Decyzja Nr OGD–4210–5(4)/2016/612/XI/KKr z dnia 8 marca 2016 r.

Transkrypt

Decyzja Nr OGD–4210–5(4)/2016/612/XI/KKr z dnia 8 marca 2016 r.
DZIENNIK URZĘDOWY
WOJEWÓDZTWA POMORSKIEGO
Gdańsk, dnia 14 marca 2016 r.
Elektronicznie podpisany przez:
Jacek Zbigniew Karpiński
Poz. 1061
Data: 2016-03-14 15:51:17
DECYZJA NR OGD–4210–5(4)/2016/612/XI/KKR
PREZESA URZĘDU REGULACJI ENERGETYKI
z dnia 8 marca 2016 r.
Na podstawie art. 155 i art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego
(Dz. U. z 2016 r., poz. 23), zwanej dalej "Kpa" w związku z art. 47 ust. 1 i 2, art. 23 ust. 2 pkt 2, art. 30 ust. 1 i
art. 45 ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. – Prawo energetyczne (Dz. U. z 2012 r., poz. 1059 z późn. zm.)
zwanej dalej "ustawą - Prawo energetyczne" oraz w związku z § 12 ust. 1 i 2 i § 28 ust. 1 rozporządzenia
Ministra Gospodarki z dnia 17 września 2010 r. w sprawie szczegółowych zasad kształtowania i kalkulacji
taryf oraz rozliczeń z tytułu zaopatrzenia w ciepło (Dz. U. z 2010 r. Nr 194, poz. 1291), zwanego dalej
"rozporządzeniem taryfowym",
po rozpatrzeniu wniosku
przedsiębiorstwa energetycznego
Grupa Lotos Spółka Akcyjna z siedzibą w Gdańsku,
zwanego w dalszej części decyzji „Przedsiębiorstwem”
zawartego w piśmie z dnia 28 stycznia 2016 r., w sprawie zatwierdzenia zmiany taryfy dla ciepła,
zatwierdzonej decyzją z dnia 16 października 2015 r. Nr OGD-4210-20(17)/2015/612/XI/KKr na okres
jednego roku od dnia wprowadzenia.
zatwierdzam:
zmianę taryfy dla ciepła (jedenastej), ustalonej przez Przedsiębiorstwo, poprzez uwzględnienie w tej
taryfie stawki opłaty wynikającej z obowiązku stosowania przepisów ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 r. o
efektywności energetycznej (Dz. U. z 2015 r., poz. 2167, z późn. zm.), zwanej dalej "ustawą o
efektywności".
UZASADNIENIE
Na wniosek Przedsiębiorstwa, w dniu 11 lutego 2016 r. zostało wszczęte postępowanie administracyjne
w sprawie zatwierdzenia zmiany taryfy dla ciepła, zatwierdzonej decyzją z dnia 16 października 2015 r. Nr
OGD-4210-20(17)/2015/612/XI/KKr.
Złożenie wniosku o zmianę taryfy w zakresie stawek opłat zmiennych za usługi przesyłowe
Przedsiębiorstwo uzasadniło koniecznością poniesienia w okresie stosowania taryfy dodatkowych kosztów
prowadzenia działalności koncesjonowanej w zakresie przesyłania i dystrybucji ciepła w porównaniu do
kosztów, na podstawie których dokonało kalkulacji ww. stawek opłat w obowiązującej taryfie dla ciepła.
Dodatkowe koszty zaś wynikają z obowiązku stosowania jeszcze przez cały 2016 r. przepisów ustawy o
efektywności. W konsekwencji przedmiotem postępowania administracyjnego była zmiana brzmienia części
I punkt A i części IV taryfy dla ciepła.
Zgodnie z art. 155 Kodeksu postępowania administracyjnego decyzja ostateczna, na mocy której strona
nabyła prawo, może być w każdym czasie za zgodą strony uchylona lub zmieniona przez organ
Dziennik Urzędowy Województwa Pomorskiego
–2–
Poz. 1061
_______________________________________________________________________________________________________________
administracji publicznej, który ją wydał, jeżeli przepisy szczególne nie sprzeciwiają się uchyleniu lub
zmianie takiej decyzji i przemawia za tym interes społeczny lub słuszny interes strony. Jak zaś wynika z §
28 ust. 1 rozporządzenia taryfowego w przypadku nieprzewidzianej, istotnej zmiany warunków
wykonywania przez przedsiębiorstwo energetyczne działalności gospodarczej jest możliwa zmiana taryfy
wprowadzonej do stosowania w trybie określonym w art. 47 ustawy - Prawo energetyczne lub przez
zawarcie umów z odbiorcami, po dokonaniu analizy i oceny skutków ekonomicznych tych zmian.
W toku przeprowadzonego postępowania Prezes URE ustalił, iż w obowiązującej taryfie nie zostały
uwzględnione uwarunkowania wynikające ze zmiany ustawy o efektywności uchwalonej w dniu 29 grudnia
2015 r. (Dz.U. z 2015 r., poz. 2359). Natomiast na Przedsiębiorstwie ciąży obowiązek ponoszenia kosztów
wynikających z tej ustawy. W związku z powyższym Prezes URE uznał, iż nastąpiła istotna,
nieprzewidziana zmiana warunków prowadzenia działalności koncesjonowanej. Zaistniały zatem przesłanki
do zmiany wysokości stawek opłat zmiennych za usługi przesyłowe, zawartych w części IV zatwierdzonej
taryfy, a także do zmiany taryfy w części I punkt A.
W tym stanie rzeczy Prezes URE orzekł, jak w sentencji.
