Plan Odnowy Miejscowości
Transkrypt
Plan Odnowy Miejscowości
Załącznik do Uchwały Nr XXXVIII/325/09 Rady Miejskie w Gniewie z dnia 28 października 2009 r. PLAN ODNOWY MIEJSCOWOŚCI SZPRUDOWO NA LATA 2009-2017 Lipiec 2007 / sierpień 2009 Projekt jest finansowany z Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013 P LAN ODNOWY MI E JS COWOŚ CI S ZP RUDO WO NA L AT A 2 0 0 9 - 2 0 1 7 Zleceniodawca: Urząd Miasta i Gminy Gniew Plac Grunwaldzki 1 83-140 Gniew tel. 058 535-22-55 do 58 fax 058 535 22 58 wew. 40 e-mail: [email protected] http://www.gniew.pl Autor: Rada Sołecka Miejscowości Szprudowo Koordynator opracowania: mgr Justyna Rodziewicz ___________________ Wykonawca: Business Mobility International Spółka z o.o. al. 3-go Maja 11 76-200 Słupsk tel. (0 59) 8 456 301-302 fax (0 59) 8 456 303 e-mail: [email protected] http://www.bmintl.com Biuro regionalne: Business Mobility International Spółka z o.o. ul. Drewsa 4E 61 – 606 Poznań tel./fax (061) 825 78 60 e-mail: [email protected] Biuro regionalne: Business Mobility International Spółka z o.o. ul. Zacisze 6/3 31 – 156 Kraków tel. (018) 426 13 55 fax (018)426 13 59 e –mail: [email protected] Siedziba w Brukseli: Business Mobility International NV-SA Rue Wiertz 50/28 1050 Brussels, Belgium tel. [32-2] 644 36 89 fax [32-2] 648 07 80 http://www.bmintl.com 2 P LAN ODNOWY MI E JS COWOŚ CI S ZP RUDO WO NA L AT A 2 0 0 9 - 2 0 1 7 SPIS TREŚCI: WSTĘP...................................................................................................................................................................4 1. METODOLOGIA..............................................................................................................................................5 2. RAPORT O STANIE.........................................................................................................................................7 2.1. MIEJSCOWOŚĆ SZPRUDOWO.............................................................................................................................7 2.2. SYNTETYCZNA CHARAKTERYSTYKA MIEJSCOWOŚCI..............................................................................................9 2.2.1. Położenie...............................................................................................................................................9 2.2.2. Miejscowość w statystyce....................................................................................................................10 2.2.3. Struktura użytkowania gruntów w Szprudowie...................................................................................10 2.2.4. Struktura wieku...................................................................................................................................12 2.2.5. Gospodarka.........................................................................................................................................14 2.2.6. Rolnictwo.............................................................................................................................................14 2.2.7. Bezrobocie ..........................................................................................................................................15 2.2.8. Oświata................................................................................................................................................16 2.2.9. Ochrona zdrowia ................................................................................................................................16 2.2.10. Kultura..............................................................................................................................................16 2.2.11. Sport i wypoczynek............................................................................................................................17 2.2.12. Infrastruktura techniczna i komunikacyjna.......................................................................................17 2.2.12.1. Transport i komunikacja............................................................................................................................17 2.2.12.2. Telekomunikacja.......................................................................................................................................18 2.2.12.3. Zaopatrzenie w ciepło................................................................................................................................19 2.2.12.4. Zaopatrzenie w gaz....................................................................................................................................19 2.2.12.5. Zaopatrzenie w wodę.................................................................................................................................19 2.2.12.6. Kanalizacja................................................................................................................................................19 2.2.13. Gospodarka odpadami......................................................................................................................21 2.2.14. Zasoby przyrodnicze, środowiskowe i stan środowiska....................................................................21 2.2.15. Zasoby kulturowe i historyczne.........................................................................................................21 3. OBSZAR I CZAS REALIZACJI PLANU ODNOWY MIEJSCOWOŚCI SZPRUDOWO.....................23 4. OCENA SYTUACJI SPOŁECZNO-GOSPODARCZEJ MIEJSCOWOŚCI SZPRUDOWO................25 5. ANALIZA SWOT............................................................................................................................................27 6. MISJA...............................................................................................................................................................31 7. DIAGNOZA STANU.......................................................................................................................................33 8. PRIORYTETY ROZWOJU SPOŁECZNO-GOSPODARCZEGO...........................................................35 9. CELE I KIERUNKI DZIAŁANIA (INWESTYCJE)...................................................................................36 9.1. GOSPODARKA........................................................................................................................................37 9.2. INFRASTRUKTURA...............................................................................................................................38 9.3. SPOŁECZNOŚĆ.......................................................................................................................................39 10. WYBRANY WARIANT ROZWOJU MIEJSCOWOŚCI SZPRUDOWO .............................................40 10.1. KOMENTARZ DO WYBRANEGO WARIANTU.............................................................................40 11. CELE STRATEGICZNE I CELE NIEZBĘDNE ORAZ KIERUNKI DZIAŁANIA.............................42 12. WIELOLETNI PLAN INWESTYCYJNY..................................................................................................44 13. OPIS ZADANIA PRIORYTETOWEGO....................................................................................................45 14. ZBIORCZE ZESTAWIENIE KOSZTÓW ZADAŃ PRIORYTETOWYCH.........................................47 15. HARMONOGRAM RZECZOWO-FINANSOWY ZADAŃ PRIORYTETOWYCH............................50 16. WDRAŻANIE PLANU ODNOWY MIEJSCOWOŚCI SZPRUDOWO..................................................53 17. MONITOROWANIE PLANU ODNOWY MIEJSCOWOŚCI SZPRUDOWO......................................54 18. PUBLIC RELATIONS PLANU ODNOWY MIEJSCOWOŚCI SZPRUDOWO...................................55 19. WYKAZ TABEL, RYSUNKÓW I WYKRESÓW.....................................................................................56 3 P LAN ODNOWY MIE JS CO WOŚ CI S ZP RUDOWO NA LAT A 2 0 0 9- 2 0 1 7 WSTĘP Podstawą rozwoju miejscowości Szprudowo jest dokument pn. „Plan Odnowy Miejscowości Szprudowo”, który określa misję, cele i kierunki działania wraz z zadaniami inwestycyjnymi na lata 2009 - 2017. Dokument ten poddany ocenie mieszkańców, a następnie uchwalony przez Zebranie Wiejskie zawiera również wariant rozwoju. Plan Odnowy Miejscowości jest dokumentem o charakterze planowania strategicznego. Obowiązek opracowania planu wynika z wielu istniejących programów służących wspieraniu obszarów wiejskich i społeczności wiejskiej, takich jak Program Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013 i Regionalne Programy Operacyjne, opartych na środkach Funduszy Strukturalnych Unii Europejskiej. Dotyczy to przede wszystkim inwestycji mających poprawić komfort życia lokalnym społecznościom. Zapisy „Planu Odnowy Miejscowości Szprudowo” są spójne z Narodową Strategią Spójności na lata 2007-2013, Strategią Rozwoju Obszarów Wiejskich i Rolnictwa na lata 2007-2013, Strategią Rozwoju Województwa Pomorskiego oraz Strategią Rozwoju Społeczno – Gospodarczego Gminy Gniew. Cele i działania zaproponowane w omawianym opracowaniu nawiązują do dokumentów strategicznych wyższego rzędu. W dalszej części opracowania przedstawiono analizę SWOT, wybrano misję, cele i kierunki działania oraz Wieloletni Plan Inwestycyjny dla miejscowości Szprudowo. Dodatkowym czynnikiem mającym wpływ na ostateczny kształt dokumentu jest „Raport o Stanie Miejscowości Szprudowo” zawierający podstawowe informacje o miejscowości na tle gminy. Raport został opracowany wg wcześniej przygotowanego schematu przy udziale pracowników Urzędu Miasta i Gminy Gniew i mieszkańców miejscowości Szprudowo. 