założeniado projektowania technicznychśrodków

WYDANIE DRUGIE ZAKTUALIZOWANE
INFRASTRUKTURY KRYTYCZNEJ
Infrastruktury Krytycznej
.
I.
II.
Wymagania ogólne
III.
Aktualne normy i przepisy dla systemów alarmowych
Polskie i europejskie normy dla systemów alarmowych
o
Systemy alarmowe
o
o
Systemy dozorowe CCTV
o
o
Systemy osobiste
o
o Normy wycofane
Planowanie ochrony obiektu
IV. Inne regulacje prawne
V.
projektowych ochrony obiektu
2
Zapewnienie
bardzo
systemów
obiektów jest
uwarunkowane
podstawowych
zasad, od których przestrzegania w
stopniu
jest
systemu ochrony danego obiektu.
na tym kierunku
jako niedoceniany element
w sposobach zabezpieczania obiektów
gdy mówimy
o systemie ochrony infrastruktury gazowniczej mamy na
techniczne, ale system, który
elementy
na
nie tylko
w sobie wszystkie
obiektów.
inwestora
i projektanta w sferze zapewnienia
winny
obiektu (IK)
Zarówno
(inwestor) i projektant musza
zadania realizowane w obiekcie, potencjalne
obiektu, zabezpieczenia techniczne (w tym
mechaniczne i elektroniczne),
obiektu
(w
pracy oraz
tym
Kluczowym
ochrony
dla
i ochronie obiektu jest zdanie sobie sprawy,
udokumentowana teoria i praktyka
skutecznego systemu ochrony w
poprzez odpowiednie
ochrony.
natomiast
utworzenie
przypadków
rozpoznanych elementów systemowych
tego tematu znacznie
tego opracowania i
na
liczna
poza ramy
zaprezentowania
wypracowania
wiedzy eksperckiej
do
zaprojektowania
i ochrony obiektu tzw. Kosztorysu inwestorskiego
3
II WYMAGANIA OGÓLNE
Opracowany
dla
zawiera zbiór zasadniczych
zapewnienia
ochrony
oraz
infrastruktury
które
przy opracowywaniu dokumentacji
projektowej oaz wykonawczej dla obiektów i
przewidywanych
systemu
do
i
w systemie
Celem
opracowania jest przygotowanie jednolitego standardu przy projektowaniu i
wykonawstwie obiektów, dla których przewiduje
zapewnienie ochrony i
kategorii
oraz
Przedmiotowe wytyczne nie
do
normatywnych i prawnych,
opracowaniu regulacje
wyszczególnione w
przede wszystkim
na
ich zastosowania przy projektowaniu instalacji, systemów
ochronnych szczególnie w przypadku remontów i modernizacji, a przede
wszystkim przy projektowaniu nowych obiektów.
na etapie planowania
jej
o przeznaczeniu danej inwestycji,
oraz usytuowanie w systemie
w udokumentowany sposób
w
kategoriach
przeznaczonych
dla
i znaczenie obiektu
systemów
ochrony
na pierwszym etapie inwestycyjnym,
ewentualne sklasyfikowanie obiektu w wykazach infrastruktury chronionej
W obszarze organizacji zapewnienia
infrastruktury
SYSTEM S.A., opracowanie niniejsze jest elementem
GAZzbieranie i
stosowanie informacji teoretycznych oraz praktycznych
inwestora, projektantów, wykonawców
przy
realizacji
projektów
Opracowanie
do elastycznego,
jest
sukcesywnego
nadzoru inwestorskiego
obiektów
przede
wszystkim
systemu
przeznaczone
wymaganych
normami
4
i przypisami,
standardów
w
sytuacjach
i
obszarach
funkcjonowania i eksploatacji infrastruktury sklasyfikowanej w wymogach
merytoryczna dokumentu opracowana, oparta jest na aktualnej wiedzy
teoretycznej,
normami (krajowymi - PN, europejskimi - EN) wraz ze
wskazaniem
prawnych (ustaw,
opracowaniu
W
zastosowano
systemów
teleinformatycznych
ochrony
asymetrycznych
fizycznej,
w
technicznej,
sferze
ochrony
zasobów informacyjnych i rzeczowych
w systemie gazowniczym.
UWAGA!·
W przypadku
aktualne
zmian w przepisach,
odpowiedniki,
w
zawsze ich
uzgodnieniu
ze
zasady, stopnie, warunki zastosowania danej regulacji
systemie i w
projektowanego
danego obiektu lub instalacji.
