla 840 sędziów,
prokuratorów mediatorów w
zakresie
metodyki
szkoleniowej oraz kampanii
informacyjnej.
Projekt realizowany wspólnie z
partnerem norweskim
(Norweska Krajowa
Administracja Sadowa NCA)
PRZEWIDUJE działania
ukierunkowane na
propagowania alternatywnych
metod rozwiązywania sporów.
w ramach projektu zostaną
zrealizowane następujące
działania:
przeprowadzenie badań:
a. rozpoznanie potrzeb
szkoleniowych sędziów,
prokuratorów i mediatorów;
b. określenie medialnej
strategii komunikacyjnej dla
kampanii informacyjnej
propagującej mediację;
c. diagnoza stanu
stosowania mediacji w
Polsce.
Organizacja szkoleń dla m.in.
sędziów, prokuratorów i
-
Termin
rozpoczęcia
działania
lipiec
2014
grudzień
2015
Organ wiodący: MS, UOKIK
lub
Osiągnięte efekty
Termin
zakończenia
działania
Harmonogram
181
I
Strona
Ze środków pochodzących z Funduszu Współpracy Dwustronnej na poziomie Programu została
zrealizowana wizyta ekspertów norweskich w Polsce (udział norweskiego sędziego w ww. konferencji
otwieraicej Proiekt).
W ramach działania Informacja i Promocja zostały przeprowadzone i rozstrzygnięte postępowania
przetargowe na realizację usługi cateringowej oraz druku ulotek i plakatów, a także zostało wszczęte
postępowanie przetargowe na wytworzenie gadżetów promocyjnych. Ponadto, w ramach promocji
przedmiotowego Projektu, zostały zakupione roll-up”y, opublikowany artykuł w kwartalniku „Na
Wokandzie” oraz zorganizowane śniadanie prasowe z udziałem Ministra Sprawiedliwości.
Decyzja o dofinansowaniu została podpisana w dniu 31 marca 2014 r. W październiku 2014 r.
zorganizowana została konferencja otwierająca Projekt, w której uczestniczyli przedstawiciele
Partnera Projektu (Norweskiej Krajowej Administracji Sądowej, NCA). W grudniu 2014 r. w ramach
działania Projekt Badawczy (badanie-diagnoza stanu mediacji w Polsce) została podpisana umowa
z wykonawcą badania nt. „Stanu mediacji w Polsce”. Badanie to ma postawić diagnozę stanu
stosowania mediacji oraz przyczyn zbyt niskiej w stosunku do oczekiwanej popularności mediacji,
zarówno wśród społeczeństwa, jak i profesjonalistów związanych z mediacją, oraz wskazać
rekomendacje przyszłych działań, które spowodują wzrost zastosowania mediacji (jako alternatywy
wobec tradycyjnego postępowania sądowego w rozwiązywaniu sporów i konfliktów). W ramach
działania badania-diagnozy również zostaną rozpoznane potrzeby szkoleniowe sędziów,
prokuratorów i mediatorów (w zakresie mediacji, wraz ze wskazaniem programu szkoleń), oraz
zostaną wskazane formy i adresaci społecznej kampanii informacyjnej (o tematyce mediacyjnej).
Posłużą one do realizacji kolejnych działań projektowych (szkoleń i kampanii).
W 2014 r. Beneficjent Projektu (Wydział ds. Pokrzywdzonych Przestępstwem i ds. Promocji
Mediacji Departamentu Współpracy Międzynarodowej i Praw Człowieka w Ministerstwie
Sprawiedliwości, DWMPC V) rozpoczął realizację Projektu predefiniowanego nr 6 „Propagowanie
alternatywnych metod rozwiązywania spordw”
Realizacja projektu składa się z trzech podstawowych działań: 1. badanie-diagnoza stanu mediacji
w Polsce, 2. szkolenia w zakresie mediacji, 3. kampania informacyjna o tematyce mediacyjnej.
Rozpowszechnianie alternatywnych form rozwiązywania sporów
działań SSP)
realizacji
mediacji,
realizacja kampanii
informacyjnej propagującej
mediacje.
U.UE.L.2013.165.63)
porządku prawnego
Dyrektywy Parlamentu
Europejskiego i Rady