4 P LAN 1. ODNOWY MIE JS CO WOŚ CI S ZP RUDOWO NA LAT A 2 0 0 9- 2 0 1 7 METODOLOGIA „Plan Odnowy Miejscowości Szprudowo” opracowano przyjmując za podstawę wyniki debaty strategicznej organizowanej metodą aktywnego planowania strategicznego. Przeprowadzono jedną debatę z udziałem liderów lokalnych, reprezentujących mieszkańców miejscowości Szprudowo, Sołtysa i pracowników Urzędu Miasta i Gminy Gniew. Sesja strategiczna odbyła się w dniu 15 czerwca 2007 roku, a jej zadaniem było zidentyfikowanie celów i kierunków działania w poszczególnych przyjętych teoretycznie obszarach życia społeczno – gospodarczego oraz wyznaczenie wariantu rozwoju miejscowości. Na podstawie wypracowanej analizy SWOT, która przedstawia silne strony (wewnętrzne) miejscowości, słabe strony (wewnętrzne), szanse (zewnętrzne) i zagrożenia (zewnętrzne) odpowiedziano na pytanie: Co należy zrobić, albo, jakie podjąć działania lub spowodować efekty tych działań, żeby zlikwidować słabe strony miejscowości i zniwelować zagrożenia? Na podstawie tak postawionego pytania przygotowano kilkanaście celów opierając się na wcześniej wybranych w wyniku dyskusji słabych stronach i zagrożeniach. Podobnie pracowano przy budowaniu celów określonych na podstawie mocnych stron i szans. Kolejnym krokiem procesu konsultacji społecznej była hierarchizacja celów w poszczególnych obszarach życia społeczno - gospodarczego. Przyjęto, że winny zostać wyróżnione trzy cele pierwszorzędne, bez których miejscowość nie może się rozwijać oraz, o ile było to możliwe, trzy cele drugorzędne, które przyspieszają rozwój danego obszaru społeczno-gospodarczego. W ten sposób wynikiem konsultacji po debacie strategicznej było wypracowanie kilkunastu celów w trzech obszarach: Infrastruktura, Społeczność, Gospodarka oraz określenie wybranego wariantu rozwoju. Jednocześnie mieszkańcy zgłaszając inwestycje niezbędne do realizacji na terenie swojej miejscowości dokonali ich hierarchizacji poprzez dyskusję i anonimowe głosowanie. 5 P LAN ODNOWY MIE JS CO WOŚ CI S ZP RUDOWO NA LAT A 2 0 0 9- 2 0 1 7 Wynik głosowania miał bezpośredni wpływ na hierarchizację celów i kierunków (inwestycji) w poszczególnych obszarach rozwoju społeczno – gospodarczego. Ponadto dla stworzenia lepszych podstaw do oceny sytuacji społeczno- gospodarczej w miejscowości Szprudowo przeprowadzono ankietę, której celem była ocena komfortu życia mieszkańców w stosunku do innych podobnych miejscowości w gminie oraz ocena trendów w życiu społeczno – gospodarczym na przestrzeni ostatnich lat. Wyniki tej ankiety poprzedziły bezpośrednio analizę SWOT. Jednocześnie mieszkańcy zgłaszając inwestycje niezbędne do realizacji na terenie swojej miejscowości dokonali ich hierarchizacji pod kątem ich niezbędności dla podniesienia poziomu życia mieszkańców Szprudowa. 6 P LAN 2. ODNOWY MIE JS CO WOŚ CI S ZP RUDOWO NA LAT A 2 0 0 9- 2 0 1 7 RAPORT O STANIE1 2.1. Miejscowość Szprudowo Miejscowość Szprudowo administracyjnie należy do województwa pomorskiego, powiatu tczewskiego i gminy Gniew. Pod względem geograficznym miejscowość położona jest na Pojezierzu Starogardzkim. Nazwa miejscowości Szprudowo wywodzi się z języka niemieckiego (niegdyś stosowano nazwy Sprudoho, Sprudov, Sprudowe, Sprudow). Pierwsze wzmianki na jej temat pochodzą z XIII w. Miejscowość zamieszkiwana była niegdyś przez Fetrów. Szprudowo od roku 1233 należało do Cystersów z Oliwy, którzy otrzymali je od Książąt Pomorskich. Następnie w 1282 roku cała ziemia gniewska została przekazana przez Mestwina II Krzyżakom. Dawniej w Szprudowie znajdował się murowany kościół z XIV w. p.w. św. Szymona i Judy, który podczas reformacji został przejęty przez luteranów na ok. 40 lat. W roku 1596 roku został on ponownie przekazany katolikom przez biskupa Rozdrażewskiego. Na początku XVIII wieku kościół podupadł i ówczesny rząd w 1827 r. kazał go rozebrać. 2 Pod koniec XIX w. nastąpił rozwój budowlany wsi. Szprudowo należało do wsi włościańskiej, w której powstały założenia dworsko – parkowe i zabudowania folwarczne. Rozwój miejscowości został przerwany wybuchem I wojny światowej. Rolniczy charakter miejscowości spowodował, iż mieszkańcy w latach trzydziestych dosyć znacząco odczuli odnotowany spadek popytu na produkty rolnicze. Po ówczesnym kryzysie nastąpił rozwój dużych chłopskich majątków ziemskich. Pomimo wspomnianych procesów rozwojowych w ostatnim trzydziestoleciu XIX i na początku XX wieku Szprudowo zachowało dość czytelnie historyczny układ przestrzenny. Obecnie Szprudowo jest częściowo uzbrojone w infrastrukturę techniczną, istnieje sieć wodociągowa, jak i ogólny dostęp do telefonii stacjonarnej i komórkowej. Natomiast brak jest sieci gazowej oraz kanalizacji sanitarnej, co wpływa niekorzystnie na jakość życia mieszkańców i rozwój wsi. Aktualnie na terenie miejscowości poza gospodarstwami rolnymi prowadzone są dwa sklepy spożywczo – przemysłowe, zakład ślusarski oraz warsztat samochodowy. 1 2 Opracowano na podstawie informacji uzyskanych w Urzędzie Miasta i Gminy Gniew Opracowano na podstawie: „Słownik geograficzny Królestwa Polskiego i innych krajów słowiańskich” 1880r. 7 P LAN 2.2. ODNOWY MIE JS CO WOŚ CI S ZP RUDOWO NA LAT A 2 0 0 9- 2 0 1 7 Syntetyczna charakterystyka miejscowości 2.2.1. Położenie Miejscowość Szprudowo administracyjnie należy do województwa pomorskiego, powiatu tczewskiego i gminy Gniew. Pod względem geograficznym miejscowość położona jest na Pojezierzu Starogardzkim. Wieś położona jest w północnej części gminy, w dużej części wzdłuż drogi krajowej nr 1 (E 75) należącej do głównego szlaku komunikacyjnego północ – południe, stanowiącego europejski korytarz transportowy VI (Gdańsk – Warszawa). Rysunek 1 Położenie miejscowości Szprudowo Źródło: www.szukacz.pl 8 P LAN 2.2.2. ODNOWY MIE JS CO WOŚ CI S ZP RUDOWO NA LAT A 2 0 0 9- 2 0 1 7 Miejscowość w statystyce Tabela 1 Miejscowość w statystyce WYSZCZEGÓLNIENIE Powierzchnia w ha Stan ludności ogółem, w tym: WARTOŚCI 1 155,0611 331 kobiety 165 mężczyźni 166 Urodzenia żywe ogółem 3 Zgony ogółem 3 Przyrost naturalny 0 Ludność w wieku przedprodukcyjnym (0-17 lat) Ludność w wieku produkcyjnym Kobiety (18-59 lat) / Mężczyźni (18-64) Ludność w wieku poprodukcyjnym Kobiety (60 lat i więcej) / Mężczyźni (65 lat i więcej) 95 205 31 Źródło: Urząd Miasta i Gminy Gniew 2.2.3. Struktura użytkowania gruntów w Szprudowie Powierzchnia miejscowości Szprudowo wynosi 1 155,0611 ha. Grunty orne zajmują powierzchnię 955,675 ha, co stanowi 82,7% całkowitej powierzchni wskazując na typowo rolniczy charakter miejscowości. Na terenie miejscowości gleby o najwyższej przydatności dla rolnictwa, stanowią zaledwie 3,3% powierzchni gruntów ornych. W obszarze miejscowości Szprudowo dominują gleby klasy IV (46,6%), których przydatność rolnicza należy do gleb stosunkowo średniej jakości, oraz gleby dobrej jakości, gleby klasy III zajmujące obszar 44,8% powierzchni gruntów ornych. 9 P LAN ODNOWY MIE JS CO WOŚ CI S ZP RUDOWO NA LAT A 2 0 0 9- 2 0 1 7 Tabela 2 Struktura gruntów według klas bonitacyjnych w miejscowości Szprudowo WYSZCZEGÓLNIENIE Powierzchnia miejscowości ogółem, w tym: MIEJSCOWOŚĆ (POWIERZCHNIA W HA) 1 155,0611 Użytki rolne ogółem, w tym: 1061,11 Grunty orne, w tym: 955,675 Grunty klasy I - Grunty klasy II 31,2200 Grunty klasy III a 193,4432 Grunty klasy III b 234,5889 Grunty klasy IV a 317,4267 Grunty klasy IV b 127,8127 Grunty klasy V 40,2637 Grunty klasy VI 10,9200 Grunty klasy VI z - Sady 1,9930 Łąki 33,3800 Pastwiska 70,0653 Lasy i grunty leśne 8,3145 Grunty zadrzewione i zakrzewione 1,6700 Grunty pod wodami stojącymi - Grunty pod wodami płynącymi - Grunty pod rowami Użytki kopalne 17,9100 - Tereny komunikacyjne - drogi 35,6273 Tereny komunikacyjne - tereny kolejowe i inne 0,0180 Tereny mieszkaniowe, przemysłowe i inne zabudowane 18,0921 Tereny niezabudowane - Tereny zielone i rekreacyjne - Tereny różne - Nieużytki 12,3157 Źródło: Urząd Miasta i Gminy Gniew 10 P LAN 2.2.4. ODNOWY MIE JS CO WOŚ CI S ZP RUDOWO NA LAT A 2 0 0 9- 2 0 1 7 Struktura wieku Miejscowość Szprudowo zamieszkuje 331 mieszkańców (stan na koniec 2006 r.). Na przestrzeni ostatnich lat liczebność ludności zamieszkującej miejscowość Szprudowo ulegała stopniowemu zmniejszeniu. W stosunku do danych z roku 2000, wg których teren miejscowości zamieszkiwały 372 osoby, liczba społeczności lokalnej zmalała do końca 2006 roku o 41 osób. Przyczyn należy doszukiwać się w ograniczonej perspektywie rozwoju i zatrudnienia w najbliższej okolicy Szprudowa. Zjawisko to potęguje fakt, iż w badanym okresie przyrost naturalny wyniósł 12 osób, co potwierdzałoby dodatkowo ujemne saldo migracji wśród mieszkańców Szprudowa. Rysunek 2 Liczebność ludności miejscowości Szprudowo w latach 2000 – 2006 380 372 374 370 363 360 Liczba mieszkańców 350 344 345 340 337 331 330 320 310 300 290 280 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Lata Przekrój statystyczny struktury ludności na terenie gminy Gniew i miejscowości Szprudowo przedstawiają poniższe tabele. 