Stosowanie
przestrzegania
nie
przepisów,
norm,
zwalnia
z
instrukcji,
5
III AKTUALNE NORMY I PRZEPISY DLA SYSTEMÓW ALARMOWYCH
Zgodnie z
o ochronie osób i mienia do opracowywania projektów
zabezpieczenia
technicznego
licencja
zabezpieczenia technicznego drugiego stopnia1.
pracownika
posiadanie samej
licencji nie jest jednoznaczne z
na temat systemów
co bardzo
w poziomie
A
w obszarze projektowania
wiele
propozycji,
które
zgodne
wymaganiami prawnymi w konfrontacji z
ryzyka
absolutnie
stronie
Dlatego
po
potrzebna jest wiedza z tego obszaru, aby móc
wymagania
systemów
zrealizowane projekty pod
kryteriów i
efektu
wyznaczonych
w oparciu o
w tym zakresie oraz zgodnie z
Bowiem
fundamentalne pytanie czy
czy
wiedze
nam na
chcemy
ILUZJI
skutecznie
obszar?. Ustalenie ryzyka oraz klasyfikacja
przez
sobie
powinna
ma on
na temat
dla chronionego mienia, ponoszonych strat
Ponadto
dysponuje
jakie
za dopuszczalne. Wykonawcy powinien
straty
przedstawiony projekt
ochrony jak
oczekiwanej
systemu
w projektowaniu, wykonywaniu i eksploatacji elektronicznych
systemów
przede
wszystkim
przez
europejskie (EN) i polskie (PN), a w szczególnie arkusze norm
normy
tzw.
Wytyczne stosowania. Do tych dokumentów powinni
projektanci i instalatorzy, aby swojej pracy
1
profesjonalny charakter.
Art. 29 pkt 1 - Ustawy o ochronie osób i mienia z dnia 22 sierpnia
6
jednak
normy nie
dobrowolne.
one
prawa, a ich stosowanie jest
zbioru spisanych
sposobów testowania i procedur, których stosowanie
systemów
i ich
projektowanie
dobór elementów ochrony
Istotne z punktu widzenia planowania ochrony obiektów
wprowadzenie
norm PN-EN 50131-1: 2007, 50131-1:2009, 50131-2:2009, 50131-4:2009, które
polski i
zatwierdzeniem
w 2009 r. Wraz z ich
wycofana norma PN-E-08390-14:1993 wg. której
ustalono
systemów alarmowych wg
cztery klasy
SA1
alarmowych: A (popularna), B (standardowa),
C ( profesjonalna) i S (specjalna).
systemów
zabezpieczenia
obecnie nowe arkusze norm
alarmowych
przed
o zabezpieczeniach
wg.
Klasa 1: Ryzyko
Klasa 2: Ryzyko
klasyfikacji:
klasa
1-4.
intruz lub
ma
do wysokiego
ograniczona
intruz lub
ma
i napadu i
intruz lub
oraz
do
zaplanowania
zestaw
stosowana, gdy
klas
i
zaznajomiony z systemami sygnalizacji
elementów
Charakterystyka
ograniczony do pewnej gamy
o systemach sygnalizacji
Klasa 4: Ryzyko wysokie
wiedzy
ma
i
do
podstawie
spodziewanej
intruz lub
Klasa 3: Ryzyko
na
o
o systemach sygnalizacji i
oraz
SA4, a
ze
systemu sygnalizacji
jest
podmiany kluczowych
Ta klasa jest
od wszystkich
7
czynników.
Normy PN-EN50131
projektowanie oraz
systemów alarmowych
alarmowego
na podstawie
w
oraz
elektronicznych
od
spodziewanej
systemu
wiedzy
i
wymagania dla systemów
nie tylko
POLSKIE i EUROPEJSKIE NORMY DLA SYSTEMÓW ALARMOWYCH
Systemy alarmowe
1. PN-EN 50133-1:2007
Systemy alarmowe
systemy alarmowe
Wymagania
i badania central
2. PN-EN 50131-1:2009
Systemy alarmowe
Wymagania ogólne
sygnalizacji
i napadu
3. PN-EN 50130-4:2012
Systemy alarmowe
4:
dla grupy wyrobów: Wymagania
sygnalizacji
sygnalizacji
elektromagnetyczna
Norma
systemów
sygnalizacji napadu, CCTV,
4. PN-EN 50130-5: 2012
8
1.PN-E-08390-22:1993
Systemy alarmowe
systemy alarmowe
Ogólne wymagania
i badania czujek.