2013/11/UE z dnia 21 maja
2013 r. w sprawie
alternatywnych metod
rozstrzygania sporów
konsumenckich oraz zmiany
rozporządzenia (WE) nr
2006/2004 i dyrektywy
2009/22/WE (Dz.
2. Wdrożenie do polskiego
-
mediatorów w zakresie
lipiec
2015
lipiec
2013
-
182
I Strona
Założenia projektu ustawy o pozasądowym rozwiązywaniu sporów konsumenckich został przyjęty
przez Radę Ministrów w dniu 31 marca 2015 r.
-
Dyrektywy zostaną wdrożone przez przepisy projektowanej ustawy o pozasądowym rozwiązywaniu
sporów konsumenckich. W 2014 r podjęto w tym zakresie następujące prace:
przeprowadzono konsultacje społeczne i uzgodnienia międzyresortowe projektu założeń ustawy o
pozasądowym rozwiązywaniu sporów konsumenckich;
przekazano projekt założeń pod obrady Stałego Komitetu Rady Ministrów.
3.
1.
•
.-
działania
prokuratury
Poprawa
skuteczności
prowadzonych
postępowań
skuteczności
Zwiększenie
Zadanie
Termin
-
3. Rozbudowa i utrzymanie
Prokuratury Libra
NKW, KRS, NOE-Net, Regon)
styczeń
2013
grudzień
2018
grudzień
2020
styczeń
2013
2. Utrzymanie i modernizacja
elektronicznych systemów
dostępu i wymiany informacji z
zewnętrznymi bazami danych
(w tym w szczególności z: SIS,
PESEL, KSI, KCIK CEPIK KRK,
„
styczeń
2020
—
Prawo
-
—
—
183
I
Strona
Utrzymanie ciągłości dostępu do danych systemu SIP Libra realizowane jest w ramach okresowych
umów serwisowych zawieranych z firmami IT.
W ramach tych umów realizowane są prace projektowo implementacyjne mające na celu bieżącą
przygotowanie wdrożenia modułu PC (obsługa postępowań cywilnych), prace
rozbudowę
koncepcyjne nad kolejnymi modułami funkcjonalnymi tj. PA (obsługa postępowań
administracyjnych) i PN (obsługa postępowań w sprawach nieletnich) oraz modernizację systemu
z uwzględnieniem rozwiązań sprzętowo programowych interoperacyjności systemowej oraz w
związku ze zmianami legislacyjnymi.
-
-
Utrzymanie ciągłości dostępu do danych systemu SIP Libra realizowane jest w ramach okresowych
umów serwisowych zawieranych z firmami rr.
implementacyjne mające na celu
W ramach tych umów realizowane są prace projektowo
dostosowanie systemu, rozbudowę i modernizację centralnych interfejsów dostępowych do
zewnętrznych baz danych z uwzględnieniem wymagań właścicieli i administratorów baz.
-
Podjęto działania mające na celu opracowanie założeń techniczno—funkcjonalnych budowy
centralnego ośrodka przetwarzania i udostępniania danych.
W ramach nowej perspektywy finansowej 2014-2020 planuje się rozbudowę sprzętowo
programową systemu oraz zaprojektowanie, implementację i wdrożenie systemu digitalizacji akt
obejmującego wszystkie prokuratury rejonowe ze scentralizowaną bazą danych akt oraz
udostępnianiem usług i centralną obsługą modułów funkcjonalnych SDA.
W 2014 toku prowadzone były ptace legislacyjne dotyczące ptzygotowania projektu ustawy
o prokuraturze.
Skuteczna Prokuratura
2016
lub
Osiągnięte efekty
działania
zakończenia
styczeń
2013
czerwiec
2012
rozpoczęcia
działania
Termin
Harmonogram
1. Budowa i wdrożenie
centralnego systemu
przetwarzania i udostępniania
danych wszystkim
powszechnym jednostkom
organizacyjnym prokuratury
—
ustawy Prawo o
prokuraturze
(nridziałanie/narzędz,e
działań SSP)
realizacji
Organ wiodący: PG
4.
Opracowanie
skutecznych
mechanizmów
2. Wypracowanie i wdrożenie
modelowych rozwiązań w
zakresie zarządzania
7. Wdrożenie i utrzymanie
systemu digitalizacji akt
postępowań
przygotowawczych oraz