11 P LAN ODNOWY MIE JS CO WOŚ CI S ZP RUDOWO NA LAT A 2 0 0 9- 2 0 1 7 Tabela 3 Struktura procentowa ludności gminy Gniew i miejscowości Szprudowo wg wieku - stan na koniec 2006 r. Miejscowość Szprudowo Gmina Gniew przedziały wieku w latach do 20 ogółem % ogółu populacji ogółem % ogółu populacji 4 203 27,1% 117 35,3% 20-29 2 665 17,2% 49 14,8% 30-39 1 936 12,5% 42 12,7% 40-49 2 327 15,0% 49 14,8% 50-59 2 058 13,3% 40 12,1% 60-64 572 3,7% 8 2,4% 1 741 11,2% 26 7,9% 15 502 100,0% 331 100,0% powyżej 65 razem Źródło: Urząd Miasta i Gminy Gniew Struktura wiekowa społeczności lokalnej zamieszkującej teren miejscowości Szprudowo, jak i teren całej gminy Gniew różni się między sobą przede wszystkim w przedziale wieku od 0 do 19 lat. Na terenie gminy Gniew wskaźnik ten jest niższy w stosunku do Szprudowa o ok. 8,2%. Występujące różnice w pozostałych grupach wiekowych gminy, jak i miejscowości nie są już tak znaczące i mieszczą się w przedziale od 0,2% do 3,3%. Tabela 4 Struktura ekonomiczna ludności zamieszkującej obszar gminy Gniew i miejscowości Szprudowo - stan na koniec 2006 r. Miejscowość Szprudowo Gmina Gniew ogółem % ogółu populacji ogółem % ogółu populacji wiek przedprodukcyjny 3 606 23,3% 95 28,7% wiek produkcyjny 9 852 63,6% 205 61,9% wiek poprodukcyjny 2 044 13,2% 31 9,4% Grupy funkcjonalne Źródło: Urząd Miasta i Gminy Gniew Na terenie Szprudowa zamieszkuje o 5,4% więcej osób w wieku przedprodukcyjnym w stosunku do liczby osób zamieszkujących teren całej gminy. Jednocześnie w miejscowości występują niższe wskaźniki dotyczące ludności w wieku produkcyjnym i poprodukcyjnym. 12 P LAN ODNOWY MIE JS CO WOŚ CI S ZP RUDOWO NA LAT A 2 0 0 9- 2 0 1 7 2.2.5. Gospodarka W miejscowości Szprudowo działalność gospodarczą prowadzą przede wszystkim gospodarstwa rolne. Związane jest to z rolniczym charakterem miejscowości i strukturą bonitacyjną gleb. Mieszkańcy utrzymują się głównie z produkcji rolniczej jak i z pracy najemnej w innych miejscowościach. Natomiast na terenie samej miejscowości poza gospodarstwami rolnymi prowadzone są dwa sklepy spożywczo – przemysłowe, zakład ślusarski oraz warsztat samochodowy. 2.2.6. Rolnictwo Rolnictwo na terenie Szprudowa opiera się w znacznym stopniu na średnich indywidualnych wielokierunkowych gospodarstwach rolnych o powierzchni powyżej 20 ha. Większość gruntów rolnych występujących na terenie Szprudowa stanowią gleby dobrej i średniej przydatności rolniczej zaliczane do kompleksu pszennego, na których uprawia się głównie pszenicę i rzepak. Produkcja zwierzęca praktycznie nie jest prowadzona na terenie miejscowości. Tabela 5 Struktura gospodarstw rolnych WYSZCZEGÓLNIENIE Liczba gospodarstw rolnych Powierzchnia gospodarstw (w ha) ogółem, w tym: 1-2ha WARTOŚCI 33 618,9237 2 2-5ha 6 5-10ha 2 10-20ha 13 20-50ha 9 50 i więcej ha 1 Średnia wielkość gospodarstwa 18,7553 Źródło: Urząd Miasta i Gminy Gniew 13 P LAN ODNOWY MIE JS CO WOŚ CI S ZP RUDOWO NA LAT A 2 0 0 9- 2 0 1 7 2.2.7. Bezrobocie W Powiatowym Urzędzie Pracy w Tczewie z terenu gminy Gniew zarejestrowanych bezrobotnych na dzień 31.12.2005 r. było: 1 088 osób, w tym 675 kobiet. Prawo do zasiłku posiadały: 174 osoby, w tym 55 kobiet. Natomiast liczba zarejestrowanych bezrobotnych z terenu gminy Gniew na dzień 31.12.2006 r. wyniosła: 867 osób, w tym 613 kobiet. Prawo do zasiłku posiadało: 131 osób, w tym 39 kobiet. W przypadku miejscowości Szprudowo liczba zarejestrowanych bezrobotnych na dzień 31.12.2005 r. z wyniosła: 35 osób, w tym 22 kobiety. Prawo do zasiłku posiadało: 5 osób, w tym 1 kobieta. Natomiast liczba zarejestrowanych bezrobotnych na dzień 31.12.2006 r. z miejscowości Szprudowo wynosiła: 23 osoby, w tym 17 kobiet. Prawo do zasiłku posiadało 2 mężczyzn. Tabela 6 Bezrobotni według wykształcenia w gminie Gniew i miejscowości Szprudowo Wyższe Policealne i średnie zawodowe Średnie ogólnokształcące Zasadnicze zawodowe Gimnazjalne i poniżej STAN NA 31.12.2006 R. Ogółem kobiet Miejscowość Ogółem Szprudowo kobiet Gmina Gniew 22 15 0 0 123 91 2 2 77 61 1 1 323 232 10 7 322 214 10 7 439 259 15 9 411 238 15 9 STAN NA 31.12.2005 r. Ogółem kobiet Miejscowość Ogółem Szprudowo kobiet Gmina Gniew 19 10 0 0 139 103 3 2 80 65 2 2 Źródło: Powiatowy Urząd Pracy w Tczewie W Polsce od kilku lat obserwowane jest zjawisko spadku bezrobocia, które również zauważalne jest w całym powiecie tczewskim jak i gminie Gniew. Do największej grupy bezrobotnych klasyfikowanych wg wykształcenia w miejscowości, jak i całej gminie Gniew należą osoby o słabych kwalifikacjach. Tabela 7 Stopa bezrobocia w % Stan na: 31.12.2005 r. 31.12.2006 r. powiat tczewski 24,9 22,3 woj. pomorskie 19,3 15,5 POLSKA 17,6 14,9 Źródło: Powiatowy Urząd Pracy w Tczewie 14 P LAN ODNOWY MIE JS CO WOŚ CI S ZP RUDOWO NA LAT A 2 0 0 9- 2 0 1 7 2.2.8. Oświata Na terenie miejscowości Szprudowo brak jest placówek oświatowych. Młodzież zamieszkująca Szprudowo uczęszcza do placówek oświatowych zlokalizowanych w Gniewie, do których dowożona jest autobusami szkolnymi. 2.2.9. Ochrona zdrowia W miejscowości Szprudowo brak jest Zakładu Opieki Zdrowotnej. Mieszkańcy korzystają z podstawowej opieki medycznej Zespołu Opieki Zdrowotnej "MEDICAL" Sp. z o. o w Gniewie. Zapewnia on opiekę internistów, specjalistów, pielęgniarek, rehabilitantów, RTG. Natomiast pierwsza pomoc medyczna w ramach Zintegrowanego Systemu Ratownictwa zlokalizowana jest w Gniewie jako punkt ratownictwa przedmedycznego z Tczewa. W przypadku konieczności hospitalizacji mieszkańcy korzystają przede wszystkim z usług Szpitala Powiatowego w Tczewie, jak również ze Specjalistycznego Szpitala św. Jana w Starogardzie Gdańskim. W przypadku zaopatrzenia w środki farmaceutyczne mieszkańcy zaopatrują się w aptekach i punktach aptecznych zlokalizowanych w Gniewie. 2.2.10. Kultura Na terenie miejscowości Szprudowo placówką skupiającą życie kulturalne oraz lokalnych mieszkańców jest czynnie działająca świetlica wiejska. Świetlica wymaga remontu jak i doposażenia. W świetlicy aktualnie poza podstawowym sprzętem znajduje się następujący sprzęt sportowy: stół do tenisa stołowego, piłkarzyki czy dart oraz sprzęt elektroniczny – komputer i telewizor. Rokrocznie, przy współudziale Rady Sołeckiej, organizowane są w Szprudowie imprezy cykliczne typu: dożynki sołeckie, Dzień Dziecka, Dzień Matki oraz Dzień Seniora. Jednakże najważniejszą imprezą we wsi jest Szpurdowiada, którą mieszkańcy organizują po meczach lokalnej drużyny Maxit Okland Szprudowo. Impreza ta organizowana jest w formie festynu, w którym udział biorą zarówno dzieci, jak i dorośli. Dla dzieci i młodzieży organizowane są konkursy w formie gier i zabaw, zaś dla dorosłych wieczorna potańcówka do późnych godzin nocnych. Świetlica wiejska służy również mieszkańcom jako miejsce organizacji małych imprez okolicznościowych. Jest ona także wykorzystywana przez miejscową drużynę jako zaplecze sportowe. 15 P LAN 2.2.11. ODNOWY MIE JS CO WOŚ CI S ZP RUDOWO NA LAT A 2 0 0 9- 2 0 1 7 Sport i wypoczynek W miejscowości Szprudowo podstawowym obiektem rekreacyjno – sportowym jest boisko sportowe spełniające wymogi stawiane do rozgrywek na poziomie A klasy zlokalizowane niedaleko świetlicy. Wykorzystywane jest ono przeważnie jako miejsce treningowe lokalnej drużyny Maxit Okland Szprudowo i rozgrywek piłkarskich. Infrastrukturą uzupełniającą infrastrukturę rekreacyjną na terenie miejscowości jest przebiegająca przez Szprudowo 14 km trasa piesza Gniew – Szprudowo – Polskie Gronowo – Ciepłe – Gniew. 2.2.12. Infrastruktura techniczna i komunikacyjna 2.2.12.1. Transport i komunikacja Przez miejscowość Szprudowo przebiega droga krajowa nr 1 (E 75) należąca do głównego szlaku komunikacyjnego Polski północ – południe, wyznaczając zarazem główne kierunki komunikacji autobusowej (Gniew – Tczew). Infrastrukturę drogową uzupełniają pozostałe drogi lokalne oraz drogi dojazdowe do domostw i pól. Natężenie ruchu jest różnorodne w zależności od lokalizacji ww dróg, jak również występującej pory roku. Największe natężenie ruchu, ze względu na jej strategiczny przebieg dla Polski, występuje na drodze krajowej powodując liczne utrudnienia w ruchu pieszym w Szprudowie. Komunikacja autobusowa dla mieszkańców miejscowości Szprudowo jest stosunkowo dobrze rozwinięta. Do miejscowości dojeżdża dwóch przewoźników: Veolia Transport oraz LATOCHA (przewoźnik prywatny), którzy wzajemnie się uzupełniają. 2.2.12.2. Telekomunikacja Głównym operatorem sieci telekomunikacyjnej na terenie miejscowości Szprudowo jest Telekomunikacja Polska S.A, Sieć jest siecią stosunkowo nową. TP S.A. zapewnia również dostęp do Internetu szerokopasmowego. Ponadto na terenie miejscowości można także uzyskać połączenie za pomocą bezprzewodowej telefonii komórkowej sieci: PLUS GSM, ERA GSM i ORANGE. 16 P LAN 2.2.12.3. ODNOWY MIE JS CO WOŚ CI S ZP RUDOWO NA LAT A 2 0 0 9- 2 0 1 7 Zaopatrzenie w ciepło Najpowszechniejszym na terenie miejscowości sposobem zaopatrywania w ciepło są kotłownie indywidualne opalane trocinami i węglem, jak również drzewem. Forma ta wiąże się jednakże ze zjawiskiem dokuczliwej, niskiej emisji zanieczyszczeń pyłowych, odczuwalnym przy bezwietrznej pogodzie. Sporadycznie występuje ogrzewanie gazowe. 2.2.12.4. Zaopatrzenie w gaz Na terenie miejscowości brak jest infrastruktury gazowej, natomiast mieszkańcy korzystają z gazu butlowego propan – butan, który posiada dobrze rozlokowaną sieć dystrybucyjną. Brak jest również planów zgazyfikowania miejscowości ze względu na jej rozproszony charakter. Część mieszkańców jednego bloku zainwestowali w duży pojemnik na gaz propan – butan, z którego korzystają wspólnie. 