POUCZENIE
1) Od niniejszej decyzji przysługuje stronie odwołanie do Sądu Okręgowego w Warszawie – Sądu Ochrony
Konkurencji i Konsumentów - za pośrednictwem Prezesa URE, w terminie dwutygodniowym od dnia jej
doręczenia (art. 30 ust. 2 i 3 ustawy – Prawo energetyczne oraz art. 47946 pkt 1 i art. 47947 § 1 Kodeksu
postępowania cywilnego). Odwołanie należy przesłać na adres Północnego Oddziału Terenowego Urzędu
Regulacji Energetyki - ul. Okopowa 7, 80-819 Gdańsk.
2) Odwołanie od decyzji powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma procesowego oraz
zawierać oznaczenie zaskarżonej decyzji i wartości przedmiotu sporu, przytoczenie zarzutów, zwięzłe ich
uzasadnienie, wskazanie dowodów, a także zawierać wniosek o uchylenie albo zmianę decyzji
w całości lub w części (art. 47949 Kodeksu postępowania cywilnego).
3) Stosownie do art. 47 ust. 3 pkt 2 w związku z art. 31 ust. 3 pkt. 2 i ust. 4 ustawy – Prawo energetyczne,
decyzja wraz ze zmianą taryfy, stanowiącą załącznik do decyzji zostanie skierowana do ogłoszenia we
właściwym miejscowo wojewódzkim dzienniku urzędowym.
4) Stosownie do art. 47 ust. 4 ustawy – Prawo energetyczne, Przedsiębiorstwo wprowadza zmianę taryfy do
stosowania nie wcześniej niż po upływie 14 dni i nie później niż do 45 dnia od dnia jej opublikowania we
właściwym miejscowo wojewódzkim dzienniku urzędowym.
Z upoważnienia
Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki
Dyrektor Północnego Oddziału Terenowego
Urzędu Regulacji Energetyki
z siedzibą w Gdańsku
Mirosława Szatybełko-Połom
K. o.:
1) Grupa LOTOS SA., ul. Elbląska 135, 80-718 Gdańsk, na ręce pełnomocnika Mariusza Książka
2) Wojewoda Pomorski, ul. Okopowa 21/27, 80-810 Gdańsk
3) a/a
Niniejsza decyzja zwolniona jest z opłaty skarbowej na podstawie art. 4 ustawy o opłacie skarbowej w związku z treścią załącznika do tej ustawy
(część I pkt 53)
Główny specjalista w Północnym Oddziale Terenowym
Urzędu Regulacji Energetyki z siedzibą w Gdańsku
Krystyna Krasodomska
Dziennik Urzędowy Województwa Pomorskiego
–3–
Poz. 1061
_______________________________________________________________________________________________________________
Zmiana Taryfy
dla ciepła
ZAŁĄCZNIK DO DECYZJI PREZESA URE
z dnia 8 marca 2016 r.
Nr OGD-4210-5(4)/2016/612/XI/KKr
Z upoważnienia
Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki
DYREKTOR
Północnego Oddziału Terenowego
Urzędu Regulacji Energetyki
z siedzibą w Gdańsku
Mirosława Szatybełko -Połom
2016 r.
W taryfie Grupy Lotos S.A z/s w Gdańsku, zatwierdzonej decyzją Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki
Dziennik Urzędowy Województwa Pomorskiego
–4–
Poz. 1061
_______________________________________________________________________________________________________________
z dnia 16 października 2015 r. nr OGD-4210-20(17)/2015/612/XI/KKr, wprowadza się następujące
zmiany:
1) W CZĘŚCI I w punkcie A "Objaśnienia pojęć i skrótów używanych w taryfie" dodaje się:
¨ ustawa o efektywności energetycznej – ustawę z dnia 15 kwietnia 2011 r. - o efektywności
energetycznej (Dz. U. z 2015 r., poz. 2167, z późń. zm.);
2) CZĘŚĆ IV "Rodzaje oraz wysokość cen i stawek opłat" otrzymuje brzmienie:
Grupa odbiorców WG
cena za zamówioną moc cieplną
cena ciepła
cena nośnika ciepła
stawka opłaty stałej za usługi
przesyłowe
stawka opłaty zmiennej za usługi
przesyłowe
Grupa odbiorców P 0,6
cena za zamówioną moc cieplną
cena ciepła
cena nośnika ciepła
stawka opłaty stałej za usługi
przesyłowe
stawka opłaty zmiennej za usługi
przesyłowe
j.m.
roczna
rata miesięczna
zł/GJ
zł/m3
roczna
rata miesięczna
zł/MW
zł/MW
NETTO
16 333,52
1 361,13
35,30
11,33
5 703,50
475,29
zł/GJ
6,78
j.m.
roczna
rata miesięczna
zł/GJ
zł/m3
roczna
rata miesięczna
NETTO
82 953,24
6 912,77
33,90
4,23
5 641,32
470,11
zł/GJ
zł/MW
zł/MW
3,20
Ustalone w taryfie ceny i stawki opłat nie zawierają podatku od towarów i usług (VAT).
Podatek VAT naliczany będzie zgodnie z obowiązującymi przepisami.
4.1.
Stawki opłat za przyłączenie do sieci.
Taryfa nie zawiera stawek opłat za przyłączenie do sieci ciepłowniczej, ponieważ
Grupa Lotos S.A. nie planuje przyłączenia nowych odbiorców w pierwszym roku stosowania taryfy.
W przypadku wystąpienia potrzeby przyłączenia, Grupa Lotos S.A. wystąpi o zmianę taryfy, w
części dotyczącej stawek opłat za przyłączenie.
Pełnomocnik
BIURO OBROTU SUROWCAMI
ENERGETYCZNYMI
KOORDYNATOR
Mariusz Książek