utworzenie lokalnych i
centralnego repozytorium akt
w postaci cyfrowej w
powszechnych jednostkach
organizacyjnych prokuratury
4. Budowa systemu bezpiecznej
wymiany informacji drogą
elektroniczną z
wykorzystaniem
ogólnopolskiej sieci transmisji
danych oraz zapewnienie
warunków dostępu do danych
przetwarzanych w
elektronicznych systemach i
bazach danych.
5. Wdrożenie i utrzymanie
systemu bezpiecznej poczty
elektronicznej i związanej z
tym infrastruktury PKI
grudzień
2020
grudzień
2020
II etap
styczeń
2015
styczeń
2013
lipiec
2015
grudzień
2016
styczeń
2014
I etap
styczeń
2013
grudzień
2020
styczeń
2013
184
I
Strona
W ramach projektu pilotażowego Moderniżacji zarządzania prokuraturą realizowanego wspólnie z
Krajową Szkołą Sądownictwa i Prokuratury w którym uczestniczy pięć prokuratur okręgowych
„
W ramach drugiego etapu w 2015 roku rozpoczęły się prace przygotowawcze, koncepcyjne i
projektowe mające na celu opracowanie studium wykonalności oraz wniosków o dofinasowanie
projektów w nowej perspektywie finansowej na system digitalizacji akt obejmujący prokuratury
rejonowe oraz centralizację usług z systemów informatycznych prokuratury „e-prokuratura
Opracowywana jest architektura techniczno-systemowa oraz analiza biznesowa procesów
planowanych do objęcia automatyzacją.
Pierwszy etap jest realizowany w ramach projektu Wdrożenie systemu digitaliżacji akt postępowań
przygotowawczych oraz utworzenie lokalnych i centralnego repozytorium akt W postaci cyfrowej w
powszechnych jednostkach orgarnżaqqnych prokuratury w ramach Programu Operacyjnego
Innowacyjna Gospodarka.
W listopadzie 2014 r. odebrano infrastrukturę techniczno-programową dedykowaną do wdrożenie
systemu SDA. Sprzęt został zainstalowany, uruchomiony i skonfigurowany w 57 jednostkach
prokuratury objętych projektem szczebla apelacyjnego i okręgowego. Została zaprojektowana i
opracowana, zainstalowana i uruchomiona w środowisku sprzętowo— programowym jednostek
organizacyjnych prokuratury aplikacja Systemu Digitalizacji Akt (SDA).
W kwietniu 2015 r. rozpoczęły się procedury odbioru systemu. Po pozytywnym zakończeniu
odbiorów, system zostanie wdrożony do eksploatacji.
W 2014 r. prowadzone były prace dotyczące uruchomienia sieci transmisji danych. Po uruchomieniu
tej sieci w III kwartale 2015 r. planuje się uruchomienie systemu bezpiecznej, wewnętrznej poczty
elektronicznej dla wymiany informacji drogą elektroniczną pomiędzy powszechnymi jednostkami
organizacyjnymi prokuratury z wykorzystaniem infrastruktury podpisu korporacyjnego i
infrastruktury PKI.
-
Prokuratura Generalna realizuje projekt mający na celu podłączenie do dedykowanej sieci transmisji
danych lP VPN Prokuratura wszystkich jednostek organizacyjnych prokuratury. Termin wdrożenia
maj 2015 r. Po uruchomieniu sieci transmisji danych począwszy od II połowy 2015 r. planuje się
uruchomienie i utrzymanie systemu wymiany i dostępu do informacji oraz danych przetwarzanych
w elektronicznych systemach prokuratury i zewnętrznych bazach danych.
5.
Wypracowanie
standardów i
metod
efektywnego
zarządzania
zarządzania i
optymalizacji
kosztów
funkcjonowania
powszechnych
jednostek
organizacyjnych
prokuratury
grudzień
2020
czerwiec
2015
styczeń
2013
październik
2013
3. Pozyskiwanie siedzib
powszechnych jednostek
organizacyjnych prokuratury w
trwały zarząd.
1. Wprowadzenie oceny
okresowej prokuratorów
jednostkami organizacyjnymi