2.2.12.5. Zaopatrzenie w wodę Długość sieci wodociągowej (bez przyłączy): 2,9 km Liczba przyłączy prowadzących do budynków: 52 szt. Liczba stacji uzdatniania wody: 1 szt. Ilość ujęć wody: 1 szt. 2.2.12.6. Kanalizacja Na terenie miejscowości Szprudowo brak jest sieci kanalizacji sanitarnej. W większości gospodarstw domowych ścieki komunalne gromadzone są w zbiornikach bezodpływowych opróżnionych wozami asenizacyjnymi przez Zakład Usług Komunalnych Sp. z o.o. w Gniewie. Stan techniczny zbiorników przydomowych w niektórych przypadkach jest nieprawidłowy. Sporadycznie obserwowany jest proces opróżniania części zbiorników do rowów melioracyjnych i na pola uprawne, co w konsekwencji powoduje zanieczyszczenie wód gruntowych. 17 P LAN ODNOWY MIE JS CO WOŚ CI S ZP RUDOWO NA LAT A 2 0 0 9- 2 0 1 7 2.2.13. Gospodarka odpadami Odpady komunalne z terenu miejscowości Szprudowo wywożone są na składowisko odpadów w miejscowości Niecponia, które jest obecnie miejscem składowania odpadów z terenu całej gminy Gniew. Właścicielem i zarządcą wysypiska jest Zakład Usług Komunalnych Sp. z o.o. w Gniewie. Z zakresu segregacji odpadów w Szprudowie aktualnie brak jest punktów selektywnej zbiórki odpadów w postaci pojemników na szkło, tworzywa sztuczne czy papier. 2.2.14. Zasoby przyrodnicze, środowiskowe i stan środowiska Miejscowość Szprudowo położona jest na Pojezierzu Starogardzkim. Na terenie miejscowości brak jest prawnych form ochrony przyrody. Spowodowane jest to m.in. przez rolniczy charakter miejscowości. W granicach administracyjnych miejscowości występuje niespełna 1% gruntów leśnych. Podstawowy zasób przyrodniczy stanowią użytki rolnicze zajmujące 91,9% powierzchni miejscowości. 2.2.15. Zasoby kulturowe i historyczne Nazwa miejscowości Szprudowo wywodzi się z języka niemieckiego (niegdyś stosowano nazwy Sprudoho, Sprudov, Sprudowe, Sprudow) pierwsze wzmianki na jej temat pochodzą z XIII w. Miejscowość zamieszkiwana była niegdyś przez Fetrów. Szprudowo od roku 1233 należało do Cystersów z Oliwy, którzy otrzymali je od Książąt Pomorskich. Następnie w 1282 roku cała ziemia gniewska została przekazana przez Mestwina II Krzyżakom. Dawniej w Szprudowie znajdował się murowany kościół z XIV w. p.w. św. Szymona i Judy, który podczas reformacji został przejęty przez luteranów na ok. 40 lat. W roku 1596 roku został on ponownie przekazany katolikom przez biskupa Rozdrażewskiego. Na początku XVIII wieku kościół podupadł i ówczesny rząd w 1827 r. kazał go rozebrać.3 Pod koniec XIX w. nastąpił rozwój budowlany wsi. Wytyczenie w tych czasach nowych dróg na ziemiach gniewskich przyczyniło się również do rozwoju gospodarczego miejscowości. Szprudowo należało do wsi włościańskiej, w której powstały założenia dworsko – parkowe i zabudowania folwarczne. Rozwój miejscowości został przerwany 3 Opracowano na podstawie: „Słownik geograficzny Królestwa Polskiego i innych krajów słowiańskich” 1880 r. 18 P LAN ODNOWY MIE JS CO WOŚ CI S ZP RUDOWO NA LAT A 2 0 0 9- 2 0 1 7 wybuchem I wojny światowej. Rolniczy charakter miejscowości spowodował, iż mieszkańcy w latach trzydziestych dosyć znacząco odczuli odnotowany spadek popytu na produkty rolnicze. Po ówczesnym kryzysie nastąpił rozwój dużych chłopskich majątków ziemskich. Pomimo wspomnianych procesów rozwojowych w ostatnim trzydziestoleciu XIX i na początku XX wieku Szprudowo zachowało dość czytelnie historyczny układ przestrzenny. Na terenie miejscowości Szprudowo brak jest obiektów znajdujących się w ewidencji konserwatorskiej. Istnieją natomiast obiekty, które zostały uwzględnione w gminnej ewidencji zabytków (łącznie 30 pozycji), do których należą przede wszystkim zespół podworski z fragmentem parku datowany na przełom XIX – XX w., domy mieszkalne i zabudowania gospodarskie z XIX i XX w. oraz kapliczka przydrożna. 19 P LAN 3. ODNOWY MIE JS CO WOŚ CI S ZP RUDOWO NA LAT A 2 0 0 9- 2 0 1 7 OBSZAR I CZAS REALIZACJI PLANU ODNOWY MIEJSCOWOŚCI SZPRUDOWO W celach znajdujących się w niniejszym dokumencie zawarte są kierunki działania, które stanowią naturalny obszar realizacji Planu Odnowy Miejscowości Szprudowo. Plan ten określa szczególne obszary, które stanowią wyodrębnione elementy przestrzeni miejscowości, są to obszary: infrastruktury drogowej i okołodrogowej, gospodarstw ekologicznych, rozwoju małych i średnich przedsiębiorstw, terenów inwestycyjnych, infrastruktury kulturalnej i rekreacyjnej, infrastruktury sportowej, historycznego układu przestrzennego, infrastruktury społeczno-publicznej, bezpieczeństwa oraz porządku publicznego, działalności szkoleniowo – edukacyjnej, infrastruktury kanalizacyjnej, terenów budownictwa mieszkaniowego, aktywizacji społecznej i gospodarczej. Powyższe obszary zapisane w celach pierwszorzędnych i drugorzędnych traktuje się jako obszary rozwoju społeczno-gospodarczego miejscowości Szprudowo na lata 2009-2017. Wymienione obszary zidentyfikowane na podstawie celów i kierunków działania stanowią o podziale przestrzeni społeczno – gospodarczej miejscowości, w której będą realizowane poszczególne przedsięwzięcia zamieszczone w Planie Odnowy Miejscowości Szprudowo. Dotyczy to inwestycji finansowanych w oparciu o montaż finansowy środków z budżetu gminy i funduszy strukturalnych, jak i realizowanych tylko w oparciu o środki własne. 20 P LAN 4. ODNOWY MIE JS CO WOŚ CI S ZP RUDOWO NA LAT A 2 0 0 9- 2 0 1 7 OCENA SYTUACJI SPOŁECZNO-GOSPODARCZEJ MIEJSCOWOŚCI SZPRUDOWO Respondenci na podstawie przeprowadzonej ankiety dokonali oceny sytuacji społeczno – gospodarczej miejscowości Szprudowo pod kątem jakości i komfortu życia w tej miejscowości w porównaniu z innymi miejscowościami znajdującymi się na terenie gminy Gniew. Kategoria ocen: A B C D - bardzo dobra dobra zadowalająca niezadowalająca Wyniki w procentach oddanych głosów na poszczególne kategorie ocen: Dobra 50,0% Zadowalająca 50,0% 21 P LAN Uczestnicy debaty ODNOWY MIE JS CO WOŚ CI S ZP RUDOWO NA LAT A 2 0 0 9- 2 0 1 7 strategicznej określili również ogólny trend rozwoju gospodarczego miejscowości w następujących kategoriach: Kategoria ocen: A BC- kierunek wzrostu gospodarczego stagnacja kierunek pogarszającego się stanu gospodarki Wyniki w procentach oddanych głosów na poszczególne kategorie ocen przedstawiają się następująco: Stagnacja 50,0% Kierunek wzrostu gospodarczego 50,0% 22 P LAN 5. ODNOWY MIE JS CO WOŚ CI S ZP RUDOWO NA LAT A 2 0 0 9- 2 0 1 7 ANALIZA SWOT Nazwa SWOT jest akronimem angielskich słów Strengths (mocne strony), Weaknesses (słabe strony), Opportunities (szanse w otoczeniu), Threats (zagrożenia w otoczeniu). Jest ona efektywną metodą identyfikacji słabych i silnych stron miejscowości oraz badania szans i zagrożeń, jakie stoją przed miejscowością. SWOT zawiera określenie czterech grup czynników: „mocnych stron” – uwarunkowań wewnętrznych, które stanowią silne strony miejscowości i które należycie wykorzystane sprzyjać będą jej rozwojowi (utrzymać je jako mocne, i na których należy oprzeć jej przyszły rozwój); „słabych stron” – uwarunkowań wewnętrznych, które stanowią słabe strony miejscowości i które nie wyeliminowane utrudniać będą jej rozwój (ich oddziaływanie należy minimalizować); „szans” - uwarunkowań zewnętrznych, które nie są bezpośrednio zależne od zachowania społeczności wiejskiej, ale które mogą być traktowane jako szanse, i przy odpowiednio podjętych przez nią działaniach, wykorzystane jako czynniki sprzyjające rozwojowi miejscowości; „zagrożeń” - uwarunkowań zewnętrznych, które także nie są bezpośrednio zależne od zachowania społeczności wiejskiej, ale które mogą stanowić zagrożenie dla jej rozwoju (należy unikać ich negatywnego oddziaływania na rozwój miejscowości). Przedstawiona poniżej analiza mocnych i słabych stron oraz szans i zagrożeń jest syntezą poszczególnych obszarów życia społeczno-gospodarczego miejscowości. Poniższy zbiór informacji o mocnych i słabych stronach miejscowości i stojących przed nią szansach i zagrożeniach jest uzgodnioną wypadkową wiedzy o stanie i potrzebach miejscowości ułożonych przekrojowo (w ramach poszczególnych obszarów życia społeczno - gospodarczego). Ponadto dla stworzenia lepszych podstaw do oceny sytuacji społeczno- gospodarczej w miejscowości Szprudowo przeprowadzono ankietę, której celem była ocena komfortu życia mieszkańców w stosunku do innych podobnych miejscowości w gminie oraz ocena trendów w życiu społeczno – gospodarczym na przestrzeni ostatnich lat. 23 P LAN ODNOWY MIE JS CO WOŚ CI S ZP RUDOWO NA LAT A 2 0 0 9- 2 0 1 7 M O C N E S T R O N Y • Struktura bonitacyjna gleb • Aktywność społeczności lokalnej • Przebieg autostrady A1 • Działalność przy świetlicy wiejskiej • Dostęp do Internetu • Położenie przy trasie Gniew – Tczew • Historyczny układ przestrzenny zabudowy we wsi S Ł A B E S T R O N Y • Natężenie ruchu ulicznego na drodze krajowej • Brak infrastruktury kanalizacyjnej • Stan techniczny obiektów po PGR • Brak małej infrastruktury rekreacyjnej dla dzieci • Infrastruktura oświetleniowa • Infrastruktura drogowa • Rosnące ubóstwo społeczne • „Ucieczka” młodych, wykształconych ludzi zagranicę w poszukiwaniu pracy • Wyludnianie się miejscowości • Bezrobocie • Brak sygnalizacji świetlnej na drodze krajowej 24 P LAN ODNOWY MIE JS CO WOŚ CI S ZP RUDOWO NA LAT A 2 0 0 9- 2 0 1 7 S Z A N S E • Organizacja szkoleń i kursów dla miejscowej ludności • Infrastruktura zabytkowa otoczenia • Rozwój infrastruktury kulturalno – sportowej • Rozwój infrastruktury kanalizacyjnej • Pozyskanie pozabudżetowych środków finansowych na rozwój wsi • Poprawa jakości i stanu technicznego infrastruktury drogowej i okołodrogowej • Poprawa