2.PN-E-08390-23:1993
Systemy alarmowe
systemy alarmowe
Wymagania
i badania aktywnych czujek podczerwieni.
3. PN-E-08390-24:1993
Systemy alarmowe -
systemy alarmowe
Wymagania i badania
4. PN-EN 50131-1:2009
Systemy alarmowe
Systemy sygnalizacji
i napadu
1:
Wymagania systemowe
5. PN-EN 50131-2-2:2009
Systemy alarmowe
Systemy sygnalizacji
i napadu
2-2:
i napadu
2-3:
i napadu
2-4:
6. PN-EN 50131-2-3:2010
Systemy alarmowe
Systemy sygnalizacji
7. PN-EN 50131-2-4:2009
Systemy alarmowe
Systemy sygnalizacji
Wymagania
dualnych
czujek
pasywnych
podczerwieni
i mikrofalowych
8. PN-EN 50131-2-5:2010
Systemy alarmowe
Systemy sygnalizacji
Wymagania
dualnych
czujek
i napadu
pasywnych
2-5:
podczerwieni
9. PN-EN 50131-2-6:2009
Systemy alarmowe
Systemy sygnalizacji
i napadu
2-6:
Czujki stykowe
10. PN-EN 50131-3:2010
9
Systemy alarmowe
Systemy sygnalizacji
i napadu
3:
i napadu
4:
11. PN-EN 50131-4:2010
Systemy alarmowe
Systemy sygnalizacji
Sygnalizatory
12. PN-EN50131-5-3:2011
Systemy alarmowe
Systemy sygnalizacji
5-3: Wymagania
wzajemnych
techniki
13. PN-EN50131-6:2009
Systemy alarmowe
Systemy sygnalizacji
i napadu
6:
Zasilanie
14. PN-E-08390-5:2000
Systemy alarmowe
systemy alarmowe - Wymagania i badania
sygnalizatorów.
15. PN-IEC 839-2-7:1996
Systemy alarmowe
systemy alarmowe - Wymagania i badania
Systemy dozorowe CCTV
1. PN-EN 50132-1:2012
Systemy
alarmowe
Systemy
dozorowe
CCTV
stosowane
Systemy
dozorowe
CCTV
stosowane
2. PN-EN 50132-5-1:2012
Systemy
alarmowe
w zabezpieczeniach
5.1: Transmisja video - ogólne wymagania
eksploatacyjne
3. PN-EN 50132-5-2:2012
Systemy
alarmowe
w zabezpieczeniach
Systemy
5.2:
CCTV
sieciowe (IP)
stosowane
transmisji
10
video
4. PN-EN 50132-7:2003
Systemy
alarmowe
Systemy
dozorowe
CCTV
stosowane
1. PN-EN 50133-1:2007
Systemy
alarmowe
Systemy
kontroli
w
zastosowaniach
2. PN-EN 50133-2-1:2002
Systemy alarmowe
Systemy kontroli
stosowane w zabezpieczeniach
3. PN-EN 50133-7:2002(U)
Systemy alarmowe
Systemy kontroli
stosowane w zabezpieczeniach
Systemy osobiste
1. PN-EN 50134-1:2007
Systemy alarmowe
Systemy alarmowe osobiste
1: Wymagania
ogólne
2. PN-EN 50134-2:2007
Systemy alarmowe
Systemy alarmowe osobiste
2:
3. PN-EN 50134-3:2002(U)
Systemy alarmowe
Systemy alarmowe osobiste
3: Jednostka lokalna
i stero
11
5. PN-EN 50134-7:1999
Systemy alarmowe
Systemy alarmowe osobiste
7: Wytyczne
stosowania.
1. PN-EN 50136-1:2012
2. PN-EN 50136-2-1:2007
Systemy alarmowe
Systemy i
transmisji alarmu
2-1:
transmisji alarmu
2-2:
3. PN-EN 50136-2-2:2007
Systemy alarmowe
Systemy i
Wymagania
stosowanych
w
systemach
transmisji alarmu
2-3:
4. PN-EN 50136-2-3:2007
Systemy alarmowe
Systemy i
Wymagania
stosowanych
z komunikatorami cyfrowymi
w
systemach
transmisji alarmu
2-4:
publiczna
5. PN-EN 50136-2-4:2007
Systemy alarmowe
Wymagania
Systemy i
stosowanych
w
systemach
z komunikatorami
12
Normy wycofane
1. PN-93/E-08390/11
Systemy alarmowe. Wymagania ogólne. Postanowienia
ogólne.