prokuratury
185
I
Strona
W ramach realizowanego projektu Wdrożenie oceny okresowej prokuratorówwspółfinansowanego
z Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki
opracowano i wdrożono narzędzie informatyczne, które jest wykorzystywane podczas wizytacji
przeprowadzanych w jednostkach organizacyjnych prokuratury.
W I kwartale 2015 roku przeprowadzono 16 wizytacji z użyciem systemu informatycznego.
Przygotowano analizę w zakresie możliwości nieodpłatnego pozyskania nieruchomości, w
szczególności od Skarbu Państwa lub jednostek samorządu terytorialnego.
Jednostki organizacyjne prokuratury wytypowały nieruchomości (zabudowane lub niezabudowane),
które spełniają potrzeby lokalowe prokuratury. Wstępnie rozpoznano przez dysponenta II lub III
stopnia (prokuratury apelacyjne lub prokuratury okręgowe) możliwości pozyskania nieruchomości
wraz z analizą szacunkowych kosztów inwestycji lub remontu oraz wydatków na utrzymanie
nieruchomości.
Złożone zostały wnioski przez właściwych prokuratorów apelacyjnych do Prokuratora Generalnego
w sprawie wyrażenia zgody na podjęcie działań formalno—prawnych w zakresie przejęcia
nieruchomości w trwały zarząd. Przeprowadzono analizę typowanej do przejęcia nieruchomości z
uwzględnieniem: stanu prawnego nieruchomości (księgi wieczyste, rejestr gruntów, miejscowy plan
zagospodarowania przestrzennego lub studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania
przestrzennego), stanu technicznego nieruchomości (stopnia zużycia technicznego obiektu, potrzeb
remontowo-inwestycyjnych, możliwości rozbudowy lub nadbudowy obiektu). Przeprowadzono
analizę kosztów ponoszonych przez obecną siedzibę (najem, użyczenie), prognozowanych kosztów
utrzymania nowej siedziby oraz koszty i czas realizacji inwestycji lub przeprowadzenia remontu.
Określono źródła finansowania, w tym możliwości pozyskania środków pozabudżetowych (np.
NFOSiGW, WFOSiGW,). W przypadku pozytywnego rozpoznania wniosku właściwy prokurator
apelacyjny lub okręgowy podejmuje działania w celu przejęcia nieruchomości.
W latach 2013 -2014 złożono 17 wniosków dot. wyrażenia zgody na podjęcia działań formalno
prawnych w sprawie pozyskania nieruchomości, z których 15 zaakceptowano. W trwały zarząd na
podstawie decyzji o ustanowieniu trwałego zarządu lub z mocy prawa w wyniku podpisania aktu
notarialnego pozyskano 10 siedzib.
wprowadzane są nowoczesne rozwiązania zarządzania jednostkami. Wsparcie szkoleniowowarsztatowe otrzymali zarówno urzędnicy oraz kadra kierownicza i orzecznicza tych prokuratur.
Efektem pracy jednostek pilotażowych jest opracowany w 2014 r. Raport, który obejmuje diagnozę
strategicznych dla prokuratury obszarów takich jak: organizacja pracy, standardy organizacyjne,
motywacja, komunikacja czy doskonalenie kompetencji zawodowych pracowników. Jednocześnie w
dokumencie przedstawione zostały kierunki tworzenia zmian systemowych i rekomendowane
działania, a także dobre praktyki i wdrożone rozwiązania w jednostkach biorących udział w pilotażu.
Obecnie program pilotażowy jest rozszerzany na prokuratury apelacyjne.
6.
Poprawa
wizerunku i
zaufania do
prokuratury
zasobami
kadrowymi w
prokuraturze
3. Wdrożenie Portalu
Informacyjnego Prokuratury i
unifikacja stron internetowych
i intranetowych prokuratury
-
-
2. Standaryzacja pracy kadry
administracyjnej prokuratury
w szczególności poprzez
wprowadzenie opisu i