estetyki wsi • Tworzenie miejsc pracy Z A G R O Ż E N I A • Starzenie się społeczeństwa • Zanieczyszczenie środowiska • Rozwój patologii wśród młodzieży • Nierównomierne nakłady finansowe na rozwój gminy • Wzrost bezrobocia w skali makro • Narkomania • Składowisko odpadów w Nicponi • Alkoholizm 25 P LAN 6. ODNOWY MIE JS CO WOŚ CI S ZP RUDOWO NA LAT A 2 0 0 9- 2 0 1 7 MISJA Misja jest wyrażeniem, które określa główny cel miejscowości, jej „sens życia”. Jest wyrazem dążeń i oczekiwań w stosunku do miejscowości, dla której została sformułowana. Wypracowana misja rozwoju miejscowości poprzez wizję, pokazuje pozytywny obraz miejscowości Szprudowo na kolejne 10 lat. Przeprowadzone analizy i wyartykułowane potrzeby mieszkańców, pozwalają na określenie głównych celów planu. Cele te będą wyznacznikiem kierunku wszystkich działań objętych planem. Misja dla miejscowości Szprudowo jest opisem wizji miejscowości oraz jej głównego pola działań w przyszłości. Koncentruje się ona na istocie rzeczy, dostosowuje kierunki działań do długoterminowych celów, równocześnie pełni funkcje motywacyjne i promocyjne. Misja wyraźnie określa charakter miejscowości i wskazuje jej atuty. Z misji bezpośrednio wynikają obszary, które powinny być rozwijane. Obszary rozwojowe Szprudowa, które wypracowano wspólnie na debacie strategicznej wzajemnie się uzupełniają. Wiele zadań realizacyjnych wskazanych w obszarze "gospodarka" powiązanych będzie zarówno z obszarem "infrastruktura" jak i dotyczyć będzie samych mieszkańców. Rozwój małej i średniej przedsiębiorczości będzie zarówno kreował nowe miejsca pracy, jak również będzie wpływał na inwestycje w dziedzinie infrastruktury, czy ochrony środowiska naturalnego. Zadania realizowane w obszarach związanych z kulturą, oświatą i sportem wpłyną na podnoszenie poziomu wykształcenia mieszkańców oraz integracji kulturalnej z gminą i regionem. W dalszej części planu przedstawiono obszary, cele i kierunki działania dla każdego z obszarów życia społeczno – gospodarczego (gospodarka, infrastruktura, społeczność). 26 P LAN ODNOWY MIE JS CO WOŚ CI S ZP RUDOWO NA LAT A 2 0 0 9- 2 0 1 7 Miejscowość Szprudowo W obszarze gospodarczym w miejscowości Szprudowo w najbliższych latach będą się dokonywać procesy zbliżające mieszkańców wsi do standardów życia w podobnych miejscowościach w rozwiniętych gospodarczo regionach Unii Europejskiej. - rolnictwo - restrukturyzacja rolnictwa w skali makro i procesy doprowadzające do specjalizacji istniejących gospodarstw oraz możliwa absorpcja dotacji Unii Europejskiej zapewni wzrost nowoczesności, opłacalności i konkurencyjności produkcji rolniczej miejscowych gospodarstw dążących do specjalizacji zarówno w produkcji roślinnej, jak i zwierzęcej. Dodatkowym czynnikiem rozwoju rolnictwa będzie scalanie gruntów rolnych w celu intensyfikacji produkcji rolniczej. Pozostałe gospodarstwa rozwijać będą usługi pozarolnicze skierowane do mieszkańców Szprudowa. - usługi - rozwój usług bytowych dla ludności opierać się będzie na dobrze rozwiniętych mikroprzedsiębiorstwach (samozatrudnieniu). Usługi związane z obsługą nowoczesnej gospodarki rynkowej (usługi finansowe, rachunkowe, bankowe, ubezpieczeniowe itp.) służące rozwojowi małej i średniej przedsiębiorczości na terenie miejscowości oparte będą o pobliskie miasta, jak Gniew, Tczew i Starogard Gdański. - działalność produkcyjna pozarolnicza - rzemiosło produkcyjne oparte na spółdzielczości nowego typu oraz przedsiębiorstwa społeczne (preferowane formy zatrudnienia – dofinansowywane przez Rząd RP i fundusze strukturalne) są przyszłością mikro przedsiębiorczości w Szprudowie. - turystyka - funkcja o rosnącym znaczeniu w gospodarce Szprudowa, a zwłaszcza turystyka kwalifikowana (szlaki piesze, rowerowe, turystyka konna) oparta o gospodarstwa agroturystyczne i kulturę kociewską. 27 P LAN 7. ODNOWY MIE JS CO WOŚ CI S ZP RUDOWO NA LAT A 2 0 0 9- 2 0 1 7 DIAGNOZA STANU Diagnoza Stanu jest syntezą raportu o stanie miejscowości Szprudowo. W diagnozie wyszczególniono najważniejsze cechy poszczególnych obszarów przyjętych do oceny oraz określenia celów i kierunków działania. Charakterystykę obszarów cechuje wyszczególnienie ich cech w odniesieniu do miejscowości jako całości, jej zróżnicowań wewnętrznych oraz pozycji w gminie. Poszczególnym wnioskom przyporządkowano znaki wartościujące znaczenie treści: (+) wartość pozytywna dla rozwoju miejscowości, (+/-) wartość o niewielkim znaczeniu na obecnym etapie rozwoju miejscowości, (–) wartość negatywna dla rozwoju społeczno – gospodarczego miejscowości Szprudowo. Ocenę potencjału wewnętrznego dokonano metodą analizy SWOT, która jest bilansem słabych i mocnych stron oraz szans i zagrożeń. GOSPODARKA (–) miejsca pracy (+/-) produkcja żywności ekologicznej (–) usługi (–) przetwórstwo rolno-spożywcze (–) liczba podmiotów gospodarczych (+/-) wykształcenie się procesów rozwojowych w sektorze prywatnym (+) struktura użytków rolnych (+/-) struktura powierzchni gospodarstw rolnych (–) obszary turystyczne i rekreacyjne SPOŁECZNOŚĆ (–) ubożenie społeczeństwa (+/-) więzi społeczne (+) wzrastająca aktywność społeczna (+/-) kultura masowa (+/-) oświata (–) bezrobocie (–) stowarzyszenia i organizacje pozarządowe 28 P LAN ODNOWY MIE JS CO WOŚ CI S ZP RUDOWO NA LAT A 2 0 0 9- 2 0 1 7 INFRASTRUKTURA (–) stan dróg i chodników (+) sieć wodociągowa (–) sieć kanalizacyjna (–) stopień zgazyfikowania miejscowości (+/-) infrastruktura sportowa i rekreacyjna (+/-) infrastruktura okołobiznesowa (+) stan sieci telefonii stacjonarnej (+) dostęp do Internetu (+/-) baza turystyczna (–) baza noclegowa 29 P LAN 8. ODNOWY MIE JS CO WOŚ CI S ZP RUDOWO NA LAT A 2 0 0 9- 2 0 1 7 PRIORYTETY ROZWOJU SPOŁECZNOGOSPODARCZEGO Hierarchizacji celów dokonano w trzech obszarach rozwoju społeczno - gospodarczego. Dla każdego z tych obszarów wyznaczono trzy cele pierwszorzędne, bez których Szprudowo nie ma możliwości dalszego rozwoju oraz jeżeli było to możliwe wskazano na trzy cele drugorzędne, które powinny znacznie przyspieszać rozwój w danym obszarze. Na podstawie tak zhierarchizowanych celów, o których mowa w rozdziale 9. określono priorytety w poszczególnych obszarach rozwoju społeczno-gospodarczego i zapisano je poniżej. GOSPODARKA Priorytetem w obszarze gospodarczym są działania w tworzeniu warunków do powstawania nowych miejsc pracy poprzez wykorzystanie potencjału gospodarczego miejscowości przy jednoczesnym rozwijaniu zdolności do pozyskania środków finansowych z funduszy strukturalnych Unii Europejskiej i innych źródeł pozabudżetowych. INFRASTRUKTURA Priorytetem w tym obszarze jest podjęcie działań w kierunku rozbudowy i budowy infrastruktury kulturalnej, rekreacyjnej i sportowej na terenie Szprudowa przy jednoczesnym intensywnym działaniu na rzecz estetyzacji miejscowości i zachowania jej historycznego układu przestrzennego. SPOŁECZNOŚĆ Obszar społeczny za priorytetowe cele przyjął działania w kierunku zwiększenia bezpieczeństwa oraz porządku publicznego wśród mieszkańców Szprudowa oraz działania w kierunku zmniejszenia bezrobocia m.in. poprzez szeroko rozumianą działalność szkoleniowo – edukacyjną. Działania te winny być wspierane działaniami na rzecz organizacji czasu wolnego dla dzieci i młodzieży. 30 P LAN 9. ODNOWY MIE JS CO WOŚ CI S ZP RUDOWO NA LAT A 2 0 0 9- 2 0 1 7 CELE I KIERUNKI DZIAŁANIA (INWESTYCJE) Cele wraz z kierunkami działania zostały podzielone na obszary strategiczne. Obszary strategiczne są najistotniejszymi polami działania, a jednocześnie wytyczają kierunki prac na najbliższe lata. Działalność miejscowości Szprudowo koncentrować będzie się na trzech obszarach: • GOSPODARKA, • INFRASTRUKTURA, • SPOŁECZNOŚĆ. Tablica celów w poszczególnych obszarach (gospodarka, infrastruktura, społeczność) uporządkowuje pod względem ważności i znaczenia dla rozwoju poszczególne zidentyfikowane cele. Cele pierwszorzędne - w każdym z tych obszarów (trzy cele) to takie cele, bez których utrzymanie obecnego status quo (rozwoju danego obszaru) nie jest możliwe. Przewidziano, że czas realizacji tych celów z przyporządkowanymi tym celom inwestycjami powinien się zamknąć przed 2017 rokiem. Cele drugorzędne to cele, które w skrócie można określić jako cele prorozwojowe (ich realizacja przyspieszy rozwój danego obszaru), a czas realizacji tych celów łącznie z przypisanymi im inwestycjami może wykroczyć poza rok 2017. Kierunki działania (INWESTYCJE) zmierzające do realizacji poszczególnych celów strategicznych przedstawiono poniżej każdego z celów w układzie tabelarycznym. Jednocześnie zidentyfikowane inwestycje niezbędne do realizacji na terenie miejscowości Szprudowo zhierarchizowano dla zbudowania podstaw logicznego uporządkowania celów i kierunków (inwestycji) w poszczególnych obszarach rozwoju społeczno – gospodarczego. Hierarchizacja ta poprzedza późniejsze tabele z celami i przyporządkowanymi im działaniami. 31 P LAN ODNOWY MIE JS CO WOŚ CI S ZP RUDOWO NA LAT A 2 0 0 9- 2 0 1 7 Tabela 8 Obszar strategiczny „Gospodarka” 9.1. GOSPODARKA Cele pierwszorzędne do roku 2017 Wykorzystać potencjał gospodarczy miejscowości i dobre położenie Szprudowa przy drodze krajowej. Tworzyć warunki do powstawania nowych miejsc pracy. Podjąć działania w kierunku skutecznego pozyskania środków finansowych z funduszy strukturalnych Unii Europejskiej. Kierunki działania (inwestycje) Kierunki działania (inwestycje) Kierunki działania (inwestycje) Promocja dobrego położenia Edukacja rolników Uaktywnienie Wspieranie Szprudowa przy i doradztwo rolnicze w MPZP4 Szprudowa tworzenia grup drodze krajowej dla w zakresie nowych terenów dla producenckich lokalizowania małej tworzenia lokalizacji inwestycji zrzeszających i średniej gospodarstw i pod budownictwa producentów przedsiębiorczości ekologicznych jednorodzinnego. zdrowej żywności. oraz uzbrajania i agroturystycznych. terenów proinwestycyjnych. 