2. PN-93/E-08390/12
Systemy alarmowe. Wymagania ogólne. Zasilacze
Parametry funkcjonalne i metody
3. PN-93/E-08390/13
(norma uchylona w
Systemy alarmowe. Wymagania ogólne. Próby
4. PN-93/E-08390/51
Systemy alarmowe. Systemy transmisji alarmu. Ogólne
5. PN-93/E-08390/52
Systemy alarmowe. Systemy transmisji alarmu. Ogólne
6. PN-93/E-08390/54
Systemy alarmowe. Systemy transmisji alarmu. Systemy
7. PN-93/E-08390/55
Systemy alarmowe. Systemy transmisji alarmu. Systemy
8. PN-93/E-08390/56
Systemy alarmowe. Systemy
akustycznej
PLANOWANIE OCHRONY OBIEKTU
obiektu
charakteru danej
inwestora
charakteru
co implikuje do
ogrodzenia,
jako
Tak,
w
dostosowane do
systemu
chronionego dobra.
od
przez
lub
elementy
optymalnie
wymagania dla
13
na uwadze, aby ich koszty
proporcji do tego, co ma
kryterium ceny
utrzymane
chronione. Kierowanie
jednak negatywnie na
do projektowania m.in. alarmowego systemu sygnalizacji
szereg
Jednym z pierwszych etapów
jest ustalenie sposobu ochrony obiektu, w tym celu
ochrony obiektu. Ma ona na celu oddzielenie obszarów
o
sposobie
charakterze
a
zdecydowanie o innym
Zasadniczo
cztery podstawowe strefy
ochrony:
Strefa ochrony obwodowej
najdalej
strefa,
obwód ogrodzenia; czasami
strefy ochrony
peryferyjnej nieograniczonej ogrodzeniem lub
poza
ogrodzeniem terenu chronionego obiektu;
Strefa ochrony
chroniona
Strefa ochrony obwodowej obiektu
na
obiektu
obejmuje obwód architektoniczny
chronionego obiektu z otworami typu: okna, drzwi;
Strefa
ochrony
przestrzennej
Strefa ochrony miejscowej
pomieszczenia
obejmuje
ochrona techniczna konkretnych
lub stref technicznych m.in. serwerowni, kas pancernych.
Zalety uzyskane po zaprojektowaniu systemu opartego na ochronie
strefowej to:
14
Podczas wyboru koncepcji ochrony musimy
przed jakimi
pod
z jakich kierunków i w których miejscach ma
zapewniona ochrona na obiekcie,
te ustalenia
do rozpatrywania, jakiego typu zabezpieczenia
Na
to,
dobrych
konieczne i jak powinny
praktycznych
w
formie
opisowej
elementarnych
do klasyfikowania obiektów planowanych do ochrony w
Funkcje lub cechy, jakim powinny
a w tym ogrodzenie:
oraz
typowane obiekty
TYP 1
Budynek jest lekkiej konstrukcji przeznaczonej do ochrony
i osób
tylko przed meteorologicznymi czynnikami
Natomiast ogrodzenie projektowane jest bez
szczególnych
w tym przypadku projektowane ogrodzenie
wyznaczeniu
granic
terenu
i
zapewnienia
minimalnego
kontenerowa
przeznaczona
TYP 2
»
» Lekka
konstrukcja
budowlana
lub
do transportu;
» Otwory okienne i drzwi wykonane
»
Zabezpiecza przed
na próby wspinania
w standardzie
zapewnia umiarkowany poziom
na ogrodzenie lub
15
przez nieprofesjonalnego
i
powszechnie
»
TYP 3
»
»
» Otwory okienne i drzwi wykonane
» Zapewnia
utrudnienia
w standardzie
poziom zabezpieczenia, jest zaprojektowane w celu
i
dobrze
przygotowanego
który dysponuje
» Projekt i konstrukcja ogrodzenia
na próby
»
» Górna
ogrodzenia jest zabezpieczona przed wspinaniem
i przechodzeniem przez nie;
»
»
to
budynkami a ogrodzeniem zachowana jest
TYP 4
»
i strop
»
Drzwi
wykonane ze zbrojonego betonu lub
wykonane ze stali wzmocnionej
16
» Rama, mocowanie i szyby okien
» Zapewni
wysoki
poziom
zabezpieczenie przed
zabezpieczenia,
profesjonalnego
który
» Projekt i konstrukcja ogrodzenia
maksymalnie
i
utrudnia
zdeterminowanego
dysponuje
wysoki poziom na ataki
»
» Górna
jest zabezpieczona z obu stron przed wspinaniem
i przechodzeniem;
»
» Jest
wspomagane innymi systemami zabezpieczenia
ogrodzenia, takimi jak system dozoru wizyjnego, system wykrywania
naruszenia ogrodzenia;
»
to
budynkami a ogrodzeniem zachowana jest
17
IV Inne regulacje prawne
normatywne do projektowania,
oczekiwany
poziom
zakwalifikowania
danego
i trzeba
obiektu,
w hierarchii rodzajowo chronionych obiektów na ternie kraju.