wartościowania stanowisk
oraz ujednolicenie oceny
okresowej pracowników
1. Wdrożenie systemu SIPnet
udostępnienie zasobów
Prokuratury dla obywateli
stron postępowania
grudzień
2013
grudzień
2013
grudzień
2013
grudzień
2020
grudzień
2020
grudzień
2016
186
I Strona
W styczniu 2014 r. zostały uruchomione dwie strony internetowe: Prokuratury Generalnej i Krajowej
Rady Prokuratury.
Opracowano dokumentację techniczną i formalną oraz złożono wniosek na uruchomienie
postępowania przetargowego na unifikację, centralne uruchomienie, administrowanie oraz centralne
utrzymanie stron internetowych i intranetowych powszechnych jednostek organizacyjnych
prokuratury.
—
Zadanie jest elementem centralizacji usług z systemów informatycznych prokuratury
„e-prokuratura” W 2014 r. prowadzone były prace projektowe i analityczne poprzedzające
rozbudowę architektury systemu informatycznego prokuratury SIP Libra do eksploatacji w wersji
sieciowej, które są kontynuowane także w 2015 r.
związane z wprowadzeniem standaryzacji pracy kadry administracyjnej prokuratury.
Wypracowane przez jednostki pilotażowe rozwiązania, a także określone w Raporcie kierunki zmian,
stanowić będą przygotowanie do projektu zgłoszonego do realizacji w nowej perspektywie
finansowej w ramach POWER, obejmującego te zagadnienia.
W ramach projektu pilotażowego Moderrnżacji zarządzania prokuraturą podejmowane są działania
Projekt został zakończony 30 czerwca 2015 r.
Wsparciem szkoleniowym z systemu ocen okresowych zostało objętych łącznie 2153 prokuratorów
(szkolenia stacjonarne i e-learningowe).
Opracowany został poradnik zawierający rekomendacje prowadzenia oceny okresowej.
Efektem wskazanych wyżej inicjatyw będzie ujednolicenie i standaryzacja oceny okresowej
prokuratorów.
Wojewoda Lubuski
—
—
187
I
Strona
W 2014 roku przeprowadzono:
•
Cykl 4 szkoleń dla przedstawicieli służb i instytucji działających na rzecz wsparcia/pomocy ofiarom przemocy
w rodzinie: pracowników socjalnych, Policjantów, pedagogów członków zespołów interdyscyplinarnych. Szkolenia zrealizowane w ramach środków pozyskanych przez
Wojewodę Lubuskiego w ramach rządowego programu „Razem Bezpieczniej”.
Cykl 4 konferencji Powiatowe Fora na rzecz przeciwdziałania przemocy w rodzinie dla przedstawicieli podmiotów zaangażowanych w problematykę przemocy domowej na
•
terenie powiatu. Przedsięwzięcie zrealizowane w ramach środków pozyskanych przez Wojewodę Lubuskiego w ramach rządowego programu „Razem Bezpieczniej”.
•
Instruktaż i zalecenia wydawane w toku prowadzonych czynności nadzorczo-kontrolnych w związku
z problematyką przemocy w rodzinie i przeciwdziałania zjawisku, realizowanych w toku kontroli planowanych, doraźnych, interwencji podejmowanych wskutek składanych do
wojewody skarg, informacji powziętych przez Lubuski Urząd Wojewódzki, jak doniesienia medialne o przypadkach przemocy w rodzinie.
Kierunek interwencji 6.4. Zwiększenie pomocy pokrzywdzonym przestępstwem
Działania mające wpływ na osiągnięcie celu 6 nie zgłoszone do Planu działań SSP

część 3 - Administracja

Transkrypt

Podobne dokumenty

Reintegracja zawodowa osób dotkniętych

Kielce, dnia 14-10-2009 ZAPYTANIE OFERTOWE na wynajem sali

rada unii europejskiej - Europe Direct

wynikających z podpisanych umów w ramach budżetu państwa i

pobierz plik

Harmonogram pracy Samorządu Uczniowskiego Dzień Chłopaka

pobierz w PDF

cmok, cmok - Przedszkole