4 5 Współdziałanie samorządu lokalnego z PUP5 w organizacji prekwalifikacji zawodowej mieszkańców Szprudowa. Promocja samozatrudnienia wśród mieszkańców Szprudowa poprzez organizację szkoleń dla dorosłych i młodzieży pozostających bez pracy na bazie dostępnej infrastruktury. Opracowanie dokumentacji technicznych na planowane inwestycje w Szprudowie. Zabezpieczenie środków własnych w budżecie gminy na realizację planowanych zamierzeń w Szprudowie z udziałem środków UE. Organizowanie szkoleń dla mieszkańców Szprudowa jako potencjalnych beneficjentów funduszy strukturalnych UE i innych źródeł pozabudżetowych. Miejscowy Plan Zagospodarowania Przestrzennego Powiatowy Urząd Pracy 32 P LAN ODNOWY MIE JS CO WOŚ CI S ZP RUDOWO NA LAT A 2 0 0 9- 2 0 1 7 Tabela 9 Obszar strategiczny „Infrastruktura” 9.2. INFRASTRUKTURA Podjąć działania w kierunku rozbudowy infrastruktury kulturalnej i rekreacyjnej. Kierunki działania (inwestycje) Modernizacja Zagospodarowanie świetlicy wiejskiej terenu przy wraz z jej świetlicy wiejskiej doposażeniem. na cele rekreacyjne. Budowa małej infrastruktury rekreacyjnej na terenie miejscowości. Cele pierwszorzędne do roku 2017 Podjąć działania w kierunku estetyzacji miejscowości i zachowania jej historycznego układu przestrzennego. Kierunki działania (inwestycje) Zmotywowanie mieszkańców do udziału w ogólnopolskiej akcji „Sprzątanie Świata” zakończonej festynem rodzinnym organizowanym przez Radę Sołecką. Ustawienie ogólnodostępnych koszy na odpady segregowane oraz likwidacja dzikich wysypisk śmieci. Podjąć działania w kierunku budowy i rozbudowy infrastruktury sportowej na terenie miejscowości. Kierunki działania (inwestycje) Poprawa estetyki miejscowości – Promocja poprzez organizację działalności konkursu na Modernizacja miejscowej szczeblu sołectwa boiska sportowego drużyny sportowej „Estetyczne w Szprudowie oraz dla przyciągnięcia obejścia" oraz budowa małych nowych udział boisk zawodników miejscowości wielofunkcyjnych. i pozyskania w konkursie nowych sponsorów. gminnym „Piękna Wieś". Budowa zaplecza socjalnego dla sportowców. Cele drugorzędne Podjąć działania w kierunku poprawy infrastruktury społeczno-publicznej Podjąć działania w kierunku rozbudowy infrastruktury drogowej na terenie miejscowości Szprudowo. i okołodrogowej. Kierunki działania (inwestycje) Kierunki działania (inwestycje) Budowa i oznaczanie szlaków turystycznych wraz z ich zagospodarowaniem rekreacyjnym. Opracowywanie koncepcji i dokumentacji technicznej rozwoju różnych form infrastruktury publicznej w celu pozyskania środków pozabudżetowych na realizację inwestycji. Budowa zbiorczej kanalizacji sanitarnej wraz Organizacja otoczenia dróg z przyłączeniami (oświetlenie, chodniki, ciągi i odprowadzeniem pieszo – rowerowe). nieczystości do oczyszczalni ścieków. Budowa i modernizacja dróg Budowa sygnalizacji świetlnej znajdujących się w obrębie na drodze krajowej. miejscowości. 33 P LAN ODNOWY MIE JS CO WOŚ CI S ZP RUDOWO NA LAT A 2 0 0 9- 2 0 1 7 Tabela 10 Obszar strategiczny „Społeczność” 9.3. SPOŁECZNOŚĆ Cele pierwszorzędne do roku 2017 Podjąć działania w kierunku zwiększenia bezpieczeństwa oraz porządku publicznego wśród mieszkańców. Kierunki działania (inwestycje) Podjąć działania w kierunku zmniejszania bezrobocia wśród mieszkańców poprzez działalność szkoleniowo – edukacyjną. Kierunki działania (inwestycje) Opracowanie Uruchomienie Organizacja Utworzenie programu programów kursów i szkoleń kawiarenki Zwiększenie liczby monitoringu profilaktycznych prekwalifikacji internetowej patroli służb i egzekucji prawa dla wszystkich grup zawodowej oraz i organizowanie publicznych na w zakresie ochrony wiekowych spotkań bezpłatnych terenie Szprudowa środowiska zagrożonych tematycznych kursów np. Policji, Straży np. gospodarki uzależnieniami z zakresu komputerowych dla Gminnej. odpadami stałymi i patologiami np. rękodzieła mieszkańców i płynnymi. społecznymi. artystycznego. Szprudowa. Współpraca z organizacjami pozarządowymi w zakresie aktywizacji społecznej i zawodowej mieszkańców. Działać na rzecz organizacji czasu wolnego dla dzieci i młodzieży. Kierunki działania (inwestycje) Organizacja zajęć pozalekcyjnych na bazie dostępnej infrastruktury publicznej np. świetlicy wiejskiej. Utworzenie drużyny juniorów w piłce Budowa ogólnie nożnej oraz dostępnego organizacja Ogródka turniejów Jordanowskiego. sportowych dla dzieci i młodzieży. Cele drugorzędne Podjąć działania w kierunku dalszej integracji mieszkańców Szprudowa. Kierunki działania (inwestycje) Organizacja imprez gminnych i sołeckich na bazie istniejącej infrastruktury kulturalnej i sportowej. Działać na rzecz zwiększenia aktywności mieszkańców Szprudowa. Kierunki działania (inwestycje) Organizacja wycieczek Dalsza organizacja pikników Utworzenie Koła Gospodyń i wyjazdów dla mieszkańców i festynów rodzinnych dla Wiejskich oraz pomoc gminy do ośrodków kultury np. mieszkańców Szprudowa w popularyzowaniu jego Torunia, Bydgoszczy czy np. Szpurdowiady. działalności. Trójmiasta. Kierunki działania (inwestycje) Identyfikacja i szkolenia liderów lokalnych. Wsparcie lokalnych inicjatyw przez administrację samorządową. 34 P LAN 10. ODNOWY MI E JS COWOŚ CI S ZP RUDO WO NA L AT A 2 0 0 9 - 2 0 1 7 WYBRANY WARIANT ROZWOJU MIEJSCOWOŚCI SZPRUDOWO 10.1. KOMENTARZ DO WYBRANEGO WARIANTU W poszczególnych obszarach wskazano 13 celów, które są podstawą prawidłowego rozwoju społeczno-gospodarczego miejscowości Szprudowo. Spośród wszystkich dotąd sformułowanych celów przy określaniu wariantu posłużono się sześcioma celami wybranymi jako najważniejsze bez względu na to, z jakiego obszaru pochodziły. Dwa najważniejsze z tych sześciu celów określono mianem celów strategicznych dla rozwoju społeczno - gospodarczego miejscowości Szprudowo. Umownie przyjęto, że na rzecz celów strategicznych winno się wydatkować około 50% tzw. potencjału inwestycyjnego, przez który rozumie się nie tylko środki budżetu gminy przeznaczone na inwestycje, w tym na terenie miejscowości Szprudowo, ale również inne pozyskane środki pozabudżetowe takie jak fundusze strukturalne, kredyty i środki partnerów prywatnych w ramach tzw. PPP. Na cele niezbędne przeznacza się pozostałe 50% tego potencjału. Podział ten ma charakter umowny i ma podkreślić rangę poszczególnych poziomów zidentyfikowanych w wariancie celów. W ten sposób dokonano hierarchizacji celów i w przypadku miejscowości Szprudowo wybrano wariant rozwoju, którego celami strategicznymi są działania w kierunku rozbudowy infrastruktury kulturalnej i rekreacyjnej oraz budowy i rozbudowy infrastruktury sportowej. 35 P LAN ODNOWY MIE JS CO WOŚ CI S ZP RUDOWO NA LAT A 2 0 0 9- 2 0 1 7 Tabela 11 WYBRANY WARIANT ROZWOJU C E L E S T R A T E G IC Z N E C E L E NI E Z B Ę D N E Podjąć działania w kierunku rozbudowy infrastruktury kulturalnej i rekreacyjnej. IA Wykorzystać potencjał gospodarczy miejscowości i dobre położenie Szprudowa przy drodze krajowej. II A Podjąć działania w kierunku estetyzacji miejscowości i zachowania jej historycznego układu przestrzennego. II B Podjąć działania w kierunku budowy i rozbudowy infrastruktury sportowej na terenie miejscowości. IB Podjąć działania w kierunku poprawy infrastruktury społeczno-publicznej na terenie miejscowości Szprudowo. II C Działać na rzecz organizacji czasu wolnego dla dzieci i młodzieży. II D 36 P LAN 11. ODNOWY MI E JS COWOŚ CI S ZP RUDO WO NA L AT A 2 0 0 9 - 2 0 1 7 CELE STRATEGICZNE I CELE NIEZBĘDNE ORAZ KIERUNKI DZIAŁANIA Wariant rozwoju obejmuje 6 celów utworzonych na podstawie wcześniej zidentyfikowanych celów w poszczególnych obszarach życia społeczno-gospodarczego miejscowości Szprudowo. Poszczególnym zidentyfikowanym w wariancie celom przypisano kierunki działań. CEL STRATEGICZNY – I A Podjąć działania w kierunku rozbudowy infrastruktury kulturalnej i rekreacyjnej. Opis kierunków działań: 1. Modernizacja świetlicy wiejskiej wraz z jej doposażeniem. 2. Zagospodarowanie terenu przy świetlicy wiejskiej na cele rekreacyjne. 3. Budowa małej infrastruktury rekreacyjnej na terenie miejscowości. CEL STRATEGICZNY – I B Podjąć działania w kierunku budowy i rozbudowy infrastruktury sportowej na terenie miejscowości. Opis kierunków działań: 1. Modernizacja boiska sportowego w Szprudowie oraz budowa małych boisk wielofunkcyjnych. 2. Promocja działalności miejscowej drużyny sportowej dla przyciągnięcia nowych zawodników i pozyskania nowych sponsorów. 3. Budowa zaplecza socjalnego dla sportowców. CEL NIEZBĘDNY – II A Wykorzystać potencjał gospodarczy miejscowości i dobre położenie Szprudowa przy drodze krajowej. Opis kierunków działań: 1. Uaktywnienie w MPZP Szprudowa nowych terenów dla lokalizacji inwestycji i pod budownictwa jednorodzinnego. 2. Wspieranie tworzenia grup producenckich zrzeszających producentów zdrowej żywności. 3. Edukacja rolników i doradztwo rolnicze w zakresie tworzenia gospodarstw ekologicznych i agroturystycznych. 37 P LAN ODNOWY MI E JS COWOŚ CI S ZP RUDO WO NA L AT A 2 0 0 9 - 2 0 1 7 CEL NIEZBĘDNY – II B Podjąć działania w kierunku estetyzacji miejscowości i zachowania jej historycznego układu przestrzennego. Opis kierunków działań: 1. Zmotywowanie mieszkańców do udziału w ogólnopolskiej akcji „Sprzątanie Świata” zakończonej festynem rodzinnym organizowanym przez Radę Sołecką. 