odniesienia do
pomocnym w
sklasyfikowanych obiektów tj. infrastruktury krytycznej,
standardów
dobre
praktyki, przedstawione w Narodowym Programie Ochrony Infrastruktury
UWAGA!
W przypadkach przewidywania rzeczywistej ochrony i
na poziomie kwalifikowanym w rozumieniu przymusów prawnych wskazanych
przez
Korporacyjne
i organy
jest konsultowanie i uzyskanie opinii
komórki organizacyjnej ds.
18
V Zestawienie
aktów prawnych
1. Dyrektywa Rady (UE) 2008/114/WE z dnia 8 grudnia 2008 r. w sprawie
rozpoznania i wyznaczania europejskiej infrastruktury krytycznej oraz
oceny potrzeb w zakresie poprawy jej ochrony.
Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 994/2010
2.
z dnia 20
2012 r. w sprawie
dostaw gazu ziemnego i uchylenia dyrektywy Rady
2004/67/WE.
3. Ustawa z dnia 21 listopada 1967 r. o powszechnym
obrony
Rzeczypospolitej Polskiej.
4. Ustawa z dnia 14 lipca 1983 r. o narodowym zasobie archiwalnym
i archiwach.
5. Ustawa z dnia 16 kwietnia 1993 r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji.
6. Ustawa z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia.
7. Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych.
8.
9.
10. Ustawa z dnia 18 marca 2010 r. o szczególnych uprawnieniach ministra
do spraw Skarbu
w niektórych
oraz ich wykonywaniu
lub grupach
w sektorze energii elektrycznej, ropy
naftowej oraz paliw gazowych.
11. Ustawa z dnia 5 sierpnia 2012 r. o ochronie informacji niejawnych.
12.
Rady Ministrów z dnia 18 listopada 1998 r. w sprawie
trybu
podejmowanych
wobec
pracowników
osób
w
ochrony,
granicach
chronionych obiektów i obszarów.
13.
Ministra Spraw
i Administracji z dnia 17
19
Ministra Spraw
14.
i Administracji z dnia 18
grudnia 1998 r. w sprawie
specjalistycznych
zasad
uzbrojonych
formacji
jednostkami ochrony
ochronnych
z
obrony cywilnej i
gminnymi (miejskimi).
Ministra Gospodarki z dnia 8 listopada 2002 r.
15.
w sprawie
jakim powinien
na wypadek
plan
lub zdrowia ludzkiego, mienia oraz
Rady Ministrów z dnia 24 czerwca 2003 r. w sprawie
16.
obiektów szczególnie
dla
i
Ministra Spraw
17.
kwietnia
2004
r.
w
i legitymacji
sprawie
i Administracji z dnia 22
wzorów
inspektora
Biura
imiennego
Generalnego Inspektora
Ochrony Danych Osobowych
Ministra Infrastruktury z dnia 7 maja 2004 r. w sprawie
18.
sposobu
19.
w zagospodarowaniu przestrzennym potrzeb
Rady Ministrów z dnia 30 kwietnia 2010 r. w sprawie
narodowego programu ochrony infrastruktury krytycznej
20.
Rady Ministrów z dnia 7 grudnia 2011 r. w sprawie
organizacji i funkcjonowania kancelarii tajnych oraz sposobu i trybu
przetwarzania informacji niejawnych
21.
Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 stycznia 2011 r.
w sprawie instrukcji kancelaryjnej, jednolitych rzeczowych wykazów akt
oraz instrukcji w sprawie organizacji i zakresu
22.
archiwów
Rady Ministrów z dnia 29.maja 2012 r w sprawie
fizycznego stosowanych do zabezpieczania
informacji niejawnych
20
23.
Prezesa Rady Ministrów z dnia 14 lipca 2010 r. w sprawie
21