2. Ustawienie ogólnodostępnych koszy na odpady segregowane oraz likwidacja dzikich wysypisk śmieci. 3. Poprawa estetyki miejscowości – poprzez organizację konkursu na szczeblu sołectwa „Estetyczne obejścia" oraz udział miejscowości w konkursie gminnym „Piękna Wieś". CEL NIEZBĘDNY – II C Podjąć działania w kierunku poprawy infrastruktury społeczno-publicznej na terenie miejscowości Szprudowo. Opis kierunków działań: 1. Budowa i oznaczanie szlaków turystycznych wraz z ich zagospodarowaniem rekreacyjnym. 2. Opracowywanie koncepcji i dokumentacji technicznej rozwoju różnych form infrastruktury publicznej w celu pozyskania środków pozabudżetowych na realizację inwestycji. 3. Budowa zbiorczej kanalizacji sanitarnej wraz z przyłączeniami i odprowadzeniem nieczystości do oczyszczalni ścieków. CEL NIEZBĘDNY – II D Działać na rzecz organizacji czasu wolnego dla dzieci i młodzieży. Opis kierunków działań: 1. Organizacja zajęć pozalekcyjnych na bazie dostępnej infrastruktury publicznej np. świetlicy wiejskiej. 2. Budowa ogólnie dostępnego Ogródka Jordanowskiego. 3. Utworzenie drużyny juniorów w piłce nożnej oraz organizacja turniejów sportowych dla dzieci i młodzieży. 38 P LAN 12. ODNOWY MI E JS COWOŚ CI S ZP RUDO WO NA L AT A 2 0 0 9 - 2 0 1 7 WIELOLETNI PLAN INWESTYCYJNY Tabela Wieloletniego Planu Inwestycyjnego zawiera przedsięwzięcia inwestycyjne, które zostały uzgodnione przez Radę Sołecką i mieszkańców miejscowości Szprudowo, jako propozycje inwestycji do Wieloletniego Planu Inwestycyjnego Gminy Gniew. Umieszczone przedsięwzięcia zostały zaplanowane na lata 2009-2017. Dwa z tych zadań będą finansowane przez Program Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013 lub Regionalny Program Operacyjny. Natomiast pozostałe inwestycje sfinansowane będą przy udziale budżetu gminy i dostępnych funduszy pozabudżetowych. Planowane przedsięwzięcia inwestycyjne nie posiadają jeszcze dokumentacji technicznej. Sporządzana ona będzie systematycznie dla każdej z planowanych inwestycji. Tabela 12 Wieloletni Plan Inwestycyjny - (wartość inwestycji w PLN) Nazwa zadania Modernizacja świetlicy wiejskiej wraz z zagospodarowaniem terenu sportowo – rekreacyjnego – pierwsze zadanie priorytetowe Budowa szatni i zaplecza sportowego przy boisku sportowym, modernizacja boiska piłkarskiego – drugie zadanie priorytetowe Budowa sygnalizacji świetlnej w Szprudowie Nakłady całkowite Środki własne Dofinansowanie Lata realizacji 402 128,00 100 532,00 301 596,00 2009 - 2010 250 000,00 62 500,00 187 500,00 2010 - 2011 30 000,00 10 000,00 20 000,00 2012 600 000,00 150 000,00 450 000,00 2013 – 2014 Budowa ogólnie dostępnego Ogródka Jordanowskiego 30 000,00 30 000,00 0,00 2012 Poprawa oświetlenia ulicznego 20 000,00 20 000,00 0,00 2016-2017 (realizacja tylko przy dofinansowaniu przez Generalną Dyrekcję Dróg Krajowych i Autostrad) Budowa ścieżki rowerowej do Gniewu (realizacja przy dofinansowaniu przez Generalną Dyrekcję Dróg Krajowych i Autostrad) Budowie kanalizacji sanitarnej 20014-2017 39 P LAN 13. ODNOWY MI E JS COWOŚ CI S ZP RUDO WO NA L AT A 2 0 0 9 - 2 0 1 7 OPIS ZADANIA PRIORYTETOWEGO 13.1 Pierwsze zadanie priorytetowe MODERNIZACJA ŚWIETLICY WIEJSKIEJ WRAZ Z ZAGOSPODAROWANIEM TERENU SPORTOWO – REKREACYJNEGO Zadaniem priorytetowym, przewidzianym do realizacji w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich, działanie Odnowa i rozwój wsi lub Regionalnego Programu Operacyjnego dla Województwa Pomorskiego (RPO 9.3) jest „Modernizacja świetlicy wiejskiej wraz z zagospodarowaniem terenu sportowo – rekreacyjnego”. Celem zadania priorytetowego jest stworzenie swoistego rodzaju wyróżnika dla miejscowości Szprudowo spośród wielu miejscowości regionu i gminy. Wyróżnikiem tym ma być zmodernizowana świetlica wiejska oraz kompleks sportowo – rekreacyjny. Zmodernizowana świetlica wiejska będzie miała charakter klubu wiejskiego, w którym odbywać się będą różnego typu zebrania i imprezy masowe, a także szkolenia dla rolników oraz zajęcia profilaktyczne dla młodzieży i dorosłych zagrożonych uzależnieniami. Działalność świetlicy wiejskiej wzbogaci wyodrębniona z jej struktury świetlica środowiskowa z dwoma stanowiskami komputerowymi i dostępem do Internetu. Kompleks sportowo – rekreacyjny wraz z zapleczem sportowym utworzony zostanie na bazie terenu wokół świetlicy wiejskiej, istniejącego boiska sportowego (drugie zadanie), które poddane zostanie modernizacji. Wyznaczone i zagospodarowane zostaną dwa wielofunkcyjne boiska (m.in. do siatkówki plażowej i koszykówki) oraz miejsce rekreacyjne z ławeczkami i placem zabaw dla dzieci. Całe przedsięwzięcie inwestycyjne posłuży mieszkańcom miejscowości, jak i całej gminy, podwyższając ich komfort życia poprzez zwiększenie możliwości zagospodarowania przez nich czasu wolnego. Kompleks spełniać będzie również wielorakie funkcje dla organizacji imprez sportowych, kulturalnych i rekreacyjnych o charakterze masowym. Obiekt ten będzie ponadto podstawą realizacji programów profilaktyki zdrowotnej dla dzieci i młodzieży z terenu Szprudowa oraz okolic, a jednocześnie przyczyni się do rozwoju sekcji sportowych takich jak: siatkówka, koszykówka i piłka nożna. 40 P LAN ODNOWY MI E JS COWOŚ CI S ZP RUDO WO NA L AT A 2 0 0 9 - 2 0 1 7 13.2 Drugie zadanie priorytetowe BUDOWA SZATNI I ZAPLECZA SPORTOWEGO PRZY BOISKU SPORTOWYM, MODERNIZACJA BOISKA PIŁKARSKIEGO Drugim zadaniem priorytetowym, przewidzianym do realizacji w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich lub Regionalnego Programu Operacyjnego dla Województwa Pomorskiego (RPO 9.3) jest „BUDOWA SZATNI I ZAPLECZA SPORTOWEGO PRZY BOISKU SPORTOWYM, modernizacja boiska piłkarskiego” (będzie to zadanie komplementarne z zadaniem pierwszym). Obecnie stan obiektu a przede wszystkim brak zaplecza socjalnego ogranicza możliwości organizacyjne klubu. Inwestycja ta odgrywać będzie dużą rolę szczególnie dla miejscowej drużyny piłkarskiej. Dzięki modernizacji boiska, a przede wszystkim dzięki zabezpieczeniu bazy socjalnej dla zawodników i sędziów, umocni ona swoją pozycję. Stworzy to również możliwość uczestnictwa w rozgrywkach wyższego szczebla oraz przyciągnie ewentualnych sponsorów. Przedsięwzięcie to łączy się w swych celach z poprzednim zadaniem. Posłuży ono również mieszkańcom miejscowości, jak i całej gminy, podwyższając komfort życia poprzez zwiększenie możliwości zagospodarowania przez nich czasu wolnego. Kompleks spełniać będzie również wielorakie funkcje dla organizacji imprez sportowych, kulturalnych. Może przyczynić się do rozwoju młodzieżowych sekcji sportowych. 41 P LAN 14. ODNOWY MI E JS COWOŚ CI S ZP RUDO WO NA L AT A 2 0 0 9 - 2 0 1 7 ZBIORCZE ZESTAWIENIE KOSZTÓW ZADAŃ PRIORYTETOWYCH 14.1 Pierwsze zadanie priorytetowe MODERNIZACJA ŚWIETLICY WIEJSKIEJ WRAZ Z ZAGOSPODAROWANIEM TERENU SPORTOWO – REKREACYJNEGO 1. Roboty rozbiórkowe – zerwanie pokrycia dachu z papy, rozbiórka obróbek blacharskich rynien i rur spustowych, rozbiórka kominów z cegły pełnej, skucie tynków i okładzin ścian z płytek ceramicznych, skucie posadzek z płytek ceramicznych, demontaż sufitów podwieszanych z płyt pilśniowych. 8 470,00 PLN 2. Roboty ziemne – ręczne roboty ziemne z wydobyciem urobku na odkład (wykopy pod wykonanie izolacji pionowej fundamentów), mechaniczna niwelacja terenu - teren pod plac zabaw, ręczne zasypanie wykopów po wykonaniu izolacji poziomej fundamentów. 7 680,00 PLN 3. Roboty pokrywcze stropodachu – zagruntowanie podłoża pod krycie dachu papą termozgrzewalną, papa podkładowa termozgrzewalna na podłożu betonowym, dwukrotne krycie dachu papą termozgrzewalną, obróbki blacharskie, orynnowanie i rury spustowe. 16 890,00 PLN 4. Roboty termomodernizacyjne i elewacyjne – ocieplenie budynku styropianem gr. 10 cm z wykonaniem wypraw ciekowarstwowych (tynk mineralny baranek gr. 2 mm dwukrotnie malowany farbami silikatowymi), ocieplenie stropodachu w systemie STYRPAPY gr 15 cm. 43 760,00 PLN 5. Izolacje – izolacja pionowa ścian fundamentowych z folii pe, opaski wokół budynku z kruszywa kamiennego. 2 128,00 PLN 6. Roboty murowe – przemurownie kominów, przemurownie pęknięć ścian z cegieł. 1 300,00 PLN 7. Instalacje – wymiana instalacji elektrycznej, wymiana instalacji wod-kan, wymiana opraw oświetleniowych, biały montaż. 21 400,00 PLN 42 P LAN 8. ODNOWY MI E JS COWOŚ CI S ZP RUDO WO NA L AT A 2 0 0 9 - 2 0 1 7 Roboty stolarskie – wykonanie sufitów podwieszanych z płyt G-K na stelażu metalowym 5 000,00 PLN 9. Stolarka okienna i drzwiowa – wymiana stolarki antywłamaniowych, wymiana drzwi wewnętrznych okiennej z montażem rolet 19 700,00 PLN 10. Roboty posadzkarskie – podkłady pod posadzki z betonu B 7,5, posadzki cementowe, posadzki z płytek gres. 6 500,00 PLN 11. Roboty tynkarskie – tynki cementowo-wapienne 5 800,00 PLN 12. Roboty wykończeniowe – malowanie ścian i sufitów, okładziny ścian płytkami –glazura, biłały montaż. 8 500,00 PLN 13. Zagospodarowanie terenu – plac zabaw, mała architektura, zieleń, budowa boiska do siatkówki plażowej, montaż tablicy do gry w koszykówkę z utwardzeniem placu kostką betonową. 220 000,00 PLN 14. Wyposażenie świetlicy wiejskiej i infrastruktury sportowej w niezbędny sprzęt i urządzenia. 35 000,00 PLN Łączne nakłady: 402 128,00 PLN 43 P LAN ODNOWY MI E JS COWOŚ CI S ZP RUDO WO NA L AT A 2 0 0 9 - 2 0 1 7 14.2 Drugie zadanie priorytetowe BUDOWA SZATNI I ZAPLECZA SPORTOWEGO PRZY BOISKU SPORTOWYM, MODERNIZACJA BOISKA PIŁKARSKIEGO 1. Wykonanie dokumentacji projektowej 9 150,00 PLN 2. Przyłącze wodociągowe 7 320,00 PLN 3. Przyłącze energetyczne 14 201,00 PLN 4. Wbudowanie i montaż zbiornika bezodpływowego 14 640,00 PLN 5. Dostawa i montaż przenośnych kontenerów socjalnych wraz z przygotowaniem podłoża 89 840,00 PLN 6. Montaż stalowych barier ochronnych, budowa ogrodzenia 37 600,00 PLN 7. Montaż bramek aluminiowych do gry w piłkę nożną 14 640,00 PLN 8. Niwelacja – wyprofilowanie płyty boiska (uzupełnienie) 10 472,00 PLN 9. Nawiezienie z wyprofilowaniem ziemi urodzajnej (uzupełnienie) 22 457,00 PLN 10. Uprawianie, obsianie trawą – założenie trawników – modernizacja płyty boiska 10 160,00 PLN 11. Dostawa i montaż wiat z blachy trapezowej z przeszkleniem 19 520,00 PLN Łączne nakłady: 250 000,00 PLN 44 P LAN 15. ODNOWY MIE JS CO WOŚ CI S ZP RUDOWO NA LAT A 2 0 0 9- 2 0 1 7 HARMONOGRAM RZECZOWO-FINANSOWY ZADAŃ PRIORYTETOWYCH Tabela 13 Harmonogram rzeczowo – finansowy pierwszego zadania priorytetowego 2010 rok Zakres rzeczowy Roboty rozbiórkowe I II III IV V VI X XI XII 16 890,00 PLN 43 760,00 PLN Izolacje 2 128,00 PLN Roboty murowe 1 300,00 PLN 21 400,00 PLN Roboty stolarskie 5 000,00 PLN Stolarka okienna i drzwiowa 19 700,00 PLN Roboty posadzkarskie 6 500,00 PLN Roboty tynkarskie IX 7 680,00 PLN Roboty termomodernizacyjne i elewacyjne Instalacje VIII 8 470,00 PLN Roboty ziemne Roboty pokrywcze stropodachu VII 5 800,00 PLN 45 P LAN ODNOWY MIE JS CO WOŚ CI S ZP RUDOWO NA LAT A 2 0 0 9- 2 0 1 7 2010 rok Zakres rzeczowy Roboty wykończeniowe Zagospodarowanie terenu Wyposażenie świetlicy wiejskiej i infrastruktury sportowej w niezbędny sprzęt i urządzenia. I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII 8 500,00 PLN 220 000,00 PLN 35 000,00 PLN 46 P LAN ODNOWY MIE JS CO WOŚ CI S ZP RUDOWO NA LAT A 2 0 0 9- 2 0 1 7 Tabela 14 Harmonogram rzeczowo – finansowy drugiego zadania priorytetowego 2010 rok Zakres rzeczowy Wykonanie dokumentacji projektowej I II III IV 7 320,00 PLN Przyłącze energetyczne 14 201,00 PLN Dostawa i montaż przenośnych kontenerów socjalnych wraz z przygotowaniem podłoża VI VII VIII IX X XI XII 9 150,00 PLN Przyłącze wodociągowe Wbudowanie i montaż zbiornika bezodpływowego V 14 640,00 PLN 89 840,00 PLN Montaż stalowych barier ochronnych, budowa ogrodzenia 37 600,00 PLN Montaż bramek aluminiowych do gry w piłkę nożną 14 640,00 PLN Niwelacja – wyprofilowanie płyty boiska (uzupełnienie) 10 472,00 PLN Nawiezienie z wyprofilowaniem ziemi urodzajnej (uzupełnienie) 22 457,00 PLN Uprawianie, obsianie trawą – założenie trawników – modernizacja płyty boiska 10 160,00 PLN Dostawa i montaż wiat z blachy trapezowej z przeszkleniem 19 520,00 PLN 47 P LAN 16. ODNOWY MIE JS CO WOŚ CI S ZP RUDOWO NA LAT A 2 0 0 9- 2 0 1 7 WDRAŻANIE PLANU ODNOWY MIEJSCOWOŚCI SZPRUDOWO Tabela 15 Harmonogram wdrażania Planu Odnowy Miejscowości Szprudowo ZADANIE ODPOWIEDZIALNI TERMIN REALIZACJI Burmistrz Sierpień 2007 Zebranie Wiejskie Wrzesień 2007 3. Zatwierdzenie Planu Odnowy Miejscowości Szprudowo na Sesji Rady Miejskiej Rada Miejska Wrzesień 2007 4. Opracowanie strony www sołectwa Szprudowo w Internecie z zamieszczeniem Planu Odnowy Miejscowości Szprudowo Burmistrz Październik 2007 5. Opracowanie dokumentacji technicznych ze szczególnym uwzględnieniem projektów i zadań mogących uzyskać wsparcie z funduszy strukturalnych Burmistrz Październik 2007 – Grudzień 2009 Burmistrz, Rada Sołecka Do roku 2017 1. Przedłożenie Raportu z Planu Odnowy Miejscowości Szprudowo przedstawicielom Zebrania Wiejskiego 2. Uchwalenie Planu Odnowy Miejscowości Szprudowo przez Zebranie Wiejskie 6. Realizacja zadań określonych poszczególnymi projektami zgodnie z harmonogramem przyjętym w WPI 48 P LAN 17. ODNOWY MIE JS CO WOŚ CI S ZP RUDOWO NA LAT A 2 0 0 9- 2 0 1 7 MONITOROWANIE PLANU ODNOWY MIEJSCOWOŚCI SZPRUDOWO Tabela 16 Harmonogram monitorowania Planu Odnowy Miejscowości Szprudowo ODPOWIEDZIALNI TERMIN REALIZACJI Przedkładanie raportów z przebiegu realizacji projektów i zadań zamieszczonych w Wieloletnim Planie Inwestycyjnym Rada Sołecka Co sześć miesięcy począwszy od miesiąca marca 2008 roku na ręce przedstawicieli Zebrania Wiejskiego 2. Ocena realizacji WPI Rada Sołecka Przed sesją absolutoryjną każdego roku 3. Organizacja debat strategicznych z udziałem osób tworzących wcześniej program dla oceny jego aktualności Rada Sołecka Raz na dwa lata ZADANIE 1. * - Ze względu na zmieniającą się sytuację społeczno – gospodarczą na skutek zdarzeń wcześniej nieprzewidywalnych lub z innych ważnych powodów Plan Odnowy Miejscowości Szprudowo może zostać skorygowany w każdym z jego rozdziałów, o ile wniosek z uzasadnieniem złoży jeden z członków Rady Sołeckiej na ręce Przewodniczącego Rady Sołeckiej. Wniosek taki Przewodniczący Rady Sołeckiej poddaje procedurze uchwalania dokonywanego przez Zebranie Wiejskie i zatwierdzania przez Radę Miejską. 49 P LAN 18. ODNOWY MI E JS COWOŚ CI S ZP RUDO WO NA L AT A 2 0 0 9 - 2 0 1 7 PUBLIC RELATIONS PLANU ODNOWY MIEJSCOWOŚCI SZPRUDOWO Public Relations, którego zadaniem jest upowszechnianie zamierzeń Planu Odnowy Miejscowości Szprudowo pośród przyszłych beneficjentów, wykonawców i decydentów opierać się będzie o trzy formy komunikacji: - Internet, - Prasa lokalna, - Promocja i reklama bezpośrednia. Internet będzie głównym dostawcą informacji o Planie Odnowy Miejscowości Szprudowo. W witrynie internetowej Miasta i Gminy Gniew zostanie utworzona podstrona poświęcona Planowi Odnowy Miejscowości Szprudowo z zamieszczonym dokumentem w plikach pdf. Internet służyć będzie również komunikacji pomiędzy bezpośrednio odpowiedzialnym za wdrażanie Planu Odnowy Miejscowości Szprudowo (Urzędem Miasta i Gminy Gniew), a zainteresowanymi podmiotami samorządowymi, biznesowymi i organizacjami pozarządowymi. Prasa lokalna i centralna służyć będzie jedynie upowszechnianiu informacji w różnych kręgach potencjalnych beneficjentów i wykonawców Planu Odnowy Miejscowości Szprudowo o istnieniu takiego dokumentu i sposobie jego monitorowania i wdrażania, kierując do źródła informacji, jakim będzie Internet. Promocja i reklama bezpośrednia będzie skierowana do wybranych, potencjalnych wykonawców, inwestorów zidentyfikowanych na podstawie analizy przedsięwzięć inwestycyjnych zawartych w Planie Odnowy Miejscowości Szprudowo. Powyższa promocja i reklama polegać będzie na bezpośrednim zapraszaniu do negocjacji wybranych podmiotów, mogących być partnerami w realizacji poszczególnych zamierzeń Planu Odnowy Miejscowości. 50 P LAN 19. ODNOWY MI E JS COWOŚ CI S ZP RUDO WO NA L AT A 2 0 0 9 - 2 0 1 7 WYKAZ TABEL, RYSUNKÓW I WYKRESÓW TABELA 1 MIEJSCOWOŚĆ W STATYSTYCE............................................................................................10 TABELA 2 STRUKTURA GRUNTÓW WEDŁUG KLAS BONITACYJNYCH W MIEJSCOWOŚCI SZPRUDOWO............................................................................................................................................11 TABELA 3 STRUKTURA PROCENTOWA LUDNOŚCI GMINY GNIEW I MIEJSCOWOŚCI SZPRUDOWO WG WIEKU - STAN NA KONIEC 2006 R..................................................................13 TABELA 4 STRUKTURA EKONOMICZNA LUDNOŚCI ZAMIESZKUJĄCEJ OBSZAR GMINY GNIEW I MIEJSCOWOŚCI SZPRUDOWO - STAN NA KONIEC 2006 R......................................13 TABELA 5 STRUKTURA GOSPODARSTW ROLNYCH............................................................................14 TABELA 6 BEZROBOTNI WEDŁUG WYKSZTAŁCENIA W GMINIE GNIEW I MIEJSCOWOŚCI SZPRUDOWO............................................................................................................................................15 TABELA 7 STOPA BEZROBOCIA W %........................................................................................................15 TABELA 8 OBSZAR STRATEGICZNY „GOSPODARKA”........................................................................37 TABELA 9 OBSZAR STRATEGICZNY „INFRASTRUKTURA”...............................................................38 TABELA 10 OBSZAR STRATEGICZNY „SPOŁECZNOŚĆ”.....................................................................39 TABELA 11 WYBRANY WARIANT ROZWOJU..........................................................................................41 TABELA 12 WIELOLETNI PLAN INWESTYCYJNY - (WARTOŚĆ INWESTYCJI W PLN)...............44 TABELA 13 HARMONOGRAM RZECZOWO – FINANSOWY PIERWSZEGO ZADANIA PRIORYTETOWEGO...............................................................................................................................50 TABELA 14 HARMONOGRAM RZECZOWO – FINANSOWY DRUGIEGO ZADANIA PRIORYTETOWEGO...............................................................................................................................52 TABELA 15 HARMONOGRAM WDRAŻANIA PLANU ODNOWY MIEJSCOWOŚCI SZPRUDOWO ......................................................................................................................................................................53 TABELA 16 HARMONOGRAM MONITOROWANIA PLANU ODNOWY MIEJSCOWOŚCI SZPRUDOWO............................................................................................................................................54 RYSUNEK 1 POŁOŻENIE MIEJSCOWOŚCI SZPRUDOWO......................................................................9 RYSUNEK 2 LICZEBNOŚĆ LUDNOŚCI MIEJSCOWOŚCI SZPRUDOWO W LATACH 2000 – 200612 51